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MENSAGEM
Nº 341/2020-GAG
Brasília, 22 de setembro de 2020.
Submeto à elevada apreciação dessa Câmara Legisla va, Projeto de Decreto Legisla vo
que homologa os Convênios ICMS 52/2020 e 78/2020, dos quais o Distrito Federal é signatário.
A jus ficação para a apreciação do Projeto ora proposto encontra-se na Exposição de
Mo vos do Exmo. Secretário de Estado de Economia do Distrito Federal.
Na oportunidade, renovo a Vossa Excelência e a Vossos Pares protestos do mais elevado
respeito e consideração.
Atenciosamente,
IBANEIS ROCHA
Governador
EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS
N.º 313/2020 - SEEC/GAB Brasília-DF, 21 de setembro de 2020
1. Tenho a honra de solicitar a Vossa Excelência os bons prés mos no sen do de fazer gestão junto à
Câmara Legisla va do Distrito Federal para que aquela Casa, nos termos do art. 135, § 6º, da Lei Orgânica
do Distrito Federal - LODF, homologue o Convênio ICMS 52/2020 e o Convênio ICMS 78/2020.
2. O Convênio ICMS 52/2020 autoriza as unidades federadas que menciona, dentre elas o Distrito
Federal, a conceder isenção do Imposto sobre Operações Rela vas à Circulação de Mercadorias e sobre
Prestações de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação – ICMS - incidente
nas operações com o medicamento Zolgensma (princípio a vo Onasemnogene Abeparvovec-xioi),
classificado no código 3002.90.92 da Nomenclatura Comum do Mercosul - NCM, des nado a tratamento
da Atrofia Muscular Espinal - AME.
3. O Convênio ICMS 78/2020 trata da adesão do Distrito Federal ao Convênio ICMS 96/2018, que
autoriza as unidades federadas que menciona, dentre elas o Distrito Federal, a conceder isenção do ICMS
incidente nas operações com o medicamento Spinraza (Nusinersena) injec on 12mg/5ml, classificado no
código 3004.90.79 da Nomenclatura Comum do Mercosul, des nado a tratamento da Atrofia Muscular
Espinal - AME.
4. Importante mencionar que o referido bene cio já foi concedido por todos os Estados da
Federação, ainda, que por extensão, bene cio ao medicamento Zolgensma, princípio a vo Onasemnogene
Abeparvove-xioi, também des nado ao mesmo tratamento. A AME é doença neurodegenera va, rara e
sem cura, a qual requer tratamento de al ssimo custo. Sem tratamento, a doença pode levar a criança à
morte ou à dependência de respirador ar ficial antes dos 2 anos de idade.
5. Ressalto que consta dos autos o estudo econômico exigido pela Lei nº 5.422/2014, realizado pela
Secretaria Execu va de Assuntos Econômicos desta Pasta (47200882). Ainda, destaco que os bene cios
fiscais trazidos pelos Convênios ICMS 52/2020 e 78/2020 já estão incluídos na Lei Orçamentária Anual -
LOA de 2021, conforme informação da Subsecretaria de Acompanhamento da Polí ca Fiscal -
SUAPOF/SEAE/SEEC (46402994) atendendo assim ao art. 14 da Lei Complementar nº 101/2000, Lei de
Responsabilidade Fiscal.
6. Nesse contexto, a presente proposição se harmoniza com o disposto no art. 131 da LODF, haja
vista que a homologação se processa por meio de decreto legisla vo, espécie norma va que
materialmente equivale à lei.
8. Ante os elementos mo vadores, ora expostos, recomenda-se que a presente proposição tramite
em regime de URGÊNCIA, nos termos do art. 73 da LODF.
9. Na oportunidade, renovo a Vossa Excelência protestos do mais elevado respeito e consideração.
Respeitosamente,
Praça do Buri - Anexo do Palácio do Buri - 10º andar - Sala 1001 - Bairro Zona Cívico-Administra va - CEP 70075-900 - DF
3313-8106