Capacitação em Gestão de Entidades Estudantis

Módulo 1
CONCEITUAÇÃO & FORMALIZAÇÃO
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1.1. ENTIDADE ESTUDANTIL - DEFINIÇÃO JURÍDICA

a. O que é uma Associação

É a reunião de um grupo de pessoas que procuram atingir um determinado fim, sem viés econômico;

(Código Civil – Art. 53: Constituem-se as associações pela união de pessoas que se organizem para fins
não econômicos)

Não há impedimento legal a que a associação desenvolva meios econômicos, tais como vendas
de objetos, aluguéis, prestação de serviços, desde que tais receitas sejam revertidas inteiramente
para subsidiar os fins estatutários não econômicos;

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1.1. ENTIDADE ESTUDANTIL - DEFINIÇÃO JURÍDICA

a. O que é uma Associação

No caso das entidades estudantis, quem se reúne? Estudantes:

(Lei 7.395/85 – entidades ligadas a discentes de cursos superiores)

Centro Acadêmico: reúne os estudantes de determinado CURSO;
Diretório Acadêmico: reúne os estudantes de determinada UNIDADE ACADÊMICA;
Diretório Central de Estudantes: reúne os estudantes de determinada INSTITUIÇÃO DE ENSINO.

(Lei 7.398/85 – entidades ligadas a discentes do ensino fundamental e médio)

Grêmios Estudantis: reúne os estudantes de determinado ESTABELECIMENTO EDUCACIONAL;

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1.1. ENTIDADE ESTUDANTIL - DEFINIÇÃO JURÍDICA

a. O que é uma Associação

Para quê se reúnem: não mais existe previsão legal expressa do objeto (art. 1º da lei 4.464, que foi
revogada na íntegra pela lei 7.395/85). Entretanto, a redação anterior nos dá uma ideia de atribuições
possíveis:
• defender os interesses dos estudantes;
• promover a aproximação e a solidariedade entre os corpos discente, docente e administrativo dos estabelecimentos de ensino superior;
• preservar as tradições estudantis, a probidade da vida escolar, o patrimônio moral e material das instituições de ensino superior e a
harmonia entre os diversos organismos da estrutura escolar;
• organizar reuniões e certames de caráter cívico, social, cultural, científico, técnico, artístico, e desportivo, visando à complementação e
ao aprimoramento da formação universitária;
• manter serviços de assistência aos estudantes carentes de recursos;
• realizar intercâmbio e colaboração com entidades carentes de recursos;
• lutar pelo aprimoramento das instituições democráticas.

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1.1. ENTIDADE ESTUDANTIL - DEFINIÇÃO JURÍDICA

b. Porque se associar - benefícios de se obter uma personalidade jurídica

• Continuidade da Entidade – existência independente à dos associados;

• Delimitação da responsabilidade civil
A natureza da associação é incompatível com a responsabilidade solidária ou
subsidiária do associado, por suas finalidades altruísticas e não econômicas;
• Capacidade de postulação jurídica em nome dos associados;
• Fortalecimento e ampliação do poder de negociação;
• Atender à exigência das Instituições de Ensino, especialmente as públicas, para a
representação discente em órgãos colegiados.

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1.1. ENTIDADE ESTUDANTIL - DEFINIÇÃO JURÍDICA

c. Direitos e deveres dos Associados
O ingresso na categoria associado não se dá a pedido do estudante, mas por expressa previsão legal;
Quando houver cobrança de taxas, deve haver uma forma do aluno manifestar que não tem interesse
em se associar.
Deveres:
Direitos: • Operar com a associação
• Votar e ser votado • Participar das assembleias da associação
• Participar de todas as operações da associação • Acatar a decisão da maioria
• Examinar livros e documentos • Votar nas eleições
• Convocar a assembleia caso seja necessário • Cumprir seus compromissos com a associação
• Pedir esclarecimentos • Manter-se informado a respeito da associação
• Opinar e defender suas ideias • Denunciar falhas

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1.2. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PREPARATIVOS

a. Instituição de uma Comissão Preparatória

“Passe em sala de aula e convide os representantes das turmas e todos os

interessados para um encontro com objetivo de conversar sobre o que é o
movimento estudantil, a importância da organização dos estudantes dentro da
instituição, como fundar um Centro Acadêmico e qual será a sua função. Nessa
reunião, faça uma votação e escolha um grupo de responsáveis para compor a
comissão. O objetivo da comissão é divulgar a importância de dar início à
constituição de um Centro Acadêmico dentro da universidade, convidando mais
estudantes para fazer parte, deixando aberto o espaço para expor as suas opiniões
e poder contribuir com ideias;”
Fonte: Cartilha UNE “Mude o Brasil – Construa um centro acadêmico (2013)

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1.2. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PREPARATIVOS

a. Instituição de uma Comissão Preparatória

• Caberá à comissão a redação da minuta do estatuto.

• Caberá também à comissão organizar o pré-processo eleitoral, já que durante a
Assembleia de Fundação deverá ser eleita a primeira Diretoria da Associação.
• O pré-processo eleitoral é importante para que as pré-chapas possam ser
montadas e para que possam apresentar suas propostas à comunidade, inclusive
com a realização de debates;
• Terminada a minuta do estatuto, deverá a comissão marcar a data da Assembleia
de Fundação.

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1.2. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PREPARATIVOS

b. Redação da minuta do Estatuto

O estatuto social é o documento que vai permitir formalizar a criação e o

funcionamento da Associação.

Nele constam os objetivos da associação, as regras para escolha de seus dirigentes, o

tempo estipulado para o mandato, as funções dos diferentes órgãos administrativos,
as punições aos desvios de conduta, as formas de julgamento, entre outras diretrizes
essenciais ao bom funcionamento da associação.

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1.2. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PREPARATIVOS

b. Redação da minuta do Estatuto

Art. 54 do Código Civil: Sob pena de nulidade, o estatuto das associações conterá:
I - a denominação, os fins e a sede da associação;
II - os requisitos para a admissão, demissão e exclusão dos associados;
III - os direitos e deveres dos associados;
IV - as fontes de recursos para sua manutenção;
V – o modo de constituição e de funcionamento dos órgãos deliberativos; (Redação dada pela Lei nº
11.127, de 2005)
VI - as condições para a alteração das disposições estatutárias e para a dissolução.
VII – a forma de gestão administrativa e de aprovação das respectivas contas. (Incluído pela Lei nº
11.127, de 2005).

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1.2. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PREPARATIVOS

c. Convocação da Assembleia de Fundação

• É necessário publicar um edital de convocação dos possíveis membros que tenham

interesse em fazer parte da entidade;

• O edital deve ser publicado pelo menos 10 dias antes da Assembleia de Fundação;

• Deve ser afixado em locais aos quais todos os estudantes tenham acesso;

• Deve constar o local, a data, o horário e a pauta da Assembleia Geral;

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1.3. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PROCEDIMENTOS

a. Realização da Assembleia de Fundação

• No dia, hora e local determinados no Edital, a Comissão deve dar início à

Assembleia;
• Uma vez instaurada a Assembleia, a comissão colocará em votação o nome de um
estudante para presidir os trabalhos da assembleia e de um estudante para
secretariar a assembleia, a quem caberá redigir a Ata de Fundação.
• Eleitos presidente e secretário, os mesmos assumiram o comando da Assembleia.
• O próximo passo é a discussão e votação do Estatuto;

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1.3. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PROCEDIMENTOS

b. Aprovação do Estatuto

• O próximo passo é a discussão e votação do Estatuto;

• Durante a Assembleia, os presentes poderão sugerir modificações, que serão levadas a
votação;
• Terminadas as sugestões e realizadas as modificações, será feita a leitura da versão final do
documento;
• Uma vez realizada a leitura, o presidente da Assembleia levará a minuta final à votação;
• Uma vez aprovado o Estatuto (maioria simples dos presentes), o Presidente dará início ao
processo de votação da primeira Diretoria;
• É obrigatório o visto de um advogado;

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1.3. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PROCEDIMENTOS

c. Eleição da Diretoria e do Conselho Fiscal

• O presidente da Assembleia estipulará um período de tempo para que sejam inscritas as chapas
que desejarem concorrer aos cargos previstos no Estatuto aprovado;
• Formalizada as inscrições das chapas, o presidente da Assembleia dará um tempo para que cada
chapa faça uma breve exposição de suas propostas;
• Encerradas as apresentações das propostas, será realizada a votação;
• Encerrada a votação, será realizada a apuração;
• Encerrada a apuração, o presidente da Assembleia divulgará o resultado aos presentes e dará posse
à chapa eleita;
• Uma vez que tenham tomado posse, o presidente da assembleia passará a condução da mesma ao
presidente da chapa eleita, a partir daquele momento Presidente da Associação;

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1.3. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PROCEDIMENTOS

d. Elaboração e assinatura da Ata

• Aprovado o Estatuto e eleita a Diretoria, o secretário da Assembleia fará a leitura da Ata

redigida.
• A ata deverá discriminar todos os fatos ocorridos na Assembleia, especialmente o
número de presentes e a quantidade de votos para cada questão posta em votação;
• Lida a Ata e achada conforme, o secretário colherá a assinatura de todos os presentes.
• Colhidas as Assinaturas, o Presidente da Associação poderá ser declarar encerrada a
Assembleia de Fundação.

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1.3. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PROCEDIMENTOS

e. Procedimentos para Registro

• O primeiro passo é a realização da consulta de viabilidade junto ao órgão

competente da sua região;
• Para a consulta de viabilidade, serão necessários os dados do imóvel que será a
sede da Associação, inclusive índice cadastral do IPTU. Se for imóvel público, será
necessário um termo de autorização do Cedente.
• Aprovada a viabilidade, o próximo passo é o preenchimento do Cadastro
Sincronizado Nacional;

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1.3. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PROCEDIMENTOS

e. Procedimentos para Registro

• Para preenchimento do CadSinc, são necessários os dados dos membros eleitos da Diretoria
(qualificação completa, inclusive endereço com CEP) e os da sede da entidade (mesmos
dados utilizados na consulta de viabilidade);
• É obrigatório a indicação de um Contador responsável;
• Aprovado o CadSinc, será liberado o Documento Básico de Entrada – DBE, que deverá ser
assinado pelo Presidente da Entidade;
• De posse do DBE, deverá ser localizado o Cartório de Registro Civil das Pessoas Jurídicas da
região. No site do cartório você obterá informações acerca da documentação exigida e do
valor para o registro.

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1.3. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PROCEDIMENTOS

e. Procedimentos para Registro

A documentação básica é a seguinte:

• Consulta de Viabilidade;
• DBE;
• Requerimento de Registro, conforme modelo do Cartório;
• Original do Estatuto devidamente assinado pelo Presidente da Associação e por um Advogado,
devendo constar os dados da inscrição na OAB;
• Cópias do Estatuto (verificar o número de cópias com o Cartório);
• Original da Ata da Assembleia de Fundação, contendo os atos de fundação, de aprovação do
estatuto, de eleição e de posse da primeira Diretoria, devidamente assinada pelos presentes;
• Cópias da Ata (verificar o número de cópias com o Cartório);
• Cópia do Edital de Convocação para a Assembleia de Fundação;

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1.3. FORMALIZAÇÃO DE ENTIDADES ESTUDANTIS - PROCEDIMENTOS

e. Procedimentos para Registro

Após a entrega da documentação ao Cartório, em até 7 dias úteis a entidade receberá

a inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas – CNPJ, bem como a inscrição
no estado e no município (dependendo das atividades inseridas no Estatuto) e poderá
retirar a via Registrada do Estatuto.

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