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PEDREIRA E QUEIROZ ADVOGADOS ASSOCIADOS

ELEIÇÕES 2020

CARTILHA

CONVENÇÕES MUNICIPAIS
E
REGISTRO DE CANDIDATURAS

Coordenação: Advogado Milton de Cerqueira Pedreira


Fontes: Leis ns. 9504/97; 4.737/65; 9.096/95 e EC 107/2020
Resoluções TSE ns. 23.606/2019; 23.609/2019 e 23.623/2020

Av. Tancredo Neves, nº 3.343, Centro Empresarial Previnor, Torre “A”, Sala 1.203, Salvador-Bahia
Telfax – (71) 3042.5218/5096; e-mail: pedreiraequeirozadvogados@hotmail.com
PEDREIRA E QUEIROZ ADVOGADOS ASSOCIADOS

DAS CONVENÇÕES
As Convenções partidárias para escolha de candidatos e formação de
coligação majoritária, DEVEM ser realizadas entre os dias 31 de agosto a
16 de setembro de 2020.

A Convenção Municipal deverá ser convocada pelo Presidente da Comissão


Executiva ou Presidente da Comissão Provisória ou na forma prescrita pelo
Estatuto Partidário.

O Edital de convenção deve ser feito e publicado na imprensa, com


antecedência mínima de 8 (oito) dias ou na forma do estatuto partidário e conterá
a data, o local, o horário e a matéria objeto de deliberação.

Compõe a convenção municipal para escolha de candidatos:

- os membros do Diretório ou da Comissão Provisória do Partido Político;

- os representantes do Partido no Congresso Nacional e na Assembleia


Legislativa com domicílio no município; e,

- os vereadores.

Os partidos políticos poderão usar gratuitamente prédios públicos,


responsabilizando-se por danos causados com a realização da Convenção
devendo, para tanto, comunicar por escrito ao responsável pelo local, com
antecedência mínima de uma semana.

As deliberações das convenções só poderão ser tomadas pelo quorum da


maioria absoluta dos seus membros ou na forma do Estatuto Partidário, sob pena
de nulidade. No caso de chapa única, poderá ser eleita por aclamação.

É permitido e válido o voto cumulativo e proibido o voto por procuração.

A ATA e a respectiva lista de presença deverá ser lavrada em livro aberto e


rubricado pela Justiça Eleitoral, e digitadas no Módulo Externo do Sistema de
Candidaturas (CANDex), disponível nos sítios eletrônicos dos tribunais eleitorais,
cujo uso se dará por meio de chave de acesso obtida pelos partidos no Sistema
de Gerenciamento de Informações Partidárias (SGIP), observando ainda o
seguinte:

- até o dia seguinte ao da realização da convenção, a ata e a lista de


presença deverão ser transmitidas via internet, ou, na impossibilidade;

- ser gravado em mídia a ser entregue na Justiça Eleitoral, para


publicação no sítio eletrônico do tribunal regional eleitoral.

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- A lista de presença dos convencionais antecederá a lavratura da ATA,


obrigatoriamente, no mesmo livro, e ela será encerrada pelo Presidente
e Secretário.

A ATA da convenção do partido político conterá os seguintes dados: a) local;


b) data e hora; c) identificação e qualificação de quem presidiu; d) deliberação
para quais cargos concorrerá; e) no caso de coligação, o nome, se já definido, e o
nome dos partidos que a compõe; f) o representante da coligação, ainda que de
outro partido; g) a relação dos candidatos escolhidos, com a indicação do cargo
para o qual concorrem, e h) o número atribuído, o nome completo, o nome para
urna, o gênero, o CPF e a inscrição eleitoral.

Os partidos políticos poderão realizar convenções partidárias em formato


virtual ainda que não previstas nos seus estatutos, sendo assegurada autonomia
para a utilização das ferramentas tecnológicas que entenderem mais adequadas.

Na convenção virtual o Módulo Externo do Sistema de Candidaturas


(CANDex), disponível nos sítios dos tribunais eleitorais, funcionará como
livro-ata, registrando-se diretamente no sistema as informações relativas à Ata e
à lista dos presentes.

A lista de presença poderá ser registrada das seguintes formas:

- assinatura eletrônica, nas modalidades simples, avançada ou


qualificada,

- registro de áudio e vídeo, a partir de ferramenta tecnológica gratuita,


adquirida, adaptada ou desenvolvida pelo partido, que permita
comprovar a ciência dos convencionais acerca das deliberações;

- qualquer outro mecanismo que permita a efetiva identificação dos


convencionais e sua anuência com o conteúdo da ata;

- coleta presencial de assinaturas, por representante designado pelo


partido, observando-se as leis e as regras sanitárias da respectiva
localidade.

O registro da lista de presença formalizado por meio de ferramenta


tecnológica gratuita de áudio e vídeo supre a assinatura dos presentes à
convenção partidária.

Na hipótese de o partido político optar pela realização de convenções


presenciais, observando as regras sanitárias decorrentes do Covid 19, e não
dispondo de livro aberto e rubricado pela Justiça Eleitoral, utilizará o Módulo
Externo do Sistema de Candidaturas (CANDex) como livro-ata, registrando-se no
sistema as informações relativas à Ata e à lista de presença.

O partido político que já disponha de livro aberto e rubricado pela Justiça


Eleitoral, poderá nele registrar a ata da convenção partidária virtual e a lista
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de presença, com a inclusão no Módulo Externo do Sistema de Candidaturas


(CANDex)

DOS PARTIDOS POLÍTICOS E DAS COLIGAÇÕES


Poderá participar das eleições, o partido político que tenha constituído, até a
data da convenção, órgão de direção municipal, devidamente anotado no tribunal
regional eleitoral.

É facultado aos partidos políticos, dentro da mesma circunscrição, celebrar


coligações apenas para a eleição majoritária. Se houver coligação, esta deverá
ser aprovada/homologada na mesma convenção.

A proposta de coligação deve ser apresentada pela Presidente do Partido ou


na forma do estatuto.

A coligação terá denominação própria, sendo a ela atribuídas as


prerrogativas e obrigações de partido político, devendo funcionar como uma só
agremiação partidaria no relacionamento com a Justiça Eleitoral e no trato dos
interesses interpartidários.

A denominação da coligação não poderá coincidir, incluir ou fazer referência


a nome ou a número de candidato, nem conter pedido de voto para partido
político.

Na formação das coligações, devem ser observadas, ainda, as seguintes


normas:

- os partidos políticos integrantes da coligação devem designar um


representante, que terá atribuições equivalentes às de presidente de
partido político no trato dos interesses e na representação da coligação
no que se refere ao processo eleitoral;

- a coligação será representada perante a Justiça Eleitoral pela pessoa


designada ou por delegados indicados pelos partidos políticos que a
compõem, podendo nomear, no âmbito da circunscrição, até três
delegados.

Da realização da convenção até as eleições, o partido político coligado


possui legitimidade para agir isoladamente somente na hipótese de dissidência
interna, ou quando questionada a validade da própria coligação.

DOS CANDIDATOS
Para concorrer às eleições, o candidato deverá possuir domicílio eleitoral
no respectivo Município, desde 04 de abril de 2020, estar com a filiação
deferida pelo partido até essa mesma data e quites com a justiça eleitoral.

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O Militar da ativa não necessita atender este prazo de filiação, bastando o


pedido de registro de candidatura, após prévia escolha em convenção partidária.

As convenções partidárias para a escolha dos candidatos a eleição


proporcional, sortearão, em cada município, os números com que cada candidato
concorrerá, consignando na ata o resultado do sorteio.

Os candidatos a Prefeito concorrerão com o número identificador do partido


político ao qual estiverem filiados e os candidatos ao cargo de vereador
concorrerão com o número identificador do partido, acrescido de três algarismos à
direita.

NÚMERO DE CANDIDATOS A SEREM REGISTRADOS


Cada partido político poderá requerer o registro de um candidato a Prefeito e
de um candidato a Vice-Prefeito e para a Câmara de Vereadores até 150% (cento
e cinquenta por cento) do número de lugares a preencher.

No cálculo do número de lugares, será sempre desprezada a fração, se


inferior a 0,5(meio), e igualada a 1(um), se igual ou superior.

Do número de candidatos à eleição proporcional, cada partido político


preencherá o mínimo de 30% (trinta por cento) e o máximo de 70% (setenta por
cento) para candidaturas de cada gênero.

No cálculo de vagas por gênero, qualquer fração resultante será igualada a


1(um) no cálculo do percentual mínimo estabelecido para um dos gêneros e
desprezada no cálculo das vagas restantes para o outro gênero.

O cálculo dos percentuais de candidatos para cada gênero terá como base o
número de candidaturas efetivamente requeridas pelo partido político, com a
devida autorização do candidato ou candidata, e deverá ser observado nos casos
de vagas remanescentes ou de substituição.

Para fins dos cálculos, será considerado o gênero declarado no Cadastro


Eleitoral.

A extrapolação do número de candidatos ou a inobservância dos limites


máximo e mínimo de candidaturas por gênero é causa suficiente para o
indeferimento do pedido de registro do partido político, (DRAP) – Demonstrativo
de Regularidade de Atos Partidários, se este, devidamente intimado, não atender
às diligências requeridas, ocorrendo, em consequência, a exclusão da
agremiação da participação do pleito.

No caso de as convenções para a escolha de candidatos não indicarem o


número máximo, os órgãos de direção dos respectivos partidos políticos poderão
preencher as vagas remanescentes, requerendo o registro até 30(trinta) dias
antes do pleito.

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DO PEDIDO DE REGISTRO
Os pedidos de registros para os cargos de prefeito, vice-prefeito e vereador
serão apresentados aos juízos eleitorais, pelo sistema Candex.

O registro de candidatos a prefeito e vice-prefeito se fará sempre em chapa


única e indivisível, ainda que resulte da indicação de coligação.

Os partidos políticos e as coligações solicitarão à Justiça Eleitoral o registro


de seus candidatos até às 19h do dia 26 de setembro de 2020.

A apresentação do DRAP – Demonstrativo de Regularidade de Atos


Partidários e do RRC - Requerimento de Registro de Candidatura, se dará por
meio de transmissão pela internet ou pela entrega em mídia à Justiça Eleitoral
gerado pelo CANDex.

O pedido de registro será subscrito:

- no caso de partido isolado, alternativamente:


> pelo presidente do órgão de direção municipal;
>por delegado registrado no Sistema de Gerenciamento de
Informações Partidárias (SGIP);

- na hipótese de coligação, alternativamente:


> pelos presidentes dos partidos políticos coligados;
>por seus delegados;
>pela maioria dos membros dos respectivos órgãos executivos de
direção;
> por representante da coligação.

O Pedido de Registro deve ser apresentado com os seguintes documentos:

- Requerimento de Registro de Candidatura (RRC), preenchido e


assinado;
- Cópia de documento oficial de identificação;
- Foto recente do candidato, inclusive dos candidatos a vice,
preferencialmente colorida com cor de fundo uniforme, 5x7 ou 161x225
pixels, profundidade de cor 24 bpp, obrigatoriamente digitalizada e
anexada ao CANDex;
- Relação atual de bens assinada;
- Prova de desincompatibilização, (quando for o caso);
- Certidões criminais para fins eleitorais, de 1º e 2º graus, fornecidas
pela Justiça Federal e Estadual;
- Certidão fornecida pelo Tribunal competente quando os candidatos
gozarem de foro por prerrogativa de função;
- Prova de alfabetização;
- Propostas defendidas (Somente por candidato a prefeito).

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A prova de alfabetização pode ser suprida por declaração de próprio punho


preenchida pelo interessado, em ambiente individual e reservado, na presença de
servidor do Cartório Eleitoral do território da circunscrição.

Quando as certidões criminais forem positivas, também deverá ser instruído


com as respectivas certidões de objeto e pé atualizadas de cada um dos
processos indicados, bem como das certidões de execuções criminais, quando for
o caso.

Na hipótese de serem positivas, mas, em decorrência de homonímia, não se


referirem ao candidato, este poderá instruir o processo com documentos que
esclareçam a situação.

Os requisitos legais referentes à filiação partidária, ao domicílio eleitoral, à


quitação eleitoral e à inexistência de crimes eleitorais são aferidos com base nas
informações constantes dos bancos de dados da Justiça Eleitoral, sendo
dispensada a apresentação de documentos comprobatórios pelos candidatos.

A prova de filiação partidária do candidato cujo nome não constou da lista de


filiados de que trata o art. 19 da Lei nº 9.096/1995, poderá ser realizada por outros
elementos de convicção, como por exemplo, Declaração do Presidente da
Agremiação.

DO PROCESSAMENTO DO PEDIDO DE REGISTRO


Os pedidos de registro de candidaturas requeridos pelos partidos políticos
e/ou coligações serão autuados e distribuídos pelo Sistema de Processo Judicial
Eletrônico (PJe), na classe Registro de Candidatura (RCand), devendo, a justiça
eleitoral, de imediato, publicar o Edital respectivo, para ciência e/ou
conhecimento dos interessados,

Em ocorrendo a omissão do Partido Político ou da Coligação, no tocante ao


pedido de registro de qualquer dos seus candidatos escolhidos em convenção,
estes terão o prazo máximo de 2 (dois) dias, contados da publicação do edital,
para requererem individualmente o registro da sua candidatura.

Havendo a necessidade de substituição de candidatos, por inelegibilidade,


renúncia, indeferimento ou cancelamento do registro, tal substituição somente
poderá ser efetivada até 20 (vinte) dias antes do pleito, com exceção da
hipótese de falecimento cuja substituição poderá ocorrer após esse prazo,
devendo, no entanto, ser observado o prazo de 10 (dez) dias contados do fato
e/ou da intimação da decisão judicial respectiva.

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MODELO DE EDITAL
DE CONVOCAÇÃO DE CONVENÇÃO MUNICIPAL
PARTIDO .........................................................

Órgão de Direção do Município de .....................................................

EDITAL Nº ........./2020.

O ÓRGÃO de DIREÇÃO MUNICIPAL do PARTIDO ................. da Cidade de


...................................., por seu presidente abaixo firmado, em conformidade com
a Lei 9.096/95, com o Estatuto do Partido e com a Legislação Eleitoral em vigor,
CONVOCA todos os Convencionais do Partido para participar da sua
CONVENÇÃO a ser realizada no dia ........ de .................. de 2020, com início às
................horas, na Rua .........................................., nesta cidade, para deliberar
sobre a seguinte ORDEM DO DIA:

01 – Coligação com outros partidos, para a eleição majoritária de 15 de


novembro de 2020 e o nome da Coligação;
02 – Escolha de candidatos à Prefeito e Vice Prefeito;
03 – Escolha de candidatos à Vereador e sorteio dos respectivos
números; e,
04 – Outros assuntos de interesse partidário e eleitoral.

................................, em .........de .......................... de 2020.

______________________________________
PRESIDENTE / PARTIDO

MODELO DE CONSENTIMENTO DE CANDIDATO

Eu, ..............................., título de Eleitor .................... e CPF .....................


abaixo-assinado, filiado ao PARTIDO .................. – (SIGLA), com domicilio eleitoral
neste município e em pleno gozo dos meus direito políticos e quites com a Justiça
eleitoral, autorizo e/ou consinto que o meu nome seja incluído na lista de
candidatos a Vereador, a ser submetida à deliberação da Convenção Municipal,
que será realizada no dia .............de ...................de 2020, para as eleições de
15 de novembro deste ano
.
..................., ................. de .................... de 2020.
.......................................................................
(Assinatura)

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MODELO DE ATA

ATA DA CONVENÇÃO DO PARTIDO -----------------, DO


MUNICÍPIO DE ...................... REALIZADA NO DIA ...........
DE ..................... DE 2020, PARA ESCOLHA DOS
CANDIDATOS A PREFEITO, VICE-PREFEITO E
VEREADOR, para as eleições de 15 de novembro de 2020.

Aos .................... dias do mês de .................. de 2020, na Rua .........................,


nesta cidade de ........................., com início às ...... horas e término às ....... horas,
reuniu-se em Convenção Virtual ou (Presencial), o Partido (Nome), sob a
Presidência do Sr. (Nome, CPF..... e Titulo Eleitor......), atendendo ao Edital de
Convocação de nº ..........., publicado no Jornal ........................, no site do Partido
................, e encaminhado por e-mail e/ou por WhatsApp aos senhores
convencionais (notificação pessoal), na forma da legislação vigente, que
constou da seguinte Ordem do Dia: 1) Deliberação sobre Coligação partidária
para a eleição majoritária e aprovação do nome da coligação; 2) Escolha dos
candidatos a Prefeito e vice-Prefeito; 3) Escolha dos candidatos a Vereador e o
sorteio dos seus respectivos números e 4) Outros assuntos de interesse partidário
e eleitoral. Aberta a convenção, o Sr. Presidente convidou a mim (Nome,
CPF....... e Titulo Eleitor...........), convencional do Partido, para secretariar os
trabalhos. Verificado o número legal para deliberar conforme constatado pelas
assinaturas na lista de presença, o Presidente (deve tecer comentários) sobre o
objetivo da convenção, apresentou a proposta de coligação para as eleições
majoritárias com os seguintes partidos: (Detalhar nomes) tendo como candidato
a Prefeito o Sr. (Nome) indicado pelo Partido (Nome), número ........ e para
Vice-Prefeito o Sr. (Nome). indicado pelo Partido (Nome), número ......., e o nome
da Coligação Informar. Dando continuidade o Presidente facultou a palavra aos
convencionais e candidatos que dela desejassem fazer o uso e em seguida (deve
designar) os convencionais (Nome, CPF...... e Titulo Eleitor....) e (Nome,
CPF........ e Titulo Eleitor........) para atuarem como escrutinadores. Usou da
palavra o(s) Sr(s) (Nomes) ou. Não tendo havido nenhuma manifestação
contrária à proposta de coligação e a sua denominação e aos nomes dos
candidatos a Prefeito e Vice Prefeito, o Presidente colocou em votação, tendo
sido a proposta aprovada por ............... votos ou unanimidade, ficando a Chapa
Majoritária constituída da seguinte forma: Candidato a Prefeito o Sr. (Nome, CPF
........ e Titulo Eleitor..........), indicado pelo Partido (Nome), número ........, que
utilizará o seguinte nome para urna (Informar) e para Vice-Prefeito o Sr. (Nome,
CPF..... e Titulo Eleitor....) indicado pelo Partido (Nome), número ......., que
utilizará o seguinte nome para urna (Informar), pela Coligação (Nome), composta
pelos Partido (Nomes). Foi escolhido o Sr. (Nome, CPF....... e Titulo
Eleitor.......), para atuar como representante da Coligação perante a Justiça
Eleitoral. Prosseguindo os trabalhos passou-se à deliberação dos candidatos a
Vereador, que após a escolha dos nomes e o sorteio dos números de cada um e
respeitado a proporcionalidade de gênero, ficou formada a seguinte Chapa para a
eleição proporcional: Gênero Masculino: (Nome completo, Título Eleitor....,
CPF...., Número sorteado......) e o seguinte nome para Urna (indicar);
(REPETIR AS MESMAS INFORMAÇÕES PARA OS DEMAIS CANDIDATOS DO
GÊNERO MASCULINO) e do Gênero Feminino: (Nome completo, Título
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Eleitor...., CPF...., Número sorteado....) e o seguinte nome para Urna (indicar);


(REPETIR AS MESMAS INFORMAÇÕES PARA OS DEMAIS CANDIDATOS DO
GÊNERO FEMININO). Dando continuidade, o Presidente deve informar a todos
os candidatos...:
os limites máximos de gastos da campanha eleitoral, sendo R$ (......), para a
eleição majoritária e R$ (.....), para a eleição proporcional, por cada
candidatura a Vereador, e;
que todos os candidatos, Prefeito e Vereadores, devem, necessariamente,
prestar contas à justiça eleitoral, tanto da arrecadação quanto dos gastos da
campanha, inclusive das doações estimadas em dinheiro, e que esta
obrigação abrange também aqueles que desistirem ou renunciarem a
disputa do pleito.
Foi aprovado também os nomes dos Senhores (Fulano Título de Eleitor.... e
CPF....) e (Beltrano, Título de Eleitor.... e CPF...., como Delegados do Partido
para atuação perante a Justiça Eleitoral. Finalmente, sem mais nada a ser
tratado, o Sr. Presidente (deve recomendar) a todos os candidatos que
entreguem em tempo hábil na Secretária do Partido à documentação necessária
para o processamento dos respectivos registros das candidaturas junto ao Juiz
Eleitoral Zonal. Em seguida, o senhor Presidente deve agradecer a presença de
todos, dando por encerrada a presente Convenção Municipal do Partido
....................... e determinando a mim que secretariei os trabalhos, que lavrasse a
presente Ata, que após lida e aprovada vai assinada pelo Presidente e pelo
secretário.. ............................. em, ......., de ......... de 2020.
......................................................... Presidente
......................................................... Secretário.

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