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26/03/2020 SEI/MJ - 11299879 - Nota Técnica

11299879 08016.014873/2018-70

Ministério da Jus ça e Segurança Pública


Departamento Penitenciário Nacional
Coordenação de Polí cas de Par cipação Social e de Atenção ao Egresso

Nota Técnica n.º 5/2020/COPSAE/DIRPP/DEPEN/MJ

PROCESSO Nº 08016.014873/2018-70

1. CONTEXTUALIZAÇÃO
1.1. Trata-se de Nota Técnica para jus ficar o cancelamento das propostas não
contempladas encaminhadas por meio do Programa 3000020190001 - Programa Nacional de Apoio ao
Sistema Prisional - Polí ca Nacional de Apoio a Pessoa Egressa do Sistema Prisional - 2018.
1.2. Preliminarmente, cumpre esclarecer que o Departamento Penitenciário Nacional –
Depen tem contribuído para o con nuo aprimoramento da execução penal visando assegurar o
atendimento qualificado do público do sistema prisional, inclusive às pessoas egressas, enquanto direito
assegurado na Lei de Execuções Penais e disposto em legislações específicas. Para tanto, fomenta o
desenvolvimento de estratégias, programas e projetos que visam ampliar o alcance e acesso do público
prisional às polí cas sociais.
1.3. Todavia, as polí cas voltadas à atenção às pessoas egressas do sistema prisional são, em
sua grande maioria, difusas, fragmentadas e com sustentabilidade limitada, sendo desenvolvidas em
maior ou menor grau pelas Unidades da Federação, sem, contudo, haver diretrizes, metodologias,
indicadores e fluxos definidos. Muitas vezes, tais experiências não estão consubstanciadas em um
formato que se aproxima de um modelo mais consistente de polí ca pública.
1.4. Nesse diapasão, nos anos de 2018 e 2019 foram publicadas as Portarias MSP nº 212, de 28
de novembro de 2018 (7415178), MSP nº 221, de 29 de novembro de 2018 (7600980) e MJSP nº 156, de
08 de fevereiro de 2019 (7996598), as quais estabeleceram procedimentos, critérios e prioridades para o
financiamento de projetos voltados à implantação de Serviços de Atenção à Pessoa Egressa do Sistema
Prisional com recursos do Fundo Penitenciário Nacional.
1.5. A publicação de referidos norma vos possibilitou o cadastramento de 206 projetos no
Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse (SICONV), proporcionando uma ampliação em
ações de atenção à pessoa egressa em abrangência nacional.

2. DOS CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DOS PROJETOS


2.1. Visando o fortalecimento das ações de assistência às pessoas egressa do sistema prisional
brasileiro, este Departamento priorizou a celebração de convênios com as Secretarias de Estado, vez que
o Depen nunca realizou repasse de recursos voltados aos egressos do sistema prisional.
2.2. Nesse sen do, das propostas encaminhadas ao Programa 3000020190001 - Programa
Nacional de Apoio ao Sistema Prisional - Polí ca Nacional de Apoio a Pessoa Egressa do Sistema Prisional
- 2018, se propiciaram a instrumentalização de 10 convênios, com os entes abaixo detalhados, de forma

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que foram repassados o montante de R$ 10.886.346,41 (dez milhões, oitocentos e oitenta e seis mil,
trezentos e quarenta e seis reais e quarenta e um centavos):
Estado Órgão Objeto
Ins tuto de
Administração Implantação um Escritório Social na cidade de Rio Branco, Capital do Estado do
Acre
Penitenciária do Acre.
Acre (IAPEN/AC)
Secretaria de Estado
de Administração Implantação do Escritório Social do Estado do Amazonas – ESEAM , com vistas a
Amazonas
Penitenciária favorecer a reinserção social de egressos do Estado do Amazonas.
(SEAP/AM)
Secretaria de Estado
de Administração
Implantação do Escritório Social de atendimento ao pré-egresso, egresso e seus
Bahia Penitenciária e
familiares, do Sistema Prisional do Estado da Bahia
Ressocialização
(SEAP/BA)
Fortalecer a Polí ca de Atendimento a Pessoas Egressas do Sistema Prisional no
Secretaria de Estado de Minas Gerais, buscando o financiamento de ações que visam a
Minas
Estado de Segurança implantação de 05 novas unidades de atendimento e a ampliação do trabalho
Gerais
Pública (SSP/MG) já realizado pelo PrEsp nos 11 municípios nos quais o Programa já foi
implantado.
Mato Fundação Nova Implantar o Escritório Social em Cuiabá para atender os egressos do Sistema
Grosso Chance (FUNAC/MT) Prisional de Mato Grosso.
Proporcionar as ferramentas necessárias para eficaz ressocialização do egresso,
Agência Estadual de promovendo Cursos Periódicos de Reintegração Social e Cidadania, e Curso de
Mato Administração do Informá ca básica. Com obje vo de facilitar o reingresso do indivíduo no
Grosso do Sistema convívio social e reinserção no mercado de trabalho. Bem como conscien zar o
Sul Penitenciário egresso dos efeitos psíquicos e emocionais vivenciados no encarceramento e
(AGEPEN/MS) das mudanças sociais e individuais que enfrentará durante seu processo de
readaptação.
Superintendência do
Sistema
Implantação do Escritório Social para atendimento do egresso e familiares do
Pará Penitenciário do
Sistema Penitenciário da Região Metropolitana de Belém/Pará
Estado do Pará
(SUSIPE/PA)
Secretaria de Estado
Implantação do Escritório Social, ação estruturante de atenção à pessoa
Paraíba do Desenvolvimento
egressa do Sistema Prisional no Estado da Paraíba.
Humano (SEDH/PB)
Fundo Penitenciário
Santa Implantação de Serviços de Atenção à Mulher Egressa do Sistema Prisional do
do Estado de Santa
Catarina Estado de Santa Catarina - Ampliação do projeto "Mulheres Livres".
Catarina (FUPESC)
Secretaria de
Tocan ns Cidadania e Jus ça Implantação do primeiro Escritório Social do Estado do Tocan ns.
(SECIJU/TO)

2.3. Referidas propostas proporcionarão a implementação de centros público de atenção à


pessoa egressa do sistema prisional, como também o fortalecimento dos equipamentos públicos
existentes.
2.4. Tais critérios foram definidos a fim de ins tucionalizar e fortalecer a atuação do Estado nas
ações de atenção à pessoas egressas do sistema prisional, como também a criação de rede dos
equipamentos privados existentes.
3. DA CONCLUSÃO

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3.1. Nesse sen do, considerando que já foram celebrados os convênios acima relacionados e
tendo em vista a necessidade de cancelar as propostas que ainda estão abertas no sistema SICONV,
solicito autorização do Sr. Diretor de Polí cas Penitenciárias para cancelamento das propostas, nos
moldes das jus fica vas apresentadas nesta Nota Técnica.
Respeitosamente,

Documento assinado eletronicamente por LUNNA LUZ COSTA, Coordenador(a) de Polí cas de
Par cipação Social e Atenção ao Egresso, em 25/03/2020, às 17:40, conforme o § 1º do art. 6º e art.
10 do Decreto nº 8.539/2015.

A auten cidade do documento pode ser conferida no site h p://sei.auten ca.mj.gov.br informando o
código verificador 11299879 e o código CRC 6BF791BC
O trâmite deste documento pode ser acompanhado pelo site h p://www.jus ca.gov.br/acesso-a-
sistemas/protocolo e tem validade de prova de registro de protocolo no Ministério da Jus ça e
Segurança Pública.

Referência: Processo nº 08016.014873/2018-70 SEI nº 11299879

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