Avaliação Ambiental

MODELO DE SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

PLANEJAMENTO

Avaliação Inicial de
Impactos

Política Ambiental

Elaboração do Programa de
Gestão Ambiental e seu
Manual
 Importância do levantamento de
Aspectos e Impactos Ambientais

 Conhecimento das atividades que causam impacto ao meio ambiente;

 Determinação da significância destes impactos;

 Atendimentos aos requisitos legais e normativos;

 Determinação dos controles operacionais;

 Visão sobre o gerenciamento de resíduos;

 Estabelecimento de objetivos e metas;

 Elaboração de planos de emergência e de monitoramento e medição.

 ISO 14001
4.3 - Planejamento

4.3.1 ASPECTOS AMBIENTAIS

A organização deve estabelecer e manter procedimentos

para identificar os aspectos ambientais de suas atividades,
produtos ou serviços que possam por ela ser controlados e
sobre os quais presume-se que ela tenha influência, a fim
de determinar aqueles que tenham ou possam ter impacto
significativo sobre o meio ambiente.
A organização deve assegurar que os aspectos
relacionados a estes impactos significativos sejam
considerados na definição de seus objetivos ambientais.
A organização deve manter essas informações atualizadas.
 Etapas do
Processo ASPECTOS IMPACTOS
AMBIENTAIS AMBIENTAIS

I ATIVIDADE O QUE Para onde vai?

N 1
GERA?
S
U Quais são as
M consequências no
COMO Meio Ambiente?
O ATIVIDADE
S 2 GERA?
A organização deve:
“Estabelecer e LEMBRETE:
manter
procedimentos para Aspecto Causa
identificar aspectos
ambientais das
atividades, produtos Impacto Efeito
e serviços”

“Considerar os FONTE: NBR ISO 14004

impactos
significativos no
estabelecimento
dos objetivos
ambientais”
Definições
Meio Ambiente  Circunvizinhança em que uma
organização opera, incluindo ar, água, solo, recursos
naturais, flora, fauna, seres humanos e suas
interrelações,
NOTA: Neste contexto, circunvizinhança estende-se do interior das
instalações para o sistema global.

Objetivo Ambiental  Propósito ambiental global,

decorrente da política ambiental, que uma organização
se propõe a atingir, sendo quantificado sempre que
exequível.

Meta Ambiental  Requisito de desempenho

detalhado, quantificado sempre que exequível, aplicável
à organização ou partes dela, resultante dos objetivos
ambientais e que necessita ser estabelecido e atendido
para que tais objetivos seja atingidos.
Política Ambiental  Declaração da organização,
expondo suas intenções e princípios em relação ao seu
desempenho ambiental global, que provê uma estrutura
para ação e definição de seus objetivos e metas
ambientais.

Partes Interessadas  Indivíduo ou grupo interessado

ou afetado pelo desempenho ambiental de uma
organização.

Prevenção à Poluição  Uso de processos, práticas,

materiais ou produtos que evitem, reduzam ou controlem
a poluição, os quais podem incluir reciclagem, tratamento,
mudanças no processo, mecanismos de controle, uso
eficiente de recursos e substituição de materiais.
Aspecto Ambiental Elemento das atividades, produtos
ou serviços de uma organização que pode interagir com o
meio ambiente.

Impacto ambiental Qualquer modificação do meio

ambiente, adversa ou benéfica, que resultem no todo ou
em parte, das atividades, produtos ou serviços de uma
organização.
 Aspecto Ambiental

 É qualquer intervenção direta ou indireta das atividades e

serviços de uma organização sobre o meio ambiente,
quer seja adversa ou benéfica.

 É definido como um elemento da atividade produtos e/ou

serviços de uma organização que possa, interagir com o
meio ambiente.
Muito embora não exista uma abordagem única para se
identificar aspectos ambientais, a abordagem poderia,
por exemplo, considerar:

 emissões atmosféricas
 lançamentos em corpos d’água
 lançamentos no solo
 uso de matérias-primas e recursos naturais
 uso da energia
 energia emitida, por exemplo, calor, radiação, vibração,
 resíduos e subprodutos
 atributos físicos, por exemplo, tamanho, forma, cor e
aparência
Recomenda-se que sejam considerados aspectos
associados às atividades, produtos e serviços da
organização, tais como:

 projeto e desenvolvimento
 processos de fabricação
 embalagem e transporte
 desempenho ambiental e práticas de prestadores de serviços e
fornecedores
 gerenciamento de resíduos
 extração e distribuição de matérias primas e recursos naturais
 distribuição, uso e fim de vida de produtos
 vida selvagem e biodiversidade
 Exemplos de Aspectos Ambientais

 Distribuição e uso da água  Qualidade do ar

 Lixo produzido  Descarte de produtos
 Descarte de embalagens químicos
 Efluentes sanitários
 Emissão de gases poluentes
 Uso de material de papelaria
 Aspecto X Impacto
(relação de causa e efeito)
 Emissão de gases de combustão  Alteração da qualidade do ar

 Emissões de compostos clorados

 Geração de chuva ácida
(cloretos, CFC’s)

 Geração de efluentes ácidos  Alteração das águas superficiais

 Geração de esgotos domésticos  Contaminação de lençol

subterrâneo
 Geração de embalagens
 Alteração da qualidade do solo
contaminadas

 Emissão de ruído  Incômodos ao homem (ruído, odor,

vibração)
 Emissão de vibração
 Danos à flora
 Consumo de combustíveis fósseis
 Redução na disponibilidade de
 Consumo de energia recursos naturais
 Impacto Ambiental
Impacto ambiental  qualquer alteração das
propriedades físicas, químicas e biológicas do meio
ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou
energia resultante das atividades humanas que, direta ou
indiretamente, afetam:
I - a saúde, a segurança e o bem-estar da
população;
II - as atividades sociais e econômicas;
III - a biota;
IV - as condições estéticas e sanitárias do meio
ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais.
 Exemplos de Impactos Ambientais

 ecotoxicidade  consumo de recursos

naturais
 nutrificação
 consumo de energia
 eutroficação  efeito estufa
 fumaça fotoquímica  acidificação
oxidante  toxicidade humana
 redução da camada de
ozônio
 AS METODOLOGIAS DISPONÍVEIS SE
PROPÕEM A IDENTIFICAR, PRIORIZAR E
DEFINIR A GESTÃO PARA OS
ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS DAS
ATIVIDADES DAS EMPRESAS

Como ? ....
 INÍCIO

SEPARAÇÃO DO PROCESSO EM ATIVIDADE

IDENTIFICAÇÃO DOS ASPECTOS E IMPACTOS

CARACTERIZAR OS ASPECTOS E IMPACTOS

AVALIAR OS ASPECTOS E IMPACTOS

ANALISAR A SIGNIFICÂNCIA DOS ASPECTOS

REGISTRAR
NÃO COMO NÃO
ASPECTO
SIGNIFICATIVO SIGNIFICATIVO

SIM

GERENCIAR OS ASPECTOS
SIGNIFICATIVOS

FIM
São exemplos de “filtros” :

 legislação ambiental;

 requisitos internos da organização;

 comunidade vizinha;

 marketing;

 análise de risco.
 EXEMPLO DE CRITÉRIO PARA DETERMINAR A
SIGNIFICÂNCIA DOS ASPECTOS IMPACTOS AMBIENTAIS

ASPECTOS/
IMPACTOS Atendimento a Legislações
AMBIENTAIS (nacionais, locais e internacionais)
Cumprimento de Normas Técnicas, Regulamentos
Filtro
Padrões Adotados, Procedimentos
1 Cumprimento de Políticas
Filtro
Compromissos subscritos ou
2
Compromissos com aprimoramento contínuo
Filtro Demandas de Partes
3 Interessadas
Filtro Aspectos Econômicos
4 (Custos, Tarifas)
A RETENÇÃO EM PELO Filtro
MENOS UM DOS FILTROS 5
CARACTERIZA A SIGNIFICÂNCIA

ASPECTO/IMPACTO
NÃO SIGNIFICATIVO
 EXEMPLOS PARA PRIORIZAR OS ASPECTOS
AMBIENTAIS SIGNIFICATIVOS DA
ORGANIZAÇÃO  FILTROS

1- ATIVIDADE

Separar o sistema em análise nas várias atividades

que o compõe.

Em função da complexidade do sistema e da

experiência da equipe pode-se ter conjuntos de
atividades diferentes para um mesmo sistema.
2- ASPECTO AMBIENTAL DA ATIVIDADE

 São os diversos componentes da atividade em análise

que possam (probabilidade) interferir com o Meio
Ambiente.

 A cada aspecto ambiental devem estar associados um

ou mais impactos ambientais.
3- ASPECTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO

São os aspectos ambientais que ficam retidos por um ou

mais “filtros” de significância , sendo capazes de
comprometer:

- o desempenho ambiental da organização;

- o atendimento a protocolos;
- a imagem da empresa junto a Consumidores

A organização deve priorizar seus investimentos ambientais

nos aspectos avaliados como sendo os mais significativos.
 Os Aspectos e Impactos Ambientais

 Fornecem toda a estrutura e fundamentos para o SGA;

 Permitem um reconhecimento do “momento” de controle ambiental

da empresa;

 Permitem um reconhecimento dos riscos ambientais do negócio;

 Permite a racionalização do uso dos recursos naturais;

 Permite uma identificação das legislações ambientais envolvidas,

etc.
 Passos a serem realizados

1. Identificação de Aspectos Ambientais nos processos;

2. Análise dos Aspectos levantados;

3. Identificação de Impactos Ambientais relacionados;

4. Análise de Significância dos Impactos Ambientais;

5. Priorização dos Impactos Ambientais para Controle;

6. Definição de Controles.
 1. Identificação de Aspectos Ambientais nos processos

O Objetivo da identificação de aspectos ambientais é identificar,

em todas as atividades da EMPRESA, quais os aspectos
ambientais existentes nas suas atividades, produtos ou serviços,
de modo a possibilitar uma avaliação e classificação dos
impactos ambientais correspondentes.

Levar em Consideração

Áreas de Controle e Áreas de Influência;

Pessoal Contratado e Terceiros;

Atividades Rotineiras e Não Rotineiras

 Atenção Para
 Atribuição correta de responsabilidades pelo levantamento;

 Cobertura de todos os processos e áreas;

 Identificação precisa do equipamento ou tarefa observada;

 Localização geográfica dos aspectos na Planilha (área, setor);

 Evitar pré julgamento de significância de aspectos encontrados;

 Descrição detalhada dos aspectos (recomendado codificação);

 Coerência da descrição com a codificação dos aspectos;

 Evitar repetitividade desnecessária para aspectos comuns.

Tabela de codificação de Aspectos Ambientais

A codificação e a descrição dos aspectos ambientais

observados dever ser clara, precisa e detalhada, de modo a
permitir o entendimento e a avaliação correta dos mesmos.
2. Análise dos Aspectos levantados

Os aspectos ambientais levantados devem ser

analisados sob os seguintes critérios.
Zona de Controle: atividades sob o controle operacional
da empresa

Zona de Influência: atividades fora do controle operacional

da empresa.
 DESTINO

Devem ser descritos os destinos (interno ou externos)

par aonde são encaminhados ou localizados os
resíduos (sólidos, líquidos e gasosos) decorrentes dos
aspectos avaliados.
3. Identificação de Impactos Ambientais Relacionados

O objetivo da identificação de impactos ambientais é

identificar, para todos os aspectos encontrados,
quais os Impactos Ambientais correspondentes.

É recomendado a identificação dos mesmos por

meio de códigos, conforme Tabela de Codificação de
Impactos Ambientais
4. Análise de Significância dos Impactos Ambientais

A análise de significância visa determinar, entre todos

os impactos reconhecidos, quais são os mais
significativos para o meio ambiente.

Os aspectos ambientais levantados devem ser

analisados e filtrados com base nos seguintes critérios:

1 – Critério Ambiental
2 – Critério Legal
3 – Critério Corporativo
4.1 Critério Ambiental

Os Impactos Ambientais devem ser avaliados quanto a:

ESCALA

SEVERIDADE

PROBABILIDADE / FREQUÊNCIA
ESCALA: é a amplitude de ocorrência do impacto ambiental.
Se refere à extensão física (“distância”) dos danos ambientais
eventualmente causados.
SEVERIDADE: relaciona-se com o grau de severidade e
intensidade do dano ambiental causado pelo impacto.
A classificação da severidade é em função do perigo da
atividade associada ao impacto.
PROBABILIDADE / FREQUÊNCIA: relaciona-se com a
chance de ocorrência ou de manifestação do impacto
ambiental avaliado.

OBS.: A probabilidade está diretamente relacionada

com os aspectos EMERGENCIAIS e a frequência com
os aspectos NORMAIS e ANORMAIS
Resultado da avaliação do Impacto Ambiental
pelo Critério Ambiental
A quantificação e ponderação das variáveis apresentadas
(Escala, Severidade e Probabilidade/ Frequência)
determinam o grau de significância ambiental do impacto.

Todo impacto considerado significativo pelo critério

ambiental deverá ter um controle estabelecido pela
empresa para o seu correspondente aspecto.
4.2 Critério Legal

A empresa deve levantar as legislações (ou grupo de

legislações) federais, estaduais ou municipais aplicáveis
às suas atividades, serviços ou processos; analisar
criticamente seus requisitos e relacionar diretamente a
legislação encontrada com cada um dos aspectos e
impactos ambientais.
A fonte de informações sobre Legislação Aplicável às atividades,
produtos ou serviços da empresa é definida no procedimento de
atendimento ao requisito 4.3.2 da norma ISO 14001.

Todo impacto ambiental que possuir alguma legislação

federal, estadual ou municipal aplicável deverá
obrigatoriamente ter o seu correspondente aspecto
controlado pela empresa.
4.3 Critério Corporativo

A empresa deve definir a existência de eventuais

requisitos corporativos ou de partes interessadas para
a gestão do seu negócio e relacionar esses requisitos
com os aspectos e impactos ambientais analisados.

Ex.: parceiros, acionistas, fornecedores, sindicatos, associações de

bairro, etc. ou quando o impacto ambiental em questão tiver
importantes implicações financeiras, econômicas ou tecnológicas

Todo impacto ambiental que possuir algum requisito

corporativo aplicável deverá, obrigatoriamente, ter o
seu correspondente aspecto ambiental controlado.
5. Priorização dos Impactos Ambientais para Controle

Todo impacto ambiental considerado significativo pelo

critério ambiental deverá ter um controle estabelecido pela
empresa para o seu correspondente aspecto.

Todo impacto ambiental que possuir alguma legislação

federal, estadual ou municipal aplicável deverá ter um
controle estabelecido pela empresa para o seu
correspondente aspecto.

Todo impacto ambiental que possuir algum registro

corporativo aplicável deverá ter um controle estabelecido
pela empresa para o seu correspondente aspecto.
6. Definição de Controles

Os controles estabelecidos para os aspectos ou impactos

ambientais podem ser:
 OUTRO CRITÉRIO

Avaliação de Significância

a) Frequência e Probabilidade do Cenário

CAT. Denominação Descrição

Conceitualmente possível, mas extremamente improvável de

Extremamente acontecer durante a atividade ou campanha.
A
Remota

Não esperado ocorrer durante a atividade ou campanha.

B Remota

Com possibilidade de ocorrer até uma vez durante a atividade

C Improvável ou campanha.

Esperado ocorrer pelo menos uma vez durante a atividade ou

D Provável campanha.

Esperado ocorrer várias vezes durante a atividade ou

E Freqüente campanha.
b) Severidade
CAT DENOMINAÇÃO DESCRIÇÃO

Impacto de magnitude insignificantes ou leves, restrito ao

local de ocorrência, reversíveis com ações de bloqueio.

ASPECTOS IMPACTOS

Emissões para a Alteração mínima da qualidade do

atmosfera ar

Efluentes Hídricos Alteração mínima da qualidade da

I Desprezível
água

Geração de Resíduos Alteração mínima da qualidade do

/ Contaminação do solo.
solo

Recursos Naturais Mínimo consumo de energia

elétrica, água, vapor, recursos
renováveis e não renováveis.
 Impactos de magnitudes leves, regional, totalmente
reversíveis com ações de bloqueio imediatas.

ASPECTOS IMPACTOS

Emissões para a Alterações leves da qualidade do

atmosfera ar

Efluentes Hídricos Alterações leves da qualidade da

II Marginal água

Geração de Resíduos / Alterações leves da qualidade do

Contaminação do solo solo.

Recursos Naturais Baixo consumo de energia

elétrica, água, vapor, recursos
renováveis e não renováveis.
 Impactos de magnitude considerável, regional, reversíveis
com ações de bloqueio.

ASPECTOS IMPACTOS

Emissões para a Alterações médias da qualidade do

atmosfera ar

Efluentes Hídricos Alterações médias da qualidade da

III Crítica água

Geração de Resíduos / Alterações médias da qualidade do

Contaminação do solo solo.

Recursos Naturais Médio consumo de energia

elétrica, água, vapor, recursos
renováveis e não renováveis.
 Impactos de grande magnitude de grande extensão alem
dos limites da unidade (regional/global), irreversíveis,
mesmo com ações de bloqueio.

ASPECTOS IMPACTOS

Emissões para a Grandes alterações da

atmosfera qualidade do ar

Efluentes Hídricos Grandes alterações da

IV Catastrófica
qualidade da água

Geração de Resíduos Grandes alterações da

/ Contaminação do qualidade do solo.
solo

Recursos Naturais Grande consumo de energia

elétrica, água, vapor, recursos
renováveis e não renováveis.
 MATRIZ DE SIGNIFICÂNCIA

Frequência

A B C D E

IV 2 3 4 5 5
Severidade

III 1 2 3 4 5

II 1 1 2 3 4

I 1 1 1 2 3
SEVERIDADE FREQUÊNCIA RISCO

I – Desprezível A – Extremamente Remota 1 - Desprezível

II – Marginal B – Remota 2 – Menor

III – Crítica C – Improvável 3 – Moderado

IV – D – Provável 4 – Sério
Catastrófica

E - Frequente 5 – Crítico
 Gerenciamento dos Aspectos e Impactos
SIGNIFICÂNCIA AÇÃO
1 Desprezível Nenhuma ação é requerida. Registro documental precisa ser
mantido.
2 Menor Nenhum controle adicional é necessário. Pode-se considerar uma
solução mais econômica. O monitoramento é necessário para
assegurar que os controles são mantidos.
3 Moderado Devem ser tomadas medidas mitigadoras para redução dos
aspectos e impactos envolvidos, levando-se em consideração o
comprometimento com meio ambiente. As medidas mitigadoras
devem ser implementadas dentro de um período de tempo definido.
Quando o impacto moderado é associado à severidade crítica ou
catastrófica, uma avaliação mais criteriosa, utilizando-se
metodologias apropriadas, faz-se necessária, a fim de estabelecer
precisamente a significância do aspecto para determinar a
necessidade de medidas de controle efetivas.
Neste grau de significância o gerenciamento poderá ser efetuado
através de procedimentos específicos ou outras ações mitigadoras,
tais como: treinamento, Campanhas de
divulgação/Conscientização; uso de EPI’s e EPC’s adequados;
Identificação e sinalização das áreas; etc.
Obs: Caso necessário poderá ser estabelecido objetivos e
metas associadas a um plano de ação.
4 Sério A atividade deve ser reavaliada, utilizando-se metodologias
Aspecto apropriadas, devendo ser parada, caso os aspectos e impactos não
Significativo tenham sido reduzidos mediante ações bloqueio. Recursos deverão
ser alocados para possibilitar redução / controle. Caso necessário,
um plano de emergência deverá ser elaborado.
Neste grau de significância o gerenciamento poderá ser efetuado
através de:
1 – Estabelecimento de objetivos e metas
2 – Elaboração de procedimentos
3 – Definição de outras ações mitigadoras, tais como:
Campanhas de divulgação/Conscientização, treinamento; uso de
EPI’s e EPC’s adequados; Identificação e sinalização das áreas; etc.

5 Crítico A atividade não deve ser iniciada nem continuar até que os
Aspecto aspectos e impactos tenham sido reduzidos/controlados mediante
Significativo ações de bloqueio.
Se não for possível reduzir/controlar os aspectos e impactos, a
atividade deve de permanecer parada.
Neste grau de significância o gerenciamento deverá ser efetuado
através de objetivos e metas associados a um plano de ação.