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Este trabalho apresenta uma revisão bibliográfica sobre o tema Educação Infantil, com foco
no projeto Proinfância, realizado na cidade de Nepomuceno, estado de Minas Gerais. O papel
do Estado por meio de Políticas Públicas que evidenciam a necessidade de ofertar, já na
educação infantil, uma base sólida de aprendizado e conhecimento, com o intuito de fortalecer
a formação de alunos com senso crítico e com a capacidade de desenvolverem habilidades
que trarão benefícios futuros. Procurou-se destacar a importância desta fase inicial na
educação da sociedade e os aspectos que podem impactar na formação pessoal, social e
profissional dos alunos.
ABSTRACT
This paper presents a literature review of the issue of child education, focusing on Proinfância
project, in the city of Nepomuceno, Minas Gerais. The role of the state through public policies
that stress the need to offer, already in early childhood education, a solid foundation of
learning and knowledge, in order to strengthen the education of students with critical thinking
and the ability to develop skills that will benefit future. Sought to highlight the importance of
this early stage in the education of society and aspects that can impact on personal, social and
vocational training of students.
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Artigo elaborado para fins de conclusão do curso de Especialização em Gestão Pública da
Faculdade de Políticas Públicas “Tancredo Neves” da Universidade do Estado de Minas Gerais.
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Aluna do curso de Especialização em Gestão Pública da Faculdade de Políticas Públicas “Tancredo
Neves” da Universidade do Estado de Minas Gerais, graduada em Administração pelas Faculdades
Adventistas de Minas Gerais.
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1. INTRODUÇÃO
A educação no Brasil vem passando por muitas mudanças ao longo do tempo. São
muitas as conquistas e também os desafios. Conseguir matricular todas as crianças e oferecer
a elas uma educação de qualidade tem sido o maior desafio de todos, pois, para oferecer uma
boa educação é preciso de infraestrutura adequada e de profissionais qualificados e
comprometidos com a educação. E esse é um não é um problema que se resolve da noite para
o dia. É preciso que todos – governo e população - se unam para que essa conquista se
concretize. E o desafio é lançado logo no início da vida escolar, na Educação Infantil. É nesse
momento que as crianças têm o primeiro contato com o ambiente escolar, com novos colegas,
professores, gestores e com toda a infraestrutura que servirá de base para esta longa jornada
que se inicia. É um momento de quebra de paradigmas, em que a criança se vê em um
ambiente fora de seu círculo familiar e tem ali a oportunidade de desenvolver suas
habilidades, possibilitando um crescimento pessoal e social que contribuirão diretamente para
o seu aprendizado ao longo de sua vida acadêmica.
Mas não apenas com recursos financeiros é possível fazer com que a educação, em
qualquer âmbito e nível, seja ofertada com qualidade, tanto nos aspectos estruturais quanto
pedagógicos. Para que a oferta seja realizada com qualidade e parâmetros a Resolução
CNE/CEB n.º 5, de 17 de dezembro de 2009, fixou as diretrizes curriculares nacionais para a
educação infantil, que se alinham às Diretrizes Curriculares Nacionais da Educação Básica,
reunindo as premissas estipuladas pelo Conselho Nacional de Educação (CNE) e pela a
Câmara de Educação Básica (CEB). Os princípios, fundamentos e procedimentos
estabelecidos pela CNE/CEB norteiam as políticas públicas e a elaboração, planejamento,
execução e avaliação das propostas pedagógicas e curriculares da Educação Infantil,
respeitando e sendo executadas em concomitância com a legislação estadual e municipal, com
todas suas normas, sendo dever do Estado a garantia de oferta pública, gratuita e de qualidade,
sem requisito de seleção. (BRASIL, MEC, 2010).
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Dados disponíveis em http://www.brasil.gov.br/educacao/2014/01/ministerio-divulga-valor-de-apoio-
financeiro-por-aluno-da-educacao-infantil
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Fica evidente que a educação, muito mais do que o aprendizado acadêmico e técnico,
transcende estas fronteiras no sentido de um crescimento amplo e talvez, na busca
interminável pelo conhecimento, seja em qual nível ou área. Essa é a ideia do
desenvolvimento integral, disposto no artigo citado anteriormente. Para Freire (1996):
É preciso que saibamos que, sem certas qualidades ou virtudes como amorosidade,
respeito aos outros, tolerância, humildade, gosto pela alegria, gosto pela vida,
abertura ao novo, disponibilidade à mudança, persistência na luta, recusa aos
fatalismos, abertura à justiça, não é possível a prática pedagógico-progressista, que
não se faz apenas com ciência e técnica (FREIRE, 1996).
Cabe, ainda, dar importante destaque ao Art. 6 das Diretrizes, artigo esse que ratifica
a importância da educação em um aspecto multidisciplinar.
Não é de hoje que a educação infantil, no Brasil, passou por diversas alterações, tanto
do ponto de vista do perfil dos atendidos, da demanda e da formação dos profissionais que
atuam nesta área de educação. Diversos são os estudos dedicados à formação inicial.
Outro aspecto interessante trata da educação em tempo integral. Por tempo integral
podemos definir: total, inteiro, global. É isso o que se pretende com a educação integral:
desenvolver os alunos de forma completa, em sua totalidade. Muito mais do que o tempo em
sala de aula, a educação integral reorganiza espaços e conteúdos. Um grande desafio, mas que
já começa a tomar forma. O Programa Mais Educação, do MEC, por exemplo, trabalha neste
sentido desde 2008, promovendo a ampliação de tempos, espaços e oportunidades educativas,
de modo que a tarefa de educar seja divida com os pais e a comunidade.
Construir uma escola a mais justa possível, a mais democrática possível, com papel
socializador efetivo, atenta aos novos saberes e questões do conhecimento, muito
provavelmente incluirá a ampliação do seu tempo e a estabilidade de seus atores.
Implicará, principalmente, melhor definição de sua identidade institucional. Essa
melhor definição requer seu fortalecimento como local público destinado a garantir
o desenvolvimento e o bem-estar de todas as crianças e jovens brasileiros.
(CAVALIERE, 2009, p. 61).
A mesma autora destaca, ainda, a necessidade de uma análise que vá além do aspecto
do aprendizado, abordando questões sociais:
Torna-se então necessário abordar a questão do tempo de escola de forma a ir além
da tentativa de resolver os déficits da escola pública brasileira, nos moldes em que
hoje ela se estrutura. Um passo inicial parece ser a análise do tempo de escola em
sua dimensão sociológica, ou seja, na dimensão que o compreende como tempo
social. (CAVALIERE, 2009).
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O simples fato de aumentar o tempo em que o aluno permaneça na escola não traz
grandes ganhos. É necessária uma abordagem ampla e inovadora, deixando para trás antigos
conceitos, reciclando a forma de inclusão e interação dos alunos, educadores e a sociedade. É
importante, também, que o aluno seja inserido na comunidade, que conheça os problemas e
dificuldade existentes, para poder abordá-los de maneira crítica.
3. PROJETO PROINFÂNCIA
Visando à redução dos prazos de execução e a diminuição dos custos das obras, a
partir de 2013 as creches puderam ser construídas por meio da adesão das entidades
beneficiadas às atas de registro de preços do FNDE.
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Fonte: Segundo informações do FNDE
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Tipo C: Projeto padrão, com demanda mínima de 120 alunos (60 alunos em
tempo integral ou 120 alunos em dois turnos) de 0 a 5 anos, terreno com tamanho mínimo de
45 x 35 metros, com viabilidade técnica e legal. Pode estar localizado tanto na área urbana
como rural.
Nepomuceno é uma cidade localizada no sul do estado de Minas Gerais, com área
territorial de 582,553 km². Dista 233 da capital Belo Horizonte e 330 km de São Paulo-SP,
estando às margens da rodovia Fernão Dias (BR 381). Sua população é estimada em 26.812
habitantes (IBGE, 2014).
Com relação à educação o município possui o seguinte perfil7, entre escolas públicas
e particulares:
O Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação, conforme estabelece seu Art.
1º, é a conjugação dos esforços da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, em regime
de colaboração, das famílias e da comunidade, em proveito da melhoria da qualidade da
educação básica. Os sistemas municipais e estaduais que aderirem ao Compromisso seguirão
28 diretrizes, sendo que tais diretrizes são pautadas nos resultados de avaliação de qualidade e
de rendimento dos estudantes.
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A creche Dona Bida está localizada no bairro Cohab, e tem prioridade de atender as
crianças que moram neste bairro e nos bairros Novo Horizonte, Jardim Colina, Marciolândia e
Procon, mas, por demanda, também recebe crianças de outros bairros. A capacidade de
atendimento da creche é de 120 crianças, mas hoje está com um total de 195 crianças, sendo
135 em período integral. O maior número de atendimento, acima da capacidade, deve-se ao
fechamento da creche Santo Agostinho, que era localizada no mesmo bairro. A creche Santo
Agostinho foi fechada8 por pelo encerramento do convênio com a Prefeitura Municipal de
Nepomuceno, o que impossibilitou sua continuidade. Atualmente, não existem critérios para
matrícula na creche Dona Bida., mas, segundo a direção da instituição, caso a procura pela
creche continue crescendo será necessário adotar um critério de matrícula. Uma opção de
prioridade seria as crianças cujas mães trabalhem fora e não tenha com quem deixá-las.
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Conforme Ata da 53ª Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Vereadores de Nepomuceno, em 12/05/2014.
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Segundo a supervisora Nilza Sales Gama educar e cuidar são os principais eixos que
norteam a educação infantil. Por isso na creche as crianças desenvolvem várias atividades. As
atividades básicas orais e escritas são matemática, português, música, artes, natureza e
sociedade, identidade e autonomia e movimento. Além dessas atividades as crianças contam
com amplo espaço para atividades ao ar livre. Elas brincam no parquinho, cantam o hino
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nacional, brincam com jogos educativos e se interagem com essas brincadeiras. A brincadeira
é a mola mestra da educação infantil. É brincando que elas aprendem.
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS
É fato que a educação como um todo, e em especial a educação infantil, são temas de
constante discussão e aperfeiçoamento, não possuindo características estáticas. As discussões
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evoluem com o tempo, sem deixar de lado aspectos sociais e tecnológicos, bem como toda
evolução existente na sociedade. Hoje a educação infantil, muito mais do que assumir os
cuidados das crianças,
Pudemos constatar, ainda, durante entrevista da Direção da creche Dona Bida, que a
família e o círculo familiar exercem papel determinante na formação educacional e em
sociedade destas crianças.
Outro fator cabe ressaltar é que o cenário da educação infantil evoluiu na última
década, principalmente no tocante à formação e aperfeiçoamento dos profissionais que atuam
nesta área.
Como já dizia um dos maiores estudiosos da Educação, Paulo Freire: “Educação não
transforma o mundo. Educação muda as pessoas. Pessoas transformam o mundo”.
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5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CAVALIERE, Ana Maria. Escolas de tempo integral versus alunos em tempo integral. Em
aberto, Brasília, v. 22, n. 80, p. 51-63, abr. 2009.
CAVALIERE, Ana Maria. Tempo de escola e qualidade na educação pública. Educ. Soc.,
Campinas, vol. 28, n. 100 - Especial, p. 1015-1035, out. 2007.
INEP. Censo da educação básica: 2012 – resumo técnico. – Brasília: Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira, 2013.