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Direito Administrativo
a) possui natureza de ato jurídico, mas não de ato administrativo, considerando que as fundações são pessoas jurídicas de direito privado que não integram a
Administração pública.
b) tem natureza de ato administrativo, considerando que se trata de decisão proferida por diretor de fundação municipal, pessoa jurídica integrante da
Administração pública indireta.
c) depende de referendo ou homologação da Administração Central, em razão do poder de tutela que exerce sobre os entes integrantes da Administração indireta.
d) possui caráter autônomo e independente, considerando a natureza jurídica do ente que a emitiu, o que também afasta a obrigatoriedade de licitação.
e) possui natureza de ato administrativo, este que, contudo, não é dotado dos atributos típicos daqueles emitidos pela Administração direta.
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A expressão ato administrativo, por incluir não só os atos praticados no exercício da função administrativa, mas também os atos de direito privado praticados pelo poder
público, tem sentido mais amplo que a expressão ato da administração.
Certo
Errado
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Situação hipotética: O TCE/PA alugou várias salas de aula de uma escola privada para a realização do curso de formação de seus novos servidores. Assertiva: Nessa
situação, o ato de locação, ainda que seja regido pelo direito privado, é considerado um ato administrativo.
Certo
Errado
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O conceito de ato administrativo é praticamente o mesmo de ato jurídico, diferindo o primeiro do segundo por ser aquele uma categoria informada pela administração de
áreas meio.
Certo
Errado
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Os atos administrativos praticados pelo Poder Legislativo e pelo Poder Judiciário submetem-se ao regime jurídico administrativo.
Certo
Errado
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Existem atos administrativos produzidos por agentes de entidades que não integram a estrutura da administração pública, mas que nem por isso deixam de qualificar-se
como tais, como no caso de certos atos praticados por concessionários e permissionários de serviços públicos, quando regidos pelo direito público.
Certo
Errado
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17/07/2020 TEC Concursos - Questões para concursos, provas, editais, simulados.
Questão 7: CEBRASPE (CESPE) - AUD (TCE-ES)/TCE-ES/2012
Assunto: Conceito de atos administrativos
Acerca de atos e contratos administrativos, julgue o item a seguir.
O silêncio administrativo consiste na ausência de manifestação da administração nos casos em que ela deveria manifestar-se. Se a lei não atribuir efeito jurídico em razão
da ausência de pronunciamento, o silêncio administrativo não pode sequer ser considerado ato administrativo.
Certo
Errado
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a) O ato administrativo discricionário e o ato administrativo vinculado estão sujeitos ao controle judicial.
b) O administrado pode pleitear a revogação judicial do ato administrativo praticado pelo Poder Executivo.
c) Revogado o ato administrativo, seus efeitos operam-se retroativamente.
d) A declaração de nulidade do ato administrativo depende sempre de decisão judicial.
e) O ato discricionário é imune ao controle judicial.
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a) Atos administrativos nulos e anuláveis sujeitam- se a regimes diversos, considerando-se que estes produzem sempre efeitos ex nunc
, enquanto os primeiros
retroagem à data de produção dos atos invalidados.
b) A revogação é ato exclusivo da autoridade que produziu o ato administrativo em causa, não se inserindo entre os poderes conferidos pela hierarquia.
c) Alvará é o ato vinculado à demonstração do preenchimento dos requisitos legais, unilateral e definitivo, pelo qual a Administração faculta ao interessado o
exercício de uma atividade.
d) O conceito de causa, consoante estabelecido pela doutrina no Direito Administrativo, leva à verificação da validade do ato administrativo pelo exame da
pertinência entre o motivo do ato e o seu objeto.
e) Ao contrário dos atos individuais, os atos gerais são plúrimos, destinando-se a diversos sujeitos especificamente determinados.
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Embora exerça controle de atos administrativos ao avaliar os limites da discricionariedade sob os aspectos da legalidade, é vedado ao Poder Judiciário exercer o controle
de mérito de atos administrativos, pois este é privativo da administração pública.
Certo
Errado
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a) Ao Judiciário, face ao princípio da separação dos poderes, não há como examinar o mérito do ato administrativo discricionário.
b) O mérito do ato administrativo discricionário, o qual reflete a conveniência e oportunidade de sua edição, é fato que depende exclusivamente do móvel do
administrador público.
c) Só cabe ao Judiciário examinar o motivo legal, abstrato, pois a situação material, suporte do ato administrativo discricionário, depende dos critérios de
conveniência e oportunidade elegidos pela Administração.
d) A discricionariedade representa à Administração certa margem de liberdade por ocasião da prática do ato administrativo discricionário, que deve respeitar critérios
de legalidade e legitimidade, o que, em não acontecendo, pode justificar seu exame pelo Judiciário.
e) A margem de liberdade para decidir em casos concretos é necessária à Administração, limitando- se exclusivamente pelo sistema legal.
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17/07/2020 TEC Concursos - Questões para concursos, provas, editais, simulados.
Entre os elementos constitutivos do ato administrativo, o motivo é caracterizado pela consequência visada pelo ato, ao passo que a finalidade é a causa legalmente
prevista.
Certo
Errado
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São três os requisitos para que um ato administrativo seja dito perfeito: competência, finalidade e objeto.
Certo
Errado
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O ato administrativo somente poderá ser realizado de forma válida se o agente responsável pela sua elaboração tiver poder legal para praticá-lo.
Certo
Errado
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Motivação, finalidade, competência, forma e objeto constituem elementos obrigatórios do ato administrativo e requisitos de validade da sua prática, de modo que a
ausência de qualquer um desses elementos implica a nulidade do ato praticado.
Certo
Errado
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a) no atributo da finalidade, porque permite aferir a competência para a prática e, com isso, verificar a observância do princípio da legalidade, vedando
favorecimentos indevidos, conforme dita o princípio da impessoalidade.
b) no elemento objeto, que é o que se pretende atingir com a edição do ato, imediata e mediatamente, propiciando o controle de desvio de poder, em observância
ao princípio da moralidade.
c) no elemento sujeito, porque permite aferir a autoridade competente para a prática do ato, e, em observância ao princípio da impessoalidade, não admite
convalidação.
d) na motivação, que exige a demonstração dos pressupostos de fato que ensejaram a prática do ato, em observância ao princípio da legalidade, e permite o
exercício do direito de defesa pelo administrado.
e) no atributo da imperatividade, que admite a restrição de direitos individuais, para observância do princípio da eficiência, mas exige ex pressa previsão legal, como
dita o princípio da legalidade.
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a) apenas os vícios referentes ao sujeito, forma e objeto, tendo em vista que o motivo e a finalidade se prestam apenas a evitar abuso de poder ou desvio de
finalidade.
b) os vícios referentes ao objeto são relativos, tendo em vista que os fatos que embasaram a prática de determinado ato podem ser substituídos, caso se comprove
que são inexistentes.
c) os vícios de forma são passíveis de convalidação, tal como um contrato administrativo celebrado verbalmente, pode, após questionado, ser formalizado com a data
original do ajuste.
d) os vícios quanto ao motivo, formado pelos pressupostos de fato e de direito que ensejam a edição do ato, ou seja, se aquele não existir, o ato administrativo se
torna viciado.
e) a finalidade possui relativo grau de discricionariedade, posto que se observada a forma da edição, a finalidade do ato administrativo pode variar conforme a
conveniência e oportunidade do administrador.
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a) competência e forma;
b) motivação e finalidade;
c) motivo e objeto;
d) objeto e forma;
e) forma e motivação.
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A competência para a prática dos atos administrativos depende sempre de previsão constitucional ou legal: quando prevista na CF, é denominada competência primária
e, quando prevista em lei ordinária, competência secundária.
Certo
Errado
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a) pode ser objeto de controle judicial, quanto aos aspectos de legalidade, conveniência e oportunidade.
b) pode ser revogado pela Administração, por razões de conveniência e oportunidade, ressalvados os direitos adquiridos e assegurada a apreciação judicial.
c) possui todos os elementos definidos em lei e pode ser objeto de controle de legalidade pelo Judiciário e pela própria Administração.
d) possui objeto, competência e finalidade definidos em lei, cabendo à Administração a avaliação dos aspectos de conveniência e oportunidade para sua edição.
e) pode ser objeto de controle pelo Poder Judiciário em relação aos elementos definidos em lei, constituindo prerrogativa exclusiva da Administração a sua revogação
por razões de conveniência e oportunidade.
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a) o motivo consiste no efeito jurídico imediato que o ato administrativo produz e a finalidade consiste no efeito mediato.
b) o objeto consiste no efeito jurídico imediato que o ato administrativo produz e o motivo consiste no efeito mediato.
c) o motivo antecede a prática do ato administrativo, enquanto que a finalidade a sucede, correspondendo a algo cujo alcance é pretendido pela Administração.
d) o objeto consiste no efeito jurídico mediato que o ato administrativo produz e deve ser lícito, possível e determinado.
e) a validade do ato administrativo não se vincula aos motivos eventualmente indicados pela Administração como seu fundamento quando a lei não exigir tal
motivação.
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I. A edição de atos de caráter normativo e a decisão de recursos administrativos podem ser objetos de delegação.
II. As matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade administrativos podem ser delegadas.
IV. As decisões adotadas por delegação devem mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-ão editadas pelo delegado.
a) I.
b) II.
c) III.
d) IV.
e) III e IV.
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a) competência e forma.
b) somente o motivo.
c) motivo e objeto.
d) somente o objeto.
e) motivo e finalidade.
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a) A competência é irrenunciável, salvo os casos de delegação e avocação expressamente admitidos em regulamento específico.
b) A convalidação é o suprimento da invalidade, com efeitos para o futuro, decorrente de ato da Administração ou do particular atingido pelo ato viciado.
c) O conteúdo do ato administrativo, também denominado objeto, é o que o ato dispõe, entendendo-se, portanto, como o resultado imediato produzido.
d) Pela revogação, se suprime um ato administrativo legal, mas inconveniente ao interesse público, extinguindo-se ex tunc
todos os seus efeitos.
e) Uma vez preenchidos os requisitos juridicamente previstos para a sua prática, o ato administrativo é válido, independente de seu conteúdo moral.
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17/07/2020 TEC Concursos - Questões para concursos, provas, editais, simulados.
a) Autorização para conceder o uso de bem público.
b) Licença de funcionamento de comércio.
c) Permissão de serviço público.
d) Sentença judicial.
e) Decreto de desapropriação.
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a) Sim, porque o direito de propriedade deve ser respeitado, uma vez que a construção cumpre sua função social.
b) Não, porque os atos administrativos são dotados de legitimidade, imperatividade e exigibilidade.
c) Não, porque os atos da Administração pública são dotados de revogabilidade, executoriedade e legitimidade.
d) Sim, porque nenhuma lesão ou ameaça a direito será excluída da apreciação do Poder Judiciário.
e) Sim, porque ninguém é obrigado a desfazer aquilo que realizou em prol de um interesse social.
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1. Admite-se que a autoexecutoriedade das pretensões contidas nos atos administrativos possa resultar implicitamente do ordenamento jurídico,
PORQUE
2. a Administração Pública, com fundamento no interesse público, necessita expedir decisões que estabelecem, de modo unilateral, obrigações para os
administrados.
A legalidade da imediata execução de penalidade administrativa pauta-se no fato de que os atos administrativos funcionam como títulos executivos e gozam de
autoexecutoriedade, dispensando o trânsito em julgado da própria decisão administrativa, a menos que, excepcionalmente, seja deferido efeito suspensivo a recurso.
Certo
Errado
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A presunção de legitimidade é atributo de todos os atos da administração, inclusive os de direito privado, dada a prerrogativa inerente aos atos praticados pelos agentes
integrantes da estrutura do Estado.
Certo
Errado
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Julgue o próximo item, que diz respeito aos atos administrativos.
Certo
Errado
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a) dotado do atributo da discricionariedade, o que possibilita ao particular o juízo de conveniência e oportunidade sobre a aplicação do conteúdo do ato, inclusive
aplicando-se a autoexecutoriedade.
b) pressuposto absoluto do referido ato sua conformidade à lei, não sendo passível de questionamento sua legalidade, porque atributivo de direitos.
c) dotado do atributo da exigibilidade e da legalidade, ou seja, de que foi produzido conforme a lei, podendo ser inclusive oponível contra terceiros.
d) pressuposto absoluto do referido ato sua conformidade à lei, não sendo passível de revogação diante de questionamento sobre sua legalidade, bem como sobre
sua conveniência e oportunidade, porque atributivo de direitos.
e) dotado do atributo da auto executoriedade, o que possibilita ao particular que execute material e diretamente o conteúdo da autorização, inclusive em face do
próprio poder público, que fica impedido de rever o ato.
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a) a imperatividade ou coercibilidade significa que os atos administrativos são cogentes, obrigando a todos, pelo princípio da supremacia do interesse particular;
b) a presunção de legitimidade significa que se presume que o ato administrativo já nasce em conformidade com as normas legais, diante de sua própria natureza e
por ser emanado de agente integrante da estrutura do estado, sendo tal presunção relativa;
c) a autoexecutoriedade significa que, tão logo praticado o ato, este pode ser de pronto executado e ter seu objeto alcançado, tendo o particular que tolerá-lo
imediatamente após ser regularmente intimado da prática do ato;
d) o contraditório é o atributo que confere ao particular a faculdade de questionar administrativamente a validade do ato administrativo;
e) a autotutela é o atributo do ato administrativo que permite ao administrador anular o ato por vício de legalidade ou pelo seu poder discricionário.
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O ato administrativo distingue-se dos atos de direito privado por, dentre outras razões, ser dotado de alguns atributos específicos, tais como
a) autodeterminação, desde que tenha sido praticado por autoridade competente, vez que o desrespeito à competência é o único vício passível de ser questionado
quando se trata deste atributo.
b) autoexecutoriedade, que autoriza a execução de algumas medidas coercitivas legalmente previstas diretamente pela Administração.
c) presunção de legalidade, que permite a inversão do ônus da prova, de modo a caber ao particular a prova dos fatos que aduz como verdadeiros.
d) imperatividade, desde que tenha sido praticado por autoridade competente, vez que o desrespeito à competência é o único vício passível de ser questionado
quando se trata deste atributo.
e) presunção de veracidade, que enseja a presunção de conformidade do ato com a lei, afastando a possibilidade de dilação probatória sobre a questão fática.
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I. Após a Constituição Federal, em virtude da previsão do artigo 5º, inciso XXXV, contida no texto constitucional, a autoexecutoriedade não se constitui mais
atributo do ato administrativo.
II. A teoria dos motivos determinantes não se aplica aos atos administrativos discricionários.
III. A admissão, como espécie de ato administrativo precário, não está submetida ao controle exercido pelos Tribunais de Contas.
IV. A imperatividade é um importante atributo dos atos administrativos, por meio do qual os atos administrativos podem ser impostos a terceiros,
independentemente de sua concordância.
V. A licença é uma espécie de ato administrativo, praticada no exercício do poder regulamentar, não produzindo efeitos jurídicos imediatos.
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17/07/2020 TEC Concursos - Questões para concursos, provas, editais, simulados.
O princípio da presunção de legalidade dos atos administrativos
a) a imperatividade, traduzida pela possibilidade de o ato ser posto em execução pela própria Administração Pública, sem necessidade de intervenção do Poder
Judiciário, aplicável a todos os atos administrativos.
b) a presunção de veracidade e legitimidade, aplicável a todos os atos administrativos, segundo a qual estes se presumem verdadeiros e conformes à lei até prova
em contrário.
c) a auto-executoriedade, pela qual os atos administrativos impõem-se a terceiros independentemente de sua concordância, aplicável a todos os atos
administrativos.
d) a arbitrariedade, traduzida pela ampla margem de escolha deixada pela lei a certos atos administrativos, para tomada de decisão de acordo com o caso concreto.
e) a tipicidade, pela qual o ato administrativo deve corresponder a figuras definidas previamente em normas administrativas como aptas a produzir determinados
resultados, aplicável a todos os atos administrativos.
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Correlacione tais conceitos, pela ordem, com as suas respectivas definições doutrinárias:
a) competência.
b) interesse público.
c) finalidade.
d) publicidade.
e) executoriedade.
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a) Caracteriza-se como concessão de serviço público precedida da execução de obra pública, a hipótese em que o Estado constrói, por exemplo, um estacionamento
com seus próprios recursos e, não tendo interesse na sua exploração, resolve transferi-la a particulares.
b) Embora os atos administrativos gozem de presunção de legitimidade – atributo necessário, aliás, para a auto-executoriedade –, o sistema jurídico pátrio não
admite a inversão do ônus da prova em desfavor do administrado, sob pena de lançá-lo à condição de inconstitucional hipossuficiência.
c) Os pareceres podem ser obrigatórios, mas não vinculam a autoridade que tem o poder decisório. Em razão disso, à autoridade a quem incumbe aprová-lo ou não,
é facultado adotá-lo como razão de decidir, oportunidade em que o parecer passará a integrar o motivo do ato. Se a decisão da autoridade, entretanto, rejeitar o
opinamento contido no parecer, basta a sua negativa, sem que seja necessário declinar as razões do inacolhimento.
d) Nulos são os atos administrativos nos quais inexistam os motivos. Mas a inexistência dos motivos se verifica quando a matéria de fato ou de direito, em que se
fundamenta o ato, é materialmente inexistente ou juridicamente inadequada ao resultado obtido.
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a) compelir materialmente o administrado ao cumprimento da obrigação que impôs e exigiu, apenas através de prévia medida judicial.
b) não cumprir ordens judiciais contra ato administrativo já publicado em Diário Oficial.
c) cumprir ordens judiciais contra ato administrativo já publicado em Diário Oficial, somente se emanado do Superior Tribunal de Justiça.
d) compelir materialmente o administrado ao cumprimento da obrigação que impôs e exigiu, sem prévia medida judicial.
e) executar o ato que impôs e exigiu, após seis meses de sua publicação em Diário Oficial.
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Segundo a doutrina especializada, os atributos dos atos administrativos incluem, entre outros, a presunção de legitimidade e a imperatividade; a primeira significa que
esses atos devem ser considerados válidos até prova em contrário, ou seja, eles gozam de presunção relativa de legitimidade.
Certo
Errado
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A auto-executoriedade é atributo dos atos administrativos, consistente na possibilidade de imediata e direta execução de atos pela própria administração. Assim, ao
contrário dos particulares em geral, os créditos de que o DF for titular contra um contribuinte, por exemplo, podem ser executados diretamente pela estrutura fazendária
do ente federativo, independentemente de ordem judicial.
Certo
Errado
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a) complexo, porque pressupõe a concessão do benefício previdenciário pela unidade gestora do RPPS ou pelo órgão de vinculação do servidor e a homologação
dessa concessão pelo Tribunal de Contas, que tem a prerrogativa de alterar o ato de concessão.
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17/07/2020 TEC Concursos - Questões para concursos, provas, editais, simulados.
b) complexo, porque pressupõe a concessão do benefício previdenciário pela unidade gestora do RPPS ou pelo órgão de vinculação do servidor e a homologação
dessa concessão pelo Tribunal de Contas, que não pode registrar ato diverso do que lhe foi apresentado para apreciação.
c) composto, porque pressupõe a concessão do benefício previdenciário pela unidade gestora do RPPS ou pelo órgão de vinculação do servidor e a homologação
dessa concessão pelo Tribunal de Contas, que tem a prerrogativa de alterar o ato de concessão.
d) composto, porque pressupõe a concessão do benefício previdenciário pela unidade gestora do RPPS ou pelo órgão de vinculação do servidor e a homologação
dessa concessão pelo Tribunal de Contas, que não pode registrar ato diverso do que lhe foi apresentado para apreciação.
e) simples, porque não depende de manifestação do Tribunal de Contas, que deve apenas proceder o registro do ato de concessão oriundo da unidade gestora do
RPPS ou pelo órgão de vinculação do servidor.
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a) alvará.
b) aviso.
c) resolução.
d) portaria.
e) decreto.
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Atos administrativos de gestão são atos praticados pela administração pública como se fosse pessoa privada, o que afasta a supremacia que lhe é peculiar em relação aos
administrados. Atos administrativos de império, por sua vez, são aqueles praticados de ofício pelos agentes públicos e impostos de maneira coercitiva aos administrados,
os quais estão obrigados a obedecer-lhes.
Certo
Errado
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a) validade do ato jurídico pode ser aferida no momento de seu aperfeiçoamento, ou seja, quando é produzido, muito embora alterações normativas posteriores
convidem a sucessivas reanálises sobre a validade dos atos cuja produção de efeitos se perpetua no tempo.
b) existência é pressuposto dos demais aspectos, na medida em que é ela que atesta a conformidade do ato ao ordenamento jurídico em vigor.
c) eficácia precede o exame de validade, posto que somente pode ser válido o ato que está apto a produzir efeitos.
d) edição de um ato administrativo apócrifo o predica como inválido, mas pode produzir efeitos jurídicos caso se demonstre que havia firme propósito em praticá-lo.
e) eficácia não é relevante para fins de análise da estrutura do ato administrativo, tendo em vista que a análise da produção de efeitos é prescindível para exame dos
direitos que decorrem para os administrados.
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a) não pode ser suficiente para eximir o gestor público de sua responsabilidade, sendo adequado considerar a peça opinativa como subsídio para a tomada de
decisão pelo administrador, sendo que, em sendo o parecer desfavorável, seria inequívoca a responsabilidade do administrador.
b) representa entendimento pacífico naquele Tribunal, que entende o parecer jurídico como sempre vinculante para o gestor público em matéria de licitações e
contratos, não permitindo juízo de decisão sobre a celebração ou não dos negócios jurídicos.
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17/07/2020 TEC Concursos - Questões para concursos, provas, editais, simulados.
c) é frontalmente contrária ao entendimento do Tribunal, na medida em que o parecer jurídico proferido em matéria de licitações e contratos não é obrigatório, de
modo que não pode se tornar vinculante.
d) depende da comprovação de culpa por parte do parecerista, ou seja, de que havia apenas uma solução legal correta e viável para o caso analisado, diversa da
sugerida pela assessoria jurídica, o que eximiria o gestor de qualquer responsabilização.
e) é procedente para afastar a responsabilidade do gestor nos casos em que não há documentos e informação técnica, de modo que a decisão fica a cargo do
parecerista, a quem cabe estabelecer as premissas para o negócio jurídico em questão.
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O parecer é ato administrativo em espécie que, quando obrigatório, vincula a decisão a ser proferida pela autoridade competente.
Certo
Errado
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De acordo com a jurisprudência dominante do Supremo Tribunal Federal, o parecer meramente opinativo não atrai a responsabilidade de seu emitente por eventuais
danos oriundos da decisão nele pautada, salvo se houver dolo ou culpa grave.
Certo
Errado
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a) o regimento interno.
b) a licença para construção.
c) a permissão de uso de bem público.
d) o parecer administrativo.
e) a concessão de serviço público.
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Questão 66: CEBRASPE (CESPE) - Proc (MPTC-DF)/TC-DF/2013
Assunto: Atos administrativos: espécies, classificação, fases de constituição
Julgue o item a seguir, a respeito de princípios da administração pública, agências reguladoras, atos administrativos, regime disciplinar, processo administrativo-disciplinar
e controle no serviço público.
Certo
Errado
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a) Se a administração pública conceder a determinado particular licença para construir, estará praticando ato administrativo negocial.
b) Configura ato ordinatório a destruição, pela administração pública, de bens particulares impróprios para consumo.
c) Para promover a demolição de obra que apresente risco iminente de desabamento, constatado em fiscalização, a administração pública deverá obter autorização
judicial, visto que, nesse caso, o ato não é revestido do atributo da autoexecutoriedade.
d) Quando a lei estabelece determinada forma para a prática do ato administrativo e o agente público exterioriza a vontade administrativa mediante a adoção de
outra, restará configurado vício de forma que impõe, em caráter absoluto, a anulação do ato.
e) Quando a administração pública reconhece que determinado ato não é mais conveniente e oportuno e promove a sua revogação, estará praticando, quanto aos
efeitos, um ato administrativo declaratório.
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a) normativos, que especificam ou complementam a lei para sua fiel execução, sem contudo inovar no mundo jurídico.
b) enunciativos, dotados de generalidade, abstração e imutabilidade.
c) negociais, de efeitos concretos e uso específico no campo do exercício do poder de polícia.
d) legislativos, de competência exclusiva do chefe do Poder Executivo.
e) autônomos e de mesmo nível hierárquico que as leis, dispondo sobre organização administrativa, criação ou extinção de órgãos públicos.
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a) Punitivo.
b) Negocial.
c) Enunciativo.
d) Ordinatório.
e) Normativo.
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a) a certidão expedida pelo Poder Público é um ato administrativo propulsivo; o prazo para expedir certidão pelo Poder Público Estadual é de dois dias e, por isso,
inexiste qualquer irregularidade; e o Estado cometeu abuso de poder ao retirar o grupo indígena do local em que expunham seus objetos de artesanato.
b) a emissão de certidão pelo Poder Público Estadual é um ato administrativo enunciativo; o prazo para expedição de certidão pelo Estado de Mato Grosso do Sul é
de trinta dias e, por isso, inexiste qualquer irregularidade; e nenhuma ilegalidade houve na atuação dos fiscais estaduais, pois exerceram o Poder de Polícia respeitando a
arte e a cultura indígena.
c) a expedição de certidão pelo Poder Público é um ato administrativo enunciativo; o prazo de emissão da certidão é de, no máximo, três dias; e não há falha na
proibição dos índios em exporem seus objetos na rua.
d) a emissão de certidão pelo Poder Público Estadual é um ato administrativo ordinatório; o prazo para sua expedição pelo Poder Público é de dez dias; e nenhuma
irregularidade houve na atuação dos fiscais estaduais, pois exerceram, regularmente, o Poder de Polícia e respeitaram a arte e a cultura indígena.
e) a emissão de certidão pelo Poder Público Estadual é um ato administrativo enunciativo; o prazo para expedição da certidão pelo Poder Público é de cinco dias; e
nenhuma irregularidade houve na atuação dos fiscais estaduais, pois exerceram, regularmente, o Poder de Polícia e respeitaram a arte e a cultura indígena.
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Certo
Errado
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a) vinculados, quando a competência para a sua edição é privativa de determinada autoridade e não passível de delegação.
b) discricionários, quando a lei estabelece margem de decisão para a autoridade de acordo com critérios de conveniência e oportunidade.
c) vinculados, assim entendidos os que devem ser editados quando presentes os requisitos legais e de acordo com juízo de conveniência e oportunidade.
d) discricionários, quando, embora o objeto e requisitos para edição sejam pré-estabelecidos em lei, a edição ou não depende do juízo de mérito da administração.
e) vinculados, quando o objeto, competência e finalidade são definidos em lei, restando à autoridade apenas o juízo de conveniência quanto à sua edição no caso
concreto.
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a) o ato vinculado pode ser invalidado por vício de legalidade pela administração pública ou pelo poder judiciário, mas não pode ser revogado nem pela administração
nem pelo judiciário;
b) o ato discricionário pode ser invalidado e revogado, tanto pela administração pública como pelo poder judiciário;
c) no ato vinculado, os elementos ou requisitos chamados competência, forma e finalidade estão previamente estabelecidos em lei, tendo o administrador liberdade
apenas no que concerne ao motivo e objeto, mas sempre observado o interesse público;
d) no ato discricionário, o administrador tem liberdade para agir de acordo com a conveniência e oportunidade em todos os elementos ou requisitos do ato
administrativo, isto é, na competência, forma, finalidade, motivo e objeto;
e) o ato discricionário pode ser convalidado quando houver um vício superável, não ocorrendo o mesmo com o ato vinculado, que deve ser invalidado quando se
constatar algum vício sanável de legalidade.
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Em se tratando de ato vinculado, a administração pública está obrigada a conceder o que seja requerido pelo particular, se ele cumprir todas as condições necessárias
para a prática do ato.
Certo
Errado
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Para a formação do ato administrativo composto, é necessária mais de uma manifestação de vontade, devendo as manifestações ser equivalentes entre si, ou seja, são
necessárias manifestações de vontade de mesmo valor.
Certo
Errado
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Certo
Errado
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II. Ato declaratório é aquele que declara uma situação pré-existente, visando preservar o direito do administrado.
III . Ato alienativo é aquele que tem por fim alterar situações pré-existentes sem provocar a sua supressão.
IV. Ato modificativo é aquele que tem por fim transferir bens e direitos de um titular a outro.
a) Apenas I, II e III.
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b) Apenas II, III e IV.
c) Apenas I e II.
d) Apenas III e IV.
e) I, II, III e IV.
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a) simples.
b) complexo.
c) composto.
d) decorrente.
e) residual.
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a) unilateral.
b) simples.
c) composto.
d) complexo.
e) declaratório.
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a) dos efeitos.
b) dos destinatários.
c) da liberdade de ação.
d) das prerrogativas.
e) da retratabilidade.
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a) O ato administrativo é nulo quando o motivo se encontrar dissociado da situação de direito ou de fato que determinou ou autorizou a sua realização. A vinculação
dos motivos à validade do ato é representada pela teoria dos motivos determinantes.
b) A característica que aponta pela coercibilidade dos atos administrativos em face daqueles que se encontram no seu círculo de incidência é a da auto-
executoriedade.
c) Atos compostos são aqueles cuja vontade final da administração exige a intervenção de agentes ou órgãos diversos, havendo certa autonomia, ou conteúdo
próprio, em cada uma das manifestações.
d) O registro de aposentadoria dos servidores públicos, pelo Tribunal de Contas da União, é exemplo de ato composto, conforme entendimento do STF.
e) A licença é definida como ato discricionário por meio do qual a administração pública consente ao particular o desempenho de certa atividade.
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a) opinativo.
b) discricionário.
c) vinculativo.
d) facultativo.
e) orientador.
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a) constitutivo.
b) desconstitutivo.
c) ordinatório.
d) declaratório.
e) enunciativo.
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a) vinculado.
b) múltiplo.
c) complexo.
d) composto.
e) simples.
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I. Conjugação de vontades de mais de um órgão com vistas à formação de um único ato administrativo: ato composto.
II. Ato por meio do qual a Administração certifica determinado fato: ato enunciativo.
III. Ato praticado pela Administração sem usar de sua supremacia sobre os destinatários: ato de gestão.
SOMENTE
a) I está correta.
b) II está correta.
c) III está correta.
d) I e II estão corretas.
e) II e III estão corretas.
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Um município editou nova lei de uso e ocupação do solo, em que previa uma categoria especial de uso denominada “X1”, para determinados imóveis urbanos de
“excepcional beleza paisagística”, assim definidos os que contivessem espécimes vegetais ameaçados de extinção e que, cumulativamente, mantivessem em 50%
(cinqüenta por cento) de sua área vegetação natural nativa. O enquadramento nessa categoria dependeria de análise prévia do poder executivo, que escolheria
livremente os imóveis entre aqueles que respeitassem os requisitos legais. Para os imóveis que se enquadrassem na categoria “X1”, vedavam-se a construção de novas
edificações e outros usos que não o residencial.
Jorge é proprietário de imóvel localizado na área urbana municipal. Desde antes da edição da lei, explorava economicamente o imóvel, mantendo ali um restaurante.
Após a edição da lei, Jorge formulou dois requerimentos à Prefeitura: o primeiro, de renovação do alvará de funcionamento de seu restaurante, cujo prazo estava em vias
de se esgotar; o segundo, da outorga de licença de construção para ampliação das instalações. Ambos os requerimentos foram negados, sob o argumento de que o
imóvel fora enquadrado na categoria “X1”, do que Jorge não fora informado.
O indeferimento da renovação do alvará de funcionamento do restaurante, nesse caso, foi
a) correto, porque a nova legislação proíbe usos não-residenciais e se aplica imediatamente a todas as situações pendentes.
b) correto, porque eventual direito adquirido de Jorge ao funcionamento do estabelecimento esgota-se junto com o término da vigência do alvará.
c) correto, porque a legislação sobre uso e ocupação do solo é de interesse público e prevalece sobre os interesses dos particulares, meramente privados.
d) incorreto, porque a nova legislação passa a incidir sobre os imóveis apenas quando houver a alteração do seu proprietário.
e) incorreto, porque Jorge tem direito adquirido a continuar exercendo a sua atividade, desde que não a amplie.
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Um município editou nova lei de uso e ocupação do solo, em que previa uma categoria especial de uso denominada “X1”, para determinados imóveis urbanos de
“excepcional beleza paisagística”, assim definidos os que contivessem espécimes vegetais ameaçados de extinção e que, cumulativamente, mantivessem em 50%
(cinqüenta por cento) de sua área vegetação natural nativa. O enquadramento nessa categoria dependeria de análise prévia do poder executivo, que escolheria
livremente os imóveis entre aqueles que respeitassem os requisitos legais. Para os imóveis que se enquadrassem na categoria “X1”, vedavam-se a construção de novas
edificações e outros usos que não o residencial.
Jorge é proprietário de imóvel localizado na área urbana municipal. Desde antes da edição da lei, explorava economicamente o imóvel, mantendo ali um restaurante.
Após a edição da lei, Jorge formulou dois requerimentos à Prefeitura: o primeiro, de renovação do alvará de funcionamento de seu restaurante, cujo prazo estava em vias
de se esgotar; o segundo, da outorga de licença de construção para ampliação das instalações. Ambos os requerimentos foram negados, sob o argumento de que o
imóvel fora enquadrado na categoria “X1”, do que Jorge não fora informado.
O ato do poder executivo que incluiu o imóvel de Jorge na categoria “X1” foi
a) plenamente vinculado.
b) plenamente discricionário.
c) vinculado quanto à existência de espécimes vegetais ameaçadas de extinção e discricionário quanto aos demais aspectos.
d) vinculado quanto à existência de espécimes vegetais ameaçadas de extinção e de 50% de cobertura vegetal nativa e discricionário quanto aos demais aspectos.
e) vinculado quanto à escolha do imóvel de Jorge dentre os demais que se enquadravam nos requisitos legais e discricionário quanto aos demais aspectos.
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I. normativo, expedido pelas altas autoridades do Executivo ou pelos órgãos legislativos e colegiados administrativos, para disciplinar matéria de sua competência
específica.
II. discricionário e precário, pelo qual o Poder Público torna possível ao pretendente a realização de certa atividade, serviço ou utilização de determinados bens
particulares ou públicos, de seu exclusivo ou predominante interesse, que a lei condiciona à aquiescência prévia da Administração.
III. pelo qual o Poder Público verifica a legalidade e o mérito de outro ato ou de situações e realizações materiais de seus próprios órgãos, de outras entidades ou
de particulares, dependentes de seu controle, e consente na sua execução ou manutenção.
IV. pelo qual o Poder Público controla outro ato da própria Administração ou do administrado, aferindo sua legitimidade formal para dar-lhe exeqüibilidade.
V. vinculado e definitivo, pelo qual o Poder Público, verificando que o interessado atendeu a todas as exigências legais, faculta-lhe o desempenho de atividades ou
a realização de fatos materiais antes vedados ao particular.
a) Os agentes políticos são espécie do gênero “agentes públicos”, todavia, os “agentes honoríficos” não são agentes públicos.
b) Os poderes políticos são instrumentais e os poderes administrativos do Estado são estruturais e orgânicos.
c) O servidor público stricto sensu
encontra-se inserido na categoria “agentes políticos”, os quais também são denominados de “agentes administrativos”.
d) É vedado aos servidores públicos civis e militares o recebimento simultâneo de proventos de aposentadoria decorrentes do exercício de cargo, emprego ou função
pública, exceto quando a Constituição Federal autoriza a acumulação de cargos, bem como os cargos em comissão previstos em lei, passíveis de livre nomeação e
exoneração.
e) Os servidores públicos são uma espécie dentro do gênero “agentes públicos”.
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17/07/2020 TEC Concursos - Questões para concursos, provas, editais, simulados.
b) Ato administrativo vinculado
c) Ato administrativo múltiplo
d) Ato administrativo complexo
e) Ato administrativo conjunto
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I. Decretos são atos administrativos da competência exclusiva dos Chefes do Poder Executivo, destinados a prover situações gerais ou individuais, abstratamente
previstas na lei, para sua fiel execução.
II. Os decretos administrativos podem dispor sobre a organização e o funcionamento da administração, bem como criar funções ou cargos públicos.
III. O Senado Federal tem competência para sustar atos normativos do Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites da delegação legislativa.
IV. Os cargos públicos, quando vagos, podem ser extintos por meio de decreto.
a) Apenas a assertiva I.
b) As assertivas I, II e III.
c) As assertivas I e III.
d) As assertivas I e IV.
e) Todas as assertivas.
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Correlacione tais conceitos, pela ordem, com a denominação dos atos administrativos adotada conforme sua classificação:
Os atos administrativos ditos discricionários correspondem àqueles em que todos os elementos e atributos são definidos pelo julgamento do administrador, se bem que
estes devem necessariamente estar direcionados à busca da satisfação do interesse público.
Certo
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Errado
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a) invalidação.
b) revogação.
c) cassação.
d) convalidação.
e) ratificação.
a) O ato administrativo será anulado caso o administrado deixe de atender condição necessária para permanência de uma vantagem.
b) O ato de delegação é revogável a qualquer tempo somente por autoridade superior.
c) O ato passível de revogação por conselheiro do TCE/MG não apresenta vícios.
d) O ato revocatório assinado por auditor do TCE/MG é primário e vinculado.
e) O ato anulatório determinado por conselheiro do TCE/MG tem eficácia ex nunc
.
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Fundamentada no poder de autotutela, desde que não esteja configurada a decadência do direito, poderá a administração anular atos sob o argumento de estes terem
sido praticados com base em interpretação errônea verificada posteriormente.
Certo
Errado
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Caso se verificasse a promoção indevida de servidor do TCE/PE, o ato administrativo pertinente deveria ser anulado, e o servidor teria de restituir os valores percebidos a
mais.
Certo
Errado
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Com referência a atos administrativos e improbidade administrativa, julgue o item subsequente.
O ato administrativo deve ser avaliado pelo seu conteúdo, não devendo ser invalidado por desobediência a requisitos de forma.
Certo
Errado
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Na revogação, o ato é extinto por oportunidade e conveniência, ao passo que, na anulação, ele é desfeito por motivo(s) de ilegalidade.
Certo
Errado
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Realizado o procedimento licitatório e celebrado o contrato administrativo, é admissível que a administração revogue o ato de adjudicação do objeto ao vencedor.
Certo
Errado
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O órgão de controle administrativo que decidir pelo cancelamento de ato válido, em virtude de considerações de natureza administrativa, deverá realizá-lo por meio de
ato de anulação.
Certo
Errado
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Certo
Errado
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Atos administrativos ilegítimos ou ilegais podem ser anulados tanto pela própria administração quanto pelo poder judiciário.
Certo
Errado
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A má-fé do destinatário, quando comprovada, afasta a incidência do prazo decadencial conferido à administração para anular o ato administrativo.
Certo
Errado
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Caso o ato administrativo apresente vício, o Poder Judiciário, quando for provocado, poderá anulá-lo, com efeitos ex tunc, ou revogá-lo, com efeitos ex nunc.
Certo
Errado
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a) A convalidação por ratificação somente pode ser realizada pelo superior hierárquico do agente que praticou o ato anterior.
b) A invalidação fulmina todas as relações jurídicas decorrentes do ato inválido, resguardados os direitos de terceiros de boa-fé que não tenham contribuído para a
invalidação do ato.
c) A cassação é ato discricionário do agente público.
d) Por ser a revogação um ato discricionário, ao se revogar um ato revogado, ocorrerá, por consequência lógica, a repristinação do ato originário.
e) São passíveis de revogação os chamados atos meramente administrativos, tais como pareceres e certidões.
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Tendo as considerações apresentadas como referência inicial, assinale a opção que apresenta ato suscetível de revogação.
a) Pode ocorrer por atuação da própria Administração, na hipótese de estar presente vício de legalidade, não sendo possível à Administração, no entanto, desfazer
seus próprios atos por motivos de conveniência e oportunidade, em razão do princípio da segurança jurídica.
b) Pode ocorrer por atuação da própria administração, a qualquer tempo, por motivo de legalidade, independentemente de terem, os atos, produzido efeitos
favoráveis aos destinatários, sendo que a invalidação, nesse caso, produzirá efeitosex tunc.
c) Quando presente vício de legalidade, a Administração tem o dever de anular o ato administrativo, dever este que encontra limite, sempre que, nos termos da lei,
tenha transcorrido prazo razoável e dos atos decorram efeitos favoráveis para destinatários de boa-fé.
d) Em razão do princípio da inafastabilidade da jurisdição, o Poder Judiciário pode anular os atos administrativos ilegais e revogar, a qualquer tempo, os atos
administrativos inoportunos, operando, nesse último caso, automático retorno da situação jurídica ao status quo ante
.
e) A Administração pode revogar os atos administrativos por razão de conveniência e oportunidade e anular os atos eivados de vício de legalidade, no entanto, no
primeiro caso, deve recorrer ao judiciário, porque não incide, na espécie, a autotutela.
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a) os atos administrativos discricionários podem ser anulados quando sobrevier fato novo que demonstre ser essa a conduta mais benéfica ao interesse público.
b) se o ato administrativo que se pretende revogar já tiver produzido seus efeitos, é necessária medida judicial para desfazimento.
c) a edição de determinado ato poderia ensejar limite ao poder de revogação, mas caso os direitos que dele decorreriam sejam passíveis de conversão em
indenização, ficaria superado o impedimento.
d) a anulação do ato administrativo discricionário demanda demonstração de vantajosidade, não de mera conveniência e oportunidade atrelados a interesse público
em sentido amplo, na medida em que é da sua natureza que existam opções para a Administração escolher.
e) a anulação dos atos administrativos demanda a instauração de processo administrativo para comprovação da reversibilidade dos efeitos já produzidos, enquanto
que a revogação prescinde dessa formalização, na medida em que reside no campo da discricionariedade.
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a) revogar os atos praticados em desacordo com a legislação, com base em seu poder discricionário.
b) anular os atos eivados de ilegalidade, como exercício da autotutela, desde que não decorrido o prazo decadencial.
c) convalidar os atos praticados, que gozam de presunção de legitimidade independentemente da conformidade com a lei.
d) solicitar judicialmente a anulação dos atos, eis que inviável o desfazimento no âmbito administrativo.
e) anular os atos no âmbito do processo disciplinar a ser instaurado contra o responsável, desde que constatada a má-fé.
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A Secretaria Estadual de Cultura instituiu um programa voltado a crianças estudantes da rede pública, consistente em visitas guiadas a museus e concertos. Ocorre que,
no decorrer do ano, em face do redirecionamento de recursos orçamentários para outras áreas que o Estado entendeu prioritárias, descontinuou as atividades
programadas mediante o encerramento do programa, denunciando o convênio entre a Secretarias estaduais envolvidas, de Cultura e de Educação, e entidades do setor
privado. Estas últimas, em face dos compromissos assumidos em razão do convênio, questionaram a legalidade da postura adotada. A atuação da Administração pública
na situação narrada,
a) não encontra respaldo nos princípios aplicáveis à Administração pública, eis que o ato em questão somente poderia ser revogado por vício de legalidade.
b) decorre do poder de tutela inerente à atividade administrativa, que permite a revisão ex officio
de seus atos por razões de legalidade.
c) fundamenta-se no poder hierárquico, pressupondo a anulação de atos praticados por autoridades subordinadas, por razões de mérito.
d) é expressão do princípio da mutabilidade dos atos administrativos, a qual, contudo, encontra seus limites nas expectativas de direito por estes geradas.
e) traduz a discricionariedade dos atos administrativos, que permitem a sua revogação com base em razões de conveniência e oportunidade.
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a) impertinente, tendo em vista que o decreto, que possui natureza jurídica de ato administrativo, exauriu seus efeitos, uma vez que o evento já foi realizado e, como
tinha finalidade específica, não poderia se destinar a outras solicitações.
b) inadequado, posto que de nada adianta atacar apenas o ato final do processo administrativo, sem que este tenha sido questionado e anulado, o que redundaria na
revogação do decreto como consequência indireta.
c) inócuo, tendo em vista que a associação civil tem direito adquirido, podendo a decisão judicial valer para eventos de outra natureza e sob outra organização, além
da discricionariedade de que é dotada a Administração pública, que deve gerir seus bens imóveis sem interferência do Poder Judiciário.
d) pertinente, posto que o Poder Judiciário é órgão de controle externo competente para revogação de atos normativos originários de qualquer hierarquia e origem,
mas deve ser rejeitado, porque uma vez realizado o evento, a ação perdeu o objeto.
e) pertinente, tendo em vista que o ato autorizador pode continuar produzindo efeitos, valendo como fundamento para a realização de outros eventos no local, em
outras datas, assim como servirá de paradigma para outros pedidos de utilização.
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a) o Poder Judiciário e a Administração pública, que poderão invalidar os atos administrativos quando provocados ou de ofício, não havendo necessidade, para tanto,
de lide instaurada.
b) a Administração pública que, deve, necessariamente, ser provocada a fazê-lo.
c) a Administração pública, que poderá invalidar os atos de ofício ou quando provocada a fazê-lo e o Poder Judiciário, que poderá invalidá-los, no curso de uma lide,
quando provocado.
d) o Poder Judiciário, que poderá invalidar os atos administrativos, não sendo necessário, para tanto, haver ação judicial em curso.
e) a Administração pública, que é sempre interessada na correção de seus atos, o que torna o poder de invalidação ilimitado.
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a) revogação, que opera efeitos ex tunc, sendo opção discricionária do administrador a retirada ou não do ato administrativo exarado com vício de competência.
b) invalidação, que, em razão do princípio da legalidade, não encontra limites e opera necessariamente efeitos . ex tunc
c) invalidação, que, necessariamente, opera efeitos ex tunce pela revogação, que opera efeitos ex nunc
, na hipótese em que atingidos terceiros de boa-fé.
d) revogação, que opera efeitos ex tunc, podendo, no entanto, operar efeitos ex nunc
quando atingidos terceiros de boa-fé ou na hipótese de atos discricionários
produzidos com vício de competência.
e) invalidação que opera efeitos ex tunc
, podendo, no entanto, operar efeitos ex nun
c quando, por exemplo, atingidos terceiros de boa-fé.
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b) Revogação e cassação.
c) Extinção subjetiva e objetiva.
d) Anulação e execução material.
e) Extinção objetiva e execução material.
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Se a aplicação da multa for indevida, a administração tem o poder de anulá-la, de ofício, independentemente de provocação do interessado.
Certo
Errado
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A revogação de ato administrativo ocorre nos casos em que se constata ilegalidade no próprio ato.
Certo
Errado
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Se um particular descumprir as condições impostas pela administração para efetuar uma construção, deve-se cassar a licença que tiver sido concedida para tal
construção.
Certo
Errado
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Certo
Errado
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a) ex nunc
possui efeitos .
b) o Judiciário possui competência exclusiva para anulação do ato administrativo.
c) ex tunc
possui efeitos .
d) a Administração Pública possui competência exclusiva para anulação do ato administrativo
e) é um ato preponderantemente discricionário.
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A extinção de ato administrativo perfeito por motivo de conveniência e oportunidade é denominada anulação.
Certo
Errado
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a) pode anular os atos eivados de vício de legalidade, a qualquer tempo, vedada a repercussão patrimonial para período anterior à anulação.
b) pode anulá-los, apenas quando eivados de vício quanto à competência e revogá-los quando identificado desvio de poder ou de finalidade.
c) pode anulá-los, por razões de conveniência e oportunidade, observado o prazo prescricional.
d) não pode anular os atos que gerem direitos para terceiros, exceto se comprovado fato superveniente ou circunstância não conhecida no momento de sua edição.
e) pode revogá-los, por razões de conveniência e oportunidade, preservados os direitos adquiridos.
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a) somente poderá ser anulado pela via judicial, em face do ato jurídico perfeito e do direito adquirido do servidor.
b) poderá ser anulado ou convalidado, de acordo com os critérios de conveniência e oportunidade, avaliando o interesse público envolvido.
c) não poderá ser anulado ou revogado, uma vez que operada a preclusão, exceto se comprovar má-fé do servidor, que tenha concorrido para a prática do ato.
d) deve ser anulado, desde que não decorrido o prazo decadencial previsto em lei.
e) poderá ser revogado, se ficar entendido que a promoção não atende o interesse público, vedada, contudo, a cobrança retroativa de diferenças salariais percebidas
pelo servidor.
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a) revogá-los ou anulá-los, por razões de conveniência administrativa ou por vícios de legalidade, observado o prazo prescricional de 2 (dois) anos.
b) revogá-los, desde que identificada ilegalidade ou desvio de finalidade.
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c) anulá-los, por razões de conveniência e oportunidade, considerando as atuais prioridades da Administração.
d) revogá-los, de acordo com critérios de conveniência e oportunidade, ressalvados os direitos adquiridos.
e) ingressar com ação judicial para a revogação do programa, na qual deverá comprovar que o mesmo não atende o interesse público.
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a) o Poder Judiciário, quando provocado, pode anular um ato administrativo por um vício formal ou revogá-lo por um vício material;
b) a revogação ocorre somente por parte da Administração Pública, por razões de conveniência e oportunidade, tendo por pressuposto o interesse público e por
fundamento seu poder discricionário;
c) a administração pode anular um ato administrativo, quando ilegal, mas não pode revogá-lo pelo seu poder discricionário, com base na teoria do fato consumado;
d) a declaração de nulidade e a revogação, em regra, operam efeitos ex nunc
, isto é, não retroagem, produzindo efeitos a partir momento de seu decreto;
e) a Administração Pública pode rever os seus atos através da revogação, mas o ato administrativo só pode ser anulado pelo Poder Judiciário.
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a) Tredestinação.
b) Caducidade.
c) Efeito Prodrômico.
d) Cassação.
e) Contraposição.
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Considerando o posicionamento doutrinário que admite nulidade absoluta ou relativa dos atos administrativos eivados de vícios, é correto afirmar:
a) A desobediência à forma prescrita em lei e o vício de incompetência sempre ensejam a nulidade absoluta do ato praticado.
b) A nulidade relativa depende de provocação da parte interessada para ser reconhecida pela Administração Pública ou pelo Judiciário.
c) O vício relativo ao objeto impede a convalidação se inalterada a situação fático-jurídica, pois não é possível a repetição do mesmo ato sem que se incida no mesmo
vício.
d) O desvio de poder enseja vício em relação ao motivo, mas pode ser convalidado caso seja possível o atingimento de outra finalidade pública.
e) A incompetência, seja quanto ao sujeito ou quanto à matéria objeto do ato administrativo, é sempre passível de convalidação, ainda que demande a edição de um
novo ato.
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a) pode anulá-los, observado o correspondente prazo decadencial e desde que preservados os direitos adquiridos.
b) pode revogá-los, quando discricionários, e anular apenas os vinculados, preservados os direitos adquiridos.
c) está impedida de anular seus próprios atos, cabendo o controle de legalidade ao Judiciário.
d) está impedida de revogar seus atos, exceto quando sobrevier alteração de fato ou de direito que altere os pressupostos de sua edição.
e) pode revogá-los, por razões de conveniência e oportunidade, preservados os direitos adquiridos, e anulá-los por vício de legalidade, ressalvada, em todos os
casos, a apreciação judicial.
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a) só pode ser promovida por ação judicial, enquanto a revogação pode se dar por meio de processo administrativo.
b) dispensa, tanto quanto a revogação, a instauração de processo administrativo, ainda que se trate de ato constitutivo de direito.
c) funda-se em critérios de oportunidade e conveniência, exigindo a instauração de processo administrativo, enquanto a revogação ocorre por vícios de ilegalidade.
d) destina-se à retirada de atos administrativos discricionários, enquanto a revogação aplica-se exclusivamente a atos administrativos vinculados.
e) deve ser promovida em caso de vício de ilegalidade, enquanto a revogação pode se dar por critérios de oportunidade e conveniência.
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c) anular o ato ilegal, como forma de expressão de seu poder de rever seus próprios atos.
d) solicitar à comissão de licitação a revogação do processo licitatório antes da apresentação das propostas.
e) revogar o ato ilegal, ainda que tenha sido iniciado o processo licitatório.
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I. A Teoria Monista admite que atos administrativos eivados de vícios sanáveis sejam convalidados pela Administração Pública, com base em seu poder de
autotutela.
II. Os atos administrativos válidos se extinguem pela revogação, que tem efeitos ex tunc.
III. Com a caducidade do ato administrativo, decorrente da declaração de sua nulidade pelo Poder Judiciário, há a perda dos efeitos deste ex tunc.
Assinale:
Se, de ato administrativo nulo, decorrerem efeitos favoráveis para particulares, a Administração está sujeita ao prazo decadencial de 5 (cinco) anos para anulá-lo
PORQUE
a lei considera que, passado esse prazo, o interesse público na consolidação das situações jurídicas se sobrepõe à ilicitude do ato nulo.
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Assunto: Desfazimento do ato administrativo (Anulação, Revogação, Cassação, Caducidade, Contraposição)
Em relação aos atos administrativos, considere as afirmações abaixo.
I - O direito da Administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em cinco anos, contados da data
em que foram praticados, exceto se houver má-fé.
II - A Administração deve anular seus próprios atos quando eivados de vício de legalidade.
III - A Administração pode revogar seus próprios atos, por motivo de conveniência e oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.
a) Apenas I.
b) Apenas II.
c) Apenas III.
d) Apenas I e II.
e) I, II, III e IV.
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a) prévia conceituação legal das situações que podem ensejar a imoralidade administrativa.
b) caracterização da imoralidade administrativa a partir de circunstâncias objetivas da situação concreta.
c) aferição da imoralidade administrativa a partir dos sentimentos sociais, apreciados subjetivamente pela autoridade superior ou pelo juiz.
d) ofensa ao Código de Ética Pública, baixado por ato do Governador do Estado.
e) necessidade de o ato imoral também ser caracterizado como ato de improbidade administrativa, simultaneamente.
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a) não precisa respeitar direitos de terceiros, pois de ato administrativo revogado não advêm direitos.
b) pode ser efetuada por autoridade superior à que editou o ato, mesmo se houver lei específica de atribuição de competência.
c) apenas é possível nos atos administrativos discricionários, não cabendo nos atos vinculados.
d) deve observar o prazo decadencial de 5 (cinco) anos, após o qual não poderá mais se operar.
e) só cabe nos atos administrativos materiais, não podendo ser exercida em atos normativos.
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a) o ato administrativo praticado por autoridade incompetente deve ser revogado pela própria Administração.
b) o ato administrativo pode ser revogado, pela própria Administração, por razão de conveniência e oportunidade, desde que ainda não consumado.
c) a anulação do ato administrativo ilegal é prerrogativa do Poder Judiciário mediante provocação do interessado.
d) a cassação é medida tomada pela Administração, quando o ato administrativo for praticado com vício de legalidade.
e) por razão de conveniência e oportunidade, o ato administrativo praticado com vício quanto ao objeto pode ser convalidado pela própria Administração.
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Questão 154: FEPESE - TAACE (TCE-SC)/TCE-SC/Biblioteconomia/2006
Assunto: Desfazimento do ato administrativo (Anulação, Revogação, Cassação, Caducidade, Contraposição)
A prerrogativa de que dispõe a administração Pública de suprimir um ato administrativo face a critérios de conveniência e oportunidade denomina-se:
a) cassação.
b) revogação.
c) anulação.
d) caducidade.
e) extinção objetiva.
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a) Anulada uma nomeação de servidor, de regra, deverá ele, se estiver de má-fé, repor os vencimentos percebidos ilegalmente, mas permanecem válidos os atos
por ele praticados no desempenho de suas atribuições funcionais, porque os destinatários de tais atos são terceiros em relação ao ato nulo.
b) Um ato administrativo inoportuno ou inconveniente só pode ser revogado pela própria Administração, mas um ato ilegal pode ser anulado, tanto pela
Administração como pelo Judiciário.
c) Revogação é a declaração de invalidação de um ato administrativo ilegítimo ou ilegal, feita pela própria Administração ou pelo Poder Judiciário.
d) A faculdade de anular os atos ilegais é ampla para a Administração, podendo ser exercida de ofício, pelo mesmo agente que os praticou, como por autoridade
superior que venha a ter conhecimento da ilegalidade através de recurso interno, ou mesmo por avocação, nos casos regulamentares.
e) A revogação do ato administrativo funda-se no poder discricionário de que dispõe a Administração para rever sua atividade interna e encaminhá-la
adequadamente à realização de seus fins específicos.
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a) III.
b) II e III.
c) II.
d) I e IV.
e) I e III.
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Caso o particular deseje impugnar um ato administrativo, deverá comprovar a ilegalidade desse ato, ficando a administração dispensada da comprovação da legitimidade
de seu ato. Esse ônus para o particular decorre do princípio do poder discricionário da administração.
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Certo
Errado
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Caso a administração pública lance mão do controle interno, deverá valer-se do instituto da revogação do ato, em face de sua ilegalidade.
Certo
Errado
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A finalidade dos atos administrativos é o interesse público, requisito sem o qual o ato é nulo. Entre as espécies de atos existentes, o ato negocial é considerado
específico, pois só opera efeitos jurídicos entre as partes. Nesse caso, havendo a invalidação do ato por anulação, cassação ou revogação, ela deve ser precedida de
processo regular, com oportunidade de defesa, sob pena de nulidade da extinção do ato.
Certo
Errado
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Um ato administrativo que ofenda o princípio constitucional da moralidade é passível de anulação e, para que esta ocorra, não é indispensável, em todos os casos,
examinar a intenção do agente público.
Certo
Errado
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Está sujeita a prazo decadencial a faculdade de a administração pública do DF anular ato ilegal que concedeu a servidor vantagem patrimonial indevida, de efeito
contínuo, para o qual o destinatário não concorreu com má-fé.
Certo
Errado
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a) A lei federal prevê que os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria Administração, desde que nessa decisão se evidencie
que tais atos não acarretam lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros, ao passo que a lei estadual dispõe que os atos que apresentarem defeito sanável serão
convalidados pela Administração, desde que a convalidação não acarrete lesão do interesse público nem prejuízo para terceiros.
b) Ambas as leis preveem que os atos que apresentarem defeitos sanáveis poderão ser convalidados pela própria Administração, desde que nessa decisão se
evidencie que tais atos não acarretam lesão ao interesse público nem prejuízo a terceiros.
c) Ambas as leis vedam a convalidação de atos administrativos ilícitos.
d) Apenas a lei federal prevê expressamente a possibilidade de convalidação dos atos administrativos.
e) Nenhuma das leis trata expressamente do tema da convalidação dos atos administrativos, o que abre ensejo à divergência doutrinária sobre a matéria, com parte
dos autores defendendo que a convalidação, quando possível, constitui dever para o administrador público, enquanto outros autores a consideram mera faculdade da
Administração Pública.
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Situação hipotética: Determinado contrato público foi assinado por um funcionário subordinado à autoridade competente; um ano depois, ao constatar o problema, a
autoridade convalidou o ato, após certificar-se da ausência de potencial lesivo e verificar que os requisitos contratuais haviam sido preenchidos.
Assertiva: Nessa situação, a autoridade competente agiu ilicitamente ao convalidar o ato, uma vez que este estava eivado de vício insanável.
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Certo
Errado
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Um exemplo de convalidação de um ato administrativo é o saneamento do vício de competência por meio da ratificação do ato pela autoridade competente.
Certo
Errado
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Situação hipotética: Um diretor de tribunal de contas editou ato administrativo com desvio de finalidade. Após correição, o vício foi detectado e comunicado ao
presidente do tribunal. Assertiva: Nessa situação, o presidente poderá avocar para si a competência administrativa pertinente e convalidar o ato administrativo.
Certo
Errado
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a) deve anular o contrato, instaurar processo administrativo para apurar eventuais responsabilidades pelas ilegalidades e prejuízos causados, bem como celebrar
contrato emergencial para suprir o período faltante do contrato de gerenciamento viciado.
b) pode, como medida que melhor tutela o interesse público, em razão da continuidade das obras que devem ser gerenciadas, promover a convalidação do ato, por
se tratar de vício de competência, desde que não exclusiva, submetendo o contrato à ratificação pela autoridade competente.
c) deve suspender o contrato até julgamento de mérito da ação popular, tendo em vista que a celebração de contrato emergencial pode ensejar duplicidade de
objeto e a anulação pode gerar mais prejuízos em razão dos recursos já dispendidos.
d) pode revogar o contrato, em razão do vício de competência, sopesando que a discussão judicial poderia alongar a de finição sobre o cabimento ou não da
contratação, ensejando mais prejuízos e indefinições.
e) pode celebrar nova contratação direta com a empresa contratada anteriormente com dispensa de licitação, pelo prazo remanescente para a conclusão das obras
objeto do gerenciamento, afastando, assim, o questionamento judicial.
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a) dispensar a manifestação do Conselho, tendo em vista que a assinatura do contrato supre a irregularidade, porque se trata de incumbência de autoridade
superior.
b) propor alteração do Estatuto, para retirar, retroativamente, essa competência do Conselho de Administração.
c) submeter o processo ao Conselho de Administração na atual fase do certame, cuja aprovação ensejará a convalidação do ato de autorização anteriormente
submetido à autoridade incompetente.
d) submeter o contrato à anuência dos integrantes do Conselho de Administração, de modo que a subscrição do ajuste pelos membros do Colegiado convalidaria a
ausência de aprovação anterior.
e) revogar o certame e firmar contratação emergencial, sem prejuízo de melhor analisar o cabimento de contratação direta, por dispensa ou inexigibilidade de
licitação.
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Questão 171: CEBRASPE (CESPE) - Insp CEx (TCE-RN)/TCE-RN/Administração, Contabilidade, Direito ou Economia/2015
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Assunto: Convalidação e Conversão dos atos administrativos
Com relação aos atos administrativos, julgue o item subsecutivo.
Um ato administrativo praticado por pessoa que não tenha competência para tal não poderá ser convalidado, pois, assim como os vícios de motivo e objeto, o vício de
competência é insanável.
Certo
Errado
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A convalidação supre o vício existente na competência ou na forma de um ato administrativo, com efeitos retroativos ao momento em que este foi originariamente
praticado.
Certo
Errado
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A ratificação, forma de convalidação de ato administrativo que contenha vício sanável, possui efeitos ex tunc, isto é, seus efeitos retroagem ao momento em que o ato
originário foi praticado.
Certo
Errado
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PORQUE
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17/07/2020 TEC Concursos - Questões para concursos, provas, editais, simulados.
a) se as duas afirmações estão corretas e a segunda justifica a primeira.
b) se as duas afirmações estão corretas e a segunda não justifica a primeira.
c) se a primeira afirmação está correta e a segunda incorreta.
d) se a primeira afirmação está incorreta e a segunda correta.
e) se as duas afirmações estão incorretas.
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a) legalidade
b) razoabilidade
c) proporcinalidade
d) devido processo legal
e) presunção de legitimidade
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a) deve convalidar o ato vinculado, o que, todavia, não é possível na hipótese de vício de competência, sendo esta privativa de outra autoridade.
b) pode convalidar o ato desde que este seja vinculado e o vício sanável.
c) deve convalidar o ato desde que este seja discricionário e o vício sanável.
d) está obrigada a anular o ato, não importando se está diante de vício sanável ou insanável.
e) pode convalidar o ato vinculado, ainda que implique alteração dos motivos que ensejaram a sua edição.
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a) não poderá reclamar o seu retorno, tendo em vista que os cargos em comissão são de livre nomeação e exoneração.
b) poderá reclamar o seu retorno, independentemente do motivo apresentado pela administração pública para a exoneração.
c) não poderá reclamar o seu retorno, pois os motivos invocados no ato exoneratório não se comunicam com a nova investidura do servidor, ainda que para o
mesmo cargo.
d) poderá reclamar o seu retorno em razão da teoria dos motivos determinantes se comprovar a não ocorrência da situação declarada.
e) não poderá reclamar seu retorno, pois a teoria dos motivos determinantes somente poderia ser aplicada nos casos de servidores públicos estáveis.
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17/07/2020 TEC Concursos - Questões para concursos, provas, editais, simulados.
a) Revela a finalidade do ato administrativo discricionário, a qual depende da discrição da Administração, devendo por tal fato ser exteriorizado.
b) Revela a necessidade da Administração, prevista em lei, indicar o motivo que justificou a prática do ato administrativo discricionário, uma vez que o ato
administrativo vinculado já tem o motivo expresso em lei.
c) Os motivos apresentados, ainda que não previstos antecipadamente em lei pela Administração como fundamento do ato, vinculam sua prática integrando a
validade.
d) Corresponde à exposição de motivos, elemento formal que, se ausente, enseja a invalidade do ato administrativo.
e) É princípio expresso na Constituição Federal, devendo nortear a prática do ato administrativo.
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O exercício da discricionariedade tanto pode concretizar-se no momento em que o ato é praticado, quanto, posteriormente, no momento em que a administração decide
por sua revogação.
Certo
Errado
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a) ocorre somente quando o texto da lei é literal e expressamente estabelece que é facultado ao administrador em hipóteses específicas optar pela solução que
melhor satisfaça a conveniência e a oportunidade administrativa.
b) é uma oportunidade legítima para que o administrador atenda anseios pessoais ou de seus amigos juntamente com o imprescindível melhor atendimento possível
do interesse público.
c) ainda que exista em determinado ato administrativo não o torna total e exclusivamente discricionário.
d) é modalidade de vinculação a normas de Direito Privado consagradoras do interesse individual.
e) pode operar-se em relação a qualquer elemento ou pressuposto do ato administrativo indistintamente.
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a) subordinado.
b) autônomo.
c) executivo.
d) delegado.
e) independente.
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A referida reforma administrativa poderia ter se materializado com a edição de decreto autônomo, em decorrência do poder regulamentar do presidente da República.
Certo
Errado
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a) todas as medidas poderão ser implementadas por ato do Chefe do Executivo, mediante decreto.
b) todas as medidas somente poderão ser implementadas por lei, de iniciativa do Chefe do Executivo, salvo a fusão de Secretarias, que pode ser efetivada por
decreto.
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17/07/2020 TEC Concursos - Questões para concursos, provas, editais, simulados.
c) a extinção de cargos vagos necessita de lei específica e as demais medidas poderão ser implementadas por decreto.
d) a extinção de entidades da Administração indireta somente poderá ser feita por lei, enquanto a extinção de órgãos e de cargos vagos pode ocorrer por decreto.
e) a extinção de entidades e órgãos depende de lei, enquanto a extinção de cargos vagos pode ser feita por decreto do Chefe do Executivo.
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a) O poder hierárquico projeta seus efeitos interna e externamente, posto que se dirige aos servidores de determinado ente federado e aos demais integrantes das
pessoas jurídicas que compõem sua Administração indireta, como decorrência do poder de tutela.
b) O poder disciplinar possui vínculo intrínseco com a Administração direta, mas seus efeitos também se estendem à Administração indireta, para aqueles entes
dotados de personalidade jurídica de direito público, tais como autarquias, empresas públicas e fundações.
c) O poder normativo tem iniciativa restrita à Administração direta, porque indelegável, seja no seu espectro originário, seja na sua função regulamentar.
d) Os entes que integram a Administração indireta também podem exercer poder normativo, tendo em vista que a competência privativa atribuída ao Chefe do
Executivo pela Constituição Federal é delegável.
e) Os entes que integram a Administração indireta exercem apenas internamente poder hierárquico e disciplinar, razão pela qual não lhes é facultado o exercício do
poder de polícia.
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Segundo jurisprudência do STJ, no direito brasileiro admite-se o regulamento autônomo, de modo que podem os chefes de Poder Executivo expedir decretos autônomos
sobre matérias de sua competência ainda não disciplinadas por lei.
Certo
Errado
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a) O estágio probatório configura exemplo de instituto relacionado ao princípio da eficiência, norteador da atuação administrativa.
b) O poder discricionário confere ao administrador público a faculdade de valer-se do juízo de conveniência e oportunidade para praticar ato, o qual não comporta
controle pelo Poder Judiciário.
c) A edição de ato normativo de conteúdo genérico e abstrato tem relação direta com o exercício do poder regulamentar, e não com o do poder de polícia, visto que
esse último será cabível exclusivamente mediante a prática de atos concretos, preordenados a determinados indivíduos.
d) Com fundamento no poder hierárquico, pode a administração pública direta anular ato ilegal praticado por entidade da administração indireta.
e) O princípio da moralidade administrativa não exige do agente público a obediência a padrões éticos específicos no exercício de suas atribuições, basta que atenda
à moral comum vigente na sociedade.
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Por meio do poder regulamentar, a administração pública poderá complementar e alterar a lei a fim de permitir a sua efetiva aplicação.
Certo
Errado
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a) é passível de ser delegado, em diferentes graus e medidas, nos termos da legislação vigente, inclusive às autarquias de regime especial que atuem em de
terminado e específico segmento.
b) estende-se às autarquias, que podem editar decretos autônomos, dentre as hipóteses previstas na Constituição Federal brasileira.
c) restringe-se ao poder regulamentar em sentido estrito, na medida em que não é permitida qualquer inovação na ordem jurídica, cabendo apenas a execução do
que estiver disciplinado em lei.
d) abrange o poder regulamentar de todos os entes que integram a administração indireta, os quais podem editar decretos regulamentando a legislação da mesma
esfera de governo.
e) é exclusivo e privativo da administração direta, não cabendo às autarquias o exercício de qualquer parcela de poder normativo.
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a) edição de decretos autônomos para criação e extinção de órgãos públicos, na medida em que são tradução de seu poder de auto-organização.
b) edição de atos normativos de competência exclusiva do Chefe do Executivo, tais como, decretos regulamentares, resoluções, portarias, deliberações e instruções.
c) promulgação de atos normativos originários e derivados, sendo os primeiros os regulamentos executivos e os segundos, os regulamentos autônomos.
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17/07/2020 TEC Concursos - Questões para concursos, provas, editais, simulados.
d) promulgação de atos legislativos de efeitos concretos, desde que se refiram a objeto passível de ser disposto por meio de decreto regulamentar.
e) edição de decretos autônomos, restringindo-se estes às hipóteses decorrentes de exercício de competência própria, outorgada diretamente pela Constituição.
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a) autônomos, destinados a criar normas jurídicas gerais e abstratas, independentemente de lei anterior.
b) autônomos, cuja eficácia e aplicabilidade independe de posterior manifestação do Poder Legislativo.
c) de execução, destinados a dar fiel cumprimento às leis.
d) de execução, destinados a dar fiel cumprimento aos decretos por ele expedidos.
e) independentes, destinados a regulamentar a prestação de serviços públicos.
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a) de polícia.
b) disciplinar.
c) regulamentar.
d) discricionário.
e) vinculado.
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O poder normativo originário é aquele cuja competência é outorgada pela Constituição Federal.
Certo
Errado
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Certo
Errado
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Gabarito
1) B 2) Errado 3) Errado 4) Errado 5) Certo 6) Certo 7) Certo
8) A 9) D 10) Certo 11) D 12) E 13) Errado 14) Errado
15) Certo 16) Errado 17) D 18) D 19) C 20) C 21) Errado
22) C 23) A 24) C 25) D 26) D 27) C 28) D
29) C 30) E 31) E 32) B 33) B 34) Certo 35) Certo
36) B 37) Errado 38) C 39) B 40) B 41) D 42) B
43) B 44) A 45) B 46) E 47) E 48) D 49) A
50) D 51) Certo 52) Errado 53) A 54) B 55) D 56) Certo
57) C 58) A 59) A 60) Errado 61) Certo 62) A 63) D
64) D 65) C 66) Certo 67) A 68) A 69) B 70) B
71) Errado 72) B 73) A 74) Certo 75) Errado 76) Errado 77) C
78) B 79) C 80) D 81) A 82) C 83) D 84) D
85) B 86) E 87) E 88) E 89) D 90) E 91) D
92) E 93) D 94) D 95) B 96) A 97) A 98) Errado
99) C 100) D 101) C 102) C 103) Errado 104) Errado 105) Errado
106) Certo 107) Errado 108) Errado 109) Certo 110) Certo 111) Certo 112) Errado
113) B 114) D 115) C 116) C 117) B 118) E 119) A
120) C 121) E 122) C 123) B 124) C 125) D 126) D
127) Certo 128) A 129) Errado 130) Certo 131) Certo 132) C 133) Errado
134) E 135) D 136) D 137) B 138) D 139) C 140) E
141) E 142) C 143) A 144) E 145) D 146) B 147) A
148) E 149) A 150) D 151) B 152) C 153) B 154) B
155) C 156) A 157) A 158) D 159) Errado 160) Errado 161) Certo
162) Certo 163) Certo 164) A 165) Errado 166) Certo 167) A 168) Errado
169) B 170) C 171) Errado 172) Certo 173) C 174) Certo 175) E
176) A 177) B 178) E 179) B 180) A 181) D 182) E
183) C 184) Certo 185) C 186) B 187) D 188) Errado 189) E
190) D 191) Errado 192) A 193) Errado 194) A 195) E 196) C
197) C 198) A 199) Certo 200) Errado
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