DELIBERAÇÃO Nº 265

20 de setembro de 2016

Dispõe sobre a remessa eletrônica do Relatório

Resumido da Execução Orçamentária e do Relatório de
Gestão Fiscal, no âmbito dos Municípios jurisdicionados
do Estado do Rio de Janeiro, e dá outras providências.

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso da

competência prevista no artigo 96, inciso I, alínea “a” c/c os artigos 73 e 75,
todos da Constituição Federal, bem como no artigo 133 da Constituição do
Estado do Rio de Janeiro e,

CONSIDERANDO que a Lei Complementar Federal n° 101, de 4 de

maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF), estabelece normas de
finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal, em
especial aquelas que determinam que deverão ser elaborados e publicados os
Relatórios Resumidos da Execução Orçamentária e de Gestão Fiscal, com o
propósito de assegurar a transparência dos gastos públicos e a consecução
das metas fiscais com a observância dos limites fixados pela Lei;

CONSIDERANDO que aos Tribunais de Contas compete fiscalizar o

cumprimento das normas previstas na Lei de Responsabilidade Fiscal;

CONSIDERANDO que a Lei Complementar Federal nº 131, de 27 de

maio de 2009 (Lei da Transparência), acrescentou dispositivos à Lei de
Responsabilidade Fiscal, a fim de determinar a disponibilização, em tempo real,
de informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária e financeira
dos Municípios, possibilitando a ampliação da participação da sociedade na
gestão da coisa pública e o efetivo exercício do controle social;

CONSIDERANDO a necessidade de atualização das normas de

encaminhamento de dados e documentos pelas entidades e órgãos
jurisdicionados na forma da Deliberação TCE-RJ nº 261/14,

DELIBERA:

Art. 1º Os Chefes dos Poderes Executivos dos Municípios deverão

encaminhar, por meio do sistema informatizado e-TCERJ, em até 45 (quarenta
e cinco) dias, contados do término de cada bimestre, o Relatório Resumido da
Execução Orçamentária e o comprovante da respectiva publicação, contendo
os elementos exigidos pelos artigos 52 e 53 da Lei de Responsabilidade Fiscal,
assim como os exigidos pelos órgãos que possuem competência para
regulamentar a matéria.

265/1
 Parágrafo único. Caso, ao final do bimestre, a realização da receita
não esteja comportando o cumprimento das metas de resultado primário ou
nominal estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, conforme previsto nos §§ 1º
e 2º, do artigo 4º, da Lei de Responsabilidade Fiscal, deverá ser anexado
relatório analítico contendo as medidas adotadas com vistas às limitações de
empenho e movimentação financeira, conforme artigo 9º da referida Lei.

Art. 2° Os Chefes dos Poderes Executivos e Legislativos dos

Municípios deverão encaminhar, por meio do sistema informatizado e-TCERJ,
em até 45 (quarenta e cinco) dias, contados do término de cada quadrimestre,
o Relatório de Gestão Fiscal e o comprovante da respectiva publicação,
contendo os elementos exigidos pelo artigo 55 da Lei de Responsabilidade
Fiscal, assim como os exigidos pelos órgãos que possuem competência para
regulamentar a matéria.

§ 1º Os Municípios com população inferior a cinquenta mil

habitantes, que optarem formalmente pela remessa semestral, nos termos da
alínea “b”, inciso II, art. 63 da Lei de Responsabilidade Fiscal, deverão
encaminhar o Relatório de Gestão Fiscal no prazo de 45 (quarenta e cinco)
dias, contados do término de cada semestre.

§ 2º Para fins de cumprimento do prazo de que trata o caput, os

Poderes Executivos dos Municípios disponibilizarão para os Poderes
Legislativos, os dados referentes à receita corrente líquida até 20 (vinte) dias
após o encerramento do quadrimestre ou semestre a que se refere.

Art. 3º Os Poderes Executivos dos Municípios deverão encaminhar,

por meio do sistema informatizado e-TCERJ, o Relatório de Gestão Fiscal
Consolidado referente ao último quadrimestre ou semestre de cada exercício,
contendo os dados dos Poderes Executivo e Legislativo, até o dia 15 de março
do exercício seguinte.

Art. 4º Os Poderes Executivos dos Municípios jurisdicionados

deverão encaminhar, por meio do sistema informatizado e-TCERJ, em até 5
(cinco) dias após sua publicação, cópia dos seguintes atos:

I - Plano Plurianual e leis aditivas, se for o caso, na forma do § 1º do

art. 167 da Constituição Federal;

II - Lei de Diretrizes Orçamentárias devidamente acompanhada do

Anexo de Metas Fiscais e do Anexo de Riscos Fiscais, conforme definidos no
art. 4º da Lei Complementar nº 101/00;

III - Lei Orçamentária Anual e eventuais alterações, devidamente

acompanhada dos anexos e documentos de que tratam os incisos I e II do art. 5º da
Lei Complementar nº 101/00.
265/2
 Art. 5º Os relatórios a que se referem os artigos 1º, 2º e 3º deverão ser gerados
exclusivamente mediante utilização do sistema informatizado disponibilizado pelo TCE-RJ.

§ 1º Os relatórios de que trata o caput deverão ser elaborados de

forma padronizada, nos termos estabelecidos no § 4º do artigo 55 da Lei de
Responsabilidade Fiscal, segundo as regras e modelos disponibilizados e
atualizados pela Secretaria do Tesouro Nacional, ou por órgão que venha a
substituí-la na normatização dos relatórios da Lei de Responsabilidade Fiscal,
com as adaptações e detalhamentos definidos por este Tribunal de Contas.
Renumerado pela Deliberação nº 311/20 (DORJ 08.05.20).

Redação original (DORJ 30.09.16):

Parágrafo único. Os relatórios de que trata o caput deverão ser elaborados de forma
padronizada, nos termos estabelecidos no § 4° do artigo 55, da Lei de
Responsabilidade Fiscal, segundo as regras e modelos disponibilizados e
atualizados pela Secretaria do Tesouro Nacional, ou por órgão que venha a substituí-
la na normatização dos relatórios da Lei de Responsabilidade Fiscal, com as
adaptações e detalhamentos definidos por este Tribunal de Contas.

§ 2º O Secretário-Geral de Controle Externo poderá, dispensada a

submissão ao Plenário, expedir ofício ao órgão jurisdicionado para que
esclareça inconsistências verificadas nos relatórios ou adotar medidas com a
finalidade de complementar a respectiva instrução processual, bem como,
sempre que se fizer necessário, para que proceda ao chamamento dos
interessados aos autos, a fim de assegurar-lhes o estabelecimento do
contraditório e o exercício da ampla defesa.
Acrescentado pela Deliberação nº 311/20 (DORJ 08.05.20).

§ 3° O prazo para atendimento ao determinado no parágrafo 2°

deste artigo será de 30 (trinta) dias improrrogáveis.
Acrescentado pela Deliberação nº 311/20 (DORJ 08.05.20).

§ 4º A Coordenadoria-Geral de Prazos e Diligências - CPR deverá,

por meio de pronunciamento irrecorrível, indeferir e arquivar pedido de
prorrogação de prazo formulado em desacordo com o disposto no § 3º deste
artigo, ficando dispensada a submissão do feito a Relator ou a órgão colegiado.
Acrescentado pela Deliberação nº 311/20 (DORJ 08.05.20).

Art. 6º Para fins de comprovação das publicações do Relatório

Resumido da Execução Orçamentária, do Relatório de Gestão Fiscal e das
peças orçamentárias, deverá ser enviada, por meio do sistema informatizado e-
TCERJ, declaração assinada eletronicamente pelo titular do Poder ou por
representante a quem ele tenha formalmente delegado esta competência.

§ 1º A declaração referida no caput deverá atestar a compatibilidade

entre os resultados consignados na publicação e nos dados eletrônicos, bem
como indicar o periódico e a data da publicação, conforme modelo estabelecido
no sistema informatizado disponibilizado pelo e-TCERJ.

§ 2º A autoridade administrativa deverá manter em arquivo todas as

publicações referidas no caput, na forma impressa, magnética ou digital, para
fins de eventual fiscalização por parte deste Tribunal de Contas.
265/3
 Art. 7º O descumprimento das disposições contidas nesta
Deliberação sujeitará os responsáveis às sanções previstas na Lei
Complementar Estadual n° 63/90, bem como nas demais normas da legislação
pertinente.

Art. 8º Aplicam-se, supletivamente, às normas da presente

Deliberação as disposições gerais referentes ao processo eletrônico
disciplinadas na Deliberação TCE-RJ nº 261/14.

Art. 9º Esta Deliberação entra em vigor na data de sua publicação,

revogando-se a Deliberação TCE-RJ nº 218/00.

Sala das Sessões, 20 de setembro de 2016.

JONAS LOPES DE CARVALHO JUNIOR

Presidente

NOTAS:

• Publicada no DORJ de 30.09.16.

• Alterada pela Deliberação nº 311/20 (DORJ 08.05.2020)
265/4