M AR C O T E O R I C O

RESIDUOS SÓLIDOS
S e l l a m a re s i d u o a cu a l q u i e r t i p o d e m a t e r i a l q u e s e e s t e
g e n e r a n d o p o r a c t i v i d a d h u m a n a y q u e e s t a d e s t i n a d o a se r
d e s e ch a d o . D e sd e s i e m p re e l h o m b re h a p r o d u ci d o r e s i d u o s :
“ c u a n d o v i v í a e n l a s c a v e rn a s s e g u r a m e n t e t e n í a u n l u g a r p a ra
d e p o s i t a r l o s ; ca n d o e r a n ó m a d a l o s a b a n d o n a b a a l o l a r g o d e l
camino que recorría; pero en esos tiempos era tan pequeño el
n ú m e ro d e h o m b re s y t a n a mp l i o e l e s p a ci o l i b r e e x i s t e n t e q u e n o
a p r e ci a b a n l o s p r o b l e m a s a m b i e n t a l e s . D u r a n t e m u c h o s a ñ o s , l a
n a t u r a l e z a se e n ca r g o d e d i sp o n e r l o s re s i d u o s q u e e l h o m b re
p r o d u c í a e n t r e g a n d o a l su e l o p r o t e í n a a n i m a l y v e g e t a l q u e
r e c i cl a b a c o n e l p r o ce s o b i o l ó g i c o p a r a se r n u e v a m e n t e u ti l i za d o
p o r e l m i s mo h o m b r e ” . C o l l a z o s y D u q u e ( 1 9 9 8 ) .

P e r o e l h o m b r e c o m e n z ó a co n f o r m a r c o m u n i d a d e s , e l si g u i e n t e
p a s o f u e l a u rb a n i z a c i ó n y e l c r e ci m i e n t o d e s m e s u r a d o d e l a
p o b l a c i ó n y l a n a t u r a l e z a y a n o p u d o cu m p l i r c o n l a l a b o r q u e
realizaba a cabalidad en un principio. El hombre es el responsable
d e l p r o b l e m a d e l a a c u mu l a ci ó n d e r e s i d u o s y e s e l m i s m o q u i e n
d e b e b u s c a r a l t e rn a t i v a s p a r a e l ma n e j o d e l o s m i s m o s .

E n g e n e r a l l a p ro b l e má t i c a o r i g i n a d a p o r l a p r o d u c c i ó n d e r e s i d u o s
s ó l i d o s se r e l a c i o n a c o n f a c t o re s c o m o : e l a u me n t o d e l a
p o b l a c i ó n ; e l d e s a r r o l l o y p r o g re s o e c o n ó m i c o d e l o s p a í s e s q u e
i n c re m e n t a e l i n g r e s o p e r cá p i t a d e s u s h a b i t a n t e s y p o r t a n t o
genera aumento en la producción de basura; el tamaño de las
c i u d a d e s i n fl u y e t a m b i é n e n l a p r o d u c c i ó n d e b a s u r a y a q u e l a s
c i u d a d e s g r a n d e s e s t á n má s i n d u s t r i a l i z a d a s , l o q u e l a s h a ce
producir para consumo y para exportación, pero ellas se quedan
con la basura.
Todo problema de manejo de residuos, tiene dos grandes
c o m p o n e n t e s : l a p o b l a c i ó n q u e l o s p ro d u c e y l o s r e si d u o s m i s mo s ;
e n f r e n t a r se a e s t e p r o b l e ma i m p l i ca p o r t a n t o co n o c e r , l o m á s
a m p l i a m e n t e p o si b l e t o d o s l o s f a c t o r e s q u e c a ra c t e r i z a n l o s d o s
componentes. Desde el punto de vista de la población es
n e c e sa r i o co n o c e r v a r i a b l e s co m o : t a m a ñ o a c t u a l , v e l o c i d a d d e
c r e c i mi e n t o , d i s t r i b u ci ó n geográfica, capacidad e c o n ó mi c a ,
h á b i t o s , c o s t u m b re s , u so s , e x p e c t a t i v a s , t o p o g r a f í a s , e t c . e l
r e c i cl a j e v a l i g a d o c o n o t r a s p r á c t i ca s c o m o so n l a r e d u c c i ó n
( r e d u ci r c a n t i d a d d e e mp a q u e s i n n e c e s a ri o s , c o m p r a r p r o d u c t o s e n
p r e s e n t a c i ó n g ra n d e , e t c . ) y e l r e u so ( co n s i d e r a r p r o d u c t o s d e u s o
r e p e t i t i vo co m o c a m b i a r se r v i l l e t a s d e p a p e l p o r s e r v i l l e t a s d e
t e l a . ) c u ya f i n a l i d a d e s e n f i n d e c u e n t a s l a m i s m a : p re v e n i r o
e v i t a r l a p ro d u c c i ó n d e n u e v o s r e si d u o s . R e f e r e n t e a l o s re s i d u o s
s ó l i d o s s e r á n e ce s a r i o c o n o c e r s u c a n t i d a d , su co m p o s i ci ó n f í s i c a ,
q u í m i c a y o t r a s c a ra c t e r í s t i c a s q u e p e r m i t a n e s t a b l e c e r e n t r e
o t r o s , c u a l e s d e b e n s e r l o s e q u i p o s d e re c o l e c c i ó n , e l p e r so n a l , e l
r u t e o , l a f r e c u e n ci a d e r e c o l e c c i ó n , e l e s t a b l e ci m i e n t o d e t a r i f a s y
l a d i s p o s i ci ó n f i n a l . P i n e d a ( 1 9 9 8 ) .

P a r a f a ci l i t a r l a s a c t i vi d a d e s q u e t r a e c o n s i g o e l ma n e j o d e l o s
r e s i d u o s s ó l i d o s s e h a c e n e c e s a r i o cl a s i f i ca r l o s . L o s r e s i d u o s
s ó l i d o s s e p u e d e n c l a si f i c a r d e v a r i a s f o r ma s y a s e a p o r e s t a d o ,
origen o características.

P o r e s t a d o l o s r e si d u o s p u e d e n se r só l i d o s , l í q u i d o s o g a se o s o s .
P o r o r i g e n p u e d e n s e r u r b a n o s , p r o v e n i e n t e s d e l a a c t i vi d a d
r e s i d e n c i a l o d o m é s t i ca , c o m e r ci a l , i n s t i t u c i o n a l , d e l a p e q u e ñ a
i n d u s t r i a d e b a r ri d o u r b a n o , me r c a d o s , á r e a s p ú b l i c a s y o t r o s
a f i n e s . T a m b i é n d e n t r o d e e s t a c l a si f i c a c i ó n se e n c u e n t r a n , l o s
r e s i d u o s s ó l i d o s i n d u s t r i a l e s , l o s mi n e r o s , l o s h o sp i t a l a r i o s y l o s
a g r í c o l a s . P o r s u s ca r a c t e r í s t i c a s t e n e mo s l o s re s i d u o s s ó l i d o s
p e l i g r o so s ( e x p l o s i v o s , i n f l a m a b l e s , r a d i a c t i v o s , p a t ó g e n o s ) , l o s
inertes y los no peligrosos.

SISTEMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

E l s i s t e m a d e m a n e j o d e r e si d u o s s ó l i d o s se c o mp o n e d e t r e s
fases:
- G e n e r a ci ó n : c u a l q u i e r p e r s o n a y o r g a n i z a ci ó n c u y a a c ci ó n
c a u s e l a t r a n s f o r m a c i ó n d e u n m a t e r i a l e n re s i d u o . .
- T r a n s p o r t e : e s a q u e l q u e l l e v a e l r e si d u o . El t r a n s p o r t i s t a
p u e d e t r a n s f o r m a r se e n g e n e r a d o r si e l v e h í c u l o q u e
t r a n s p o r t a d e r ra m a s u c a r g a , o s i c r u z a l o s l i m i t e s
i n t e r n a c i o n a l e s ( e n e l c a s o d e re s i d u o s p e l i g r o so s ) o si
a c u m u l a l o d o u o t ro s r e si d u o s d e l m a t e r i a l t r a n s p o r t a d o .
- T r a t a m i e n t o y d i s p o s i c i ó n : e l t r a t a mi e n t o i n cl u y e l a s e l e c c i ó n
y a p l i c a ci ó n d e t e c n o l o g í a s a p r o p i a d a s p a r a e l c o n t r o l y
tratamiento de los re s i d u o s peligrosos o de sus
constituyentes. (Santa Coloma 2004)

D e sp u é s d e t r a t a r e l t e m a d e l m a n e j o d e l o s re s i d u o s só l i d o s
c e n t r é m o n o s e n s u d i s p o s i c i ó n q u e e s e l á re a q u e g e n e r a m a y o r
c o n t r o v e r si a , e n su l i b ro m a n e j o y d i sp o s i ci ó n d e r e si d u o s s ó l i d o s ,
S a m u e l I g n a ci o P i n e d a h a c e l a si g u i e n t e a f i r ma c i ó n : “ S ó l o e xi s t e
d o s so l u ci o n e s p a r a l o s r e si d u o s : d e s t r u i r l o s o r e cu p e r a rl o s ” ,
a d e má s co m e n t a q u e l a e l i mi n a c i ó n e s a l g o f i c t i ci o p u e s s e b a sa
e n l a d i s p o si c i ó n c o n t r o l a d a , l a i n ci n e r a ci ó n , y e s t o s s i s t e ma s n o
e l i m i n a n d e l t o d o l o r e si d u o s , si n o q u e l o s e s co n d e n o t r a n s f o r m a n
en algo inútil y perjudicial para el entorno.

E n t r e e s o s s i s t e m a s d e t r a t a m i e n t o d e re s i d u o s má s co m u n e s s e
t i e n e e l re l l e n o s a n i t a r i o y l a i n ci n e r a ci ó n . El re l l e n o s a n i t a r i o e s
u n e n t e r r a m i e n t o d i g n o , t é c n i c a m e n t e p r e p a ra d o p a r a e v i t a r e n
t e o r í a e l m á x i mo d e co n t a m i n a c i ó n , e s t e e s u n o b j e t i v o r a r a m e n t e
a l ca n z a d o q u e e n r e a l i d a d se co n v i e r t e e n u n ca m u f l a j e d e l
p r o b l e m a . L a i n ci n e r a ci ó n n o e s o t r a c o s a q u e t r a n s f o r m a r l o s
r e s i d u o s m e d i a n t e u n c o m p l i c a d o , c o s t o s o y m u c h a s v e ce s
p e l i g r o so s i s t e m a , e n e s c o ri a s y g a s e s n e c e s i t á n d o s e d e n u e v o e l
r e l l e n o s a n i t a ri o p a r a e l i m i n a r p a r t e d e l a c o n t a mi n a c i ó n y
a p r o ve c h a r e n e r g é t i c a me n t e e n a l g u n o s c a s o s , e l c a l o r p r o d u ci d o .

D i sp o s i ci ó n c o n t r o l a d a e i n ci n e r a ci ó n s o n d o s a c t i v i d a d e s q u e
t r a s l a d a n e l p r o b l e m a d e l a c i u d a d a l e n t o r n o co n c i e r t a
d i p l o m a ci a , ma n t e n i e n d o l a a p a r i e n c i a d e l a so l u ci ó n e i n cl u s o
s i e n d o p re s e n t a d o s c o m o mé t o d o s d e “ e l i m i n a c i ó n ” d e l o s
r e s i d u o s . U n a v e z má s , l a u t i l i z a ci ó n d e l l e n g u a j e s i r v e co m o
c o b e r t u ra a l a me n t i r a y a q u e l a e l i mi n a ci ó n c o m o t a l n o e xi s t e .
(Pineda 1998).

L a e j e c u c i ó n i n a d e c u a d a d e l s i s t e m a d e ma n e j o d e re s i d u o s
s ó l i d o s o e l u s o d e a l t e r n a t i va s p o c o e f e c t i v a s , co m o l a s
m e n ci o n a d a s a n t e r i o r me n t e t r a e co n s i g o ri e s g o s p a r a e l b i e n e s t a r
h u m a n o y p a r a e l m e d i o a mb i e n t e , e n t r e l o s q u e s e e n cu e n t r a n :
contaminación del agua, del atmósfera, del suelo, y por
c o n si g u i e n t e e n f e r me d a d e s h u ma n a s , p e rd i d a d e d i v e r s i d a d a n i m a l
y ve g e t a l , d e t e r i o r o d e l p a i s a j e , e n t r e o t r o s .

P o r t a n t o si e l o b j e t i v o p r i n ci p a l d e l m a n e j o d e r e si d u o s s ó l i d o s s e
c e n t r a e n l a p ro t e c c i ó n y m e j o r a m i e n t o d e l a s a l u d h u m a n a y d e l
e n t o r n o a m b i e n t a l , m e d i a n t e l a re d u c c i ó n d e l a e x p o si c i ó n d e l a s
personas a lesiones, accidentes, molestias y enfermedades
d e ri v a d a s d e u n ma n e j o i n a d e c u a d o d e l o s m i s m o , p o r q u e n o
b u s c a r y a p l i c a r a l t e r n a t i va s e f e c t i v a s q u e va y a n e n p r o d e e s t e
objetivo.

P o r q u é a n t e t o d o s e s t o s p ro b l e ma s y s i e n d o c o n si e n t e s q u e e l
d e t e r i o r o d e l a mb i e n t e r e p e r cu t e s o b r e n o s o t r o s , s o b r e n u e s t r a
s a l u d y b i e n e s t a r , p o r q u é n o h a c e m o s a l g o p a ra co n t r i b u i r a
m i n i m i z a r l a g e n e r a ci ó n d e r e si d u o s s ó l i d o s . E s p o s i b l e q u e e l
h e c h o d e v i v i r e n u n a so c i e d a d d e c o n su m o y d e s p i l f a r r o d o n d e
n u e s t r o s g u s t o s s o n g o b e rn a d o s p o r l a mo d a y l a c u l t u r a d e q u e l o
q u e y a n o e s t a a l a p a r co n e s t a e s b a s u r a , n o s h a l l a m o s
c o n v e r t i d o e n c o n su m i d o re s co m p u l si v o s p a r a l o s cu a l e s l o ú n i c o
q u e i mp o r t a e s l a a p a ri e n ci a , l a co n t i n u a co m p e t e n ci a p o r e s t a r a
l a “ m o d a ” , p o r u sa r y b o t a r l o q u e a n u e s t r o p a r e c e r e s a n t i c u a d o y
g r a ci a s a l o c u a l h e m o s p ro v o c a d o u n p r o b l e m a “ e l a u me n t o e n l a
c a n t i d a d d e r e s i d u o s só l i d o s g e n e r a d o s p o r e l h o m b r e ” ,
p r e o cu p á n d o n o s p o r va n i d a d e s y o l v i d á n d o n o s d e c o s a s r e a l m e n t e
importante como el medio ambiente del cual depende que nuestro
i n t e ri o r f u n c i o n e b i e n .

De lo anteriormente planteado nace la necesidad de buscar

s o l u c i o n e s e n l a s q u e n o s o t r o s co m o s e r e s r a c i o n a l e s p o d a mo s
contribuir al mejoramiento del mundo que nos rodea, pero
p r o c u ra n d o q u e e s a s s o l u c i o n e s n o va y a n e n d e t r i m e n t o d e l
a m b i e n t e . L a so l u ci ó n má s u s a d a a n i v e l g u b e r n a m e n t a l e s l a
i m p l e m e n t a ci ó n d e r e l l e n o s s a n i t a r i o s p e r o e s t e t r a e c o n si g o
p r o b l e m a s y d e s v e n t a j a s co m o l a p r o d u c c i ó n d e l i x i vi a d o s q u e p o r
percolación contaminan las aguas subterráneas convirtiéndolo en
u n a a l t e r n a t i v a y a n o t a n b e n é f i ca , o t r o s i s t e m a d e m a n e j o d e
residuos sólidos son los basureros a cielo abierto, pero este
m é t o d o e s a u n p e o r , p u e s a d e m á s d e l a g e n e r a ci ó n d e o l o r e s , e s
u n f o co d e ve c t o r e s c a u sa n t e s d e e n f e r m e d a d e s y u n vi s i b l e
d e t e r i o r o p a i sa j í s t i c o .

A f o r t u n a d a m e n t e e x i s t e n o t r a s a l t e rn a t i v a s d e m a n e j o d e r e si d u o s
t a l e s e l ca s o d e l r e ci c l a j e y e l c o m p o s t a j e . E s r e ci c l a j e e s u n
p r o c e so q u e b u s ca r e c u p e r a r m a t e ri a l e s q u e f u e r o n d e s c a r t a d o s y
q u e p u e d e n se r u t i l i z a d o s p a r a e l a b o ra r o t r o s o e l mi s m o , e l
r e c i cl a j e v a l i g a d o c o n o t r a s p r a c t i ca s c o m o so n l a r e d u c c i ó n
( r e d u ci r c a n t i d a d d e e mp a q u e s i n n e c e s a ri o s , c o m p r a r p r o d u c t o s e n
p r e s e n t a c i ó n g ra n d e , e t c . ) y e l r e u so ( co n s i d e r a r p r o d u c t o s d e u s o
r e p e t i t i vo co m o c a m b i a r se r v i l l e t a s d e p a p e l p o r s e r v i l l e t a s d e
t e l a ) , c u ya f i n a l i d a d e s e n f i n d e c u e n t a s l a m i s m a : “ p r e ve n i r o
e v i t a r l a p ro d u c c i ó n d e n u e v o s re s i d u o s ” . E l r e ci c l a j e a d e má s d e
d i s mi n u i r l a co n t a m i n a c i ó n t r a e c o n si g o b e n e f i c i o s c o mo : g e n e r a
f u e n t e s d e t r a b a j o , r e d u c e c o n su m o d e e n e rg í a , m e j o r a e l i n g r e s o
d e l g r u p o f a m i l i a r , d i s mi n u ye l a i m p o r t a ci ó n d e m a t e r i a s p r i ma s ,
a h o r ra c o s t o s e n l a r e c o l e c c i ó n y d i sp o s i ci ó n f i n a l d e b a s u r a s
p e r o s o b r e t o d o c o n t r i b u y e a p r o t e g e r e l me d i o a mb i e n t e y a q u e
e s t e r e p r e se n t a l a m a t e r i a p ri m a p a r a l a s a t i s f a c ci ó n d e n u e s t r a s
n e c e si d a d e s .

P e r o p a r a u n r e ci c l a j e e f i c i e n t e l o m e j o r s e r i a q u e l a co m u n i d a d
p a r t i ci p e s e p a r a n d o e n s u s c a sa s l a m a t e r i a o r g á n i c a ( re s t o d e
comida, podas de jardín, etc.) de la materia inerte(plástico, papel,
m a d e ra ) . O t r a a l t e r n a t i va e s e l c o m p o s t a j e q u e p u e d e d e f i n i r s e
c o m o u n p ro c e s o b i o l ó g i c o q u e t r a n s f o r m a l a m a t e r i a o r g á n i c a e n
humus (abono o rg á n i co ) debido a la actividad de los
m i c r o o r g a n i s m o s q u e s e d e s a r r o l l a n e s p o n t á n e a me n t e ( P i n e d a
1 9 9 8 ) . E n e s t e p r o ce s o se u ti l i za r í a l a ma t e r i a o r g á n i c a
p r o v e n i e n t e d e l p r o c e so d e re c i c l a j e d e l o s h o g a r e s q u e d e s p u é s
d e s e r c o r r e c t a m e n t e co m p o s t a d a s e rá d e v u e l t a a l o s ca m p o s d e
c u l t i vo , c o n l o q u e a l m e n o s d e f o r m a a r t i f i c i a l d e v o l ve m o s a l c i c l o
d e l a m a t e ri a e l m a t e r i a l o r g á n i c o q u e p ro v i e n e d e e l l o s .

A s í l o s e s t a m e n t o s g u b e r n a m e n t a l e s e n co o p e ra c i ó n c o n l a
c o m u n i d a d p u e d e n l o g r a r u n ó p t i m o p l a n d e g e s t i ó n d e re s i d u o s
s ó l i d o s q u e c o n t r i b u y a a l a mi n i mi z a c i ó n d e l i m p a c t o a mb i e n t a l , y
e l m e j o r a m i e n t o d e l a c a l i d a d d e vi d a d e l a co m u n i d a d a t r a v é s d e l
u s o d e t e c n o l o g í a s y t é c n i c a s a p r o p i a d a s d e ma n e j o , u t i l i za c i ó n o
d i sp o s i c i ó n f i n a l d e l o s r e s i d u o s .
A N T E C E D EN T E S

L a s e c r e t a ri a d e a s i s t e n ci a a g r o p e c u a ri a y me d i o a mb i e n t e
(SEDAMA) es el organismo encargado de implementar el plan de
d e g e s t i ó n i n t e g ra l d e r e s i d u o s s ó l i d o s m u n i c i p i o d e T u l ú a
(PGIRS), este plan asume políticas enfocadas a la cultura del
r e c i cl a j e y d e l a n o b a s u r a i n v o l u c ra n d o a l se c t o r e co n ó mi c o ,
s o c i a l , l a b o ra l y a mb i e n t a l ; c o mo u n a s o l u c i ó n e f i ca z p a r a e l
p r o b l e m a so c i o a m b i e n t a l g e n e r a d o p o r e l m a l ma n e j o d e l o s
residuos sólidos.

P a r a l a i mp l e me n t a c i ó n d e l P G I R S e n e l m u n i c i p i o d e T u l ú a e n e l
á r e a u rb a n a c u e n t a co n l o s s i g u i e n t e s p ro g r a m a s y p r o y e c t o s :
 C u l t u r a a m b i e n t a l : co n e s t o p r e t e n d e c r e a r co n c i e n c i a d e l o s
e f e c t o s a m b i e n t a l e s q u e p u e d e p r o d u ci r e l i n a d e c u a d o
m a n e j o d e l o s r e s i d u o s s ó l i d o s y a l m i s m o t i e m p o c re a r u n a
c u l t u r a a m b i e n t a l d i r i g i d a a l a m i n i m i z a ci ó n d e l a g e n e r a c i ó n
y l a m a x i mi z a c i ó n d e l a p ro v e c h a mi e n t o d e l o s r e si d u o s
sólidos.
 B a r r i d o y m a n t e n i m i e n t o d e á r e a s u rb a n a s : e s t a g a r a n t i z a l a
n o r m a l p r e s t a c i ó n d e e s t e se r v i c i o e n cu a n t o a h o r a ri o s y e l
c u m p l i m i e n t o d e ma c r o y mi c r o r u t a s d e t a l f o r ma q u e l a s
á r e a s p ú b l i c a s d e l m u n i c i p i o s e m a n t e n g a n l i mp i a s .
 A p r o v e ch a m i e n t o , r e u t i l i z a ci ó n y t r a n s f o r m a c i ó n d e r e s i d u o s
s ó l i d o s : e s t e se l l e v a a c a b o co n e l p r o p ó s i t o d e r a c i o n a l i z a r
e l u s o y co n s u m o d e l a s m a t e r i a s p r i ma s p r o ve n i e n t e s d e l o s
r e c u r s o s n a t u r a l e s , r e d u ci r t a m b i é n l a c a n t i d a d d e r e si d u o s ,
p a r a d i s p o n e r s e f i n a l me n t e e n f o r m a a d e cu a d a , d i s mi n u i r l o s
i m p a c t o s a m b i e n t a l e s g e n e r a d o s p o r l a d e ma n d a y u s o d e
m a t e r i a s p ri m a s a s í c o mo l o s o c a s i o n a d o s e n l o s p r o ce s o s
d e d i s p o si c i ó n f i n a l y c o m e r ci a l i z a r o d a r u so a d e c u a d o d e l
m a t e r i a l re c i c l a d o o t r a n s f o r m a d o ( c o mo a b o n o o r g á n i c o
g e n e r a d o d e l r e c i cl a j e d e r e si d u o s d e l a p l a z a d e m e r ca d o )
e n zo n a s d e g r a d a s , p a r q u e s y / o z o n a s v e rd e s d e l m u n i c i p i o
d e a c u e r d o a l o s p r o g r a m a s d e a rb o r i z a ci ó n y c o n s e r va c i ó n
d e p a rq u e s .
 P l a n e s d e m a n e j o i n t e g r a l d e re s i d u o s s ó l i d o s ( P M I R S ) : e s t e
p r o g ra m a g a r a n t i z a l a i m p l e m e n t a ci ó n d e l o s mo d e l o s i d e a l e s
d e ma n e j o i n t e g r a l d e r e si d u o s s ó l i d o s ( M I R S ) , i n c l u ye n d o
e n e l l o s l a n o r ma t i v i d a d y c o n é n f a s i s e n p r o g r a m a s d e
s e p a ra c i ó n e n l a f u e n t e , a l m a c e n a m i e n t o , p r e s e n t a ci ó n ,
 recolección y trasporte se l e c t i vo , a p r o v e ch a m i e n t o y
d i sp o s i c i ó n f i n a l c o n t r o l a d a .
 F o r t a l e c i mi e n t o i n s t i t u c i o n a l d e l re c i c l a j e : l a c r e a ci ó n y
f o r t a l e c i mi e n t o d e c o o p e r a t i va s d e re c i c l a d o r e s e s u n o d e l o s
d e e s t e p r o g ra m a , y a q u e c o n e l l o s s e d e b e i n t e r a c t u a r e n
t o d o s l o s p ro g r a m a s d e r e ci c l a j e .
 E c o n o m í a d e l o s re s i d u o s só l i d o s : b u s c a e l d e sa r r o l l o d e
i n s t r u m e n t o s d e a c o p i o y d i v u l g a c i ó n d e i n f o r m a ci ó n p a r a e l
m e r c a d e o d e l m a t e ri a l r e c i cl a b l e , t i p o b o l s a . S e r e q u i e r e
construir una base de datos o fortalecer las existentes, que
p e r mi t a e l d e s a r r o l l o d e u n m e r c a d o d i n á m i co d e co m p r a y
venta de material recuperado, productos intermedios y
t e r m i n a d o s a p a r t i r d e l r e ci c l a j e .
 C a d e n a s p r o d u c t i va s d e l r e c i cl a j e : e s t e p r o g r a m a b u s c a
d e s a r ro l l a r p r o y e c t o s q u e f o r m e n l a s ca d e n a s p r o d u c t i va s d e
r e c i cl a j e d o n d e s e t e n g a e n c u e n t a l a c a r a c t e r i za c i ó n , e l
v a l o r e co n ó mi c o , l a s f u e n t e s g e n e ra d o r a s y e l v a l o r a g r e g a d o
d e l r e si d u o s ó l i d o re c u p e ra d o .
 Gestión adecuada de re s i d u o s só l i d o s
p e l i g r o so s N o r m a t i vi d a d : e l p ro g r a m a b u s c a re g l a m e n t a r l o s
deberes, obligaciones, derechos y prohibiciones que tienen
los generadores de residuos sólidos.
 P l a n d e co n t i n g e n c i a : e s t e d e b e i m p l e me n t a r a t r a vé s d e l a
u n i ó n d e e s f u e r zo s d e l o s e n t e s g u b e r n a m e n t a l e s , l o s g r u p o s
d e a p o y o c r e a d o s p a r a t a l f i n y l a co m u n i d a d u n p ro g r a m a
p a r a e l ma n e j o i n t e g r a l d e l o s r e s i d u o s só l i d o s d e sp u é s d e
u n d e s a s t r e , a d e m á s d e l a p o y o d e l o s r e c i cl a d o re s
o r g a n i z a d o s y l o s ce n t r o s d e a c o p i o y re c u p e ra c i ó n c r e a d o s .
 OBJETIVOS

G E N E R A L : R e a l i z a r e l d i a g n ó s t i c o d e l o s r e si d u o s s ó l i d o s
r e c u p e r a d o s e n Mu n i c i p i o d e T u l ú a i n v o l u c r a n d o a r e c u p e r a d o re s ,
i n t e r m e d i a ri o s y d e s t i n o f i n a l .

ESPECÍFICOS:

 Identificar que tipo de residuos son generados en la ciudad y

c u a l e s d e e l l o s so n r e c u p e r a d o s

 Cuantificar el volumen o cantidad de r e si d u o s sólidos

producidos en la ciudad área de estudio.

 O b t e n e r i n f o r m a ci ó n s o b re e l n ú m e ro d e e m p r e s a s d e d i c a d a s
a l r e ci c l a j e , c o mp r a y v e n t a d e d i c h o s r e si d u o s .

 R e a l i z a r u n e s t u d i o d e m e r ca d o p a r a s a b e r q u e m a t e ri a l e s
t i e n e n má s d e m a n d a d e n t r o d e l co m e r c i o d e l o s re s i d u o s
sólidos.

 I n v e s t i g a r q u e p r e c i o s s e m a n e j a n p a ra c a d a m a t e r i a l o
r e s i d u o r e cu p e r a d o d e n t r o d e l a s e m p r e s a s d e d i c a d a s a l
c o m e r ci o d e l o s r e s i d u o s s ó l i d o s .
 D E S C R I P C I O N D EL PR O B L E M A

E n e l p a sa d o y t o d a v í a h o y , l a p r o d u c c i ó n d e b i e n e s n o t e n í a e n
c u e n t a l a e l i mi n a c i ó n d e l o s m i s mo s , u n a ve z u t i l i z a d o s o
c o n v e r t i d o s e n o b so l e t o s . P o r o t r a p a r t e e n e s t o s ú l t i m o s d e c e n i o s
e l c o n su m i s m o d e se n f r e n a d o y l a s l e y e s d e m e r ca d o h a n i n d u ci d o
a u n p e l i g r o so a u me n t o d e l a p r o d u c ci ó n d e r e si d u o s . El p r i me r
p r o b l e m a q u e se p r e s e n t a e n c u a n t o a l o s r e s i d u o s s ó l i d o s , e s
c o n o ce r c u a n t a b a s u ra y d e q u e t i p o se p r o d u c e e n l a c i u d a d
(Tulúa), para investigar a donde va a parar tal volumen de
residuos, esta información nos permite saber que empresas se
d e d i c a n a l a c o m p r a y v e n t a d e r e si d u o s só l i d o s , q u e c a n t i d a d d e
r e s i d u o s s e r e c u p e r a n , p r e c i o s d e l o s m a t e r i a l e s , e n t r e mu c h a o t r a
i n f o r m a ci ó n n e ce s a r i a p a r a r e a l i z a r e l d i a g n ó s t i c o d e l m a n e j o d e
l o s r e si d u o s s ó l i d o s a n i v e l m u n i c i p a l .

A u n q u e a c t u a l me n t e se e s t a p re s e n t a n d o e n l a s c i u d a d e s e l a u g e
d e l m a n e j o d e l o s r e s i d u o s s ó l i d o s q u e h a s t a h a c e p o c o e ra n m a l
l l a m a d o s “ B a s u r a s o D e sh e c h o s ” , a ú n a n t e e s t e c a mb i o d e a c t i t u d ,
s i g u e n si e n d o i n su f i c i e n t e s l a s m e d i d a s d e re c u p e ra c i ó n d e
r e s i d u o s i m p l e me n t a d a s p a r a a p r o v e ch a r a l m á x i mo e s t o s
m a t e r i a l e s , ya q u e e s t o s s i g u e n s i e n d o d e p o s i t a d o s e n r e l l e n o s
s a n i t a r i o s o p e o r a ú n e n l u g a r e s a c i e l o a b i e r t o , si n t e n e r e n
c u e n t a l o s p r o b l e m a s d e c o n t a m i n a c i ó n q u e e s t o s a ca r r e a n ,
a d e má s d e l a s p e rd i d a s e co n ó m i ca s q u e e l m a l u so d e l o s
r e s i d u o s s ó l i d o s t r a e c o n s i g o , p u e s n o s e t i e n e e n c u e n t a e l va l o r
m o n e t a ri o q u e e s t o s re p r e s e n t a n , “ e n t e r r a n d o a s í e l d i n e r o y
a c o r t a n d o l a v i d a ú t i l d e l o s s i t i o s d e d i s p o si c i ó n f i n a l ( r e l l e n o s
s a n i t a r i o s ) ” . T a l e s e l ca s o d e l M u n i c i p i o T u l ú a e n d o n d e se g ú n
e s t a d í s t i c a s d e l S ED A M A d e l a ñ o 9 4 : ” E l mu n i c i p i o d e T u l ú a g e n e r a
a c t u a l me n t e a p r o x i m a d a m e n t e 3 .3 1 0 . 2 7 t o n e l a d a s a l m e s d e
b a s u ra s , d e l a s cu a l e s 2 . 7 5 6 . 2 7 s e d i s p o n e n e n e l r e l l e n o s a n i t a r i o
d e P re s i d e n t e , 5 1 4 se c o m e r ci a l i z a n c o mo r e s i d u o s só l i d o s
recuperados y las restante se depositan a cielo abierto”. Estos
v o l ú m e n e s d e r e si d u o s c r e a n u n a p r o b l e m á t i c a a m b i e n t a l y
s a n i t a r i a g ra v e , g e n e r a d a p a r t i c u l a r m e n t e p o r l a d i s p o s i ci ó n f i n a l
i n a d e c u a d a d e l a s b a s u ra s y l a b a j a r e c u p e r a ci ó n d e r e s i d u o s
sólidos útiles.

L a g e n e r a c i ó n d e r e s i d u o s d e t i p o r e si d e n ci a l q u e e s e l o b j e t o
c e n t r a l d e l p r e s e n t e e s t u d i o , t i e n e u n a co m p o s i ci ó n q u e a b a r c a
p r i n c i p a l m e n t e l a p re s e n c i a d e ma t e r i a o r g á n i c a g e n e r a d o p o r l a s
a c t i v i d a d e s p r o p i a s d e l a s l a b o re s d o m é s t i c a s , p e r o a d e m á s
c o n t i e n e u n b u e n p o r ce n t a j e d e re s i d u o s q u e p o r su s
c a r a c t e r í s t i c a s p u e d e n s e r co m e r c i a l i z a d o s p a ra s e r re u t i l i za d o s
e n l o q u e f u e r o n d i se ñ a d o s i n i ci a l m e n t e o s e r vi r co m o m a t e r i a
p r i ma p a r a l a g e n e ra c i ó n d e n u e v o s p r o d u c t o s . ( S a n t a c o l o ma
2 0 0 5 ) . P o r t a n t o e l p r o b l e ma q u e a t a ñ e e s t e d i a g n ó s t i co e s l a
c o n s e cu c i ó n d e i n f o r m a c i ó n r e f e re n t e a l m a n e j o d e l o s r e s i d u o s
s ó l i d o s r e c u p e r a d o s e n e l m u n i ci p i o d e T u l ú a i n vo l u c ra n d o a
r e c u p e r a d o re s , i n t e r m e d i a r i o s y d e s t i n o f i n a l , p a ra a s í s a b e r a
ciencia cierta si se está dando el uso adecuado a los deshechos
g e n e r a d o s e n l a c i u d a d d e T u l ú a y s i p o r c o n si g u i e n t e s e e s t a
a y u d a n d o a l a co n s e r v a ci ó n d e u n m e d i o a m b i e n t e s a n o n e c e s a ri o
para el bienestar de la comunidad.

JUSTIFICCIÓN

R e a l i z a r u n d i a g n ó s t i c o d e l ma n e j o d e l o s r e si d u o s s ó l i d o s d e
T u l ú a e s l a m e j o r m a n e r a d e s e n t a r u n p r e ce d e n t e so b r e e l e s t a d o
a c t u a l d e l a p r o b l e m á t i c a a mb i e n t a l y s a n i t a r i a g e n e r a d a p o r l a
i n a d e c u a d a d i s p o si c i ó n f i n a l d e l a s b a s u r a s y e l b a j o í n d i c e d e
a p r o ve c h a mi e n t o de los residuos sólidos, incitando así a la
comunidad y a todos sus estamentos a desarrollar estrategias
s o s t e n i b l e s r e c u p e r a ci ó n , re u s o , y v a l o r i za c i ó n d e l o s re s i d u o s ,
t o d o e s t o c o n e l f i n d e o b t e n e r b e n e f i c i o s a m b i e n t a l e s y s o ci a l e s ,
a d e má s d e d i g n i f i c a r e l r e ci c l a j e y s u c o mp o n e n t e h u m a n o .
 INTRODUCCION

E l h o m b r e si e m p r e p e n só q u e t e n d r í a e sp a c i o s u f i c i e n t e p a ra v i v i r ,
l o mi s m o q u e p a r a d e p o s i t a r su s d e sp e r d i ci o s . O l v i d ó s u cu l t u r a d e
n o p r o d u ci r b a su r a y s e d e d i c ó a l c o n su m i s m o y a l a g e n e r a c i ó n
d e re s i d u o s q u e c o n e l m a l m a n e j o l o s c o n v i r t i ó e n b a s u r a s . L a
b a s u ra n o s i n u n d ó y n o s c r e o u n g r a n p r o b l e m a .

E l m u n i c i p i o d e T u l ú a g e n e r a a c t u a l m e n t e a p r o xi m a d a m e n t e
3 . 3 1 0 . 2 7 t o n e l a d a s a l m e s d e b a s u ra , d e l a s cu a l e s 2 . 7 5 6 . 2 7 s e
d i sp o n e n e n e l r e l l e n o s a n i t a r i o d e p re s i d e n t e , 5 1 4 se
c o m e r ci a l i za n c o mo r e s i d u o s só l i d o s r e c u p e r a d o s y l a s r e s t a n t e s
s e d e p o s i t a n a ci e l o a b i e r t o . ( S ED A M A 2 0 0 4 ) . E s t o s v o l ú m e n e s d e
r e s i d u o s c r e a n u n a p r o b l e m á t i c a a mb i e n t a l y s a n i t a r i a , g e n e r a d a
p a r t i c u l a r m e n t e p o r l a d i s p o s i c i ó n f i n a l i n a d e cu a d a y e l b a j o í n d i c e
d e a p ro v e c h a mi e n t o d e l o s r e si d u o s s ó l i d o s e i n c i t a a l a
comunidad y todos sus estamentos a desarrollar estrategias
s o s t e n i b l e s d e r e cu p e r a ci ó n , r e u s o y v a l o r i za c i ó n d e l o s r e si d u o s .
U n a e s t r a t e g i a d e a p ro v e c h a mi e n t o y v a l o r a g r e g a d o g e n e ra
s i s t e m a s p r o d u c t i v o s q u e t r a e n b e n e f i ci o s a m b i e n t a l e s y s o c i a l e s ,
a d e má s d i g n i f i ca e l re c i c l a j e y s u c o m p o n e n t e h u m a n o , p o r t a n t o
r e a l i z a r u n d i a g n ó s t i c o d e l m a n e j o d e l o s re s i d u o s só l i d o s
recuperados en el municipio de Tulúa es de vital importancia para
saber si se le esta dando a estos el manejo adecuado, si se está
cumpliendo con las expectativas planteadas en el PGIRS y de no
s e r a s í a n a l i z a r q u e f a l l a s p u e d e t e n e r y d e q u e f o r ma p o d e m o s
c o n t r i b u i r a s o l u ci o n a r l a s p a ra d a r n u e s t r o a p o r t e y a y u d a r a l
m e j o r a m i e n t o y c o n se r v a c i ó n d e l m e d i o a mb i e n t e q u e e s e n
ú l t i ma s n u e s t r a m i s i ó n co m o f u t u r o s i n g e n i e r o s a mb i e n t a l e s .
RESIDUOS SÓLIDOS
 DIAGNOSTICO DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
R E C U P ER A D O S EN E L M U N I C I P I O D E T U L Ú A V A L L E D E L C A U C A

D I A N A M A R C EL A M E J I A
AU R A C A T H E R I N E O R D O Ñ E Z

P r o f e so r a :
S AN D R A S A N T A C O L O M A

U N I D A D C EN T R A L D E L V A L L E
PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
III SEMESTRE
T U L U A – V AL L E D E L C A U C A
2005