LEGISLAÇÃO AMBIENTAL

FEV.21 REV.0
KPI & PASSIVOS AMBIENTAIS
MONITORAMENTO

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O passivo ambiental corresponde a soma dos danos ao meio ambiente causados por empresas e consequentemente da
obrigação de repará-los.

Como sabemos, alguns tipos de empresas desempenham suas atividades utilizando de alguma forma os recursos
naturais. O resultado dessa ação pode causar algum tipo de alteração no meio ambiente.

Assim, o passivo ambiental é todo tipo de impacto causado ao ambiente por um determinado empreendimento e que
não tenha sido reparado ao longo de suas atividades.

Exemplos:
• Lixo descartado incorretamente
• Emissão de gases poluentes
• Os diferentes tipos de poluição
• Lançamento de produtos químicos em ambientes aquáticos
• Contaminação do solo ou águas subterrâneas

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O passivo ambiental refere-se aos custos a serem pagos para recuperação dos danos causados à natureza.

O ativo ambiental representa todos os investimentos realizados com o objetivo de controlar ou amenizar os
impactos causados ao meio ambiente.

São exemplos de ativos ambientais os equipamentos, máquinas, pesquisas, projetos de educação ambiental e
investimentos em tecnologia destinados a diminuir ou impedir a poluição e outros problemas ambientais.

IMPORTANTE: os dois dados devem fazer parte do balanço patrimonial de uma empresa e podem ser
fatores decisivos no momento da negociação da organização, já que conhecer o nível de passivo ambiental é
fundamental para evitar prejuízos a longo prazo.

O consumidor contemporâneo tem se mostrado mais preocupado com questões ambientais.

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 CONTABILIDADE AMBIENTAL
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O passivo ambiental para uma empresa representa todas as suas obrigações financeiras, em relação à terceiros.
Ele corresponde aos valores referentes aos custos com a recuperação, pagamento de multas, taxas, impostos ou
indenizações.
As empresas que são potencialmente poluidoras têm redução de seu patrimônio líquido, pois o valor do passivo ambiental é
deduzido de seu valor de mercado.

Inclusive é recomendando que o passivo ambiental de uma empresa seja investigado ou declarado no momento de uma
eventual venda. Isso porque os novos proprietários também adquirem o passivo ambiental.

Uma das formas de identificar o passivo ambiental de uma empresa é através da análise de um Due diligence

Todo o capital utilizado exclusivamente para minimização ou extinção desses impactos é considerado um passivo ambiental.
Ou seja, é uma obrigação contraída pela empresa perante terceiros que pode se materializar de diferentes maneiras, como:
• Recuperação de áreas degradadas;
• Indenizações por danos ao meio ambiente;
• Reflorestamento;
• Criação e execução de projetos para amenizar danos; e
• Pagamento de multas em razão de danos ambientais.

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A Lei 9.605/98 ou Lei dos Crimes Ambientais foi instituída em 12 de fevereiro de 1998 justamente para aplicar
sanções penais e administrativas àqueles que praticam conduta ou atividades que lesem o meio ambiente. Entre outras
determinações, estabelece que ao se adquirir um terreno ou indústria que apresente passivos ambientais, os
responsáveis ficam sujeitas às sanções penais da lei.

A Lei dos Crimes Ambientais tem como principal objetivo à reparação de danos ambientais, prevendo ações de
prevenção e combate a esses danos.

Na lei encontramos disposições sobre a aplicação da pena e os tipos de crimes ambientais.

Além dos crimes ambientais causados aos elementos que compõem o ambiente: flora, fauna, recursos naturais e o
patrimônio cultural, também são considerados crimes ambientais as condutas que ignoram normas
ambientais, mesmo se essas condutas não tenham causado danos ao meio ambiente.

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Crimes de poluição e outros

São crimes ambientais a poluição acima dos limites estabelecidos por lei. Portanto, empresas que provocam a
mortandade de animais ou a destruição através da poluição podem sofrer sanções como a reclusão, de um a
quatro anos, e multa.

Também:
• causar poluição atmosférica que provoque a retirada dos habitantes das áreas afetadas, ou que, cause danos diretos à
saúde da população;
• causar a poluição hídrica que torne necessária a interrupção do abastecimento público de água de uma comunidade;
• lançar resíduos sólidos em local inadequado.

É considerado crime ambiental de poluição produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercializar, fornecer,
transportar, armazenar produto ou resíduos perigosos ou nocivos à saúde humana ou ao meio ambiente, sem seguir as
recomendações dos regulamentos ambientais. Também, manipular, acondicionar, armazenar, coletar, transportar,
reutilizar, reciclar ou dar destinação final a resíduos perigosos de forma irregular. A pena para esses
crimes é reclusão, de um a quatro anos, e multa.

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Resolução CONAMA 420 de 2009 – Dispõe sobre critérios e valores orientadores 0 de qualidade do solo quanto à
presença de substâncias químicas e estabelece diretrizes para o gerenciamento ambiental de áreas contaminadas por essas
substâncias em decorrência de atividades antrópicas.
Normas Brasileiras (NBRs):
1) NBR 15515-1: Passivo ambiental e solo e água subterrânea – Parte 1: Avaliação Preliminar;
2) NBR 15515-2 - Parte 2: Investigação Confirmatória;
3) NBR 15515-3 - Parte 3: Investigação detalhada;
4) NBR 16209: Avaliação de Risco a Saúde Humana para fins de Gerenciamento de Áreas Contaminadas;
5) NBR 16210: Modelo Conceitual no Gerenciamento de Áreas Contaminadas – Procedimentos;
6) NBR 15492: Sondagem de Reconhecimento para fins de Qualidade Ambiental – Procedimentos;
7) NBR 15495-1: Poços de Monitoramento de Águas Subterrâneas - Parte 1: Projeto e Construção;
8) NBR 15495-2: Poços de Monitoramento de Águas Subterrâneas - Parte 2: Desenvolvimento;
9) NBR 15847: Amostragem de Água Subterrânea em Poços de Monitoramento – Método de purga;
10) NBR 16435: Controle de Qualidade na Amostragem para fins de Investigação de Áreas Contaminadas –
Procedimentos;
11) NBR 17025: Requisitos Gerais para a Competência de Laboratório de Ensaio e Calibração;
12) NBR 16434: Amostragem de Resíduos Sólidos, Solos e Sedimentos - Análise COV – Procedimentos;
13) NBR 10004: Resíduos Sólidos – Classificação;
14) NBR 10007: Amostragem de Resíduos Sólidos;

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CHORUME
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Quando o chorume altamente concentrado entra no subsolo e na água subterrânea, ocorre uma multiplicidade de
processos químicos, biológicos e físicos em função de sua composição.

As alterações na composição das substâncias contidas na água subterrânea são provocadas pelos seguintes fatores:
• Diluição;
• Alteração do pH;
• Floculação;
• Filtração;
• Adsorção;
• Troca de íons;
• Reações de degradação química e microbianas.

• Relação entre o crescimento de microrganismos e o valor do pH

• FUNGOS
• pH abaixo de 5,0
• BACTÉRIAS
• pH entre 5,5 a 9,0

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FASES – PASSIVO AMBIENTAL
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• Fase I – Estudo conceitual do empreendimento. ...
• Fase II – Investigação de áreas com supeita de passivo ambiental. ...
• Fase III – Análise detalhada de risco com fechamento de pluma. ...
• Fase IV – Projeto de remediação. ...
• Fase V – Remediação.

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Para cumprir o adequado processo de reabilitação de área contaminada é necessário desenvolver algumas etapas:
• avaliação preliminar de passivo ambiental
• investigação confirmatória (que inclui a sondagem do solo, a instalação de poços de monitoramento e amostragem
de solo, águas subterrâneas, superficiais e efluentes)
• avaliação de risco à saúde humana
• remediação In Situ, compreendida por Pump and Treat, MPE (Multi-Phase Extraction), Air Sparging / Soil Vapour
Exraction, DPE (Dual-Phase Extraction) e oxidação/redução química.
• remediação Ex Situ, que pode ser compreendida por biopilha e dessorção térmica.

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Percolação localmente concentrada de poluentes:

Deposições antigas problemáticas;

Aterros sanitários com vazamentos;
Fossas, bacias de decantação;
Áreas industriais (armazenamento e manipulação impróprias de substâncias perigosas;
Locais de acidentes no transporte de substâncias perigosas).

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1. Verificar se está sendo cumprido o tempo requerido para as avaliações (monitoramento);

2. Analisar criticamente o resultado laboratorial e do relatório do provedor externo (Auton);

3. Analisar a qualidade de informações que são remetidas ao órgão ambiental;

4. Na possibilidade de extrapolação dos resultados (acima do limite de tolerância),

comunicar imediatamente a Gerência (sempre com alguém em cópia).

VALORAR SEMPRE O GANHO E O RISCO ASSUMIDO

Exemplo: descumprimento de requisito legal (quantum) – sanção administrativa e penal. Valoração de imagem (não
consegue (parada da Unidade)) – Prejuízo diário.

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Gestão de Terceiros – Quem garante a qualidade da qualidade dele (avaliação do desempenho do

fornecedor)?

- Auditorias de segunda parte (todo o processo até o destinatário final)

- Compliance (questões determinadas em critérios de avaliação de fornecedores). Quais são os seus

critérios de HSSEQ contratação e avaliação de fornecedores?

- Identificação dos risco (compliance) e implementação de medidas de mitigação (ações de controle). Riscos
de informações inverídicas e possibilidade de passivos ambientais.

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AGRADECEMOS A SUA PARTICIPAÇÃO 20