A Super China Na Berlinda - País Cresceu 90 Vezes em 40 Anos, Mas e Agora - Exame

19/01/2021 A super China na berlinda: país cresceu 90 vezes em 40 anos, mas e agora?
| Exame
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ECONOMIA
A super China na berlinda: país cresceu 90 vezes em

40 anos, mas e agora?
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Por Carolina Riveira
 19 jan 2021, 09h41 - Atualizado em 19 jan 2021, 11h40
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19/01/2021 A super China na berlinda: país cresceu 90 vezes em 40 anos, mas e agora? | Exame
A China divulgou nesta segunda-feira, 18, seu pior crescimento em 45 anos. Mas a notícia
poucas vezes foi tão boa para os chineses: o país con rmou as expectativas e será
possivelmente a única grande potência a ter crescido em um dos piores anos da história da
economia mundial. Além do crescimento anual de 2,3% do Produto Interno Bruto (PIB), acima
do consenso dos economistas, o PIB chinês superou pela primeira vez a marca de 100 trilhões
de iuanes, ou mais de 15,4 trilhões de dólares.
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Os números são astronômicos. Desde o m dos anos 70, quando Deng Xiaoping começou a
fazer reformas de abertura da economia do país, o PIB chinês subiu mais de 9.000% — ou 90
vezes. No mesmo período, o PIB dos Estados Unidos foi de 2,6 trilhões para 21 trilhões de
dólares, um avanço de oito vezes.
A escala chinesa é ainda mais espetacular se for levado em conta que nos anos 60 o país,
liderado por Mao Tsé-tung, enfrentou uma onda de fome que matou 45 milhões de pessoas.
Numa escalada lunática para crescer economicamente, Mao obrigava os cidadãos a queimarem
até suas panelas em auto-fornos para produzir aço.
Deng Xiaoping foi mais bem-sucedido, com uma visão capitalista voltada para a exportação e
que se aliou a uma retórica marxista-leninista na condução política. Em sua biogra a “Uma Terra
Prometida”, o ex-presidente americano Barack Obama a rma que em 2009 já estava claro que
“se havia algum país capaz de desa ar a supremacia americana no cenário mundial, era a
China”. A pandemia escancarou a ambição chinesa — e as contradições que podem di cultar
novos saltos.
O efeito covid
Para 2020, a expectativa do Banco Mundial é que o PIB dos Estados Unidos tenha encolhido
3,6% e o da zona do euro, 7,4%. Os números o ciais serão divulgados nas próximas semanas.
Em relatório no ano passado, a OCDE lembrou que, por ora, a recuperação econômica global em
2021 deve vir muito mais da China do que das potências do Ocidente.
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Atividade com professores e alunos em Hubei, província onde começou o coronavírus: taxas positivas de
educação impactaram no avanço da economia (Costfoto/Barcroft Media/Getty Images)
Sair da pandemia com perspectivas melhores do que as americanas e europeias é mais uma
das coroações para a economia chinesa em meio à guerra comercial dos últimos anos. Não só.
Na crise da covid-19, a China deixou claro ao mundo a importância de sua indústria na cadeia de
suprimentos — das máscaras a vacinas, peças de respiradores ou eletrônicos do home o ce. A
fatia chinesa no comércio global foi de menos de 4% em 2000 para quase 18% no ano passado.
Com os números de 2020, a China dá ainda mais um passo na trajetória de se tornar a maior
economia do mundo, superando os Estados Unidos. Uma das previsões mais recentes,
divulgada no m do ano, indica que a China deve ultrapassar os Estados Unidos como país mais
rico do mundo já em 2028, cinco anos antes do previsto pré-pandemia, segundo a consultoria
britânica Centre for Economics and Business Research.

PIB anual (em trilhões de dólares)

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10 000 000 000 000
8 000 000 000 000
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Fonte: Banco Mundial
A partir de agora, os primeiros meses de 2021 serão cruciais para entender os caminhos que a
China deve traçar nesta nova década. O ano trará o começo do mandato de Joe Biden à frente
dos Estados Unidos, e deixará claro se a nova gestão americana e o presidente chinês Xi Jinping
chegarão a algum acordo que atenue os embates. Também trará aos chineses outros desa os:
seguir contendo o coronavírus, manter o gigantesco mercado interno funcionando, acertar a
mão nos incentivos à economia e, da porta para a fora, conter as críticas a seus desmandos
antidemocráticos.
“O que vimos em 2020 foi como a China conseguiu, de forma ordenada e de cima para baixo,
controlar o vírus. A cada início de onda já havia um protocolo de lockdown organizado e duro, o
que é facilitado por um regime não democrático”, diz o economista Arthur Mota, da Exame
Research.
O número de casos sob controle permitiu à economia chinesa girar de forma relativamente
normal na comparação com potências do Ocidente. A segunda onda, como no resto do mundo,
preocupa. Mas se a pandemia seguir sem grandes surpresas na China em 2021, a perspectiva

para o ano é de crescimento forte, na casa dos 8%, segundo projeções como do Banco Mundial
e do banco UBS. “Para este ano, a preocupação maior será como o governo irá conduzir as
medidas de crédito ao longo do ano, o que pode afetar tanto o setor produtivo quanto o
consumo ao longo do ano”, diz Mota.
Placa de “Feliz Ano Novo” em Xangai, na China: projeção é que o país cresça na casa dos 8% em 2021
(Aly Song/Reuters)
Como em outros países, que despejaram dinheiro na economia diante da crise do coronavírus, a
política de crédito chinesa será importante para aquecer o mercado interno, que apesar da alta
no PIB, mostrou seus sinais de esgotamento em 2020. O varejo sofreu ao longo do ano, embora
o crescimento de 6,5% do PIB chinês em dezembro mostre algum retorno à normalidade pré-
pandemia.
Ainda assim, a indústria cresceu mais do que o consumo, e só conseguiu se expandir devido às
exportações, ainda que com um mercado global menos aquecido diante da pandemia. A China,
em meio à crise mundial, foi capaz de fortalecer seu papel de fornecedora do mundo. Mas o
poderio do mercado interno — o mesmo responsável por fazer do país a potência que é hoje e
ser um escudo às crises globais passadas — será colocado à prova no médio prazo. Há, a nal,
um limite para o poder de consumo da potência de 1,3 bilhão de habitantes?
Um processo de envelhecimento da população nas próximas décadas, parecido ao que já

sofrem países desenvolvidos, pode ainda acentuar os desa os e aumentar a ampla

desigualdade social no país. “A semelhança do que aconteceu no passado não é garantia de que
o tremendo sucesso dos últimos 40 anos prossiga ininterrupto. Enriquecer antes de envelhecer
permanece um desa o entre questões de liberdade econômica e envelhecimento demográ co
acelerado”, diz Diogo Castro e Silva, investidor e ex-diretor geral do Grupo Fosun para a América
Latina.
Casos diários de covid-19

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Fonte: Our World In Data
A era Biden
No mercado externo, a briga com os EUA deve continuar. Nestes primeiros dias de 2020, o
Pentágono colocou a Xiaomi em uma lista de segurança, o que deve reduzir investimentos
americanos. A Huawei, por sua vez, já estava proibida de vender no país e no centro dos
embates da guerra comercial. As duas companhias chinesas, mesmo assim, ultrapassaram a
Apple nos anos anteriores e se tornaram a segunda e terceira maiores fabricantes de
smartphones do mundo. Já o TikTok, app da chinesa ByteDance que virou febre mundial entre
os jovens, se tornou o alvo preferido do governo Trump no ano passado — e a dúvida para 2021
é como vai funcionar um acordo com a Oracle e o Walmart para “americanizar” a gestão do
TikTok nos EUA.
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A novela seguirá no governo Biden. A perspectiva até agora é de que pouca coisa mude para
além da retórica menos agressiva do gabinete do democrata, dizem os analistas. “Pelo menos
em um primeiro momento, diversas medidas tomadas contra a China pelo governo Trump não
serão signi cativamente atenuadas pelo governo Biden, a não ser aquelas que estão claramente
prejudicando as próprias empresas americanas”, diz o professor Luís Antonio Paulino, do
Departamento de Ciências Políticas e Econômicas da Unesp.
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 14 jan 2021 - 05h01
Ainda que sem um acordo agressivo no governo Biden, há limites sobre o quanto China e EUA
podem fugir uma da outra. A própria Apple se tornou o exemplo máximo da integração sino-
americana, ao fabricar seus iPhones em Taiwan, na Foxconn, e ter na China um de seus
principais mercados consumidores. Outras empresas americanas também anseiam o mercado
de mais de 1 bilhão de chineses. Na China está, por exemplo, o mercado de luxo de maior
crescimento no mundo.
Na outra ponta, ainda vêm da China boa parte dos produtos consumidos nos EUA. Em setores
de produtos para casa, por exemplo, a estrela da pandemia, os chineses respondem ainda por
mais de 50% do mercado americano em setores como brinquedos, decoração, computadores e
livros, “apesar da guerra comercial e das tarifas impostas”, escrevem os analistas do banco
Goldman Sachs em relatório a clientes.
Mesmo na guerra comercial, os EUA comparam quase 400

bilhões de dólares em produtos chineses em 2020, muito mais
do que exportaram, gerando um déficit na balança comercial
com a China de mais de 280 bilhões de dólares.
  
Por isso, segundo a National Bureau of Economic Research, as tarifas aplicadas aos produtos
chineses levaram a uma perda de renda anual aos consumidores americanos de 16,8 bilhões de
dólares em 2018, últimos dados disponíveis. E os investimentos das empresas americanas

seguiram subindo, de 12,9 bilhões em 2016 para 13,3 bilhões em 2019, segundo o Rhodium
Group.
O comércio não parou. Mas a China também tem enfrentado na guerra comercial o desa o de
ter alguns mercados fechados para seus produtos, o crescente escrutínio global sobre suas
tecnologias — como o 5G — e a di culdade em comprar produtos para sua indústria, como chips
de computador, que antes vinham dos EUA. No novo Plano Quinquenal chinês, que dita os
objetivos para o período 2021-26, o mote é fazer mercado interno e externo “se
complementarem” e aumentar a independência chinesa, segundo Xi Jinping, o que aponta de
forma clara que a China se prepara para uma guerra comercial duradoura.
“A indústria chinesa em setores tradicionais tem ajudado os EUA a manter sua in ação muito
baixa. Os americanos compram roupa barata, carro barato, iPhone barato. E isso foi muito
importante para os EUA nos últimos anos”, diz o professor Mauro Rochlin, dos MBAs da
Fundação Getúlio Vargas. “É realmente na fronteira tecnológica, como no 5G, que a coisa muda
de gura.”
Linha de produção em Jiangsu, leste da China: indústria do país se bene ciou sobretudo das
exportações durante a pandemia (Costfoto/Barcroft/Getty Images)
O caso Jack Ma

O desa o chinês será equilibrar sua busca pela “fronteira” da tecnologia em meio a um ambiente
com cada vez menos liberdade política interna. O sumiço do bilionário Jack Ma após suas
críticas recentes ao governo e à regulação no país zeram o empresário dono da Alibaba virar
persona non grata.
No passado, outros empresários já haviam sido detidos ou entrado em rota de colisão com o
Partido Comunista. Mas o embate com Ma mostrou que nem mesmo as estrelas da ascensão
tecnológica chinesa passarão ilesos caso discordem de Pequim. Outro símbolo de
prosperidade, Ma Huateng, dono da holding Tencent, também tem sido alvo de constante
escrutínio.
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“Antes havia medo de o governo estatizar essas empresas que acabam se tornando maiores que
o partido, sobretudo na visão do Ocidente. Mas hoje eles podem simplesmente aumentar a
participação estatal no IPO ou em outros momentos, conseguindo o controle pelas vias do
mercado”, diz Mota, da Exame Research.
Para o economista, o caso de Ma é “emblemático”, pesa na imagem de governança das

empresas da China no exterior e na decisão dos investidores diretos. “Mas não deve ser, de
forma isolada, um vetor que impeça sua consolidação como potência.”

Jack Ma ao abrir capital da Alibaba em Nova York, em 2014: estrelas da ascensão chinesa, grandes
empresas de tecnologia também estão na mira caso discordem de Pequim (Photo by /Getty Images)
(Andrew Burton/Getty Images)
O embate entre o então maior bilionário chinês e o governo mostra que a China caminha para se
tornar a maior economia do mundo sem ter acertado seus dilemas internos. Após a morte de
Mao Tse-tung, responsável pela ascensão comunista em 1949, foi nas mãos do líder Deng
Xiaoping em 1976 que o país iniciou a série de reformas que mudariam sua economia sempre.
Deng encorajou o comércio internacional, reestabeleceu laços com os EUA e permitiu
investimento estrangeiro, sobretudo em áreas de exceção, que levariam ao crescimento de
megalópoles modernas como Xangai e Shenzen.
Seu sucessor, Jiang Zemin, continuou as reformas econômicas, mas também mostrou o que
viria a ser a China moderna: apesar da experiência capitalista na economia, a política não
seguiria os moldes politicamente liberais do Ocidente, o que levou a episódios como o
sufocamento da oposição depois dos protestos na Praça da Paz Celestial. Naquele m de
século, cou claro que não haveria espaço na China para vozes dissidentes.
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 15 ago 2020 - 08h08
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O playbook foi mantido pelo atual presidente Xi Jinping desde que ele chegou ao poder, em
2012. O maior exemplo atual vem dos embates políticos recentes em Hong Kong. Neste ano,
ativistas como Joshua Wong e Agnes Chow, líderes dos movimentos de oposição, foram não só
presos por alguns dias, mas condenados pela primeira vez. Com a nova lei de segurança
nacional, a China encerra de vez o sistema de “um país, dois sistemas” que vigorava na ilha
desde a devolução do Reino Unido a Pequim, em 1997, e que fez de Hong Kong a principal porta
de saída da China para o mundo capitalista ocidental. É nesta frente que o novo governo Biden,
por sua vez, tende a subir o tom nas pressões diplomáticas contra violações de direitos
humanos e de liberdades democráticas.
Os aliados do Sul
Enquanto bate de frente com os EUA e fecha os olhos para suas controvérsias internas, a China
quer ainda assegurar seu papel de campeã dos países do Sul. A corrida pelas vacinas — somado
à política externa frágil da era Trump, que pouco se esforçou para se aproximar de parte dos
aliados estrangeiros — deixou claro o tamanho do poderio chinês nesta frente.
Países como Brasil, Turquia, Emirados Árabes Unidos, Indonésia e outros farão todos o uso de
alguma vacina chinesa. É com uma das vacinas chinesas, da estatal Sinopharm, que os
Emirados Árabes Unidos já são o segundo país com maior taxa da população vacinada, mais de
15%, só atrás de Israel. É também com uma vacina chinesa, da Sinovac, que o Brasil começou
nesta semana sua imunização. Com os países mais ricos reservando quase toda a carga das
primeiras vacinas aprovadas, como as da P zer e da Moderna, além de outras em
desenvolvimento, coube à China estender a mão aos países mais pobres na oferta dos
imunizantes.

Vacina ao Sul: quase 100 países têm algum tipo de acordo de compra de vacina ou empréstimo para
compra com o governo chinês, segundo levantamento da Bloomberg (Bloomberg/Bloomberg)
Outros dois marcos do novo imperialismo chinês vieram no m do ano passado. A China e
outros 14 países da região do Pací co asiático fecharam o que é até agora o maior acordo
comercial do mundo, a Parceria Econômica Regional Abrangente (RCEP na sigla em inglês). O
bloco comercial abrange um mercado de 2,2 bilhões de pessoas e 26 trilhões de dólares, ou um
terço do PIB global. Para além dos tradicionais parceiros chineses no sudeste asiático, o RCEP
abrange nomes como Austrália, Coreia do Sul, Nova Zelândia e Japão, aliados dos EUA.
Também no apagar das luzes do ano passado, já em 30 de dezembro, China e União Europeia
assinaram um acordo de investimentos. No tratado, a China se comprometeu com um nível
“sem precedentes” de acesso a seu mercado para investidores da UE, “dando às empresas
europeias segurança e previsibilidade para suas operações”.
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Brasil
 17 nov 2020 - 14h11

“A China deixou há muito tempo de ‘pedir licença para os Estados Unidos’ para de nir suas
ações em nível internacional. E aliados tradicionais dos Estados Unidos, sobretudo na Europa,
não estão mais dispostos a seguir cegamente a orientação norte-americana na de nição de
suas parcerias estratégicas”, diz Paulino, da Unesp. Para o professor, o acordo China-UE é um
exemplo, assim como a di culdade do governo Trump em fazer os europeus desistirem do 5G
da Huawei.
Para o Brasil, muito além das vacinas, o crescimento da China traz frutos palpáveis já há mais de
uma década. As vendas brasileiras para a China totalizaram mais de 67 bilhões de dólares em
2020, um terço das exportações brasileiras e alta de quase 7%. Só a soja e o minério de ferro
somaram, juntos, quase 60% do que foi exportado à China. A demanda chinesa, junto à alta do
dólar frente ao real, são em parte responsáveis pelas altas recordes no PIB agrícola brasileiro, a
única frente a crescer em 2020 — enquanto o Brasil deve ter fechado o ano com recessão acima
dos 4,5%.
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 15 jan 2021 - 15h01
Para Mota, da Exame Research, ainda que algum acordo China-EUA faça os chineses voltarem a
comprar soja dos americanos, os impactos no agro brasileiro serão mais rumo a uma
normalização, mas não com quedas bruscas. “A China vai seguir sendo o principal mercado para
os produtos brasileiros”, diz. “A normalização do crescimento nesse ano na China segue sendo
um vetor de suporte importante para a economia brasileira, como foi também ao longo de todo o
ano de 2020, mesmo em momentos difíceis.”
Na outra ponta, o Brasil também segue precisando da China para adquirir uma série de produtos
industriais, como máquinas e eletrônicos. Em 2020, foram 34 bilhões de dólares em
importações brasileiras (quase metade do que foi exportado, mas que ainda faz da China o país
do qual o Brasil mais compra, à frente dos EUA).
A China é a maior parceira comercial do Brasil e comprou um

terço das exportações brasileiras em 2020
 

O ano na relação sino-brasileira terá como marco o leilão do 5G no Brasil, adiado no ano
passado e previsto para os próximos meses, embora ainda sem data con rmada. Em 2020, os
EUA, sob Trump, pressionaram para que o Brasil impedisse a Huawei de participar do leilão.
Na visão de Rochlin, da FGV, um novo governo Biden deixa o Brasil mais livre para negociar
igualmente com China e EUA, ao contrário do alinhamento com os americanos que tem marcado
os anos do presidente Jair Bolsonaro até agora. “Os chineses adotaram uma postura pragmática
e seguiram fazendo comércio com o Brasil apesar das declarações do presidente Jair Bolsonaro
e seus lhos”, diz. “Mas o Brasil hoje, sob um governo Biden, deve car mais à vontade para
fazer uma política que vá a favor de seus próprios interesses.”
Xi Jinping e Biden: não há, por ora, expectativa de que haja um grande acordo sino-americano na nova
gestão Biden (Lintao Zhang/Getty Images)
Assim, a pandemia consolida não só o crescimento econômico chinês, mas seu papel de
império global. Muito para um país que começou o século 20 com fome extrema, ocupações
japonesas e, por m, uma guerra guerra civil levaria ao poder Mao Tse-tung e o Partido
Comunista Chinês.
O problema é que, como em outras potências capitalistas, a riqueza gerada pela globalização se
tornou mal distribuída. Estimativas apontam que, enquanto a fatia da renda nacional dos 10%
mais ricos da população cresceu de 27% em 1978 para 41% em 2015, a renda dos 50% mais
pobres caiu de 27% para 15%, segundo números de um estudo liderado pelo francês Thomas
Piketty ao lado dos economistas Li Yang e Gabriel Zucman.
Como nas potências do Ocidente, a desigualdade social

crescente na China e o envelhecimento da população são
desafios para o futuro
  
“O nível de desigualdade na China nos anos 70 costumava ser parecido à média europeia —
perto dos níveis observados nos países nórdicos –, mas está agora se aproximando de um nível
que é quase comparado aos EUA”, escrevem os autores.
Não é de se esperar que, em uma população mais velha e em redução, os números de

desigualdade quem melhores. Assim, a China avança para o futuro sem ter resolvido os
problemas do passado e, de quebra, com novos desa os a superar. A esperança do Partido
Comunista é que o modelo de um pé em cada canoa que lhe serviu até aqui siga sendo
su ciente.
Veja também: Guerra Comercial entre EUA e China: o que você precisa saber | EXAMINANDO
Guerra Comercial entre EUA e China: o que você pre…

pre…
(Com Lucas Amorim)

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A super China na berlinda: país cresceu 90 vezes em

O cenário político e econômico está em constante mudança. Aprenda a

PIB anual (em trilhões de dólares)

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Fonte: Banco Mundial

Um processo de envelhecimento da população nas próximas décadas, parecido ao que já

Casos diários de covid-19

China EUA Brasil Reino Unido

Fonte: Our World In Data

Mesmo na guerra comercial, os EUA comparam quase 400

dólares em 2018, últimos dados disponíveis. E os investimentos das empresas americanas

Para o economista, o caso de Ma é “emblemático”, pesa na imagem de governança das

A China é a maior parceira comercial do Brasil e comprou um

Como nas potências do Ocidente, a desigualdade social

Não é de se esperar que, em uma população mais velha e em redução, os números de

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