O OE 2019 DEFINE

DÉFICE
UM MARCO HISTÓRICO - 0,2%
PARA PORTUGAL do PIB

Pela primeira vez em mais de 40 anos, atinge-se um saldo

orçamental muito próximo do equilíbrio entre receitas e despesas
CRESCIMENTO
INCLUSIVO E SUSTENTADO

▪ 19 trimestres consecutivos de crescimento

2,8
▪ Crescimento da produtividade e salários
▪ Convergência com zona euro
2,3
2,2

1,9
EM 2019

▪ Crescimento sustentado em investimento (+7%)

e aumento das exportações (+4,6%)
▪ Consumo privado: recuperação de rendimentos
(+2,6%)
2018
2019
2016
2017

▪ Investimento público (+2,3%)

PIB [%]
MERCADO DE TRABALHO
MAIS E MELHORES OPORTUNIDADES PARA TODOS

11,1 ▪ Emprego: +377.500 pessoas

4926

4877 (2019 face a 2015)

8,9
▪ Redução do desemprego: 6,3% em
4757
2019 (-6,1 p.p. face a 2015)
6,9
6,3

4605 EM 2019

▪ Produtividade do trabalho +1,3%

▪ Salários por trabalhador +2,0%
2019
2016

2018
2017

Desemprego [%] Emprego [milhares]

CONSOLIDAÇÃO ORÇAMENTAL
MENOS DÉFICE, MAIS POUPANÇA, MENOS DÍVIDA

▪ Cumprimento do Programa do
129,2 Governo
2
▪ Menor défice em democracia
124,8
▪ Dívida pública em trajetória
descendente
121,2
EM 2019
0,9
118,5
0,7
▪ Manutenção de elevado excedente
primário (+3,1%)
0,2
2019
2016
2017
2018

▪ Menores custos de financiamento

para famílias, empresas e Estado
Dívida pública [% PIB] Défice [% PIB]
PORTUGAL CONQUISTA CREDIBILIDADE
MENORES CUSTOS DE FINANCIAMENTO
765
Défice 2016 a 2%
Fitch: grau de Instabilidade Moody’s: grau
Saída do PDE investimento
665 política em Itália de investimento
S&P: grau de
investimento
Reembolso
565
antecipado ao FMI Custo de financiamento
mais baixo de sempre
465

365

265

165

65
jan-17 abr-17 jul-17 out-17 jan-18 abr-18 jul-18 out-18

Spread dívida portuguesa Spread dívida espanhola Spread dívida italiana Spread dívida grega
PORTUGAL RECONSTRÓI CREDIBILIDADE
DIFERENCIAL ENTRE DÉFICE PREVISTO E DÉFICE EFETIVO

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
0,0

-2,0

-4,0

-6,0

-8,0

-10,0

-12,0
Saldo Orçamental Efetivo Previsão inicial
PRINCIPAIS
MEDIDAS
PARA 2019

O OE 2019 prossegue o caminho de reforço do crescimento

económico e convergência com a União Europeia, conjugado com
uma trajetória de equilíbrio das contas públicas
FAMÍLIAS
POLÍTICAS MAIS JUSTAS

▪ Reforma do IRS Menos 1.000 M€

▪ Aumento do mínimo de existência em IRS

▪ Pensões e proteção social

▪ Aumento do poder real de compra para 78% das pensões Mais 3.687 M€ em
▪
▪
Atualização extraordinária das pensões mais baixas
Novo regime de reforma antecipada por flexibilização
prestações sociais

▪ Abono de família
▪ 1.º Direito – Programa de Apoio ao Acesso à Habitação
▪ Programa Regressar
▪ Simplificação da relação com a administração tributária
EMPRESAS
ESTABILIDADE FISCAL, MELHORES CONDIÇÕES

▪ Estabilidade fiscal
▪ Melhor fiscalidade
▪ Dispensa de obrigatoriedade do PEC
▪ Valorização do Interior
▪ PME
▪ Incentivos à capitalização e reinvestimento de lucros

▪ Melhores condições de financiamento

▪ Combate à fraude e evasão fiscais
ADMINISTRAÇÃO E EMPREGO PÚBLICO
RECUPERAÇÃO DE DIREITOS, RETORNO À NORMALIDADE

Reversão dos
▪ Fim da proibição de valorizações cortes salariais
remuneratórias (progressões e
Reposição das 35
promoções), assim como das opções
horas
gestionárias e prémios de desempenho
Descongelamento
▪ Bons ambientes de trabalho e inovação e
das carreiras
eficiência na gestão
Aumento de
▪ Renovação e qualificação dos
despesas com
trabalhadores
pessoal
INVESTIMENTO PÚBLICO EM 2019
4.800 M€, 2,3% DO PIB, MAIS ELEVADO QUE EM 2015

▪ Transportes
▪ Ferrovia 2020
▪ Metros de Lisboa e Porto
▪ Transtejo

▪ Saúde
▪ 5 novos hospitais: Évora, Lisboa
Oriental, Madeira, Seixal, Sintra
▪ Cuidados de Saúde Primários

▪ Educação
▪ Programa 2020
▪ Parque Escolar
SAÚDE
FINANCIAMENTO DO SNS AUMENTA 500 M€ EM 2019

▪ Alargamento das redes de cuidados

integrados e de cuidados paliativos Mais 9.000
▪ Reforço dos cuidados de saúde primários profissionais em
2018 face a 2015
▪ Fortalecimento da rede nacional de veículos
de emergência Mais 500 M€
▪ Novo modelo de financiamento em 11 no PO da Saúde,
Hospitais EPE face a 2018

▪ Novos hospitais
▪ Évora / Lisboa Oriental / Madeira /
Seixal / Sintra
EDUCAÇÃO
MAIOR EQUIDADE NA ESCOLA PÚBLICA

▪ Gratuitidade dos manuais escolares para Mais 6.500

toda a escolaridade obrigatória
profissionais nas
▪ Aumento das dotações para a Ação Social escolas em 2018
Escolar face a 2015
ENERGIA

▪ Redução da fatura energética, por via de Redução da dívida

transferência de 200 M€ para reduzir o défice tarifária de 744M€
tarifário entre 2017 e 2018
CULTURA

Mais 56 M€
▪ Aumento sem precedentes do orçamento da
no PO da Cultura,
Cultura
face a 2018

▪ Redução da taxa de IVA aplicável aos

espetáculos culturais
A LEGISLATURA
2015-2019

Todos os compromissos assumidos no Programa do Governo em

2015 foram cumpridos. Portugal regressou a um caminho de
credibilidade, estabilidade social e crescimento inclusivo.
A LEGISLATURA

Crescimento do PIB Mais emprego Queda do desemprego

+9,5% de 2015 a 2019 +377,500 pessoas de 12,4% para 6,3%

Redução do défice Menos dívida pública …e dívida privada

de 4,4% para 0,2% de 128,8% para 118,5% de 221% para 205%
(Jun / 2015 – Jun / 2018)
A LEGISLATURA

Melhor desempenho financeiro da UE -98 p.b. nas emissões

Queda dos diferenciais de taxas de juros entre 2015 e 2018

Regresso à categoria de investimento

pelas três principais agências de notação financeira
e saída do Procedimento por Défice Excessivo

Cumprimos
todos os objetivos traçados desde 2015.