25/03/2021 SEI/GDF - 57605075 - Ofício

GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

SECRETARIA DE ESTADO DE SAÚDE DO DISTRITO FEDERAL

Gabinete

O cio Nº 2187/2021 - SES/GAB Brasília-DF, 10 de março de 2021.

A Sua Excelência o Senhor

GUSTAVO DO VALE ROCHA
Secretário de Estado-Chefe da Casa Civil
Casa Civil do Distrito Federal
NESTA

Senhor Secretário de Estado-Chefe,

Cumprimentando-o cordialmente, reportamo-nos ao O cio Nº 533/2021

- CACI/SERP (56887569), da Secretaria Execu va de Relações Parlamentares, que referencia O cio SEI-CLDF
Nº 63/21 - GMD-LEGIS (56866937), que encaminha o Requerimento nº 2140/2021 (56866910), de autoria
do Deputado Leandro Grass, aprovado pelo Gabinete da Mesa Diretora da Câmara Legisla va do Distrito
Federal, que requer informações à Secretaria de Estado de Saúde acerca de autorização de pagamentos à
Empresa Sanoli em desacordo com a ordem cronológica de pagamentos devidos pelo órgão., cujo cerne do
intento está transcrito abaixo, in verbis:
"a) Quais as jus fica vas legais para a quebra da ordem cronológica de pagamentos
da Secretaria de Estado de Saúde, em favor da empresa Sanoli, conforme
requerimento formulado no bojo do processo SEI nº 00060-00296973/2020-72?
b) Havia fundadas razões de interesse público de modo a se quebrar a ordem de
pagamentos?
c) A Secretaria autorizou o Fundo de Saúde a quebrar a ordem de pagamentos em
outras hipóteses? Em caso posi vo, quais? Qual a mo vação? Favor enviar cópia de
todos os processos da referida natureza a este parlamentar.
d) A Secretaria estabeleceu algum po de critério obje vo para a quebra da ordem
cronológica ou isso se deu única e exclusivamente a par r do requerimento da
Empresa Sanoli? Caso haja norma va específica, favor encaminhar na resposta ao
presente requerimento.
e) Quais as razões jurídicas e fá cas para que dívidas rela vas aos anos de 2018 e
2019 ainda não terem sido pagas à Sanoli, à época do requerimento?"

Instada, à Diretoria Execu va do Fundo de Saúde do Distrito Federal proferiu o Despacho -

SES/FSDF (57151873), ra ficando as informações apresentadas pela Diretoria Financeira, que por meio
do Despacho - SES/FSDF/DIRFI (57149731), aduz:
"Os autos vieram à esta Diretoria para para conhecimento e
manifestações, considerando as competências regimentais desta Pasta, observando
o prazo até dia 18/03/2021.
Em resposta, esclarecemos que os pagamentos realizados por esta Diretoria
Financeira seguem uma Ordem Cronológica conforme preceitua a Lei nº 8.666 de

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21 de Junho de 1993, em seu ar go 5º, que diz:

Art. 5º Todos os valores, preços e custos u lizados nas licitações terão como
expressão monetária a moeda corrente nacional, ressalvado o disposto no art. 42
desta Lei, devendo cada unidade da Administração, no pagamento das obrigações
rela vas ao fornecimento de bens, locações, realização de obras e prestação de
serviços, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem
cronológica das datas de suas exigibilidades, salvo quando presentes relevantes
razões de interesse público e mediante prévia jus fica va da autoridade
competente, devidamente publicada.
Todo e qualquer pagamento efetuado de forma excepcional sem a observância dos
critérios da Ordem Cronológica é realizado mediante autorização prévia da
autoridade da pasta. Esta é devidamente anexada aos autos que tratam da
despesa paga." (grifamos)

Em consulta ao Despacho - SES/GAB (43310391), que autorizou a quebra da ordem de

pagamento nos autos do processo SEI nº 00060-00296973/2020-72, em 09 de julho de 2020, pelo então
Secretário de Estado de Saúde da época, Sr. Francisco Araújo Filho, foi dito que:
"Trata-se de requerimento (43274557) formulado pela empresa SANOLI INDÚSTRIA
E COMÉRCIO DE ALIMENTAÇÃO LTDA, de quebra da ordem dos pagamentos nos
processos em que a requerente é credora, com fundamento no Decreto
Legisla vo nº 2.284/2020, que reconhece a ocorrência do estado de calamidade
pública, com efeitos até 31 de dezembro de 2020, no âmbito do Distrito Federal.
Considerando que referido Decreto é válido exclusivamente para os fins do art. 65
da Lei Complementar federal nº 101, de 4 de maio de 2000, notadamente para as
dispensas do a ngimento dos resultados fiscais, diante do que exposto,
encaminho os presentes autos ao Fundo de Saúde do Distrito Federal para
conhecimento e adoção das medidas necessárias ao atendimento do pleito,
ficando, desde já autorizada a quebra da ordem de pagamento para todas as
empresas de alimentação que mantém contrato com esta Secretaria de Estado de
Saúde, por estarem presentes relevantes razões de interesse público que o
jus fiquem." (destacamos)

Assim, conforme observado as jus fica vas da autorização aparentemente foram:

a)estado de calamidade pública;
b)decreto autorizando dispensas do a ngimento dos resultados fiscais; e,
c)liberação de quebra da ordem para todas as empresas de alimentação, pelas
razões de interesse público.

Cumpre destacar que tal autorização se deu em gestão passada, cuja atual gestão desconhece
se exis ram outros mo vos e ou razões para tal liberação. Indagamos que tal desconhecimento não é por
falta de diligência, mas por ter assumido a pasta, nestas condições.
As informações conhecidas são estas agora apresentadas e a atual gestão está a disposição
para fornecer o que for solicitado, contudo não pode responder a informações não con das nos autos.
Salientamos ainda, que a atual gestão vem se empenhando ao máximo para ser diligente e
eficaz em todas as demandas, mas mesmo que redundante, não pode e não consegue responder por atos
pretéritos a sua competência.

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Posto isto, encaminhamos o presente para conhecimento e reiteramos que esta Secretaria
encontra-se à disposição para prestar outras informações que se fizerem necessárias.

Atenciosamente,

OSNEI OKUMOTO
Secretário de Estado de Saúde do Distrito Federal

Documento assinado eletronicamente por OSNEI OKUMOTO - Matr.1699604-6, Secretário(a)

de Estado de Saúde do Distrito Federal, em 10/03/2021, às 15:17, conforme art. 6º do Decreto
n° 36.756, de 16 de setembro de 2015, publicado no Diário Oficial do Distrito Federal nº 180,
quinta-feira, 17 de setembro de 2015.

A auten cidade do documento pode ser conferida no site:

h p://sei.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0
verificador= 57605075 código CRC= 77B79652.

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SRTVN Quadra 701 Lote D, 1ª e 2º andares, Ed. PO700 - Bairro Asa Norte - CEP 70723-040 - DF
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Site: - www.saude.df.gov.br

00001-00005489/2021-11 Doc. SEI/GDF 57605075

https://sei.cl.df.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_download_anexo&acao_origem=procedimento_visualizar&id_anexo=153346&infra_siste… 3/3