Para Consulta ( posterior debate )

TEXTO – Lei Municipal de Incentivo

LEI Nº..................DE............................... DE 2011

Dispõ
e sobre incentivo fiscal para a
realização de projetos culturais, no
âmbito do Município de São Gonçalo,
e dá outras providências.

O povo do Município de São Gonçalo, por seus representantes, decreta e eu sanciono a

seguinte Lei:

Art. 1º - Fica instituído no Município o incentivo fiscal para a realização de projetos

culturais, a ser concedido a contribuintes pessoas físicas e jurídicas.

§ 1º - O incentivo fiscal referido no caput deste artigo corresponderá à dedução de até 10%
( dez por cento) dos valores devidos mensalmente pelos contribuintes do Imposto sobre
Serviços de Qualquer Natureza - ISSQN - que vierem a apoiar, mediante doação ou
patrocínio, projetos culturais apreciados e aprovados na forma desta Lei e de sua
regulamentação.
§ 2º - O valor que deverá ser usado como incentivo cultural não poderá exceder a 2% ( dois
por cento) da receita proveniente do ISSQN em cada exercício.

Art. 2º - Para os efeitos desta Lei, entende-se ser:

I - empreendedor: a pessoa física ou jurídica domiciliada no Município, diretamente
responsável pelo projeto cultural a ser beneficiado pelo incentivo municipal;
II - incentivador: a pessoa física ou jurídica contribuinte do ISSQN, que venha a transferir
recursos, mediante doação ou patrocínio, em apoio a projetos culturais apreciados na forma
da Lei;
III - doação ou patrocínio: a transferência, em caráter definitivo e livre de ônus, feita pelo
incentivador ao empreendedor, de recursos para a realização do projeto cultural, com ou
sem finalidades promocionais, publicitárias ou de retorno institucional;

Art. 3º - Os projetos culturais a serem beneficiados pela presente Lei, de forma a incentivar-
se a implantação e o desenvolvimento de atividades culturais que existem ou que venham a
existir no âmbito do Município, deverão estar enquadradas nas seguintes áreas:
I - produção e realização de projetos de música e dança;
II - produção teatral e circense;
III - produção e exposição de fotografias, cinema e vídeo;
IV - criação literária e publicação de livros, revistas e catálogos de arte;
V - produção e exposição de artes plásticas, artes gráficas e filatelia;
VI - produção e apresentação de espetáculos folclóricos e exposição de artesanato;
VII - preservação do patrimônio histórico e cultural;
VIII - construção, conservação e manutenção de museus, arquivos, bibliotecas e centros
culturais;
IX - concessão de bolsas de estudo na área cultural e artística;
X - levantamentos, estudos e pesquisa na área cultural e artística;
XI - realização de cursos de caráter cultural ou artístico destinados à formação,
especialização e aperfeiçoamento de pessoal na área de cultura em estabelecimentos de
ensino sem fins lucrativos.

Art. 4º - Fica autorizada a criação, junto à Secretaria Municipal de Cultura e Turismo, de

uma Comissão de Avaliação de Projetos de São Gonçalo, – CAP SG - integrada por 3
(três) representantes do setor cultural e por 3 (três) representantes da administração
municipal, para avaliar e direcionar a ajuda financeira que será atribuída a cada projeto
cultural, mediante certificado com chancela de parecer favorável,pelo prazo de três anos, à
contar da data de sua aprovação,para a devida captação de recursos.
§ 1º - Os componentes da Comissão deverão ser pessoas de comprovada idoneidade, e os
representantes do setor cultural de reconhecida notoriedade na área cultural, os quais terão
mandato de 1 (um) ano, podendo ser reconduzidos uma única vez por igual período.
§ 2º - Os representantes do setor cultural serão eleitos em assembléia convocada pela
Secretaria Municipal de Cultura e Turismo, podendo candidatar-se e votar qualquer artista,
independente de vinculação a associação, sindicato ou similar.
§ 3º - A convocação da assembléia de que trata o parágrafo anterior deverá ser feita com
pelo menos 10 (dez) dias de antecedência junto às entidades representativas dos setores
artísticos sediados no Município, e deverá ser afixada em local de fácil visibilidade nos
prédios públicos relacionados com as atividades referidas no art. 3º e nos prédios da
administração direta.
§ 4º - Fica vedada aos membros da Comissão, a seus sócios ou titulares, às suas coligadas
ou controladas e a seus cônjuges, parentes ascendentes, descendentes, colaterais ou afins,
em primeiro grau, a apresentação de projetos que visem à obtenção do incentivo previsto
nesta Lei, enquanto durarem os seus mandatos e até 1 (um) ano após o término dos
mesmos.
§ 5º - Os membros da Comissão não perceberão qualquer remuneração, seja a que título for.

Art. 5º - Para obtenção do incentivo referido no art. 1º, deverá o empreendedor apresentar à
Secretaria Municipal de Cultura e Turismo cópia do projeto cultural explicitando os
objetivos e recursos financeiros e humanos envolvidos, para efeito de enquadramento nas
áreas do art. 3º.
Art. 6º - A Secretaria Municipal da Fazenda receberá da Secretaria Municipal de Cultura e
Turismo todas as informações necessárias ao procedimento tributário pertinente para fins
da renúncia fiscal instituída por esta Lei nos termos do regulamento.

Art. 7º - As transferências feitas por incentivadores em favor dos projetos culturais poderão
ser integralmente deduzidas dos valores por eles devidos a título de Imposto Sobre Serviços
de Qualquer Natureza -ISSQN.

Art. 8º - Toda transferência ou movimentação de recursos relativos ao projeto cultural será

feita por meio de conta bancária vinculada, aberta pelo empreendedor especialmente para
os fins previstos nesta Lei.

Art. 9º - O empreendedor que não comprovar a correta aplicação dos recursos resultantes de
projetos culturais ficará sujeito ao pagamento do valor do incentivo respectivo, corrigido
pela variação aplicável aos tributos municipais, acrescido de 10% (dez por cento), ficando
ele ainda excluído da participação de quaisquer projetos culturais abrangidos por esta Lei
por 8 (oito) anos, sem prejuízo das penalidades criminais e civis cabíveis.

Art. 10 - É vedada a utilização do incentivo fiscal nos projetos em que sejam beneficiários
os próprios incentivadores, seus sócios ou titulares e suas coligadas ou controladas,
cônjuges, parentes ascendentes, descendentes, colaterais ou afins em primeiro grau.

Art. 11 - As entidades de classes representativas dos diversos segmentos da cultura e da

Câmara Municipal terão acesso, em todos os níveis, a toda documentação referente aos
projetos culturais beneficiados por esta Lei.

Art. 12 - Caberá ao Executivo a regulamentação da presente Lei no prazo mínimo de 90

(noventa) dias, a contar da sua vigência.
Art. 13 - As despesas decorrentes da execução desta Lei correrão por conta de dotação
orçamentária própria.

Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, revogando as disposições em contrário.

São Gonçalo, ................................... de..............................2011

Aparecida Panisset – PREFEITA

Para Consulta ( medida do executivo da pasta )

Texto - Edital de Projetos Culturais

EDITAL DE SELEÇÃO PARA FINANCIAMENTO DE PROJETOS CULTURAIS

ATRAVÉS DO FUNDO MUNICIPAL DE CULTURA DE SÃO GONÇALO

FMC- 2011/2012 SG

A Secretaria Municipal de Cultura e Turismo de São

Gonçalo, com a aprovação do Conselho Municipal de
Cultura de São Gonçalo, de acordo com as atribuições que
lhes foram conferidas pela Lei nº .................., torna público
que estará recebendo no prazo e condições adiante descritas,
inscrições de projetos culturais que se habilitarão a
concorrer a financiamento público, total ou parcial, de
acordo com a Lei Municipal ........................... do Decreto
nº.................. de .............. de................................de 2011.

1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

1.1. Os projetos inscritos deverão ter caráter estritamente artístico-cultural e serem

enquadrados em uma das áreas do artigo .............da Lei Municipal ...........................,
constantes no item 2 deste edital;

1.2. Cada proponente, pessoa física ou jurídica inscrita, de direito público ou privado, de
natureza cultural, poderá inscrever somente 01 (um) único projeto, conforme previsto no
artigo......................................................................;

1.2.1. O proponente Pessoa Física deverá ser residente no município de São Gonçalo há
mais de três anos;

1.2.2. O proponente Pessoa Jurídica deverá ter sede no município de São Gonçalo há mais
de quatro anos, com objetivo e atuação prioritariamente culturais, com efetiva atuação
devidamente comprovada;

1.3. O executor poderá ser responsável pelo desenvolvimento de um único projeto;

1.3.1. O executor Pessoa Física, deverá ser residente no Município de São Gonçalo há mais
de dois anos;

1.3.2. O executor Pessoa Jurídica, deverá ter sede no Município de São Gonçalo e no
mínimo um ano de existência legal, com objetivo e atuação prioritariamente culturais, com
efetiva atuação devidamente comprovada, conforme artigo .................................................;

1.4. O valor dos recursos destinados ao Fundo de Investimentos Culturais de São

Gonçalo , exercício de 2011, para o financiamento de projetos culturais será de
R$ .......................................................;

1.5. Os projetos inscritos deverão ser desenvolvidos e concluídos no período de .............. de

.......................................... de 20......... . a ................................. 20.....

2. DA NATUREZA DOS PROJETOS

Os projetos devem ser enquadrados em uma única área artístico-cultural, a saber:

2.1. Artes Cênicas: linguagens artísticas relacionadas aos segmentos de teatro, circo, ópera
e congêneres;

I. Produção (criação e montagem) e Circulação (apresentações) de espetáculo

inédito;

II. Valor Total destinado à área de artes Cênicas – R$............................ ;

III. Teatro: Financiamento de 01 projeto no valor máximo de R$.........................;

IV. Teatro: Financiamento de 01 projeto no valor máximo de R$.........................;

V. Teatro: Financiamento de 03 projetos no valor máximo de R.000,00, por

projeto;

VI. Circo: Financiamento de 03 projetos no valor máximo de R.000,00, por projeto;

VII. Número mínimo de apresentações a serem realizadas – 07 espetáculos a preços

populares de no máximo R$........... (inteira) e R$.............. (meia);

VIII. Contrapartida Social: Realização de 02 espetáculos com entrada franca a

serem programados pela Secretaria Municipal de Cultura e Turismo de São
Gonçalo
 IX. Contrapartida Obrigatória: Doação de 5% dos ingressos dos espetáculos
referentes ao item VII;

X. Documentação que deverá estar anexada, obrigatoriamente, ao Formulário

Padrão de Inscrição de Projetos Culturais :

◦ a) Proposta de dramaturgia (texto, roteiro ou plano dramatúrgico);

◦ b) Histórico ou currículo do grupo ou da companhia;

◦ c) Currículo do diretor responsável;

◦ d) Proposta de Direção (exposição sobre os aspectos e conceitos estéticos,

plásticos e narrativos sobre os quais a direção se orientará na realização da
obra);

◦ e) Currículo dos artistas participantes e da equipe de produção;

◦ f) Ficha técnica do espetáculo proposto;

◦ g) Cartas Compromisso dos teatros e/ou instituições responsáveis pelos espaços

onde serão apresentados os espetáculos, que atestem a disponibilidade e
aceitação da apresentação se o projeto for contemplado.

2.2. Música e Dança

I. Produção (criação e montagem) e Circulação (apresentações) de espetáculo e/ou

Show inédito;
II. Valor Total destinado à área de Dança – R$.........................;
III. Financiamento de 01 projeto no valor máximo de R0.000,00;
IV. Financiamento de 03 projeto no valor máximo de R.000,00, por projeto;
V. Número mínimo de apresentações a serem realizadas – 07 espetáculos a preços
populares de no máximo R$................. (inteira) e R$............ (meia);

VI. Contrapartida Social: Realização de 02 espetáculos e/ou Show com entrada franca a
serem programados pela Secretaria Municipal de Cultura e Turismo de São
Gonçalo;
VII. Contrapartida Obrigatória: Doação de 5% dos ingressos dos espetáculos e/ou Show
referentes ao item V;
VIII. Documentação que deverá estar anexada, obrigatoriamente, ao Formulário Padrão
de Inscrição de Projetos Culturais :

◦ a) Roteiro do Espetáculo e/ou Show;

 ◦ b) Histórico ou currículo do grupo ou da companhia;

◦ c) Currículo do diretor responsável;

◦ d) Currículo dos artistas participantes e da equipe de produção;

◦ e) Ficha Técnica do espetáculo;

◦ f) Cartas Compromisso dos teatros e/ou instituições responsáveis pelos espaços

onde serão apresentados os espetáculos e/ou Show, que atestem a
disponibilidade e aceitação da apresentação se o projeto for contemplado.

2.3. Artes Plásticas e Visuais: linguagens artísticas compreendendo desenho, escultura,

colagem, pintura, instalação, gravura (litogravura, serigrafia, xilogravura, gravura em metal
e congêneres), bem como a criação ou reprodução mediante o uso de meios eletrônicos,
mecânicos, cibernéticos ou artesanais de realização;

I. Produção e Circulação de exposições inéditas

II. Valor Total destinado à área de Artes Plásticas – R$ ..........................
III. Financiamento de 04 projetos no valor máximo de R.000,00, por projeto;
IV. Período mínimo de exposição: 30 dias
V. Contrapartida Social: Realização de exposição em local de grande fluxo de pessoas
ou realização de oficina com 10 horas de duração;
VI. Contrapartida Obrigatória: Doação de uma obra, se factível.
VII. Documentação que deverá estar anexada, obrigatoriamente, ao Formulário Padrão
de Inscrição de Projetos Culturais :

◦ a) Fotografia de trabalhos recentes e/ou exposições;

◦ b) Currículo do artista plástico;

◦ c) Currículo do curador;

◦ d) Projeto Curatorial (Projeto expográfico mais atividades complementares);

◦ e) Cartas Compromisso de duas instituições que se proponham a receber o

projeto, caso o mesmo seja aprovado, sendo que a escolha entre os locais
apresentados ficará a critério do Conselho Municipal de Cultura;

◦ f) Caso o proponente opte pelo cumprimento da contrapartida social através de

realização de oficina, deverá apresentar plano de trabalho, caso a opção seja a
realização de exposição, deverá apresentar projeto expográfico.;
2.4. Fotografia: linguagem baseada em processo de captação e fixação de imagens por
meio de câmeras (máquinas de fotografar, manuais ou digitais) e películas (filmes)
previamente sensibilizadas, além de outros acessórios de produção e reprodução;

I. Produção e Circulação de exposições inéditas;

II. Valor Total destinado à área de Fotografia – R$...........................
III. Financiamento de 03 projetos no valor máximo de R.000 ,00 por projeto;
IV. Período mínimo de exposição : 30 dias;
V. Contrapartida Social: Realização de exposição em local de grande fluxo de pessoas
ou realização de oficina com 10 horas de duração;
VI. Contrapartida Obrigatória: doação de 3 cópias;
VII. Documentação que deverá estar anexada, obrigatoriamente, ao Formulário Padrão
de Inscrição de Projetos Culturais:

◦ a) Fotografia de trabalhos recentes e/ou exposições;

◦ b) Currículo do artista;

◦ c) Currículo do curador;

◦ d) Projeto Curatorial (Projeto expográfico mais atividades complementares);

◦ e) Cartas Compromisso instituições responsáveis pelos espaços onde serão

realizadas as exposições, que atestem a disponibilidade e aceitação da exposição
se o projeto for contemplado;

◦ f) Caso o proponente opte pelo cumprimento da contrapartida social através de

realização de oficina, deverá apresentar plano de trabalho, caso a opção seja a
realização de exposição, deverá apresentar projeto expográfico.

2.5. Vídeo e Multi-Meios: linguagens artísticas e documentais relacionadas

respectivamente com a produção de filmes videográficos, no registro de sons e imagens,
obedecendo a um roteiro determinado;

I. Produção de vídeos de animação/documentário/ficção, inéditos, produzidos em

betacam/minidv/dvd/dvcam/s-vhs/vhs e Circulação (exibições);
II. Valor Total destinado à área de Vídeo – R$ .............................;
III. Vídeos – com duração até 10 minutos – Financiamento de 03 projetos no valor
máximo de R.000,00, por projeto;
IV. Vídeos – com no mínimo 15 minutos – Financiamento de 02 projetos no valor
máximo de R.000,00, por projeto;
V. Vídeos – com no mínimo 25 minutos – Financiamento de 03 projetos no valor
máximo de R.000,00, por projeto;
 VI. Contrapartida Social: A Prefeitura Municipal de São Gonçalo fica autorizada a
realizar exibições públicas;
VII. Contrapartida Obrigatória: doação de 5% do total da tiragem à Secretaria Municipal
de Cultura e Turismo de São Gonçalo ;
VIII. Documentação que deverá estar anexada, obrigatoriamente, ao Formulário Padrão
de Inscrição de Projetos Culturais :

◦ a) Roteiro Completo;

◦ b) Sinopse;

◦ c) Proposta de Direção - exposição sobre os aspectos e conceitos estéticos,

plásticos e narrativos sobre os quais a direção se orientará na realização da obra;

◦ d) Currículo do Diretor;

◦ e) Currículo dos profissionais envolvidos;

◦ f) Cartas Compromisso dos teatros e/ou instituições responsáveis pelos espaços

onde serão apresentadas as produções, que atestem a disponibilidade e aceitação
da apresentação se o projeto for contemplado;

◦ g) Para filmes de animação apresentar, também, o story-board (descrição visual

do filme através de uma seqüência de desenhos indicando a divisão por cenas ou
planos).

2.6. Cultura Popular e Manifestações Populares: conjunto de manifestações típicas,

tangíveis e intangíveis, transmitidas de geração a geração, traduzindo conhecimento, usos,
costumes, crenças, ritos, mitos, lendas, fantasias, alegorias, cantorias, culinária, brinquedos
populares, literatura oral, folguedos populares e congêneres;

I. Produção (criação e montagem) e Circulação (apresentações) de espetáculo inédito;

II. Valor Total destinado à área de Folclore e Manifestações Populares – R$...............;
III. Financiamento de 03 projetos no valor máximo de R$.................. por projeto;
IV. Número mínimo de apresentações : 04 apresentações com entrada franca;
V. Contrapartida Obrigatória: Realização de 01 apresentação, com entrada franca, a ser
programada pela Secretaria Municipal de Cultura e Turismo de São Gonçalo ;
VI. Documentação que deverá estar anexada, obrigatoriamente, ao Formulário Padrão
de Inscrição de Projetos Culturais:

◦ a) Proposta de dramaturgia (texto, roteiro ou plano dramatúrgico);

◦ b) Histórico ou currículo do grupo ou da companhia;

 ◦ c) Currículo do diretor responsável;

◦ d) Proposta de Direção (exposição sobre os aspectos e conceitos estéticos,

plásticos e narrativos sobre os quais a direção se orientará na realização da
obra );

◦ e) Currículo dos artistas participantes e da equipe de produção;

◦ f) Ficha técnica do espetáculo proposto;

◦ g) Cartas Compromisso dos teatros e/ou instituições responsáveis pelos espaços

onde serão apresentados os espetáculos, que atestem a disponibilidade e
aceitação da apresentação se o projeto for contemplado.

2.7. Biblioteca, pesquisa e memória: instituição de acesso público destinada à promoção

da leitura, da pesquisa e da memória, e difusão do conhecimento congregando acervos de
livros e periódicos e materiais especiais (selos, livros falados, documentos em braille,
moedas, partituras, hemeroteca, cd-rom, vídeo e outros suportes educacionais), organizados
para estudo, pesquisa, lazer e consulta;

I. Projetos para Aquisição de acervo e pesquisa; R$......................

II. Valor Total destinado à área de Biblioteca – R$..........................
III. Valor destinado à área de memória – R$.....................................
IV. Financiamento de 04 projetos no valor máximo de R$.................

_________________________________________________________________________

Secretário ( a ) Municipal de Cultura e Turismo – PMSG

São Gonçalo, ......................de....................2011