Plano Educação Para

SECRETARIA DE ESTADO

Todos Em Tempos De
Pandemia - PET-PB
DECRETO Nº 41.010
DE 07 DE FEVEREIRO DE 2021

ASPECTOS
SOCIOEMOCIONAIS
E ACOLHIMENTO
PSICOSSOCIAL
introdução
Diante das medidas de isolamento social
adotadas em virtude da disseminação global da
infecção humana pelo Sars-CoV-2, causador da
atual pandemia da COVID-19, foram implemen-
tadas na Paraíba diferentes estratégias que
objetivaram a manutenção das atividades peda-
gógicas sem a presença de estudantes e profes-
sores nas dependências escolares, em conso-
nância com a legislação em vigor, buscando
garantir a continuidade dos processos de apren-
dizagem desenvolvidos em todas as redes de
ensino.
Neste contexto, considerando a necessi-
dade de atualização dos atos oficiais mediante
as descobertas e estudos científicos mundial-
mente reconhecidos em relação às medidas
necessárias para contenção da disseminação da
contaminação pelo vírus SARS-CoV-2, bem
como, a partir dos estudos populacionais que
reuniram os níveis de acurácia aceitáveis para
projeção e análise da prevalência e da incidên-
cia da COVID-19 na Paraíba, as Secretarias de
Estado da Saúde e da Educação e estabelece-
ram o Plano Educação Para Todos Em Tempos
De Pandemia - PET-PB.
O PET-PB está fundamentado cientifica-
mente pelo resultado do inquérito sorológico
“Continuar Cuidando: Observatório Da Covid-19
Na Paraíba”, que analisou o impacto da retoma-
da das atividades educacionais presenciais na
prevalência da contaminação pelo vírus SARS-
-CoV-2 no território paraibano, realizado pelas
autoridades sanitárias e de educação do Estado
e publicado por meio da Nota Técnica de Reco-
mendações da Secretaria de Estado da Saúde -
SES-PB para retomada gradual das atividades
educacionais presenciais no estado da Paraíba
ante ao contexto da pandemia de COVID-19.
O Plano Educação Para
Todos Em Tempos De Pande-
mia - PET-PB considera ainda
as especificidades das redes
de ensino, estando pautadas
nas orientações do Plano
Novo Normal Paraíba, nas
Diretrizes para o Protocolo
de Retorno às aulas Presen-
ciais do Conselho Nacional
dos Secretários Estaduais de
Educação do Brasil (CON-
SED), nas orientações da
União Nacional dos Dirigen-
tes Municipais da Educação
(UNDIME) assim como, nas
orientações contidas em
documentos de organiza-
ções internacionais, a saber,
UNESCO, UNICEF e Ministé-
rio da Educação Nacional e
da Juventude da França, que
versam sobre o processo de
retomada de aulas presen-
ciais considerando a garantia
da biossegurança, continui-
dade de aprendizagem e
resiliência do sistema educa-
cional.
 Para a execução deverão ser respeitadas as orientações emitidas pela Secretaria de
Estado da Saúde - SES. Sendo assim, a implementação e progressão das etapas e fases
apresentadas no PET-PB estão atreladas às análises da prevalência e a incidência da
COVID-19 no sistema de educação paraibano, a serem realizadas pelas autoridades
sanitárias do Estado.

Plano Educação Para Todos Em Tempos De Pandemia - PET-PB: Governança, Orientações

Sanitárias, Organização Pedagógica e Aspectos Socioemocionais e Acolhimento
Psicossocial.

O Plano Educação Para Todos Em Tempos De Pandemia - PET-PB se estrutura como

um conjunto de ações estratégicas a serem seguidas pelo Sistema Educacional da
Paraíba e demais instituições de Ensino Superior sediadas no território paraibano,
devendo ser consideradas as redes públicas municipal, estadual, federal e rede privada,
com o objetivo de orientar a retomada gradativa às aulas presenciais, propondo
protocolos mínimos e um fluxo de governança para as tomadas de decisão, sendo o seu
processo de implantação em total consonância com legislação nacional e demais
normativas estaduais em vigor.

O PET-PB está pautado em quatro eixos e com o intuito de ampliar a compreensão

das ações executadas em cada um deles, foram elaborados quatro guias de orientação.
Sendo, no entanto, indispensável, a leitura completa do material.

GUIA 1: GOVERNANÇA, DIAGNÓSTICO E PLANEJAMENTO DE RETOMADA

GUIA 02: ORIENTAÇÕES SANITÁRIAS

GUIA 03: ORGANIZAÇÃO PEDAGÓGICA

GUIA 04: ASPECTOS SOCIOEMOCIONAIS E ACOLHIMENTO PSICOSSOCIAL

 A governança no âmbito do PET-PB deverá ser implementada por meio da constitui-
ção de comitês e comissões que abarque as diferentes esferas da administração pública,
organização do setor privado e gestões escolares, devendo ser instituídas, no âmbito
estadual, pelo Secretário de Estado da Educação e da Ciência e Tecnologia, cabendo a
este indicar metas e atribuições.

Comitê
Comissão Operacional Comitê Escolar de
Interinstitucional e
Intersetorial Estadual Crise (CEC)
Intersetorial de
Acompanhamento Interna (COIEI)
Estadual (CIIAE)
Comitê Escolar de
Crise (CEC) [Rede
Comitê Municipal]
Interinstitucional e
Intersetorial de
Acompanhamento
Municipal (CIIAM) Comissões Escolares Locais
(Rede Privada e Instituições
de Ensino Superior)

TERRITÓRIOS TERRITÓRIOS UNIDADES DE ENSINO

RETOMADA GRADUAL DAS ATIVIDADES
PRESENCIAIS NO SISTEMA EDUCACIONAL PARAIBANO
O PET - PB objetiva assegurar o retorno às aulas presenciais de modo seguro
e dentro do panorama de convivência com a COVID-19, vinculado a um
diagnóstico prévio à retomada das aulas, considerando os aspectos pedagógicos,
administrativos, de infraestrutura e de proteção à saúde física e mental dos
membros da comunidade escolar e servidores de educação.

FASES DA RETOMADA
Para tanto, é constituído por quatro fases que preveem a retomada progressiva
ao ensino presencial a partir da adoção do modelo híbrido de
ensino-aprendizagem, considerando as análises realizadas pelas autoridades
sanitárias.

I - 1ª FASE: 70% Ensino Remoto + 30% de Ensino Presencial;

II - 2ª FASE: 50% Ensino Remoto + 50% de Ensino Presencial;
II - 3ª FASE: 30% Ensino Remoto + 70% de Ensino Presencial;
III - 4ª FASE: 10% Ensino remoto + 90% de ensino presencial.

A progressão das fases deverá ocorrer nos interstícios entre os semestres

letivos, para que seja possível providenciar ações de ordem infraestrutural e de
processos, com vistas a que sejam garantidas as melhores práticas de segurança,
que garantirá a perenidade da efetividade das atividades educacionais em um
contexto pandêmico de médio e longo prazos.
FORMAÇÃO DE TURMAS
A organização das atividades educacionais presenciais deverá considerar a presen-
ça de grupos de no máximo 50% dos estudantes da turma convencional, considerando o
distanciamento social de 1,5 metros.

Os grupos formados deverão ser fixos ao longo do ano letivo, sem alternâncias entre
seus membros.

Os professores deverão ser mantidos em turmas fixas, sempre que possível, quando
não for possível, a carga horária dos professores deverá ser organizada considerando
semanas alternadas (ensino presencial e ensino remoto), sendo reforçada a proteção sani-
tária do profissional.

ORGANIZAÇÃO DAS SALAS DE AULA

As salas de aula deverão ser organizadas de modo a atender ao distanciamento social
indicado, incluindo os assentos, que deverão ser organizados considerando uma distância
mínima de 1,5 metros em seus quatro lados.

As carteiras e mesas deverão ser organizadas em uma mesma direção, de forma que os
estudantes não estejam em frente uns aos outros, minimizando o direcionamento de
aerossóis ao falar, tossir ou espirrar.

Uma vez que será reduzido o número de estudantes por sala de aula, poderão ser adapta-
dos outros espaços, como quadras poliesportivas, pátios e/ou áreas de lazer, sendo priori-
zado ambientes abertos e arejados.
 FASE DA RETOMADA
Na 1ª FASE fica autorizado o desenvolvimento de atividades presenciais duas vezes por
semana, considerando a carga horária máxima de três horas diárias, respeitando a escala
de 70% Ensino Remoto + 30% de Ensino Presencial.

As instituições de ensino que ofertam Educação Infantil e os Anos Iniciais do Ensino

Fundamental (1º ano ao 5º ano) ficam autorizadas a iniciarem a adoção do modelo híbrido
(70% Ensino Remoto + 30% Ensino Presencial) a partir de 01 de março de 2021.

As instituições de ensino que ofertam os Anos Finais do Ensino Fundamental, Ensino

Médio e Educação de Jovens e Adultos deverão dar início ao ano letivo 2021 adotando o
modelo remoto. Somente serão autorizadas a iniciarem a adoção do modelo híbrido a
partir do resultado das análises dos efeitos da retomada da Educação Infantil e os Anos
Iniciais do Ensino Fundamental (1º ano ao 5º ano).

Fica facultado aos municípios a adoção do regime 100% Remoto, sendo necessário
garantir a universalização do acesso a todos os estudantes da rede municipal.

As instituições de ensino públicas ou privadas que já estiverem em funcionamento de

forma distinta a disposta neste artigo deverão adequar suas rotinas para passar a
funcionar na forma aqui prevista a partir de 01 de março de 2021.

As instituições de educação não formal, tais como cursos preparatórios,

extracurriculares e congêneres estão autorizadas a iniciarem a adoção do modelo
híbrido (70% Ensino Remoto + 30% Ensino Presencial) a partir de 1º de março de 2021,
devendo ser respeitadas as orientações de retomada, governança, sanitárias,
pedagógicas e de aspectos socioemocionais e acolhimento psicossocial estabelecidas
neste Decreto
ETAPAS DA 1ª FASE DA RETOMADA
Deverão ser realizadas etapas de retomadas paulatinas e progressivas dos ciclos
educacionais que farão a transição do modelo remoto exclusivo (100% Ensino Remoto),
para o modelo híbrido (70% Ensino Remoto + 30% Ensino Presencial), conforme indicado:

I - 1ª ETAPA: Educação Infantil e Anos Iniciais do Ensino Fundamental;

II - 2ª ETAPA: Anos Finais do Ensino Fundamental;

III - 3ª ETAPA: Ensino Médio, Técnico, Educação de Jovens e Adultos e Ensino Superior.

PROGRESSÃO DAS ETAPAS

As progressões das etapas estarão vinculadas à avaliações quinzenais obtidas a
partir de inquérito sorológico que analisará o impacto gradual da retomada das
atividades educacionais no território paraibano, considerando o cenário de estabilidade
e/ou melhora do contexto pandêmico na Paraíba e a manutenção da estabilidade da
prevalência da COVID-19 nas faixas etárias e ciclos educacionais autorizados a adotar
modelo híbrido.

INTERVALOS ENTRE ATIVIDADES PRESENCIAIS E REMOTAS

Deverá ser respeitado o período de cinco dias entre o novo ciclo de atividades
presenciais por grupo, no qual deverá ser observado possíveis sintomas e/ou
contaminação pelo vírus SARS-CoV-2
Deverá ser considerado um intervalo de um dia entre os dois dias letivos de
atividades presenciais, para a desinfecção geral do espaço escolar.
O planejamento pedagógico deverá implementar atividades presenciais apenas
de componentes curriculares com carga horária igual ou superior a 3h, como forma de
minimizar a circulação de docentes no espaço escolar.
 ASPECTOS SOCIOEMOCIONAIS E ACOLHIMENTO PSICOSSOCIAL

O período de isolamento limitou a interação social e transformou as residências em

espaços para acompanhamento das aulas virtuais pelos estudantes, bem como,
tornando-se o único local de trabalho seguro para diversos professores e demais
profissionais da educação. Estas mudanças alteraram as rotinas dos indivíduos e
impactaram diretamente no estado emocional de todos.

Neste contexto, deverão ser desenvolvidas no retorno às aulas presenciais, ações

voltadas relacionadas às competências socioemocionais, bem como de acolhimento
psicossocial, a saber: Medidas relativas ao acolhimento dos afetados de forma direta pela
COVID-19; Medidas relativas à reorganização da rotina escolar para promoção de espaços
de fala e escuta qualificada; Medidas relativas à formação docente em competências
socioemocionais; Medidas relativas ao atendimento psicossocial aos estudantes e
profissionais da educação.

ACOLHIMENTO

As instituições de ensino deverão implementar medidas relativas ao acolhimento de

toda a comunidade escolar, considerando aspectos relacionados às competências
socioemocionais e o acolhimento psicossocial, com especial continuidade na
observação de elementos comportamentais que sinalizem fragilidade no estado
emocional dos mesmos, especialmente nos casos de estudantes e profissionais que
perderam familiares por acometimento da COVID-19, bem como àqueles em situação de
maior vulnerabilidade social. Deverão ainda, realizar o mapeamento de acometidos pela
COVID-19 e óbitos entre os servidores, estudantes e familiares.
 Espaços de fala e escuta

Recomenda-se o fortalecimento de espaços para fala e escuta qualificada dos

estudantes e profissionais, com foco nas competências socioemocionais, tanto
remotamente quanto presencialmente, respeitando o distanciamento físico, de modo a
fortalecer as relações humanas e promover a cooperação entre a comunidade escolar.

Competências Socioemocionais

As Redes, unidades e/ou instituições de ensino deverão desenvolver estratégias de

reorganização da rotina escolar e demais ações pedagógicas focadas no
desenvolvimento das competências socioemocionais de estudantes e professores.
Para tanto, deverão ser realizadas ações de formação de professores, orientando-os
quanto ao desenvolvimento das competências socioemocionais para a retomada das
atividades e como potencializar os momentos de escuta de colegas de trabalho,
estudantes e familiares.

Atenção Psicossocial

Deverão ser desenvolvidas ações de atenção psicossocial a estudantes e profissionais

de educação, em articulação com os serviços de saúde, assistência social e rede de
apoio, com vistas a redução dos impactos emocionais vivenciados pelo contexto da
pandemia da COVID-19.
REFERÊNCIAS

Organização Mundial da Saúde classifica novo coronavírus como pandemia.

nacoesunidas.org, 2020. Disponível em,
https://nacoesunidas.org/organizacao-mundial-da-saude-classifica-novo-coronavirus-
como-pandemia/ . Acesso em: 14 de setembro de 2020.

BRASIL. Portaria nº 188/2020, de 03 de janeiro de 2020. Declara Emergência em Saúde

Pública de importância Nacional (ESPIN) em decorrência da Infecção Humana pelo novo
Coronavírus (2019-nCoV). Diário Oficial da União, edição 24-A, seção 1- extra. Brasília, 04
de fev. de 2020, p 01.

BRASIL. Lei nº 14.040, de 18 de agosto de 2020. Estabelece normas educacionais

excepcionais a serem adotadas durante o estado de calamidade pública reconhecido
pelo Decreto Legislativo nº 6, de 20 de março de 2020 e altera a Lei nº 11.947, de 16 de
junho de 2009. Diário Oficial da União, edição 159, seção 1. Brasília, 19 de ago. 2020, p 04.

BRASIL. Parecer nº 5/2020 do Conselho Pleno do Conselho Nacional de Educação,

aprovado em 28 de abril de 2020. Dispõe sobre a Reorganização do Calendário Escolar e
da possibilidade de cômputo de atividades não presenciais para fins de cumprimento da
carga horária mínima anual, em razão da Pandemia da COVID-19. Diário Oficial da União,
edição 83, seção 1. Brasília, 04 de mai. 2020, p 63.

BRASIL. Parecer nº 11/2020 do Conselho Pleno do Conselho Nacional de Educação,

aprovado em 07 de julho de 2020. Dispõe sobre as Orientações Educacionais para a
Realização de Aulas e Atividades Pedagógicas Presenciais e Não Presenciais no contexto
da Pandemia. Diário Oficial da União, seção 1. Brasília, 09 de jul. 2020, p 129.

PARAÍBA. Decreto nº40.010, de 07 de fevereiro de 2021 . Estabelece o Plano Educação

Para Todos Em Tempos De Pandemia - PET-PB, que dispõe sobre o processo de retomada
das aulas presenciais dos Sistemas Educacionais da Paraíba e demais instituições de
Ensino Superior sediadas no território paraibano. Diário Oficial do Estado da Paraíba.
João Pessoa, 07 de fev. 2021. p.01.

PARAÍBA. Decreto nº 40.122, de 13 de março de 2020. Declara situação de Emergência no

Estado da Paraíba ante ao contexto de decretação de Emergência em Saúde Pública de
Interesse Nacional pelo Ministério da Saúde e a declaração da condição de pandemia de
infecção humana pelo Coronavírus definida pela Organização Mundial de Saúde. Diário
Oficial do Estado da Paraíba. João Pessoa, 14 mar. 2020. p. 01.
PARAÍBA. Decreto nº 40.304, de 12 de junho de 2020. Dispõe sobre a adoção do plano
Novo Normal Paraíba, de medidas temporárias e emergenciais de prevenção de contágio
pela COVID-19 (Novo Coronavírus) no âmbito da Administração Pública direta e indireta,
bem como sobre recomendações aos municípios e ao setor privado estadual. Diário
Oficial do Estado da Paraíba. João Pessoa, 13 jun. 2020. p.01.

PARAÍBA. Lei nº 11.682, de 04 de maio de 2020. Obriga a manutenção do fornecimento de

alimentação escolar aos estudantes da Rede Pública Estadual de Ensino quando
declarado Estado de Calamidade Pública com suspensão de aulas nas Escolas Públicas
estaduais, e dá outras providências. Diário Oficial do Estado da Paraíba. João Pessoa, 05
mai. 2020. p.03.

PARAÍBA. Resolução CEE/PB nº 120/2020, de 07 de abril de 2020. Orienta o Sistema

Estadual de Educação em relação ao regime especial de ensino no que tange à
reorganização das atividades curriculares assim como dos calendários escolares das
instituições do sistema estadual de educação da Paraíba, em caráter de
excepcionalidade e temporalidade, enquanto permanecerem as medidas de prevenção
ao COVID-19. Diário Oficial do Estado da Paraíba. João Pessoa, 15 abr. 2020. p.02.

PARAÍBA. Resolução CEE/PB nº 140/2020, de 04 de maio de 2020. Altera e Estabelece

normas complementares ao que dispõe a resolução nº 120/2020, que Orienta o regime
especial de ensino no que tange à reorganização das atividades curriculares assim como
dos calendários escolares das instituições do Sistema Estadual de Educação da Paraíba,
em caráter de excepcionalidade e temporalidade, enquanto permanecerem as medidas
de prevenção ao COVID-19. Diário Oficial do Estado da Paraíba. João Pessoa, 07 mai.
2020. p.03.

PARAÍBA. Resolução CEE/PB nº 160/2020, de 20 de agosto de 2020. Altera as Resoluções

120/2020 e 140/2020 e estabelece novas normas que orientam o regime especial de
ensino no que tange à reorganização das atividades curriculares assim como dos
calendários escolares e processos avaliativos das instituições do sistema estadual de
educação da Paraíba, em caráter de excepcionalidade e temporalidade, enquanto
permanecerem as medidas de prevenção ao COVID-19. Diário Oficial do Estado da
Paraíba. João Pessoa, 29 ago. 2020. p.03.
PARAÍBA. Portaria nº 418, de 17 de abril de 2020. Dispõe sobre a adoção, no âmbito da rede
pública estadual de ensino da Paraíba, do regime especial de ensino, como medida
preventiva à disseminação do COVID-19, e dá outras providências. Diário Oficial do
Estado da Paraíba. João Pessoa, 18 abr. 2020. p.02.

PARAÍBA. Portaria nº 481, de 11 de maio de 2020. Altera e estabelece normas

complementares ao que dispõe a Portaria nº418/2020 que orienta a adoção, no âmbito da
rede pública estadual de ensino da Paraíba, do regime especial de ensino, como medida
preventiva à disseminação do COVID-19, e dá outras providências. Diário Oficial do
Estado da Paraíba. João Pessoa, 12 mai. 2020. p.02.

PARAÍBA. Protocolo Novo Normal - Segmento de Educação. Disponível em:

https://paraiba.pb.gov.br/diretas/saude/coronavirus/arquivos/protocolo-novo-normal-e
ducacao-2.pdf. Acesso em: 14 set. 2020.
SECRETARIA DE ESTADO