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MINIFESTAÇÃO

Excelentíssimo senhor promotor

Venho através deste formulário fazer uma denúncia de interesse coletivo e

individual homogêneo.

Antes de relatar a denúncia, gostaria de ressaltar que de acordo com o

entendimento do STJ, o Ministério Público é legitimado a tutelar direitos
individuais homogêneos quando tais direitos tiverem repercussão no interesse
público, o que se verifica neste caso.

Vejamos o que dispõe a lei a respeito desses interesses. A previsão encontra-

se no Código de Defesa do Consumidor, no parágrafo único do artigo 81, in
verbis :

Art. 81. (...) Parágrafo único. A defesa coletiva será exercida quando se tratar
de:

III - interesses ou direitos individuais homogêneos , assim entendidos os

decorrentes de origem comum.

Neste sentido também, é a posição do Ministério Público de São Paulo, cujo

Conselho Superior já editou súmula nos seguintes termos:

Súmula nº 7 O Ministério Público está legitimado à defesa de interesses ou

direitos individuais homogêneos que tenham expressão para a coletividade,
tais como: a) os que digam respeito a direitos ou garantias constitucionais, bem
como aqueles cujo bem jurídico a ser protegido seja relevante para a
sociedade (v.g., dignidade da pessoa humana, saúde e segurança das
pessoas, acesso das crianças e adolescentes à educação); b) nos casos de
grande dispersão dos lesados (v.g., dano de massa); c) quando a sua defesa
pelo Ministério Público convenha à coletividade, por assegurar a
implementação efetiva e o pleno funcionamento da ordem jurídica, nas suas
perspectivas econômica, social e tributária.
RELATO DA DENÚNCIA:

O INSS deliberadamente está desrespeitando todas as leis e prazos que

regulam o processo administrativo no âmbito da administração federal. O fato é
tema recorrente de reportagem nos principais telejornais do país, e uma
verdadeira afronta aos direitos do cidadão. Em especial, venho pedir
intervenção do Ministério Público para me ajudar com o meu requerimento de
aposentadoria realizado no dia XXXXXX e que está registrado através do
protocolo nº XXXXXX em nome de XXXXXX, CPF XXXXXX. Já se passaram
XXXXXX DIAS desde a data do requerimento e até agora não houve nenhum
parecer do INSS referente ao pedido, um verdadeiro descaso com uma pessoa
que se esforçou para contribuir por 30 anos.

FUNDAMENTAÇÃO:

Tecnicamente, o INSS tem 30 dias de prazo para responder de acordo com a

Lei 9784/99 (que regula o processo administrativo no âmbito da administração
federal).

Art. 48. A Administração tem o dever de explicitamente emitir decisão nos

processos administrativos e sobre solicitações ou reclamações, em matéria de
sua competência.

Art. 49. Concluída a instrução de processo administrativo, a Administração tem

o prazo de até trinta dias para decidir, salvo prorrogação por igual período
expressamente motivada. Caso não consiga decidir em 30 dias, o INSS pode
prorrogar este prazo por mais 30 dias. Mas precisa motivar expressamente
porque precisa prorrogar, de acordo com a parte final do art. 49. Ademais, a
motivação deve ser explícita, clara e congruente, nos termos do art. 50, § 1º da
mesma lei. Conforme entendimento do superior Tribunal Federal, se o pedido
não for analisado em 45 dias (negado, aceito total ou parcialmente), ficará
caracterizada a ameaça ao direito do trabalhador ou do seu dependente. Tendo
em vista que TODOS OS PRAZOS já foram esgotados, só me resta recorrer ao
Ministério Público.
COPIE E COLE O TEXTO ABAIXO NO CAMPO DA
SOLICITAÇÃO

Solicito intervenção do Ministério público para que o INSS cumpra o que está
previsto em lei e dê um parecer referente ao meu requerimento.