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01 (2018)
journal homepage: http://www.seer.ufv.br/seer/rbeq2/index.php/req2/index
doi: https://doi.org/10.18540/jcecvl4iss1pp0035-0041
OPEN ACCESS – ISSN: 2527-1075
Este trabalho apresenta o processo da implantação do Souza et al. (1995) define sistema como um conjunto
Sistema de Gestão da Qualidade em duas empresas prestadoras de elementos relacionados, formando uma atividade que opera
de serviços de médio porte do Vale do Aço mineiro em que foi sobre entradas, e, ao fim do processo, transformam-se em saídas,
criado uma série de documentos para guiar essas empresas no visando sempre atingir um objetivo.
processo de implantação e garantir que todos os requisitos da
ABNT NBR ISO 9001:2015 fossem devidamente atendidos. Um sistema de Gestão da Qualidade tem por objetivo
Com o objetivo de se preservar o anonimato das empresas, as evitar ou minimizar a ocorrência de casos de não cumprimento
mesmas serão referenciadas aqui por X e Y, sendo a primeira de requisitos de clientes, assegurando que seus produtos e seus
voltada para serviços de inspeção, montagem e soldagem e a diversos processos atendam às necessidades de seus usuários
segunda para projetos industriais, como plataforma metálicas, contribuindo para um melhor atendimento e a redução dos
edificações, galpões metálicos, reservatórios, dentre outros. desperdícios. É fundamental que haja comprometimento de
todos os envolvidos, e a alta gerência é responsável por criar
Como resultado obtido, destaca-se a importância de se condições e dar o suporte necessário para a gestão da qualidade,
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Ao nível do impacto interno, no que diz respeito a Após a estruturação e a formulação da documentação,
aspectos organizacionais, Duarte (2014) afirma que as variáveis todo o trabalho deve ser validado por meio de uma auditoria. A
são relacionadas com operações e gestão da qualidade, auditoria é uma forma de verificar o sistema de gestão da
principalmente em relação ao aumento da produtividade. Os qualidade, ou seja, verificar se as atividades e os resultados dos
principais benefícios operacionais identificados como impacto processos estão de acordo com a norma ISO 9001 e se a
interno são os seguintes: gestão de operações; produtividade; aplicação dos requisitos está sendo satisfatória. A auditoria é um
redução de custos; redução de desperdícios; gestão de processo sistemático, documentado e independente para obter
documentação; inovação e design do produto; gestão de evidências sobre a consistência do processo, visando avaliar o
inventários de qualidade: qualidade do produto; gestão de não trabalho realizado, com o objetivo de melhorá-lo (MELLO et
conformidades; custos de defeitos; controle de qualidade; e al., 2009).
planejamento.
A auditoria pode ser interna ou externa. Na auditoria
Ao nível do impacto externo: satisfação do cliente; interna verifica-se o nível de preparação da organização para a
serviço ao cliente; redução de reclamações; entregas; confiança; auditoria externa, sendo possível detectar onde há necessidade
lealdade; melhoria da qualidade das relações com fornecedores; de treinamentos, mais conhecimento na prática das atividades
qualidade de matéria-prima; redução da inspeção; e redução de ou onde há necessidade de revisão ou melhoria no processo.
custo de compra (DUARTE, 2014). Para Mello et al. (2009) a auditoria é uma ótima oportunidade
de aperfeiçoamento do sistema de gestão da qualidade e de
Na preparação da empresa para implantação de um aprendizado. Algumas empresas optam em terceirizar
sistema de gestão da qualidade, grandes responsabilidades parcialmente ou totalmente suas auditorias internas, quando não
recaem sobre o gestor da organização e sobre o responsável pela tem pessoal capacitado com conhecimento na aplicação da
implantação do sistema, comumente chamado de representante Norma ou tempo para capacitação dos seus funcionários. A
da qualidade, pois é necessária uma mudança de cultura auditoria interna procura também avaliar a empresa para evitar
organizacional (CARVALHO e PALADINI, 2012), o que torna não conformidades na auditoria de certificação ou de
o processo um grande desafio. recertificação.
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Após toda a preparação interna, terceirizada ou não, direção no sentido de preocupar mais com questões estratégicas
deve-se buscar um organismo certificador. Na certificação e evitar dispêndios de tempo com possíveis problemas no dia a
inicia-se outro processo formado por três etapas: (1) pré- dia.
avaliação, na qual são realizadas análises e visitas preliminares;
(2) avaliação, formada pelas auditorias, que podem indicar não Em relação à edição de 2008, a última edição, de 2015,
conformidades ou recomendar a certificação; e (3) pós- trouxe alterações importantes na estrutura dos requisitos. A nova
avaliação, ocorrendo a emissão do certificado e contrato e o versão segue a diretriz desenvolvida pela ISO para a estrutura
acompanhamento do desempenho (MELLO, SILVA, et al., de alto nível. Não houve alterações significativas dos requisitos,
2009). mas sim da adequação (CARPINETTI, 2016). A edição de 2015
da ISO 9001 traz algumas mudanças de terminologia:
Tendo em vista a seriedade de todo o processo, o
auditor precisa estar bem preparado, devendo ter dois cuidados - O termo produto refere-se indistintamente a produto ou
básicos: em primeiro lugar, avaliar a consistência do sistema serviço;
projetado em atender à Norma e garantir a qualidade do produto
ou serviço, com base na estratégia organizacional e nos - Informação documentada é usado em substituição aos termos
requisitos do cliente; depois, precisa validar a implantação e a manual da qualidade, procedimentos documentados e registros;
eficácia do sistema em questão para atingir os resultados
planejados (ZACHARIAS, 2009). - Ambiente de operação de processos em substituição ao termo
ambiente de trabalho;
Mesmo que empresa opte por em terceirizar todo esse
processo, ela precisa ter um gestor do sistema de qualidade que - Recursos de monitoramento e medição ao invés de
acompanhará o trabalho externo e ficará responsável equipamentos de monitoramento e medição;
internamente pelo andamento do sistema. A nomenclatura desse
responsável interno pode variar dependendo da organização - Produtos e serviços providos externamente ao invés de
(PEREIRA et al., 2016). Neste trabalho denominou-se produtos adquiridos;
representante da qualidade.
-Provedores externos ao invés de fornecedor.
Os requisitos do sistema da qualidade ISO 9001 focam
nos seguintes pontos: projeto e manutenção do sistema da Uma mudança importante na nova versão da ISO foi a
qualidade, responsabilidades da alta direção para liderar o adoção do conceito de risco. O risco nada mais é que o efeito da
processo de gestão da qualidade, gestão dos recursos humanos e incerteza nos resultados. Segundo Carpinetti (2016), o conceito
materiais, medição, análise e melhoria dos produtos e processos de risco, no sistema de gestão da qualidade refere-se a avaliar os
(CARPINETTI et al., 2009). Para ser certificada, a organização riscos de não atendimento dos requisitos dos stakeholders e da
precisa ser avaliada por um órgão certificador (que não é a não obtenção dos objetivos da organização.
International Organization for Standardization – ISO), este que
constata que as práticas de gestão da qualidade da organização Outra mudança importante foi que a norma não
atendem aos requisitos de gestão da qualidade estabelecidos pela estabelece mais a indicação de um representante da direção, cuja
norma ISO 9001. abreviação era conhecida como RD. Apesar de ser necessário o
compartilhamento de responsabilidades sobre o sistema, o papel
O sistema ISO 9001 é tido hoje como uma referência de representante da administração é importante visto que cabe a
de boas práticas em termos de gestão da qualidade para qualquer ele organizar e acompanhar a implantação do sistema de gestão
tipo e porte da organização (CARPINETTI, 2016). As empresas da qualidade.
buscam a certificação pois, em muitos casos, o cliente exige do
fornecedor evidência de capacitação para o atendimento dos Por fim, a edição de 2015 da norma não exige mais
requisitos da qualidade como exigência prévia para a aquisição nenhum procedimento documentado. A ISO 9001:2015
do produto ou serviço. estabelece apenas que a organização deve manter procedimento
e instruções na medida da sua necessidade. Fica a cargo então
2.4. ISO 9001:2015 da organização definir se haverá alguma documentação que
explicite suas atividades de gestão da qualidade.
A ISO 9001:2015, intitulada Sistemas de Gestão da
Qualidade – Requisitos contém requisitos a serem utilizados Esta norma deve ser aplicada quando uma organização
para atender de forma eficaz os requisitos de clientes e deseja mostrar sua capacidade de garantia da conformidade, e
regulamentares aplicáveis e para aumentar a satisfação do de atender os requisitos legais e do cliente (item 1.1 da Norma
cliente. Ela pode ser encarada como um modelo para construir ABNT NBR ISO 9001:2015). Seus requisitos são de natureza
sistemas de gestão da qualidade. genérica e podem ser aplicados a qualquer organização (tipo,
porte, setor econômico e produto/serviço fornecido), sendo
Sua abordagem é voltada para a aplicação interna, necessária a adoção da abordagem por processos
certificação e fins contratuais, focada na eficácia do sistema de (CARPINETTI, 2016).
gestão da qualidade. Carvalho e Paladini (2012) afirmam que
garantir a qualidade interna visa dar à alta direção do fornecedor 3. METODOLOGIA
a certeza de que as operações e processos internos estão sendo
realizados conforme o planejado e que um processo de melhoria
contínua está em andamento. Essa é uma garantia para a alta A metodologia utilizada no desenvolvimento do
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trabalho foi composta pelo estudo de caso com a pesquisa desenvolvimento do SGQ (meta física 3), foi realizado um
comparativa. O estudo foi caracterizado utilizando duas treinamento em gestão da qualidade, conforme os requisitos
empresas, as quais foram sujeitos de um estudo de caso normativos ISO 9001:2015. Nesta etapa, também estabeleceu-
individual. Contudo, o estudo como um todo cobriu as duas se a política, objetivos e metas da qualidade das empresas,
organizações e, desse modo, usou-se um projeto de caso instituindo o comprometimento da organização com o SGQ,
múltiplos (GIL, 2002). visando sempre ao atendimento dos requisitos dos clientes e à
melhoria contínua do sistema. Além disso, foi realizado o
Segundo Yin (2010), o estudo de caso representa uma
mapeamento de processos, identificando todas as atividades dos
investigação empírica e compreende um método abrangente,
processos-chave relativos ao escopo do SGQ e a interação
com a lógica do planejamento, da coleta e da análise de dados.
desses processos, sendo devidamente confeccionado os
O estudo de caso não é uma técnica específica, mas uma análise
fluxogramas e, em seguida, foram elaborados os procedimentos
holística, que busca entender o objeto de estudo como um todo.
operacionais padrões (POP`s) dos processos e as instruções de
Nesse tipo de trabalho, as particularidades e as diferenças
trabalho (IT´s) das atividades, a fim de se obter procedimentos
internas e de comportamento são reveladas e a observação direta
e responsáveis claramente definidos, melhorando a organização
permite o acompanhamento mais prolongado e minucioso das
do trabalho e potencializando a padronização.
situações (GOLDENBERG, 2011).
Na etapa de orientação para o desenvolvimento dos
A pesquisa comparativa foi utilizada como um
requisitos normativos relativos ao SGQ conforme a ISO
complemento ao estudo de caso. Segundo May (2014), a análise
9001:2015 (meta física 4), definiu-se quais informações seriam
comparativa é realizada para explicar e entender as diferenças e
documentadas e apesar da Norma não exigir, optou-se pela
semelhanças e, a partir do estudo de diferentes organizações,
elaboração do Manual da Qualidade e seus anexos como forma
observar em que aspectos elas se desenvolveram de maneira
de evidenciar o cumprimento dos requisitos exigidos pela
semelhante ou diferente. O seu objetivo, em um nível analítico,
Norma e o funcionamento do SGQ na empresa. Elaborou-se
foi possível fazer comparações entre as influências das variáveis
também os modelos de formulários e os procedimentos
a partir do estudo de caso, isto é, a partir dos resultados das
complementares, de forma a atender todos os requisitos da
observações ou fontes documentais.
norma e fornecer instrução para a realização das atividades,
Quanto à sua natureza, o trabalho foi considerado potencializando a gestão do conhecimento.
como qualitativo. Segundo Miguel (2012), o trabalho
Na meta física 5, denominada orientação para a
qualitativo interpreta o ambiente em que a problemática
Auditoria Interna conforme a ISO 19011, foi realizado um
acontece, através da perspectiva dos participantes.
treinamento e formação de auditores conforme a ISO 19011 e
O processo de implantação do Sistema de Gestão da foi feito o planejamento e realização da auditoria interna para
Qualidade foi desenvolvido, segundo a definição de 6 metas verificação do SGQ.
físicas, das quais foram elaboradas segundo o método PDCA
Por fim, de acordo com os resultados da auditoria
(Plan, Do, Check e Act).
interna, foi feito o plano de ação para corrigir as não
No trabalho realizado, a meta física 1 engloba a fase de conformidades e para providenciar as demais atividades
planejamento (Plan), em que é feita a preparação do ambiente necessárias para a certificação, concluindo, portanto, a meta
dedicado para o gerenciamento do projeto. Em seguida, o física 6.
projeto entra na fase desenvolvimento (Do), com as etapas 2
(diagnóstico da empresa), 3 (orientação para o desenvolvimento 4. RESULTADOS E DISCUSSÃO
do SGQ conforme a ISO 9001:2015), 4 (orientação para o
desenvolvimento dos requisitos normativos relativos ao SGQ
A meta física 1 é de grande importância, pois a alta
conforme a ISO 9001:2015). Na meta física 5, é feita a fase de
direção deve ter pleno conhecimento do projeto e estar ciente de
Check, onde é verificado em auditoria interna a adequação da
suas responsabilidades uma vez que sua participação é crucial
empresa à norma NBR ISO 9001:2015. Já a meta física 6 é
para os resultados do SGQ. Ambas as empresas estavam
utilizada dentro da fase do Act, com o planejamento das ações
conscientes sobre a importância da certificação, pois potenciais
futuras para a certificação do SGQ.
clientes estavam contratando apenas empresas certificadas,
Na meta física 1 foi realizado o alinhamento do projeto assim como antigos clientes passaram a ter também essa
com as empresas, definiu-se então a estratégia para realização exigência. Diante deste mercado cada vez mais restrito, elas
do trabalho e os procedimentos para gestão do projeto. Além perceberam que as oportunidades seriam maiores obtendo a
disso, foi escolhido o líder do projeto, denominado certificação ISO 9001:2015. Esse fator foi essencial para que
representante da qualidade, e o staff das respectivas empresas elas se dedicassem mais ao longo do processo e para que a
para o sistema de gestão da qualidade de acordo com a ISO liderança se engajasse plenamente com o SGQ.
9001:2015, bem como foi apresentado o cronograma de
Em relação a meta física 2, na empresa X, foram
atividades e feito a validação do planejamento com as empresas.
identificados cinco processos-chave, enquanto que na empresa
Na meta física 2 foi feito o diagnóstico situacional, foi Y foram determinados 4 processos-chave. Em ambas as
identificado os stakeholders, definiu-se o escopo do SGQ e empresas esses processos foram definidos tendo como base as
identificou-se os processos-chave. Além disso, foi feito uma fases de um projeto segundo o PMBOK: Iniciação,
análise dos requisitos legais e da organização do trabalho, e Planejamento, Execução, Monitoramento e Controle e
realizou-se a análise dos fatores externos e internos que afetam Finalização. Dessa forma, todas as atividades necessárias para a
o SGQ através do desenvolvimento da análise SWOT. realização dos serviços, inclusos no escopo do SGQ, que as
empresas prestam estariam contempladas. Na empresa X, os
Com o intuito de orientar as empresas para o
serviços de montagem e o de inspeção serão certificados, sendo
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excluído do escopo o serviço de soldagem, uma vez que esta Foram detectadas apenas 4 e 6 não conformidades nas empresas
atividade requer uma série de exigências que a empresa ainda X e Y, respectivamente. Essas deficiências são decorrente do
não tem condições de atender. Já na segunda empresa, todos os nível de maturidade da empresa com o seu SGQ e da falta de
serviços de seu portfólio foram inclusos no escopo. experiência da equipe nesse processo, fatores que serão sanados
com os devidos cuidados de operação e manutenção do SGQ e
Na meta física 3, foram mapeados os processos com o permanente envolvimento da alta direção.
pertencentes ao escopo do SGQ. O mapeamento dos processos-
chave das empresas possibilitou que a equipe verificasse falhas Por fim, em relação ao planejamento das ações futuras
nos processos, atividades que não agregavam valor e causavam para a certificação do SGQ (meta física 6) foi feito um
desperdício de recursos, bem como identificasse atividades que acompanhamento das ações de melhoria e corretiva, o
não eram realizadas, mas que se acrescentadas ao processo planejamento da próxima auditoria interna e foi desenvolvido
poderiam melhorar significativamente os resultados. Como um plano de ação com as ações futuras para a certificação do
exemplo dessas melhorias propostas, convém citar a criação de SGQ da empresa, conforme a ISO 9001:2015.
procedimentos como a elaboração de um Databook, onde as
empresas passariam a armazenar todos os documentos 5. CONCLUSÃO
referentes aos serviços prestados e os resultados do mesmo.
Além disso, as empresas passaram a enviar e compilar um
questionário de satisfação do cliente, possibilitando analisar os A adoção de um Sistema de Gestão da Qualidade é uma
pontos positivos e os passíveis de melhoria e, decisão estratégica para uma organização, uma vez que permite
consequentemente, potencializando a melhoria contínua. que a mesma melhore seu desempenho, aumente sua capacidade
de prover produtos e serviços que atendam aos requisitos do
Dessa forma, o mapeamento e documentação dos cliente e aos requisitos estatutários e regulamentares aplicáveis,
processos não só permitiu que a empresa tivesse suas atividades bem como aumentam a satisfação dos usuários, melhorando as
padronizadas e uma boa compreensão das operações envolvidas chances de fidelização.
bem como de suas interações como também possibilitou a
identificação de potenciais melhorias, aumentando a eficiência Nesse sentido, a participação da alta direção no
dos processos. processo de implantação do SGQ é crucial para o sucesso do
mesmo, os resultados obtidos nas empresas deve-se, em grande
Satisfazendo a meta física 4, o Manual da Qualidade parte, ao envolvimento e comprometimento da liderança no
foi elaborado com uma estrutura muito semelhante à Norma, no projeto. Estes buscaram cumprir todos os requisitos da Norma e
qual tópicos importantes como ações para abordar riscos e envolver toda organização, demonstrando que as atividades de
oportunidades, ambiente para a operação dos processos, implantação e manutenção do SGQ são estratégicas para a
recursos de monitoramento e medição, conhecimento melhoria e sobrevivência das empresas. Além disso, fizeram um
organizacional, competência dos colaboradores, informação trabalho de conscientização com os colaboradores, ressaltando
documentada, planejamento e controle operacionais, requisitos importância de suas atividades e como elas contribuem para o
para produtos e serviços, projeto e desenvolvimento de serviços, alcance da qualidade.
controle de processos e serviços providos externamente, dentre
outros, foram devidamente estabelecidos pelas empresas e Pode-se concluir que a metodologia adotada se
documentados. Essa etapa foi um grande desafio para ambas as demonstrou adequada para atingir o objetivo proposto, pois em
empresas, pois elas não realizavam muitos dos procedimentos ambas as empresas não havia ferramentas de gestão implantadas
exigidos e tiveram que defini-los em um prazo muito curto, e os colaboradores não possuíam conhecimento sobre Sistema
sendo um momento de grande aprendizado e crescimento. de Gestão da Qualidade e, no entanto, através do método
utilizado foi possível alcançar bons resultados no processo de
A Tabela 1 indica o número de documentação criada implantação do SGQ. O resultado obtido na auditoria interna
em cada empresa durante este processo de implantação do SGQ. corrobora com esta afirmação uma vez que foram identificados
Apresenta-se apenas os resultados quantitativos, pois a um número pequeno de não conformidades, revelando que em
divulgação dos nomes e detalhamentos de cada um não foi um prazo muito curto as empresas conseguiram implantar a ISO
autorizada pelas empresas. 9001:2015 e que em poucos meses elas estarão aptas a
receberem auditoria externa e obterem a certificação.
Tabela 1- Documentação criada nas empresas.
Documentação Empresa X Empresa Y O SGQ nas empresas foi implantado mas está em fase
Manual da Qualidade
1 1 inicial de operação, o que requer atenção e dedicação por parte
(MQ)
Anexos do MQ 16 14
da alta direção e do representante da qualidade, pois qualquer
Fluxograma 5 4 descuido quanto aos procedimentos pode significar em
Procedimento retrocessos em função da maturidade das empresas com o seu
5 4 SGQ e o fato delas estarem em fase de construção da experiência
Operacional Padrão
Instrução de Trabalho 13 7 e do aprendizado.
Formulário 80 47
Procedimento A certificação possibilitará que as empresas atendam
27 26
Complementar clientes que a exijam, ampliando seus negócios, bem como
No processo de auditoria, referente à meta física 5, aumentará sua credibilidade, sendo essencial para que estas se
foram identificadas algumas não conformidades, sendo mantenham competitivas no mercado. Além disso, é crucial que
necessário o desenvolvimento de planos de ação corretiva. as empresas melhorem continuamente seu SGQ de modo que
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