MINISTÉRIO DA ECONOMIA

Arrecadação dos Estados/Municípios em 2020

25 de Janeiro de 2021
Medidas de Suportes aos Entes Subnacionais (potencial)

2
Arrecadação nos Estados – ICMS + IPVA
ICMS + IPVA – 2020 vs 2019

• O pior resultado
acumulado se deu em
junho de 2020;
2,14%
• Dados mensais
indicaram contínua
melhora no
comportamento da
arrecadação nos
últimos meses;

• A arrecadação dos
estados de janeiro a
dezembro de 2020 foi
Fonte: https://www.gov.br/fazenda/pt-br/monitoramento-do-suporte-aos- 2,14% superior àquela
entes-federativos de 2019.
*9 Estados não atualizaram os dados de dezembro.
3
Arrecadação nos Estados e Suporte Recebido (recursos + suspensão de dívida)

Arrecadação e Suporte – Mês a Mês

• As principais medidas
de suporte no âmbito
da LC 173 foram
transferência de
recursos e suspensão
de dívida;
• A partir de junho, o
arrecadado em 2020
com as medidas de
suporte superam o
valor do respectivo mês
em 2019;
• O auxílio recebido pelos
Estados foi mais que
Fonte: https://www.gov.br/fazenda/pt-br/monitoramento-do-suporte-aos- suficiente para
entes-federativos compensar as perdas de
*9 Estados não atualizaram os dados de dezembro. arrecadação sofridas.
4
Arrecadação nos Estados e Suporte Recebido (recursos + suspensão de dívida)

Suficiência do Suporte
Mais de 100% indica que suporte foi mais que suficiente para cobrir as perdas de arrecadação

• Suficiência do suporte,
considerando todos os
Estados, de cerca de
115,7%;

• Suficiência para todos

os Estados e Distrito
Federal.

Fonte: https://www.gov.br/fazenda/pt-br/monitoramento-do-suporte-aos-entes-federativos
*9 Estados não atualizaram os dados de dezembro.

5
Receita Corrente dos Municípios (ex. Transferências)

Receita das Grandes Cidades ( > 1 milhão de habitantes)

• Para os grandes
municípios,
considerando os meses
de janeiro a outubro, os
dados indicam um
0,4%
comportamento da
receita de 2020 em
linha com a de 2019,
desconsiderando o
auxílio recebido do
Governo Federal.

Fonte: https://www.gov.br/fazenda/pt-br/monitoramento-do-suporte-
aos-entes-federativos
*Receita Corrente (Impostos, Taxas, Contribuições de Melhoria, Receita Patrimonial, Receita de Serviços, etc...) menos
Transferências Correntes (ex. ICMS e IPVA) 6
Liquidez dos estados atinge nível recorde
Saldo de haveres financeiros de curto prazo estadual (R$ milhões)
80.000

70.000

60.000 • Acúmulo de caixa em

nível recorde: apesar da
50.000
pandemia, os estados
tiveram elevada liquidez
40.000

30.000

20.000
fev-06

fev-11

fev-16
ago-03

ago-08

ago-13

ago-18
jun-04

set-05

jun-09

jun-14

jun-19
set-10

set-15

set-20
jan-14
dez-06

dez-16
jan-04

jan-09

jan-19
dez-01

nov-09

dez-11

mar-18
nov-04

nov-14

nov-19
mai-02
out-02
mar-03

abr-05

mai-07

mar-08
jul-06

abr-10

mai-12

mar-13

mai-17
jul-11

abr-15

jul-16

abr-20
out-07

out-12

out-17
Fonte: BACEN. Elaboração STN.
Considera: depósitos a vista, arrecadação a recolher e outros créditos 7
Liquidez dos estados atinge nível recorde

Caixa dos Estados (R$ Bilhões)

Haveres (BCB) Disponibilidade de caixa bruta (Siconfi)

160

140
• Acúmulo de caixa em
120 nível recorde;
100
• Há discrepâncias nas
80
metodologias
60 (classificação de liquidez
40
dos haveres; abrangência
do conceito de ente
20
público)
0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Fonte: Autor baseado em dados do BACEN e dados do Anexo II do RGF do 2º Quadrimestre do Siconfi (após 2015)
Considera: depósitos a vista, arrecadação a recolher e outros créditos 8
Liquidez dos estados atinge nível recorde
Disponibilidade de Caixa Bruta dos Estados (R$ Bilhões)
Ago/2019 Ago/2020
40.000

35.000

30.000
• Acúmulo de caixa
em nível recorde;
25.000

• Aumento médio
20.000
de 40% na
15.000 comparação
agosto/2020 com
10.000 agosto/2019.
5.000

0
AC AL AM AP BA CE DF ES GO MA MG MS MT PA PB PE PI PR RJ RN RO RR RS SC SE SP TO
Fonte: Autor baseado em dados do Anexo II do RGF do 2º Quadrimestre do Siconfi
9
Atividade Econômica: Arrecadação Nota Fiscal de Consumidor Eletrônica (NFC-e)

Faturamento Diário em NFC-e - 2020 vs 2019 - Diferença (em %).

Média Móvel 14 dias Média Móvel 30 dias Variação Diária
25% 100%

Diferença % de Faturamento [2020-2019]

Média Móvel da Diferença % de Faturamento

80%
11%
15%
60%

40%
5%
20%

-5% 0%

-20%
-15%
-40%

-60%
-25%

-24% -80%

-35% -100%
24- 24- 24- 24- 24- 24- 24- 24- 24-
abr mai jun jul ago set out nov dez

Fonte: Dados Confaz. Consulta em RFB Dados. Atualizado até 24dez.

10
Atividade Econômica: Indicadores de Confiança

11
Atividade Econômica: Produção Industrial em V

Retomada da Produção Industrial.

12
Atividade Econômica: Consumo de Energia em V
Retomada do Consumo de Energia Elétrica.

• Variação interanual.

Fonte: ONS. Elaboração SPE. 13

Atividade Econômica: Depósitos de Poupança

Saldo – Depósitos de Poupança (% do PIB) – até dezembro de 2020

14
 MINISTÉRIO DA ECONOMIA

Anexos:
25 de Janeiro de 2020
Série Histórica Receita Primária 2020

PLOA 2020 Avaliação 1º Bimestre Avaliação 2º Bimestre Avaliação 3º Bimestre Avaliação 4º Bimestre Avaliação 5º Bimestre
PLOA 2020 LOA 2020
Mensagem Modificativa 2020 2020 2020 2020 2020
Discriminação

R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB

I. RECEITA TOTAL 1.644.544,9 21,60 1.637.117,1 21,49 1.644.117,1 21,58 1.611.388,2 20,83 1.477.428,4 20,65 1.456.227,3 20,30 1.446.502,3 20,12 1.463.026,5 20,26
I.1. Receita Administrada pela RFB, exceto RGPS 1.002.159,3 13,16 1.003.056,9 13,17 1.003.056,9 13,17 997.786,4 12,90 914.477,8 12,78 891.436,4 12,43 885.082,0 12,31 894.945,6 12,39
I.2. Incentivos Fiscais -1,8 0,00 -1,8 0,00 -1,8 0,00 -34,4 0,00 -143,0 0,00 -141,9 0,00 -141,9 0,00 -137,5 0,00
I.3. Arrecadação Líquida para o RGPS 438.443,6 5,76 436.460,3 5,73 436.460,3 5,73 436.386,5 5,64 402.417,1 5,62 401.042,4 5,59 398.407,4 5,54 402.710,3 5,58
I.4. Receitas Não Administradas pela RFB 203.943,9 2,68 197.601,8 2,59 204.601,8 2,69 177.249,7 2,29 160.676,5 2,25 163.890,4 2,28 163.154,8 2,27 165.508,2 2,29
Fonte: Órgãos Diversos. Elaboração: SOF/FAZENDA/ME.
Série Histórica Receita Primária 2020

PLOA 2020 Avaliação 1º Bimestre Avaliação 2º Bimestre Avaliação 4º Avaliação 5º Bimestre

PLOA 2020 LOA 2020 Avaliação 3º Bimestre 2020
Mensagem Modificativa 2020 2020 Bimestre 2020 2020
Discriminação

R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB R$ milhões % PIB

I. RECEITA TOTAL 1.644.544,9 21,60 1.637.117,1 21,49 1.644.117,1 21,58 1.611.388,2 20,83 1.477.428,4 20,65 1.456.227,3 20,30 1.446.502,3 20,12 1.463.026,5 20,26
I.1. Receita Administrada pela RFB, exceto RGPS 1.002.159,3 13,16 1.003.056,9 13,17 1.003.056,9 13,17 997.786,4 12,90 914.477,8 12,78 891.436,4 12,43 885.082,0 12,31 894.945,6 12,39
I.1.1. Imposto de Importação 46.029,1 0,60 47.202,5 0,62 47.202,5 0,62 49.048,7 0,63 40.418,9 0,56 39.076,5 0,54 43.401,3 0,60 42.606,9 0,59
I.1.2. IPI 59.071,3 0,78 59.299,2 0,78 59.299,2 0,78 55.836,4 0,72 44.642,0 0,62 45.451,4 0,63 50.931,6 0,71 53.275,1 0,74
I.1.3. Imposto sobre a Renda 412.336,9 5,42 410.645,0 5,39 410.645,0 5,39 422.744,9 5,47 398.267,9 5,57 380.774,0 5,31 373.800,2 5,20 383.960,1 5,32
I.1.4. IOF 42.522,9 0,56 43.270,6 0,57 43.270,6 0,57 45.137,7 0,58 36.117,9 0,50 29.124,6 0,41 29.176,4 0,41 21.657,3 0,30
I.1.5. COFINS 260.300,1 3,42 259.045,1 3,40 259.045,1 3,40 245.838,9 3,18 228.828,4 3,20 231.002,9 3,22 224.694,8 3,12 225.162,2 3,12
I.1.6. PIS/PASEP 71.908,2 0,94 71.506,4 0,94 71.506,4 0,94 67.773,2 0,88 63.267,8 0,88 63.031,5 0,88 62.477,3 0,87 64.100,3 0,89
I.1.7. CSLL 85.577,2 1,12 87.057,9 1,14 87.057,9 1,14 86.529,9 1,12 80.102,1 1,12 79.204,9 1,10 76.377,3 1,06 78.245,0 1,08
I.1.8. CPMF/CSS 0,0 0,00
I.1.9. CIDE - Combustíveis 2.666,1 0,04 2.863,4 0,04 2.863,4 0,04 2.763,4 0,04 2.401,5 0,03 2.278,2 0,03 2.332,6 0,03 2.373,0 0,03
I.1.10. Outras Administradas pela RFB 21.747,4 0,29 22.167,0 0,29 22.167,0 0,29 22.113,2 0,29 20.431,2 0,29 21.492,5 0,30 21.890,5 0,30 23.565,6 0,33
I.1.11. REFIS e PAES
I.2. Incentivos Fiscais -1,8 0,00 -1,8 0,00 -1,8 0,00 -34,4 0,00 -143,0 0,00 -141,9 0,00 -141,9 0,00 -137,5 0,00
I.3. Arrecadação Líquida para o RGPS 438.443,6 5,76 436.460,3 5,73 436.460,3 5,73 436.386,5 5,64 402.417,1 5,62 401.042,4 5,59 398.407,4 5,54 402.710,3 5,58
I.3.1. Arrecadação Ordinária 428.038,2 5,62 426.191,3 5,59 426.191,3 5,59 426.266,8 5,51 392.525,9 5,49 391.604,8 5,46 389.148,1 5,41 393.367,0 5,45
I.3.2. Ressarcimento pela Desoneração da Folha 10.405,4 0,14 10.269,0 0,13 10.269,0 0,13 10.119,6 0,13 9.891,2 0,14 9.437,6 0,13 9.259,3 0,13 9.343,2 0,13
I.4. Receitas Não Administradas pela RFB 203.943,9 2,68 197.601,8 2,59 204.601,8 2,69 177.249,7 2,29 160.676,5 2,25 163.890,4 2,28 163.154,8 2,27 165.508,2 2,29
I.4.1. Concessões e Permissões 21.063,1 0,28 21.063,1 0,28 21.063,1 0,28 4.721,9 0,06 4.300,3 0,06 4.748,8 0,07 8.698,5 0,12 8.636,9 0,12
I.4.2. Complemento para o FGTS 5.654,5 0,07 35,8 0,00 35,8 0,00 67,5 0,00 62,8 0,00 63,3 0,00 31,7 0,00 31,7 0,00
I.4.3. Cont. Plano de Seg. do Servidor 19.178,8 0,25 18.329,5 0,24 18.329,5 0,24 18.051,6 0,23 18.050,8 0,25 17.254,2 0,24 17.388,1 0,24 17.442,4 0,24
I.4.4. Contribuição do Salário-Educação 23.116,5 0,30 22.710,7 0,30 22.710,7 0,30 23.217,9 0,30 20.537,4 0,29 20.472,5 0,29 20.419,8 0,28 20.794,4 0,29
I.4.5. Exploração de Recursos Naturais 68.243,5 0,90 68.052,0 0,89 68.052,0 0,89 58.689,0 0,76 52.076,5 0,73 57.329,5 0,80 55.868,6 0,78 56.777,5 0,79
I.4.6. Dividendos e Participações 7.826,3 0,10 6.521,8 0,09 13.521,8 0,18 10.000,9 0,13 6.050,3 0,08 6.038,6 0,08 5.923,0 0,08 6.111,8 0,08
I.4.7. Operações com Ativos 1.129,1 0,01 1.137,8 0,01 1.137,8 0,01 1.163,2 0,02 1.161,5 0,02 1.159,1 0,02 1.161,4 0,02 1.162,0 0,02
I.4.8. Receita Própria e de Convênios 15.162,7 0,20 15.825,1 0,21 15.825,1 0,21 15.472,4 0,20 13.875,9 0,19 13.832,4 0,19 13.332,4 0,19 13.391,5 0,19
I.4.9. Demais Receitas 42.569,3 0,56 43.926,0 0,58 43.926,0 0,58 45.865,3 0,59 44.561,1 0,62 42.992,1 0,60 40.331,4 0,56 41.159,9 0,57
Fonte: Órgãos Diversos. Elaboração: SOF/FAZENDA/ME.
LC 173 – Programa Federativo de Enfrentamento ao COVID-19

Distribuição por Região

Municípios
26%

Distribuição Entre Estados e

Municípios

Estados
74%
18
LC 173 - Execução do Auxílio Financeiro

Distribuição dos Recursos por Região

Centro-
R$ 60,15 bilhões de recursos
Sul Oeste
financeiros para uso imediato -
15% 11%
distribuídos em 4 parcelas iguais.

R$ 60,15 bi Nordeste Pagamento finalizado.

23% Datas:
09/06/20
Sudeste 13/07/20
Norte
40% 12/08/20
11%
11/09/20

Os municípios de Indiaroba/SE e Entre Rios /BA optaram por não aderir a LC 173. 19
LC 173 e MP 938 - Execução das Transferências
LC 173 + MP938 : Distribuição dos recursos como % da RCL.

Mapa da Distribuição dos Recursos por Estado como % da RCL de 2019

% da RCL
45%

40%

35%

30%

25%

20%

15%

10%

20
LC 173 e MP 938 - Execução das Transferências
Mapa da Distribuição dos Recursos por Municípios
em R$ milhões
Acima de 5

Abaixo de 0,1

21
LC 173 – Suspensão de Dívida
Suspensão de Dívidas com União: Distribuição do efeito % da RCL.

Mapa da Distribuição dos Recursos por Estado como % da RCL de 2019

% da RCL
Acima de
100%

80%

60%

40%

20%

Abaixo
de 5%

22