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Apresentação
O Programa do Centro Aberto têm papel de articular Essa forma de atuação se provou uma ferramenta política forte
políticas públicas municipais voltadas para os espaços na tomada de decisão, uma vez que mostra diretamente como
públicos. Neles convergem ações de diversos órgãos a vida da cidade será afetada pelas mudanças. Nesse contexto,
municipais, como o WiFi Livre SP e a renovação da o recolhimento de dados sublinhando os efeitos das mudanças
iluminação pública, o incentivo à presença de artistas é, evidentemente, indispensável. A coleta de dados tem dois
de rua e comida de rua, assim como a rede de bicicletas níveis:
compartilhadas e a instalação de paraciclos. Os primeiros
1: Antes de realizar o projeto piloto, a coleta de dados e o
projetos do Centro Aberto foram implantados em caráter de
levantamento no local, ajudam a identificar as mudanças
experimentação, como projetos piloto.
necessárias e documentar por que essas mudanças devem ser
Os projetos piloto são uma forma de testar novas soluções feitas.
em escala 1:1 antes de fazer alterações permanentes.
2: Após a implantação do projeto piloto, acompanhar a coleta
Ao mesmo tempo em que permitem o diálogo público
de dados e o levantamento podem sublinhar os efeitos das
e o envolvimento da comunidade, convidam usuários e
mudanças, apontar para mudanças adicionais e validar o
potenciais usuários para o engajamento no processo de
sucesso e aprendizados do projeto, além de levar a mudanças
mudança da cidade com relação as suas necessidades e
permanentes.
demandas.
O conteúdo, prazo e nível de temporalidade podem variar
de projeto para projeto, de acordo com os objetivos e
critérios de sucesso definidos para o lugar.
Contexto
O projeto Centro Aberto Largo General Osório, localiza-se
na região da Luz entre as Ruas Triunfo e Mauá. A praça A iniciativa da implantação Centro Aberto na região contou
do largo possui formato triangular e está circundada por com o apoio da Cia. de Teatro Pessoal do Faroeste, companhia
importantes equipamentos culturais como a Estação teatral cuja sede fica no entorno imediato da praça,
Pinacoteca, a Escola de Música do Estado de São Paulo articulando o diálogo com outros grupos culturais da região
- EMESP Tom Jobim, a Sala São Paulo, a Secretaria de e, principalmente, moradores e comerciantes locais. Em
Estado da Cultura e, mais adiante, a Pinacoteca e o Museu paralelo, foi realizado um trabalho conjunto entre os demais
da Língua Portugues. Além disso, as ruas se integram ao órgãos da administração municipal e instituições culturais do
comércio da Santa Efigênia e à variada oferta de transporte Governo do Estado. Assim, ficaram definidas as diretrizes para
público local. transformação da praça, que se encontrava subutilizada, em
um espaço de contemplação, apropriação das artes e uso dos
O Largo acompanhou as mudanças históricas do centro moradores para lazer, brincadeiras ou apenas para descanso
da cidade, bem como das dificuldades sociais, da dos frequentadores da região.
prostituição e do uso drogas. Esse complexo tecido social,
associado à dificuldade de atuação do poder público Todas as ações foram acompanhadas pela SMADS Secretaria
na região, materializa-se na deterioração espacial local, Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social – devido a
estigmatizando o espaço e, consequentemente, seus significante presença de moradores de rua e usuários de drogas
habitantes. na região – junto a grupos culturais e moradores.
Objetivos
3
O projeto tem como objetivo promover a renovação de usos A intenção do projeto é de reconfigurar o Largo e seu entorno,
urbanos, como forma de melhorar a percepção de segurança garantindo o conforto dos pedestres, melhor integrando a
da região, além de incentivar o uso da praça por atividades dinâmica existente. Tem também como objetivo, qualificar a
das instituições culturais e grupos artísticos do entorno, apropriação das crianças e jovens que já ocupam o espaço com
ampliando sua atuação para além de seus edifícios. jogos e brincadeiras.
Largo General Osório
Projeto
O projeto Centro Aberto Largo General Osório contou A instalação de equipamentos de ginástica, parquinho, mesa
com a instalação de bancos nas bordas do canteiro da de pingue-pongue e tabuleiro de xadrez gigante, permitem
4 praça e nas calçadas opostas, bem como a instalação a realização de atividades físicas e recreativas no local,
de mesas de piquenique e pingue-pongue no gramado, ativando-o em diversos horários. De modo geral, o projeto
oferecendo oportunidades para as pessoas permanecerem busca ativar a praça, tornando-a convidativa e fomentando a
confortavelmente no espaço. Além disso, durante o interação de frequentadores.
horário de operação da unidade, monitores disponibilizam
mobiliário portátil no local. Também foi previsto em projeto, porém não executado, o
fechamento da Rua General Osório e a implantação de uma
Faz parte também do projeto a instalação de um deque faixa de pedestres na frente da Estação Pinacoteca e EMESP,
de madeira no interior da praça, que cumpre múltiplas como forma de aumentar a proteção dos frequentadores
funções, como espaço de jogos, área de estar além de palco em relação aos automóveis bem como de aumentar a
para ensaios e apresentações ao ar livre. conectividade da praça com seu entorno.
Foto: SP URBANISMO
Estação Pinacoteca
7
CENTRO ABERTO
1. Base de apoio
8 3. Parquinho
4. Equipamento de ginástica
5. Pingue-pongue
6. Bancos de madeira
6
ENTORNO
4
3 7. Estação Pinacoteca
3
1
8. Rua Mauá
2 9. Rua do Triunfo
10 01 5 10
9
13 14
Largo General Osório
Achados de Pesqusa
Com o diagnóstico da área, oficinas e pequenas Permanências - crianças brincando
intervenções teste nortearam a elaboração do programa Dias da semana
6 de necessidades e do projeto. Crianças bricando - Total 9-18h - Dia de semana
16
Depois
O levantamento de 2017 teve como objetivo avaliar o 14
Antes
impacto do projeto na região, e para isso, contou com a 12
(no de pessoas)
dados capazes de revelar as transformações do espaço a 4 Antes (2015) Antes
partir da implantação do projeto. 2
Impacto (2017)
0
9h 10h 11h 12h 13h 14h 15h 16h 17h 18h
Ao comparar os dados das pesquisas antes (2015) e (horário das medições)
impacto (2017), é interessante observar o aumento do
número de crianças que passaram a frequentar o Largo,
público diretamente beneficiado pela instalação dos
equipamentos e pelo fomento de atividades culturais.
Sábados
Crianças brincando - Total 9-18h - Sábado
Antes da implantação do projeto, as crianças Depois
16
frequentavam a praça em horários específicos, sendo Depois Antes
14
durante a semana ao final da tarde e no final de semana, Antes
entre 13h00 e 19h00. Após a implantação do projeto, a 12
sentado em deck
deitado
32%
sentado em mobiliário portátil sentado em deck
Permanências - Sábados
Permanência- Sábado - Antes PERMANÊNCIAS
Antes (2015) Impacto (2017) em pé
1% atividade-física
Permanência Sábado - Depois
sent. local improvisado
2%
8%
atividade cultural deitado
4% esperando ônibus
21% 25%
4,5% sentado em banco
criança brincando
4,5% MÉDIA DE 1% MÉDIA DE sentado em bar/café
FREQUENTADORES 44% 1%
6%
FREQUENTADORES
atividade comercial
POR HORA sentado mob. portátil
POR HORA
46,6 1%
5,5% 33,8 13%
sentado em deque
esperando ônibus
atividade comercial
crianças brincando
32% deitado 27,5%
atividade cultural
O gráfico de permanência da pesquisa antes (2015), nos Todo primeiro sábado do mês acontece o evento ‘Samba
dias da semana, apresenta quase 50% das atividades com de Vitrine’ no bar ‘Amarelinho’, ocupando parcialmente a
pessoas em pé e 15% em locais improvisados, esses índices Rua General Osório. A contagem na pesquisa impacto (2017)
caíram para 22% e 11,5%, respectivamente, na pesquisa coincidiu com o sábado de realização do evento e como
impacto (2017). O índice de pessoas sentadas em banco critério para avaliação da intervenção, as pessoas que estavam
9
aumentou de 1% para 32%. próximas ao samba não foram contabilizadas. Esse critério
pode ter afetado o resultado final apresentado, no qual a média
Com a nova oferta de estrutura para permanência, os modos de atividades no levantamento antes (2015) foi superior ao
Ao analisar os dados de permanência, fica evidente o O conforto e a diversificação das possibilidades de estar no Largo
Travessias fora da faixa - pico das 13h
impacto na melhoria das condições de conforto do espaço. permitem que o tempo permanência também seja maior, tornando
Travessias fora da faixa - Dia de semana Travessias fora da faixa - Sábado
Em todos os cenários, observa-se significativa queda na o espaço mais convidativo para outros frequentadores. Dias da Semana Sábados
quantidade de pessoas que permaneciam em pé, sentavam 250 240 250
Depois Depois
10 no chão ou improvisavam muretas como bancos. Essa
Com o Centro Aberto, houve um
diminuição veio acompanhada de expressivo aumento
no número de pessoas utilizando assentos apropriados
aumento de 1,6 vezes no número 200 200
Antes Antes
(bancos, mobiliário portátil ou mesinhas na calçada). de pessoas sentadas. Antes (2015), 156
168
(no de pessoas/h)
(no de pessoas/h)
Pessoas sentadas - Média 12-16h - Dia de semana Pessoas sentadas - Média 12-16h - Sábado Antes
Dias da Semana Sábados A travessia fora da faixa continua acontecendo e os 50 50
50 50
demais atividades
dados da pesquisa impacto (2017) mostram que não há
demais atividades
45 45 uma linha de desejo predominante. 0 0
10 13h 13h
40 40
sentado em deck sentado em deck
Antes (2015) Impacto (2017)
2
35 35 2
sentado em mobiliário portátil sentadodemais atividades
em mobiliário portátil
3 7 30
30 8
4 3
sentados em deque
25 25
sentado 15
em bar/café sentado em bar/café
2 2
4 sentado mob. portátil
20 20
Travessias fora da faixa | Linhas de desejo
6 11 sentado em banco 10 sentadosentado
em bancoem bar/café
Total dos 3 horários levantados
(no de pessoas/h)
(no de pessoas/h)
15 15
sentado em banco Estação Pinacoteca
10 4 10
sentado em local improvisado 4 sentado em local improvisado
18
15 sentado locais improvisados Estação Pinacoteca
5 5 9
8
em pé em pé
0 0 em pé
Antes (2015) Impacto (2017) Antes (2015) Impacto (2017)
Bike frete
0,3% Os deslocamentos na Rua General Osório são
2,9% 3% predominantemente de pedestres e bicicletas, sendo a que a
1,7%
Bicicleta comum
presença de veículos motorizados representa menos de 2%
durante os dias úteis. Dados que confirmam a viabilidade da
MÉDIA 13h-16h: Motocicletaproposta de abertura de parte da rua para pedestres.
431 Pedestres
x Veículo de carga
bike frete Largo General Osório
15 Pessoas em 11
bicicleta comum
veículos Veículo de passeio
motocicleta
pedestre
Pedestre EMESP
92,1% veículo de carga
veículo de passeio
Largo General Osório Entrevistas
Frequentadores Comerciantes
Impressão sobre o espaço após a intervenção
Experiência de circular neste espaço Como avalia a intervenção Impressão sobre
(Impacto março o espaço
2017) Influência nos negócios
Experiência de circular neste espaço Como avalia a intervenção A intervenção influenciou nos negócios
100% 100% 100% 100%
Muito ruim Muito ruim Outros Não sabe
90% 90% ruim Muito ruim 90% 88% Não
Muito 90%
80% Ruim 80% Ruim Ruim 80% Muito ruim 80% 75% Sim, negativamente Sim
Ruim Outros
70% 70% 65% 70% 70%
61% Regular Regular Regular Ruim Não Não
60% Regular
60% 60%
muito ruim muito ruim muito ruim 60%
Boa Nãopositivamente
sabe Sim
50% Boa 50%
Boa Boa 50% Não sei 50% Sim,
ruim ruim ruim
40% 40% boa Muito boa 40% 40% Sim,
Muito boa Muito Muito boa Boa
regular regular regular negativamente
30% 26% 30% 30% 30% 25%
22%
20% boa 20% boa 20% Muito boa
boa 20% Não
11% 11% 12%
10% 10% 10% 10%
2% muito boa 2% muito boa 0% 0% 0% 0% muito boa 0% 0% Sim,
0% 0%
0% 0% 0% 0% positivamente
100%
Não Não
85% Não
Não
Sim Sim
Sim
Sim
Largo General Osório Entrevistas
Avaliação
O QUE MAIS GOSTOU NAdos frequentadores
INTERVENÇÃO? O QUE GOSTARIA QUE EXISTISSE NO ESPAÇO?
O que mais gostou da intervenção? O que gostaria que existisse no espaço?
26%
14 5%
41%
PARQUINHO BANHEIRO
XADREZ MANUTENÇÃO /
LIMPEZA 8%
5%
16%
23%
5%
3, 2%
APARELHO DE BEBEDOURO
PINGUE-PONGUE MAIS BRINQUEDOS
GINÁSTICA
11%
15%
1%
“Ficou mais bonito 3, 2%
9%
e não atrapalhou o
JOGOS
bike-frete” MAIS ATIVIDADES / AREIA NO
CADEIRA EVENTOS ESPAÇO
DE PRAIA INFANTIS
10 %
NÃO VIABILIZADO
Pesquisa: atividades de permanência e pesquisa qualitativa - instalação de parquinho e - aumentar no número de Pesquisa: atividades de permanência
- instalação de equipamentos - aumentar o número de
de lazer e ginástica pessoas permanecendo no mesa de pingue-pongue crianças brincando AVALIAÇÃO / OBSERVAÇÃO
AVALIAÇÃO / OBSERVAÇÃO
local
- disponibilização de - disponibilização de
mobiliário fixo e portátil - reduzir o percentual de mobiliário fixo e portátil
pessoas sentadas em lugares O objetivo foi atingido com a verificação do aumento de A instalação da mesa de pingue-pongue, do parquinho,
- melhorias na iluminação improvisados pessoas permanecendo no local e aumento de pessoas - melhorias na iluminação bem como a disponibilização do jogo de xadrez gigante e
pública e instalação de sentadas em locais apropriados, em detrimento de pessoas pública e instalação de a monitoria, foram imprescindíveis para que esse objetivo
iluminação cênica - aumentar a oferta de sentadas em locais improvisados e em pé. iluminação cênica fosse atingido, apesar da abertura da rua não ter sido
assentos adequados viabilizada. Comparando essa unidade do programa com 17
- disponibilização de banheiros - abertura da Rua General as demais, o aumento da presença de crianças no Largo
químicos Osório para pedestres General Osório foi um dos mais significativos. Além da maior
quantidade, elas passaram a frequentar o espaço durante
todo o dia e não apenas no período da noite.
Avaliação
OBJETIVO: proporcionar boas condições de manutenção do espaço OBJETIVO: melhorar a percepção de segurança na região
INTERVENÇÃO META MÉTODO DE AVALIAÇÃO INTERVENÇÃO META MÉTODO DE AVALIAÇÃO
OBJETIVO: diversificar os usos do espaço OBJETIVO: incentivar uso do espaço para além do horário comercial
INTERVENÇÃO META MÉTODO DE AVALIAÇÃO INTERVENÇÃO META MÉTODO DE AVALIAÇÃO
Pesquisas: atividades de permanência e pesquisa qualitativa - melhorias na iluminação - aumentar a percepção de entrevistas
- fomentar o uso da praça para - aumentar a diversidade de
atividades culturais gênero e idade dos usuários AVALIAÇÃO / OBSERVAÇÃO pública e introdução de segurança por parte dos AVALIAÇÃO / OBSERVAÇÃO
da praça iluminação cênica usuários
- disponibilização de
mobiliário fixo e portátil - aumentar a diversidade de A instalação e disponibilização de diversos mobiliários e - introdução de mobiliário - aumentar o número e
atividades que ocorrem na equipamentos, como a mesa de pingue-pongue, parquinho e urbano fixo e de equipamentos diversidade de atividades no Há relatos que indicam que o espaço é utilizado no período
- disponibilização de praça entre outros, propiciaram a diversificação de usos no espaço. lúdicos período da noite noturno.
equipamentos lúdicos
OBJETIVO: ampliar a participação local na ativação da praça OBJETIVO: melhorar a acessibilidade ao largo
Análise do diário de campo dos monitores (relatos) atividades de permanência/ travessias fora da faixa
- incentivar parceria com - realizar atividades culturais - fechamento da Rua General - aumentar o número de
potencialidades locais na unidade AVALIAÇÃO / OBSERVAÇÃO Osório para veículos em frente atividades de permanência AVALIAÇÃO / OBSERVAÇÃO
ao Largo*
- monitoria como canal - fomentar atividades em - reduzir o número de travessias 19
de interação entre a conjunto entre a população e - introdução de faixas de fora da faixa de pedestres
população e o espaço poder público Eventualmente grupos culturais do entorno promovem travessias em frente à Estação
público atividades na praça. Entende-se que há grande potencial Pinacoteca e à EMESP* a intervenção não foi realizada
para expanção de tais atividades, inclusive através da
participação da população.
Largo General Osório Conclusão
Conclusão
Após análise das pesquisas quantitativas e qualitativas
levantadas em campo e análise do diário de campo dos
20 pesquisadores, foram destacadas uma série de observações
e recomendações sobre os diversos aspectos do projeto.
Ficha Resumo
Novembro de 2017
©2017 - SP Urbanismo