Atividade de Aula: Análise do PPA 2016-2019

Joselaine Fachinello Borges

RGA: 2019.2506.038-1

PROGRAMA: 2071 - Promoção do Trabalho Decente e Economia Solidária

A promoção ao trabalho decente tem sido a principal estratégia adotada

internacionalmente, apoiada e patrocinada pela Organização Internacional do
Trabalho – OIT, como forma de aprimorar as relações e as condições laborais.
De acordo com o PPA Cidadão, o conceito de trabalho decente é: “ponto de
convergência entre quatro objetivos estratégicos: i) direitos fundamentais no
trabalho (liberdade sindical e negociação coletiva, eliminação de todas as
formas de trabalho forçado, abolição efetiva do trabalho infantil e eliminação de
todas as formas de discriminação em matéria de emprego e ocupação); ii)
promoção do emprego produtivo e de qualidade; iii) extensão da proteção
social e; iv) fortalecimento do diálogo social”.
Assim, o Programa “Promoção do Trabalho Decente e Economia
Solidária” procura promover o acesso ao trabalho produtivo adequadamente
remunerado, exercido em condições de liberdade, equidade e segurança,
capaz de garantir uma vida digna, lastreado na igualdade de oportunidades, na
proteção social e na promoção do diálogo sócia. Outro importante campo de
atuação do Programa refere-se ao estímulo à expansão de atividades e
organizações socioeconômicas que promovem geração de trabalho e renda.
Assim, a Economia Solidária constitui-se em uma importante política de
inclusão produtiva, ao fomentar a geração de renda através do trabalho coletivo
e da autogestão.

Em comparação a Proposta do Poder Executivo e a Redação final

(autografo). Alguns indicadores sofreram algumas alterações (mínimas, mas
sofreram), sendo elas as mais significativas:

 Relação percentual entre os recursos do FAT destinados a políticas

ativas e os destinados a políticas passivas: estava com o Índice em
0,27, já na redação final o Índice ficou em 0,0.
 Taxa de empreendimentos econômicos solidários apoiados: estava
com índice em 32,55, já na redação final o índice ficou em 33,00.
  Taxa de incidência de acidentes de trabalho: típicos e doença
ocupacional: estava em 14,55, já na redação final o índice ficou em
15,00.
 Taxa de participação da intervenção fiscal na formalização de
vínculo de emprego: estava em 1,55, já na redação final o índice ficou
em 2,00.

Em relação ao “Valor de Referência para Individualização de

Empreendimentos como Iniciativas (mil R$)”, em: Orçamentos Fiscal e da
Seguridade Social, a proposta estava em 50.000, já na redação final ficou em
50.000.000.

Já em relação aos OBJETIVOS, o “Objetivo 1096”, na proposta do poder

executivo, ficava responsável em: "Promover a economia solidária e suas
diversas formas organizativas, por meio do fortalecimento institucional e do
acesso a conhecimentos, às finanças solidárias e a instrumentos e
mecanismos de estruturação da produção, comercialização e consumo”, porém
o que foi para a redação final foi apenas: “Promover a economia solidária e
suas diversas formas organizativas”.

Dentro deste objetivo, a meta 04OD sofreu uma alteração, de: “Fomentar a
organização em redes de cooperação de 4 mil empreendimentos econômicos
solidários visando o adensamento e verticalização da produção,
comercialização e consumo”, na redação final aumentou para 4,5 mil
empreendimentos.