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Conceitos iniciais de Direito Administrativo – Resumax
Galera, o Resumax consiste em um resumo teórico e objetivo feito a partir dos comentários
das questões apresentadas em nosso Ultra Pack Administrativo.
Não. Você encontrará o Resumax na maioria dos assuntos que englobar doutrina. Com isso,
nem todos os assuntos terão o Resumax. No entanto, os assuntos que não possuírem o
Resumax, terão, provavelmente, a Lei Seca Masterizada. (Ex: Lei 8.666/93; Lei 8.429/92; Lei
13.303/16; Lei 10.520/02).
Primeiro Passo: Ler atentamente o RESUMAX ou a Lei Seca Masterizada, quando for o caso.
Terceiro Passo: Resolver o PDF de Questões sem os comentários e analisar o que errou e
realizar uma rápida revisão do assunto pelo comentário da questão.
QUESTÕES
NÃO RESUMAX
COMENTADAS
QUESTÕES
COMENTDAS
Lucas, não tenho tempo suficiente em fazer os três passos! O que eu faço?
Primeiramente, não se desespere! Já que não pode fazer os três passos acima, recomendo
que Leia o Resumax, Resolva as Questões Não Comentadas e Revise as questões que
você teve dificuldade.
@Quebrandoquestões
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Conceitos iniciais de Direito Administrativo – Resumax
Com isso, deixei, logo abaixo, uma tabela apresentando o intervalo de dias para a releitura do
Resumax.
Quero deixar claro que é apenas uma RECOMENDAÇÃO! Você pode flexibilizar o intervalo de
dias para a releitura.
Releitura
1º Releitura Após 01 Dia da Primeira Leitura.
2º Releitura Após 05 Dias da 1º Releitura.
3º Releitura Após 08 Dias da 2º Releitura.
4º Releitura Após 14 Dias da 3º Releitura.
Pessoal, criei esse tópico para mostrar a vocês o tempo médio que levei para ler o Resumax
do assunto desse módulo!
Se você não consegue realizar o estudo do Resumax nessa quantidade de tempo, não se
preocupe! O importante é ABSORVER o conhecimento, embora demore mais tempo.
@Quebrandoquestões
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* De decisões do STF no controle abstrato de normas, que produzem eficácia contra todos e efeito
vinculante aos órgãos do Judiciário e à Administração Pública de todos os entes políticos;
* Súmulas Vinculantes.
Costumes e Praxe Administrativa
- São fontes secundárias, indiretas ou subsidiárias;
- Trata-se da prática reiterada de atos ao longo do tempo, passando a se tornar algo normal e de convicção
obrigatória.
@Quebrandoquestões
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Conceitos iniciais de Direito Administrativo – Resumax
- São aplicáveis excepcionalmente, servindo para suprir lacunas da legislação nos casos concretos;
OBS: Os Costumes não se confundem com a praxe administrativa, esta não possui uma convicção de
obrigatoriedade.
OBS: Os costumes e a praxe administrativa são considerados fontes inorganizadas do direito
administrativo, influenciando indiretamente na produção do direito positivo.
Estado
- Sua organização se dar por matéria constitucional;
- O Estado, conforme HELY LOPES MEIRELES, do ponto de vista sociológico, é corporação territorial
@Quebrandoquestões
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dotada de um poder de mando originário; sob o aspecto político, é comunidade de homens, fixada
sobre um território, com potestade superior de ação, de mando e de coerção; sob o prisma
constitucional, é pessoa jurídica territorial soberana; na conceituação do nosso Código Civil, é pessoa
jurídica de Direito Público Interno (art. 14, I);¹
- De acordo com o CC/02 o Estado é uma pessoa jurídica de direito público interno capaz de possuir
direitos e obrigações, podendo manter relações internas (Administrados e agentes públicos de forma
ampla) ou externas (Outros países);
- O Estado cria as regras e se sujeita às mesmas.
- O Estado é formado por três elementos:
* Povo;
* Território;
* Governo Soberano.
- O Estado é dividido em três poderes:
* Legislativo;
* Executivo;
* Judiciário.
OBS: Os poderes não se limitam ao exercício da função típica, podendo exercer funções atípicas, nos
mandamentos da CF/88.
- CF/88, Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo
e o Judiciário.
Fonte¹: MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. São Paulo: Malheiros, 1993.
Governo
- Governo está relacionado, conforme MEIRELLES¹, à política de comando, de iniciativa, de fixação de
objetivos do Estado e de manutenção da ordem jurídica vigente.
- Enquanto a Administração Pública tem o papel de executar as políticas do governo, o governo tem o
poder de comandar, coordenar, dirigir a máquina pública fixando diretrizes, objetivos e metas;
- Função de Governo: Mais estudada no Direito Constitucional;
- Função de Administrativa: Mais estudada no Direito Administrativo
Fonte¹: MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo brasileiro. 39. Ed. São Paulo: Malheiros, 2013. P. 66.
Governo Administração
Tem responsabilidade constitucional e política; Não tem responsabilidade constitucional ou política;
Não tem responsabilidade profissional pela Tem responsabilidade técnica, e legal pela
execução; execução.
Tem o poder de comandar, coordenar, dirigir a Tem o papel de executar as políticas do governo;
máquina pública fixando diretrizes, objetivos e
metas;
Administração Pública
- Existem dois conceitos em relação à Administração Pública:
@Quebrandoquestões
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praticam funções administrativas, sem ter atos de órgãos com função política, assim como os
governo. órgãos que exercem função administrativa, ou
seja, que executam os planos de governo;
- A Administração Pública em Sentido Estrito, pode ser conceituada a partir de duas espécies:
* Polícia Administrativa;
* Serviço Público;
* Fomento;
* Intervenção;
Polícia Administrativa Serviço Público
Atividades de limitações ou condicionamentos Atividades Administrativas executadas pelas
aos direitos do particular com a finalidade no entidades públicas ou por agentes delegados, sob
interesse coletivo; o regime predominantemente público;
Fomento Intervenção
Procura incentivar as iniciativas privadas, de É a fiscalização e regulamentação da atividade
forma que estas se condicionem à utilidade das entidades de natureza privada e também a
pública por meio das atividades administrativas; atuação direta do estado na ordem econômica,
assim como nas propriedades privadas, através de
desapropriação, servidão e tombamento.
Administração Pública em Sentido Operacional
Ainda existe a Administração Pública em Sentido Operacional, que é o desempenho perene e
sistemático, legal e técnico, dos serviços próprios do Estado ou por ele assumidos em benefício da
coletividade;
Interesse Público
Primário Secundário
A Administração Pública procura atingir o interesse Consiste na atuação da Administração Pública em
da coletividade, ou seja, os interesses diretos do busca dos seus próprios interesses na qualidade
povo. de pessoa jurídica, titular de direitos e obrigações.
@Quebrandoquestões
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