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Prova Brasil, Aneb e ANA. Entenda o que são essas

avaliações e confira como se organizar para receber os
aplicadores

Muito perto da avaliação final dos estudantes, a escola também passa por
análise de desempenho neste fim de ano. Entre os dias 11 e 21 de
novembro, cerca de 8 milhões de alunos participarão do Sistema Nacional
de Avaliação da Educação Básica (Saeb), que está cheio de novidades: é
o primeiro ano da Avaliação Nacional da Alfabetização (ANA), elaborada
para os matriculados no 3º ano do Ensino Fundamental; que Ciências
Naturais e Humanas estarão presentes na Prova Brasil; e que os alunos
com necessidades especiais de ensino farão testes adaptados.

É importante você se preparar para esse período para orientar os

professores, os funcionários e a comunidade. Para tanto, leia as principais
dúvidas a seguir e as dicas nos quadros desta reportagem.

Com as mudanças, vêm também algumas críticas à concepção dos

exames e ao uso dos dados. A principal delas diz respeito à falta de
transparência no processo. Até o fechamento desta edição, o Instituto
Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) não
havia divulgado os custos da inclusão das novas disciplinas e de um novo
público - o do 3º ano do Ensino Fundamental. "As avaliações afetam a vida
de milhares de pessoas. Portanto, saber como elas foram planejadas,
testadas e aplicadas e de que forma os resultados serão processados é
fundamental para a credibilidade dos dados", afirma Luiz Carlos Freitas,
professor da Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo
(Feusp).

Qual a finalidade da ANA?

Ela foi criada para checar se o país está cumprindo a meta de ter todas as
crianças alfabetizadas até os 8 anos de idade. Alguns educadores a
consideram desnecessária, pois a Provinha Brasil, que existe desde 2008,
tem como objetivo diagnosticar possíveis insuficiências em leitura e escrita
dos alunos no início e no fim do 2º ano do Ensino Fundamental. Freitas
sustenta a vantagem da Provinha Brasil, que, sendo aplicada pela própria
escola, permite que gestores e professores tenham acesso imediato aos
resultados. Esses dados não chegavam até o Ministério da Educação
(MEC), mas este ano começarão a ser recolhidos. Então, por que um outro
exame? A ANA será censitária (para todas as escolas com alunos no 3º
ano do Ensino Fundamental regular) e amostral (para algumas das
multisseriadas). Por um lado, isso permitirá maior controle do governo
sobre essa etapa da escolarização. Por outro, devido ao grande número
de participantes, certamente o processamento e a divulgação dos dados
não chegará rápido às escolas.
Como é a ANA?
Quem participa
Escolas públicas, rurais e urbanas com turmas regulares do 3º ano do
Ensino Fundamental (censitária) e com turmas multisseriadas (amostral).

Aplicação
Anual.

Características da prova
Em cada turma, metade fará uma prova com 17 questões objetivas e três
dissertativas de Língua Portuguesa e a outra metade com 20 problemas
de Matemática.

Questionários socioeconômicos
Serão enviados pela internet ainda este ano e devem ser respondidos por
diretores e professores.

Resultados
Os preliminares estarão disponíveis para os diretores escolares em março
de 2014 e os finais até 31 de maio.

2Para que incluir Ciências Naturais e Humanas na Prova Brasil?

Para sinalizar que essas áreas do conhecimento são tão importantes

quanto Língua Portuguesa e Matemática. "A demora em introduzir essas
disciplinas na avaliação fez com que o Brasil não tenha um indicador
nacional sobre o desempenho nessas áreas, estando dependente dos
resultados do Programa Internacional de Avaliação de Alunos (Pisa)",
afirma José Francisco Soares, professor aposentado da Faculdade de
Educação da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Além disso,
a iniciativa pode incentivar que os gestores públicos fortaleçam esses
conteúdos em seus currículos e programas de formação inicial e
continuada. A inclusão de Ciências Naturais foi anunciada em abril e a de
Humanas em setembro. A crítica a esse ponto vem justamente do pouco
tempo entre a decisão e a aplicação das provas, que atropelou alguns
quesitos (leia o item a seguir). O Inep entende que o prazo foi suficiente,
pois "os pressupostos teórico-metodológicos que garantem a validade e a
comparabilidade foram seguidos".

3Por que o 5º ano não será avaliado em Ciências?

O Inep defende que neste primeiro momento isso não é adequado, mas
não explica os motivos. Muitos especialistas atribuem à pressa a não
inclusão dos alunos do 5º ano do Ensino Fundamental. "Avaliar os
estudantes apenas no fim dos ensinos Fundamental e do Médio vai na
contramão dos demais exames que consideram todo o percurso e por isso
dão um panorama mais completo sobre como os alunos estão evoluindo",
afirma Sueli Furlan, professora do Departamento de Geografia da
Universidade de São Paulo.

4Como foi o processo de elaboração das matrizes de Ciências?

A matriz da prova do 3º ano será a mesma da do Exame Nacional do

Ensino Médio (Enem). A do 9º ano, única elaborada para a edição da
Prova Brasil de 2013, foi construída, segundo o Inep, seguindo as
orientações de documentos oficiais que norteiam a base curricular
nacional e contou com a participação de diferentes entidades e
especialistas. Ao contrário das matrizes de Língua Portuguesa e de
Matemática da Prova Brasil e as do Enem, que descrevem as habilidades
que serão cobradas, as das duas Ciências trazem apenas os eixos
estruturantes, que nomeiam os grandes temas de cada área de acordo
com os Parâmetros Curriculares Nacionais (PCN). "Eles são pouco
explicativos e abragem um leque muito grande de conteúdos. Não
podemos considerar isso uma matriz", afirma Cristiane Machado,
professora do mestrado em Educação da Universidade do Vale do
Sapucaí (Univás), em Minas Gerais. Ela questiona ainda a ausência de
debate para legitimar o texto com a sociedade. Além disso, há outros
pontos preocupantes. "O documento traz o termo 'reconhecer conceitos'
sem explicitar o que se entende por isso", observa Luciana Hubner,
gerente de formação educacional na Abramundo Educação em Ciências,
em São Paulo. Para ela, há um esforço dos programas de formação para
que as aulas valorizem a reflexão, a investigação e sejam significativas:
"Ao ler as matrizes, não fica claro se essas habilidades serão
contempladas".
Como são a Prova Brasil e a Aneb?
Quem participa
Da Prova Brasil todas as escolas públicas com pelo menos 20 estudantes
matriculados nos 5º e 9º anos (4ª e 8ª séries) do Ensino Fundamental
regular.

Da Aneb Da Avaliação Nacional da Educação Básica participam apenas

as escolas regulares públicas, urbanas e rurais, que tenham entre 10 e 19
matrículas no 5º e no 9º ano (na 4ª e na 8ª série) do Ensino Fundamental
regular e no 3º ano do Ensino Médio e as escolas públicas e privadas com
10 ou mais matrículas no 5º e no 9º ano (na 4ª e na 8ª série) do Ensino
Fundamental e do 3º ano do Ensino Médio.

Aplicação
A cada dois anos. Este ano, serão dois dias de prova: no primeiro, Língua
Portuguesa e Matemática; e no segundo, Ciências Naturais e Humanas.
Características da prova
Questões objetivas: os alunos de 5º ano responderão a 22 itens de Língua
Portuguesa e a 22 de Matemática. Já os estudantes de 9º ano e do 3º ano
do Ensino Médio responderão a 26 itens de cada disciplina, incluindo
Ciências.

Questionários socioeconômicos
São formulários impressos que devem ser respondidos por alunos,
professores, diretor e o aplicador no dia da prova.

Resultados
Da Prova Brasil Por ser censitária, é possível conhecer a nota média da
escola, do município, do estado, da região e do Brasil.

Da Aneb Por ser amostral, são fornecidos apenas os dados por estado,
região e a média nacional. Os diretores escolares terão acesso aos
resultados preliminares de ambas em junho de 2014. A promessa é ter os
dados fnalizados até 31 de julho.

As matrizes devem pautar o que os professores devem ensinar?

Não. Esses documentos não devem ser a base de nenhum currículo - que
deve ser, por natureza, mais amplo e abrangente. Por isso, os gestores
não podem incentivar a redução do que é ensinado em função da
avaliação, lembrando sempre que uma boa média nos testes não
representa necessariamente uma Educação de qualidade a todos. Para
Sandra Zákia, professora aposentada da Feusp, a inclusão de Ciências
pode ser uma resposta à crítica do estreitamento curricular que vem
ocorrendo em alguns lugares do país pelo fato de as provas cobrarem
apenas Língua Portuguesa e Matemática. "O ensino pautado pelos testes,
no entanto, tende a se intensificar com a criação de novas provas", afirma
Sandra.

6As notas em Ciências serão utilizadas no cálculo do Ideb?

Não. O índice de cada escola continuará a levar em conta o desempenho

médio dos alunos em Língua Portuguesa e Matemática na Prova Brasil e
as taxas de aprovação de cada etapa do Ensino Fundamental.

7Os alunos com necessidades especiais de ensino podem fazer as provas?

Sim. É importante que todos participem. Este ano, as escolas receberão

provas adaptadas, de acordo com o que foi declarado no Censo Escolar
de 2013 sobre os recursos necessários para a participação de pessoas
com deficiência nas avaliações do Inep. Haverá provas em braile para os
alunos cegos e ampliadas, em três tamanhos, para os com deficiência
visual. Em caráter experimental, nos exames da ANA e no 5º ano do
Ensino Fundamental serão disponibilizadas provas de Língua Portuguesa
como segunda língua e de Matemática em Libras para estudantes surdos
e deficientes auditivos. Caberá à escola fornecer ledores, transcritores,
intérpretes, guia-intérpretes, salas de recursos e outros mobiliários. O Inep
enviará aplicadores a mais para acompanhar a prova desses alunos.
 O que o diretor tem de fazer?
 Explicar para a comunidade escolar os objetivos de cada prova e a
importância de responder os questionários socioeconômicos.
 Agendar a melhor data com a empresa responsável por aplicá-las, que
entrará em contato com a escola até 5 de novembro.
 Garantir que todos os alunos matriculados nos anos avaliados participem
do exame.
 Receber os aplicadores.
 Solicitar que o professor da turma acompanhe a aplicação da prova para
garantir a disciplina, caso seja necessário.
 Preencher o questionário socioeconômico e solicitar que os professores
façam o mesmo.
 Acompanhar ou indicar um funcionário para mostrar a infraestrutura da
escola ao aplicador.
 Atestar a execução das provas.

Acesse a cartilha Instruções para a Aplicação do Saeb 2013, elaborada

pelo Inep.
E se houver algum imprevisto?
O gestor deve estar atento para que tudo ocorra conforme o planejado.
Confira:

Antes do dia da prova O consórcio contratado, juntamente com as redes

de ensino, organizam polos de aplicação em todos os estados. O
coordenador de cada um deles é quem entra em contato com a escola,
até o dia 5 de novembro, para fazer o agendamento. Caso isso não
aconteça, o diretor pode tomar a iniciativa.

No dia da prova Caso os aplicadores não compareçam, cheguem

atrasados ou em número insuficiente para atender todas as séries a serem
avaliadas, não houver número suficiente de alunos - o que varia de acordo
com o tamanho da turma - ou falte luz, a prova pode ser remarcada. Em
todos os casos, o procedimento é o mesmo: avisar no dia a Secretaria de
Educação, o polo ou diretamente o Inep, pelo telefone 0800-616-161.