1 SERIE -N.° 96 - DE 22 DE JULHO DE 2019 Decreto Presidencial n.* 234/19 ‘de 22 deJutho Havendo necessidade de se defini 0 valor a afectar a cada Municipio, no ambito do Orgamento Participativo para ‘ano de 2019; Em conformidade com o disposto no artigo 7.° da Lei n? 18/18, de 28 de Dezembro, do Orcamento Geral do Estado para 0 Exereicio Eeondmiico de 2019; O Presidente da Repiilica decreta, nos termos da alf- nea I) do artigo 120." e do n.°3 do artigo 125°, ambos da Consttuigao da Republic de Angole, o seguinte ARTIGO 1 (Aprovasso) 1. fixado 0 valor anual de AK: 25 000 000,00 (vinte ¢ cinco milhdes de kwanzas) a atribuir a cada Municipio, ccomio verba destinada ao Orgamento dos Municipes, no qua- ddro do Orgamento Participativo. 2. A verba referida no nimero anterior deve ser dispo- nibilizada através de mecanismos expeditos que facilitem, ‘gualmente, a sua movimentagao pelos destinatarios. ARTIGO 2? (vidas omisstes) AAs dividas © omissses resultantes da interpretagfio © aplicagao do presente Decreto Presidencial sto resolvidas pelo Presidente da Repiibica, ARTIGO3! (Entrada er vigor) © presente Diploma entra em vigor na data da sua publicagao. Apreciado em Consetho de Ministros, em Lusntda, aos 27 de Junho de 2019. Publique-se. Luanda, a0s 12 de Julho de 2019. © Presidente da Repiiblica, JoRo MaNuet. Gon¢atves LoureNgo. Decreto Presidencial n.* 235/19 de 22 de Juho| Considerando que a Lei n.° 18/18, de 28 de Dezembro, do Orgamento Geral do Estado para o Exereicio Bconémico de 2019, prevé, no seu artigo 7.° a figura do Orcamento Participative; ‘Tendo em conta 0 disposto na Lei n* 15/16, de 12 de Setembro, que determina a participago dos cidadtos na formagao das decisdes que thes digam respeito, como um principio subjacente 20 funcionamento da Administrago Local Havendo necessidade de se institucionalizaro Orgamento Participativo no ambito municipal; Presidente da Repiblica decreta, nos termos da ali- nea !) do artigo 120." e do n.° 3 do artigo 125.°, ambos da Constituigdo da Repiblica de Angola, o seguinte: 4803, REGULAMENTO DO ORCAMENTO PARTICIPA’ CAPITULO I Disposigses Gerais ARTIGO | (Orjecto) presente Diploma institucionaliza o Orgamento Partci- pativo a Nivel Municipal. ARTIGO 2° Cmbito) (0 presente Diploma aplica-se a todas as Administragdes Municipais ¢ demais entidades administrtivas equiparades. ARTICO3* (efnisto) 1. © Orgamento Participativa divide-se em: 4) Oreamento dos Muntcipes e; +b) Orgamento Participado da Administrago Municipal 2. Entende-se por Orgamento dos Municipes a verba inserita no orgamento da Administracao Municipal ou ente ‘equiparado sobre a qual os municipes decidem livremente sobre os projectos @ executar, bem como & respectva gest. 3. Considera-se OrgamentoParticipado da Administragao “Municipal ou ente equiparado, 0 oreamento cujo processo de elaborasio e aprovagio se desenvolve com a partcipagso dos municipes ARTIGO 4° (Objectives) A institucionalizagfo do Orcamento Partci centre outros, os seguintes objectivos: 2) Envolver © municipe na definigdo das despesas municipais; 4) Promover uma gestio participada, democritica € compartilhada dos recursos piblicos; «) Estimular 0 exereicio efectivo da cidadania; 4 Instituir mecanismos de acompanhamento € con- trole dos gastos piblicas; ¢) Estimular a participagao do cidadao de forma inclu- siva, propiciando que a administragio piblica actue de forma integrada para a satisfago dos interesses da populagao. ARTIGO S* (niciatva do processo) 1. Compete & Administragao Municipal convocar os ‘municipes através das Comissbes e Conselhs de Moradores para participar do processo do Orgamento Partiipativo. 2. Sem prejuizo do disposto no nlimero anterior, os cidadios, individual ou em grupos organizados, podem apresentar propostas ao érgtio competente da Administragso Local.4804 ARTIGO. (Citendario svat Compete 20 Departamento Ministerial responsavel pele ‘Admministragtio Local a. definigto do calendirio anual de acg6es ardesenvolver pelos drgios da Administrago Local, 1 bite do Orgzmento Participative, capiruLom Orgamento dos Municipes SECCAOT Dispose Gerais - ARTiGO7 (heees de imervéngio do Orcamento dos Menieiped) (05 recursos decorrentes do Orpamento das Municipes ‘inanciam sis sopuintes despesust a) Investimentos ¢ gastos no fancionamento dos sorvigos de iluminagto pablica, reas verdes © Timpeza urbana; ') Obras de saneamento hasico-ot de manutensfo dos servigos; 6) Gates dos cantros comunitétis, dentio dos quais secaicontram as politicas socitis dealimentaczo, {nfincia, javenmude, terceia idade, desporta & sulher; ) Actividades cultarais e manutengfo des bibliotecas ‘munieipass 2) Outras despesas relevantes com intpacto directo & ‘um piblica-alvo especifico, AKTIGO 8? Aatereniectes} 1. Os mmunfeipes participarn activamente em todas as Iases do provesso orcamental 2. A pasticipago referide no nimero anterior € asept- raid através das estrutures de representago dos meradores existentes no Municipio. Antico" (lor sna) 1. Ainualmente, no Organiento Geral do Estado, inserito ‘uma verba global para 0 Oreamento dos Muntcipes. 2, Compete ao Titular do Poder Executive definir o valor anual 2 afectat a cada municipio, no Ambito do, Orgamento dos Miunicipes. 3. Compete aplicesio dos recursos remafiescentes do Orgamento dos Municipes, quando 08 haje, bem como os fecursds desse resto crpamento nas situagdes em que as propostas apre~ sentadas pelos municipes nfo se enquadrerm no espirto das suas reas 4 intervengz0. SECCAOTE tapas do Oryemento dos Muniepes ARTIGO 10" Cases) 0 Orgarneato dos Mncipes compreendc as seguints ses: a) Fase da apreseniagio, anitise © aprovesio das propostas; DIARIO DA REPUBLICA 1) Base da exeoucdio das deapeses; } Fase da. monitorizagao ¢ avaligo, SUBSECGAOI “Apreseatuo, Analise ea Aprovagio das Propstes antics 1b? (Preparagto do proceso) A preparagio do processo ortesponde & todé 0 traba~ tho preparatorio para a conctetizagio do Orgamnento dos Municipes, designadaments: ‘) Constituigdo por votago dos membros do Comité ‘Téenico de GestZo do Orgamento dos Munteipes; 2b) Blaboragio do calensrio e dos procedimentos de ‘rabalhos. ARTIGO 12° (Cont Tene de Gest) ‘A gestiio do Orgamento dos Municipes ¢ assegurada por tum Comité Téenieo de Gestte consttuido por membros das Coinissbes e Conselhos de Moradores @ representantes da ‘Aciministrapdo Local. antioo 1 Capratenasfo de proposes) J. A opresentagio de propostas.& feite pelos cidadsos, Comissdo'e Conselho de Moradores do respertivo municipio, mediante 0 envio ao Comité Téctieo de Gestio do Orgamento dos Municipes, pare efeitos de compilagto ¢ apréciago. 12, As propostas a apresentar néo podem ser superiores 40 ‘valor global do orgamento definido nos fermos don” 2 do artigo 9.° de presente Diploma, 3. A recolha de propostas para o Orsmento dos “Municipes ¢ fita por meio de ume-ficha modelo, constant do Anexo I do presente Diploma. ARTIGO 142 (Anatise enn eaogasie pice) 1. As’ propostas consideradas clegivels pelo Comité “Téenico de Gestto sto adaptades a projectos e actividades. 2, Ac Camité Técnico de Gestto impene o dever de publi- cara lista proviséria de projeciose actividades elegiveis, bem ‘somo as propostas exeluidase o respective fundemento, ARTIGO 15" (tag dis projectos) 3s projéctos pré:scleccionados so objecto de sprecia- fo ¢ decisto pelo Comité Técnico’ de Gestto, que as aprova até 20 timite orgamental anual: ARTIGO 16 (evjectes veneers) Os projectas vencedores sto objecto de apresentagio piblice, mediante a divulgssio dos resultados da votagéo ‘em canais ofciaimente defini. ARTIGO 37° ‘Desenbada matric areata) © desenho, da matri2. orgamental & feito pelo Comité de Geattio do Orgsmento das Municipes, devendo1 SERIE N# 96 ~ DE 22 DE JULHO DE 2019 SUBSECGAO ME -Faue da Extengio das Despesas ARTIGO 18? ‘erto) © proceso de execugdo des despeses do Oreamento dos Muicipes ¢ assegurado pelos proprios nmunicipes sob coordenaglo do Comité Técnico de Gestio, ARTIGO 182 ‘Abertura ¢movimentasso decom) 1 A verba destinada para suiporiar es despesas do Oreamento dos Munfcipes deve ser transferida pare urna conta banodria oriada para o efvto, estando a Administracio Municipal autcrizada para promover a aberture di referids conta junto de urn banco coniercal 2A mhovimentagio de conta a que se refere © nimero antetior € feita mediante assinatura do Administcador Municipal e do membro do Comité Téenico de Gestto indi- cedo pelos seus pares. ARTIGO 207 Esso prvi 1.0 processo de exctustio pode compreender:d realize- ‘910 de ui estudo prévie, sompre que a sua complexidade o requeira. 2. O-estudo referido no ndimero anterior corresponde 40 teabalho de definigdo.e preparagio genérien dos projetos & identificagio da oppo mais vidvel para concretizar as pre- tensies dos vidadios. Anmiao21¢ Execusto do priest) ‘A excculgdo do projécto obeidece a uma.definigdo porme- norizada das etapas da realizaco do investimento até & sta fase de inauguraszo. sussecckom Fase da Monitorzago ¢Avaiasto agrigo 22" @Montortzagi0) 1. Aexecusto do orgamentoestésujeita A monitoriznctoe avaliagdo dos cidados através dos grupds de monitorizaeio. 2A moniterizagio incide sobre o desenvolvimento do projecto e verificagio do progresso das actividades. 3. Os cidadfos.monitorizam a qualidade dos bens e ser vigos presadas. 4,A monitorizaglo desenvolve-se nas seguintes fase: 4) Constituigte dos grupos de monitorizagao; 8) Blaboragto de relatos de monitorizagio © ava- Tiago. CAPITULO HI ‘Orgamento Participado da Administracto Minfeipal akrTiGo 23." ‘@iogiv) © Orgamento Participado da Administragio Municipat se desenvolve coma participagto dos munfeipes no pro- cesso de elabaragdo e aprovacto. 4805, aRTiGo24" (Faves da.orgamento) © Orgameito Participado da Administragzo Municipal compreende as seguintes fases: «) Fase do levantantento de prioridedes; +4) Fase da elaboragto das propostas; ) Fase da aprovasio firal das propostas, antigo 2s" (Levantamento das priordases) 1. © processo Oscamental Participado inicia com um Jevantamento das priotidades para 0 ano seguinte promo- vido pele Adiinistrago Minicipel. 2,.A Adiministrago Municipal deve, em espapos pro prio, reunit com os munfcipes no sentido de recensear 2s ‘principais necessidades daqueles. ARri¢o: (Etaboracto das proposta) 1. elaboragao das propastas do orgamento comresponde, 54 fase em que.0s cidadlios apresentam propostes ¢ ou projec tos que pretendam ver inchutdos no plano de actividades da Administragio Municipal, 2A Administracio Municipal deve, entre outros, eon sultaro Consellio Municipal de'Auscultacdo da Comunidade (CMAC) em sede da teferida fase, artico2ns ‘(Aprovaedo taal das propostas) 1. A proposia final do oreamento da Administragio Municipal € aprovada com base nas nevessidedes € anseios dos mmuniejpes revelados no émbito do processo de auscultagio. 2. Adminiétrage Municipal deve apreseuiat 20s muni~ «ipes a versto inal do seu orgamento aprovade pelos éreos competenites: CAPITULO IV Disposigbes Finals ARTIGO23= (Dividase omtsses) As dividas © as omisstes resultentes da interpretagio ¢ da aplicagio do prosonte Diploma so resolvidas pelo Presidente da Repiibiica, ARTIGO29* (Bacrada em vigor) © presente Diploma emra em vigor & data da sua ‘publicagto, ‘Apreciado em Consetho de Ministrs, et Lands, 20s 27 de unio de 2019, Publique-se. “Luanda, aos 12 de Julho de 2019. © Presidente dar Reptitice, Joko Manuet. GoNGatves Loursnga,