Especifica Pressao

SISTEMA DE ÁGUA, ESGOTO E SANEAMENTO AMBIENTAL
Avenida Fernando Simonsen, 303 São Caetano do Sul/SP CEP: 09540-230

Tel. (11) 2181-1800 - Site: www.saesascs.sp.gov.br
ANEXO III - Especificações Técnicas
Pregão Presencial nº 03/2021

Processo Administrativo nº 213/2021
OBJETO: Prestação de Serviços de Engenharia para Gestão Ativa de

Pressões no Sistema de Abastecimento de Água de São Caetano do Sul - SP
SUMÁRIO
1. Justificativa: .............................................................................................................................. 37
2. Objetivo .................................................................................................................................... 38
3. Escopo do Objeto ..................................................................................................................... 38
3.1. Frente 01 Disponibilização de Equipe Técnica Campo .................................................. 39
3.1.1. Caracterização dos serviços de campo ............................................................................. 40
3.1.1.1. Verificação de reclamações de falta de água em imóveis ........................................... 40
3.1.1.2. Verificação de reclamação de Baixa ou Alta pressão na rede...................................... 41
3.1.1.3. Verificação de factibilidade de abastecimento para novas ligações de água .............. 42
3.1.1.4. Inspeção e reparo em dispositivos de controle ........................................................... 43
3.2. Frente 02 Apoio técnico para Gestão Ativa das Pressões ............................................. 44
3.3. Frente 03 - Pesquisa de Vazamentos ................................................................................ 45
3.4. Materiais a serem fornecidos pela CONTRATADA ............................................................ 46
3.5. Materiais a serem fornecidos pelo SAESA ........................................................................ 46
3.6. Relatórios Técnicos de Acompanhamento ....................................................................... 46
4. Local de execução dos serviços ................................................................................................ 46
5. Qualificação Técnica ................................................................................................................. 46
6. Prazo de Execução. ................................................................................................................... 49
7. Da Vistoria Técnica Facultativa ................................................................................................ 49
8. Da possibilidade da Subcontratação para o certame .............................................................. 49
ANEXO X - PROCEDIMENTO ABENDI - PR051 ESTANQUEIDADE DETECÇÃO DE VAZAMENTOS
NÃO VISÍVEIS DE LÍQUIDOS SOB PRESSÃO EM TUBULAÇÕES ENTERRADAS ................................... 60
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1. Justificativa:
A gestão ativa de pressões em um sistema de abastecimento de água é ação
determinante para o controle e redução de perdas de água, visto que, pressões
excessivas são diretamente responsáveis por rompimentos na rede e elevam de
forma significativa os volumes de água perdidos através de pontos de vazamento,
visíveis e não visíveis, detectáveis ou não.
A gestão de pressões trata-se de um processo ativo e contínuo, tendo em vista o
dinamismo das redes de abastecimento, que são amplamente influenciadas pela
evolução natural e variação temporal dos consumos, pela sazonalidade, pelo
crescimento do número de ligações de água, dentre outras mudanças nas
condições operacionais e flutuações que ocorrem ao longo processo de distribuição
de água.
A magnitude das flutuações depende da perda de carga ao longo da rede e da
própria configuração do sistema. Em regiões sujeitas a maiores flutuações, além
do potencial desgaste da infraestrutura (tubulações e demais dispositivos) podem
ocorrer pressões fora dos valores admitidos pela NBR 12.218/2017 que estabelece
os limites, mínimo de 10 mca e máximo de 50 mca, nos pontos de atendimento.
Pressões baixas podem resultar em vazões insuficientes ou até mesmo no
funcionamento inadequado de certos equipamentos instalados e pressões altas
podem resultar em reverberação das tubulações, funcionamento inadequado de
aparelhos e dispositivos para aquecimento da água ou avarias em aparelhos dos
clientes.
Em síntese, um programa eficiente de gestão de pressões além de ser um grande
potencial para a redução de perdas de água, incluindo a redução do número de
rompimentos, permite uma melhor gestão dos consumos e garante a estabilização
de pressões nas redes, conduzindo necessariamente, a uma melhoria significativa
da qualidade do serviço prestado pelo SAESA.
Assim, os benefícios esperados pelo SAESA por meio desta contratação incluem:
Redução do volume de perdas;
Estabilidade da pressão na rede de distribuição;
Proteção das condições estruturais das tubulações e dispositivos instalados
na rede;
Redução do número de rompimentos; e
Melhoria contínua da qualidade dos serviços prestados pelo SAESA.
Vale salientar que, a ocorrência de pressões elevadas e de flutuações diárias
significativas de pressão são causas reconhecidamente importantes de
enfraquecimento da infraestrutura e de aumento das taxas de rompimentos,
reduzindo, portanto, a vida útil das redes que representam o maior patrimônio do
SAESA.
Tendo em vista a existência de um conjunto de dispositivos que exige grande
atenção das equipes do SAESA, optou-se pela abertura de processo para
contratação de uma empresa especializada para
Engenharia para gestão ativa de pressões no Sistema de Abastecimento de
Água de São Caetano do Sul- de forma que, intercorrências identificadas no
37
Sistema de Abastecimento por falhas em dispositivos instalados e que reclamações

do dia-a-dia por falta ua, pressão baixa ou pressão alta na rede, sejam investigadas
e solucionadas de maneira ágil, com apoio da CONTRATADA, por meio da atuação
de uma equipe que deverá estar disponível inclusive para atendimento
emergencial, com capacidade técnica e estrutura física adequada. Com isso
espera-se alcançar:
Aliviar a sobrecarga das equipes de manutenção próprias do SAESA;
Resposta rápida e eficiente às reclamações de falta de água, baixa pressão
e pressão alta na rede, feitas por clientes;
Resposta rápida e eficiente às anomalias detectadas no Sistema por
profissionais das equipes de campo e internas do SAESA, por meio de
estudos de verificação de pressão em áreas específicas do município,
reduzindo de forma preventiva as reclamações feitas pelos clientes,
referente à falta de água, baixa pressão e pressão alta na rede;
Localizar vazamentos não visíveis;
Resposta rápida na avaliação de factibilidade de novas ligações de água no
município, por meio de estudos para garantir a pressão mínima em imóveis,
conforme NBR 12.218/2017.
Ter uma equipe técnica capacitada, à disposição do SAESA, para serviços
emergenciais que envolvam a entrada em espaço confinado, com
treinamento, certificação e equipamentos adequados para cumprimento de
normas de segurança.
1. Objetivo
O objetivo da contratação dos serviços detalhados nesta especificação técnica é

promover uma gestão ativa e contínua de pressões na rede de distribuição do
município, de forma a garantir que o sistema de abastecimento de água do SAESA,
opere continuamente em níveis adequados de pressão, reduzindo e controlando as
perdas sem que provoque qualquer prejuízo no atendimento dos clientes, com
pleno cumprimento da NBR 12.218/2017 quanto aos limites de pressão admitidos
nos ramais de ligação de água, de forma intercorrências identificadas no Sistema
de Abastecimento por falhas em dispositivos instalados e que reclamações do dia
a dia por falta de água, pressão baixa ou pressão alta na rede, sejam investigadas
e solucionadas com apoio da CONTRATADA, por meio da atuação de uma equipe
que deverá estar disponível continuamente, inclusive para atendimento
emergencial, com capacidade técnica e todos os recursos necessários e
adequados.
2. Escopo do Objeto
O objeto do certame será composto por três principais frentes, quais sejam:
Frente 01 - Disponibilização de equipe técnica de campo qualificada e habilitada

para execução de serviços contínuos de campo relativos à gestão e controle ativo
38
de pressões na rede de água, conforme requisitos apresentados adiante neste

Termo de Referência, para atendimento das seguintes solicitações:
Verificação de reclamações de falta de água em imóveis;

Verificação de reclamação de Baixa ou Alta pressão na rede;
Verificação de factibilidade de abastecimento para novas ligações de água;
e
Inspeção, ajuste de faixa de operação, reparo e manutenção em
dispositivos de controle de pressão.
Frente 02 Apoio técnico para Gestão Contínua e Ativa das Pressões

A gestão contínua e ativa das pressões em um sistema de abastecimento de água
exige uma visão ampla e complexa acerca da operação de tais sistemas, por isso
exige uma equipe técnica experiente, com capacidade técnica multidisciplinar, para
garantir maior assertividade nos estudos, prognósticos e planos de otimização que
irão compor os relatórios técnicos analíti que serão gerados por meio
desta frente de trabalho.
Estes planos de otimização deverão permear questões relacionadas à elaboração

de balanço hídrico consistente, por meio da apuração de submedição do parque de
hidrômetros e de usos não autorizados, sistemática da periodicidade de pesquisa
de vazamentos, identificação de fraudes e/ou irregularidades, verificação de
consistência do cadastro comercial e outros elementos considerados relevantes
para gestão ativa das pressões e consequente imprescindíveis para a redução e
controle das perdas de água. Assim, por meio desta frente a CONTRATADA deverá
apoiar ativamente a equipe do SAESA na proposição contínua de ações que
garantam pleno controle das perdas de água em níveis adequados e aceitáveis,
inciativa esta, imprescindível para enfrentar os recorrentes eventos de escassez
hídrica que atingem a região Metropolitana de São Paulo.
Frente 03 - Realização de Pesquisa de Vazamentos, por meio de geofonamento,

em períodos diurno e/ou noturno, conforme condições de tráfego e ruídos das áreas
a pesquisar, conforme demanda do SAESA.
Nos subitens da sequência estão detalhados os requisitos mínimos exigidos para a

consecução de cada uma das frentes de trabalho englobadas no escopo deste
projeto.
2.1. Frente 01 Disponibilização de Equipe Técnica Campo
A CONTRATADA deverá disponibilizar 01 (uma) equipe de serviços de campo, com

no mínimo 04 (quatro) profissionais, sendo 01 (um) motorista/auxiliar técnico, 01
(um) auxiliar técnico e 01 (um) técnico operacional, além de 01 (um) tecnólogo de
nível pleno que deverá ficar permanentemente alocada nas instalações do SAESA
para apoiar na organização e controle dos chamados e programação dos serviços
junto ao SAESA. Também deverá ser disponibilizado para esta equipe 01 (um)
veículo adequado ao transporte dos profissionais, equipamentos e ferramentas,
com identificação de prestadora de serviços do SAESA, contendo no mínimo 03
39
(três) lugares, cones de sinalização em quantidade suficiente, 01 (uma)

motobomba submersível, 01 (um) insuflador, 01 (um) gerador à diesel, 01 (um)
tripé , 01 (um) cinturão trava quedas para trabalho em espaço confinado, 01 (uma)
escada, 02 (dois) detectores de gases (um reserva), 02 (dois) manômetros
calibrados, dentre outras ferramentas e materiais adequados ao cumprimento do
escopo do trabalho.
A equipe deverá ser gerenciada por um engenheiro civil ou sanitarista, com

experiência na execução de serviços de campo similares e compatíveis aos
englobados no escopo deste certame. Este profissional deverá ser apresentado
pela LICITANTE vencedora deste certame e ter sua experiência comprovada antes
da assinatura do contrato.
Também será condição para liberação do início dos serviços, a CONTRATADA

comprovar por meio de certificados e treinamentos que a equipe de campo é
habilitada para atuar em espaço confinado.
A equipe deverá apresentar-se com no mínimo 02 (dois) aparelhos celulares dotado

de câmera com resolução mínima de 10Mb, para registros fotográficos e
comunicação em campo com profissionais internos e externos do SAESA, devendo
todos os integrantes permanecerem durante as atividades com uniformes
portando crachás de identificação sempre visíveis, com uso obrigatório de todos os

Equipamentos de Proteção Individual e Coletivo previstos na NR 33 Trabalho em
Espaço Confinado e NR 35 Trabalho em altura.
2.1.1. Caracterização dos serviços de campo
Todos os serviços serão executados por meio de abertura de chamados junto à

CONTRATADA, podendo a critério do SAESA, abrir chamados para serviços
individuais ou chamado por grupos, onde um determinado conjunto de serviços
deverá ser realizado em sequência. O canal de comunicação e registro dos
chamados será definido pelo SAESA em conjunto com a CONTRATADA na reunião
de iniciação dos serviços.
Os serviços deverão ser realizados pela CONTRATADA de Segunda à Sexta feira
das 08:00h às 17:00h, no entanto a critério do SAESA, poderão ser feitas
solicitações emergenciais em finais de semana, feriados e emendas de feriados em
esquema de plantão.
Vale ressaltar que para todo serviço executado pela CONTRATADA, deverá ser
elaborado um relatório técnico descritivo, incluindo dados do chamado, ações
realizadas e registro fotográfico que comprovem que os serviços foram executados,
conforme descrição por tipo de serviço, sendo eles:
2.1.1.1. Verificação de reclamações de falta de água em

imóveis
Objetivos: Identificar o que originou a reclamação, confirmar a existência do

problema e propor uma solução, seja de responsabilidade do SAESA ou do
40
reclamante. Para problemas de responsabilidade do reclamante, identificados

dentro do imóvel, a equipe da CONTRATADA deverá prestar atendimento para
esclarecimentos e oferecer alternativas cabíveis para a correta solução da situação,
de modo que o responsável pelo imóvel tenha condições de resolver o problema
por conta própria. Para problemas de responsabilidade do SAESA, identificados em
área externa ao imóvel ou no cavalete, a CONTRATADA deverá prestar
atendimento para esclarecimentos ao reclamante, comunicar a equipe técnica do
SAESA e avaliar se o problema está sendo causado por influência de dispositivos
instalados na rede. Para isso a CONTRATADA deverá avaliar o cadastro técnico e
identificar o nome do Distrito de Medição e Controle - DMC onde o imóvel está
localizado e se o DMC é controlado por VRP. Ficará a critério do SAESA a abertura
de um novo chamado para Apoio da equipe da CONTRATADA em inspeção e
reparo em dispositivos instalados na rede.
As atividades previstas nesta solicitação incluem:
Visita técnica ao local para inspeção das condições da ligação de água do

imóvel, incluindo verificação da abertura do registro do cavalete;
Execução de procedimentos para medição de pressão no imóvel do
reclamante e em imóveis vizinhos por meio de manômetros devidamente
calibrados;
imóvel do reclamante;
Cadastro das características do imóvel, incluindo quantidade de pavimentos,
altura estimada da edificação, quantidade de usuários dos serviços de água
que frequentam ou residem no imóvel e registro fotográfico;
Cadastro dos dados do hidrômetro instalado no imóvel para apoio à futuras
ações de responsabilidade do SAESA, referentes ao dimensionamento do
medidor e possível substituição;
Verificação do cadastro Técnico do SAESA para identificação do DMC onde
o imóvel está localizado; e
Elaboração de relatório de visita informando os resultados da inspeção e a
provável causa do problema, bem como as ações sugeridas para que o
problema seja resolvido.
2.1.1.2. Verificação de reclamação de Baixa ou Alta pressão

na rede
Objetivos: Identificar o que originou a reclamação, confirmar a existência do

problema e propor uma solução, seja de responsabilidade do SAESA ou do
reclamante. Para problemas de responsabilidade do reclamante, identificados
dentro do imóvel, a equipe da CONTRATADA deverá prestar atendimento para
esclarecimentos e sugerir medida de solução da situação. Para problemas de
responsabilidade do SAESA, identificados em área externa ao imóvel ou no
cavalete, a CONTRATADA deverá prestar atendimento para esclarecimentos
ao reclamante, comunicar a equipe técnica do SAESA e avaliar se o problema
está sendo causado por influência de funcionamento de dispositivos instalados
41
na rede. Para isso a CONTRATADA deverá avaliar o cadastro do Sistema de

Abastecimento e identificar o nome do Distrito de Medição e Controle - DMC
onde o imóvel está localizado e se a DMC é controlada por VRP. Ficará a critério
do SAESA a abertura de um novo chamado para Apoio da equipe da
CONTRATADA em Inspeção e Reparo em Dispositivos instalados na rede.
Visita técnica ao local para inspeção das condições da ligação de água do

imóvel, incluindo verificação da abertura do registro do cavalete;
Execução de procedimentos para medição de pressão no imóvel do
reclamante e em imóveis vizinhos por meio de manômetros devidamente
calibrados;
Verificação de existência e da altura de instalação de Caixas D´Agua no
imóvel do reclamante;
Cadastro dos dados do hidrômetro instalado no imóvel para apoio à futuras
ações de responsabilidade do SAESA, referentes ao dimensionamento do
medidor e possível substituição;
o imóvel está localizado; e
Elaboração de relatório de visita informando os resultados da inspeção e a
provável causa do problema, bem como as ações sugeridas para que o
problema seja resolvido.
2.1.1.3. Verificação de factibilidade de abastecimento para

novas ligações de água
Objetivos: Por demanda do SAESA a CONTRATADA deverá identificar se imóveis

cujo cliente solicitou uma nova ligação de água para o SAESA é factível de receber
os serviços de Abastecimento, de acordo com a NBR 12.218/2017, que determina
a pressão mínima de chegada da rede de água no cavalete do imóvel em 10mca.
Execução de procedimentos para medição de pressão em imóveis vizinhos

por meio de manômetros devidamente calibrados;
Verificação de existência e da altura de instalação de Caixas D´Agua no
imóvel;
o imóvel está localizado;
42
Elaboração de relatório de visita informando os resultados da inspeção e da

análise de factibilidade com aprovação ou reprovação da nova ligação de
água no imóvel, bem como as respectivas justificativas.
2.1.1.4. Inspeção e reparo em dispositivos de controle
Objetivo: Identificar se o dispositivo de controle está causando mudanças

indesejáveis no comportamento do Sistema de Abastecimento e realizar eventuais
reparos ou a correta regulagem para correção do problema. A CONTRATADA
deverá realizar com frequência mínima mensal inspeções completa nos dispositivos
de controle a fim de localizar possíveis falhas, que se identificadas devem ser
corrigidas imediatamente. Caso seja identificado o correto funcionamento do
Dispositivo, a CONTRATADA deverá, no momento da inspeção realizar
procedimentos de prevenção de falhas futuras e estudar alternativas que possam
estar causando as mudanças indesejadas no comportamento do Sistema.
Verificação da pressão no ponto crítico;

Isolamento da área da caixa de inspeção e sinalização para o serviço
conforme NR-33;
Abertura e travamento da tampa da caixa de inspeção;
Verificação das condições físicas da caixa de inspeção;
Verificação das condições atmosféricas da caixa de inspeção;
Preenchimento de formulário de Permissão de Entrada e Trabalho PET;
Uso do insuflador, quando necessário;
Uso de bomba submersível para esgotamento da Caixa, quando necessário;
Uso do tripé com cinturão de segurança para descida até o interior da Caixa;
Uso de máscara respiratória, protetor auricular, luvas, óculos de proteção, e
capacete com jugular;
Verificação do status do by-pass da caixa (aberto/fechado);
Verificação da pressão de montante e jusante da válvula de controle;
Verificação de regulagem a jusante;
Abertura do by-pass;
Desmontagem das câmaras superior e inferior, limpeza da área interna e
dos orifícios, e se necessário, substituição do diafragma e anéis;
Limpeza do êmbolo, lubrificação da haste, e se necessário, substituição dos
anéis de vedação;
Limpeza do filtro de rede;
Limpeza do filtro dos circuitos de controle e da agulha, se necessário;
Verificação e reparo de vazamentos nos circuitos de pilotagens e
mangueiras;
Substituição de mangueiras, se necessário;
Regulagem da pressão à montante da VRP, conforme recomendações
fornecidas pelo SAESA;
Verificação da pressão no Ponto Crítico, após regulagem da VRP;
43
Fechamento do by-pass; e
Fechamento do tampão da caixa de inspeção.
Caso sejam notados problemas adicionais com necessidade de substituição de

componentes da VRP cujo, fornecimento seja de responsabilidade do SAESA, a
CONTRATADA deverá proceder a substituição no momento da visita. Caso não
haja peças no estoque, caberá ao SAESA a abertura de um novo chamado futuro
para substituição dos componentes que faltavam.
Todo processo de inspeção e reparos devem ser registrados por fotos e ao final do
serviço deverá ser elaborado um relatório de visita detalhando todas as ações
realizadas, incluindo o registro fotográfico.
2.2. Frente 02 Apoio técnico para Gestão Ativa das

Pressões
Por meio desta frente a CONTRATADA deverá disponibilizar equipe chave,

indicada e qualificada adiante.
Será parte do escopo desta frente a estruturação e validação mensal dos

-
abastecimento e dos DMCs, bem -
seguindo ao preconizado tecnicamente pela International Water Association (IWA).
O método bottom-up tem sido cada vez mais empregado em DMC para melhor
quantificar as perdas, em especial as perdas reais, baseando-se em dados de
medições de vazões mínimas noturnas e pressões médias, convertendo-os em
volumes diários e anuais de perdas reais.
Este método se complementa ao top-down, na medida em que permite conhecer

com determinada exatidão as perdas reais e então propiciar, sob a ótica inversa e
por diferença, o conhecimento do volume de perdas aparentes e respectiva
calibração/ajustes no top-down.
Também deverão ser continuamente estudados e avaliados por meio desta frente
os fatores que possam interferir nos cálculos do balanço hídrico e demais
indicadores operacionais, tais como: grandes consumidores com consumo noturno
extremamente elevado que interferem expressivamente na vazão mínima noturna,
consumo irregular no período noturno, tempo médio de abastecimento, além de
outros elementos que possam afetar, diretamente ou indiretamente as condições
operacionais do sistema de abastecimento.
Os balanços hídricos e indicadores operacionais e validados deverão ser

disponibilizados em interface WEB baseada em dashboards em ambiente (servidor)
que será disponibilizado pelo SAESA.
Por meio desta frente a CONTRATADA deverá manter continuamente atualizado o

diagnóstico operacional do sistema de abastecimento de água do município, a partir
de dados secundários e primários, acerca de seu funcionamento hidráulico,
44
avaliação do funcionamento e operação dos setores de abastecimento e DMCs

existentes, principais deficiências operacionais, Tempo Médio de Abastecimento -
TMA, Tempo médio de reparo dos vazamentos, entre outros aspectos que possam
interferir no gerenciamento eficiente das pressões ao longo do sistema de
abastecimento e consequentemente no controle e redução de perdas de água, para
que a partir deste diagnóstico a CONTRATADA possa elaborar relatórios técnico
contínuas a serem
empregadas para agir ativamente na gestão de pressões e no controle efetivo das
perdas de água. De forma a garantir o mínimo nível possível de perdas.
Para consecução dessa frente o SAESA irá disponibilizar mensalmente dados de

consumo micromedido, dados de macromedição ao longo do sistema, histórico de
ordens de serviço de manutenção nas redes de água e ramais, e outras
informações disponíveis no SAESA que a CONTRATADA julgar necessária para
elaboração dos estudos, diagnósticos, prognósticos e proposição de ações para
otimização do sistema de abastecimento.
2.3. Frente 03 - Pesquisa de Vazamentos
Objetivo: Identificar vazamentos visíveis e não visíveis por meio de varreduras. As

pesquisas de vazamentos deverão acontecer, conforme demanda, por meio de
solicitações ou aprovações prévias por parte do SAESA. A necessidade de
pesquisa poderá ser sugerida pela CONTRATADA durante as análises a serem
desenvolvidas por meio da Frente 02 do projeto, no entanto só deverão ser
realizadas após aprovação formal do SAESA.
A Equipe deverá percorrer a área indicada realizando a pesquisa de vazamento, se

limitando a trechos de logradouro na face de quadra indicada pelo SAESA na
solicitação.
A consecução desta frente deverá seguir o procedimento PR051- da ABENDI

(Associação Brasileira de Ensaios Não Destrutivos e Inspeção), contido no
Anexo X destas especificações técnicas, que estabelece as condições mínimas
para a execução do Ensaio de Estanqueidade detecção de vazamentos não
visíveis de líquidos sob pressão em tubulações enterradas.
Os vazamentos identificados deverão ser marcados com tinta à óleo e realizados

procedimentos de amarração por triangulação, bem como registro fotográfico e
elaboração de relatórios para apresentação dos resultados.
Os serviços de varredura por geofonamento deverão ser realizados em horário em

que as interferências do local não interfiram nos resultados, portanto, regiões
centrais ou de grande movimentação de veículos e pessoas, poderão ter o
geofonamento solicitado para serviços fora do horário comercial.
Os serviços de confirmação e reparo dos vazamentos serão de responsabilidade

do SAESA.
45
2.4. Materiais a serem fornecidos pela CONTRATADA
Todos os materiais, ferramentas e equipamentos necessários para execução dos

serviços descritos nestas Especificações Técnicas, deverão ser disponibilizados
pela CONTRATADA, com exceção de materiais específicos para utilização em
serviços de manutenção em dispositivos de controle, que serão disponibilizados
pelo SAESA.
2.5. Materiais a serem fornecidos pelo SAESA
Serão fornecidos pelo SAESA materiais específicos para utilização em serviços de

manutenção em dispositivos de controle, sendo eles: Filtros, Circuitos de
Pilotagem, Piloto redutor e diafragma.
Todas as peças retiradas dos dispositivos de controle pela CONTRATADA, deverão

ser devidamente limpas e transportadas até o SAESA e o registro da substituição
deverá fazer parte do relatório de visita no local, incluindo o registro fotográfico da
situação anterior e posterior à substituição.
É responsabilidade da CONTRATADA o correto transporte e quando necessário, o

armazenamento adequado dos materiais disponibilizados pelo SAESA.
2.6. Relatórios Técnicos de Acompanhamento
Mensalmente, a CONTRATADA deverá elaborar um relatório técnico de

acompanhamento, descrevendo em detalhes as atividades realizadas no período,
incluindo os resultados obtidos, os impedimentos de serviços, a relação de
possíveis pendências, além de anexar os relatórios individuais com descrição e
registro fotográfico das visitas realizadas no período, a título de comprovação dos
quantitativos realizados e aprovação da medição. Este relatório poderá ser
elaborado na sede da CONTRATADA.
3. Local de execução dos serviços
Todos os serviços englobados por esta Especificação Técnica serão realizados

dentro do limite geográfico do município de São Caetano do Sul/SP, em imóveis de
munícipes, usuários dos serviços prestados pelo SAESA ou em dispositivos
instalados no Sistema de Abastecimento de água, em vias públicas, cujo endereços
serão fornecidos à CONTRATADA juntamente com cada solicitação de serviço
realizada, respeitando o prazo de até 01 (um) dia útil entre a comunicação do
chamado pelo SAESA e a realização da visita.
4. Qualificação Técnica
A LICITANTE deverá apresentar comprovação de aptidão para desempenho de

atividades pertinentes e compatível com o objeto desta licitação, por meio dos
seguintes documentos:
46
4.1 Certidão de Registro de Pessoa Jurídica, emitido pelo CREA, em nome

do Licitante, com validade na data da apresentação.
4.2 Comprovação da capacidade técnico-operacional da licitante: através

de atestado(s) de capacidade técnica em nome da empresa licitante,
expedido(s) por pessoa de direito público ou privado, respeitado o percentual
da Súmula 24 do TCESP de forma a comprovar a experiência na execução
de serviços com características semelhantes, de complexidade tecnológica
e operacional equivalentes ou superiores às atividades de maior relevância
no objeto licitado, quais sejam:
4.2.1 Prestação de serviços de inspeção em imóveis para avaliação das

condições de abastecimento de água, das condições hidráulicas
prediais e levantamento de dados cadastrais, incluindo categorização
de consumo, em município com no mínimo 18.000 ligações de água;
4.2.2 Prestação de serviços de manutenção preditiva, preventiva e

corretiva das condições hidráulicas e mecânicas de dispositivos de
controle de pressão instalados em Sistemas de Abastecimento de
Água, em município com no mínimo 18.000 ligações;
4.2.3 Diagnóstico Operacional de sistemas de abastecimento de água,

incluindo monitoramento de pressão em campo com avaliação de
condições operacionais e tempo médio de abastecimento, em
município com no mínimo 18.000 ligações; e
4.2.4 Elaboração de estudos técnicos de proposição de procedimentos e

práticas para controle e redução do volume de perdas de água, em
relação as parcelas de perdas reais e perdas aparentes.
4.3 Comprovação da capacidade técnico-profissional: Certidão(ões) de

Acervo Técnico CAT(s) emitida(s) pelo CREA e em nome do(s)
profissionais do quadro permanente da licitante, acompanhado(s) do(s)
respectivo(s) atestado(s) de capacidade técnico-profissional, expedido por
pessoa de direito público ou privado, devidamente registrado no CREA, de
forma a comprovar experiência na execução de serviços de características
semelhantes ao objeto licitado, qual seja:
4.3.1 Prestação de serviços de inspeção em imóveis para avaliação das

condições de abastecimento de água, das condições hidráulicas
prediais e levantamento de dados cadastrais, incluindo categorização
de consumo;
4.3.2 Prestação de serviços de manutenção preditiva, preventiva e

corretiva das condições hidráulicas e mecânicas de dispositivos de
controle de pressão instalados em Sistemas de Abastecimento de
Água;
47
4.3.3 Diagnóstico Operacional de sistemas de abastecimento de água,

incluindo monitoramento de pressão em campo com avaliação de
condições operacionais e tempo médio de abastecimento; e
4.3.4 Elaboração de estudos técnicos de proposição de procedimentos e

práticas para controle e redução do volume de perdas de água, em
relação as parcelas de perdas reais e perdas aparentes.
4.4 A empresa licitante deverá fornecer uma declaração em papel timbrado,

assinada pelo representante legal, afirmando que, caso se sagre vencedora
deste certame, colocará à disposição, durante toda a execução do contrato,
Equipe Chave, que ficará responsável pela coordenação e execução das
Frentes 02 e 03, composta por no mínimo, os seguintes profissionais:
a) Coordenador Geral
a.1) Formação superior completa em Engenharia Civil ou Sanitária,

comprovada através de diploma fornecido por Instituição de Ensino Superior
reconhecido pelo Ministério da Educação MEC, comprovando experiência
nos serviços relacionados no item 4.2. anterior na condição de responsável
técnico ou corresponsável;
b) Engenheiro Civil ou Sanitarista
b.1) Formação superior completa em Engenharia Civil ou Sanitária,

reconhecido pelo Ministério da Educação MEC, comprovando experiência
nos serviços relacionados no item 4.2. anterior na condição de responsável
técnico ou corresponsável; e
c) Engenheiro Civil ou Sanitarista
c.1) Formação superior completa em Engenharia Civil ou Sanitária,

reconhecido pelo Ministério da Educação MEC, comprovando por meio de
atestado experiência em serviços de detecção acústica em redes de água
para fins de pesquisa de vazamentos e/ou localização cadastral de redes.

deste certame, apresentará prova de vínculo contratual com os funcionários
que farão parte das Frentes 01, 02 e 03, nos termos da Sumula 25 do
TCESP, antes da adjudicação do certame.

deste certame, se comprometerá, em relação a Equipe chave dos serviços
pertinentes à Frente 02 e 03, a apresentar seus componentes nominalmente,
48
juntando à relação, as devidas comprovações de formação e experiências

exigidas, antes da adjudicação do certame.
5 Prazo de Execução.
O prazo de execução dos serviços detalhados neste Termo de Referência é de 12

(doze) meses, a partir da data de emissão da ordem de serviços pelo SAESA,
podendo ser renovado por até 5 anos em períodos sucessivos de 12 meses.
6 Da Vistoria Técnica Facultativa
As empresas interessadas em participar do certame poderão realizar vistoria

técnica, através de seu representante legal ou técnico devidamente credenciados
pela empresa, a fim de tomar ciência de todas as condições locais e demais
informações do objeto da licitação, objetivando a adequada formulação da proposta
comercial, não podendo alegar futuramente, em sendo contratado,
desconhecimento das condições dos mesmos.
As visitas acontecerão, necessariamente, desde a data de publicação do edital até

o último dia útil anterior à data prevista para abertura do certame, salvo no período
de suspensão do certame, se caso houver, no horário comercial das 10:00h às
16:00h, excepcionalmente, dada a alteração do horário de atendimento do SAESA-
SCS, em virtude da pandemia. O agendamento deverá ser efetuado previamente
junto a Divisão Técnica, com o Senhor Serafim de Jesus, através do e-mail
sjesus@saesascs.sp.gov.br, ou Julio Castro através do e-mail
jcastro@sasascs.sp.gov.br pelos telefones (11) 43391777 e (11) 2181.1802,
respectivamente, que acompanhará os representantes das empresas, nas visitas.
Na ocasião da visita, será emitido o comprovante de vistoria técnica, conforme

IV Declaração de , o qual deverá constar dentro do
.
A empresa que optar em não realizar a visita técnica facultativa, fica desobrigada
de apresentar o comprovante de vistoria técnica, no entanto deverá apresentar a
atestando que:
Está ciente das condições de licitação, que tem pleno conhecimento do local e das
instalações, que fornecerá quaisquer informações complementares solicitadas pelo
Órgão e que assume responsabilidade pela autenticidade e veracidade de todos os
documentos apresentados, sujeitando-se às penalidades legais e à sumária
desclassificação da licitação.
7 Da possibilidade da Subcontratação para o certame
Será permitida a subcontratação, somente para os serviços referentes às

Frentes 01 e 03
49
A Contratada assumirá a responsabilidade direta da execução total dos serviços,

podendo subcontratar somente para os serviços referentes às Frentes 01 e
02, tendo em vista o caráter estritamente operacional destas frentes.
A Contratante aceitará a subcontratação, que será de total responsabilidade do

Contratado, nos termos constantes do , face ao
contido na Lei Municipal nº. 4.660/2008.
50

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SISTEMA DE ÁGUA, ESGOTO E SANEAMENTO AMBIENTAL

Avenida Fernando Simonsen, 303 São Caetano do Sul/SP CEP: 09540-230

ANEXO III - Especificações Técnicas

Pregão Presencial nº 03/2021

OBJETO: Prestação de Serviços de Engenharia para Gestão Ativa de

Sistema de Abastecimento por falhas em dispositivos instalados e que reclamações

O objetivo da contratação dos serviços detalhados nesta especificação técnica é

Frente 01 - Disponibilização de equipe técnica de campo qualificada e habilitada

de pressões na rede de água, conforme requisitos apresentados adiante neste

Verificação de reclamações de falta de água em imóveis;

Frente 02 Apoio técnico para Gestão Contínua e Ativa das Pressões

Estes planos de otimização deverão permear questões relacionadas à elaboração

Frente 03 - Realização de Pesquisa de Vazamentos, por meio de geofonamento,

Nos subitens da sequência estão detalhados os requisitos mínimos exigidos para a

2.1. Frente 01 Disponibilização de Equipe Técnica Campo

A CONTRATADA deverá disponibilizar 01 (uma) equipe de serviços de campo, com

(três) lugares, cones de sinalização em quantidade suficiente, 01 (uma)

A equipe deverá ser gerenciada por um engenheiro civil ou sanitarista, com

Também será condição para liberação do início dos serviços, a CONTRATADA

A equipe deverá apresentar-se com no mínimo 02 (dois) aparelhos celulares dotado

portando crachás de identificação sempre visíveis, com uso obrigatório de todos os

2.1.1. Caracterização dos serviços de campo

Todos os serviços serão executados por meio de abertura de chamados junto à

2.1.1.1. Verificação de reclamações de falta de água em

Objetivos: Identificar o que originou a reclamação, confirmar a existência do

reclamante. Para problemas de responsabilidade do reclamante, identificados

As atividades previstas nesta solicitação incluem:

Visita técnica ao local para inspeção das condições da ligação de água do

2.1.1.2. Verificação de reclamação de Baixa ou Alta pressão

Objetivos: Identificar o que originou a reclamação, confirmar a existência do

na rede. Para isso a CONTRATADA deverá avaliar o cadastro do Sistema de

As atividades previstas nesta solicitação incluem:

Visita técnica ao local para inspeção das condições da ligação de água do

2.1.1.3. Verificação de factibilidade de abastecimento para

Objetivos: Por demanda do SAESA a CONTRATADA deverá identificar se imóveis

As atividades previstas nesta solicitação incluem:

Execução de procedimentos para medição de pressão em imóveis vizinhos

Elaboração de relatório de visita informando os resultados da inspeção e da

2.1.1.4. Inspeção e reparo em dispositivos de controle

Objetivo: Identificar se o dispositivo de controle está causando mudanças

As atividades previstas nesta solicitação incluem:

Verificação da pressão no ponto crítico;

Caso sejam notados problemas adicionais com necessidade de substituição de

2.2. Frente 02 Apoio técnico para Gestão Ativa das

Por meio desta frente a CONTRATADA deverá disponibilizar equipe chave,

Será parte do escopo desta frente a estruturação e validação mensal dos

Este método se complementa ao top-down, na medida em que permite conhecer

Os balanços hídricos e indicadores operacionais e validados deverão ser

Por meio desta frente a CONTRATADA deverá manter continuamente atualizado o

avaliação do funcionamento e operação dos setores de abastecimento e DMCs

Para consecução dessa frente o SAESA irá disponibilizar mensalmente dados de

2.3. Frente 03 - Pesquisa de Vazamentos

Objetivo: Identificar vazamentos visíveis e não visíveis por meio de varreduras. As

A Equipe deverá percorrer a área indicada realizando a pesquisa de vazamento, se

A consecução desta frente deverá seguir o procedimento PR051- da ABENDI

Os vazamentos identificados deverão ser marcados com tinta à óleo e realizados

Os serviços de varredura por geofonamento deverão ser realizados em horário em

Os serviços de confirmação e reparo dos vazamentos serão de responsabilidade

2.4. Materiais a serem fornecidos pela CONTRATADA

Todos os materiais, ferramentas e equipamentos necessários para execução dos

2.5. Materiais a serem fornecidos pelo SAESA

Serão fornecidos pelo SAESA materiais específicos para utilização em serviços de

Todas as peças retiradas dos dispositivos de controle pela CONTRATADA, deverão