Curso 45732 Aula 00 v1

Livro Eletrônico
Aula 00
Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais p/ TCE-RS (Auditor -

Administração) - FCC
Professores: Aline Ribeiro., Ronaldo Fonseca
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Administração de Recursos Materiais e Patrimoniais p/ TCE - RS
e Auditor Administração
Aula 00 Profº Ronaldo Fonseca
AULA 00 – ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS E

PATRIMONIAIS P/ TCE – RS AUDITOR - ADMINSTRAÇÃO
SUMÁRIO
1.Apresentação .......................................................................................................................... 2
2.Panorama da Aula ................................................................................................................... 9
3.Breve Histórico ........................................................................................................................ 9
4.Recursos Materiais: definição e objetivos .............................................................................. 10
5. Compras ............................................................................................................................... 22
0
5.1 A Função Compras .............................................................................................................. 23
5.1.1 Objetivos da Função Compras .......................................................................................... 24
5.1.2 Organização do Setor de Compras .................................................................................... 35
5.1.3 O Ciclo de Compras .......................................................................................................... 37
5.1.4 Etapas do Processo de Compras ....................................................................................... 37
5.1.5 Perfil do Comprador ........................................................................................................ 55
5.1.6 Modalidades de Compras ................................................................................................ 57
6. Compras no Setor Público ..................................................................................................... 61
7. Licitação ............................................................................................................................... 62
7.1 Licitações: Modalidades ...................................................................................................... 65
8.Objeto da Licitação ................................................................................................................ 72
8.1 Obra ................................................................................................................................... 73
8.2 Serviço ............................................................................................................................... 73
8.3. Compras ............................................................................................................................ 74
9. Edital de Licitação ................................................................................................................. 84
10. Termo de Referência e Projeto Básico ................................................................................. 87
11. Lista Completa de Questões ................................................................................................ 93
12. Gabarito ........................................................................................................................... 109
Prof. Ronaldo Fonseca www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 109
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1.Apresentação
Olá, amigos do Estratégia Concursos, tudo bem?
Minha ideia com esse PDF é fazer com que você consiga um diferencial em sua
pontuação com a nossa querida Administração de Recursos Materiais! Se você
nunca a estudou, terá uma excelente base a partir de agora. E garanto que vai
aprendê-la de forma objetiva, mas direcionada para sua prova.
E para isso eu vou tirá-lo de sua zona de conforto! Como assim, Ronaldo??
Bom, eu sou Coach do Estratégia Concursos há mais de dois anos. Orientei e

ainda oriento, muitos candidatos sobre técnicas e planejamento de estudos.
Mostro a eles, por exemplo, como a marcação correta do material, revisões e
exercícios de fixação devem ser feitas de forma mais produtiva. Entre outros
assuntos.
E nesse período aprendi muito. Li bastante sobre o funcionamento de nosso

cérebro e pude perceber, de perto, as dificuldades mais comuns nos estudos dos
candidatos, e agreguei muito a minha experiência prévia como concurseiro. Fui
aprovado para a Petrobras e Fiscal de Rendas do ICMS SP (Secretaria da
Fazenda de SP), cargo que exerço atualmente com muito orgulho.
E se eu, de carne e osso e com muitas dificuldades consegui ser aprovado, você
também vai conseguir.
Na Petrobras precisei estudar Administração de Recursos Materiais para a prova

e depois de ser aprovado, fui selecionado pela área de.....Materiais! ☺.
Ronaldo, esse PDF é para falar de Coaching ou de Noções de

Administração de Recursos Materiais?!
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- Caaalma....o que desejo mostrar é que você vai adquirir um material

realmente diferente. Além de fazer as questões das principais bancas e ter
em seu material tudo o que é mais relevante de forma objetiva e sem firulas,
terá muito mais (sim, sei que a maioria dos candidatos perde
tempo tendo que procurar o significado de palavras difíceis e
acaba se estressando por causa disso). Prometo não fazer isso!
☺.
Vamos à lista:
Revisões programadas
As revisões são parte fundamental para a aprovação de um candidato. Você já

parou para pensar que recebe milhares de estímulos visuais (propagandas,
embalagens, revistas, TV, jornais, Facebook e muitos outros) todos os dias?
E seu cérebro, para não deixar que você enlouqueça (muito) “apaga” essas
informações irrelevantes. O problema é que ele não consegue diferenciar tão
bem o que é uma informação importante (cursos do Estratégia Concursos ☺) do
que é pouco relevante (revista Caras ). E coloca todos esses dados juntos
e....”APAGA” quase tudo com o passar dos dias. Mas você não quer esquecer
tudo o que estudou pelos nossos PDFs ou vídeo aulas, certo? É aí que entra a
importância das revisões programadas.
E aqui entra a inovação do meu curso! Eu vou avisar para você o momento e
quais temas que deverão ser revisados! Isso mesmo! Se você estiver estudando
o tema B, vou alertá-lo e “perguntar” se você já revisou o tema A. Tudo isso
dentro do seu PDF! Isso vai obrigá-lo a ficar sempre de olho nas revisões e
não deixar nada para trás. E aí, já viu isso antes? ☺
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Acima você vê 5 cabeças. A primeira está cheia e representada pela cor azul. É
assim que você vai se sentir ao terminar de ler esse PDF. Com a sensação de
que tudo está armazenado em sua cabeça (100% azul). Mas não é bem assim.
A segunda cabeça representa como você terá retido o conteúdo estudado no dia
anterior. Ou seja, se você não fizer nada, não revisar, a maior parte do
conhecimento será perdida (lembra que seu cérebro descarta as informações
que ele não sabe se são relevantes?)
- Mas Ronaldo, como posso deixar claro para o meu querido cérebro o que é
relevante ou não.
- Revisando. Sempre. Mas de forma correta. Para que isso ocorra, você precisará
fazer revisões cirúrgicas, com um intervalo adequado.
Veja que as outras cabeças mostram a perda do conhecimento ao longo do

tempo. Depois de um mês, se nenhuma revisão for feita, você terá a sensação
de que não lembra de quase nada. E não lembrará mesmo.
E aí você poderá ser um dos milhares que saem da prova achando que foi fácil
e que se “tivesse estudado um pouquinho mais” teria se saído bem. Não é bem
assim. Sem uma estruturação dos estudos você precisará de muito mais horas
para aprender o mesmo conteúdo. E você não tem tempo para desperdiçar,
certo?
- Então se eu comprar esse curso terei um acompanhamento de coaching?
- Não. O coaching é um trabalho personalizado e individualizado, portanto, não

é possível fazê-lo, com qualidade, dessa forma. Mas garanto que você terá
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acesso a algumas das melhores práticas para fazer seu estudo render muito
mais. E a partir da aula 01 já começaremos a colocar em prática as revisões e
como fazê-las. Note que as dicas estarão disponíveis dentro do material. Mas no
Estratégia há um programa especializado e bastante eficaz que poderá ajudá-
lo, caso necessário.
Lista de questões para serem refeitas
Não interessa o concurso de seu interesse. Você fará centenas ou milhares de

questões até sua aprovação. Nesse material aqui você terá a quantidade
necessária para compreender bem o conteúdo. Não existe outro caminho.
Elas são a ponte para a fixação do conteúdo. Só que há um fator bastante
comum na preparação dos candidatos: as questões, com o passar do tempo,
tornam-se fáceis.
E se você precisou estudar a teoria e fazer 30 questões para aprender, por

exemplo, as diferenças entre alguns conceitos e fórmulas de Administração de
Recursos Materiais, de acordo com seu avanço nos estudos e nas R-E-V-I-
S-Õ-E-S que irei lhe indicar, você talvez precise revisar apenas 10 questões
desses temas para garantir uma fixação de longo prazo (sim, você precisa
guardar muitas informações por muitos meses até que chegue o dia da sua
prova). Bem diferente da escola ou da prova do Vestibular (ops, ENEM), não é?
Já estou entregando a idade...hehehe.
Fórum de dúvidas do Estratégia Concursos
O Estratégia Concursos possui uma ferramenta disponível para que todos os

alunos possam tirar suas dúvidas. Minha meta é manter o fórum sempre em dia.
É meu compromisso responder rapidamente a todos os alunos, como faço hoje
no Coaching. Por meio dele podemos conversar e trocar ideias sobre a disciplina
e, claro, tirar suas dúvidas. Nessa ferramenta vamos contar com a ajuda
da Profª Aline Ribeiro, Analista de Controle Interno, concursada da
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Secretaria de Estado de Fazenda do Estado do Rio de Janeiro, o que

tornará a dinâmica do fórum mais rápida nesse momento em que você
não pode perder tempo.
Dicas de Estudos
A cada aula, no mínimo, uma técnica ou dica de estudos! Esse é meu

compromisso. Quero que você possa aproveitar tudo que aprendeu aqui e aplicar
nesse e nos demais cursos. Você vai DECOLAR!
E aí, acha que que com todas essas técnicas e ferramentas

ainda terá dificuldades em memorizar o conteúdo de nosso
curso? Tenho certeza que não! Confie em mim e vamos juntos
nessa missão!
Caramba...acho que esqueci de me apresentar! Fiquei tão empolgado....rs.
Você não deve me conhecer, certo? E eu estou aqui pedindo sua confiança. Que
abusado, hein? Bom, vou deixar um link com meus artigos no Estratégia.
(http://goo.gl/hFDNuC). No meu perfil também é possível ler meu depoimento
na área de Depoimentos do site. Quero ler o SEU depoimento lá daqui a algum
tempo, combinado?
Acho que com essas “visitas” você já pode ter uma noção de como é meu estilo.
Já estive aí, do outro lado da tela (ou do papel, rs), da mesmíssima forma que
você. Sei as “agonias” pelas quais passamos durante os estudos. Falta de tempo,
de dinheiro, de paciência, de memória...rs. Parece que falta tudo, não é
verdade?
Por essa razão e sem perder de vista minha experiência como candidato, estou
buscando construir um material de qualidade para auxiliar os seus estudos.
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Saiba que toda minha energia está dedicada a esse projeto, ou seja, a VOCÊ. E
isso me dá muita satisfação.
Você deve saber que todos devemos ter algo que nos motive à ação (daí vem a
origem da palavra MOTIVAÇÃO). Vou contar para vocês qual era a minha todos
os dias ao acordar. Meu sonho era ser aprovado em um concurso da Área Fiscal.
Porém, todo dia antes de começar a estudar pensava na minha motivação. E

sabe qual era? Era ser aprovado? Sim! Mas era muito mais do que isso. Eu já
tinha um segundo sonho. E esse sonho era o meu verdadeiro propósito. E sabe
qual era?
Poder ser professor! Isso mesmo. E aqui estou eu, junto com você, trazendo
ferramentas para você realizar o SEU SONHO. Assim como eu realizei os meus.
Faço o convite para que leia essa aula e já perceba um pouco do projeto que
estamos iniciando.
Pronto para ver como será o funcionamento desse curso?
Você está adquirindo um curso voltado para o concurso Tribunal de Contas

do Rio Grande do Sul, cargo Auditor, especialidade Administração de
Empresas. É um curso que está direcionado para a banca Fundação Carlos
Chagas (FCC), porém, em Administração de Recursos Materiais, não há melhor
banca para a preparação em nossa disciplina do que o CESPE, por essa razão,
vamos abusar muito dessas questões. Mas teremos questões de outras
bancas, quando necessário para a melhor fixação do conteúdo. Esse
curso não depende de nenhum tipo de conhecimento prévio. Irei explicar tudo
detalhadamente, desde o começo.
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E por que você deveria estudar Administração de Recursos Materiais? Para que
serve isso, Ronaldo???
Bom, primeiro para você conseguir sua vaga

☺.
Se você está torcendo o nariz para estudar

Administração de Recursos Materiais, saiba que
ela pode definir a sua APROVAÇÃO ☺. Se achar
algum ponto da matéria difícil, saiba que os
outros também acharão o mesmo. Mas eu vou te
entregar as ferramentas para facilitar a sua caminhada.
E tenho mais um bom motivo: depois que for aprovado (já imaginou?), você
poderá se situar muito melhor, entender e contribuir para uma melhor prestação
de serviços à população. Afinal, você quer ser um servidor público, não é
mesmo?
Vejamos como será o cronograma do nosso curso:
Aulas Tópicos abordados Data
Aula 0 Compras e contratações governamentais 09/01
Aula 1 Gestão de estoques 12/01
Aula 2 Almoxarifado e gestão da distribuição 20/01
Gestão patrimonial na administração pública. Auditoria de

Aula 3 30/01
estoques e patrimônio.
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2.Panorama da Aula
Pessoal, sempre que for começar uma aula, irei apresentar a vocês uma breve
contextualização para que não fique nada solto. Afinal, nem todos conhecem ou
já estudaram Administração de Recursos Materiais, não é mesmo?
Ah, ninguém precisa saber qualquer outra matéria para aprender o que estará
nesse curso. Basta saber ler ☺. Vou começar do zero e lhe dar todas as condições
para uma ótima prova.
Veja a primeira dica do coach:
Nunca use marcações definitivas ao ler o seu material pela primeira

vez. Nesse momento, tudo pode parecer difícil e a vontade de passar
o marca texto em tudo será enorme. Mas se resistir e usar lápis, sublinhando e
fazendo setas ou quaisquer outras sinalizações, você poderá apagar as
marcações excessivas nas revisões futuras. Deixe para usar o marca texto
depois de umas duas ou três revisões, quando você terá mais conhecimento da
matéria e saberá distinguir os pontos em que teve mais dificuldades realmente.
Na primeira leitura, tudo pode parecer difícil e a vontade usar o marca texto é
incontrolável ☺.
3.Breve Histórico
Já adianto que isso aqui não costuma ser tema de prova, mas vale para ter um
entendimento mais completo da matéria. Paulino Frascischini (2013) nos conta
que no século XVII criou-se um cargo no exército francês responsável pelo
suprimento e transporte de material bélico.
No século seguinte, o XVIII, as empresas eram organizadas em torno de três

atividades básicas:
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 Suprimento de capital, pessoal e material

 Produção ou conversão
 Venda e Distribuição
A evolução da organização industrial fez com que houvesse compra de materiais

que inicialmente eram fabricadas pelas empresas. Como a complexidade
começou a aumentar, a produção precisou se especializar. O volume de compras
de materiais foi aumentando e a área de compras passou a se destacar, ficando
separada da área de produção (como vemos atualmente).
Bom, vemos que não é de hoje que essa disciplina existe, sendo que atualmente
o nível de controle e acompanhamento por e sobre essa área é tão grande que
define o nível de lucro ou prejuízo que uma empresa pode ter, ou, em nosso
caso, o volume de economia ou mau uso dos recursos públicos (de todos nós)
que afetará, no final das contas, o bolso de cada um dos cidadãos.
4.Recursos Materiais: definição e objetivos
Não estamos falando apenas de controle de estoques ao pensar em

Administração de Recursos Materiais. Há pesquisas que mostram dados críticos
e que influenciam na qualidade de gestão dessa área. Há falhas demonstradas
em pesquisas que demonstram que cerca de 20% do tempo dos funcionários da
área são gastos para procurar as ferramentas para executarem seu
trabalho! Imagina que você tenha 8 horas por dia para estudar, mas 96 minutos
você gaste procurando o PDF, o caderno e as canetas! Impensável, não é. Esse
é apenas um exemplo para que você comece a se transportar para esse mundo
e na hora de marcar o X, o “visual” possa ajudar.
Em torno de 50% dos custos de uma empresa industrial são representados pelos
investimentos em materiais e serviços destinados ao andamento da
produção. Essa informação é para que você tenha uma noção da importância
do tema. Voltaremos a falar disso, de forma prática, quando formos estudar os
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estoques. Veja uma parte da estrutura da Administração de Recursos Materiais

e Patrimoniais.
Figura 1. Adaptado de Petrônio Garcia Martins (2009)
Conforme a figura acima, as empresas têm a sua disposição cinco tipos de

recursos: Materiais, Patrimoniais, Capital, Humanos, Tecnológicos.
Os dois primeiros serão temas das nossas aulas ;).
Então, nada mais justo do que começar conceituando ‘Recurso”:
 É tudo aquilo que gera ou que é capaz de gerar riqueza, no sentido

econômico do termo. Dessa forma, os clássicos fatores de produção
(capital, terra e trabalho) são recursos, da mesma forma que um
prédio ocupado por uma empresa também é um recurso (patrimonial),
pois é essencial para que exerça sua atividade empresarial.
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Esmiuçando um pouco mais a gestão de materiais, ela pode ser dividida em 3

especialidades:
Figura 2 - Especialidades de Gestão de Materiais
Gestão de Estoques: Examina estoques para a tomada de decisão sobre

necessidade de reposição; indica as quantidades necessárias para reposição e
os prazos de entrega.
Gestão de Compras: realiza as licitações; decide as aquisições e negocia

condições de fornecimentos, além de fechar contratos com fornecedores.
Gestão de Centros de Distribuição: faz o controle físico dos materiais, os

recebe, armazena e fornece.
Bom, que tal agora imaginar um caso mais perto da nossa realidade. Imagine
que você já foi aprovado e é um dos responsáveis pelas licitações. Você deve
saber que há muitas compras milionárias feitas pelo Governo. Há empresas que,
praticamente, só existem por causa dessas compras. Um exemplo: as maiores
empreiteiras do país.
Pois bem, imagine, só imagine, pois isso nunca acontece, que houve obras
superfaturadas para os estádios para os campeonatos de gamão de 2025.
Certamente por uma falha na gestão de compras. E, imagine também que
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milhões de reais em remédios foram descartados porque não foi observada a

data de validade. Falha dos Centros de Distribuição.
E se há dinheiro, não há corrupção, mas o responsável pela Gestão de Estoques

não avisa que o estoque de comida das escolas necessita de reposição? Mais
uma crise, pois as crianças ficarão sem merenda.
É fundamental para os que atuam na área pública maximizem a utilização

dos recursos para que seja minimizado o impacto financeiro sobre a população
(todos nós).
Viram como esses exemplos mostram a importância desse setor e como as

pessoas que trabalham nessa área precisam ser íntegras? Falaremos disso em
breve ;).
Também é importante saber que há uma constante briga dentro das empresas.
Bom, geralmente é uma briga por poder e, em determinadas áreas, ter estoque
é poder. Já trabalhei em área de vendas e a disputa para ter um produto que
tem muita procura é imensa. Muitas vezes a área de vendas não entende:
- Ora, se há tantos clientes querendo comprar, por que a empresa não produz
mais, não aumenta o estoque? Foco: vender mais, pois é isso que mantém seu
emprego.
- A área financeira já pensa diferente: se não tem estoque sobrando é melhor,

pois não gastamos com armazenagem e nem perdemos esse dinheiro que está
parado no estoque, pois poderia estar rendendo juros no banco. Foco: reduzir
gastos da empresa e maximizar lucros, pois é isso que mantém seu emprego.
E no meio, fica a galera de Administração de Recurso Materiais tentando evitar

que as outras áreas se matem e, por isso, acaba sofrendo pressão de todos os
lados ☺. Estudaremos mais sobre isso, mas já adianto que esse papel
conciliatório e os motivos para ter um estoque adequado são muito importantes
para seu concurso. Esses conflitos refletirão no volume de materiais
necessários, no espaço que ocuparão e pelos custos decorrentes disso.
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Voltaremos ao assunto na hora certa ;).
➢ Objetivos da Administração de Recursos Materiais
Vamos buscar a essência dos objetivos da Área de Administração de Recursos

Materiais. No decorrer das aulas esses objetivos serão automaticamente
absorvidos por você (desde que você estude, claro ☺). Mas vejamos os principais
pilares, desde já:
A Gestão de Recursos Materiais é um sistema (e não está isolada das outras

áreas da empresa) responsável pelo suprimento dos meios (materiais)
para o funcionamento da organização no (a):
 Tempo Ideal – na hora em que o cliente deseja ou até o limite que ele
julgue adequado esperar sem comprar do seu concorrente. O prazo de
entrega é fundamental.
 Quantidade necessária (nem falta, nem excesso de estoque)  isso vai se

refletir nos custos da empresa e pode gerar mais lucro, menos lucro ou
até prejuízo. Esse objetivo está relacionado a um estoque adequado,
tema que estudaremos nesse curso.
 Qualidade adequada – a percepção de valor de qualidade é definida pelo

cliente. Se você acha que o produto é bom, mas o cliente o odeia, então
o produto é ruim. E um produto ruim vai gerar devoluções, arranhões na
imagem da marca e aumento de custo para reverter esse processo.
Se você lembrar de Terça, Quarta e Quinta, se lembrará dos 3 objetivos acima

;). Esses são a base: Tempo ideal, Quantidade necessária e Qualidade
Adequada.
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Mas vejamos mais alguns objetivos importantes:
 Armazenamento adequado – imagine o prejuízo por manter produtos

perecíveis em um local inadequado. Ou mesmo, com muita umidade e sem
controles. O local deve ser apropriado para o tipo de material/produto
armazenado.
 Preços justos – a área de Materiais deve ter plena gestão dos custos e
por isso a função Compras é tão relevante. É justo pagar um pouco mais
por um produto de alta qualidade, portanto, esqueça a idéia de que o mais
barato é o melhor. Quando você vai fazer suas compras de mês, isso fica
claro. Nem sempre o produto mais caro é o melhor, pois muitas vezes
você está pagando pela marca (anúncios em TV, divulgação em revistas e
internet, etc). Mas o mais barato também não é o melhor na maior parte
das vezes. Ou ele dura menos, ou rende pouco. Outro componente que
pode influenciar o preço são as condições de pagamento. Muitas empresas
exigem de seus fornecedores que a pagamento pelos produtos se dê
depois de alguns meses e isso vai se refletir no preço desse produto e no
da matéria-prima, afinal, o fornecedor precisará repassar esse custo.
Também estudaremos o tema nas aulas futuras.
Voltando ao início. Quando se fala que a ARM (Administração de Recursos

Materiais) é um sistema, imagine que ela não está e não pode estar isolada das
outras áreas da empresa. Quando a visão é sistêmica os custos caem, ao
contrário do que ocorre em uma empresa com visão funcional /
departamentalizada. Isso será melhor estudado em outros momentos, mas
preciso que você já vá entendendo que ARM faz parte de uma engrenagem e
engrenagens precisam funcionar em...conjunto!
Em outras palavras, Administração de Recursos Materiais caracteriza-se pelo

conjunto de processos desenvolvidos dentro de uma organização, destinados ao
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suprimento de maneira sistemática e ao contínuo abastecimento de materiais,

solicitados para o desempenho de atividades comerciais ou produtivas.
Segundo o Profº Marco Aurélio P. Dias, a Administração de Materiais compreende

o agrupamento dos materiais de várias origens, e a coordenação dessa atividade
com a demanda de produtos ou serviços da empresa. Em outras palavras, Marco
Aurélio P. Dias divide o sistema de materiais nas seguintes áreas de
concentração: controle de estoques, compras, almoxarifado,
planejamento e controle da produção, transportes e distribuição.
1. (INAZ DO PARÁ – 2016 – PREFEITURA DE CRISTIANO OTONI – MG –

AGENTE ADMINISTRATIVO)
Conjunto de processos desenvolvidos dentro de uma organização, destinados ao

suprimento de maneira sistemática e ao continuo abastecimento de artigos,
Caracteriza-se por ser um sistema integrado a/ao:
a) Administração de compras.
b) Abastecimento de produtos.
c) Administração de materiais.
d) Administração mercadológica.
e) Administração industrial.
Comentários:
Administração de Recursos Materiais caracteriza-se pelo conjunto de processos

desenvolvidos dentro de uma organização, destinados ao suprimento de maneira
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sistemática e ao contínuo abastecimento de materiais, solicitados para o

desempenho de atividades comerciais ou produtivas.
Gabarito: C
2. (CESPE 2013 – ANS – TECNICO ADMINISTRATIVO)
A respeito da administração de recursos materiais, julgue o item que se segue.
A área de administração de materiais pode atuar como conciliadora de interesses

conflitantes entre as áreas de vendas e de administração financeira, uma vez
que desenvolve técnicas de planejamento para garantir 100% da entrega dos
pedidos realizados pelos clientes.
Comentários:
Comecemos com uma questão polêmica para esquentar o curso. Vamos separá-
la em partes:
1) A área de administração de materiais pode atuar como conciliadora de

interesses conflitantes entre as áreas de vendas e de administração
financeira.
Verdade! E pode atuar como conciliadora com outras áreas também, não apenas
as duas citadas. Parte clara e correta.
2) Uma vez que desenvolve técnicas de planejamento para garantir 100% da

entrega dos pedidos realizados pelos clientes.
Ela desenvolve técnicas de planejamento? Sim! Para garantir a entrega de 100%

das entregas? Ora, sabemos que atingir 100% é dificílimo. É similar à qualidade
de 100% em um produto. É utópica em produtos de massa, pois o custo de
produção seria altíssimo. Note que foi esse o raciocínio que a banca tentou
induzir os candidatos que estudaram a matéria. Quem nunca estudou acharia
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normal esses 100%.
Pois bem. Agora seja frio: repare que a banca não afirma que a área de Materiais
garante 100% das entregas, mas que desenvolve técnicas de de
planejamento para garantir 100% das entregas.
Questão fácil? Não. Isso mostra a importância dos detalhes para o CESPE.
Gabarito: Certa
3. (CESPE – 2013 – BACEN – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – ÁREA 1 –

2013)
No que se refere à administração de materiais, julgue o item a seguir.
Qualidade do material, quantidade necessária, prazo de entrega, preço e

condições de pagamento são pré-requisitos da administração de materiais para
abastecer, continuamente, determinada empresa com material necessário para
suas atividades.
Comentários:
A primeira coisa que desejo que se lembre é que você precisa ter uma visão
geral da disciplina. Não há conceitos definitivos e conclusivos sobre ela, da
mesma forma que você encontra em algumas matérias. Portanto, leia a questão
e pense sempre no contexto, na área como um todo. Veja que já estudamos
alguns objetivos a Administração de Recursos Materiais (ARM). Os 3 primeiros
que você não pode esquecer são os TQQ (“terça, quarta e quinta”). São eles:
 Tempo Ideal – na hora em que o cliente deseja ou até o limite que ele
julgue adequado esperar sem comprar do seu concorrente. O prazo de
entrega é fundamental. Ok!
 Quantidade necessária (nem falta, nem excesso de estoque)  isso vai se

refletir nos custos da empresa e pode gerar mais lucro, menos lucro ou
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até prejuízo. Esse objetivo está relacionado a um estoque adequado,

tema que estudaremos nesse curso. Ok!
 Qualidade adequada – a percepção de valor de qualidade é definida pelo

cliente. Se você acha que o produto é bom, mas o cliente o odeia, então
o produto e ruim. E um produto ruim vai gerar devoluções, arranhões na
imagem da marca e aumento de custo para reverter esse processo. A
questão chamou de qualidade do material e isso está ok!
 Preços Justos – Exatamente! Os preços precisam ser adequados ao grau

0
de qualidade esperada e as condições de pagamento, quanto melhores
forem, menores serão os custos. O ideal, é que observando isso,
consigamos os menores custos possíveis.
É o tipo de tema em que se você avaliar sob seu próprio prisma, dá para resolver.
Mas...naturalmente há questões que não permitem isso e até se valem dessa
“estratégia” para montar pegadinhas.
Gabarito: Certa
4. (FGV – 2013 - INEA – ASSISTENTE TÉCNICO) Leia o fragmento a

seguir:
“A área de materiais ocupa se de atividades importantes para o desempenho

dos _____ porque o objetivo central do sistema de materiais deve ser a garantia
do _____, com o _____ e com a necessária qualidade dos materiais que são
introduzidos no sistema”.
Assinale a alternativa cujos itens completam corretamente as lacunas do

fragmento acima.
a) Processos produtivos – faturamento– menor custo possível
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b) Processos produtivos – fluxo de abastecimento – menor custo possível
c) Processos de estocagem – fluxo de abastecimento – custo necessário
d) Processos de estocagem – faturamento – menor custo possível
e) Processos de produtivos– fluxo de recebimento – custo necessário
Comentários:
Ainda estudamos muito pouco da disciplina, mas me permito a forçar que você
já amplie sua visão, raciocinando em cada uma que aparecer no dia da prova,
sem jogar a toalha. Vamos esquartejar a afirmativa da banca:
1) “A área de materiais ocupa se de atividades importantes para o

desempenho dos processos produtivos. Está intimamente ligada
à produção.
2) Porque o objetivo central do sistema de materiais deve ser a garantia

do fluxo de abastecimento. Note que ainda não estudamos isso, mas
você já possui condições de deduzir isso numa questão de múltipla
escolha.
3) Com o menor custo possível e com a necessária qualidade dos

materiais que são introduzidos no sistema”. Um dos objetivos é um
Preço Justo, adequado, cos o menor custo possível.
Mesmo sem saber todas as definições, encare a questão. Depois de estudar o

resto do curso, essa aqui vai ser bem ridícula de para se acertar.
Gabarito: B
5. (FCC – 2015 – TRE RR – ANALISTA JUDICIÁRIO – ADMINISTRATIVA)
As funções da Administração de Materiais são consideradas como a:
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a) estrutura de um sistema para solucionar problemas por meio do uso de um

conjunto específico de técnicas, um corpo de conhecimento e pessoas
especializadas.
b) atividade que planeja as compras empresariais.
c) atividade que executa a entrega do produto ao cliente final.
d) sequência estruturada de atividades que, por meio de ações físicas,

comportamentais e/ou informações, permitem a agregação de valor a uma ou
mais entradas, transformando-as em uma ou mais saídas.
e) sequência de operações que se inicia na identificação do fornecedor, na

compra do bem, seu recebimento, transporte interno e acondicionamento, seu
transporte durante o processo produtivo/uso, na armazenagem como produto
acabado e na sua distribuição ao consumidor final.
Comentários:
Vamos relembrar o que nos traz o mestre Marco Aurélio P. Dias sobre a assertiva
em questão?
“a Administração de Materiais compreende o agrupamento dos materiais de

várias origens, e a coordenação dessa atividade com a demanda de produtos ou
serviços da empresa. Em outras palavras, Marco Aurélio P. Dias divide o sistema
de materiais nas seguintes áreas de concentração: controle de estoques,
compras, almoxarifado, planejamento e controle da produção,
importação, transportes e distribuição”.
Agora ficou fácil não é mesmo?
Gabarito: E
O sistema de materiais, dentro de uma empresa privada com fins lucrativos,

pode ser dividido em algumas áreas de concentração ou setores, como:
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a) compras; controladoria.
b) relações públicas; almoxarifado.
c) controle de estoques; transportes e distribuição.
d) planejamento da produção; recursos humanos.
e) auditoria; importação.
Comentários:
Essa questão é bastante tranquila, não é mesmo? Vamos respondê-la eliminando

as setores ou áreas de concentração que não fazem parte do sistema de
materiais?
Gabarito: C
5. Compras
Qualquer atividade industrial ou comercial necessita de matérias-primas,

componentes, equipamentos e serviços para que possa operar.
No ciclo de um processo de fabricação, antes de se dar início à primeira

operação, os materiais e insumos gerais devem estar disponíveis,
mantendo-se certo grau de certeza, a continuidade de seu abastecimento a fim
de atender as necessidades ao longo do período. Logo, a quantidade dos
materiais e a sua qualidade devem ser compatíveis com o processo produtivo.
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O conceito de compras envolve todo o processo de localização de fornecedores

e fontes de suprimento; aquisição de materiais por meio de negociações de
preço e condições de pagamento; acompanhamento do processo (follow up)
junto aos fornecedores escolhidos; e recebimento do material comprado, para
controlar e garantir o fornecimento dentro das especificações solicitadas.
Conforme o inciso XXI do artigo 37 da Constituição Federal, as obras, serviços,

compras e alienações na Administração Pública, serão contratados mediante
processo de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos os
concorrentes. Não faz parte dessa aula abordar o tema “Licitações Públicas”,
pois essa parte da matéria é integrante do curso de Direito Administrativo.
5.1 A Função Compras
Antes da Primeira Guerra Mundial, a função de compras era tida como uma
atividade burocrática e repetitiva. Depois, já na década de 1970, devido
principalmente à crise do petróleo, a oferta de várias matérias-primas começou
a diminuir enquanto seus preços aumentavam vertiginosamente. Nesse cenário,
saber o que, quanto, quando e como comprar começa a assumir condição de
sobrevivência, e, assim, o departamento de compras ganha mais visibilidade
dentro da organização.
No modelo de gestão atual a função compras assume um papel verdadeiramente

estratégico nos negócios em face do volume de recursos, principalmente
financeiros envolvidos e, é vista como parte do processo de logística das
empresas, ou seja, como parte integrante da cadeia de suprimentos (supply
chain).
A função compras é de fundamental importância à gestão de materiais e tem

por finalidade suprir as necessidades de materiais ou serviços, planejá-las
quantitativamente e satisfazê-las no momento certo com as quantidades
corretas, verificar se recebeu efetivamente o que foi comprado e providenciar
armazenamento. Para atingir tal finalidade, a área de compras precisa
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desenvolver e manter fontes de suprimentos adequadas: a chamada cadeia de

suprimentos (supply chain). Apesar de ser um subsistema orientado para fora
da empresa – isto é, voltado para os fornecedores externos -, a área de compras
interage internamente com vários setores da empresa, como produção,
planejamento e controle da produção (PCP), engenharia de produto, controle de
qualidade, controle de estoques, área financeira, etc.
À área de compras também compete o cuidado com os níveis de estoque da

empresa, pois embora altos níveis de estoque possam significar poucos
problemas com a produção, acarretam custo exagerado para sua manutenção.
Esses altos custos para mantê-los são resultantes de despesas com o espaço
ocupado, custo do capital, pessoal de almoxarifado e controles.
Baixos níveis de estoque, por outro lado, podem fazer com que a empresa
trabalhe num limiar arriscado, em que qualquer detalhe, por menor que seja,
acabe prejudicando ou parando a produção.
5.1.1 Objetivos da Função Compras
Em todo sistema empresarial, para manter um volume de vendas e um perfil

competitivo no mercado e gerar lucros satisfatórios, a minimização de custos
deve ser perseguida e alcançada. Principalmente os que se referem aos
materiais utilizados, já que representam uma parcela por demais considerável
na estrutura de custo total.
Segundo o Professor Marco Aurélio P. Dias, os objetivos básicos de um

Departamento de Compras seriam:
a) Obter um fluxo contínuo de suprimentos a fim de atender aos

programas de produção;
b) Coordenar esse fluxo de maneira que seja aplicado um mínimo de
investimento que afete a operacionalidade da empresa;
c) Comprar materiais e insumos aos menores preços, obedecendo a
padrões de quantidade e qualidade definidos;
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d) Procurar sempre dentro de uma negociação justa e honesta as

melhores condições para empresa, principalmente em condições de
pagamento.
Um dos parâmetros importantes para o bom funcionamento do Setor de

Compras e, consequentemente, para o alcance de todos os objetivos, é a
previsão das necessidades de suprimento. Nunca é demais insistir na informação
dessas quantidades, das qualidades e prazos que são necessários para a fábrica
operar.
Com os preços de venda extremamente competitivos, os resultados da empresa

deverão vir do aumento da produtividade, da melhor gestão de material e de
compras mais econômicas. O alto custo das matérias-primas e de serviços foi o
responsável por uma série de modificações na maneira de ver a função do setor
de suprimentos dentro da empresa.
Comprar bem é um dos meios que a empresa deve usar para reduzir custos,
isso inclui a verificação dos prazos, preços, qualidade e volume.
A seleção de fornecedores é considerada igualmente ponto-chave do processo

de compras. A potencialidade do fornecedor deve ser verificada, assim como
suas instalações e seus produtos. O seu balanço e situação financeira deve ser
cuidadosamente analisado. Com um cadastro atualizado e completo de
fornecedores e com cotações de preços feitas semestralmente, muitos
problemas serão evitados.
Além desses objetivos, o setor de compras deve sempre manter uma postura
ética em seus processos de trabalho. Essa é uma área muito visada na empresa,
pois maneja um montante de recursos imenso e sofre constante pressão dos
fornecedores. Um bom administrador desse setor deve, assim, focar seus
esforços em processos de trabalho transparentes e desenvolver uma prática
ética em suas negociações com os fornecedores.
Falaremos desse tema mais adiante em um tópico específico sobre a ética no

setor de compras.
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7. (FCC – 2013 – TRT 13ª REGIÃO (GO) – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA

ADMINISTRATIVA)
Constitui um objetivo básico de um departamento de compras de uma

organização.
a) procurar estabelecer as melhores condições de pagamento sem, no entanto,

preocupar-se com o estabelecimento de prazos de entrega dos materiais e
insumos.
b) abastecer estoques com dimensão suficiente para a manutenção da produção,

garantindo uma margem de uma vez e meia para as necessidades anuais de
insumos.
c) comparar qualidade de materiais e insumos, obedecendo a padrões de

quantidade, sem preocupar-se com os preços.
d) coordenar o fluxo de suprimentos de maneira a otimizar o uso de recursos da

empresa.
e) obter um fluxo descontinuado de suprimentos, independentemente das

demandas de produção.
Comentários:
Essa dava até para responder por eliminação não é mesmo? Mas vamos
relembrar os objetivos da função compras.
Segundo o Professor Marco Aurélio P. Dias, os objetivos básicos de um

Departamento de Compras seriam:
a) Obter um fluxo contínuo de suprimentos a fim de atender aos

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b) Coordenar esse fluxo de maneira que seja aplicado um mínimo de

c) Comprar materiais e insumos aos menores preços, obedecendo a
d) Procurar sempre dentro de uma negociação justa e honesta as
pagamento.
Gabarito: D
8. (CESPE 2014 – ANATEL – TÉCNICO ADMINISTRATIVO)
No que se refere a compras de recursos materiais, julgue os itens subsecutivos.

Cabe à área de compras a responsabilidade do controle dos bens patrimoniais
da empresa.
Comentários:
A responsabilidade pelo controle dos bens patrimoniais da empresa é do setor

de Contabilidade e não da área de compras.
A área de compras tem a finalidade de suprir as necessidades de materiais ou

serviços, planejá-las quantitativamente e satisfazê-las no momento certo com
as quantidades corretas, verificar se recebeu efetivamente o que foi comprado
e providenciar armazenamento.
Gabarito: Errada
9. (CESPE 2012 – ANCINE – TÉCNICO ADMINISTRATIVO)
Compras é uma função paralela à administração de materiais que influencia o

controle de estoques.
Comentários:
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A função compras é um segmento essencial do Departamento de Materiais ou

Suprimentos e não pode ser considerada uma função paralela à administração
de materiais, mas sim uma função integrante desta.
Gabarito: Errada
10. (FCC 2014 – TRT/MA – ANALISTA JUDICIÁRIO – ADMINISTRATIVA)
A função de compras é um segmento essencial no departamento de Materiais ou

Suprimentos, e tem como objetivos básicos:
I. Alcançar um fluxo contínuo de suprimentos a fim de atender a demanda

prevista.
II. Comprar materiais e insumos aos menores preços, respeitando padrões de

qualidade e quantidade.
III. Procurar sempre fontes múltiplas de fornecimento para a manutenção do

grau de atendimento e do relacionamento com o fornecedor.
IV. Coordenar o fluxo de materiais de modo que seja aplicado um mínimo de

investimento que afete a operacionalidade da empresa.
V. Procurar, sempre dentro de uma negociação, ter poder de barganha que

obrigue o fornecedor a reduzir sua margem de lucro aos menores níveis
possíveis.
Está correto o que se afirma APENAS em :
a) I, II e IV.
b) I, II e V.
c) I, III e IV.
d) II e III.
e) II, IV e V.
Comentários:
Vamos reforçar esse assunto?
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De acordo com o Profº Marco Aurélio P. Dias, os objetivos básicos de um

Departamento de Compras são:
✓ Obter um fluxo contínuo de suprimentos a fim de atender aos

✓ Coordenar esse fluxo de maneira que seja aplicado um mínimo de
✓ Comprar materiais e insumos aos menores preços, obedecendo a
✓ Procurar sempre dentro de uma negociação justa e honesta as
pagamento.
Ainda segundo Chiavenato (2014), não há negociação quando apenas uma parte
ganha e a outra perde. Na negociação, as perdas e os ganhos são repartidos
entre as partes para se chegar a um acordo. As técnicas tradicionais de
negociação têm sido muito criticadas. Quando apenas uma das partes quer
ganhar, surge a negociação “ganhar x perder”, em que uma parte ganha na
proporção em que a outra perde. Modernamente, o segredo está em que ambas
as partes cedam e, ao mesmo tempo, pensem em soluções criativas que
contribuam para que ambas as partes ganhem no processo de negociação.
“Ganhar x ganhar” (win-win) é hoje o segredo da boa negociação, que muitas

vezes sai da visão míope e estreita de negociar preço ou prazo, para uma visão
mais abrangente, que leve em consideração os objetivos amplos de cada parte.
Gabarito: A
11. (CESGRANRIO – 2016- ANP – TÉCNICO ADMINISTRATIVO)
No dimensionamento do nível ideal de estoques de uma empresa, têm surgido

diversos conflitos entre as áreas de compras e finanças, pois cada área defende
um determinado aspecto que considera mais importante para a empresa.
Nesse caso, é um interesse do Setor de Compras:
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a) capital investido inferior

b) maiores riscos de falta e perdas
c) melhores qualificações técnicas
d) menor custo de estocagem
e) pagamentos reduzidos de juros
Comentários:
As opções A, D e E são interesses oriundos da área financeira.
A letra B está errada, por ser exatamente o oposto. Como vimos, os objetivos
básicos de um departamento de compras seriam: obter um fluxo contínuo de
suprimentos a fim de atender aos programas de produção; coordenar esse fluxo
de maneira que seja aplicado um mínimo de investimento que afete a
operacionalidade da empresa; comprar materiais aos menores preços,
obedecendo a padrões de quantidade e qualidade definidos; procurar
sempre dentro de uma negociação justa e honesta as melhores condições para
a empresa, principalmente em condições de pagamento.
Gabarito: C
12. (CESPE – 2015 - TRT/MT – TÉCNICO JUDICIÁRIO –

ADMINISTRATIVA)
Sabendo que administração de compras é uma atividade de fundamental

importância para o suprimento das necessidades de materiais de uma
instituição, assinale a opção correta.
a) A existência de um fluxo contínuo de suprimento de materiais é suficiente

para garantir que os objetivos de um departamento de compras sejam
alcançados.
b) A centralização do processo de compras garante a negociação de melhores

preços, a redução do tempo necessário para a aquisição de materiais e a
facilidade de diálogo entre compradores e fornecedores
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c) Prazo, quantidade e qualidade dos materiais são parâmetros inerentes ao

suprimento de materiais no setor industrial, mas que não se aplicam à
administração de materiais em instituições públicas.
d) Pesquisas de mercado, análises de custos e investigações de fontes de

fornecimento são atividades típicas do departamento de compras; outras
atividades, entretanto, podem ser partilhadas com outros setores da instituição.
e) A qualificação dos compradores é de grande importância no processo de

gestão de materiais, embora esses profissionais não interfiram no processo
decisório de compras.
Comentários:
Como vimos acima, obter um fluxo contínuo de suprimentos a fim de atender

aos programas de produção é um dos objetivos da administração de compras,
mas não o único. Ele sozinho não é suficiente para que os objetivos do
departamento de compras sejam alcançados. Letra A errada.
A centralização do processo de compras realmente garante a negociação de

melhores preços, mas a redução do tempo necessário para a aquisição de
materiais ocorre na descentralização do processo e não na centralização. Letra
B errada.
Os parâmetros inerentes ao suprimento de materiais de uma empresa privada

também se aplicam à administração de materiais em instituições públicas. O que
se diferencia são os procedimentos que serão utilizados. Enquanto o setor
privado pode escolher os procedimentos que serão utilizados no processo de
compras, o setor público deve cumprir a legislação que normatiza as compras
públicas. Opção C errada.
Segundo Marco Aurélio P. Dias (2015), compradores com boa qualificação

profissional fornecem às empresas condições de fazer bons negócios; daí vem a
maior responsabilidade, constituindo o comprador uma força vital, que faz parte
da própria empresa, pois o objetivo é comprar bem e eficientemente, e com isso
atender aos objetivos de lucro. Letra E errada.
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Gabarito: D
13. (CESGRANRIO 2015 – PETROBRÁS – TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO

E CONTROLE JÚNIOR)
A área de compras tem um papel importante na lucratividade da empresa porque
a) realiza a aquisição de matéria-prima de acordo com o agendamento

estabelecido pelo fornecedor
b) maximiza as compras e a capacidade de armazenamento da empresa,

reduzindo a demanda de fornecedores
c) mantém inventários para avaliação das quantidades e conservação dos

materiais estocados na empresa
d) define a catalogação e especificação dos materiais que compõem o estoque

para alimentar a produção
e) seleciona os fornecedores de acordo com as necessidades da empresa em

termos materiais e financeiros.
Comentários:
A letra A está errada porque a área de compras realiza a aquisição de materiais

e insumos obedecendo a padrões de quantidade e qualidade definidos pela
empresa e não de acordo com o agendamento estabelecido pelo fornecedor. A
letra B está igualmente errada, pois maximizar as compras e a capacidade de
armazenamento geram um aumento no custo de armazenagem. O estoque
excessivo leva ao desperdício de dinheiro e a perdas financeiras decorrentes dos
custos mais elevados.
A letra D fala em catalogação e especificação de materiais. Esse tema está

relacionado a etapas da Classificação de Materiais (catalogação e simplificação).
E a letra C traz outra atividade que não possui relação com compras e mesmo
que tivesse, não seria um fator “que traria lucratividade” à empresa, como
sugere o enunciado.
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Gabarito: E
14. (CESPE 2015 – TRE/GO – TÉCNICO JUDICIÁRIO –

ADMINISTRATIVA)
Acerca da gestão de estoques e compras e dos procedimentos de compras no

setor público, julgue o item que se segue.
O setor de compras é um subsistema orientado para fora da empresa, com
interação junto aos fornecedores externos e também junto a vários órgãos
internos.
Comentários:
Perfeita a afirmativa. Segundo Chiavenato (2014), é o setor de compras que

garante os insumos e entradas, atuando como interface em relação ao ambiente
externo. Apesar de ser um subsistema orientado para fora da empresa – isto é,
voltado para os fornecedores externos -, o órgão de compras interage
internamente com vários órgãos da empresa, como produção, planejamento e
controle da produção (PCP), engenharia de produto, controle de qualidade,
controle de estoques, área financeira, etc.
Gabarito: Certa
15. (FGV – 2014 – COMPESA – ANALISTA DE GESTÃO –

ADMINISTRADOR)
A função de compras, atualmente, é vista como parte do processo de

logística das empresas e, por isso, compete à área de compras o cuidado com
os níveis de estoque da empresa.
Com relação a essa preocupação com os níveis de estoque, assinale V

para a afirmativa verdadeira e F para a falsa.
( ) Altos níveis de estoque significam poucos problemas com a produção.
( ) Baixos níveis de estoque acarretam um custo exagerado para sua

manutenção.
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( ) Baixos níveis de estoque podem fazer com que a empresa trabalhe

num limiar arriscado.
As afirmativas são, respectivamente,

a) V, F e V.
b) V, V e V.
c) F, F e F.
d) V, V e F.
e) F, V e F.
Comentários:
À área de compras também compete o cuidado com os níveis de estoque da
empresa, pois embora altos níveis de estoque possam significar poucos
problemas com a produção, acarretam custo exagerado para sua manutenção.
Esses altos custos para mantê-los são resultantes de despesas com o espaço
ocupado, custo do capital, pessoal de almoxarifado e controles.
Baixos níveis de estoque, por outro lado, podem fazer com que a empresa
trabalhe num limiar arriscado, em que qualquer detalhe, por menor que seja,
acabe prejudicando ou parando a produção.
Gabarito: A
16. (FGV – 2013 – AL – MT – TÉCNICO LEGISLATIVO)
Com relação à função compras na administração de materiais, analise as

afirmativas a seguir.
I. Interfere nos resultados da empresa ao suprir a organização com os

recursos materiais necessários.
II. Possibilita a redução dos custos da empresa, por meio de negociações

de preços.
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III. É responsável pela compra de materiais e produtos para atender a

qualidade, a quantidade exata e os preços corretos, no tempo certo.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
Comentários:
A função compras é de fundamental importância à gestão de materiais e tem

por finalidade suprir as necessidades de materiais ou serviços, planejá-las
quantitativamente e satisfazê-las no momento certo com as quantidades
corretas, verificar se recebeu efetivamente o que foi comprado e providenciar
armazenamento.
Gabarito: E
5.1.2 Organização do Setor de Compras
Segundo o Professor Marco Aurélio P. Dias, independente do porte da empresa,

os princípios básicos da organização de compras constituem-se de normas
fundamentais assim consideradas:
• Autoridade para compra;

• Registro de compras;
• Registro de preços;
• Registro de estoque e consumo;
• Registro de fornecedores;
• Arquivos e especificações;
• Arquivos de catálogos.
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Completando a organização, ainda segundo Dias, podemos incluir como

atividades típicas do Departamento de Compras:
a) Pesquisa dos fornecedores

• Estudo do mercado;
• Estudo dos materiais;
• Análise dos custos;
• Investigação das fontes de fornecimento;
• Inspeção das fábricas dos fornecedores;
• Desenvolvimento de fontes de fornecimento;
• Desenvolvimento de fontes de materiais alternativos.
b) Aquisição
• Conferência de requisições;
• Análise das cotações;
• Decidir comprar por meios de contratos ou no mercado aberto;
• Entrevistar vendedores;
• Negociar contratos;
• Efetuar as encomendas de compras;
• Acompanhar o recebimento de materiais;
c) Administração
• Manutenção de estoques mínimos;
• Transferências de materiais;
• Evitar excessos e obsolescência de estoque;
• Padronizar o que for possível.
d) Diversos
• Fazer estimativa de custo;
• Dispor de materiais desnecessários, obsoletos ou excedentes;
• Cuidar das relações comerciais recíprocas.
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Esse rol, portanto, não é taxativo, pois as atividades da gestão de compras

variam de empresa para empresa, devendo adaptar-se ao tipo de organização
de cada uma.
5.1.3 O Ciclo de Compras
A atividade de compras é basicamente cíclica e repetitiva.
Cíclica porque envolve um ciclo de etapas que necessariamente devem ser

cumpridas, cada qual a seu tempo e uma após a outra.
Repetitiva, porque o ciclo é acionado cada vez que surge a necessidade de se

adquirir determinado material. A reposição dos materiais ocorre cíclica e
repetidamente. Isso significa que o processo pode ser continuamente
aperfeiçoado e melhorado, rumo à eficiência cada vez maior.
O ciclo de compras é composto de cinco etapas principais:
1. Análise das ordens de compras (OCs) recebidas.

2. Pesquisa e seleção de fornecedores.
3. Negociação com o fornecedor selecionado.
4. Acompanhamento do pedido (follow up).
5. Controle do recebimento do material comprado.
5.1.4 Etapas do Processo de Compras
➢ Análise das Ordens de Compras (OCs) Recebidas
Nessa primeira etapa, o órgão de compras planeja as suas atividades de modo

a atender às OCs recebidas e providenciar as compras. O ciclo de compras
inicia-se com a recepção e análise das solicitações de compra dos diversos
requisitantes – indivíduos ou setores – da organização. Para o
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desenvolvimento adequado dessa fase do ciclo de compras, são

indispensáveis informações detalhadas sobre as especificações dos materiais
a serem comprados, a fim de se evitar transtornos e devoluções, o que pode
acarretar em atrasos na produção e na entrega dos pedidos.
Para facilitar as futuras cotações e propostas de fornecedores, o órgão de

compras deve manter um banco de dados sobre os possíveis materiais
necessários à empresa. Para cada material deve haver um fichário dos
fornecedores, das quantidades compradas, dos preços, das condições de
pagamento, dos prazos de entrega, etc. Esse histórico de cada compra vai
facilitar a pesquisa e a seleção de futuros fornecedores.
➢ Pesquisa, Seleção e Avaliação de Fornecedores
A segunda etapa do ciclo de compras é a pesquisa e a seleção da cadeia de

fornecedores (supply chain). Selecionar fornecedores é reunir um grupo, do
maior tamanho possível, que preencha todos os requisitos básicos e suficientes,
dentro das normas e padrões preestabelecidos como adequados.
O objetivo principal é encontrar fornecedores que possuam condições de

fornecer os materiais necessários dentro das quantidades, dos padrões de
qualidade requeridos, no tempo determinado, com menores preços e/ou
competitivos e nas melhores condições de pagamento. E que os fornecedores
selecionados sejam confiáveis como uma fonte de abastecimento contínua e
ininterrupta. Desses diversos parâmetros analisados e quantificados é que se
deve fazer a escolha dos fornecedores adequados para se manter no cadastro
de Compras.
A pesquisa de fornecedores é basicamente um levantamento de mercado

para se verificar quais as possíveis fontes de suprimento do material requisitado.
A seleção de fornecedores é uma escolha feita pelo órgão de compras, tendo

como base a comparação entre os possíveis fornecedores, a partir de
determinados critérios. A pesquisa permite uma comparação dos diversos
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fornecedores qualificados, enquanto a seleção é uma decisão sobre qual será o

escolhido para fornecer o material requisitado.
Normalmente em empresas de grande porte a aprovação de um novo fornecedor

não é responsabilidade da área de Compras e sim do setor de Engenharia de
Desenvolvimento ou Engenharia de Produto; o comprador funciona como
interface entre o provável fornecedor e a empresa, ou seja, coleta dados e
informações cadastrais, visita as instalações, recebe amostra do produto a ser
fornecido.
Ainda segundo o Professor Marco Aurélio P. Dias, esses parâmetros de avaliação

e aprovação seriam:
a) Quanto ao preço;
b) Quanto à qualidade;
c) Quanto às condições de pagamento;
d) Quanto às condições de embalagem e transporte.
Chiavenato descreve em seu livro que é recomendável que a empresa tenha em

seus cadastros dois tipos de fornecedores: o real e o potencial.
“Fornecedor real é aquele que já efetuou vendas de materiais ou insumos à

empresa, enquanto o fornecedor potencial é aquele que pode se candidatar a
futuros fornecimentos.”
A empresa deve observar se seus fornecedores estão cumprindo suas

obrigações, e, em não sendo o caso, talvez seja recomendável explorar a lista
de fornecedores potenciais.
Após a aprovação e o preenchimento de todos os quesitos, dá-se início ao

fornecimento normal. Deve-se então fazer a análise inicial das entregas para
avaliar se há:
a) Cumprimento dos prazos de entrega estabelecidos;
b) Manutenção dos padrões de qualidade estabelecidos;
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c) Política de preços determinada;
d) Assistência técnica.
As principais avaliações podem ser divididas em duas etapas:
1. Avaliação técnica - Composição do corpo técnico em relação às

necessidades da empresa; recursos técnicos disponíveis e utilizados;
disponibilidade de operadores, máquinas, ferramentas e instrumentos
adequados às exigências técnicas.
2. Avaliação administrativa – Composição do staff responsável pela

administração da empresa; procedimentos usuais e conceituação do
mercado; grau de interesse em participar do corpo de fornecedores.
Pode-se classificar um bom fornecedor quando ele é honesto e justo em seus

relacionamentos com os clientes, tem estrutura e know-how suficiente, tem
condições de satisfazer as especificações do comprador, nas quantidades
desejadas e nos prazos necessários, tem sólida posição financeira, preços
competitivos, constante necessidade de desenvolvimento de seus produtos, e
quando conclui que seus interesses são alcançados quando atende melhor seus
clientes.
O mercado fornecedor depende solidariamente dos seus compradores, tanto no

que se refere ao fornecimento de bens e serviços quanto à manutenção de boas
relações comerciais. Essa relação deverá resultar na implantação de um
processo de um sistema de parceria, cujo objetivo é buscar um excelente
relacionamento entre as partes maximizando os interesses comuns.
➢ Cadastro de Fornecedores
Aplicados os critérios de aceitação de fornecedores para cada tipo de produto,

deve ser elaborada uma lista de fornecedores selecionados para cada tipo
de produto comprado pela empresa, e somente fornecedores constantes dessa
lista deverão ser contatados para cotações e eventuais fornecimentos.
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Mas nos dias de hoje uma pergunta surge quando falamos em cadastro de
fornecedores: qual a utilidade de termos uma lista de fornecedores previamente
cadastrados se eu posso procurar pela internet determinado produto e comprá-
lo sem o custo de manter um cadastro próprio? Além do mais, o cadastro que
eu encontro no Google será sempre maior e mais completo.
Por uma simples razão: uma empresa não compra 1 caneta na papelaria.
Devemos ter em mente que o ato de comprar bens e serviços para uma empresa
é uma tarefa complexa e envolve desde o conhecimento a respeito do objeto da
compra, como: especificações, padrões, normas aplicáveis, critérios de inspeção
e aceitação, até uma extensa busca de fontes de suprimento que garantam o
fornecimento do produto desejado, na hora certa e na quantidade desejada.
Assim, criar um cadastro de fornecedores habilitados a prestar serviços e

fornecer materiais é crucial para o setor de compras. Na verdade o cadastro
de fornecedores é o corpo central que alimenta o processo de
suprimento de material e serviço de uma empresa.
Ao fechar o um contrato de fornecimento de um material, com uma determinada

empresa fornecedora, a empresa contratante procura um parceiro e não um
problema.
Somente com alianças estratégicas visando a objetivos comuns é que podemos

garantir:
• Qualidade;
• Tempestividade;
• Regularidade no suprimento dos materiais e dos serviços.
Embora os guias comerciais, industriais, catálogos de fabricantes e mesmo a

internet apresentem um primeiro leque de possibilidades, indiscutivelmente, é
fato imponível a necessidade de manutenção de um elenco próprio de fontes de
suprimentos.
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Selecionar essas fontes estratificando-as numa seleção das melhores fontes de

fornecimento de bens e serviços é a principal função do cadastro. Nessa seleção,
uma série de requisitos deverá ser atendida, entre eles:
• Responsabilidade;
• Estabilidade;
• Habilidade de negociação;
• Experiência no fornecimento do bem ou serviço procurado;
• Atuação no mercado.
Os requisitos indicados deverão estar organizados de uma forma sistemática e

sempre disponível, com o objetivo de facilitar a consulta por todos aqueles que
estejam envolvidos com as atividades destinadas à aquisição de materiais e
serviços.
Além disso, deverá ser realizada uma classificação dos fornecedores de acordo
com critérios previamente estabelecidos pela empresa, envolvendo uma série
de fatores como:
• Tipo de produto que fabrica ou vende;
• Capacidade de produção ou de atendimento;
• Facilidades de comunicação e de relacionamento com seus clientes;
• Localização geográfica;
• Situação da fábrica.
Esse processo de classificação facilitará consideravelmente os trabalhos de

pesquisa das fontes de fornecimento de cada item de material utilizado pela
empresa compradora.
Vencida essa etapa a empresa estará pronta avaliar os fornecedores, e assim

montar o seu cadastro. O ideal é que a empresa tenha sempre uma margem de
segurança em relação ao seu banco de fornecedores, ou seja, ter um número
de fornecedores cadastrados suficiente, de modo que se um falhar, o outro possa
suprir as necessidades de fornecimento da empresa.
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No serviço público, os fornecedores ficam cadastrados em uma base de dados

chamada SICAF (Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores).
Todos que desejam contratar com a Administração Pública em algumas

modalidades de licitação devem possuir cadastro no SICAF.
O SICAF é um banco de dados, através do qual as diversas entidades do serviço

público podem realizar pesquisas dentro da base a fim de promover maior
competitividade nas licitações.
A pessoa física ou jurídica que deseja se cadastrar no SICAF terá de indicar

exatamente quais tipos de produtos ela encontra-se apta a fornecer em caso de
eventual contrato com a Administração. Você verá o porquê dessa exigência na
aula que irá tratar dos requisitos para licitar com a administração.
➢ Classificação de fornecedores
Segundo Dias, a eficiência de um departamento de compras está diretamente

ligada ao grau de atendimento e ao relacionamento entre o comprador e o
fornecedor, que devem ser os mais adequados e convenientes. Dentro de uma
classificação podemos ter:
a) Fornecedor monopolista: são os fabricantes de produtos exclusivos

dentro do mercado. Normalmente o volume de compra é que determina o
grau de atendimento e relacionamento. Na maioria das vezes a atenção
dispensada pelos vendedores aos clientes é bem pequena; são os
chamados “apanhadores de pedidos”, porque não existe uma preocupação
de venda; o fornecedor é consciente de seu monopólio.
b) Fornecedores habituais: são normalmente os fornecedores tradicionais

que sempre são consultados numa coleta de preços; eles possuem uma
linha de produto padronizada e bastante comercial. Geralmente são os
fornecedores que prestam melhor atendimento, pois sabem que existe
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concorrência e que seu volume de vendas está ligado à qualidade de seus

produtos e ao tratamento dado ao cliente.
c) Fornecedores especiais: são os que ocasionalmente presta serviços,

mão de obra e até mesmo fabricação de produtos, que requerem
equipamentos especiais ou processos específicos e que normalmente não
são encontrados nos fornecedores habituais.
d) Fonte única: há exclusividade do produto fornecido (quer seja pela

existência de monopólio, produto especial, ou mero acordo exigindo que o
material seja obtido apenas daquele fornecedor).
e) Fonte múltipla: nesse caso o comprador tem livre acesso a diversas

fontes de materiais, podendo escolher a que mais lhe agradar.
f) Fonte simples: indica uma relação na qual a empresa poderia comprar

de qualquer fornecedor, mas que por questões de planejamento e
estratégia, firma um contrato de longo prazo com um fornecedor
específico, sedimentando a relação comercial entre eles.
Com exceção de fornecedores do tipo monopolista, o departamento de compras

deve sempre manter em seu cadastro um registro de no mínimo 3 fornecedores
para cada tipo de material. Não é recomendável uma empresa depender do
fornecimento de apenas uma fonte, sem qualquer alternativa. As inúmeras
vantagens são:
• Maior segurança no ciclo de reposição de material;
• Maior liberdade de negociação e consequentemente um potencial de

redução de preço de compra;
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• Maiores oportunidades de os fornecedores se familiarizarem com os

nossos componentes e/ou peças.
➢ Negociação com o Fornecedor selecionado
Definido o fornecedor escolhido, o órgão de compras passa a negociar com ele

a aquisição do material requisitado, dentro das condições mais adequadas de
preço e de pagamento. O atendimento das especificações exigidas do material
e o estabelecimento de prazos de entrega devem ser assegurados na
negociação, que serve para definir como será feita a emissão do pedido de
compras ao fornecedor.
O pedido de compra é uma espécie de contrato formal entre a empresa e o

fornecedor, especificando as condições em que foi feita a negociação.
O pedido de compra tem a força de um contrato. Sua aceitação pelo fornecedor

implica o atendimento de todas as especificações nele estipuladas. Deve-se
alertar o fornecedor para a propriedade dos desenhos e marcas exclusivas da
compradora e para as implicações legais daí decorrentes.
Cuidados especiais devem ser tomados na negociação que envolva a encomenda

e a compra de uma ferramenta específica, evitando-se que a mesma não venha
a ser fornecida a terceiros.
O comprador é o responsável pelas condições e especificações contidas no

pedido de compra, enquanto o fornecedor deve estar plenamente ciente de todas
as cláusulas, pré-requisitos e critérios exigidos pela empresa, dos procedimentos
que cercam o recebimento do material, dos controles e das especificações de
qualidade, para que o pedido de compra seja válido legalmente.
Dá-se o nome de negociação aos contatos entre o órgão de compras e o

fornecedor para reduzir as diferenças e divergências e chegar a um meio-termo:
cada parte cede um pouco para que ambas saiam ganhando. Não há negociação
quando apenas uma parte ganha e a outra perde. Na negociação, as perdas e
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os ganhos são repartidos entre as partes para se chegar a um acordo. É bem

intuitivo saber o que é uma negociação, não é verdade? ;)
As técnicas tradicionais de negociação têm sido muito criticadas. Quando apenas

uma das partes quer ganhar, surge a negociação “ganhar x perder”, em que
uma parte ganha na proporção em que a outra perde. Modernamente, o segredo
está em que ambas as partes cedam e, ao mesmo tempo, pensem em soluções
criativas que contribuam para que ambas as partes ganhem no processo de
negociação.
“Ganhar x ganhar” ou “ganha-ganha” (win-win) é hoje o segredo da boa

negociação, que muitas vezes sai da visão míope e estreita de negociar preço
ou prazo, para uma visão mais abrangente, que leve em consideração os
objetivos amplos de cada parte.
Desse modo, a administração de compras deve prezar por relações “ganha x

ganha” com todos os seus parceiros, sejam eles os fornecedores, os clientes ou
os colaboradores.
Todos os fornecedores, independentemente do seu porte, devem ser

considerados a fonte mais próxima de economias, pois é bem mais fácil criar
condições para obter custos inferiores no abastecimento do que inventar
substituições de materiais ou eliminar componentes, o que empobreceria o
produto final.
Selecionar poucos fornecedores para um mesmo item vai permitir que,

produzindo em escalas maiores, eles tenham redução de custos e apresentem
preços mais interessantes. Não adianta ter, por exemplo, 15 fornecedores de
uma peça, pois cada um deles vai fazer uma quantidade mínima e os custos
serão altos. O melhor é ter três ou quatro que garantam concorrência e
produzam num volume tal que resulte na redução de preços.
Uma medida bastante razoável é que a empresa tenha pelo menos dois
fornecedores para cada peça e que nenhum deles seja responsável por mais de
60% do total de fornecimento, para evitar colapsos quando algum tiver um
problema qualquer de fabricação.
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➢ Acompanhamento do pedido (follow up)
Feito o pedido de compra, o órgão de compras precisa se assegurar de que a

entrega do material será feita dentro dos prazos estabelecidos e na quantidade
e qualidade negociadas. Para tanto, deve haver um acompanhamento ou
seguimento (follow up) do pedido, por meio de constantes contatos com o
fornecedor, para saber como está sendo providenciada a produção do material
requisitado. Isso significa que o órgão de compras não abandona o fornecedor
após efetuado o pedido de compra. O seguimento, ou acompanhamento,
representa uma constante monitoração do pedido e uma cobrança permanente
de resultados. Quando o volume de pedidos de compra é muito grande, algumas
empresas realizam o acompanhamento em datas e prazos previamente
agendados. Daí a denominação follow up (do inglês seguir, acompanhar,
agendar).
O seguimento permite localizar problemas antecipadamente e evitar surpresas

desagradáveis, pois, por meio dele, o órgão de compras pode solicitar urgência
ao pedido, cobrar a entrega nos prazos estabelecidos, ou tentar compensar o
atraso, utilizando outros fornecedores.
➢ Controle do recebimento do material comprado
É a quinta e última etapa do ciclo de compras. É quando o órgão de compras

recebe do fornecedor o material solicitado no pedido de compra. No recebimento
do material, o órgão de compras verifica se as quantidades estão corretas e
providencia, junto ao órgão de controle de qualidade, a inspeção para comparar
a adequação do material às especificações determinadas no pedido de compra.
É o que se chama de inspeção de qualidade no recebimento do material.
Confirmadas a quantidade e a qualidade do material, o órgão de compras

autoriza o almoxarifado a receber o material, e encaminha ao órgão de
tesouraria ou de contas a pagar a autorização para o pagamento da fatura ao
fornecedor, dentro das condições de preço e prazo de pagamento acordadas.
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O ciclo de compras é contínuo e ininterrupto. O processo produtivo requer uma

quantidade e uma variedade de pedidos de compra. O enorme volume de
trabalho que transita em um órgão de compras exige uma agenda de
seguimento e de cobrança bastante intensa, principalmente em empresas em
que podem ocorrer mudanças no plano de produção, envolvendo antecipações
ou atrasos nas entregas de materiais.
O órgão de compras mantém intenso contato com os demais órgãos da empresa,

enquanto mantém intenso o contato, também, com empresas e fornecedores
externos para acordar as necessidades internas com as disponibilidades
externas. Essa intermediação é complexa, pois, frente aos demais órgãos da
empresa, o órgão de compras assume a responsabilidade de abastecê-los
adequadamente, e quando o fornecedor não cumpre prazos estabelecidos,
alguém deve responder pelo problema.
Contudo, a visão moderna sobre compras é muito mais abrangente e envolve

uma complexa cadeia de suprimentos, na qual os fornecedores não constituem
necessariamente o único elemento envolvido. Essa cadeia envolve uma
diversidade de meios de transporte (rodoviário, ferroviário, fluvial, intermodal)
que pode facilitar ou dificultar as entregas de materiais. Qualquer acidente no
meio do caminho pode significar um atraso na entrega.
17. (CESPE 2014 – ICMBIO – ANALISTA ADMINISTRATIVO)
Julgue os itens seguintes relativos à gestão de materiais na administração

pública.
Na organização do setor de compras, devem ser considerados os seguintes itens

básicos: a autoridade para a compra e o registro de compras, de preços e de
fornecedores.
Comentários:
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Lembra dos princípios básicos da organização de compras segundo Marco Aurélio

P. Dias?
• Autoridade para compra;

• Registro de compras;
• Registro de preços;
• Registro de estoque e consumo;
• Registro de fornecedores;
• Arquivos e especificações;
• Arquivos de catálogos.
Gabarito: Certa
18. (CESPE - 2013 – ANTT – ANALISTA ADMINISTRATIVO)
Julgue o item a seguir referente a compras:

Na organização do setor de compras, tanto a manutenção de estoques mínimos
quanto à redução dos excessos e da obsolescência dos estoques são
consideradas atividades típicas do setor de compras.
Comentários:
Mais uma questão retirada dos conceitos de Marco Aurélio P. Dias. Tanto a
manutenção dos estoques quanto a atividade de evitar excessos e
obsolescências de estoque estão inseridas nas atividades de administração de
compras. A banca CESPE adora esse autor. E nós também, certo? ;)
Gabarito: Certa
19. (CESPE - 2014 – MTE – AGENTE ADMINISTRATIVO)
No que se refere ao cadastro de fornecedores, julgue os próximos itens.

A seleção de fornecedores, uma atividade secundária do processo de compras,
não afeta diretamente a qualidade do produto e do serviço final.
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Comentários:
O objetivo principal dessa seleção é encontrar fornecedores que possuam

condições de fornecer os materiais necessários dentro das quantidades, dos
padrões de qualidade requeridos, no tempo determinado, com menores
preços e nas melhores condições de pagamentos, ou seja, ao selecionar o
fornecedor um dos parâmetros de avaliação e aprovação é a garantia dos
padrões de qualidade do produto ou serviço final.
Gabarito: Errada
20. (FCC - 2014 – TRT/SP – ANALISTA JUDICIÁRIO –

ADMINISTRATIVO)
Sobre o Pedido de Compras, NÃO é correto afirmar:

a) Não representa um contrato formal entre a empresa e o fornecedor, este que
é celebrado pela requisição de compra.
b) Deve conter todas as condições negociadas, tais como: quantidade,

qualidade, prazo de pagamento, data e local da entrega.
c) Qualquer alteração, a ser feita após a emissão do pedido de compra, deve ter
sido acordada entre o comprador e o fornecedor.
d) Uma vez aceito pelo fornecedor, o pedido de compra tem força de contrato.
e) Deve ser remetido ao fornecedor por intermédio de um protocolo para o qual

se farão registros e controles.
Comentários:
Nessa questão a FCC pede o item incorreto. Com exceção da letra A, todos os
demais itens estão corretos. O pedido de compras tem força de contrato e sua
aceitação pelo fornecedor implica o atendimento de todas as condições ali
estipuladas, tais como: quantidade, qualidade, frequência de entregas, prazos,
preços e local de entrega.
Gabarito: A
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21. (CESPE - 2014 – SUFRAMA – AGENTE ADMINISTRATIVO)
No que se refere à atividade de compra, julgue o item subsecutivo.
Em um pedido de compra, deve constar preço, prazo, reajustes, e demais

condições gerais. Assim, basta que o comprador esteja ciente de todas as
cláusulas e requisitos, dos procedimentos que regem o recebimento das peças
ou produtos, dos controles e das exigências de qualidade, para que o pedido
possa ser considerado legalmente válido.
Comentários:
A questão estaria correta não fosse por um detalhe: quem precisa estar ciente
das condições do pedido de compra para que ele seja considerado legalmente
válido é o fornecedor e não o comprador. Atenção às pegadinhas da banca.
Gabarito: Errada
22. (CESPE 2011 – EBC – TÉCNICO ADMINISTRAÇÃO)
De modo geral, o processo de aquisição de materiais deve fundamentar-se em

uma relação do tipo ganha-perde, na qual a empresa ganha descontos e o
fornecedor perde lucratividade.
Comentários:
Como já estudamos, o processo de aquisição de materiais junto aos

fornecedores deve fundamentar-se em uma relação do tipo ganha-ganha, pois
não há negociação quando apenas uma parte ganha e a outra perde. Na
negociação, as perdas e os ganhos são repartidos entre as partes para se chegar
a um acordo. Quando apenas uma das partes quer ganhar, surge a negociação
“ganhar x perder”, em que uma parte ganha na proporção em que a outra perde.
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Modernamente, o segredo está em que ambas as partes cedam e, ao mesmo

tempo, pensem em soluções criativas que contribuam para que ambas as partes
ganhem no processo de negociação.
“Ganhar x ganhar” (win-win) é hoje o segredo da boa negociação, que muitas

vezes sai da visão míope e estreita de negociar preço ou prazo, para uma visão
mais abrangente, que leve em consideração os objetivos amplos de cada parte.
Gabarito: Errada
23. (CESPE - 2012 – MPE/PI – ANALISTA ADMINISTRATIVO)
No que se refere a atividade de compras, julgue o item a seguir:
O processo de compras encerra-se na emissão da ordem de compra, uma vez

que o acompanhamento do prazo da entrega, a recepção e aceitação das
mercadorias são realizadas pela equipe responsável pela guarda de insumos.
Comentários:
O processo de compra não se encerra na emissão do pedido de compras. O setor

de compras deve estar em contato com o fornecedor para checar se o pedido
será enviado no prazo correto, se a quantidade desejada será enviada, dentre
outros aspectos. O setor de almoxarifado confere os aspectos físicos do
material e o setor de compras confere os documentos do pedido.
Gabarito: Errada
24. (FGV – 2015 – TJ – BA – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA

ADMINISTRATIVA)
O ciclo de compras inicia-se com a recepção e análise das solicitações de compra

dos diversos requisitantes – indivíduos ou setores – da organização. Para o
desenvolvimento adequado dessa fase do ciclo de compras, são indispensáveis
informações acerca de:
a) especificação dos materiais a serem comprados;
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b) disponibilidade de estoques internos;
c) determinação do preço certo;
d) confiabilidade dos fornecedores;
e) demanda do mercado.
Comentários:
Nessa primeira etapa, o órgão de compras planeja as suas atividades de modo

a atender às OCs recebidas e providenciar as compras. O ciclo de compras
inicia-se com a recepção e análise das solicitações de compra dos diversos
requisitantes – indivíduos ou setores – da organização. Para o
desenvolvimento adequado dessa fase do ciclo de compras, são
indispensáveis informações detalhadas sobre as especificações dos materiais
a serem comprados, a fim de se evitar transtornos e devoluções, o que pode
acarretar em atrasos na produção e na entrega dos pedidos.
Gabarito: A
25. (FGV – 2014 – AL – BA – TÉCNICO DE NÍVEL MÉDIO –

ADMINISTRATIVA)
Uma empresa deve ter um cadastro de fornecedores baseado nas premissas de

qualidade, preço e prazo, que norteiam a atuação do setor.
Sobre o cadastramento de fornecedores, analise as afirmativas a seguir
I. A empresa deve ter um leque de fornecedores cadastrados acima do mínimo

necessário.
II. A empresa deve estimular os fornecedores a se manterem atualizados em

relação às suas metas.
III. A empresa deve se antecipar às suas necessidades de aquisição.
Assinale:
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a) se apenas a afirmativa I estiver correta.
b) se apenas a afirmativa II estiver correta.
c) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
d) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
Comentários:
Pessoal, essa questão gerou um pouco de polêmica entre os alunos, quando o

seu gabarito foi divulgado. O primeiro item foi considerado correto pela banca e
eu particularmente concordo com a FGV.
Lembra da margem de segurança que falamos há pouco? Em que o ideal é que

a empresa tenha sempre uma margem de segurança em relação ao seu banco
de fornecedores? Então, essa margem de segurança é exatamente o que a banca
coloca como um leque de fornecedores acima do mínimo necessário.
Gabarito: E
Os procedimentos exercidos na função compras, para evitar atrasos ou

problemas para o cliente na entrega do pedido e prejudicar a imagem da
organização, é uma atividade da ação de suprimentos denominada
a) solicitação de compras.
b) pedido de compras.
c) acompanhamento do pedido.
d) análise de preços.
e) coleta de preços.
Comentários:
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Feito o pedido de compra, o órgão de compras precisa se assegurar de que a

entrega do material será feita dentro dos prazos estabelecidos e na quantidade
e qualidade negociadas. Para tanto, deve haver um acompanhamento ou
seguimento (follow up) do pedido, por meio de constantes contatos com o
fornecedor, para saber como está sendo providenciada a produção do material
requisitado. O seguimento permite localizar problemas antecipadamente e evitar
surpresas desagradáveis, pois, por meio dele, o órgão de compras pode solicitar
urgência ao pedido, cobrar a entrega nos prazos estabelecidos, ou tentar
compensar o atraso, utilizando outros fornecedores.
Gabarito: C
5.1.5 Perfil do Comprador
Comprar é uma arte, talvez das mais antigas, motivo pelo qual o padrão atual
exige que o comprador possua qualificações, demonstrando conhecimentos dos
procedimentos a serem adotados, das características dos materiais, bem como
da arte de negociar, essencial na prática das transações.
O comprador é um elemento experiente e a função é tida e reconhecida como

uma das mais importantes da em uma empresa. O padrão atual exige que o
comprador tenha ótimas qualificações e esteja preparado para usá-las em todas
as ocasiões. Para conduzir eficazmente as suas compras, deve demonstrar
conhecimentos amplos das características dos produtos, dos processos e das
fases de fabricação dos itens comprados. Deve estar preparado para discutir em
igual nível de conhecimento com os fornecedores.
O comprador ideal deve saber ouvir atentamente os argumentos apresentados

pelo vendedor, para depois agir sensatamente. Muitas vezes as razões e opiniões
apresentadas pelo vendedor poderão ser bem contra-argumentadas, levando a
negociação a representar um benefício para a empresa. Assim, uma
agressividade bem orientada, por firmeza de convicções leva a um bom termo
uma negociação que, à primeira vista, poderia parecer de resultado inglório.
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Outra característica do bom comprador é estar perfeitamente identificado com

a política e os padrões de ética definidos pela empresa, como, por exemplo, a
manutenção do sigilo nas negociações que envolvam mais de um fornecedor ou
até mesmo quando um só está envolvido.
As concorrências, as discussões de preços e a finalização da compra devem ser

orientadas pelos mais elevados níveis. O objetivo é obter dos fornecedores
negócios honestos e compensadores, sem que pairem dúvidas quanto à
dignidade daqueles que o conduziram.
No caso de a empresa vir a tomar decisões que possam afetar as operações ou

influir expressivamente nas relações comerciais com o fornecedor, é de boa ética
e do interesse de Compras da Empresa que os envolvidos sejam comunicados
rapidamente. É uma atitude que vem reforçar a política da manutenção de boas
relações e permite um planejamento de operações com vistas às atividades
futuras, sem perdas e estremecimentos de relações.
Outro padrão a ser seguido é o de não restringir a liberdade do fornecedor, que

deve poder discutir em qualquer nível da empresa, para obter esclarecimentos
sobre qualquer aspecto das suas relações ou que lhe causaram dúvidas ou
surpresas.
Compradores com boa qualificação profissional fornecem às empresas condições

de fazer bons negócios; daí vem a maior responsabilidade, constituindo o
comprador uma força vital, que faz parte da própria vida da empresa, pois o
objetivo é comprar bem e eficientemente, e com isso atender aos objetivos de
lucro, uma vez que o departamento de compras é, em igualdade de condições
com outras áreas, um centro de lucro. E será mais ainda um centro de lucro
quando os fornecedores forem encorajados a enfrentar novas ideias e novos
projetos, dispondo-se a aproveitar a oportunidade de fazerem novos negócios.
Ser bom negociador, ter iniciativa e capacidade de decisão, bem como

objetividade e idoneidade, são as principais características do comprador, as
quais norteiam sua conduta profissional.
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5.1.6 Modalidades de Compras
Existem diversas classificações das modalidades de compras. Viana (2010) cita

dois tipos de compras: compra normal e compra emergencial. De acordo com
ele, uma compra normal ocorre quando o prazo disponível para o
processamento da compra permite que o comprador execute todas as atividades
necessárias (que conhecemos como o “ciclo de compras”).
Já uma compra emergencial acontece quando a instituição falha no seu

planejamento ou quando há algum outro problema que demanda um material
em prazo muito curto. Nesse tipo de compra, não poderemos executar todas as
atividades necessárias no ciclo de compras. Naturalmente, os preços e condições
de fornecimento nestes casos costumam ser desvantajosos para a organização.
Por isso, devemos evitar ao máximo comprar em caráter de emergência.
➢ Compra normal: acontece quando o prazo disponível permite que o

comprador execute todas as atividades necessárias.
➢ Compra emergencial: não há tempo para executar todas as atividades

necessárias, o que leva a compras desvantajosas.
Imagine que você queria assistir ao show do Iron Maiden. A melhor banda do
mundo quase não vem ao Brasil. Mas você não se planejou e não comprou os
ingressos a tempo. Aí decide ir para a porta do estádio, no dia do show, fazer
uma “compra emergencial” de ingressos com o cambista. Bom, você já sabe que
fará uma compra desvantajosa, porque vai pagar bem caro pelo ingresso. Está
claro?
Outra classificação divide as compras em compras para investimento e

compras para consumo. As primeiras envolvem as aquisições de bens e
materiais que irão compor o ativo da instituição. São itens de custo elevado,
geralmente, como máquinas, automóveis, dentre outros, que costumam ter uma
vida útil elevada.
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Já as compras para consumo englobam as compras de matérias-primas, as

compras de materiais de escritório, bem como todos os materiais que serão
consumidos em curto ou médio prazo, sejam estes materiais utilizados no
processo produtivo ou na administração da empresa.
➢ Compras para investimento: envolvem as aquisições de bens e

materiais que irão compor o ativo da instituição.
➢ Compras para consumo: englobam as compras de todos os materiais

que serão consumidos em curto ou médio prazo.
Temos também a classificação que está relacionada com a recorrência da

compra e divide as compras em: compras novas, recompra direta e recompra
modificada.
A compra nova acontece quando o produto ou serviço a ser comprado é visto

como algo totalmente distinto dos bens e serviços habitualmente comprados
pela organização. Dessa forma, este tipo de compra envolve uma pesquisa
detalhada para escolher os fornecedores ideais.
Já a recompra direta ocorre nas situações em que os materiais a serem

comprados são recorrentes e a equipe compradora já tem todas as informações
necessárias para efetuar a compra.
Finalmente, a recompra modificada acontece quando os bens e serviços a

serem comprados são recorrentes, mas os compradores identificam certas
mudanças que devem ocorrer nas compras futuras. Com isso, existe algum
trabalho de pesquisa para alterar alguma característica do produto ou do
fornecedor. Normalmente, indica uma insatisfação da empresa com o produto
ou com o fornecedor atual.
➢ Compra nova: ocorre quando o produto ou serviço a ser comprado é visto

como algo totalmente distinto dos bens e serviços habitualmente
comprados pela organização.
➢ Recompra direta: os materiais a serem comprados são recorrentes e

pouca informação é necessária.
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➢ Recompra modificada: acontece quando os bens e serviços a serem

comprados são recorrentes, mas os compradores buscam algumas
mudanças nas compras futuras.
27. (ESAF – 2013 – DNIT – TECNICO ADMINISTRATIVO)
Considere um setor de compras e os responsáveis pelas compras. Analise as

opções abaixo e selecione aquela que representa um atributo do perfil do
comprador.
a) Um comprador deve ser preparado, mas não é preciso que seu conhecimento
esteja no mesmo nível do fornecedor.
b) Todo comprador deve perseguir uma compra que resulte em economia de

recurso financeiro, independentemente das políticas organizacionais.
c) O comprador deve orientar seu comportamento nos mais altos níveis em

concorrências, discussões de preços e finalização da compra.
d) A ética negocial é definida pelos negociadores e não pelas organizações.
e) O sigilo das negociações é opcional, podendo o negociador revelar as ofertas

feitas por concorrentes para obter melhor preço do fornecedor.
Comentários:
As concorrências, as discussões de preços e a finalização da compra devem ser

orientadas pelos mais elevados níveis. O objetivo é obter dos fornecedores
negócios honestos e compensadores, sem que pairem dúvidas quanto à
dignidade daqueles que o conduziram.
Gabarito: C
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28. (CESPE - 2014 – ICMBIO – ANALISTA ADMINISTRATIVO)

pública.
As seis principais fases do fluxo básico de compra em emergência de material

são as seguintes: preparação do processo, planejamento da compra, seleção de
fornecedores, concorrência, contratação e controle de entrega.
Comentários:
Como estudamos, uma compra emergencial acontece quando a instituição

falha no seu planejamento ou quando há algum outro problema que demanda
um material em prazo muito curto. Nesse tipo de compra, não poderemos
executar todas as atividades necessárias no ciclo de compras.
Naturalmente, os preços e condições de fornecimento nestes casos costumam
ser desvantajosos para a organização. Por isso, devemos evitar ao máximo
comprar em caráter de emergência.
Gabarito: Errada
29. (CESPE 2014 – ANTAQ – ANALISTA ADMINISTRATIVO)
Acerca das etapas do processo de compra, do perfil do comprador e das

modalidades de compra, julgue o item seguinte.
A modalidade de compra em emergência apresenta supressão de várias etapas

em relação ao processo da modalidade da compra normal, o que torna a compra
em emergência vantajosa para a empresa por possibilitar mais rapidez e preços
menores.
Comentários:
Mais uma vez uma pegadinha da banca. Como já vimos anteriormente, esse tipo
de compra costuma ser desvantajosa para a organização e não vantajosa.
Fique atento!
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Gabarito: Errada
6. Compras no Setor Público
Recomendo a leitura do diploma normativo abaixo como forma de

complementação do conteúdo da aula:
http://www.comprasnet.gov.br/legislacao/in/in205_88.htm
Nas empresas estatais e autárquicas, como também no serviço público em geral,

ao contrário da iniciativa privada, as aquisições de qualquer natureza obedecem
à Lei nº 8.666, de 21/06/93, alterada pela Lei nº 8.883, de 08/06/1994, motivo
pelo qual tornam-se totalmente transparentes. Assim, a diferença entre os tipos
de compras é a formalidade no serviço público e a informalidade na iniciativa
privada. Independentemente dessa particularidade, os procedimentos são
praticamente idênticos, motivo pelo qual serão apresentadas as diferenças
substanciais, culminando com exemplos de Editais de Licitação.
Em virtude dos aspectos jurídicos que envolvem os instrumentos legais, vou

procurar nessa aula sintetizá-los em seus aspectos mais importantes e
significativos que são exigidos nas provas.
Atualmente, grande parte das unidades administrativas já disponibiliza suas

licitações por meio da internet, desde o Edital até resultados do julgamento,
tornando ainda mais transparente o processo.
Em face da transparência e do volume de negócios, o Governo Federal tem

disponibilizado na página http://www.mare.gov.br vários segmentos de
interesse, participando o conteúdo da legislação em vigor, informando os
valores-limite e a finalidade do Cadastro Unificado de Fornecedores, como
também oferecendo consultas sobre licitações, fornecedores e catálogo de
material/serviço.
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7. Licitação
Licitação é o procedimento administrativo pelo qual a Administração Pública, em

qualquer de seus níveis, prevendo comprar materiais e serviços, realizar obras,
alienar ou locar bens, segundo condições estipuladas previamente, convoca
interessados para apresentação de propostas, a fim de selecionar a que se revele
mais conveniente em função de parâmetros preestabelecidos e divulgados.
A licitação tem por finalidade propiciar igualdade de oportunidades entre

aqueles que desejam contratar com a Administração Pública, nos padrões
previamente definidos, sempre como importante fator de eficiência e moralidade
nos negócios públicos.
A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional de

avaliar e selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração e será
processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos de
legalidade, de impessoalidade, de moralidade, de igualdade, publicidade, de
probidade, administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do
julgamento objetivo e dos que lhe forem correlatos.
Meus amigos, a licitação está prevista, nada mais nada menos, que na
Constituição Federal. O artigo 37 (famoso), XXI foi o que propiciou o surgimento
da Lei 8.666/93, mais famosa pelo “nome”: Lei de Licitações e Contratos.
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos

Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras,

serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo
de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos
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os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de

pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos
da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica
e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das
obrigações.
A licitação é uma forma de se chegar ao objetivo final (em nossa matéria), qual
seja, a entrega das compras/materiais. Podemos dizer que a lei 8.666/93 é um
meio para se chegar a esse final. Mas tecnicamente e pensando na lei 8.666/93
e na CF (Constituição Federal), a licitação é o meio para se chagar a um
contrato.
Contrato é diferente de licitação. A licitação inclui uma série de passos, de

procedimentos que precedem, antecedem o contrato. Há até mesmo casos em
que não é necessário o cumprimento do processo licitatório (mas isso é
legalmente previsto e é chamado de licitação dispensada ou não exigida).
Mas não se esqueça: a REGRA é licitar sempre! Mas toda regra

possui.....exceções!
Como já disse, a licitação é um procedimento administrativo todo interligado.

Imagine uma corrente e cada elo como uma etapa. Se um elo quebra, todo a
sequência de procedimentos é interrompida. E esses elos, esses procedimentos
em sequência visam chegar até o contrato. Pense na nossa matéria de novo.
Como comprar um grande suprimento de materiais sem um contrato. E se você,
servidor público tentar comprar algo grande, ou não, para resolver os problemas
da sua repartição sem cumprir as etapas da licitação, que te levarão ao contrato,
lamento dizer, mas você vai se enrolar seriamente com outra área do Direito
Administrativo: o PAD (Procedimento Administrativo Disciplinar) ! 
Sendo um “pouco” mais assustador. A lei 8.666/93 define como crime a

realização de compra direta, sem fundamentação legal e sem licitação. Crime,
isso mesmo!
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A administração pública pode executar alguns atos: (que integram o já citado

procedimento licitatório) como edital, convite, recebimento de propostas,
habilitação, adjudicação, dentre outros).
Estão obrigados a licitar, quando estão exercendo função administrativa todos

os poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário), assim como Tribunais de contas
e Ministério Público. E além deles, todos os entes políticos (União, estados, DF
e municípios), incluindo as suas autarquias, fundações, empresas e sociedades
de economia mista (administração direta e indireta).
E quando estamos pensando em compras para o governo, podemos imaginar

que o objetivo é comprar aquilo que for mais barato. Não é bem por aí! Essa é
uma pegadinha bem manjada. Uma das finalidades da licitação é a seleção
da proposta mais vantajosa para a Administração.
Proposta + vantajosa
Finalidades da Licitação Isonomia (CF)
Promoção do
Desenvolvimento
sustentável nacional
O Princípio da isonomia almeja garantir a igualdade de condições a todos os

concorrentes e a Administração deve estimular a concorrência tendo o maior
numero possível de participantes no processo licitatório.
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Ao mesmo tempo que há um princípio da igualdade, há uma determinação, na

própria lei 8.666/93 que, pode parecer conflitante, determinando a promoção
do desenvolvimento sustentável nacional. Não vamos entrar em briga de
autores e doutrinadores. Basta você saber, para nossa disciplina, que a ideia foi
fazer com que o Mercado nacional fosse privilegiado em algumas compras
públicas.
7.1 Licitações: Modalidades
A famosa 8.666/93 traz cinco modalidades de licitação e ainda temos mais duas
(Pregão e Consulta). Focando no edital, trabalharemos com 6 dessas
modalidades.
Lei 8666 Lei 10.520/02

Concorrência Pregão
Tomada de Preços
Convite
Leilão
Concurso
Vamos tentar agrupar as modalidades de acordo com suas similaridades. As

modalidades de Concorrência, Tomada de Preços e Convite podem ser definidas
em função dos valores envolvidos. É importante que você saiba os valores dessa
tabela abaixo. Em seguida, explicarei cada uma delas.
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Notou que eu repito insistentemente a palavra MODALIDADE? Faço isso porque

as bancas adoram fazer pegadinhas com as palavras modalidades e tipos de
licitação. Fiquem LIGADOS!
MODALIDADE Obras e Serviços de Demais Compras e

Engenharia Serviços
Concorrência Acima de 1,5 milhão Acima de R$ 650 mil
Tomada de Preços Até 1,5 milhão Até R$650 mil
Convite Até R$ 150 mil Até R$ 80 mil
Dispensa de Licitação Até R$ 15 mil Até R$ 8 mil
É fácil identificar que os maiores valores estimados de contratação estão

reservados à Concorrência, sem seguida a Tomada de Preços e depois à
modalidade Convite.
Vamos imaginar uma licitação para a construção de uma biblioteca. Digamos

que o valor estimado de contratação fosse de R$149.000,00.
Nota-se que será uma obra ou serviço de engenharia. Também, já vemos que
não é possível haver dispensa de licitação (deveria ser de até R$15.000,00).
O convite seria possível? Sim! Mas aqui é que desejo que fique atento. Apesar
de o convite ser possível, nesse caso as outras duas modalidades também
seriam possíveis! É como se um fosse englobando o outro e o maior de todos
seria a Concorrência.
E se a biblioteca tivesse um valor estimado de contratação de R$151.000,00?

Nesse caso, o Convite não poderia ser utilizada. Mas a Tomada de Preços e
Concorrência, poderiam.
E para que eu tenha certeza de que você entendeu, mais um exemplo: se a

biblioteca tivesse um valor de R$ 1.800.000,00? Aí só a Concorrência poderia
ser utilizada!
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E uma pergunta fácil agora: qual a modalidade preferida pelos políticos? Pelos
valores, fica claro que deve ser a Concorrência ☺.
Concorrência Indicada para contratos de grande valor, quaisquer

interessados podem participar estando cadastrados ou
não, tendo que passar pela fase de habilitação
preliminar. Deve haver ampla publicidade. Em alguns
casos, ela é obrigatória, independentemente do valor ,
como por exemplo na compra ou alienação de bens
imóveis*
Contratações de maior vulto
Habilitação preliminar
Quaisquer interessados podem participar
Compra e venda de bem imóveis, PPP, concessões,

empreitada integral
Ampla Publicidade
Tomada de Modalidade entre interessados devidamente cadastrados

Preços ou que atendam as condições para cadastramento
previamente à abertura do procedimento (até o terceiro
dia anterior à data do recebimento das propostas.
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Empresas previamente cadastradas
Habilitação prévia
Até 3 dias antes do receimento das propostas, as empresas

não cadastradas podem se cadastrar
Publicação em imprensa oficial e jornal de circulção diária
Convite Destinada a contratações menores. A administração cria

uma carta-convite, destinada a escolhidos ou convidados
(no mínimo 3*), cadastrados ou não. Basta afixação da
carta-convite em local apropriado para ser considerado
que foi atendido o princípio da publicidade e para que os
demais cadastrados e que não foram convidados
participem, desde que se manifestem com até 24 horas
de antecedência da apresentação das propostas.
*Pode haver menos de 3 licitantes, desde que
mercadologicamente justificado ou por falta de
interessados.
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Carta Convite não precisa ser publicada
Pode ter menos de 3 licitantes, por limitação do

mercado ou desinteresse dos participantes, desde que
justificado
Enviado a pelo menos 3 particiapantes, cadastrados

ou não, afixado em local apropriado
O não cadastrado só participa se for convidado.
Falemos agora de mais duas modalidades de licitação. Essas aqui estão em

separado porque não se prestam a aquisição de bens ou contratação de serviços,
o que as difere das 3 que já vimos até o momento.
Concurso Não tem nada a ver com o seu concurso público ;). Tem
como objetivo escolher um trabalho técnico, científico ou
artístico, mediante a instituição de prêmios ou
remuneração aos vencedores. Deve haver publicação do
regulamento próprio com antecedência mínima de 45
dias. O julgamento do concurso é feita por uma comissão
especial que pode ter, ou não, servidores públicos. A
ponte JK, em Brasília, foi aprovada por meio de concurso.
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Escolha de trabalho técnico, científico ou artístico
Vencedor recebe prêmio ou remuneração
Comissão especial, composta ou não, por servidores

públicos.
Preferencialmente para serviços técnicos especializados.
Publicação na imprensa oficial, com antecedência

mínima de 45 dias
Veja um exemplo real de leilão, extraído do G1.com.br.
Essa não será a primeira vez que a Justiça vai leiloar os bens que haviam
sido adquiridos por Abadia. Parte de seus pertences foi a leilão em abril
de 2008 no Jockey Club, na capital paulista. Na época, foi arrecadado R$
1,1 milhão por carca de 3 mil objetos. Entre os itens mais curiosos
estavam cuecas de grifes caras, um pé-de-cabra e objetos com a marca
'Hello Kitty', que foram da mulher do traficante.
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Leilão É utilizado para a venda (alienação) de bens móveis

inservíveis ou produtos legalmente apreendidos ou
penhorados. Qualquer interessado pode participar. O
edital de leilão deve ser amplamente divulgado no prazo
mínimo de 15 dias.
Alienção de bens imóveis e móveis (móveis até R$650

mil)
Bens Imóveis advindos de procedimento dicial ou dação

em pagamento
Conduzido por leiloeiro oficial ou servidor designado
Ampla divulgação no municípipo, com antecedência

de pelo menos 15 dias.
Pagamenrto a vista ou entrada de no mínimo 5%
Pregão Modalidade relativamente nova e que está fora da

(10520/2002) 8.666/93. O que interessa para o pregão é a natureza do
objeto, ou seja, se são bens e serviços. O valor do
contrato NÃO INTERESSA! Ele NÃO PODE ser aplicado em
obras e serviços de engenharia, nem em locações
imobiliárias e alienações em geral. O pregão foca no
MENOR PREÇO.
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Aquisição de bens e serviços comuns
SEMPRE do TIPO MENOR PREÇO
Qualquer valor de contrato
Inversão de fases: julgamento precede à habilitação e

adjudicação precede a homologação
Pode ser na forma eletrônica: pregão eletrônico
Não se aplica a obras e serviços de engenharia;

locações imobiliárias e alienações.
8.Objeto da Licitação
A finalidade precípua da licitação será sempre a obtenção de seu objeto, ou seja,

um serviço, uma compra, uma alienação, uma locação, uma concessão ou uma
permissão, nas melhores condições para o Poder Público. O objeto deve ser
convenientemente definido no instrumento convocatório, sob pena de se
dificultar ou até mesmo impedir a execução do consequente contrato.
A definição do objeto é condição indispensável de legitimidade da licitação, sem

a qual não pode prosperar o procedimento licitatório, qualquer que seja a
modalidade sob pena de tornar-se inviável a formulação de ofertas, bem como
seu julgamento, e irrealizável o contrato subsequente.
A inexistência de projeto básico ou de especificação detalhada acarretará a

anulação dos contratos realizados e a responsabilização de quem lhes tenha
dado.
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Entre as disposições específicas para a contratação de obras e serviços, em seu

art.6º, a Lei nº 8.666/93 conceitua os projetos básico e executivo a serem
seguidos:
IX - Projeto Básico - conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível

de precisão adequado, para caracterizar a obra ou serviço, ou complexo de obras ou
serviços objeto da licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos
preliminares, que assegurem a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto
ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliação do custo da obra e a
definição dos métodos e do prazo de execução (...);
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessários e suficientes à

execução completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da Associação
Brasileira de Normas Técnicas - ABNT;
8.1 Obra
Em sentido administrativo amplo, obra é toda realização material a cargo da

Administração executada diretamente por seus órgãos ou indiretamente por
seus contratos e legados.
Consoante o art.6º, inciso I, da Lei nº 8.666/93, a conceituação de obra abrange

toda construção, reforma, fabricação, recuperação ou ampliação, realizada por
execução direta ou indireta.
Todas essas realizações são obras, só podendo ser licitadas com projeto básico,
executadas com projeto executivo.
8.2 Serviço
Serviço, para fins de licitação, é toda atividade prestada para a Administração

para o atendimento de suas necessidades ou de seus administrados. O que
caracteriza o serviço e o distingue da obra é a predominância da atividade sobre
o material empregado.
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Ao conceituar serviço, a lei enumera exemplificadamente os mais frequentes,

como demolição, fabricação, conserto, instalação, montagens, operação,
reparação, manutenção, transporte, comunicação ou trabalhos técnico-
profissionais.
Para fins de licitação, é necessário distinguir os serviços comuns, os serviços

técnicos-profissionais generalizados e técnico-profissionais especializados.
8.3. Compras
Na licitação para compra, a Administração deve especificar o objeto a ser

adquirido, indicando, para isso, a qualidade e a quantidade a ser comprada, bem
como as condições em que deseja adquirir. A perfeita caracterização do objeto
da compra é essencial para possibilitar a correta formulação das propostas e
oferecimento das vantagens ao negócio.
A compra pode ser a vista ou a prazo, com entrega total ou parcelada, sendo
sempre realizada por intermédio de um contrato bilateral perfeito, comutativo e
oneroso, isto é, com obrigações recíprocas, com equivalência nessas obrigações
e com pagamento do preço, como contraprestação da transferência do domínio
da coisa.
A Lei nº 8.666/93 exige a adequada caracterização do objeto da compra e a

indicação dos recursos financeiros para seu pagamento, adotando, ainda, além
das vantagens semelhantes às do setor privado, o princípio da padronização e o
sistema de registro de preços.
Vamos ver como a Lei nº 8.666/93 nos traz essas definições?
Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão:
I - atender ao princípio da padronização, que imponha compatibilidade de

especificações técnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, as
condições de manutenção, assistência técnica e garantia oferecidas;
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II - ser processadas através de sistema de registro de preços;
III - submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes às do

setor privado;
IV - ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessárias para aproveitar

as peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V - balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da

Administração Pública.
§ 1o O registro de preços será precedido de ampla pesquisa de mercado.
§ 2o Os preços registrados serão publicados trimestralmente para orientação

da Administração, na imprensa oficial.
§ 3o O sistema de registro de preços será regulamentado por decreto,

atendidas as peculiaridades regionais, observadas as seguintes condições:
I - seleção feita mediante concorrência;
II - estipulação prévia do sistema de controle e atualização dos preços

registrados;
III - validade do registro não superior a um ano.
§ 4o A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar

as contratações que deles poderão advir, ficando-lhe facultada a utilização de
outros meios, respeitada a legislação relativa às licitações, sendo assegurado ao
beneficiário do registro preferência em igualdade de condições.
§ 5o O sistema de controle originado no quadro geral de preços, quando

possível, deverá ser informatizado.
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§ 6o Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar preço constante do

quadro geral em razão de incompatibilidade desse com o preço vigente no
mercado.
§ 7o Nas compras deverão ser observadas, ainda:
I - a especificação completa do bem a ser adquirido sem indicação de marca;
II - a definição das unidades e das quantidades a serem adquiridas em

função do consumo e utilização prováveis, cuja estimativa será obtida, sempre
que possível, mediante adequadas técnicas quantitativas de estimação;
III - as condições de guarda e armazenamento que não permitam a

deterioração do material.
30. (FMP – RS – 2011 – TCE/RS – AUDITOR PÚBLICO EXTERNO)
As compras de entidades públicas devem observar, por força da lei, alguns

princípios. São eles:
I. impessoalidade;
II. moralidade;
III. publicidade;
IV. pontualidade na entrega.
As afirmativas corretas são:
a) apenas I e II.
b) apenas II e III.
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c) apenas I, II e III.
d) apenas I e IV.
e) todas as afirmativas.
Comentários:
Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos

Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:
XXI - ressalvados os casos especificados na legislação, as obras,

serviços, compras e alienações serão contratados mediante processo
de licitação pública que assegure igualdade de condições a todos
os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam obrigações de
pagamento, mantidas as condições efetivas da proposta, nos termos
da lei, o qual somente permitirá as exigências de qualificação técnica
e econômica indispensáveis à garantia do cumprimento das
obrigações.
Essa foi fácil, não é mesmo?
Gabarito: C
31. (FCC – 2013 – TRT 12ª REGIÃO (SC) ANALISTA JUDICIÁRIO
No tocante às compras no serviço público,
a) são exatamente idênticas as do setor privado obedecendo às mesmas regras

e procedimentos.
b) a licitação pode ser entendida como um procedimento administrativo de

seleção de interessados para compra de materiais e serviços.
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c) o edital de licitação é um documento de cadastro da empresa que pretende

fornecer bens e serviços à empresa pública.
d) dentre os princípios que norteiam as licitações, o princípio da igualdade nem

sempre deve ser observado, pois há situações em que é necessária a
discriminação entre participantes com diferentes níveis técnicos de qualificação.
e) a finalidade principal da licitação é a de dar celeridade aos contratos da

Administração Pública, em padrão previamente definido.
Comentários:
Licitação é o procedimento administrativo pelo qual a Administração Pública, em

qualquer de seus níveis, prevendo comprar materiais e serviços, realizar obras,
alienar ou locar bens, segundo condições estipuladas previamente, convoca
interessados para apresentação de propostas, a fim de selecionar a que se revele
mais conveniente em função de parâmetros preestabelecidos e divulgados.
Gabarito: B
32. (CESPE – 2014 – ANTAQ – ANALISTA ADMINISTRATIVO)
A principal finalidade da licitação é criar um ambiente isonômico, com base em

padrões previamente definidos, de modo que haja as mesmas condições entre
os participantes que desejarem estabelecer contrato com o setor público.
Comentários:
Perfeita a assertiva da banca! É exatamente isso. Como vimos acima, a licitação

tem por finalidade propiciar igualdade de oportunidades entre aqueles que
desejam contratar com a Administração Pública, nos padrões previamente
definidos, sempre como importante fator de eficiência e moralidade nos negócios
públicos.
Gabarito: Certa
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33. (CESPE – 2014 – MDIC – AGENTE ADMINISTRATIVO)
No que se refere às compras públicas, julgue os itens que se seguem.
Na aquisição pública de materiais mediante processo licitatório, o princípio da

vinculação ao instrumento convocatório poderá, excepcionalmente, ser
descumprido para se obter maior celeridade no recebimento dos materiais.
Comentários:
De forma alguma, não é verdade? Não se pode descumprir a lei em função ou

com o objetivo de se dar celeridade ao processo.
A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional de

avaliar e selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração e será
processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos de
legalidade, de impessoalidade, de moralidade, de igualdade, publicidade, de
probidade, administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do
julgamento objetivo e dos que lhe forem correlatos.
Gabarito: Errada
34. (ESAF – 2014 – MTur – TODOS OS CARGOS)
Subordinam-se ao regime da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, exceto:
a) órgãos da administração direta e indireta.
b) órgãos da administração direta, fundações públicas e sociedades de economia

mista.
c) fundações públicas e empresas públicas.
d) fundos especiais.
e) entidades não controladas pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
Comentários:
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Primeiramente, fique atento ao enunciado. A banca utiliza ao final da questão a

palavra exceto. Eu deixei essa palavra sublinhada pois a mesma apareceu dessa
forma na prova, mas nem sempre ela vem assim.
Questão bem tranquila, não é mesmo?
Veja que a opção E diz que as entidades não controladas pela União, Estados,
Distrito Federal e Municípios, não se subordinam ao regime da Lei nº 8.666/93.
Essa é a nossa opção.
Gabarito: E
35. (CESPE – 2014 – ANATEL – TÉCNICO ADMINISTRATIVO)
Julgue os próximos itens, referentes à licitação.
A alienação e a concessão incluem-se entre os objetos de licitação.
Comentários:
Vamos relembrar a definição sobre objeto da licitação?

permissão, nas melhores condições para o Poder Público.
Gabarito: Certa
36. (CESPE – 2014 – ICMBIO – ANALISTA ADMINISTRATIVO)
Considerando que, no setor público, as aquisições de qualquer natureza

obedecem às disposições da Lei n.º 8.666/1993, julgue os próximos itens.
A licitação, de acordo com a referida lei, não será utilizada em casos de alienação
de bens da administração pública.
Comentários:
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permissão, nas melhores condições para o Poder Público.
Assertiva equivocada da banca. A licitação será sim, utilizada em casos de

alienação de bens da administração pública, conforme art. 17 da Lei nº
8.666/93:
Art. 17. A alienação de bens da Administração Pública, subordinada à existência

de interesse público devidamente justificado, será precedida de avaliação e
obedecerá às seguintes normas:
I - quando imóveis, dependerá de autorização legislativa para órgãos da

administração direta e entidades autárquicas e fundacionais, e, para todos,
inclusive as entidades paraestatais, dependerá de avaliação prévia e de licitação
na modalidade de concorrência, dispensada esta nos seguintes casos:
a) dação em pagamento;
b) doação, permitida exclusivamente para outro órgão ou entidade da

administração pública, de qualquer esfera de governo, ressalvado o disposto nas
alíneas f, h e i; (Redação dada pela Lei nº 11.952, de 2009)
c) permuta, por outro imóvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X
do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro órgão ou entidade da administração pública, de qualquer esfera

de governo; (Incluída pela Lei nº 8.883, de 1994)
f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de direito real de uso,

locação ou permissão de uso de bens imóveis residenciais construídos,
destinados ou efetivamente utilizados no âmbito de programas habitacionais ou
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de regularização fundiária de interesse social desenvolvidos por órgãos ou

entidades da administração pública; (Redação dada pela Lei nº 11.481, de 2007)
g) procedimentos de legitimação de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383,

de 7 de dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberação dos órgãos da
Administração Pública em cuja competência legal inclua-se tal
atribuição; (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005)
h) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de direito real de uso,

locação ou permissão de uso de bens imóveis de uso comercial de âmbito local
com área de até 250 m² (duzentos e cinquenta metros quadrados) e inseridos
==0==
no âmbito de programas de regularização fundiária de interesse social

desenvolvidos por órgãos ou entidades da administração pública; (Incluído pela
Lei nº 11.481, de 2007)
i) alienação e concessão de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras

públicas rurais da União na Amazônia Legal onde incidam ocupações até o limite
de 15 (quinze) módulos fiscais ou 1.500ha (mil e quinhentos hectares), para fins
de regularização fundiária, atendidos os requisitos legais; (Incluído pela Lei nº
11.952, de 2009)
II - quando móveis, dependerá de avaliação prévia e de licitação, dispensada

esta nos seguintes casos:
a) doação, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, após

avaliação de sua oportunidade e conveniência sócio-econômica, relativamente à
escolha de outra forma de alienação;
b) permuta, permitida exclusivamente entre órgãos ou entidades da

Administração Pública;
c) venda de ações, que poderão ser negociadas em bolsa, observada a legislação

específica;
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e 0
Auditor Administração
d) venda de títulos, na forma da legislação pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por órgãos ou entidades da

Administração Pública, em virtude de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou entidades da

Administração Pública, sem utilização previsível por quem deles dispõe.
Gabarito: Errada

Nos termos da Lei de Licitações e Contratos, o projeto básico deve definir,

obrigatoriamente, os elementos indispensáveis para a execução correta da obra
objeto da licitação.
Comentários:
É exatamente essa a função do projeto básico. O motivo pelo qual ele existe.
Projeto básico: é o conjunto de elementos que define a obra ou serviço, ou o

complexo de obras ou serviços objeto da licitação e que possibilita a estimativa
de seu custo final e prazo de execução.
Sem essas informações seria inviável a correta execução da obra ou serviço

Gabarito: Certa
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9. Edital de Licitação
A empresa que pretende fornecer bens e serviços deve cadastrar-se na unidade

administrativa respectiva, por meio de requerimento. O cadastramento é
realizado mediante a apresentação de documentação inerente à habilitação
jurídica e regularidade fiscal do interessado, e também da documentação
comprobatória de qualificação econômico-financeira.
Os seguintes documentos são exigidos:
➢ Habilitação jurídica:
a. Registro comercial de empresa individual;
b. Ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, e alterações
subsequentes, devidamente registrados na Junta Comercial do
Estado, em se tratando de sociedade comercial e, no caso de
sociedade por ações, acompanhados de documentos de eleição de
seus administradores;
c. Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,
acompanhada de prova de diretoria em exercício;
d. Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade
estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou
autorização para funcionamento, expedido pelo órgão competente,
quando a atividade assim o exigir.
➢ Qualificação técnica:
A qualificação técnica está limitada a:
a. Registro ou inscrição em entidade profissional competente, como

CREA, CRN, CRA, CRC, CRQ, etc. Caso a empresa não possua tal
registro, apresentar declaração em papel timbrado, justificando a
inexistência de tal registro;
b. Atestados de desempenho anterior, para cada uma das atividades
exercidas pela empresa, passados por pessoas de direito público ou
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privado, indicando local, natureza, volume, quantidade, prazos e

outros dados característicos do fornecimento, obras ou serviços;
c. Indicação das instalações para realização do objeto do cadastro:
endereço atual e área construída, sede/matriz, parques industriais,
fabris e filiais;
d. Indicação do aparelhamento técnico adequado e disponível:
equipamentos, máquinas, veículos, mobiliário etc. que possuir;
e. Relação da equipe técnica da empresa, com indicação do
responsável técnico, acompanhada dos respectivos currículos.
➢ Qualificação econômico-financeira:
a. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício
social, já exigíveis e apresentados na forma da lei;
b. Certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou Certidão Negativa de
Execução Patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física.
➢ Regularidade Fiscal:
a. Prova de inscrição no Cadastro Geral de Contribuintes do Ministério
da Fazenda – CGC/MF;
b. Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou
Municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede da empresa,
pertinente ao seu ramo de atividade;
c. Certidão Negativa de Debito (CND), expedida pelo Instituto Nacional
da Seguridade Social (INSS);
d. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual ou
Municipal, do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na
forma da lei;
e. Certidão de regularidade de situação (CRS), do FGTS, emitida pela
Caixa Econômica Federal.
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No que se refere a compras e licitação no setor público, julgue o próximo item.
Considere que uma empresa, em processo de constituição, tenha solicitado o

seu cadastro na unidade de administração pública para oferecer seus serviços.
Nessa situação, o referido cadastramento será efetivado, o que dará à empresa
condição de fornecer os serviços ofertados.
Comentários:
O cadastramento é realizado mediante a apresentação de documentação

inerente à habilitação jurídica e regularidade fiscal do interessado, e também da
documentação comprobatória de qualificação econômico-financeira.
Ora, se a empresa está em processo de constituição ainda não dispõe da

documentação necessária para que o seu cadastro seja efetivado.
Gabarito: Errada
39. (CESPE – 2014 – POLÍCIA FEDERAL – ADMINISTRADOR)
O edital de licitação, no caso de licitações pertinentes a obras e serviços, deve

incluir os requisitos mínimos exigidos para a aptidão técnica dos interessados,
devendo a comprovação desses requisitos ser feita por atestados registrados
nas entidades profissionais competentes, fornecidos por pessoas jurídicas de
direito público ou privado.
Comentários:
Exatamente o que acabamos de estudar, não é mesmo?
A qualificação técnica está limitada a:
a. Registro ou inscrição em entidade profissional competente, como

CREA, CRN, CRA, CRC, CRQ, etc. Caso a empresa não possua tal
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registro, apresentar declaração em papel timbrado, justificando a

inexistência de tal registro.
Gabarito: Certa
10. Termo de Referência e Projeto Básico
➢ Termo de Referência
Nas licitações realizadas na modalidade pregão, é obrigatória a elaboração de

termo de referência, que deve dispor, de forma precisa, suficiente e clara, sobre
as características do objeto a ser licitado.
O termo de referência é elaborado na fase preparatória do pregão, pelo setor

requisitante do objeto da licitação, em conjunto com a área de compras, e
aprovado por quem autorizou a realização do procedimento licitatório. Serve de
base para a elaboração do edital, a exemplo do projeto básico nas demais
modalidades.
Art. 9º, Decreto n.º 5.450/05
Art. 9o Na fase preparatória do pregão, na forma eletrônica, será observado o

seguinte:
I - elaboração de termo de referência pelo órgão requisitante, com indicação do

objeto de forma precisa, suficiente e clara, vedadas especificações que, por
excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, limitem ou frustrem a competição
ou sua realização;
II - aprovação do termo de referência pela autoridade competente;
III - apresentação de justificativa da necessidade da contratação;
IV - elaboração do edital, estabelecendo critérios de aceitação das propostas;
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V - definição das exigências de habilitação, das sanções aplicáveis, inclusive no

que se refere aos prazos e às condições que, pelas suas particularidades, sejam
consideradas relevantes para a celebração e execução do contrato e o
atendimento das necessidades da administração; e
VI - designação do pregoeiro e de sua equipe de apoio.
§ 1o A autoridade competente motivará os atos especificados nos incisos II e

III, indicando os elementos técnicos fundamentais que o apoiam, bem como
quanto aos elementos contidos no orçamento estimativo e no cronograma físico-
financeiro de desembolso, se for o caso, elaborados pela administração.
§ 2o O termo de referência é o documento que deverá conter elementos capazes

de propiciar avaliação do custo pela administração diante de orçamento
detalhado, definição dos métodos, estratégia de suprimento, valor estimado em
planilhas de acordo com o preço de mercado, cronograma físico-financeiro, se
for o caso, critério de aceitação do objeto, deveres do contratado e do
contratante, procedimentos de fiscalização e gerenciamento do contrato, prazo
de execução e sanções, de forma clara, concisa e objetiva.
Decreto nº 3.555/2000:
“Art. 8º A fase preparatória do pregão observará as seguintes regras:
II - o termo de referência é o documento que deverá conter elementos capazes

de propiciar a avaliação do custo pela Administração, diante de orçamento
detalhado, considerando os preços praticados no mercado, a definição dos
métodos, a estratégia de suprimento e o prazo de execução do contrato;”.
➢ Projeto Básico
A Lei 8.666 (art. 6º, IX), assim define projeto básico:
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IX - Projeto Básico - conjunto de elementos necessários e suficientes, com

nível de precisão adequado, para caracterizar a obra ou serviço, ou
complexo de obras ou serviços objeto da licitação, elaborado com base nas
indicações dos estudos técnicos preliminares, que assegurem a viabilidade
técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do
empreendimento, e que possibilite a avaliação do custo da obra e a
definição dos métodos e do prazo de execução, devendo conter os
seguintes elementos:
a) desenvolvimento da solução escolhida de forma a fornecer visão global
da obra e identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza;
b) soluções técnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de
forma a minimizar a necessidade de reformulação ou de variantes durante
as fases de elaboração do projeto executivo e de realização das obras e
montagem;
c) identificação dos tipos de serviços a executar e de materiais e
equipamentos a incorporar à obra, bem como suas especificações que
assegurem os melhores resultados para o empreendimento, sem frustrar o
caráter competitivo para a sua execução;
d) informações que possibilitem o estudo e a dedução de métodos
construtivos, instalações provisórias e condições organizacionais para a
obra, sem frustrar o caráter competitivo para a sua execução;
e) subsídios para montagem do plano de licitação e gestão da obra,
compreendendo a sua programação, a estratégia de suprimentos, as
normas de fiscalização e outros dados necessários em cada caso;
f) orçamento detalhado do custo global da obra, fundamentado em
quantitativos de serviços e fornecimentos propriamente avaliados;
Enfim, projeto básico é o conjunto de elementos necessários e suficientes, com

nível de precisão adequado, para caracterizar obra ou serviço ou complexo de
obras ou serviços. É imprescindível para a realização de qualquer obra ou serviço
de engenharia, sendo peça fundamental para a demonstração da viabilidade e
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conveniência da contratação, fornecendo elementos para os licitantes

apresentarem suas propostas. Deve possibilitar principalmente a avaliação do
custo da obra, definição dos métodos e prazo de execução. A questão está
correta, portanto.
Nos termos da Lei 8.666 (art. 7º), o projeto básico é obrigatório para licitações
de obras e serviços de engenharia realizadas nas modalidades concorrência,
tomada de preços e convite, mas não para compras de bens. O projeto básico
é elaborado previamente à divulgação da licitação, devendo estar anexado ao
instrumento convocatório.
Por oportuno, registre-se que, nas licitações para contratação de obras, além do
projeto básico, é exigida também a elaboração de projeto executivo. O projeto
executivo apresenta os elementos necessários e suficientes à execução completa
da obra, com nível máximo de detalhamento possível de todas as etapas, com
observância às normas da ABNT (art. 6º, X).
Assim, enquanto o projeto básico orienta o planejamento da obra e fornece

elementos para os licitantes apresentarem suas propostas, o projeto executivo
é aquele que efetivamente irá guiar a execução da obra.
Para realização de procedimento licitatório, não há obrigatoriedade da

existência prévia de projeto executivo, uma vez que este poderá ser
desenvolvido concomitantemente com a execução de obras e prestação de
serviços, se autorizado pela Administração.
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40. (CESPE – ICMBIO - 2014)

Comentários:
Projeto básico é o conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de

precisão adequado, para caracterizar obra ou serviço ou complexo de obras ou
serviços. É imprescindível para a realização de qualquer obra ou serviço de
engenharia, sendo peça fundamental para a demonstração da viabilidade e
conveniência da contratação, fornecendo elementos para os licitantes
apresentarem suas propostas. Deve possibilitar principalmente a avaliação do
custo da obra, definição dos métodos e prazo de execução. A questão está
correta, portanto.
Gabarito: Certa
41. (CESPE – 2013 – BACEN – ANALISTA – INFRAESTRUTURA)
Julgue os itens seguintes, acerca do termo de referência.
Para desenvolver uma licitação para aquisição de computadores, o gestor público

deve designar obrigatoriamente um especialista da área de tecnologia da
informação para elaborar o termo de referência.
Comentários:
O termo de referência é elaborado na fase preparatória do pregão, pelo setor

requisitante do objeto da licitação, em conjunto com a área de compras, e
aprovado por quem autorizou a realização do procedimento licitatório. Serve de
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base para a elaboração do edital, a exemplo do projeto básico nas demais

modalidades.
Não há nada na legislação que justifique tal exigência.
Gabarito: Errada
42. (CESPE – 2012 – CÂMARA DOS DEPUTADOS – ANALISTA)
O processo de compras governamentais compreende a elaboração de

documentos técnicos e, por vezes, de termos de referência, que irão subsidiar o
estabelecimento de especificações de compras.
Comentários:
“§ 2o O termo de referência é o documento que deverá conter elementos

capazes de propiciar avaliação do custo pela administração diante de orçamento
detalhado, definição dos métodos, estratégia de suprimento, valor estimado em
planilhas de acordo com o preço de mercado, cronograma físico-financeiro, se
for o caso, critério de aceitação do objeto, deveres do contratado e do
contratante, procedimentos de fiscalização e gerenciamento do contrato, prazo
de execução e sanções, de forma clara, concisa e objetiva”.
Gabarito: Certa
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11. Lista Completa de Questões
Essa é uma lista que você já fez ao longo do estudo da aula. Mas observe
que você fez as questões logo depois de ver a teoria. O objetivo disso é
que você já veja como ocorre a cobrança na prova, perceba se está
tendo alguma dificuldade no conteúdo e fixe o conteúdo.
Essa lista ao final da aula serve para que você se teste alguns dias depois,
principalmente quando chegar na fase das revisões de 7 e 30 dias. Quando
estiver nessa etapa, refaça as questões que tiver marcado ao longo da aula,
explicarei isso em outras aulas, e sempre que necessário volte à teoria para
identificar se as suas marcações na teoria estão respondendo a essas questões
que você marcou para refazer.
Por fim, se você acabou de ler a aula agora não deve refazer essas questões
agora.
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1. (INAZ DO PARÁ – 2016 – PREFEITURA DE CRISTIANO OTONI – MG –

AGENTE ADMINISTRATIVO)
Conjunto de processos desenvolvidos dentro de uma organização, destinados ao

suprimento de maneira sistemática e ao continuo abastecimento de artigos,
Caracteriza-se por ser um sistema integrado a/ao:
a) Administração de compras.
b) Abastecimento de produtos.
c) Administração de materiais.
d) Administração mercadológica.
e) Administração industrial.
2. (CESPE 2013 – ANS – TECNICO ADMINISTRATIVO)
A respeito da administração de recursos materiais, julgue o item que se segue.
A área de administração de materiais pode atuar como conciliadora de interesses

conflitantes entre as áreas de vendas e de administração financeira, uma vez
que desenvolve técnicas de planejamento para garantir 100% da entrega dos
pedidos realizados pelos clientes.
3. (CESPE – 2013 – BACEN – TÉCNICO ADMINISTRATIVO – ÁREA 1 –

2013)
No que se refere à administração de materiais, julgue o item a seguir.
Qualidade do material, quantidade necessária, prazo de entrega, preço e

condições de pagamento são pré-requisitos da administração de materiais para
abastecer, continuamente, determinada empresa com material necessário para
suas atividades.
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4. (FGV – 2013 - INEA – ASSISTENTE TÉCNICO)
Leia o fragmento a seguir:
“A área de materiais ocupa se de atividades importantes para o desempenho

dos _____ porque o objetivo central do sistema de materiais deve ser a garantia
do _____, com o _____ e com a necessária qualidade dos materiais que são
introduzidos no sistema”.
Assinale a alternativa cujos itens completam corretamente as lacunas do

fragmento acima.
a) Processos produtivos – faturamento– menor custo possível
b) Processos produtivos – fluxo de abastecimento – menor custo possível
c) Processos de estocagem – fluxo de abastecimento – custo necessário
d) Processos de estocagem – faturamento – menor custo possível
e) Processos de produtivos– fluxo de recebimento – custo necessário
As funções da Administração de Materiais são consideradas como a:
a) estrutura de um sistema para solucionar problemas por meio do uso de um

conjunto específico de técnicas, um corpo de conhecimento e pessoas
especializadas.
b) atividade que planeja as compras empresariais.
c) atividade que executa a entrega do produto ao cliente final.
d) sequência estruturada de atividades que, por meio de ações físicas,

comportamentais e/ou informações, permitem a agregação de valor a uma ou
mais entradas, transformando-as em uma ou mais saídas.
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e) sequência de operações que se inicia na identificação do fornecedor, na

compra do bem, seu recebimento, transporte interno e acondicionamento, seu
transporte durante o processo produtivo/uso, na armazenagem como produto
acabado e na sua distribuição ao consumidor final.
O sistema de materiais, dentro de uma empresa privada com fins lucrativos,

pode ser dividido em algumas áreas de concentração ou setores, como:
7. (FCC – 2013 – TRT 13ª REGIÃO (GO) – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA

ADMINISTRATIVA)
Constitui um objetivo básico de um departamento de compras de uma

organização.
a) procurar estabelecer as melhores condições de pagamento sem, no entanto,

preocupar-se com o estabelecimento de prazos de entrega dos materiais e
insumos.
b) abastecer estoques com dimensão suficiente para a manutenção da produção,

garantindo uma margem de uma vez e meia para as necessidades anuais de
insumos.
c) comparar qualidade de materiais e insumos, obedecendo a padrões de

quantidade, sem preocupar-se com os preços.
d) coordenar o fluxo de suprimentos de maneira a otimizar o uso de recursos da

empresa.
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e) obter um fluxo descontinuado de suprimentos, independentemente das

demandas de produção.
8. (CESPE 2014 – ANATEL – TÉCNICO ADMINISTRATIVO)
No que se refere a compras de recursos materiais, julgue os itens subsecutivos.

Cabe à área de compras a responsabilidade do controle dos bens patrimoniais
da empresa.
9. (CESPE 2012 – ANCINE – TÉCNICO ADMINISTRATIVO)
Compras é uma função paralela à administração de materiais que influencia o

controle de estoques.
10. (FCC 2014 – TRT/MA – ANALISTA JUDICIÁRIO – ADMINISTRATIVA)
A função de compras é um segmento essencial no departamento de Materiais ou

Suprimentos, e tem como objetivos básicos:
I. Alcançar um fluxo contínuo de suprimentos a fim de atender a demanda

prevista.
II. Comprar materiais e insumos aos menores preços, respeitando padrões de

qualidade e quantidade.
III. Procurar sempre fontes múltiplas de fornecimento para a manutenção do

grau de atendimento e do relacionamento com o fornecedor.
IV. Coordenar o fluxo de materiais de modo que seja aplicado um mínimo de

investimento que afete a operacionalidade da empresa.
V. Procurar, sempre dentro de uma negociação, ter poder de barganha que

obrigue o fornecedor a reduzir sua margem de lucro aos menores níveis
possíveis.
Está correto o que se afirma APENAS em :
a) I, II e IV.
b) I, II e V.
c) I, III e IV.
d) II e III.
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e) II, IV e V.
11. (CESGRANRIO – 2016- ANP – TÉCNICO ADMINISTRATIVO)
No dimensionamento do nível ideal de estoques de uma empresa, têm surgido

diversos conflitos entre as áreas de compras e finanças, pois cada área defende
um determinado aspecto que considera mais importante para a empresa.
Nesse caso, é um interesse do Setor de Compras:

a) capital investido inferior
b) maiores riscos de falta e perdas
c) melhores qualificações técnicas
d) menor custo de estocagem
e) pagamentos reduzidos de juros
12. (CESPE – 2015 - TRT/MT – TÉCNICO JUDICIÁRIO –

ADMINISTRATIVA)
Sabendo que administração de compras é uma atividade de fundamental

importância para o suprimento das necessidades de materiais de uma
instituição, assinale a opção correta.
a) A existência de um fluxo contínuo de suprimento de materiais é suficiente

para garantir que os objetivos de um departamento de compras sejam
alcançados.
b) A centralização do processo de compras garante a negociação de melhores

preços, a redução do tempo necessário para a aquisição de materiais e a
facilidade de diálogo entre compradores e fornecedores
c) Prazo, quantidade e qualidade dos materiais são parâmetros inerentes ao

suprimento de materiais no setor industrial, mas que não se aplicam à
administração de materiais em instituições públicas.
d) Pesquisas de mercado, análises de custos e investigações de fontes de

fornecimento são atividades típicas do departamento de compras; outras
atividades, entretanto, podem ser partilhadas com outros setores da instituição.
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e) A qualificação dos compradores é de grande importância no processo de

gestão de materiais, embora esses profissionais não interfiram no processo
decisório de compras.
13. (CESGRANRIO 2015 – PETROBRÁS – TÉCNICO DE ADMINISTRAÇÃO

E CONTROLE JÚNIOR)
A área de compras tem um papel importante na lucratividade da empresa porque
a) realiza a aquisição de matéria-prima de acordo com o agendamento

estabelecido pelo fornecedor
b) maximiza as compras e a capacidade de armazenamento da empresa,

reduzindo a demanda de fornecedores
c) mantém inventários para avaliação das quantidades e conservação dos

materiais estocados na empresa
d) define a catalogação e especificação dos materiais que compõem o estoque

para alimentar a produção
e) seleciona os fornecedores de acordo com as necessidades da empresa em

termos materiais e financeiros.
14. (CESPE 2015 – TRE/GO – TÉCNICO JUDICIÁRIO –

ADMINISTRATIVA)
Acerca da gestão de estoques e compras e dos procedimentos de compras no

setor público, julgue o item que se segue.
O setor de compras é um subsistema orientado para fora da empresa, com
interação junto aos fornecedores externos e também junto a vários órgãos
internos.
15. (FGV – 2014 – COMPESA – ANALISTA DE GESTÃO –

ADMINISTRADOR)
A função de compras, atualmente, é vista como parte do processo de

logística das empresas e, por isso, compete à área de compras o cuidado com
os níveis de estoque da empresa.
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Com relação a essa preocupação com os níveis de estoque, assinale V

para a afirmativa verdadeira e F para a falsa.
( ) Altos níveis de estoque significam poucos problemas com a produção.
( ) Baixos níveis de estoque acarretam um custo exagerado para sua

manutenção.
( ) Baixos níveis de estoque podem fazer com que a empresa trabalhe

num limiar arriscado.
As afirmativas são, respectivamente,

a) V, F e V.
b) V, V e V.
c) F, F e F.
d) V, V e F.
e) F, V e F.
Com relação à função compras na administração de materiais, analise as

afirmativas a seguir.
I. Interfere nos resultados da empresa ao suprir a organização com os

recursos materiais necessários.
II. Possibilita a redução dos custos da empresa, por meio de negociações

de preços.
III. É responsável pela compra de materiais e produtos para atender a

qualidade, a quantidade exata e os preços corretos, no tempo certo.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa II estiver correta.
c) se somente a afirmativa III estiver correta.
d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
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17. (CESPE 2014 – ICMBIO – ANALISTA ADMINISTRATIVO)

pública.
Na organização do setor de compras, devem ser considerados os seguintes itens

básicos: a autoridade para a compra e o registro de compras, de preços e de
fornecedores.
18. (CESPE - 2013 – ANTT – ANALISTA ADMINISTRATIVO)
Julgue o item a seguir referente a compras:

Na organização do setor de compras, tanto a manutenção de estoques mínimos
quanto à redução dos excessos e da obsolescência dos estoques são
consideradas atividades típicas do setor de compras.
19. (CESPE - 2014 – MTE – AGENTE ADMINISTRATIVO)
No que se refere ao cadastro de fornecedores, julgue os próximos itens.

A seleção de fornecedores, uma atividade secundária do processo de compras,
não afeta diretamente a qualidade do produto e do serviço final.
20. (FCC - 2014 – TRT/SP – ANALISTA JUDICIÁRIO –

ADMINISTRATIVO)
Sobre o Pedido de Compras, NÃO é correto afirmar:

a) Não representa um contrato formal entre a empresa e o fornecedor, este que
é celebrado pela requisição de compra.
b) Deve conter todas as condições negociadas, tais como: quantidade,

qualidade, prazo de pagamento, data e local da entrega.
c) Qualquer alteração, a ser feita após a emissão do pedido de compra, deve ter
sido acordada entre o comprador e o fornecedor.
d) Uma vez aceito pelo fornecedor, o pedido de compra tem força de contrato.
e) Deve ser remetido ao fornecedor por intermédio de um protocolo para o qual

se farão registros e controles.
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21. (CESPE - 2014 – SUFRAMA – AGENTE ADMINISTRATIVO)
No que se refere à atividade de compra, julgue o item subsecutivo.
Em um pedido de compra, deve constar preço, prazo, reajustes, e demais

condições gerais. Assim, basta que o comprador esteja ciente de todas as
cláusulas e requisitos, dos procedimentos que regem o recebimento das peças
ou produtos, dos controles e das exigências de qualidade, para que o pedido
possa ser considerado legalmente válido.
22. (CESPE 2011 – EBC – TÉCNICO ADMINISTRAÇÃO)
De modo geral, o processo de aquisição de materiais deve fundamentar-se em

uma relação do tipo ganha-perde, na qual a empresa ganha descontos e o
fornecedor perde lucratividade.
23. (CESPE - 2012 – MPE/PI – ANALISTA ADMINISTRATIVO)
No que se refere a atividade de compras, julgue o item a seguir:
O processo de compras encerra-se na emissão da ordem de compra, uma vez

que o acompanhamento do prazo da entrega, a recepção e aceitação das
mercadorias são realizadas pela equipe responsável pela guarda de insumos.
24. (FGV – 2015 – TJ – BA – TÉCNICO JUDICIÁRIO – ÁREA

ADMINISTRATIVA)
O ciclo de compras inicia-se com a recepção e análise das solicitações de compra

dos diversos requisitantes – indivíduos ou setores – da organização. Para o
desenvolvimento adequado dessa fase do ciclo de compras, são indispensáveis
informações acerca de:
a) especificação dos materiais a serem comprados;
b) disponibilidade de estoques internos;
c) determinação do preço certo;
d) confiabilidade dos fornecedores;
e) demanda do mercado.
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25. (FGV – 2014 – AL – BA – TÉCNICO DE NÍVEL MÉDIO –

ADMINISTRATIVA)
Uma empresa deve ter um cadastro de fornecedores baseado nas premissas de

qualidade, preço e prazo, que norteiam a atuação do setor.
Sobre o cadastramento de fornecedores, analise as afirmativas a seguir
I. A empresa deve ter um leque de fornecedores cadastrados acima do mínimo

necessário.
II. A empresa deve estimular os fornecedores a se manterem atualizados em

relação às suas metas.
III. A empresa deve se antecipar às suas necessidades de aquisição.
Assinale:
a) se apenas a afirmativa I estiver correta.
b) se apenas a afirmativa II estiver correta.
c) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
d) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
Os procedimentos exercidos na função compras, para evitar atrasos ou

problemas para o cliente na entrega do pedido e prejudicar a imagem da
organização, é uma atividade da ação de suprimentos denominada
a) solicitação de compras.
b) pedido de compras.
c) acompanhamento do pedido.
d) análise de preços.
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e) coleta de preços.
27. (ESAF – 2013 – DNIT – TECNICO ADMINISTRATIVO)
Considere um setor de compras e os responsáveis pelas compras. Analise as

opções abaixo e selecione aquela que representa um atributo do perfil do
comprador.
a) Um comprador deve ser preparado, mas não é preciso que seu conhecimento
esteja no mesmo nível do fornecedor.
b) Todo comprador deve perseguir uma compra que resulte em economia de

recurso financeiro, independentemente das políticas organizacionais.
c) O comprador deve orientar seu comportamento nos mais altos níveis em

concorrências, discussões de preços e finalização da compra.
d) A ética negocial é definida pelos negociadores e não pelas organizações.
e) O sigilo das negociações é opcional, podendo o negociador revelar as ofertas

feitas por concorrentes para obter melhor preço do fornecedor.
28. (CESPE - 2014 – ICMBIO – ANALISTA ADMINISTRATIVO)

pública.
As seis principais fases do fluxo básico de compra em emergência de material

são as seguintes: preparação do processo, planejamento da compra, seleção de
fornecedores, concorrência, contratação e controle de entrega.
29. (CESPE 2014 – ANTAQ – ANALISTA ADMINISTRATIVO)
Acerca das etapas do processo de compra, do perfil do comprador e das

modalidades de compra, julgue o item seguinte.
A modalidade de compra em emergência apresenta supressão de várias etapas

em relação ao processo da modalidade da compra normal, o que torna a compra
em emergência vantajosa para a empresa por possibilitar mais rapidez e preços
menores.
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30. (FMP – RS – 2011 – TCE/RS – AUDITOR PÚBLICO EXTERNO)
As compras de entidades públicas devem observar, por força da lei, alguns

princípios. São eles:
I. impessoalidade;
II. moralidade;
III. publicidade;
IV. pontualidade na entrega.
As afirmativas corretas são:
a) apenas I e II.
b) apenas II e III.
c) apenas I, II e III.
d) apenas I e IV.
e) todas as afirmativas.
31. (FCC – 2013 – TRT 12ª REGIÃO (SC) ANALISTA JUDICIÁRIO
No tocante às compras no serviço público,
a) são exatamente idênticas as do setor privado obedecendo às mesmas regras

e procedimentos.
b) a licitação pode ser entendida como um procedimento administrativo de

seleção de interessados para compra de materiais e serviços.
c) o edital de licitação é um documento de cadastro da empresa que pretende

fornecer bens e serviços à empresa pública.
d) dentre os princípios que norteiam as licitações, o princípio da igualdade nem

sempre deve ser observado, pois há situações em que é necessária a
discriminação entre participantes com diferentes níveis técnicos de qualificação.
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e) a finalidade principal da licitação é a de dar celeridade aos contratos da

Administração Pública, em padrão previamente definido.
A principal finalidade da licitação é criar um ambiente isonômico, com base em

padrões previamente definidos, de modo que haja as mesmas condições entre
os participantes que desejarem estabelecer contrato com o setor público.
33. (CESPE – 2014 – MDIC – AGENTE ADMINISTRATIVO)
No que se refere às compras públicas, julgue os itens que se seguem.
Na aquisição pública de materiais mediante processo licitatório, o princípio da

vinculação ao instrumento convocatório poderá, excepcionalmente, ser
descumprido para se obter maior celeridade no recebimento dos materiais.
34. (ESAF – 2014 – MTur – TODOS OS CARGOS)
Subordinam-se ao regime da Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, exceto:
a) órgãos da administração direta e indireta.
b) órgãos da administração direta, fundações públicas e sociedades de economia

mista.
c) fundações públicas e empresas públicas.
d) fundos especiais.
e) entidades não controladas pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
35. (CESPE – 2014 – ANATEL – TÉCNICO ADMINISTRATIVO)
Julgue os próximos itens, referentes à licitação.
A alienação e a concessão incluem-se entre os objetos de licitação.

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A licitação, de acordo com a referida lei, não será utilizada em casos de alienação
de bens da administração pública.


No que se refere a compras e licitação no setor público, julgue o próximo item.
Considere que uma empresa, em processo de constituição, tenha solicitado o

seu cadastro na unidade de administração pública para oferecer seus serviços.
Nessa situação, o referido cadastramento será efetivado, o que dará à empresa
condição de fornecer os serviços ofertados.
39. (CESPE – 2014 – POLÍCIA FEDERAL – ADMINISTRADOR)
O edital de licitação, no caso de licitações pertinentes a obras e serviços, deve

incluir os requisitos mínimos exigidos para a aptidão técnica dos interessados,
devendo a comprovação desses requisitos ser feita por atestados registrados
nas entidades profissionais competentes, fornecidos por pessoas jurídicas de
direito público ou privado.
40. (CESPE – ICMBIO - 2014)

41. (CESPE – 2013 – BACEN – ANALISTA – INFRAESTRUTURA)
Julgue os itens seguintes, acerca do termo de referência.
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Para desenvolver uma licitação para aquisição de computadores, o gestor público

deve designar obrigatoriamente um especialista da área de tecnologia da
informação para elaborar o termo de referência.
42. (CESPE – 2012 – CÂMARA DOS DEPUTADOS – ANALISTA)
O processo de compras governamentais compreende a elaboração de

documentos técnicos e, por vezes, de termos de referência, que irão subsidiar o
estabelecimento de especificações de compras.
00000000000 - DEMO
0
12. Gabarito
1 C 12 D 23 ERRADA 34 E
2 CERTA 13 E 24 A 35 CERTA
3 CERTA 14 CERTA 25 E 36 ERRADA
4 B 15 A 26 C 37 CERTA
5 E 16 E 27 C 38 ERRADA
6 C 17 CERTA 28 ERRADA 39 CERTA
7 D 18 CERTA 29 ERRADA 40 CERTA
8 ERRADA 19 ERRADA 30 C 41 ERRADA
9 ERRADA 20 A 31 B 42 CERTA
10 A 21 ERRADA 32 CERTA
11 C 22 ERRADA 33 ERRADA
Por hoje é só pessoal!
Se tiver alguma dúvida sobre o curso entre em contato comigo:
e-mail: ronaldofonseca@estrategiaconcursos.com.br
Um forte abraço e ótimos estudos!
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Curso 45732 Aula 00 v1

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E aí, acha que que com todas essas técnicas e ferramentas

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Bom, primeiro para você conseguir sua vaga

Se você está torcendo o nariz para estudar

Vejamos como será o cronograma do nosso curso:

Aulas Tópicos abordados Data

Aula 0 Compras e contratações governamentais 09/01

Aula 1 Gestão de estoques 12/01

Aula 2 Almoxarifado e gestão da distribuição 20/01

Gestão patrimonial na administração pública. Auditoria de

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Veja a primeira dica do coach:

Nunca use marcações definitivas ao ler o seu material pela primeira

No século seguinte, o XVIII, as empresas eram organizadas em torno de três

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 Suprimento de capital, pessoal e material

A evolução da organização industrial fez com que houvesse compra de materiais

4.Recursos Materiais: definição e objetivos

Não estamos falando apenas de controle de estoques ao pensar em

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estoques. Veja uma parte da estrutura da Administração de Recursos Materiais

Figura 1. Adaptado de Petrônio Garcia Martins (2009)

Conforme a figura acima, as empresas têm a sua disposição cinco tipos de

Os dois primeiros serão temas das nossas aulas ;).

Então, nada mais justo do que começar conceituando ‘Recurso”:

 É tudo aquilo que gera ou que é capaz de gerar riqueza, no sentido

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Esmiuçando um pouco mais a gestão de materiais, ela pode ser dividida em 3

Figura 2 - Especialidades de Gestão de Materiais

Gestão de Estoques: Examina estoques para a tomada de decisão sobre

Gestão de Compras: realiza as licitações; decide as aquisições e negocia

Gestão de Centros de Distribuição: faz o controle físico dos materiais, os