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Livro Eletrônico

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Discursivas p/ Receita Federal - 2015 (com correção de 2 redações por aluno)

Professor: Ali Mohamad Jaha, Erick Alves, Fábio Dutra, Mário Machado, Ricardo Vale

Aula Demonstrativa
Discursivas - técnicas e temas para RFB/2015
COM CORREÇÃO INDIVIDUAL
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AULA 00 –TÉCNICAS E TEMAS DE DISCURSIVAS PARA


RFB 2015 – COM CORREÇÃO INDIVIDUAL

SUMÁRIO

1. APRESENTAÇÃO DO CURSO Pág. 2-7

2. DEMONSTRAÇÃO DA METODOLOGIA DE CORREÇÃO Pág. 7-13

3. CRONOGRAMA Pág. 14

4. PADRONIZAÇÕES Pág. 15

5. APRESENTAÇÃO DE RESPOSTA NOTA 10 Pág. 16-18

Observação importante: este curso é protegido por direitos autorais (copyright),


nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a legislação sobre
direitos autorais e dá outras providências.
Grupos de rateio e pirataria são clandestinos, violam a lei e prejudicam os
professores que elaboram os cursos. Valorize o trabalho de nossa equipe
adquirindo os cursos honestamente através do site Estratégia Concursos ;-)

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1. Apresentação do curso
Olá, concurseiros e concurseiras de todo o Brasil! É uma enorme
satisfação estar aqui com vocês para mais um grande projeto do Estratégia
Concursos voltado para o concurso da Receita Federal! 

O concurso da Receita tornou-se singular a partir do ano de 2009,


quando, ao lado da parte objetiva, a banca organizadora (ilustríssima ESAF)
passou a formular questões discursivas. Logo, praticar a dissertação é
muito importante, essencial para sua aprovação.

Com efeito, muitos bons candidatos tiram uma excelente nota na parte
objetiva, porém “escorregam” [e feio] nas discursivas. Outros, no entanto,
“escorregam” na parte objetiva, mas, depois da prova discursiva, conseguem
“virar o jogo” e ingressar no número de vagas previsto no Edital!
Pura verdade!

E como isso pode acontecer? Explicamos. Tomemos como exemplo o


Edital do último concurso para Auditor Fiscal da Receita Federal, ocorrido em
2014. A prova objetiva foi distribuída em duas partes: Conhecimentos
Gerais (70 pontos) e Conhecimentos Específicos (140 pontos), perfazendo um
total de 210 pontos. Já a prova discursiva, sozinha, foi responsável por
mais 60 pontos. Ou seja, colocando em termos percentuais, mais de 20%
do total da prova veio da prova discursiva!

Pessoal, o equilíbrio em concursos da Receita Federal é algo


“assombroso”, de modo que a discursiva pode acabar fazendo a diferença.
Afinal, são 60 pontos em jogo, mais de 20% do total. Essa fase, portanto, é
capaz de tirar o primeiro colocado do certame como também de erguer o
último colocado para dentro do número regulamentar de vagas.

Então, caro amigo(a), não tenha dúvidas! Se você quer ser aprovado
na Receita Federal, precisa estar muito bem preparado para a prova
discursiva!

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Por esse motivo, o Estratégia Concursos resolveu lançar este curso
especificamente direcionado para a prova discursiva da Receita Federal,
a fim de que você possa se preparar com antecedência para esse certame
disputadíssimo.

Trata-se de um curso que utiliza uma metodologia inovadora


desenvolvida aqui no Estratégia, já testada e aprovada em outros certames.
Para se ter uma ideia, o curso similar que organizamos para o certame de
2014 da Receita Federal foi avaliado como “excelente” por 80,39% dos
alunos e como “bom” por 16,67% deles. Ou seja, conseguimos atingir um
percentual de 97,06% de avaliações positivas. Esse reconhecimento
constitui uma demonstração legítima do comprometimento que procuramos
ter com o sucesso dos nossos alunos.

Mas, afinal, qual será a metodologia empregada no curso?? Vejamos:

 Inicialmente, vamos apresentar uma aula teórica sobre técnicas de


resolução de provas discursivas, elaborada pelo Prof. Ricardo
Vale. Nessa aula, o professor irá apresentar, entre outros tópicos, dicas
de como escrever e organizar uma boa redação voltada para provas de
concurso. Ademais, ele irá detalhar e comentar a grade de correção
utilizada pela ESAF, organizadora dos concursos da Receita Federal;
com isso, o aluno terá uma noção precisa sobre o comportamento da
ilustre banca, sabendo a melhor forma de encará-la.

 Nas Aulas 02, 03 e 05 vamos apresentar inúmeras sugestões de


questões discursivas das disciplinas que geralmente são cobradas na
prova da Receita Federal, quais sejam, Direito Previdenciário, a
cargo do Prof. Ali Jaha, Direito Tributário, a cargo do Prof. Fábio
Dutra, e Comércio Internacional/Legislação Aduaneira, a cargo
do Prof. Ricardo Vale e do Prof. Mário Machado. Nessas aulas, os
professores irão comentar e resolver temas de provas anteriores (da
ESAF e de outras bancas), além de alguns temas inéditos. Ressalte-se
que todas as questões serão comentadas e resolvidas (apresentação

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de sugestões de respostas). Os comentários às questões discursivas
serão resumidos, pois partimos do pressuposto de que vocês já
estudaram as disciplinas em cursos ou livros específicos. A ideia dessas
aulas, além de fornecer uma gama de possíveis temas a serem
explorados na prova (quem sabe não acertamos, hein?), é também
demonstrar como os professores resolveriam as questões, dando a você
um parâmetro para a elaboração das suas próprias respostas. Só com
essas aulas, você já terá à disposição uma grande variedade de temas
para praticar a resolução de discursivas!

 Nas Aulas 04 e 06 será desenvolvida a parte prática do curso. Em


cada uma delas serão apresentadas quatro propostas de temas de
questão discursiva para os alunos. Serão temas inéditos de Direito
Tributário/Direito Previdenciário (Aula 04) e de Comércio
Internacional/Legislação Aduaneira (Aula 06), elaborados pelos
professores, seguindo a metodologia das questões ESAF. Cada aluno
deverá escolher um tema em cada aula (dois no total), respondê-lo
e remetê-lo para correção dos professores através da área do aluno.

 Todas as discursivas serão corrigidas por dois professores, sendo


um para a correção do conteúdo (o professor que elaborou a questão)
e outro para a correção dos aspectos textuais (Prof. Erick Alves). A
forma de correção será idêntica à prevista no edital do concurso: o
aluno começará com nota máxima e será penalizado por eventuais
erros de conteúdo e textuais. Além da correção com atribuição de nota,
os professores apresentarão uma orientação individualizada para o
aluno, considerando tanto o conteúdo como o idioma. O aluno receberá,
ainda, uma proposta de solução do tema elaborada pelos
professores.

 O curso contará com Fórum de Dúvidas, possibilitando que o aluno


entre em contato diretamente com os professores para esclarecer
questões relativas à elaboração dos textos.

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Percebam, portanto, que o curso será 3 em 1: além das técnicas, dos
temas e resoluções em geral, os alunos terão direito a duas redações
corrigidas! E com um detalhe! Faremos uma correção completa, não
limitada aos aspectos textuais, mas abrangendo também os aspectos técnicos
relacionados ao conteúdo.

Para que possamos dar a melhor orientação


possível nas correções, o curso está limitado
a 200 alunos. Assim que forem preenchidas
as vagas, as matrículas serão encerradas.

Seguindo essa metodologia, esperamos que nossos alunos consigam, a


um só tempo:

 Rever a matéria;

 Treinar a discursiva;
 Avaliar seus pontos eventualmente frágeis;

 Desvendar como “se encaixa” o tema no número de linhas delimitado pela


ilustre organizadora; e, por fim,
 Ajustar sua dissertação às diretrizes da ESAF, conforme a avaliação final
dos professores.

O resultado disso tudo - esperamos – é que vocês alcancem a tão


almejada e suada APROVAÇÃO!

Vamos agora fazer a apresentação dos professores que irão


conduzir o curso:

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 Ali Jaha: é professor de Direito Previdenciário, Legislação Previdenciária,
Legislação da Saúde, Legislação Específica e Discursivas aqui no Estratégia
Concursos. Atualmente, é Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil. Já
foi aprovado em diversos outros concursos, entre eles: Analista de
Orçamento do Ministério Público da União (3.º lugar) – 2010; Analista
Judiciário do Trabalho da 8.ª Região – 2010; Analista em Infraestruturas de
Transportes do DNIT (Eng. Civil) – 2006; Escriturário do Banco do Brasil –
2003.

 Erick Alves: é professor de Controle Externo, Direito Administrativo e de


Discursivas aqui no Estratégia Concursos. Atua como tutor de cursos de
instrução processual no Instituto Serzedello Corrêa, do Tribunal de Contas da
União. Foi Oficial do Exército, formado na Academia Militar das Agulhas
Negras. Possui Mestrado em Gestão de Negócios pela UNB. Atualmente, é
Auditor-Federal de Controle Externo do TCU, aprovado no concurso de
2007 (6º lugar).

 Fábio Dutra: é professor de Direito Tributário e de Legislação Tributária aqui


no Estratégia Concursos. Atualmente, exerce o cargo de Auditor-Fiscal da
Receita Federal do Brasil. Além disso, é pós-graduando em Direito
Tributário.

 Mário Machado: é professor de Discursivas e coach aqui no Estratégia


Concursos. Graduado em Administração Pública e pós-graduado em Direito
Tributário. Instrutor da Escola da Administração Fazendária (ESAF).
Atualmente ocupa o cargo de Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil
(concurso 2009 – 73º lugar). Também já foi aprovado, dentre outros
concursos, para Técnico Judiciário do TRE/RJ (2007 – 17º lugar), Analista-
Tributário da Receita Federal do Brasil (2009 – 51º lugar) e Analista do Banco
Central (2009 – Área 6 – 33º lugar).

 Ricardo Vale: é professor e coordenador pedagógico do Estratégia


Concursos. Foi Analista de Comércio Exterior (ACE/MDIC), concurso no
qual foi aprovado em 3º lugar. Ministra aulas presenciais e online nas
disciplinas de Direito Constitucional, Comércio Internacional e Legislação
Aduaneira. Além das aulas, tem duas grandes paixões na vida: a Profª Nádia
e a pequena Sofia! 

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Perceba que todos são professores de alto gabarito. Este é outro
diferencial do curso, pois pretendemos desenvolver um curso
predominantemente técnico, que não se limite apenas aos aspectos
formais e textuais das discursivas. E é essa a razão para que a equipe não
seja composta por professores de Português! No entanto, são professores que
já vivenciaram diversas provas discursivas na prática, e foram bem
sucedidos! Assim, vamos orientá-los de maneira bem prática, com exemplos
reais de como elaborar uma boa resposta a uma questão discursiva!

2. Demonstração da metodologia de correção


Para que vocês possam ter uma ideia de como faremos as correções,
apresentamos a seguir uma redação que foi corrigida no curso passado. A
questão resolvida pela aluna foi a seguinte:

A Organização Mundial do Comércio (OMC) é a organização internacional responsável


pela regulação do comércio internacional, tendo sido criada ao final da Rodada
Uruguai, em 1995. A primeira rodada de negociações após a criação da OMC é a
Rodada Doha, lançada em 2001 e que está em curso até hoje. As negociações de
Doha estavam emperradas até o final de 2013, quando foi aprovado o “Pacote de
Bali”.

Construa um texto dissertativo sobre a OMC e o sistema multilateral de


comércio, comentando acerca dos seguintes tópicos:

a) Origens do sistema multilateral de comércio;

b) Princípios-base do sistema multilateral de comércio;

c) Avanços introduzidos pela Rodada Uruguai;

d) Avanços obtidos na Conferência Ministerial de Bali, com ênfase na


temática aduaneira.

Eis a resposta que foi apresentada aos professores:

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Reservado
Desenvolvimento (Mínimo de 20 linhas) ao
Examinador
O Sistema Multilateral de Comércio teve origem no final da Segunda
Guerra Mundial, em 1944, quando os países se reuniram em
Bretton Woods, EUA, e decidiram criar uma nova ordem mundial na qual
foram estabelecidas as bases de um novo sistema buscando restaurar o
comércio mundial e a estabilidade da economia. Os países criaram três
instituições: Banco Internacional para a Reconstrução e o
AI
Desenvolvimento (BIRD), Fundo Monetário Internacional (FMI), e a
Organização Internacional do Comércio (OIC). Todavia, a OIC não deu
certo, pois os EUA não a ratificou. Com a não concretização da OIC, os CO
países celebraram um acordo internacional denominado GATT/1947
(Acordo Geral sobre Tarifas Aduaneiras e Comércio).
As regras do GATT foram criadas e orientadas por princípios que
foram se desenvolvendo por meio de uma série de rodadas de
negociação. Por sua vez, o Princípio do Gradualismo segundo o qual CV
a liberalização comercial seria alcançada de forma progressiva através
de sucessivas rodadas de negociação. Outro princípio é a reciprocidade,
por meio do qual os países em negociações fazem concessões, mas
igualmente aguarda tê-las de volta. O Princípio do Tratamento Nacional
significa que não pode haver discriminação internamente entre o
produto importado e o produto nacional. Logo, a Cláusula da Nação
mais Favorecida define que toda vantagem, benefício ou favor concedido CV
a um país deve ser incondicionalmente estendido para os demais
integrantes do GATT.
A Rodada Uruguai culminou com a criação da Organização Mundial
de Comércio (OMC), sendo considerada a mais importante de todas. Essa
Rodada criou o GATT/1994, texto que incorporou o GATT/1947. Além
do GATT/94, o pacote de acordos multilaterais relativos ao comércio de
bens inclui ainda textos, cobrindo os seguintes temas: agricultura; DI
confecções e têxtis; comércio de serviço (GATS); solução de
controvérsias; revisão de políticas comerciais. Além disso, constituiu
o Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual
(TRIPS), este acordo estipula os direitos de propriedade intelectual
PO
considerados adequados e determina medidas consideradas eficazes
para fazer cumprir aqueles direitos.
Por fim, a OMC na chamada Conferência Ministerial de Bali
(2013), aprovou o novo Acordo de Facilitação de Comércio. O PO
acordo propõe a implantação de programas aduaneiros já existentes
e -, por isso mesmo, alcançáveis – facilitando o acesso de produtos a PO
mercados em todo mundo, ao simplificar e desburocratizar
procedimentos aduaneiros. Tem-se, por exemplo, alguns desses
institutos aprovados: publicidade e disponibilidade das normas
aduaneira, cooperação aduaneira, tarifas e cobranças relacionadas à
importação, cooperação aduaneira, entre outros.

E, agora, veja como a redação foi corrigida por nossa equipe:

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AVALIAÇÃO (conforme item 10.7 do Edital)

DESENVOLVIMENTO DO TEMA (máximo de 20 pontos)

Quesitos Avaliados Pontos a deduzir Dedução


1) Capacidade de argumentação (até – 6)

AE – Argumentação Errada 4–6

AF – Argumentação Fraca 2–4 2

AI – Argumentação Inexata 1–3 2

2) Sequência lógica do pensamento ==0==

(até – 4)

CO – Contradição 2–3

CSE – Complemento de Sentença Errado 1–2

DI – Desenvolvimento Incompleto 1–3

DPP – Desconhecimento Parcial da Problemática 2–3

DTT – Desconhecimento Total da Problemática 3–4

FOR – Forma 1–2

3) Alinhamento ao tema (até – 4)

FPT – Fuga Parcial do Tema 2–4

FTT – Fuga Total do Tema 4

4) Cobertura dos tópicos apresentados (até – 6)

OT – Omissão de Tópico 1–3

OTT – Omissão Total de Tópico 4–6

OPT – Omissão Parcial de Tópico 1–4

TC – Texto Confuso 1–3

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USO DO IDIOMA (máximo de 10 pontos)

Quesitos Avaliados Pontos a deduzir Dedução


1) Aspectos formais (– 0,25 cada erro)

F - Erros de forma em geral


O - Erros de ortografia.

2) Aspectos gramaticais (– 0,50 cada erro) 1,50


MO – Morfologia
EC – Sintaxe de emprego e colocação
RG – Sintaxe de regência
PO – Pontuação

3) Aspectos textuais (– 0,75 cada erro) 2,25


SDC – Sintaxe de construção (coesão prejudicada)
CO – Concordância
CV - Clareza; concisão; unidade temática/estilo; coerência; propriedade vocabular; paralelismo semântico
e sintático.
PAR – Paragrafação

4) Cada linha excedente ao máximo exigido (– 0,40) 1,20

5) Cada linha não escrita, considerando o mínimo exigido (– 0,80)

******

RESULTADO
Nota no desenvolvimento do tema (NDT = 20 – soma dos pontos deduzidos em cada quesito) 16
Nota no uso do idioma (NUD = 10 – soma dos pontos deduzidos em cada quesito) 5,05
NOTA DA PROVA DISCURSIVA (= NDT + NUD) 21,05

******

COMENTÁRIOS
Professor Ricardo Vale (desenvolvimento do tema)
Olá, tudo bem? Quanto ao conteúdo, considerei sua redação muito boa, com
algumas pequenas “escorregadas”. Você abordou todos os tópicos pedidos no
enunciado, o que já lhe garante, de antemão, uma boa pontuação. Discrimino,
abaixo, os seus erros:

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- AI: No 1º parágrafo, assinalei uma “Argumentação Inexata”. Você disse que a
OIC foi criada. No entanto, ela não chegou a ser criada (não saiu do papel!). O
correto seria você ter dito que, em Bretton Woods, havia a proposta de criação de
três organizações internacionais.

- AF: No 3º parágrafo, marquei “Argumentação Fraca”. Você relacionou vários


dos resultados da Rodada Uruguai, mas o que a questão estava perguntando mesmo
era sobre os avanços dessa Rodada. Nesse sentido, considero que você não focou no
principal. Os avanços obtidos nessa Rodada foram: i) criação da OMC: ii) inserção de
novos temas (comércio de serviços e direitos de propriedade intelectual); iii) novos
setores (têxteis e agricultura) e; iv) criação de um novo sistema de solução de
controvérsias.

Uma última observação! Ao tratar do Acordo de Facilitação de Comércio, seria


importante que você tivesse mencionado a obrigação de que os membros da OMC
instituam sistemas no formato de “Guichê Único”, que permitam interface única
entre o governo e os operadores de comércio exterior. Não cheguei a marcar erro
nesse tópico, mas foi por pouco!  Essa foi uma das principais novidades do Acordo
de Facilitação de Comércio.

Abraços.

Ricardo Vale

Professor Erick Alves (uso do idioma)


Olá! Identifiquei as seguintes falhas no uso do idioma:

- CO (concordância): Todavia, a OIC não deu certo, pois os EUA não a


ratificouratificaram. [quando precedido do artigo, no caso “os”, o verbo deve
concordar com o artigo; caso não venha precedido do artigo, aí sim o verbo ficará no
singular].

- CV (estilo; propriedade vocabular): Por sua vez, oDentre os princípios


orientadores do GATT, cabe destacar o Princípio do Gradualismo, segundo o qual
a liberalização comercial seria alcançada de forma progressiva através de sucessivas
rodadas de negociação. Outro princípio é o da reciprocidade, por meio do qual os
países em negociações fazem concessões, mas igualmente aguarda tê-las de volta.
O Princípio do Tratamento Nacional significa que não pode haver discriminação

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internamente entre o produto importado e o produto nacional. LogoPor sua vez,
a Cláusula da Nação mais Favorecida define que toda vantagem, benefício ou favor
concedido a um país deve ser incondicionalmente estendido para os demais
integrantes do GATT.

- PO (pontuação): Além disso, constituiu o Acordo sobre Aspectos dos


Direitos de Propriedade Intelectual (TRIPS),. eEste acordo estipula os direitos (...)

- PO (pontuação): Por fim, a OMC na chamada Conferência Ministerial de


Bali (2013), aprovou o novo Acordo de Facilitação de Comércio.

- PO (pontuação): O acordo propõe a implantação de programas aduaneiros


já existentes - e -, por isso mesmo, alcançáveis – facilitando o acesso de produtos
(...)

Além disso, você foi penalizada por ultrapassar em 3 linhas o limite máximo
permitido (40 linhas), na fonte verdana 11, que é um parâmetro médio que
estimamos no curso. Caso seu texto manuscrito tenha ficado dentro do limite,
desconsidere essa dedução. Não obstante, recomendo que treine um pouco mais de
concisão e objetividade. Como exemplo, dê uma olhada na proposta de solução do
professor para ver como a questão poderia ser resolvida no número de linhas
permitido.

Erick Alves

Proposta de solução Tema (elaborada pelo Prof. Ricardo Vale)


O sistema multilateral tem suas origens em 1947, quando os países celebraram
o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT-1947). Esse acordo foi um
desdobramento da Conferência de Bretton Woods (1944), que se propunha a
estabelecer uma nova ordem para regular as relações econômicas internacionais.
Ambicionava-se a criação de três organizações internacionais: Fundo Monetário
Internacional (FMI), Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD)
e Organização Internacional do Comércio (OIC). Dentre elas, a única que não foi
criada foi a OIC, que foi substituída pelo GATT-1947.

Os princípios-base do sistema multilateral de comércio são a cláusula da nação


mais favorecida e o tratamento nacional. Por meio da cláusula da nação mais
favorecida, busca-se evitar a discriminação entre membros da Organização Mundial
do Comércio (OMC). Já o princípio do tratamento nacional tem como objetivo impedir
a discriminação entre produto nacional e produto estrangeiro, uma vez que este
último tenha ingressado no território aduaneiro.

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A Rodada Uruguai (1986-1994) foi a mais importante das rodadas de
negociação do GATT-1947. Nela, foi criada a Organização Mundial do Comércio
(OMC), responsável pela regulação do comércio internacional. Além disso, foram
inseridos novos temas na agenda de negociações: o comércio de serviços e os
direitos de propriedade intelectual. Alguns setores que estavam à margem do GATT-
1947 (agricultura e têxteis) também passaram a ser regulados no âmbito do sistema
multilateral de comércio. Foi, ainda, criado um novo sistema de solução de
controvérsias, mais eficiente do que o anterior.
Após a Rodada Uruguai, as negociações comerciais prosseguiram. Em 2001, foi
lançada a Rodada Doha, que até hoje não foi encerrada. Ao final de 2013, ocorreu a
Conferência Ministerial de Bali, responsável pelos primeiros avanços obtidos no
âmbito da Rodada Doha.

No que diz respeito à temática aduaneira, os países celebraram, em Bali, o


Acordo de Facilitação de Comércio, primeiro acordo multilateral desde a criação da
OMC. Por meio desse acordo, objetiva-se reduzir os entraves burocráticos nas
operações de comércio exterior, acelerando a liberação aduaneira das mercadorias e
reduzindo os custos das empresas. Uma importante medida nesse sentido é a
obrigação de que os membros da OMC criem um sistema que permita interface única
entre o governo e os operadores de comércio exterior, no formato de “Guichê
Único”.
Por fim, o Acordo de Facilitação de Comércio prevê que os membros da OMC
deverão promover maior cooperação aduaneira, trocando informações com o
objetivo de verificar a precisão e a veracidade das declarações apresentadas por
importadores e exportadores. Entende-se que essa obrigação tem potencial para
contribuir no combate ao subfaturamento, ao contrabando, ao descumprimento de
regras de origem e à burla de medidas de defesa comercial.

*****

Viram só? Os professores serão bastante criteriosos nas correções!


Afinal, nossa meta é a sua aprovação e, para tanto, vamos trabalhar duro!

Prosseguindo com a apresentação, vamos dar uma olhada no


cronograma do curso.

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3. Cronograma do curso
Para que possamos oferecer todos esses serviços, vamos organizar o
curso conforme o seguinte cronograma, o qual seguiremos com a maior
fidelidade possível:

AULA CONTEÚDO DATA

Aula 0 Apresentação do curso + modelo de redação Nota 10 No ar!

Técnicas para discursivas e orientações sobre espelho de


Aula 1 24/4
correção da ESAF (Prof. Ricardo Vale)

Aula 2 Temas de Direito Previdenciário (Prof. Ali Jaha) 15/5

Aula 3 Temas de Direito Tributário (Prof. Fábio Dutra) 8/6

Propostas de temas para correção de Direito Tributário e


Direito Previdenciário (Prof. Fábio Dutra e Prof. Ali Jaha)
Aula 4 14/7
- limite para o aluno remeter a resposta: 24/7.
- limite para o professor devolver o tema corrigido: 17/8.

Temas de Comércio Internacional/Legislação Aduaneira (Prof.


Aula 5 1/8
Ricardo Vale e Prof. Mário Machado)

Propostas de temas para correção de Comércio Internacional e


Legislação Aduaneira (Prof. Ricardo Vale e Prof. Mário
Machado)
Aula 6 20/8
- limite para o aluno remeter a resposta: 30/8.
- limite para o professor devolver o tema corrigido: 21/9.

Vejam que o cronograma estipula os prazos para postagens das


aulas/temas, para elaboração das respostas e para a devolução com a
correção.

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4. Padronizações
Para melhor funcionamento do curso, vamos fazer algumas
padronizações:

1. o limite para o aluno remeter a resposta do tema será a meia noite


da data prevista no cronograma acima – o sistema fará bloqueio do
link e não será mais possível remeter a resposta após esse prazo;

2. será disponibilizado o caderno de provas, padrão ESAF, para que o


aluno elabore sua resposta escrita em casa. Porém, as respostas serão
enviadas em arquivo Word, utilizando fonte, margens e espaçamento
padronizados, conforme orientações a serem dadas nas respectivas
aulas;

3. todas as respostas deverão conter a identificação do aluno por meio


do nome utilizado para inscrição no curso e número de CPF;

4. este não é um curso de português nem das disciplinas abordadas nos


temas. Os professores farão as correções dos temas apresentados,
indicando os erros e as propostas de aprimoramento. Contudo, o
aprofundamento técnico deve ser buscado em cursos específicos; e

5. por conseguinte, o fórum de dúvidas servirá apenas para pontos


ligados à elaboração de textos. Por exemplo, o fórum não servirá
para tirar dúvidas sobre Tributário ou Legislação Aduaneira.

6. ainda quanto ao fórum, as dúvidas devem ser encaminhadas


conforme a aula a que se referem. Por exemplo, se a dúvida for
relativa à Aula 02 (Temas de Direito Previdenciário), deve ser postada
no fórum da Aula 02, e não na Aula 00 ou na Aula 01. Isso é
importante para que a dúvida seja direcionada para o professor
correto.

*****

Bom, cremos que já apresentamos material suficiente para que você


tome uma boa decisão.

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Dessa forma, para dar uma ideia de como a ESAF costuma exigir os
conhecimentos em questões discursivas, apresentamos a seguir uma redação
que obteve nota máxima (10 pontos dos 10 possíveis) no concurso público
para Receita Federal do Brasil em 2009.

5. Apresentação de resposta Nota 10

(ESAF – AFRB 2009/2010) A seguinte afirmativa está repleta de erros


conceituais. Identifique-os, fundamentando sua argumentação:

“Pelo fato de integrar, nos termos do Plano Diretor da Reforma do Aparelho


do Estado, o chamado Núcleo Estratégico, a fiscalização tributária se reveste
de um caráter eminentemente burocrático. Por conseguinte, seu processo de
modernização deve ser refratário à incorporação de novas técnicas gerenciais,
limitando-se ao desenvolvimento de ferramentas de acesso aos dados fiscais
do contribuinte, a exemplo do que ocorre, há mais de uma década, com a
declaração do imposto de renda via internet.”

Comentários:

A questão encontra-se na parte de organização administrativa. Trata,


mais precisamente, sobre a Reforma do Aparelho do Estado. Não há grandes
problemas na interpretação, pois a organizadora solicita, tão somente, a
identificação de erros e sua respectiva argumentação. A problemática, no dia
de prova, foi identificar quais os diversos erros conceituais no texto sugerido.

Segundo o parecer da ESAF (pós-recursos), a questão teve por objetivo


a identificação fundamentada, com base no PDRAE, dos seguintes erros
conceituais:

I. a fiscalização tributária integra o grupo das Atividades Exclusivas do


Estado;

II. seu caráter deve ser gerencial;

III. o processo de modernização não deve ser refratário à incorporação

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de novas técnicas gerenciais; e

IV. o processo de modernização deve atender à necessidade dos


contribuintes, provendo eficiência e eficácia.

Para a organizadora, foram penalizados os textos que:

 não identificaram os erros de forma objetiva (erro X, erro Y,...);

 não fundamentaram a argumentação (isso é assim por causa daquilo);

 discorreram, no todo ou na maior parte, sobre o PDRAE (buscava-se o


raciocínio e não a decoreba);

 discorreram sobre história das reformas administrativas, economia


política, história política do país ou sobre tudo o mais usado à guisa de
preenchimento de linhas, na falta de domínio sobre o tema proposto.

Vejamos, a seguir, exemplo de redação de conteúdo máximo:

Conforme o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE), a


fiscalização tributária compõe as chamadas Atividades Exclusivas do Estado e não o
Núcleo Estratégico. Desta forma, a atividade de fiscalização tributária, apesar de não
apresentar um caráter absolutamente gerencial, não se reveste de um caráter
eminentemente burocrático, como dito pela afirmativa.

As Atividades Exclusivas do Estado, segundo o PDRAE, são receptivas às


diretrizes do modelo gerencial, o que torna seu processo de modernização favorável
à incorporação de novas técnicas gerenciais, como, por exemplo, o planejamento
estratégico e o “Balanced ScoreCard” (BSC). Assim, não se pode falar que esse
processo seja refratário à incorporação das novas técnicas gerenciais.

Adicionalmente, as Atividades Exclusivas do Estado, ao incorporarem as ideias


do modelo gerencial, tornando-se menos burocrática, começam a priorizar o controle
nos resultados e não nas atividades-meio, portanto, passam a direcionar suas ações
com foco nos cidadãos, e tornam-se mais eficientes e eficazes.

Todas essas características das atividades exclusivas do Estado podem ser


identificadas na fiscalização tributária no Brasil, que se apresenta, a cada dia, mais
ágil, eficiente, descentralizada e com foco nos resultados.

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Essa foi exatamente a resposta apresentada pelo candidato no concurso.
Vejam que o texto é simples, sem muitos aprofundamentos técnicos. Porém,
a nota máxima foi obtida por três aspectos fundamentais:

 todos os itens pedidos foram respondidos na plenitude;

 as margens e parágrafos foram adequadamente respeitados; e

 o candidato não cometeu nenhum erro de português.

O objetivo do nosso curso será apresentar os conhecimentos e


experiências para que o aluno possa alcançar esses aspectos em seus textos!

Assim, esperamos por vocês em nosso próximo encontro, quando


iniciaremos os trabalhos com a apresentação das técnicas para discursivas.

Abraços e bons estudos!

Equipe Estratégia

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