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Introdução ao Orçamento Público

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4.  Módulo 2: Receita e Despesa Públicas
5.  Exercício Avaliativo - Módulo 2

Iniciado em terça, 14 mar 2023, 15:32


Estado Finalizada
Concluída em terça, 14 mar 2023, 15:34
Tempo empregado 1 minuto 43 segundos
Notas 10,00/10,00
Avaliar 28,00 de um máximo de 28,00(100%)
Questão 1
Correto
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Texto da questão

Em relação à despesa e receita pública, associe os itens a seguir como verdadeiro (V) ou falso
(F):

a) As despesas correntes contribuem diretamente para a formação ou Resposta 1


aquisição de um bem de capital. Falso

Resposta 2
b) As despesas financeiras entram no cálculo do resultado primário.
Falso

Resposta 3
c) As despesas discricionárias representam a grande parte do orçamento.
Falso

d) O governo faz uso de diversas classificações de despesas para alocar Resposta 4


os recursos públicos, cumprindo, dessa forma, a função alocativa. Verdadeiro

e) Para se elaborar a projeção da receita que deve constar no PLOA,


devem ser levados em consideração os efeitos das alterações na Resposta 5
legislação e o crescimento econômico, além de considerar a variação do Verdadeiro
índice de preços.
f) A LDO determina que as autorizações de despesas, constantes no
projeto de lei orçamentária, devem considerar os efeitos das alterações na Resposta 6
legislação, da variação dos índices de preços, do crescimento econômico Falso
e de qualquer outro fator relevante.
Feedback
Sua resposta está correta.

O item A é falso, pois as despesas correntes não contribuem diretamente para a formação ou
aquisição de capital. 

O item B é falso, pois, para efeito de apuração do resultado primário, são consideradas
despesas não financeiras que excluíram, dentre outras, as despesas com amortização e
encargos (juros) da dívida pública.

O item C é falso, pois as despesas obrigatórias representam a grande parte do atual orçamento
público brasileiro. O excessivo nível de despesas de execução obrigatória, por força
constitucional ou legal, dificulta a política fiscal, na medida em que os recursos não podem ser
direcionados para as necessidades e as prioridades vigentes. Essas despesas cresceram
significativamente após 1995, o que passou a pressionar cada vez mais a restrição
orçamentária do governo, especialmente após o fim do período inflacionário.

Os itens D e E são verdadeiros. 

O item F é falso, pois não é a LDO que determina os parâmetros para a previsão de receita,
mas sim a LRF. Além disso, os parâmetros são para a previsão de receita, e não em relação à
despesa fixada.

Ressalta-se que a despesa pública está estruturada e agrupada em determinados critérios,


definidos com o objetivo de atender às necessidades de informação demandadas pelos
agentes públicos, ou por qualquer cidadão que participe do processo orçamentário em qualquer
de suas etapas, bem como pela sociedade organizada. O modelo brasileiro de classificação da
despesa orçamentária observa quatro critérios: classificação institucional; estrutura
programática; classificação por natureza de despesa; e classificação funcional. 

Além dessas classificações, há dois outros conceitos de despesa bastante utilizados no


governo: as despesas obrigatórias e despesas discricionárias. 

Questão 2
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

As despesas obrigatórias são aquelas em que a União tem a obrigação legal ou constitucional
de realizar. Ou seja, tratam-se de despesas cuja execução é mandatória, não se sujeitando à
discricionariedade do governo. É importante perceber que, quanto maiores forem as despesas
obrigatórias, menor será o espaço de decisão na alocação de recursos no orçamento.

Escolha uma opção:

Verdadeiro 

Falso
Feedback
A afirmativa é verdadeira. 

As despesas obrigatórias são aquelas nas quais o gestor público não possui discricionariedade
quanto à determinação do seu montante, bem como ao momento de sua realização, por
determinação legal ou constitucional. Elas são consideradas de execução obrigatória e,
necessariamente, têm prioridade em relação às demais despesas, tanto no momento de
elaboração do orçamento quanto na sua execução.
Questão 3
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

As despesas discricionárias do Poder Executivo são aquelas cuja execução depende do


julgamento (avaliação ou escolha) que o governo faz acerca da conveniência e da
oportunidade de sua realização. Por conta disso, tal despesa possui ampla flexibilidade quanto
ao momento de sua execução. Por não haver obrigatoriedade no dispêndio, a escolha de quais
despesas discricionárias serão incluídas no orçamento depende da avaliação do governo sobre
quais são as prioridades da população.

Escolha uma opção:

Verdadeiro 

Falso
Feedback

A afirmativa é verdadeira. 

As despesas discricionárias são aquelas que permitem ao gestor público flexibilidade quanto ao
estabelecimento de seu montante, assim como quanto à oportunidade de sua execução, e são
efetivamente as que concorrem para produção de bens e serviços públicos. São as despesas
que o governo pode ou não executar, de acordo com a previsão de receitas. É sobre as
despesas discricionárias que recaem os cortes realizados no orçamento quando cai a previsão
de receitas arrecadadas para o ano.
Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão
As receitas correntes são recursos oriundos das atividades operacionais do Estado e estão
representados pela seguinte sequência:

Escolha uma opção:

a. Tributária, operações de crédito, receita patrimonial, agropecuária, industrial e de serviços.

b. Tributária, patrimonial, agropecuária, industrial, de serviços, transferências correntes e


receitas de contribuições. 
Muito bem! A alternativa está correta, conforme dispõe o parágrafo 1º do art. 11 da Lei
4.320/1964.

c. Operações de crédito, alienação de bens, amortização de empréstimos e transferências de


capital.

d. Tributária, contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial, de serviços, transferência


corrente e alienações de bens.

e. Alienação de bens, amortização de empréstimos e transferências de capital.


Feedback

Sua resposta está correta.

A alternativa correta é a letra B. 

As receitas públicas são decorrentes de fontes de recursos derivadas (decorrem do poder de


polícia do Estado) e originárias (decorrem do patrimônio do Estado). 

De acordo com a categoria econômica, as receitas se classificam em correntes e de capital. As


receitas correntes constituem instrumento para financiar os objetivos definidos nos programas e
ações orçamentários, com vistas a satisfazer finalidades públicas.  

As receitas correntes são arrecadadas dentro do exercício financeiro, aumentam as


disponibilidades financeiras do Estado, em geral com efeito positivo sobre o patrimônio líquido
e constituem instrumento para financiar os objetivos definidos nos programas e ações
orçamentários, com vistas a satisfazer finalidades públicas.

Por sua vez, as receitas de capital aumentam as disponibilidades financeiras do Estado,


contudo, não provocam efeito sobre o Patrimônio Líquido, uma vez que geram sempre uma
contrapartida, como quando o governo obtém recursos por meio de uma operação de crédito
(empréstimo) junto a um organismo internacional: ele terá a sua disposição os referidos
recursos em caixa, porém, terá também a obrigação de pagamento da dívida constituída com o
empréstimo.
Questão 5
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão
Para se elaborar a projeção de receita que deve constar no projeto de lei de orçamento
(PLOA), não devem ser levados em consideração os efeitos das alterações na legislação e o
crescimento econômico, e também deve ser desconsiderada a variação do índice de preços.

Escolha uma opção:

Verdadeiro

Falso 
Feedback

A afirmativa é falsa. 

A previsão de receita na LOA deverá observar as normas técnicas e legais, conforme disposto
no art. 12 da Lei de Responsabilidade Fiscal, devendo-se levar em conta os efeitos das
alterações na legislação, da variação do índice de preços, do crescimento econômico ou de
qualquer outro fator relevante, devendo ser acompanhada de anexos que demonstrem sua
evolução nos últimos três anos, da projeção para os dois seguintes àqueles a que se referirem,
da metodologia de cálculo e premissas utilizadas.
Questão 6
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Receitas derivadas são aquelas que derivam do poder de polícia do Estado em tributar a
população (receita tributária - impostos, taxas e contribuições de melhoria). São obtidas pelo
poder público por meio da soberania estatal, ou seja, o Estado é investido de autoridade para
determinar que os cidadãos e empresas destinem parte de sua renda para o financiamento das
atividades governamentais.

Escolha uma opção:

Verdadeiro 

Falso
Feedback

A afirmativa é verdadeira. 

As receitas derivadas decorrem de norma constitucional ou legal e, por isso, são arrecadadas
de forma impositiva. São obtidas junto aos contribuintes sem nenhuma contraprestação
específica (como no caso de impostos), mas possuem caráter obrigatório, independentemente
do uso do serviço (como no caso das taxas). Elas derivam do patrimônio da sociedade, visto
que o governo exerce a sua competência ou o poder de tributar os rendimentos ou o patrimônio
da população. Logo, a receita derivada é aquela obtida pelo Estado mediante seu poder
coercitivo. Assim, o Estado exige que o particular entregue uma determinada quantia na forma
de tributos ou de multas.

Questão 7
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Com base nos conceitos da receita pública, indique a alternativa correta:

Escolha uma opção:

a. As receitas públicas são o montante total em recursos recolhidos pelo Tesouro Nacional e
que serão incorporados ao patrimônio do Estado. Essas receitas servem para custear as
despesas públicas e as necessidades de investimentos públicos. Existem duas formas básicas
de ingressos nos cofres públicos: ingressos extraorçamentários e ingressos orçamentários. 
Muito bem! A alternativa está correta. Os ingressos extraorçamentários representam apenas
entradas compensatórias, ou seja, são recursos financeiros de caráter temporário e não
integram a Lei Orçamentária Anual (LOA). Nesse caso, o Estado é mero depositário desses
recursos. Já os ingressos orçamentários representam disponibilidades de recursos financeiros
para o erário. Portanto, as receitas orçamentárias pertencem ao Estado, integram o patrimônio
do Poder Público, aumentam-lhe o saldo financeiro e estão previstas na LOA.

b. Conforme consta no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), em


sentido amplo, os ingressos de recursos financeiros nos cofres do Estado denominam-se
receitas privadas.

c. As receitas públicas representam os recursos que o governo obtém por meio da atividade de
tributação, sendo a única forma do governo obter recursos para financiar suas atividades.

d. O nível da categoria econômica merece especial atenção, pois é utilizado para medir o
impacto das decisões do governo na economia. As receitas, de acordo com essa categoria,
classificam-se em receitas originárias e receitas derivadas.

e. Receitas primárias são àquelas provenientes de operações de crédito (empréstimos),


alienação de ativos, entre outras, que não provoquem alterações patrimoniais, ou seja, o ente
público não tem ganhos efetivos em seu patrimônio.
Feedback

Sua resposta está correta.

O gabarito da questão é a alternativa ”a”. 

Em sentido amplo, receitas públicas são ingressos de recursos financeiros nos cofres públicos,
que se desdobram em “ingressos extraorçamentários”, quando representam apenas entradas
compensatórias, e receitas “orçamentárias” quando representam disponibilidades de recursos
financeiros ao erário.
Questão 8
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Receitas originárias são aquelas que decorrem do patrimônio do Estado. O governo também
aufere recursos com privatizações, alienações, concessões, etc. São originadas da cobrança
de serviços prestados pelo Estado, decorrentes da exploração de atividades econômicas pela
Administração Pública. 

Escolha uma opção:

Verdadeiro 

Falso
Feedback

A afirmativa é verdadeira. 

As receitas originárias são de iniciativa privada, que têm uma origem real num bem ou serviço
vendido, faturados sob a forma de preços públicos ou tarifas, sem nenhuma imposição - paga
quem deseja o serviço ou o bem. Receita originária é aquela proveniente do patrimônio público,
ou seja, aquela que o Estado aufere por meio de seu patrimônio (bens e direitos) colocados à
disposição da sociedade mediante a cobrança de determinado preço. Isto é, trata-se da receita
efetiva oriunda das rendas produzidas pelos ativos do poder público, pela cessão remunerada
de bens e valores, aluguéis e ganho em aplicações financeiras ou em atividades econômicas
(produção, comércio ou serviços).
Questão 9
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

As receitas públicas representam os recursos que o governo obtém por meio da atividade de
tributação, sendo a única forma dele obter recursos para financiar suas atividades.

Escolha uma opção:

Verdadeiro
Falso 
Feedback

A afirmativa é falsa. 

As receitas públicas representam os recursos que o governo obtém por meio da atividade de
tributação, mas é importante ressaltar que essa atividade não é a única forma do governo obter
recursos para financiar suas atividades. O governo também possui patrimônio e pode obter
receita por meio dele, quando vende, privatiza, faz concessões, alienações, etc. Além disso,
denomina-se receita pública todo ingresso permanente de recursos no patrimônio do Estado,
não se sujeitando à devolução ou correspondente baixa patrimonial.
Questão 10
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

A Lei 4.320/1964 classifica as receitas públicas em receitas correntes e receitas de capital.


Indique, entre as opções abaixo, aquela que representa corretamente as receitas de capital:

Escolha uma opção:

a. Receitas tributárias, receitas dos contribuintes, receitas patrimoniais, transferências de


capital e outras receitas de capital.

b. Operações de crédito, alienação de bens, amortização de empréstimos, transferências de


capital e outras receitas de capital. 
Muito bem! Alternativa correta, pois todas essas receitas citadas são receitas de capital.

c. Operações de crédito, alienação de bens, receitas patrimoniais, receitas agropecuárias e


receitas industriais.

d. Receitas tributárias, receitas de serviços, amortizações de empréstimos, transferências de


capital e outras receitas de capital.

e. Operações de crédito, receitas tributárias, receitas patrimoniais, transferências de capital e


outras receitas de capital.
Feedback

Sua resposta está correta.

A alternativa correta é a letra B. 

As receitas correntes são arrecadadas dentro do exercício financeiro, aumentam as


disponibilidades financeiras do Estado, em geral com efeito positivo sobre o patrimônio líquido
e constituem instrumento para financiar os objetivos definidos nos programas e ações
orçamentários, com vistas a satisfazer finalidades públicas.  
De acordo com o parágrafo 1º do art. 11 da Lei 4.320/1964, classificam-se como receitas
correntes as receitas provenientes de tributos; de contribuições; da exploração do patrimônio
estatal (patrimonial); da exploração de atividades econômicas (agropecuária, industrial e de
serviços); de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito público ou privado,
quando destinadas a atender despesas classificáveis em despesas correntes (transferências
correntes); por fim, demais receitas que não se enquadram nos itens anteriores (outras receitas
correntes). 

Já as receitas de capital também aumentam as disponibilidades financeiras do Estado e são


instrumentos de financiamento dos programas e ações orçamentárias, a fim de se atingirem as
finalidades públicas. Porém, de forma diversa das receitas correntes, as receitas de capital em
geral não provocam efeito sobre o patrimônio líquido. Por seu turno, as receitas de capital são
aquelas cujos fluxos são mais irregulares – incluindo as operações de crédito e o resultado de
alienação do patrimônio – ou que se referem a transferências previamente vinculadas a
despesas de capital.
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