Introdução ao Orçamento Público

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Iniciado em terça, 14 mar 2023, 15:28

Estado Finalizada
Concluída em terça, 14 mar 2023, 15:31
Tempo empregado 2 minutos 59 segundos
Notas 9,00/10,00
Avaliar 25,20 de um máximo de 28,00(90%)
Questão 1
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

No que se refere ao Orçamento Público no Brasil, a Constituição Federal de 1988 estabelece

que leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:

Escolha uma opção:

a. O plano plurianual, as diretrizes compensatórias e os planos e programas nacionais,

regionais e setoriais.

b. O plano bianual, as diretrizes estratégicas e programas mundiais.

c. O plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os planos e programas nacionais, regionais

e setoriais. 
Muito bem! Essa alternativa está correta! Estes são os instrumentos de planejamento previstos
na Constituição Federal de 1988: o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e os planos e
programas nacionais, regionais e setoriais.

d. O plano trianual, as diretrizes orçamentárias e os planos internacionais.

e. O plano anual, as diretrizes não estratégicas e os planos nacionais.

Feedback

Sua resposta está correta.

A alternativa correta é a letra C. 

Os instrumentos de planejamento previstos na Constituição Federal de 1988 são: o plano

plurianual, as diretrizes orçamentárias e os planos e programas nacionais, regionais e setoriais.
O PPA, a LDO e a LOA dão suporte à elaboração e execução orçamentária brasileira. Esses
instrumentos regem o ciclo orçamentário no Brasil e são estritamente relacionados, formando
um sistema integrado de planejamento e orçamento que deve ser adotado pelos entes da
Federação (Municípios, Estados e União).
Questão 2
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

A respeito do ciclo orçamentário e do processo de elaboração do orçamento, associe os itens a

seguir como verdadeiro (V) ou falso (F).

a) No processo de elaboração do orçamento anual da União, em

determinado momento, a proposta é consolidada em nível setorial nos
órgãos dos Poderes Judiciário, Legislativo e Executivo. Posteriormente, é Resposta 1
encaminhada ao órgão central de planejamento e orçamento, para ser Verdadeiro
ajustada, consolidada e submetida ao presidente da República, que a
encaminha, sob a forma de projeto de lei, ao Congresso Nacional.
b) Cada ente da Federação deve aprovar, anualmente, uma lei Resposta 2
orçamentária. Verdadeiro

c) Compete integralmente à Secretaria de Orçamento Federal (SOF) a

Resposta 3
elaboração dos orçamentos fiscal, da seguridade social e dos
Falso
investimentos das empresas estatais não dependentes.
d) O ciclo orçamentário é o espaço de tempo compreendido entre o
primeiro dia de janeiro e o dia 31 de dezembro de cada ano, no qual se
Resposta 4
promovem a execução orçamentária e os demais fatos relacionados com
Falso
as variações qualitativas e quantitativas que afetam os elementos
patrimoniais dos órgãos e entidades do setor público.
Feedback

Sua resposta está correta.

O Ciclo Orçamentário compreende um conjunto de tarefas cujo grande objetivo é produzir,

aprovar e executar a Lei Orçamentária Anual, a nossa peça orçamentária. Por sua vez, A fase
da elaboração do orçamento para um exercício tem início assim que o orçamento exercício
anterior é enviado (até 31 de agosto).

O item A é verdadeiro, pois a proposta orçamentária é consolidada em nível setorial nos órgãos
dos Poderes Judiciário, Legislativo e Executivo e, posteriormente, essas propostas são
consolidadas na Secretaria de Orçamento Federal, do Ministério do Planejamento, Orçamento
e Gestão, sendo encaminhado apenas um único projeto de lei ao Congresso Nacional.
O item B é verdadeiro, pois cada ente da Federação (União, Estados, Distrito Federal e
Municípios) possui seus instrumentos de planejamento (PPA, LDO e LOA).

O item C é falso, pois compete ao Departamento de Coordenação e Governança das

Empresas Estatais (DEST) a elaboração do Orçamento de Investimentos e do Programa de
Dispêndios Globais (PDG) das empresas estatais independentes.

O item D é falso, pois o ciclo orçamentário corresponde ao período de tempo em que se

processam as atividades típicas do orçamento público, desde sua concepção até a apreciação
final (prestação de contas e avaliação de desvios em relação ao planejado). O espaço de
tempo a que se refere essa questão compreende um exercício financeiro, período de execução
do orçamento.
Questão 3
Incorreto
Atingiu 0,00 de 1,00

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Texto da questão

Sobre os atuais instrumentos de planejamento (Plano Plurianual - PPA, Lei de Diretrizes

Orçamentárias - LDO e Lei Orçamentária Anual - LOA), marque a alternativa correta.

Escolha uma opção:

a. O plano decenal, o plano plurianual, as diretrizes orçamentárias e o orçamento anual

constituem etapas de planejamento orçamentário. 
Atenção! Essa alternativa está incorreta, pois o plano decenal não faz parte dos instrumentos
orçamentários de planejamento.

b. De acordo com o calendário vigente, o presidente da República, no primeiro ano de seu
mandato, governa o país com o plano plurianual, a lei de diretrizes orçamentárias e a lei
orçamentária anual aprovados pelo seu antecessor, embora não esteja impedido de propor
alterações.

c. A lei orçamentária anual compreende três orçamentos: o fiscal, o da seguridade social e o
de investimento das empresas. Os orçamentos fiscal e da seguridade social englobam os
poderes, órgãos e entidades da administração direta, autarquias, fundações e empresas em
que o ente da Federação, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com
direito a voto.

d. Instituído pela Constituição Federal de 1988, o plano plurianual, de vigência coincidente com
a do mandato do Chefe do Poder Executivo, estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes,
os objetivos e as metas da administração pública federal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada.

e. Os órgãos do Poder Judiciário, as casas do Congresso Nacional e o Ministério Público,

amparados na autonomia administrativa e financeira que lhes garante a Constituição Federal
de 1988, devem elaborar as respectivas propostas orçamentárias dentro dos limites estipulados
na lei de diretrizes orçamentárias e encaminhá-las ao Congresso Nacional no mesmo prazo
previsto para envio do projeto de lei orçamentária do Poder Executivo, ou seja, até quatro
meses antes do encerramento do exercício.
Feedback

Sua resposta está incorreta.

A alternativa correta é a letra B. 

A questão aborda conceitos associados aos atuais instrumentos de planejamento, assim como
a diferença entre ciclo orçamentário e exercício financeiro.

O PPA, a LDO e a LOA dão suporte à elaboração e execução orçamentária brasileira. Esses
instrumentos regem o ciclo orçamentário no Brasil e são estritamente relacionados, formando
um sistema integrado de planejamento e orçamento que deve ser adotado pelos entes da
Federação (Municípios, Estados e União).
Questão 4
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Em relação ao orçamento público, associe os itens a seguir como verdadeiro (V) ou falso (F):

a) De acordo com o calendário vigente, o presidente da República, no

primeiro ano de seu mandato, governa o país com o plano plurianual, a lei Resposta 1
de diretrizes orçamentárias e a lei orçamentária anual aprovados pelo seu Verdadeiro
antecessor, embora não esteja impedido de propor alterações.
b) No plano plurianual, devem estar presentes as metas e as prioridades Resposta 2
para cada ano de governo. Falso

c) A Lei de Diretrizes Orçamentárias, além do previsto na Constituição

Federal, deve incluir o Anexo de Metas e Prioridades e o Anexo de Metas Resposta 3
Falso
Fiscais.
d) Publicada em 2000, a Lei de Responsabilidade Fiscal, lei
complementar federal cuja edição já estava prevista no texto originário da
Constituição Federal, estabelece normas de finanças públicas voltadas
para a responsabilidade na gestão fiscal. Seus dispositivos obrigam a
Resposta 4
União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, abrangendo: o
Verdadeiro
Poder Executivo, o Poder Legislativo, neste incluídos os tribunais de
contas, o Poder Judiciário e o Ministério Público; as respectivas
administrações diretas, os fundos, as autarquias, as fundações e as
empresas estatais dependentes.
e) O PPA é um instrumento de planejamento governamental de longo
prazo, tendo vigência de quatro anos, de modo a coincidir com o mandato Resposta 5
Falso
do chefe do Poder Executivo.
Feedback

Sua resposta está correta.

Os principais instrumentos legais de planejamento do orçamento público (PPA, LDO e LOA) e a

Lei de Responsabilidade Fiscal desempenham importantes papeis nas finanças públicas dos
entes da federação. 

O item A é verdadeiro, pois em seu primeiro ano de mandato, o Presidente da República

deverá cumprir um ano do PPA, aprovado pelo seu antecessor. Além disso, a LDO e a LOA
que ele irá cumprir em seu primeiro mandato foram aprovadas no ano anterior, para viger no
ano subsequente. Mas o Presidente da República não está impedido de propor alterações,
através de projeto de lei, nas leis orçamentárias (PPA, LDO e LOA), mesmo que tenham sido
aprovadas em governo anterior. 

O item B é falso, pois no Plano Plurianual, são estabelecidas as diretrizes, os objetivos e as

metas da administração pública para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para
as relativas aos programas de duração continuada. Por outro lado, as metas e prioridades
devem constar na LDO.  

O item C é falso, pois não existe previsão, em nenhum instrumento legal ou normativo, desse
Anexo de Metas e Prioridades. Já o Anexo de Metas Fiscais deverá integrar o PLDO, e seu
conteúdo é estabelecer metas anuais, em valores correntes e constantes, relativas a receitas e
despesas, resultado nominal e primário, e montante da dívida pública para o exercício a que se
referirem e para os dois seguintes (art. 4º, parágrafo 1º da LRF). 

O item  D é verdadeiro, pois a LRF é aplicável à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios, extensiva a todos os Poderes, Ministério Público, Tribunais de Contas, Autarquias,
Fundações Públicas, Empresas Públicas, Sociedades de Economia Mista, fundos, entidades
estatais dependentes, ou seja, estão excluídas, parcialmente, apenas as empresas que não
dependem de recursos do Tesouro do ente ao qual se vinculam.

O item E é falso, pois a vigência do PPA não coincide com o mandato do Chefe do Poder
Executivo.
Questão 5
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

O orçamento é um instrumento fundamental de governo e seu principal documento de políticas

públicas. Os governantes, por meio dele, selecionam prioridades, decidindo como gastar os
recursos extraídos da sociedade e como distribuí-los entre diferentes grupos sociais, conforme
seu peso ou força política. No que diz respeito ao orçamento, indique a alternativa correta.

Escolha uma opção:

a. A Constituição Federal de 1988 prevê que leis de iniciativa do Poder Executivo
estabelecerão as seguintes normas de planejamento da Administração Pública: o Plano
Plurianual (PPA); as diretrizes orçamentárias (LDO); os orçamentos anuais (LOA); os planos e
programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento. 
Muito bem! Essa alternativa está correta, pois se tratam de leis de iniciativa do Poder
Executivo, conforme Art. 165 da Constituição Federal de 1988.

b. A presença do Estado na Economia não se manifesta por meio do Orçamento Público, já
que se trata de uma peça legal, mas não representativa das ações do governo em segmentos
importantes da economia para a sociedade, tais como saúde, segurança, educação, entre
outros.

c. O Orçamento Público é um instrumento de planejamento, mas não é uma lei!

d. O PPA, a LDO e a LOA não dão suporte à elaboração e execução orçamentária brasileira.

e. A Constituição Federal de 1988 não trouxe inovações no que se refere aos assuntos
orçamentários.
Feedback

Sua resposta está correta.

A alternativa correta é a letra “a”.

A Constituição Federal prevê que leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão as

seguintes normas de planejamento da Administração Pública (art. 165, incisos I, II e IIII e § 4º):
o plano plurianual (PPA); as diretrizes orçamentárias (LDO); os orçamentos anuais (LOA); os
planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento.
Questão 6
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Em relação aos principais instrumentos legais de planejamento no orçamento público (PPA,

LDO e LOA), associe os itens a seguir como verdadeiro (V) ou falso (F):

O PPA é um plano de médio prazo, através do qual se procura ordenar as ações do governo
que levem ao atingimento dos objetivos e metas fixados para um período de quatro anos, ao
nível do governo federal, e também de quatro anos ao nível dos governos estaduais e
Verdadeiro
municipais. Resposta

A integração entre o PPA e o orçamento anual (LOA) é realizada por meio da LDO, que, além
de fornecer orientação para elaboração dos orçamentos anuais, tem por finalidade destacar, do
PPA, as prioridades e metas a serem executadas em cada orçamento anual. Resposta
Verdadeiro

A LDO tem a finalidade de nortear a elaboração do orçamento anual (isto é, orçamento fiscal,
orçamento de investimento das empresas e o orçamento da seguridade social) de forma a
adequá-lo às diretrizes, objetivos e metas da administração pública, estabelecidos no
Verdadeiro
PPA. Resposta

A LOA contém a discriminação da receita e da despesa pública, de forma a evidenciar a

política econômica financeira e o programa de trabalho do governo, obedecidos os princípios
Verdadeiro
de unidade, universalidade e anualidade. Resposta

Feedback

Todos os itens são verdadeiros.

O PPA é o planejamento estratégico de médio prazo da Administração Pública e tem por

finalidade estabelecer de forma regionalizada as diretrizes, objetivos e metas da Administração
Pública federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para aquelas relativas
aos programas de duração continuada. Nele estão as grandes prioridades para um período de
quatro anos. Mas esse planejamento precisa ser ajustado a cada ano de acordo com as
necessidades e metas do governo para o ano seguinte. Por sua vez, é a LDO que diz quais são
as despesas mais importantes que o Poder Executivo deve fazer a cada ano e, assim, faz a
ligação entre o plano estratégico de médio prazo estabelecido no PPA, com o plano
operacional de curto prazo, representado pelo orçamento anual (Lei Orçamentária Anual), que
é o orçamento público propriamente dito. É discutida e aprovada todo ano, e traz a
programação dos gastos governamentais em cada área, bem como a previsão das receitas
para custear esses gastos.
Questão 7
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Sobre o orçamento anual, é correto afirmar que:

Escolha uma opção:

 a. Ele compreenderá, entre outros, o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus
fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e
mantidas pelo poder público. 
Muito bem! A alternativa está correta, pois o texto faz referência ao inciso I, do § 5º, do Artigo
165 da CF/1988.

b. O respectivo projeto de lei é de iniciativa privativa de cada um dos Poderes, relativamente
ao seu próprio orçamento;

c. O respectivo projeto de lei não será acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito,
sobre as receitas e despesas, decorrente de isenções, anistias, remissões, subsídios e
benefícios de natureza financeira, tributária e creditícia;

d. A sua respectiva lei não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação de
despesa, incluindo-se nesta proibição a autorização para abertura de créditos suplementares e
contratação de operações de crédito, ainda que por antecipação de receitas, nos termos da lei;

e. No caso da União, as emendas ao respectivo projeto de lei somente podem ser aprovadas
caso, ademais de compatíveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Orçamentárias,
indiquem os recurso necessários, excluindo aqueles provenientes de anulação de despesa.
Feedback

Sua resposta está correta.

A alternativa correta é a letra A. 

A Lei Orçamentária Anual tem por finalidade a concretização das diretrizes, objetivos e metas
estabelecidos no PPA, de modo que podemos denominar a LOA como orçamento por
excelência ou orçamento propriamente dito. Por meio da LOA, o governo realiza, ano a ano, o
que foi planejado para ser executado em quatro anos. 

Questão 8
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Quanto aos principais princípios relacionados ao orçamento público brasileiro, associe os itens
a seguir como verdadeiro (V) ou falso (F).

a) De acordo com os princípios orçamentários, o princípio da

universalidade está claramente incorporado à legislação orçamentária
brasileira. Esse princípio possibilita ao legislativo conhecer a priori todas Resposta 1
as receitas e despesas do governo, dar prévia autorização para a respectiva Verdadeiro
arrecadação e realização, e impedir o Executivo de realizar qualquer
operação de receitas e despesas sem prévia autorização parlamentar.
b) A Lei Orçamentária Anual será regida pelos princípios da anualidade, Resposta 2
da publicidade, da universalidade, da unidade e do orçamento bruto. Verdadeiro

c) O princípio do orçamento bruto determina que todas as parcelas da

receita e da despesa devem aparecer no orçamento em seus valores brutos,
sem qualquer tipo de dedução. Essa regra objetiva impedir a inclusão, no Resposta 3
orçamento, de importâncias líquidas, isto é, a inclusão apenas do saldo Verdadeiro
positivo ou negativo resultante do confronto entre as receitas e as
despesas de determinado serviço público.
d) O princípio do equilíbrio surgiu com o objetivo de impedir que a lei
orçamentária, em função da natural celeridade de sua tramitação no Poder Resposta 4
Legislativo, seja utilizada como meio de aprovação de matérias que nada Falso
tenham a ver com questões financeiras.
e) Pelo princípio da anualidade ou periodicidade, o orçamento deve ser
uno, ou seja, cada entidade governamental deve possuir apenas um
Resposta 5
orçamento, de forma que a unidade orçamentária tende a reunir em um
Falso
único total todas as receitas do Estado, de um lado, e todas as despesas, de
outro.
Feedback

Sua resposta está correta.

Os princípios orçamentários que norteiam toda a fase de elaboração do orçamento público e

são premissas, linhas norteadoras de ação a serem observadas na concepção da proposta
orçamentária. Além disso, são impositivos, tendo em vista que estão previstos na legislação
brasileira.

O item A é verdadeiro, pois trata-se do cerne do princípio da universalidade. Toda as receitas e

despesas devem estar contidas na LOA para fins de controle pelo Poder Legislativo.

O item B é verdadeiro, pois todos os princípios enunciados nesse item fazem parte do rol de
princípios previstos na legislação brasileira.

O item C é verdadeiro, pois trata-se da definição do princípio do orçamento bruto, previsto na

legislação brasileira.

O item D é falso, pois trata-se, na realidade, do princípio da exclusividade, onde estabelece que
a LOA não poderá tratar de matérias estranhas ao orçamento. 

O item E é falso, pois trata-se do princípio da anualidade, onde se estabelece que o orçamento
deva ter vigência limitado no tempo, ou seja, período de um ano.
Questão 9
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

Marcar questão

Texto da questão
O princípio que estabelece que todas as receitas e despesas do ente público devem constar na
elaboração do orçamento é denominado princípio da:

Escolha uma opção:

a. Não afetação

b. Especificação

c. Unidade

d. Exclusividade

e. Universalidade 
Muito bem! a alternativa está correta. Esse princípio diz que todas as receitas e todas as
despesas devem estar incluídas no orçamento. Previsto nos artigos 2º e 6º da Lei nº.
4.320/1964, o princípio da universalidade está claramente incorporado à legislação
orçamentária brasileira. Esse princípio possibilita ao Poder Legislativo conhecer, a priori, todas
as receitas e despesas do governo, dar prévia autorização para a respectiva arrecadação e
realização, bem como impedir o Poder Executivo de realizar qualquer operação de receitas e
despesas sem prévia autorização parlamentar. 
Feedback

Sua resposta está correta.

A alternativa correta é a letra E. 

Em resumo, o princípio da universalidade estabelece que nenhuma receita ou despesa pública

pode fugir do controle do Poder Legislativo. Ou seja, todas as receitas e despesas, de qualquer
natureza, procedência ou destino, inclusive a dos fundos, dos empréstimos e dos subsídios,
devem estar contidas na Lei Orçamentária Anual (LOA).
Questão 10
Correto
Atingiu 1,00 de 1,00

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Texto da questão

Associe as características do orçamento público com os seus respectivos tipos.

Preocupa-se apenas com o controle político do Legislativo Resposta 1

sobre o Executivo e é uma simples previsão de receitas e Orçamento Tradicional
fixação das despesas.
Busca identificar as realizações do governo e o desempenho de Resposta 2
suas atividades, que exercem forte influência sobre toda a Orçamento Desempenho
sociedade, e não somente os seus gastos.
Cada unidade deve justificar, a cada ano, todas as atividades
Resposta 3
que desenvolve, sem reajustar os valores do ano anterior com a
Orçamento Base Zero
alocação dos novos recursos.
Apresenta organicidade e sua aplicação deve incluir a
Resposta 4
determinação dos objetivos e propósitos perseguidos, os
Orçamento Programa
programas e seus custos e as medidas de desempenho.
Feedback

Sua resposta está correta.

Os modelos de orçamento a seguir estão relacionados com algumas técnicas ou práticas que
são marcantes na evolução orçamentária. Isso não significa uma ruptura entre um e outro, mas
sim uma modificação paulatina de uma técnica para outra.

O Orçamento Tradicional preocupa-se apenas com o controle político do Legislativo sobre o

Executivo e é uma simples previsão de receitas e fixação das despesas.

O Orçamento Desempenho busca identificar as realizações do governo e o desempenho de

suas atividades, que exercem forte influência sobre toda a sociedade, e não somente os seus
gastos.

No Orçamento Base Zero cada unidade deve justificar, a cada ano, todas as atividades que
desenvolve, sem reajustar os valores do ano anterior com a alocação dos novos recursos. 

O Orçamento Programa apresenta organicidade e sua aplicação deve incluir a determinação

dos objetivos e propósitos perseguidos, os programas e seus custos e as medidas de
desempenho. 
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