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Jos~ RoBERTO oos SANTOS BeoAaue Desembargador do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo.

. Mestre, doutor e livre-docente pela Universtdade de So Paulo, onde Professor litular. lecionando Direito Processual Ctvil nos cursos de bacharelado e ps-graduao. tambm Professor da Escola Paulista da Magtstratura. Integra o Instituto Brasileiro de Direito Processual, o Instituto Ibero-Americano de Direito Processual e a lntemational Association of Procedural Law.

EFETIVIDADE DO PROCESSO E TCVICA PROCESSCAL

Publicou, por esta Editora. Tutela Cautelar e Tutela Antecipada: Tutelas Sumrias e de Urgncia (51 ed. 2009) e Direito e Processo (5' ed ,

2009).

:::. = MALHEIROS E~E EDITORES

Jos RolJEllTO nos SANTos BEDAQCE

EFETIVIDADE DO PROCESSO E TCNICA PROCESSUAL


3" ecltio

== MALHEIROsr :.::=eoiTORES
-

BIBLIOTECA

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EFET/1 1/J Wl DO PROCESSO E TC\IC I PROCESSl IL .J., R H n J ~os SA'l O~ Br D \ c 4

I cdtl.i" 116 !006. ""'edio 08 ! 007

ISBN 978-85-392-0035- 1

/JuL'ito\ n:,ena dos des ta ed i o por

IW/11:'/ROS EDITORES LTDA Rua I'""' cA Armijo. ! 9, conjunto 171 CEP 0.f531- 9.f0 - So Paulo SP TC'/ (//} 307/J- -105 Fax (//) 3168-5.f9; URI '"'"malh~iroseditores.com.br c-matl mulhetroseditores@tcrra.com.br

Composio I'C Editorial Ltda.

Capa
(r~c~cia

Vnia Lc1a Amato Artt PC Editorial Ltda.

Velo .ui se hmer Ollfro. Por is.\'o, apmwito a opvrtumdodt para homenagear aquth, qut, dt' alxumafOrma. contriburam a nah:a( tio dt. \ l t rmhalho S espero que dt'j?Oi\ dt N-lo. nc1o ''- drrt.p~.-ndam. Em pnmciro lugar. meus altmO\ elo li}!O dt c; J-rand~co. os principal' dt wnururw.\ t~lt m d~.- ' lllmas dt mmhas ref/e:ce..\ Tomara c.ucontn. m aq111 JUbJIJzo~ J'ara continuarmo.~ di.KUtmdo dn c. rgmdo c. cmr onlando

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mas pr111Cifhl lmt "'' t"\-olumdo


I \T0\10 C..RLOS \{/RC. ' tRL ~ ~ Jt.l".t: Roc;

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Impresso no Brasil
Primed in Breai/

coleKa..' de Deparramt mo , \tJhrt.IU,ftJ tJmli;!tJ\_ REGt\.4 Ccu , m. C tRI IIII ,, 1''-'" duftcariiu t' tlllpl't.'.H mdn, I co/cihorclcio E c HH/IlO R t\Gfl DI' 1\fiRl o, nuli" uma w: t' H mpn.tmr ttulo.

06.2010

PREFACIO
>Io sei se a honra c alegria ao prefaciar csle liHo me ,.;m mais do falo de ha\cr cu panicipado da Comisso Examinadora do aulor no momento culminante de sua cam:trd acadmica. se de' o creditlas ao falo de cslar prcfacaando uma obra que de' c f:uer his1ria na cincia do processo. a"ociando-mc de alguma forma ao sucesso que se prC\, ou ": cslou a"im honr-Jdo c gralilicado cm r:v.'io de uma fralcmal ami/adc com esse companheiro c con1errneo. Acho,
mesmo, qut! todas
c~sas

rates se somam, ma' o

c~rto

que estou

Primtirn jo;..\'t.' o L; depois fJ Juca. AmboJ, para lugar nenhum. ("Se ji para dt.l{ct:tt; por Cfll<' qlt(: (e:? " V1NICIL ')

A.\ '''-'Zt'.\,
A/m
f't'IIWJ 11r1

Sitllu 1/lltitafttlta deles. l(!u/m vmlfadc dt procm~Jos.

("0 que: h tm mim c: sohrl'luclo cau.,ao PrssoAJ


mcie, ua Gi~i e uos nossos cinco.
,,.;u que st'ja para di=er
QUI I'\ r \"'A)

Hmiio t'1.'\"0/vn ficar mais um pouco.


(" I(J/c a fJ('IW t'.\'lar \'WJ
(/lU' mio \'fl/f! CIJU.'IIll"

O wbc:r tuio 1.'.\IC Jlll cit;ucia ullu:ia. que st ubsone. 1110\. prmr1pulmelllt', na, idt!ia.\ prpria.~.

quc

\C.' ~tnmt

do.\ nmlwcmumos czbsorl'idos.


no t'\prilo que o.\

mtdumtt a Jrall\llltltaa, por que pa,.wm.

animi/a.

Lm whtdorJuio ,- armrw de ,uhc:doriu armazenada. "'"' tramformudor rl'}hr.no ele tUJI\IC.\ digeridas. (RI '1 rl \RDf)\ ,, Oratio ao.\ .\/oo.,)

realmcmc muilo ldit com a oponunidadc que me foi dada. Falemo> primeiro do aulor, c da obra depois. Bt LHQLI cs1i1 no auge de uma \ida de JUrisla que j com<><;Ou com hri lho, sendo ele o mais deslacado dos alunos de sua lurma na Faculdade de Dirctlo de I aubal, honrando no Vale do Paraba a tradio guaralinguclaense de produ/ir Jllrislas de primeira ordem. De nossa !erra veio o incsquee\ cl I\IIIN. Jo" Gt R \LOO RooRtGULS DF. AtchMI~. que pomilkou 110 Tribunal de Juslla paulisla c ale o fim da vida no Supremo lribunal l,.cdcral; vieram o conslilucionalisla .tost IIOIIA<IO MltRIIl.l s l'ltXltRA c JoAo PAI'A ltt\R .\ Lt~IO"Gt. grandes nomes da faculdade de Dircilo da Uni,crsidadc Callica de So Paulo cm meados do sculo passado: 'cio t> civihsla R UBENS L.-aoM;J rRA~~\, pensador profundo que lllUllO honrou a nossa Faculdade do Largo de S. Francisco. I veio Htu ''H 1. Com muilomenos tdadc qu: cu, s vim a conhcc-lo quando ingressa' a no l'vlmtslc~to Pubhco de So Paulo. aprcscnlado por seu grande Mcslrc c adnmador. o. Dr~. \'<TONto c11 "' lll c"""''" F1 RR v. que o havta gutado nos pnmetros passos de proccssualisw na I acuidade de lauhmc: "'~"" CEL..O me maml~s!Ou iaquck lcm(X> ,ua grande confiana no cnlaO (e am~) JO' cm Bl tl '~" t . que P'"lula\ a urna 'aga no CUI'iO de po>-graduaa~ de minha hc<lla. ,\ panir dai, lol meu oncnumdo em m'el de M;; Irado c depois de Doulor.ado. 1~/-se \kslre.: dcpots Doulor em . t- ma . uadade c capactdade de cnar. r..:uo. sempre d~mon~lr.ln do 1 am~:-.1 a~.:

I II I lVII) I Ili PCl PROctSSO I. IECNIC~ I'KCJ{T SSll \ I

1)o~cnt~ fiuendo eu parte da Banca I' \Um1nadora tornou se I I I r... tamb.!lll n,S momento. [ agora. que ~a(gOU a honran<t maxima, ha 1 cndo <>nqu1stado a tn\<!jH~I co_ndr_ao de Prolcssor lttular das -\rcada,. l'llle aqut como que rct\ mdtcando a nunha parte cm sua
hi~tna d~

PRll \ C lO

'I

... uct."''lh.

btc no .: o primctro trabalho cientifico de Jnst Rom RTO tx" s"ros Bl P\<!lt. Ao cabo do curso de ps-graduao cm nvel de \! estrado. tn>U\C ao ptibltco a monografia, que fora dtssertao, Pode/'1!.1 fmtrutrw.l do .fui=, com a sadia proposta de part icipao do jui 1 cm autentico contraditrio com as panes, nas in iciativas io pum hcm devoltadas it lo nnailo do mate rial probatrio ncccss r cidir. A tese gerado no curso de Doutorado foi publicada com o ttulo Oir<?ito c l'mcnw lnflutda do Direi/o Material sohre o Pmceno, na qual combate o isolamento do direito processual c dd\:ndc uma adequada relati\ 11ao do bmmio Direito'processo para que possa este ser o bom c fid produtor dos resultados econmtcos. poliucos, ~ticos c humanos proJCtados nas leis de direito mat.:rial. ,\o prefaciar es>a obra. dtsse cu: "Acima de tudo, o que transparece nas duas obras fundamentai' dc"c JO'em Mestre o decidido c consctent.: engajamento nos mm unentos reno\ atrios que vem dando nm a feio aos institutos tradic iona is de d ireito processua l". Veio depois Twt!la Cautelar e Twela Amecipatla, tese muito louvada. que lhe rendera a l.iHe-Doccncia c na qual busca uma adequada coordenao s istemtica entre esses dois inst itutos, combatendo o cmodo c irracional isolamento do qua l a doutrina c os tribuna is a inda no fontm capates de se libertar. l'artlctpc i das Comisses Examinadoras .:m todos esses momentos da' ida aead~mrca de BF.DAQUE o q ue me qual ifica como testemunha \ 1\ a de sua escalada de s ucessos. E agora. \ cnccdor no concurso para o cargo de Professor lttular. Bm \QUl aprcscnt.t nas ' estes de li' ro a tese ' itoriosa Seu titulo onginal IOI'd t.fetll'ldadl! do Processo e Tcnica Prm:l!.\\tiC/1 TentafiW de Comf>attbtlt:atiu, no qual sere' ela sua apai~onada preocupao por um JU Sto cqutlibrio entre o \alor das normas c formas do processo como fatores de segurana para as partes c obscn nc 1a do duc P;acel\ nj hm c u obcecado empenho em usar o processo como aute~tlco mstrumcnto parn fazer j ustia. Seu Leitmotiv con~ist<: 110 Ol l mtzao das regras inerentes ao principio da inslrl/1111/lltolitlod<' do

fnrmtl\,lc\ado ao extremo consentido pela ncce "d.tde "" prcs.:l'\ar a _scgur.ma das partes. "O que importa o escopo prc\lsto na ler. nao o mc1 o pelo qual se tenta alcan-lo"(\ cap V n 21. 1 nudear a tdcta de que, sendo cada uma das formas cx1gtdas na let proce-ssual um m~1<> de resguardar direitos de uma das panes, a mohs,l'\:incta dessa lom1a no gera nulidade do ato quando o resultado lor benfico JUstumcnte pane cuj os dire itos 'C busca rcs~uardar 'A excco da competncia, todos os demais pressupostos proccssuats , isam <i proleilo das panes, inclusi\e a prpria citao, cuJa 1inaltdadc propiciur 110 ru o cxcrc icio do direito de dcli:sa" {cf. cap. III, n. 8). 1:: prossegue:"( ... ) se ao tina I, j em condies de examinar o mrito, surgir no espirita do juiz dvida quanto c\tstncia de algum pressuposto processual. Dever ele identifkar a quem o requisito 1 isa a proteger. Se ao r~u. nada obsta improcedncta; se ao autor, P'"'i' d o acolhimento do pedido" (cf. cap.lll. n. 91. O autor tn\OCa o disposto no art. 2-19, ~ 1. do CPC. que constitur uma recomendao para que o JUl/ asstm se comporte. sendo tamb.!m <'Ssa a hnha a"umida na lct quanto a citao ato essencial ao contraduono do processO. mas dtspensado quando o r~u compaR'CC '"pontanc-amentc ((PC, an. 214. 2). Conslltui tamb~m uma projco de"a tdeta o d"posto no art. 285-,\ , recentemente introduzido no Cdtgo: "Quando a matria contro\ c rttda for unicamente de direito c no JUilll Ja hou,cr sido proli:ridn sentena de total improcedncia cm outros casos 1d~nticos. poden\ s~r disp~nsoda a citao e pro fenda sentena. rcprndutindo-sc o teor da anteriormente prolatada" (CPC. art. 285-A, rcd. Lei 11.277. de 7.2.2006). Portadora de toda essa densidade metodolgica c prutimdo n:cla-

J<N Ronr "ro IXh S '"Tt" B ED \QU tem pela Irente uma ammadora perspe<:ll\ ,1 de su~essos. Receb-la- a doutnna "'m total3pro\a~':lo. e meu mator desej o e que tamb.!m os tribunats deste Jl'l" satbam e\tratr dela tudo que cont~m de pro,eitoso pam o real cut_npnmento da promc" ' constitucional de uma Justia agtl, cdro:, dell\11 e sobretudo Jllst.t. Arcadas de So Fmncrsco. maro de 2006
C\"'11111Xl R\'\l.ll Dt!IM\t.\R(O

rno a(l justo~ mcional. C: por isso que. como dt~s cu. a no\ a tese de

SL \f R/0
Prt'}il'io (Ctimlitlo Rmtge/ Dinamurco)

Captulo I CONSIDERAES 1'\I('IAI~


I.

2.
3.
J.

.-Jpn,tnttl('t1o tio tema ........... ........ . \'o('t1t' iutrmlutritJ\ .............. .


PI'OCl'\\CJ ju,lo c tcnicu proteS\IIU/

17
19

5. 6.

Objttil'lltltl III'(!\/J:UO Tntic11 proce\\IIUI ~flua/idade du pmce\\tJ Prm:~''" e prmeclimento: nritudo de trahallto Praft'\\11, tt!t:nicu e inle~o de valou\

14
17
li

11. 1-'t~rmull\mn ~ C\COpo do proces~o 9. I U\t.! tw proct'\\0 ciil e a~ tutela\ \lllfUiria\ 10. Efc.tiidmle tia prtiC'elSO .
I/.
~/ttitit/m/;; e

46 49
51 54

\mplificuo da tcnica

12. Prot't'Ho: uv,!cto' terminolgico5 13. Ctmtrole tfu Tt!J(IIfuriclatle procenual IJ. /n,trumc.ntlllitlmle du.\ formas: opo e/1/rt' t'ttlort'\ IS. /u\trumentulitlmle das formas, prm:et//muftJ t' tltit/o pmt'f!\ w
ll'J:III ...... ......................................... ..

57
59

Capitulo 11 TC'IiC\ I'ROCFS'>l \1


I.

2. .1.
J.

5.
6.

Prmt''"' t' tt!otica Rtptu . . uno tJticnitu proce... _\ual Tt0 olit'll pronHua/: finalidade . 1ioticu pronHual e rfetiJidadr do prm.THII (t'c:uitu prllt't'\\UUI: rihicr ao e.\copo.., d11 prt~ft'\\11 Dtli\ ll\}1t'0lJ\ Ju efetil'idade do proc~\W

7~

-6

78 -q
81
~

8.

91 T,falint prun:HIIUf: l'i\O tefeo/git'o . Formu cWI \t!llfido e\trim e Jormoli\1110 prun'\\UUI (ou u ttt:mcu

prnt't'''mll) ........... .. Iforma olliL'm e luJje . ............. .... . . 9. I O. Formull\lttfl c infrmalismo: a bu'ica tla cqm/lhrw . 11. Jttl:. tltt'/11('11 ... ..................... ........... ...... .

91 95

..

100

103

I~

I H 11\fll \I li ll<l l'ltl K I SSO I li ( 1\IC \ PI!Otl SSll\t

. .. .. t , tlflt\ihi/iu(t7u . ... ............ . "' tlult'cuicu . /]. Podere' 1.lt1 )III . a po<'l'"'"al c tJ'J(tialt'Jfl\/llfl1'tt .. . IJ. -r.. 1 (til/C " I f' , , -. ..... J , , fi J , flliTIf'JIIT tfa (.'fJJIITllltlnrtn: llllltl lfiii!.\IUO ctt! J Uf/0\ IJT/1111\ ut f.l.
tcnica procl!\\llltl

109 111

13

/J. Fum:ihilidaJe dr 1111.-'U\: prtiuia.lt~a/ /6. Fun.t:ibiliJude c uu\t"'iu ciu de p~t~:l\tW h!J:ul r. FtmKibilidaJc: prtlpO\Ill umpllll~lt'U 18. T tllica Ja prt!dll\iio cml\lllllllllt'tt 19. Pruflwio: finofiJoJe JO. Eleme11m, 1~hjetiro' Ju Jemauu e tio defe\a: t!l'i!lllllaltdade e
preclu\tJ .

116 117 ... ...... 110 .... ........ 123 125 . 128

-1 correta t!IJtt' n\Do dtJ\ prt\wpo\ltJ\ prtJce,.,uai\ /O. Computihilidtule tnfrt u '"'l' t' o (tligo Jc ProceH Ci1i/ 11 11. PreHupo\IO\ tltt.ti\lhru tlu prtll't'''o?
/],

9,

~08

211

lutor c pedido couw rrqui\ito\ dt rxi\thrciu do protc..-.o _. ~18 13. Juri\diriio c CIJmptttllu um\liludonul l'lmw requ;.*;u" Je e.t'\Ina do prtJC'I!\\tJ :!26 /.1. CuHtl\ pron'\\IIU\: fultu dr rtndhimrttlo e ittudmiHihilidade de jul~ame11tu do mrito Z29

214

133 137
IB
I. J. 3. ./.

( upuulo /1

C'O\I)J(f ~I)\.\(

\o

]/. Direito ,upenenit ll/e e altertlfO do\ t!lemelltn\ tJbjt!III'O\ do Je..

" u. ,. .J.
!6.

manJo e Jo Jl.'few ... Preclli\tJ e ineficdu do tifo priiCI!\\IIUf !J. Predu\o ctJII\11/IIU/l'CI e rL'J:uluri:atio dn altJ prtJce'l\ua/ .. 4pe/uo: requ\O\ de udm\\hilidadt e predtno .......

145

2-. 18. 29. 30. 31. 32. 33.

149 Conte5ta(o. retOIU'I!IIftlo e predw.iio .. 152 Preclu~to: e1olm;i lli\trricu, Dirt!illl 1!\lfltllgeirtJ e .\IIIe.\ e concltl\ita .......... 155 Ato_ \ de camtmhulio JlfiJcl!.\ \ttul e predu\Clo: e.\tranlttl opo 158 A 5 tril taregoria\ fumlamelltii\ tio prot:t'\.\0.' pre.\!tupo.\10.\ pro ceHuai5, cmulitie. \ da a<tlo e mrito ... . ............ l61 Requi\IO.\ 1le mlmi\\hilit!mlt 1111 t!.\'llllle 1lo mrito: III.!Ce.\sidmle Jl'fl""t'bt'ft' "O"tl-11 .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .... .. . 164 u. "-' .. ' .......... ..... .. ..... , . .... . , ,, Au.\llcill de requi.\ilfl de tulmiuihilitlmle ejulgllml!llltJ tio mri to: propo.\tu ............................... ...... ...... ... .............. ........... ........... 166 Extiutio tio proces.w .H'm juiJ:mlunto tio mrito c efeito tleolu fI'O tfa aJJf!ffJ('tifJ .................. ,. .......................... ........... .............. ..... 17) Niio-ob.\e"'Int:itJ t!tJ tcnica prmt'. \ \tWI: o, \ t!tJ\ ngulos tia que.\IUO ................................. , .................................................. 174 Tcnica proceS.\uaf e ohjetho.\.' "\f]o jiiiUJi.\lll ..... 178

4o: penpectira t'tlll\tilluimtul Conditie' tlu utl De,tJnolinrenta tia pm,t'"" ~ tlir~ia material \oa de ..,mfrita" j, Mrito e ohjelll tia CIIJ:IIfa jutlial 6. Si.\iitJ re\tritu whrr t'tJildi~ih\ du u~iio Carm:iu e fal\u ,urt't"'u 8. Comliiie' Ja u-iin ,. mritu: ('UitJ:oriu' di\tintul? 9. Ctm\eqiiindu\ du di\lill('lia 10. Contliiie\ tlt1uiia e que\ttJ dt! direi/a

.........

240

259
~61

263

. 265

11.

. 269 11. /dentitltule elllrt: impn"ihilit!mle jurdh-u e mrito: confirma-

Po~\ihilidmhjurtlica dtJ dtmtwdu

Capitulo III
],

I'RESSL POSTOS PIH>CFSSUAIS

z.
3.
4.

Pre!!t.\upo.\(OS proce_\\lltt\ e mrit11

5.
6.

Concepo ori~ina/ tia cate;.:oriu tiO\ pri!\\UfJfJ\IO\ proce!J \.11111\


Pre\'illpOij/o.\ protl!\\llab, t lllt'ri!\\C d11\ fUJrll!\

Funo do_\ pre\\llfJO\fO\ /lfliC'L'\.\IIli\ Cla\'iific:uo do_'t pre\.\llpo\111\ JlfOte\.\IW\

8.

Ausncia de pre5\upmiiJ prou'\\IIUI t')lll!:umento tio mrito A1nnL'ia de Cttpacidade prll 1!\litr tm ju:o (capuciduJe pr11 ('l!'iSual) ou de capat'itladt pri\IU!auriu . 10' - J Ausna de procurao e i11e:.:i\tnl'ia do\ uto.\ ...... 205

183 186 189 191 195 197

13. fmna.\_\ibilillmle juritlil'U e mrifll: uimlu u ltoria apliLuda ........ r \\ihilidtttle! jurltlic:a e prt'll'll\tia ....... 14. Po. 15. Lef.:itimit/atle nd cuusum ............... ...... ........................... 16. Le~:itimitlmle e uuirila: ohjeto t!Ut'OJ.:IIitio ................................. ................ 17. flegitimitlmle timprocrtlnu: JifereutJ? 18. fnttre.\.\t' prriG'i''\11111 ...... ...;: ...... 19. fnlt'rl!.\\1! JUOC'i!\.\IUJ! L' lllttlt". t'/111.~11:11~1~1'11 e etmdcnatorta ]0. lnlere.\W: inutlimphnumto "' IIH!.tlJ:tbtfulutle - ...... -. 11. /utere.\.\1! pro''t'\.\11111 ,. llllt.'la tlrcl~~uuritt 11. lntere\.\i! e tt('titJ tltcltlflllriiiJW'Ifll'll .. ifi.c~d~-~ ......... :!.1. Folltl de intereHt: t: uo thdurti!Oriu fltl\tlli'U: e'pecl juJuomenm tlr mtfltti . . . I amento :u -ti~da a falta Je inlt'rt\\i! lltl tutt'lu d~..dtlfUWTIU c JU g... -
J.

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JfH I\ Jf>AI>I 1>0 I'IU>C ISSO I 11 C'r-. IC \I'IWC ISSU,\1

19. luteri!.\ \I! prol'e\\ulll ~ fl'\i\fi'ull tio ru (clemmufll emule natria) .......... . . l!lltenu 30. Ainda _.,obre ,tmdi('til'\ t/uop1o t' tulfurt:.u tfu \ H!: 31. Jmpo_Hihilidatle jurtlitu, ilt~titimitltufl t uu\ llcitt tle i11teres .
{'011/rOII/0 .. ..

28. Ainda cturfiruumtltJ "' t!llllllt:imfo, tttjrico\ . . ................... .. 337

339 343

12. ftte.'(~\t~JICII llllJ/tritJ/ tft1 tllll fJflll'l!\\lltl/ 1.1. '':.e.~l\tenda juritlicu do 1110 prt~eeHual

347 ............. . 35 1 31. Corlltia da a(O e imutuhilitlatle tia \ l!llti!ll('ll 357 33. Cmtdiiie' du ao: reafiriiWIIdtJ u(t:lllllll\ t'tllldll\til!.\ " 363 34. Re\ci\ria: carncia e ful\11 car nu
/ntere\\1! prm:e\\1101 e e~-.:ecuriio \ t!m ttult1 18. Ilegitimidade d e puru e ju/;:ame11/tl tio m rito: liti\ton .Hrcio
n~Ce\'trio

r.
39.

35. .tusinciu do\ co11ditit'\ du uiiu e jul;:umento tio nt rito 36. Att.rtincia d~ intt'fl!\\t' prtll't'\ uwl e jul~:amento do m rito

365

369 380 387

-U11du o lit\CiJ/1\rdo /Ieee\ \lrio:

11

prup o.\111 co/(}cada em

prtica ./0. Ilegitimidade de purtl! I! jiiiJ:llllll!llltJ tio m rit(}: okunce da COIIcltuo .fI. Tc11ica da\ t'tJntlitic\ tfllll~'tio e in\tfltlllt:llllllitftule do proces-

391

Outra\ cmnitlerartit'\ \Obre ille.t\l~m iii jun'dica e tu -o F11lta de cita('tio ~ co11 ccitr1 d~ "prot~"".. u 18. Ru faluitln /9. GUrliii/a\ t:tlll\titumwi\ e lllllitludc\ prtlt'l!\ , 110;,: contraditrio e ampla tleftlu 10. -l~t\11~ia d~ ctmtradiuirio e ,-ulidadt' do proct\\o 21. I 1nlauo a mllra\ J:urulltiu' t't111\liluciollai\: jui:. natural. moti' 'U o, p11hliddude e proibio dt prol--a\ ilcita\ 22. J'ido \ da \ t llttlltt 13. \ " ufidadt\ prtJt't\\UUi\; Jua\ ~i't('\ di\tIItU\ Au'inciu tft preju:a e juri\prudllt'iu

f.l. 15. E.<copo tlu cituiJo

''-~~

465

11~.

468 47

~;~
46
486

501

504
508

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395 398
I.

Cupiwlo 1'1 CL \SSifl( \\0 DAS TI.TEL\S E r~:C 'dC,\S l)f. HFTI\ \ .\0

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DOS nrsrf.C 11\ OS EFEITOS PRTICOS


Clll.~.,ijicii(IJ tlu artiiJ

.fl. Categoria do.\ requi\ilo\ th mlm\ \ ibilitlmle t/(} julgunrento tle mrilll. ... ....... ...... ................ .... .. .......................... 1 41. Awiucin de conditil!.\ tia tt('tio t utolltimellltl tia prct enHio: a .fit!ltteii('U inju.\111 ........ .............. .. ............................................... 44. Proposta.\ a re.pei/IJ tltl\ t'tmtli('tle.\ tlaatio .......... .......... .... .. ...... ./5. Sntese cmrc:lu.\1'1t tia.\ irMitt.\ .wbrL t:muli('tie.\ tia titin ..............
Capitulo V
/,

e"" prtJ<'t'IIO

401
406

1. 3.
4.

41 3
414

5. 6.
7.

NULII>AOES J'ROC'ESSUAIS

8.
9. 10. 11. 12. 13.

2. 3.
.f.

Ato proL't!.\\1101: ato jurlclico em \l!ntido l'.\ trito ......................... .. 41 7 J'io do tifo proce.\_\IUJI: fU!culiuritltuh ...... ... . ................... .. 421 Formatle.\nece.utrift 425 Netellitlatle tlll fimn" .::... ::.' .:. .. .. . " ......... .... .. ........

S.
6.

Formu e fimtlitlutle . Forma e finulitlutlc: ptmi/J tle equi/lllrio

... . ..............

8.

forma\

~'!;~rio para ahramlame11w tlu rJ:tJr formal o tgo de PrtJCeS\tJ c;,,;,, ltwalidtule e ill.\(rtlmenta/ic/adc da!i

4:!9 431 .. .......... . 433 .... .. .. . 435

I.J. 15. 16. J7.


18.

Cla\<aificatio tia lllteltJjur~\tfidmwl Tute/tJ-!) coguitiWI\ .. Tutela mtllultlmelllul .. ....... . .. Tuteltlmantlmuentul: imlejiui('tio ... Sentena.\ mmultrmtnlttlr e.retutiwt: t'llrtlctefl\ttr.\ .. _ ...... ....... Cftt.\.'tificaiio termria: critrio.\ ... ..... .... ................................... Tutela coJttiL'IItltritr ........ ........................ . ................................. 1ittela toutlenu/tJritr plt1tlfl ... .... . ...... .... .................. .. Forma' de efi't"'I('t1tltlututelu t'mtth.llatritl ..................... .. Aintltr \obre 11 efeti"'l('t1o tia tutela coude11uttiriu .............. .... .. Condenll('tio H'ltl extcu(t1o .... .......... . Sanlio e.xecutitu .............. .. Tutela t'tlfi\I/11/WI com eftito ctmdtlllltrrio ..... ........ .. Cmulellti(tJ: execuo r tllltrtl' tt!t~til'u' dt' efetil'ao ........... . Sinte'c t.tmfiu,iru whrt ti' llltt'fu, mandumtlllal t e:ucutia .. . lmulequailo da lllltlu <fimJ:ihilidudr COII\Cqiihtcia\ Ju ,ofuro udotutfu

.. SI 8 ... , ... ................ 521 .. ............... ..... ......... 523 ... . . .. . 524 _.,, .............................. 525
5.28

531 536 545


_)

,-o
55j
555 560

563 564
569

571
57-

9. .\_ulidude e eficcia: au\tina de preju:.tJ -143 10. .\.at~re:a do tidtJ e tmuafidutJ tio 11/tl 449 11. .\ulidade\ proceHuai\ uh\oltltll\ e tomit~utt\: aiJilla _\obre a COitl-'a/iduo 458

439

Couc/11\ti

581
593

Bibliografia

Capitulo I

CO\SIDERAES 1\IC/AIS
Ja tm -Ji .. to,...-.'1... .......,wv ' T # ~cmca prrxesI ma ' fitUJJ_,i&.Jd~: ~lo proct o 6 ProctJJO , pnxe1mcnro mitoJo d~ tralollw Pnxt Jo lt nkc1 ( mn:rso de ralores 8 formatumo t' 1 t 'Ct J'O ,/o proct 10 9 f crut no fJ"'CC.JSo n u/ c as rute/(ll sumuruu I~ EfiJnuJ..Jdt. do proce.' o I/ E!lll~tdadt e srmp/ifo.-~do Jo uorrco I Procc-uo '"/H.'( tm 1t rmmologtcos IJ Conrrole da rey:tlluridotle prue< \ Hml /.1 ltutrllltltlllaiiJuJ.: da1 /ormm opo t'tJirt: mlores.
l

I Apff.St nlufuo do

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\O'(k mrrodutor m 3

/ t '(IIICCI pt'fXt ( UIJ/ 4 ()b,~ll\'0 .,

Processo JUSto

15 l mtrumtlllululadt dm Jorma.J pmtf..mlt nto

t:

deudo processo

J,xal

I. ApreunttltitJ 1111 tema

No obstalllc o apnmoramcnto tccmco alcanado pela cincia processual, alguns aspectos aindu carecem de melhor dcsenvohimcnto. A radica l mudana de perspectivas verificada nos ltimos anos - cm rat.:lo do qu o processualista deixou de se preocupar exclusivamente com conceitos c l(mnas. para dedicar-se busca de mecanismos dcstimtdo' a conli: rir tutela jurisdicional o grau de cfetividade que dela se c>peru tmpile sepm revt~tas idias concebidas ht/ de outra realidade ht stonca. l loJe. pensa-se no processo de rcsultndos. O tnstrumcnto estatal de S\lluo de contro' rsias deve proporcionar. a quem se cncontm cm situao de ' antagem no plano juridico-substancial. a possibilidade de u,ufruir concretamente dos efeito' dessa protco. Diante de tal premiSsa. toma-se neces,_;irio rc' er a t.:Cnica processua l. para adL'<IU-la a e"a no' a realidade. O dcnommado ..trinmio pw.:essual... por e\cmplo- constituido pelos prc"UJXhtos pro.:c"u,us, pelas .:ondil\l.>s da ao e pelo mrito - . merece ser c\ammado outm \t:/, agora pelo ngulo mstrumentalista. 1\luitos dos dogmas estabcle.:odos no passado sobre esse tema

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TI\'IJJ.Iill JMl JIR!X:lSSO [ HCNICA PRO! I SSlli\1

<ONslDFRA(f)fS 1'1< I \IS

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~sn.cialmenl~ no que Jll,illC'llll n0 ma1s S\: r. .concerne a inexorvel .1 pr<'c"" s~m J. uleamemo do menlo. se auscnlc um dos e.\IIO~O ui1 ~ requbito' de aun"ibihdade desse exame. Tambm.; prcc1"' r~J><:nsar a questo das nulidades pn>ec"uais. con":qucnc1 a da n;1o-obsc!"'ncia da fonna estabele_cda para a prtica dos atos do procc"o. O processuahsta amda nao ousou e.\traJr dia mstrumcntahsta toda a contribuio possi\ el ao sistema das da 1 nulidades. Olllro lema mcrcnw tcnica processual, imponantc para as concluses a que se prcJcnde chegar, o da classificao das llllclas cognit ivas c dc lini Jivas. A exagerada relevncia que o prohlema das espcies de scJllcna vem adquirindo no compatvel com os cfcilos prticos proporcionados pela discusso, qualquer que seja o entendi mcnto adotado. \ grande descobena da denominada "classilicao quinria". que teria rcH:Iado a inconsistncia daquela conhcc1da como "temria". tradicionalmente aceita pela doulnna. no contribui para aumentar a ctctl\ 1dadc da tutela jurisdicional. Alm di"" outros asJ><:Ctos relat\ os lcnica. como lungibili dade c pn:cluso. tamb.!m merecem nova a\ aliao. As regras proccssua1s existem para assegurar o bom dcscn,oh I menta do procedimento c o real equilbrio entre os SUJeitos parciais rdica. para o qu tambm ~ fundamental a cfctiva dessa relao JU panicipao do JUit. A regulamentao desse mtodo de soluo de conni tos chamado "processo" deslina-se a possibilitar que o resu lta do da ati vidadc csJatal contribua decisivamenle para a mnnutcno d<l integridade do ordenamcn1o jurdico, a e liminao dos litgios c a pucilicuo social.

moramcntu do processo, especialmente se consJdcr.ldos como preocupa~n ma10r os escopos desse instrumento estatal. Procurar-se- dc,en,oh er todos esses temas sem perder de , "ta ad\ CriCilCJa lei la por renomado doutrinador patno quantO a ne<CS s1dadc de as lonnulacs teric<b serem trazida\ para o campo dos fatos. p<ll> esta ~ a nica forma de testar a .Jdc-qua~o dos conceitos c enuncoadns.l Por isso. todas as afirmaes feita' cm .Jhstr.uu sero confront.ldas com "problemas concretos da e\pcnncia JUdicina". at mesmo para negar, cm delerminadas situacs. a po"ibi lidade de concluscs genricas e peremptrias.
1. NO('fil!.\

iutrotlutria!J

O direito processual passou a ser estudado CJcnlllicamcnte a panir da pnlmica iniciada em 1856. entre \\'indschc1d c \ Iuther. a respeito do direito de ao. bem como da obm de "'n Bulm' ti86S).
Enc..:rrou .. st: a ra~e sincrtica. em que o proces'o era tratado ..::orno

mero apnd1ce do direito material. mciando-"' a !ase autonomista. marcada j><:la 1dcm separatista. Aqui. a grande pn:ocupJo dos ts tudinsos do no\ o ramo do Direito era determmar ><U> fundamentos c pnncapaos \ l~cnica passou a imperar. c era cun~1dc~ada 'ai?~ quasc-ubsoluto, acima at mesmo do prpno direuo malenal. que to1 n:legudo a phmo in feriar. A obsen ncia dus rcg.ra.s proccs~wus era ma1s unpo1Jantc que a soluo da que:;to substancial. r:m scguit.la vdo a Htse da conscic.: ntilatio a rt:spd to dos escopos do processo, denominada " nstrumenlalisJn". O processo .. n~
obstantt.: autnomo cm relao aos vrios ramos do dtn .:1 to matenal.

Ne"a mcdid<l. a relevncia das questes preliminares ou seJa. aquelas de nuturc1a processual -est dirctamente relacionada a c.sa tinalidadc. A tcnica processual deve serobsel"'ada no como umlim em si mesmo, mas para possibilitar que os ObJeli' os. em luno dos qua1s ela se JUstifica. sejam alcanados. Por Isso, pr:tendc-sc reexaminar os denommados "requtsilos de admJssJbthdadc do JUlgamento do mrito e as conseq~nc1as dccor rcn~cs da auscncia de cada um deles. Com essa mesma preocupao. serao rcv1stos n sistema das nulidades processwus e a classi licao das tutelas VJs'o 'ldClJU' d d r . ' ' i.l ' ' a esses C nomcnos contnbu1 purn o nprt-

, 1mplcs mc 1o para cfetivao das regras existentesnaqu.:lc plano do ord~namcnto JUrdico. !Ornando possi' d a con' 1' cnc~a socJ~I. _:c~. Hcada a crist! no direito matenal. rt!presentada pda n.to-obs\:r'\ an~ta l< teit n.n"'''" na man~ml da norma. J><:la h.d c. peIa pretenso nsa I , ~- , . mais CI\ tlil<lda de solucion-la. O Eslado criou um mccam>nll> com c"a linahdade. "prm:esso. o mtodo tatal de 'olu,Jo de contra\ crst;.ts.

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III II\'IIJ.IIJI IJO I'ROl'LSSO I l'Nit \ I'ROCI SSL ,\1

( ONSJOERA~ 61 s I"<IC IA I\
Como 10, 1rumcnto de soluo das crises de cooperao e\istenICs no plano suhstanc1al. csp.:ra-se qu.e oy~occsso cumpra seu mister. E elalxlrJo dos fundamentos. pnnclpJos e regras ncccssnos a 3 . ., .0 rv1 sa atim!Jdo cabe aos que se dcd1cam ao estudo das que t:~'\.1.; c.; .... r~ . "') ... . . . ... reeras que compem o direitO processuaL Analisa-lo Clenuhcamcntc n~ pode significar apenas e:;tabclecer as bases de sua autonomia. pn:ciso cncontrJr a t<icmca ma1s adequada a que o mstrumento produta o resultado deseJado. Dotar,, processo de cfctividade prtica constitui preocupao no s do processualista. mas de todos os que tm conscit!ncia da imponncia da atil idade jurisdicional para realizao dos direitos.

~I

l<llllnas" do processo cilil.s pode 'cr anahsad d lacilitou-sc" mgrcsso. e. em conseqncm n n~m'X:r dOis ~ngulos. . <ro c processo:. aumentou dc lomta c>pantosa. No foram adn 1 d a as. I od a1 1a mcdodas 11sando a adequar .o Poder Judicirio c a t"n a essa cc 1ca proce"ual nm a realidade. \lem de a estrutura permanecer praucamcnte maltcrada, so cmprcgados mtodos de trabalho ultrapassados. O quadro de Jui~:es tamb~m manifestamente insuficiente emp,'rar 0 bora _se reconhea. que a simples ampliao, 1 isanuu a cqu1 Bms1l a outros paoses no que se refcn: a r.:la5o JUIIfquantidade de processos. alm de invivel. pode trazer conseq(lncias indesejadas . ..MHs esta , sem dvida. uma das razes de sua incfico ncia. Os I1Ugoos so cm nmero muito superior capacidade de absor o do Poder Judicirio- o que acaba comprometendo a to almeJad~ cclendadc processual. Embora as estatislicas de que dospomos !omitem-se a apontar o 1olumc de processos e a quantidade atnbuoda a cadaJui7_ ou a relao juil: populao. sem esclarecer a quant1dade de teses rcp.:tidas. cujos processos muitas 'ezcs so examonados pela a>'essoria. ainda a"im possi,el afirmar que a quanudadc supera em muito a capac1dadc de absoro. Apesar de os nmeros nem sempre s1gmlicarcm muna coisa. notria a 111sulic1~ncia estrutural do Poder Judidriu brasdc1ro:
S. t't: t';~ppcllcui c Gart11. Ace.uo Justi~a, pau"im. 6. (i 1 m unni Vcrdt: es1 abelece n:JaUo c:ntre o cn:.~~~.:imcnlll tio nUnu:ro de dcnumdn ... dccorrenle dn mnior complexidade do mum.lo mutkmu. c cl Jumento dm problt:ma .. verificados no processo. cspc:ci31 menh: no que.: 'e rcli.:n.: ao 1 em po. o <.(UC ;u.:aha comprometendo a idt!ia de giusto pmcnw. \ 1,1' nu con .. idcra adc<Ju;ldo ,1u111cntnr o nUmero de ju1.es e de Ioda a ~...tnuurJ qui.' O!o. JC{lmpanha.

A soluo das crises vcrilicadas no plano do direito material a funo do processo. No obstante o recente descnvoiYimcnto dos denominados "meios alternati\'os", a via estatal contmua sendo a prin~ip31 forma de soluo das controvrsias. Apesar de moroso, o processo con,utul a nica altcmati1a acessh el grande ma1oria das
pt:ssoa:..

EmborJ muito di>tante do que se considera ideal. incg<\ cl a adoo. no, ulumos 20 anos. de medidas legislativas, inclusiiC no plano constitucional. tbtmadas a facilitar o acesso Justia.' Al:is, o grande movimento destinado ampliao do acesso ao Poder Judicirio, rcpr.:scntado pelas denominadas "ondas reno
PP l7-26; Bcdilquc, Dircilo (' Proce.\so. Jnjluucia do Direiw ,\/aJtriaf.,obn rJ Procesm ''-26 ' I' . blSflfmtroe.\ . . - de Prm.:t'\,\'0 p c.'IWI. ' ; 3 cd PP .. ., l ic lO .,. aorna gl11, ..'

~~- pp. -44-289: Amdu Ah m>. Ma11ua/ de Direito Procesmal Cl'il. 7 cd.. PP - ep'~-. r cl~ Nc\ C!., lria, ns. 25 e ss.: Cleanto Guimares Siqucim. A Dl.'/t'.Wl
IJO
f'O("t

PP 23 I! SS. Scgumdo a oncnoao adotada por o ' DJn'IIO mamarco nas Jn,tirwn m Proc-esluaI ( n 11 abst 1' d . . htstori ~ c-me c tecer ma1ores considerac' a rc,pcuo de lato~ ram .Lcos Jamcnte conhec1do~ c j reproduzido~ por todo' o~ qu&: ~c ocupa 1 u.~e.ouodod~ru . a n;spcno de:-. \: 0 proccs.'\uaJ. Conclui que mai~ um.L rc,cnha tu .. tonca hSO hmnc; "-"'~ qundt:"Stlo cm nada contribuiria parn os escopo' do trab.1lho. Por me tll IC 1r alu dn. parJ qu<"m pretcnll . d euma5 obr::ts em que o tema foi dt:~Cn\ oh 1
HO ( 1\'tl,

lc:ndu cm \'''a a Jlto cu ... lo dts~e in,c..-stimemo. com o ..:un,cqOc:nlc ..u:rilic:io de outnh ".:tore' d:J t.-conornia (c( ..Giu:-.ti7ia e gar.J.nllt ndl.1 gJUn~lln,nc c.: I\ ilc... Rn nltJ eh Dtrl/fo PflJt c..'\\'Uale. julho--S(.'tcmbro. ~00~. PJ'I lQ6.. ~Os e ).f ~-31l ). Por r.vl\.c, anloga,, \lon11 de Arag-Jo tambern c.:nuc.J .1 ~~t.a de dmphao. pn:tcnndo a .u.IO\:JO de 1c!cnicas mockmas. de.! admma,lraJo akm de.: unu boa polmc.:.l dt: n..-cur:o.th humano:-- (cf o processo''' 11 no hm1ar de um no' o ~u - N~1o dci\a de ter rd.lo Moniz de.: .-\rJgJtl ao \:OndUir c..jUC 0' numcros nada .. ,gmlk,&m. P''" nJl, se sabe exatamenle \.':llmo t01 fXl"l'd ror C:\c.."":'J'II~. um nunblru do Sll julg~u qua51.' dois. proc~~'tl" J>llf hora I d. "l .. laUsU&:~ JUdl ciriu.., RI 1657 c:~~.). Mas o e:\ercicu"l da fun;lo .iun~dii.:IOnal J'Kl~'1b1ht~~e alinnur l !UC c 111uito li't:<IOent..: uma mc~ma tese JUridh:a ~J'IC'IIr~sc ~m. 'anos proccs!ous, .,clll qm: o., fundamentos da demando ou du tlc-h:!!.a '"'Ji.U ll 1dcn11cos.

lo",Rr ' ' ' '5<").

3 O cstu lo <om mais profundidade.


\IJ.Otn \1 di\!Jn~ l . . .

teno-. pro~ 10 < entre prmc1pJO:-> c rearas bem como o' \ JriUS ~.:n 6 1 "'~ \ 11~1ra dctcrn 1 . . ' O Prm,lpit, clu Fu11 ihiJ" l , ttna~ a, cf. Gu1lherme Frclfc de llnrros h:r\t:IMI, 4. C[ lld R '.' '"" " 0 Processo Civil, pp. 88-90. cl U . c aquc, Tutrlo C'w1t I 7i , r , . . ,. c '~endtl. r<'lltutiv . e ar e llle/a Amecipuda. '/ut,/CIS .lWIUirt(J.\ Cl clt Stw~matizao, 3" ed., pp. 17 c s ...

r r1111'11> \rlr r)( J tR<K ssO F l I (~I(

.\PJ(( X I SSI M ( O~SIUIIt\~ fJI SI~ li IA I\ I

._.,10 ,~ d~s.onh~cc a r~srsrncia o:nconrrada no prpno Poder

de merodos modernos de admm"rrailo c a rnrrodu.,.lo d.r l<-cnologra no processo. por puro apego a dngmas c ~r.~drc."> dr> p;r>SJd<> Sem , 11 mora dedu' rda. esses fatores contribuem dccrs11 amente p;rra ,1 511u.1~.1 o .:.mrrca cm que: se enconrra o srsrcma processual br-d.. lerrar }UdJIJtiO ..... ,.. 10
silclro 1

f'rnr<ksc ampliar essa 'i so dos uhtcc procc uar para mclurr a qucsrJu da l~cnic.t processual, CUJa complcxrdadc rncorrera comprL-cnso c ma aphcao rm comnburdo dccr rvamenlc para o rnsucL'S!.n do mMrumcnro. l'or rssu. a maror colaborao do procc suah ra para chmrnar ou pelo menus abrandar o problema busc.rr lurmulas de tmadas a srmphlic.rr o processo, elimrnandn os lbrce que ,, rccnrca possa aprcscnrnr ;r o normal dcsell\ olvimenlo da rela~;)o prncc<\ual. ' Deve, Ioda via. li11-lo com cxrrcmo cuidado, paro~ nan comprometer alguns v;rlorcs essenciais segurana proporcionada pelo processo. 1\ lbrma na medida certa fator de garantiu. 1\ ausi:ncra dela enseja abusos, normalmenk por parte dos mais lrtes. () lormahsmo cxagcnrdo. todavia, c sinnimo de burocracia, escudo u11h1ado pelos CO\ardcs c prcgurosos para esconder-se.'
de llrrctlo Pro<e >ual cm UrrcchL Holanda. prpro ( ppclle<l' a ra:cr consadcr.tcs sobre o reiatono geral. ja doLJ~.;a\'8 o ~o.Tal.: c e amp o descon-tentamento popular com o funcaonamento do proc~.: JUdacaal \ fi~.-: cnc1a e
a .obr<'Caf);;l de rrabJiho forJm aponudos como do dos m.1 n prob cm.u a anda nJo t\."101\Il..., cm muJtCh pai ses (cf.- \lgwu retlc:..1ono >brc cl rol de los e tud1os f'rt>\:"'- ,,ale en la actuahd.ad"". RePm 6-J I '54) Pc'o que \e pouco c\ tllu1mn nos ulumos 18 ano~ l.f .lu Rena lo Nalini, JUIZ c doutnn:1dor Jlf'CIK;Upal.Jo t111n mclicJcn\:la do Puder Jutlac1ann. cnns1tlcra utpica l id~1a de :mmcnt.1r u numero tk JUIIC:S, p.1r.1 IHl\ apru\ rmarmm. do padr:.1o gcnn.:inico. Scn,1 ne~~;t:'i .1nu ra,~unno de 15 para J ~O nu I, sem cnntar o~ h.ancionrios, que ele L:akula ..crcrn 20 ~.rra. t:ada jui1 . N1 1n M, rcuhncnh:. condies para tanto._ l ntrc a' mum~r'" '_ug.c\lt)L:: ~r clr.: 11 prcscnt11das, uma est dirctamcntc rdaclonnc.la J'> prcnt::u~.a\c~.s a cn:olm ..,,,.- "(J processo o ( I1:'>1:11\U I\'I d iS I "Cf.! brnsllcrro ' mcrcC: doi t::oll\hlcniL: dahor..t I' tlii ch;unadu "I ..,.ola l'~.luhsta. de ProcL.-sso', chegou .a~ tnrn~~r lnUISII~l~:rtan c ..tnuntntJ poa retomar a hnha dil m dn qu..: n drr~o.'lh1 "'iUt'l..t.mt::la I I precro;,o n m rru.au~.: nl1dadc 1 ra e nilo pode ser e.;ome 1uu t 1 .. 1 pwces,su c krrdnh:Ot;J dc r aLc.:r JU' '" n I 7 7 'U<.I4 ( ad mo ~ p 2) c,lado de '\ ,-au o,~.. J ... -~ _...t... C.: r-1 alt.un JUlie ou 1d ~o;J.I!'. O c.; ser onn. 1 ~ t dao-.o do' problemas u.a ustu;'3. u ..o I""'"' e--~ I I afinna~~~ Cib por c u .. 1; os dcmats pruti (JI'Ial do f>an:uo d3 loprocc~suah ta F. laC3\1-..JOqur..: li !oproccs..\tl Alguma r:u.lo de\ c: C:\l'llr para 1550( .,:.:. b r po!lllniJIS orm;Jr 0 IMu, ...~ 111 00 tanh>, de que rnanc1ra poclcmos ~ ':" . tJogm c:sptX tmcntc no que cm ligo ctku.. I Jl~ n~"\.'c."'S.'klnO du~m: ~r..:~:~.:sso ~Ja r~.:almcnt~.: um 1f1Slruo se relere .1 ..,pa.to lonnal~. ;J fim dt.: 'I p ....., .... \c:lho n:r.Khgnw r- J 1 0 10 I luear parJ a prc."SC"r\a.,..u uv~ mcntn d'"~ JU,tii,:J L:\.l!\ ~J d'"C "-'>Cf dudmr;.'3 1 flll)ljlo JUdu:al Lhcgou a ,\ tr.uh\.1t1. p.lr..lscr m.mtlti.Jjl. :usutica" ("\:,llmt, H.lc:m,lhldcm) um ponto i,;rl(u,;n, Urtl nm 0 0 Mr ~ J . . Jo cnlrc lunnah mo c..,tabclccc mtt:rcs..,.mlc ~.;ompardt; 15 t 1111 d. \r.Joo 0 " " < . . . RF'58'5'53 c buruc;r, _, '"' . 1ci 11 {cJ. "Pwt:cdlmcnto. ..

.1. l'rocc\\o justo<' tC'uica processual

Prestigiada doutrina indica trs grandes ohst{rculos a serem superados para que o processo atinja seu escopo: cconlmico, organil.aciunal c processual. O primeiro est relacionado pobre1a, que impede o acc"o a mlormao e representao adequada. O segundo refere-se ar>s rnrcrcsses de grupos, denomrnados "colcrrvos ou difusos", cuja protcllo merece tratamenro especial. pors consriruem a grande c.tracrcmuca da sociedade conrempornea. Por lim. deparase com os obrc<'S dccorrcnrcs da rnsuficincia do processo litrgroso para a soluo de determinados litgios. O mo\ imcnlo dcslinado a super-los corresponde ao que se denominou "ondas rcnovatrias" do dircuo processual 1

ele /Judio PmCt'\sual Ciw1 Ottm u .Wrh, pp. 4-5, que chama a ateno paru o cqufvuco 111UIIo lrc~Ucntc de \c 111tlhtur cxclu-.ivamcntc i1 JcgislaiJo a rcsponsubilicludc pt:lu mo~ ro..dudr.:. hn nutn1 oportunidudc, adverte para o hipertrofiamcnto dcsst. aspr.:cto, c~~o \.C a r.1pu.Jc, IOs\r.: ,1 nica c.:aractcristica de um procc, ...o cli.:livo (c I'. "A :lcl~~dndc .. Rtl"m 74'J28). Moni1 de Arago destaca qu~:, paradnxo1hnc:nll:, maior dcmora c.m ....1d.e P'!ln clc\Jdo nUmero de proc..:sws .tc.1h,1 c~umulando ~lucs conctharinu (' l'roc<-dtmcnto: fonnalismo e burocr.1cra", H/ J~R 51 J 0 a tudo om aprt.~nlJdo prctcndcse demonstrar que a ma aphc;t:ln dJ tc."4.:01Ca proce$, ual contnbu1 dc.-casl\amcntc para a situao COJIIca cm tfUL' se L:ncontra 0 proccss,o CI\ I hra alero f IUO ocom:. na gr.mdc maiona das 'C/t."S, por apego a que sequer slo ubmctJ(Ios a poi"' trwtmgl\ c1s O'S, doutnf13dort c OJltt'..tdorcs do procl~SO temos a mente pm o.1d.1 de: um k"m-numero Uc pr ~, d "- .1 t~ mccnos c ogma' !)UJ)Ostarncnte 1rrcmm 1\ct' LIUC, cm \CI uc umma.r o '-1 tem a . 11 n . . r'>cl 1 "' correm para uma Jusu.a morosa c. <.t'> \C'/4'S, m~ns a,""' td.tdc da "d" c., 1n I d .. . .. l.d I' ng"l fl ' ' gt1" aas o~ SUJCilO!S cm conflatn ((.anta o ,,1 ,. 1 lnamarco, Nmalru do Pmn_"ifO Ct\. I cd., 2 tir.. pp. I I 12). 11. Cd 1 Muuro C r~ll "[) , 1 1 nO lo~ no ti 1 ""' c111 ~ mctodos ahcrnutvos dr.: so t~~;<ln <1: co Em 1 9i~u ro '~- 1 m_cvnn~:n!n universal de accs~o 'ju~uu .... R/, 126/121 c ~s. 11 ' flor o, ' 1 dn t on~rc\!;O promovido pela A ssociuflo l ntcmllt!Onul

Darho~a Mor~.ara, "O lulum d;1 Ju~t1a: alguns mitos", in Ttmm

l 2.

Sohr~:

o'

\',ICUh

ta1nrc~

dctcnninantes pam a

dcmor;1

do rroccsso. cf

d1scu.~o.

con~Jdcr.tdos

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Pr~"CI ~':'~~

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"c ,

III 111 li) IJJII}O I'ROCI-SSO F TCNICA I'JIOCJ.SSU,\1

-\ lc'cmca ~onslilui f.11or essencial idia de processo. Concebid nuncnlo de que a funo jurisdicional do l:slado se ser~ C>IC ~omo 10, 1 ,c para ~oloc:ar tim s cnses C\istcnles no plano do dtrcilo material, ncce>>-irio regular .t manctra como ele opera. E fundamental que 0 mstrumcnlo alue segundo tt!cnica adequada e apta a possibilitar que 05 tins seJam ;Uingtdo,. Esta a funo das formas c formalidades processuai>. cuJa ra!.io de ser encontra explicao fundamentalmente em Jtor.::. c\lcmus ao prpno processo. 16

I 01\SIDI RA[S I" I( I \IS

./. Objctio tlu ime1tiguo


IS;1o do fcnmcno processual antes aprc,cntada corrcs1xmd~ ao que ~onsagmdo proccssualista - respons"' cl no Brastl por ptonctro mctodo de estudo desse ramo do Otrcno dcnomma de "aspecto ncgaiiVO da instrumentalidadc do prO<:cssn", consubstanciado na prcocupaiio com os exageros c distortics verificados na denominada " li1sc ciemitica" dessa Cincia Ignorar a natureLa inslrumemal do processo favorece o formalismo, na mcd1da cm que confere rclcvncia exagerada tcnica e forma, cm dctnmcnlo dos objctivos do instrumento como um todo e dos aios cspccilicamenle considerados.'"
\ 1

Mas p!VC<'HO n;lo . c nem poderia ser, somente forma. Toda


a organi7ao c a estrulllra desse mecanismo encontram suu razo
de ser nos valores c principias constitucionais por ele incorporados. A tcnica processual, em hima anlise, destina-se a assegurar o justo processo. ou seja, aquele desejado pelo legislador ao cstabdccer 0 modelo constitucional ou devido processo constitucional. De nada adtanta o processo regular do pomo de ' tsla formal. mas substancialmente cm desacordo com os 'alores conslllucionais
qu~

o regem.

. 16 .\ n::!opcllo do tlmnalismo. acenadamente j se d1s'~ qu~ "HoJe. c prt:'CISO rcpcn-.ar o pmblcmo como um todo, ,erificar as \crh:ntcs politicas. cultural~ c rl\luloglc.h dus fatos condicionantes e detenninantcs du l.!struturac;Jo e org:mmtc;Jo do prnccs.so, numa palavra. do fonnalismo. E isso porque si!U p~dcr ord~nador, org.anuador e coordenador no oco, vaziO ou cego, pois uUo ha fornmhsmo J >nr fonnuhsn10. S C licito pensar no concci10 nn medido cm que se prestar a comrolur o arbtrio e servir para alcanar tinnlidndc:-; ltimns do processo cm ICIIlpo ~ I C, J>fiOCJpaJmente, du .... , ul/0 VC COlaborar para U JU"litl dcmao (Cario' Al..,no ro de 01,,-eu'3, 0 o F.ormalismo uo Pron'.\,\'0 ("11'1. .1 uc '\I' .. 1
- ed. pp. 61-62) I , "G. 11n1o non .:: qu"lun ad cssl!rc rtgoIliYc. .. que processo che SI Imute I p1ano lormal c '" ti~~atl dali c. JIUsto c I1proccss~ che si svoJge nel nspt.!UO d~.:1 par"Jmetn
c 11 p

di

lll Cost" "' 1 cmpo ragone\ole. como appunto c,t.lbtil'cc .1rt ,.,,coo 1rO<:kcr' "11 llU0\0 an. 111 delJa CO~ItuliOill!' C 11 ~IIJ:JIO roce, P 50 m m.ttcna c , 11 .
Prouclura c, ,I-. 1 \.: pro 1 l1 i gnerali". Rivista Trimt"ilrah eh D1nt1~ _c. 381 a Lt:i consti1lt~:~n~l : JK.J ). Em 7 de janeiro de 2000 :mrou tn '1gor na lta~IJ gernl e aluuns . . 11 1999, n. 2, que consagrou pnnciplO~ do pru<.:csso t.:lll e pcrtmcmc, 'lo "ro" . pena I. Quanto no pnme1rn . . aspcc.:'Io. ha C\pre~sa rcfcr~n. . , . _ ...csso o conunditri 0 .l.:hl .tu JUsto processo, tal co111o regulado pela lei. ohscr\'ndus 11guuldadc c a I A respcno dn~ ahcru l\, llnparclallcladc, assegurada a durnc;110 ru1.oa' c 1 0 so" Civi/e ;, li . c;< cs ~ :m. ll l, cr. tambm Comoglio. /1 "Gim'ffJ Prons1 atacttlfttr da ~ opa, passun. Sergio Chiarloni ni'lo C cntm:msw

roc~).() l c st ~' oln d a\ ante ad un ~c.: 10111 I e I lnlcrcs~ll an t

.: n~hnnc: co . . tnullonah e dc1 'alori condi\ i si dali a colh:lli' 11.1 l tale . 1mparzmle . gaudtce nel contraddntono
('

nO\ idldc rcprc,cntada pela durao razo,d. '~to que a n:gra. Jo contrano do que ocotTc t:Oin a Comcno Europia dos Direito!~. do liomcm. no conftrc dtrcito .. ubJClt\0 tmediatamente exig:hcL A!>stm. ~\(1l.IU31 ofet\53 concKta a ~~ garanua con.,tituc10nal no estaria :)UJelta ao controle: da tone ( un tnucaonalttahana rn flUO\ o an. III Cost. e ii procc ......o Cl\ ti~ Rn 1(1 Jl Dmtto Proc.nuah 4 I 032). Sobre o justo procc;so, a rel.o;:lo entre os aru III c !4 da Com,tiiUI~~o 1tahana. bem como o abu.~ do direito de oa4o \ \lana i'ranc~sca Ghtfl!.l. La \{,ntevolr.::a de/la Tutela Ruluora. pp 89 c~ Para C\.amc do cntcndtmcnto da Cone Europia sobn; durno r.t.zoa\d ' <,1u.~ppc Tat7Ja. "L' art. III ( ust. c lc garan1ic curopeea dei procc~~o .,;i\ ift:'', Rnutct til Dmtro Proce.nua!t I 17-20). Tudns essas garantias tambm encontram-:,..: e~prc....amcntc prc\lsta .. na Consl ituii\o hrasilcira (art. 5il, Lili, UV. LV e L~XVIII) c cdnlig,umm ~ ck\ido pmetuo <"OU.\tilucimml {ct: Bedaque. Tuwltt (maclar t' TutdlJ.Intt'<'tpuda , 3 cd., pp. 6-1 e ..s.)- ti:nmcno que, ao \'Cr de Calmnn de ~l'"('ls. r:~re sentou a grande nm 1dac.lc do direito proctssual na mct.ldl do "c..:ulo .\X (d. '"lnstrumcnl.tlidudc <.lo procc!.SO e de\' ido proce:o.\O lcg:.ar. Rtvntu clt. /Jm:tto PrcKt'' wul Ctl'if JS, 725- 726). Podem ser efeti\ Jdu' ~lt., SIr ctn ab-;trJto e cm con..:rcto. mcdiJntc 'ontrolc: concentrado c d1fu.,o. re...pc~o.U\amc:nh!. Spbre 3 , g:uantw' du procc'w eh ii na Constituio portuguc,J. d Jorge \lunda. .,... Rep ro 98"'9 ~.... p.u ....... '\ame do'' rw' mot on~tlluu;Jo c pl'()('e"o t.:l\ 1 - c:: .. ... de lo~ de: d~:\ 1do prvcc'~ coru.utucional. cf. Comogho. 1 modclh d1 ~13 CO">tllUJionalc dd (UtlCt:'''ioO. Ri\ista Trime.ltrcJ!t til Dmuu' Proc~chtra ( nrlt. . b ro 1'191 . PP. 73 ..... , \ tambmAueUlltO \I \lon:llu. E/ Pro<t-soJr lo )ch:m ... ... ... pp. 55 c " 1 d . 18 <) ~otrJnde :-.i~tt:mati.l.ador da insln.lmentahdJdc: ntl llnl ... l tm. -~" ~~~.:.u. ~.. 1 o A propo'~ito d~l Jcnommado i.l"'p.:~.;10 tivdmcntc. ( ;.md1do Range mam:uco. . d. 'd ..,_ n.:gau,o", pondcl,l o ilustn;: Titular das Arc:.da:-t: "~;.to ...~ tr.ll.tl. ~ ..c~~~l'~.:r;l~. . . 'd' . F imenso o 'alor do pnx:e....o \: 11 1' olllM l . :mnh1ur ;I mdt.:IUJUn tca. . .;. . de cxpcn~nciU qu~.: ,ena 111gc:nuo 1 ccclimcnto~ legais cs.lu. dc~o~lta~o~e~~~l~~ar n.:~ra ... critcnO'I, ptlllcipiO'~ c o qucn:r dcsprct.ar. O que p1'CCI:;.B c

fll Jl\ lll\lll l)O I'ROCLSSO E TI Oo,ICA 1'1\(l{ T SSliM

Apesar de a queda do muro d: Berlim c a desintegrao da Umo So,ieiiC,I terem r\dado quao ITagets c arttlicmis eram os recimes soctahstas, no se pode negar algumas conqUistas sociais in;portantes alcanadas naqueles pases. Entre elas. digna de nota ca preocupao com o acesso Justia. Embora nem todas as medidas destinadas a ampli-lo seJam compatheis com a complexidade das relaes jurdicas do mundo capitalista. de\'cm ser ressaltadas a simplificao procedimental c a ausncia de limites formais ao direito de ao c ao direito de ser ouvido em juzo, alm do baixo custo c da relativizao das conseqncias decorrentes de defeitos dos atos processuais.19
A meno

( 0"SIDERAfS I" I{ I AIS

"'

lcgtslador.to cst.1b.:lccer requisitos para n:gulandadc do proc~ e forma par,t os .ttos processuais. Interpretaes dtstorcidas dos requtsuos necessanos ao JUlgamento do mento pressupostos processuais e condtc< d., ao - e das c"gcnc1as formai' dos atos processuats tm lc,ado a cXJmo de processos sem c\alllc do direito tutela jurisdtcional. alm de dclcrmmar a decretao de nulidades desnecessnas conse<Jncias no desejadas c que, mediante compreenso adequada desses lcnmcnos, poderiam ser cv itadas. Tratouse dos pressupostos processuais. dtJS condies da ao e das nulidades processuais. pois todas essas categorias podem comprometer a admissibilidade da sentena de mrito. Pretende-se. em outras pala-ras, realizar anlise retrospecti\a do problema relacionado no-obseT\ ncia das exigncias prescritas pelo legtslador para a regularidade do instrumento. fenmeno que pode comprometer sua eficcia prtica Alis. o objeti\o buscar mecantsmos para e\itar que isso ocorra, no obstante a presena de algum' tCIO. O problema da tcnica processual ser enfrentado. portanto, por dms ngulos. Examinar-se- a questo da auscncta de reqmsuos processuais v1s1a como bice aos escopos do processo, com o ~bJC tivo de reduzir essa conseqncia. sempre que possi' cL Alem d1sso, tratar-se-ii da tutela jurisdicional obtida em instrumento viciado e do 0 . . possvel aproveitamento do resultado.' Procurou-s.: tambm demonstrar que a polcmtcn doutrmana em torno da classillcao das tutelas jurisdicionais constmu outro
hlu ltdll Jalamm1 tamb.:m realizou estudo retrl1'p!dl\ o tJc:,\4!:\ "':_ - ' ~onsid rou Jpcna' um t.los thpc..:to., bh:ma' de naturct.J. procc:>Sua 1 ~ ~as (; c . do lk ualqucr forma. 1 nra protcnda em proce:-..so \ILIJ , quc,tJo. ou ...CJJ. a -.c;n e ,.. . . de adrnl''tblhd.Jdc: c ao'' h:lfl' a\ 1~0 J'klf eh: apN~Otad."l quantO _a~ rc!qUlSUO' udo 'Parte tb cJoutnru c"ual cm ~ mc~mo comctde com a ck~tl! c ... t da d o ato pnl\ _ l'dad d ~pt.."CJfico' :nos dl'l rn"'"'"'so 3 \3.1 e OS d ~ 'do nnVL"'W Pf1XC''UU)t.:Uid3dde distingUir . -- entendida C."'~ como a a t.>I.JU.:I~ ll - adnw.slhlhd.tdc: o prt:'C;c!SSO, I . d pretcndada relo' 'UJC110' ((Urtr:' como um todo, p.lra autonzar a tute 3JUn tc_a I da \Jhd u.lc c ~ondi~ da ual)' (pr~s .. upostos proce~~ua' du r~I u.l o pwc:ess -. d' .. "'o tem relc,.nl..:sa n:trt)'J'C"ll'amenao). P:m.-cc. nu entanto. que .l sstm o nu nd ., idom\.'ntc rf\lpicitlU tutda t de qualificar o ato que ~.: -d te. aMo ..:. nu momt:n u . it dr admi'"'bilidadc: tr-Jtar-se-a e juril.du;u.mnl quundo falta' a-algum re~~~s o inval idudc ( (~mw Ju/grula t' .r;uct Rewsoo, p. 295 ).
1()

a modelos hoje praticamente abandonados serve

apenas para demonstrar que nada completamt:nlc ruim, nem inteiramente bom. \dificuldade reside exatamente em e'trair tudo o que h de apr<l\eil<I\CI cm regimes antagnicos. a fim de buscar aquele que ma1s se apro\imc do ideaL Postas essas 1d1as iniciats, esclarece-se, mais uma , c!l, ser este um estudo sobre a tcmca processual - ou. melhor. sobr~ alguns aspectos da tcmca processual. Dos vrios que o tema cnvohc, c aps algumas con~1dcrailcs gcn~ricas. destacaram-s.: trs: pressupostos p:occssuais, condies da ao e as consequncias decorrentes da n~o-obscn ncia da lbrma do ato processuaL Por fim. tratou-se tambm de problemas relacionados tcnica da class i licao das tutelas. A escolha deve-se a I' d . o ato e se encontrarem nesta sede I 'CsqUJClOS do pensamento Iom )' . , ta 1sta, CUJOS adeptos csqueccm-sc de relacwnar orma a fim O " 'ormal -o e em SI um ma I. O problema esta n Ismo na Os exagero' e na - com a final idade pret.:n d"d cocupaao 1 a pc Io dcspr' Jlropno '"lcma''t I/ .
o <mn I
t.'"ll

P<nhor de "'811
c\itar c a lran

IUintmtntalulatle e J'lfOCc\~uah~la f

!'\3o ~quer c no se de\ e suprimi-la O que 'c prch:ndc dilhas ardllo~~mo~~J.o. da\ regr.t!\ fonnais ... num sistema orgn1co de anna dis.~imulada!<. t:ntc prcpar.tdas pela pane mais a.stucio!->a e cstr.ttcgteJmonte . llll ..:ammhu do ma 15 que tem . mcauto mas tambm sem n:ncgnr n 'a lor 0 qu. 1 c 'e flUMull ~.: pona 1 d. ido ' .. ugar de 111Mrum. n o. a colocaao do processo crn s~.:u C' C heio de dJgnid dento f.llli; nno prt!tcnde ir aJ m de SU'IS funrcS' jnstl'lJilllliO n c l' autunom . ~ " '" (.d I em, p. 329). 10 C lnhhca, mas nada mais do qm: instrumento 19' Cf ' '-"Pt>cllcll C c .trth,llcesso Justia, p. 79. c~p. now I58.

~na

a orma. representada pelo de\ 1do P"'"""o lega e

ll ed p 3"'~8) ( omo bem pondc:r.t - I

10

"C)) lll'NU'\I'ROl'ISSI I\) III H\ 11)\IU fMli'ROl FSS

1111 '"'~Judicial :1os objcl" "' dll pm~csso. m~smo 111 l ."' c.'\t.'lllP r l l lr l ' In . .. . d .

( CI!\SIIll R\(,fll . 1~1< I \I\

kllas ncsla se c csl:)o rundadns crn , ' ,~... .1 . 1 J1 , ')uanlo a cslc pomo. o C"l'ncml c a ador:lo pn:lllh,,l, "qu n1m class1ficar as luldas. o ,~... t.:flldlll' 11l 11111,.,cnL'(I' l:' ,.. . que lacili . \ a 1 1 , , , .. ,1~11 dt> tt-nmeno c lhe conlcrc 1111hd:rdc llr:ilica ,lmpn..:n'"" '' . . . S~ .IJlllllld.ls ,1 , prcnll'-'a' apresen1adas no lr;lb,tlho. lllUIIos processos lk hlliC _,1 11 c\llllllls sem JUigamemo de mcruo. pmquc madcquada ; 1111 cr.1 plc11c.1 d.1 r.u"0nc1a de imeresse processual). st:r;lo a pro' cil.ltfos.
l ' .,.

rinn<>cs port.fth.' rntu I'' dI' 1 "

5. Tcnicu proct'\\llal efinalidOt/e elo pron,,o

tc..:ruco~ do d1r~11o proc~"S,ual. a doutnn.a br.t\llctrJ amd.1 n!lo r.:''"~ gum o nn,c:nso nt:cc,,ario ~obre dctcnnmad.," noc c 'cnc1a1s de

\pc:'lf de ,Ufil.:ICntcmente madura nn qw: se rcfcr~ oiOS ol\)lCtos

normal ~m qualquer ramo do Direito. \las c pr<"<:IStl lirm.1r '" con "cu o.... para que ~Is discu ...ses se descn\ oh am \'1 lut th: tdc:tas c prm c1paos adcquudos. Somente assun o proc,,uall,toJ llfttkra optar pnr
umu da~ prc1111~sas fundamentuis eft:ti\'idadc do p1oc~.sso.
umu nu ClUtra t.:orrcntc. segundo suas .:onccpc;t.., lilnsnlkw.. c H.kolgicas. ;\ con.:ta COil1J1re..:nso dos fundnmcntos da lc.a:nu.:~l pn_)ccssual
O grande problema. ainda no solucwnado pelos c'tud11"'" do

'ua l'icnc:aa . "' di,ergncia.s consutucm h:numcno .1h nlut.Jmcntc

kva disror1lo do instrumento. que perde a rel;~1:lo com seu fim e passa a viver cm funo dele pr1\priu. hta \is;)cl do fi:nmeno processual. alm dos lllftldicios ,-.n"'""' :\ sti<:IL'uadc c all prprio Eslado, conlribui pura o ames quinhamenw da run~o .rurisdicional. pois lorna os jui/t:s meros n>nlmladores d.1s c\ig~ncms fom1ais. obscurecendo a camcteris11ca pnne~r:ll d,.,,.., "" 1dad~ eslatal -qual seja. o poder de fl'slabclecer a ord~m JUndiC.I m.n~nal. eliminar os litgios c: manter a pa/ social. \;lo,,. pode oh 1dar. amda. que o lom1alismo desm~dido lambem .1hmcn1a "' proce"os. pois pro\ oca inc1dentt:s dcsnecc:ssnos que .1cal>.nn se lrmhlonnando em recursos. Os Tribunais hraslle1ros esto abarmt.ldth de qucstc::. processuab. o que: 1orna ainda mais dcmor.1da a "'lu;lo ddinill\a da crise de dir~ito ma1~1ml. ' 1 .\ luta pdu processo muiformalisla ~ antiga. J cm 1970. por ocaSJ:lo dns V Jornndns de Direito J )roccssunl l.:llino-Americnno. rcaliz:tdns em llogot:. proclamava-se: ser esta a carac:tci'stica do
procl!sstl mndcnH'I, ,,

o prllC.'ssuulismo c\agcrado

direito proccssuul. e a moro~idade do instnunl'nto~.stat.l1 d~. 'nluo d~ l'l'llltn.l\rsias. que acaba compromt:tt:ndn stM clicacl.l prat1c~1
l omnl'l<~m ut>,cnadopor ~'tudoso bra"lcm>, n C\amc da lhstnna rc\ c la ~ Pusca d(.l processo ideal. ta h t:/ .und~l n~o cn~.ontrado "

Sc a .atinna.io compona alguma 'orn:!iu...ena p;trn 'ubstltUJr a d\ldil p.:la ccnc1a O processo c i' ii 1dc.1l ccn.mcnlc amda nJo
C\.l~h:

hmnH.:ros s<1o os biecs a que e~sl.! l'lhJCll\O 'CJ.l ak.mt.;.Jdn: c a dclutnrm 'l.'lll procurando dimin~lth.
, t U1trll<h;t ~ lo~ira n:conh~...-c J r~.:lc\ ,'tnl'Hl d;t tl'l'lltt.-.t I""' t' l'!oelln lun i.!ltlll;uncmn dn pn,~.:..sso c llll nthcrl~ncul :-.oh~,, t!Ulll c ptt.'l..'l.,tl n.lktu L' hlllutr t"IJII.. "No Bm-.il JllJ\'\1"0 :Jdmitilo. as ml\''k' lt.:~lll!,:.t:o..' nt~...,mu '" m.w. nem hm ,t ltuua.l 1 11 1 no p;UttiUtllllll c:111tur.tJ de.: 1~ dtl:o. o~ o~~ do~' dl: . r~ttt. 't.~',:~l: 1.~ 1'~ ~~:~:::, rn .t qu~. ll\:r1cn,.uu. Om. n'm mu I~L'IliC:J "'"' '\; t.tlll III t ' L li .

~~~~~~1~11hnc,,

:o.~,.:mrn: p.ti\.'C~m cr~s~ ~.nr.titadoc..'l1tn

Com :t 1\:alll:tlao deste estudo espera-se contribui! para a l;io .tl~ncJ.Ida Cli:ll\ 1dadc do instrumento concch1do pdo I s1.1do para 1 1 at m aJu dn urdenantento JUrdico malerial. soluJo dns htig1os e pae~lic.,,:lo '11<:!,1 1.
11 .._ ..t ..: l fI Iugo llrtto \l.t..:hatlt.t Scl-!undo e Raquel(' l\ tk.tnlt R.utH1 ' M.u:lu~ uu ) ormah mo ... ' tn1 ~- - ".l m,tnun~.:ntahdotde do pro"\.o.s~o <,.>uc,hk~ rcl,ttl\,1' .l Hl' \.au uo .1 r.1\ n di!' m~t" .. R . 1 > 41 ,2 . nncn1n t'l'Hta Dia/t!tica c/, Dmtto PrrJt '\''"' lt \lh<nu t '"' ~tI \ r. l I . . ~ ~,nJ olO ..:nt.lu . I unno ( u taac t'.' PttJ<'t.'Hlh'.' . np. l). J( ).. ljlh; 'l,: , ... t" l'ru t l d. t" "cn- Jt::' ..: tlt.Jgo de Processo C'h ii do ),l.tdn dn M~.,,u.:o t..unu, un,t t\hc~k,,,c' I l . . . .~~ d t\,m1J 111 '.11 , oll1 ~ IH.: u.., o. qu\. conunha 1\'gra lacultandn thl JUI.I :1 mlu~;,tl 1 \.'t(U.tda ohl \.'UI! I ,. d (11111\CIHo os hns do pn.>ccssn.

~~j::~:. : . ~~~;~::~.~~~..~~~;,!~~~~:~~ ~f~2~~~:~~;~:~::~:~ i.::~~~:~.~~.:~;F-:: (ncm,lh.t,,dl"tk~J.tr .'>-~ "'"'"rum,~4.lpnxc,..o


1i /. {)lFf!fiO pf'O(. ._ '-' a .Jt 'Cid :oc. t,l\ allln&,lktfll ln md\' ) I 'Uil n:ll'll'*'" rnx~.: ,UJh't IJU.t ''' ntl rr-.~,nl3do ~lo fn,f~'"or a~ '~~ IJtr~o: atu ' 'p."'-.km Pl"'knam 111\llhl h...-m dnlh.:at'c 11 tlUlro' rJillt."'
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( ONSIIJI ft..\1 IJI
I~IC I \IS

nada tem de original cm relao a esse asr'"Cio ,.... . do no scnlido d. I amt>.:m '". pn:ocupou com a deli\ tdadc . - . . processo. . . c .. -v, para a fruslr..mlc mcftcacta prattca da tulclu JUrispn..:ur.tr "'I~~~~
.

\tendendo a proposta lnrmulad.1 por Cndido Rangd l>mam rcu n.as lumas pgmas c.Ja rc.:\uhlclnll.tna obra f lnstn""' malrdad, dn Proc t'\.\o, retoma~c a dnp.mutu;.a. com a conscicn~.:ia dos C!\~,; opu~ dn lll~trumcnto estatal de o.;nlu~t:\o de c.:ontro"rsia~. \ 1s~ndo .1 1clc:ntali Cill u~ problemas ainda C:\lstcntcs na aplicao da tcc.;mca pro~.:cssunl. As diliculdadcs devem-se. pnrccc. ans resqucios da li1sc conceituai c c1cnt li ca por que 11a~sou a c1ncw proc~.:ssual. A grande prcm::up.u;;tu com a tcnica acaba por I\ orc~,;cr n ri:.rmalisrno cxagcroJdu. cm U~tr&

dtl't<lllill. lahct a nfase afasle-sc um pouco d? que hoje \Cm prcdomi'o ~1.:!ratara' dos mecanismos dcslmados a lomar clclivas ts 111111(1 o. N11 { ( ( t v:irius modalidades de ltJiel<l JUI'tsdtctonal. Lnntlar-sc-a ao campo da kcntca processual. Tenlar-sc- dcttlonslrar ser o emprego inadequado d.t lt>nna esla. constderadn cm scnttdo amplo- um dos grandes rcspt>n"l\ s pela demora do processo. p~is o tra~s~rma cm inslrumcnl!l a scn to do lormalismo cslcnl. na o do dtreno malcnal c da ordem JUrdica jusla.
1r:ua-sc de um dos mmcros aspectos pelos quais rode ser Iralado n problema da efetiPidadc elo proccsso,25 enlcndida cslll como aptidHo pum produzir concrclamcnlc os rcsuhados dele esperados.

menlo dos objeli' os husc.td<. Por 1ais razes. riu-se amda nccc">-ano tentar um 'd<agn' t<co
dth mmtli!II/Ol da fUno JUTisdu.:ulllal cm que se aglom..:ram o~ p10r'--s

problemas c maiores sohcuaocs de apcrleioamento'".


l.m sntese. buscarsc- nc~l\. c!\tUdl) adequar a t~.:mc;t, rcpn: sentada pelos institutos c.\dUsl\ amentc processuais c pela ll>rmu dos atos du processo, sua finulidudc. A cincia procl:s:.o.uull(u c;on~truitla

15 Ouc.: abmngc tambm o social, t'prcscntado pela capac1dudc de '\cil.:UIJr ,I,J'Ur.t.X, da sociedade como um todo c de permitir-lhes a s::ltisfuJ.o por mc1o d 1Ju,tip", bem como pt:la aptido de proporcionar "aos mc:mhrtl"' mcnO'\ b<m "'JU<nho.ulth Iii comunililde .1 pcrsccu~~o judicial de seus anlcn:''''' cm pc de tgwhbck com o), dotados de ma10rc!<oo tOras - no s econmiC".l,, se-rUo umbc!m (lOillu.:a~ e culturais (BarbQ,u t\.1orcira, Por um procc'so 'oct~.thncntc c leU\ n"', 111 Tt ttuu de Direito Pmtl-'\\IWI Oitara Srie. pp. 1516). Pm,u que a busca da cfcti\ idudc mcdinntc aplicao correta c ractunnl da tec;mc.l.:nlhlltui um dos aspectos rch.,anh:s c no obstante todo n progn:s.-.o cicutilicu do direito processual aindn mln su lictcntcmente cxplorncln. Nuqu~lo que dcnuminou "programa bsico" pura atingir;] cfctividadc, Burhu~\l Mn~ua eons1der.1 que o processo de\'c a~\cgurur ,\ parte vitoriosa o gozo d;1 C~J>eC:Itu.:.t Ullhd.u.lc a \JUt: falju.s segundo o ordenamento. com o mnimo de dispCndlo de t:n1:r~ll f..llctl\td::!dc do proccs..,o c tccnu.:.l proccssuar. in Tc.mm d. /JtnltO ,,nx:curm/ Se Tia Sirie. p. 18). Processo clcti\o, cm seu entender, c rnx4.~W di(;tL"nle, ou ~ja. apto para de~mpcnh.1r do melhor modo po~-10\ d '"'I Iuno. seu fim' P.,'Cilico lcf. "A efci\ dado . :. RoPro 74 128). A curro:1.1 Jph<'l""' d.:J IL'tnu.:.t proccs~ual cons.tilut lator de fundtunt.:ntal importncia p.lr.t que c,...c pro~ram..1 'CJa ~:umprido com succ ...su. AICm do ad\crtncia teitu J"L'IU .mtor ~~ntu '10 n'co de eleio da dCti,idadc c da celeridade como' alnn:s uh~ohlh,s I, 1-ichlldudc do proce~so ... .. , m 1emm pp . '1 SC'xta Srte, .t. " 221 ~.:' impn:s 1 cmd ....... .. - - , . ,. "i dtt nuntlll . 'd atentan11o~ .-. Pu. .a outra Dci1C1cncms tccmcas na ap 1c-;ur, o ~~~tnn.tc,_ de numerosas desgr;.las" (''I ICtividadc do processo ", lll Ttmd' lllln .\t ,, p. 23 ).

do mdch:r1men1o . ~ . I e d.1 ~,;;' . IOil''l(l do da m1c1a ..,. procC\So mcUiant~.: julgamento anh."ClpJdo (.an,. 295 e 329) 'o dw.:ldJU\0'
. Os
10\ d oca os

C'\~o:mplo'~ _

)4

IH

l i\ lll.\lll 1>0 I'R<I( ISSO I 11 OdC

I I'ROCI SSUAL
( ONSII>IM(OI\ 1\j((I\IS

...111do C<lncepo de um ins1rumento apto a alcanar d~tcrm i nados "'' ' eH' Iu11o, I1ouv.: distores . objclilos. Corno muural cm 1 _oun que perduram ale hoJC. Urge ..:Jnnnut-lns. \la mcd 1 da cm que. segundo se d1z. "pretenso e agua bema no lzcm mal a ningum", apresenta-se agora mais uma tentativa. frulo de rcnc\es 1cncas c da e\perincia concreta dois elementos c.scnciais a qualqwr C<10struo qm: pretenda representar efc1iva conlribuio ao desc111oh im.:nto do dm:no processual. A 1den1ilicao dos escopos do processo contribui dcclsivamcnlc para dctermmao da natunua pblica desse ramo do Direito, dcslmado a regular o mc10 pelo qual o Estado atua coerciti1amente as regras de dirctto mataial c obt~m a paci licao social. A cincia processual 1isa ao estudo de seus prntctptos c fundamentos tericos. Se o processo tem naturczil publica. especialmente porque , isa a alcanar objeli1 os de interesse pblico. importante encontrar meios ap1os a pcmlitir que a relao processual desemoll'a-se da maneira mais adequada possvel, possibilitando que o resultado seja obtido de fonna raptda, segura c cli:tiva. Para tanto, a diminao de formalidades inte" consltiUI dado a ser levado cm conta pdo legislador na regulamentao da tcnica proc.::ssua 1.27

35

da

Para solucionar as cnnlro\ crsJas decorrentes da l" h . d d 1 uo-o senanc1a s normas c_ lrclto matcnal. ucscnloheu-se um mtodo de lrabalho, segundo tccn1cas que a cxpcrtncta rc\elou adequadas.

Esse mccanl\mo c d1ngdo por um agente estalai _ 0 jui 7 in' esudo do poder de 1m por cncrclll\ amente a obser. ncia daquelas normas n11o cumpndas espontaneamente. Dele tambem panicipam. em ~bsoluta Igualdade de condies. os integrantes da relao substancial ltt1g10sa c CUJa esfera Jurdica sera ating1da pela soluo apresentada p<!lo JUlgador. So as parlt <. Procura-se aS>cgurar o dcscn' oh imento ordenado desse instrumento de que se 1ale a jurisd1o pam exercer sua ati\ 1dadc e cumprir seu de1 er, dotando-o de me1os aptos a defesa dos interesses par das partes: s qua" de1 c ser assegurada a possibilidade de panic1 c de mnmr no resultado. (onti!rc-se ao jutl o poder de conduzir os trabalhos. segundo regras prc1 iamente estabelecidas. A esse li:nmcno ucnomina-se "processo junsdtclonal", instrumento conccb1do pelo Estado. que dde se 'ale pam. juntamente com as partes. obter o resultado prtico d~seJado pdo legislador materiaL"'
liUC acabam se tran ... rurrn.lndu nu ohjcw mais import;.mtc di.! rdao processual, muilu:o. \ 1!/C'I cm dctrinh:nltl do' limo do prprio processo. ~o se pretende ncg.ur a impontinciu du h.:cnic.t, mus pn.:ciso encontrar a c.\ata m~...dida de suo inOutJ1'1cin nos dc.,tino... do pn1ccdimcntu 29. Vale a pcru1 rcprudu1ir..tqui. a' paluvras do autor intelectual do Cdigo, que bem rcLnunm o objch\'O mnior do processo. Na "E~posiflo de Motivos" ao Cdigo de 1973. llu1.:1id nlirmou: "O 1 1mcc,.,o ci\ ii.: um instrumento que o Estado pe d1 "'1pO!o.i3n dns hii!HIIlh.'' .L ti111 de adminisu-ar ~l justia. No

fnnulas,

6. Processo e procetlimeu/o: mtodo tfe tmbalflo


Nosso idea l ~ tornar possvel. p.:lo processo. a obteno de resultado dcnt~co, rormal c substancia lmcn le, quele resultante da 1 : atuaao cspontanca das regras substancia is.2 (' - 7 Cl. . c1 f ' 1 :,s.. "Pr~ , .. omo.,ho ~ 1/ Prm . upw I ;crmmma Prr1CC!\,\"llale. \OI. I, pp. J t.: 1 .. m~;~,c ~tu , 0 ui .I R Trimeural ad .uno u ~u 1 pnnc.:1p10 ~:conomia proce~suale , nJ/0
1

ai .. um" d . 1 princin:-:.J . aponta .. c ' gr.anuc~.o ('ll'cocurMcs do proces."uahsta atua ,... rncntt.:noque~crdra .... I a .. de uro:~ncr \ b c c \ nH:oualu.ladc~ de tutela juri"dicional. me usJ\C e:.. c.1 a por cc-mel 1 o JUd1c1ana ("N Utr pc a ncc.:c''ldade de altcmo da oreamz...1a O\ as. lt:nd~nc1as ( l Dut~uo da {j\J \fEP cu t'rna do P1vgrama ele Ps-GraduatlO t.m um do.. pnnc1n,. P ~Q). \tuno embora ass.1sta rouJo ao autor. parc~e que: ~" empccolhos a cc I uu r o da t:n1ca nr....... cnda' uc do proce!>'O n:s1de na ma 17..3t; , ........~-sua1 L. mcn\ I r c c m:h .unda hoJe c~tamos pn:w.;; a ,onn3S

~ t! eh Dtrlllo (' Prrx,,:duru Cilile 21608 -8. Joo BaUMa I o~ .> 1 dade . . ,~..~. apo' luc-nuhcar a nl!ccsstdadc de conftmr rea t~ a npre....o "mstrum. I d d d r1.-sultad0 I) _cnta I u c do processo". rdim.:sc ao processo e " PfOI.::cs.. wl e cmoJl\tra de lonnu ~m1cuc.1 nms abJ.mgentc, a c\oluo do daretto

se de..tinn a simpl~:s dclini:lu c.lc direito nu lu tu pri' ada entrc os contendores. Atun. como J3 ~llhr'\ ar.1 Ucui, nno no mtc1 'c"'c de uma ou de outrn pane. ma~ por meio dn inttrc:-.~c de umb;.J~.o. O lllh:rc,,c dus p.1rte., nJo C scno um meio. quc st:l"\..: f).l"'lra con,c:guu .1 linnhd.tde do procc'stl na mcd1da em que d lugar quele impulso dc.,tinndo ,1 ..;ui,lcr c1 antcrc"t.' pUblico dn atuaJ.._, da lei na composiJo dm. ~t.mll11o'. A .'lspmt.lo de c.1d.1 uma da.' pan...-, e a de ter 1"37.o: a finalidade do procc,,~., c u de dar r.u.,i(l .1 qut.m etCil\ -amcntc a h!'lll. Ora. dar razo a quem a tc:m . n.1 r~.ahd.1dc. nJn um mh:re,,.: rri,ado das panes.. mas um mtere,,c publico de h"ld.t.l 't'ICJcdadc" (Capitulo III. n. f.5). -\tl!ntando para esse aspcc.:to do pnlCe,,o, d dtHHnna 31cm tem.' oltado sua prcoc;up~u;o para o csludo do Dn:llo c ... trangc1ru, nJt' 1Jnt(l t."m obJCli\O de compara:tnne co~rrut tilistica, ma' pnnclp;.tlmcnh.; \ ~do J bu...~.:ar ..olullC' pr.ltu:.l.' e\p~~ ~ legisla\ll e na JUn ..prudcnc.:la (t.f \\alh..T (u~rhard. ' l mquanta anm d1 -.rudi .. Runta til D1r111o Procf.utw!t. JilOCII'Umaro 199S. p 50).

II I I !VII l\lll 1)0 I'IUl!'l SS!l I II '!'N II'II'IlOl'LSSUAL


)6

Pmn.1.10 nada mais . pois . q111.: um mtodo d..: tTabalho dcsen1011 1do pelo fslado pa ra pcl'lt> lllr a soluo ~os litgios. Pretende-se s~j<t adequado a11s lins a que sc proptic. Participam dele o prprio Estado c as pc"oas de alguma torma cnl'oh 1das na controvrsia. Estes ,ujeito~ passam a se relacionar. praticando atos segundo a ordem e os modelos prc1 1amente prc1 1stos na h:1 Em sntese. o fenmeno chamado "processo" pode ser examinado pdo ngulo dessa sequncia de atos ordenados. qual se denomina "proccdimcntn". lmponante destacar ess..: aspecto. t..:ndo cm 'is ta o objeto doestudo. Como se pretende identificar os problemas decorrentes da noobscn nc1a estrita dessa tcnica concebida pelo legislador. preciso no perder de' 1sta que a mtcrligao dos atos do procedimento estabelece ~ntre eles cena rdao d.: dependncia. Isso pode detennmar a contaminao de um ato perfeito por outro anterior c 'iciado.'" j 11 que entre eles h cena implicao II.!Cproca.
30. A dinmira do procedimento .: bem explicada por Roque KomaiSu:
"E a ""(:ncia do procedimcnlo sr cxphca pela especial ndole do' vnculos

1 CINSII>I R \~CII S 1 "11

1\IS

l7

unplica Xisl~'ll''la d 't '' " " uaoes JUII ~e as su 0JCll\.1\, que se lr.ldutcm c:m nus, !acuidades c pod ' Dai resultam os ,ltns pr.lllcadns pelos sujeitos que dele paniCipa~::: Ato pmcellrw/n.lda m;us que n rc.,uhado do c:xorccio da faculdade ou do poder conlcndo .1 um dos SUJellos do processo. '
'd'

111

OUtras

f"l.t l i.l\ftl"t, (JI'm ('\\IJ

. Cada ato c pressuposto da situaJo seguinte. que. por sua , e7_ d ongc:m ;lo ato su)l,cqbcntc. O procedimcnto dc:scm oh e-sc mediante uma scnc .dcatos, que tem cm comum o objct11 o linal de dar soluo
a contro\t:r-.w.

que mcdcmm entre o!\ da versos lltn~ tJUC o compem. Fssl!!-. vnculos dose de

modo que u1.n do' ato' inlcgranlc' do procedimenlo precede aos seguinlcs parn
que csh.:s s.t.:Jum adnussvcis c deve seguir aos antcnon.:s para que estes sejam eficazes.' ~m tcnlln!'; dcscl'itivot<i, o pmccd imcnto uma pluralidade de atos cara~te~IM~camcntc comdcnndus de mudo qm: cndn um deles c! pressuposto de

admi.~Mhlhdn~c dns seguintes c l":ltur de diccia dos anteriores. Assim arrasta consa do" I I c11orcs .. . . go a lt\d IC'CIa ",11 c, soI11 \!tudo, 1 anulao dos scauult..::;, o que

obnga 3 r~por 0 procedimento ao csl~ado \.(UC linha quando a cuus~ da nu1idn.de se produ/lu" (Da /11"''"'" ,._, 1 p. tl~). Sobr~ processo. rc Inao <' 1111 I'mnMo ( rw/. proce"ual o procrdun t:'lttu. ' t.un . bcm: lkdtH.JUC, Pocil:res /nsrrutortos uo J Jm 3 d .. e pp. 65 C " 1'11/'ll'lr "/' ' .. .. f' 0' 110 ' 1 rmt.no c gmnsdiiJOnc' Rtwsltl c' JTJ
Prcx:entwft l '34.

Nunc!o! 1 ~1 at.t . 1' 1t 10 aprc~cnta ad~.:quada dcscno dt: pn.x\:~ ... o ta \.. Jt ~ ~apoleJo . "'""m pelo. angulo da d1 IMmlca - pdo legislador. confenn do ti<>IJ " U . estabelecida
julgador

. l:nfalltam-sc o aspecto proccdmtcntal do t<:nmcno. as situaes subJCIII as que o compem c os atos que delas decorrem. ha1 cndo entre aquelas c cstc:s nc:xo de causa c cfe1to. Cada alo explica-se por uma slluao pro<.:cS>ual que o prcccd~ Ao ser praticado, ele faz nascer no1 a situao JUrdic.t 11<1 pr<>ecsso, o que c:ns~jar.i outro ato. lcio..: <h.:{.:'u nada mais ~u qu.: a stnh:sc desses podert!s. que se mamfestam no pr(>ccdimcnto cm comrad11orio. segundo determinada lonna. Somam-se juri\Ciircio, que: expressa o poder estatal. tambm matcria lw1do nos aios praticados pelo JUZ. Desse complc:xo de atos que compilem o processo podem ser destacados alguns, pela sua purticular imponncia: a demanda. matcria lintda nu p~ti~o inicia l. < lndc o autor formu la sua pretenso c C>tabdccc os li1111lcs ohj.:tivos c subJC iil'os da demanda: a citacio. alo pelo quu l se consl i!Ui o contrnditri o. com a comunicao ao ru do pedido cm li1cc dele ronnulado: c a w ntertra de mrito . resposta dada pdo l.s!ado-JUI/ ao pedido de tutela jurisdicional. Entre o ato inicial c o tinul. oulrus s<1<> pr<~l1c;1dos. dando corpo an pro,edimento. Pode-se alirmar. porWnlo. Juntamente com consagrado doutrinador. qw o processo junsdi>nal camcteriza-sc por ser um procedimento imciado por ato de uma das pane,, ou seja. de algum estranho ao rg;io jud1 C1al. lkscn>il e-sc cm contraditrio. mediante
3:! Protn p,,.uu./ t.wm dt /)Jrlllo Prot.t '""'lt Crnlt . .; t."< L p. :!3.2. u. u pn~c'''--' t: uno -.d1~:ma ru ~(lmplc,, tkl pnx-e~./unemo. in qU311tO t: (o-.tttu to da ptu sc:nt: dt atu (c f'l'tSiltc.lm ,c.,ggetU\el. rnutuam<nte implicale fra 1 loro c l."l.t't.:un.t t.accntc loiJ'K.l ad un ~l8J;C:liO (.tll'ullkto, alranore, ai con,cnuto ctc.r C rito Fat7tl.lfl, \olt! III Tema" /)JTIIUJ t Prt'J( r \0, p. 110). v. tambem
lopnulo III. n 4

0 , e aoaspe\:to tdeo1uo dt: 3 tl suce c- 1..:o d0 ~ atns do procedimento:''( ... ) e o conunto ~~t\0) P c br. rc,tprucam~.:ntc . :.~ I 1'!>en idoh.-.;. unphcatlos. pratic~ldo~ pdo~ interessados.~ l )

u tcos JUdtctanos c pelo juiJ c ~CU'- au,iltarc!'>. hhil a condultf o a aprecnsilo 1 emento, . . lh< pctmitc d . .do, . c cs~nctats de um siluao dt: cono tO t: ~.:ntro dos hmncs ~ d . . . 'd. . '"do !!oU\xtstt:ma r~.. t c "' f'K"'tbtldadcs do macrossistcmaJun tt.::O c: do v..cssua em .. 1 PClnto de ''sta ln!-.t part1cu1 ar, equacionar a ~ua soluo tlP\!Jil'c: .. Rni\ta Drull'llc ~tuDton,Jl'" ( .. 0 modo pnx:cssua1 de ~olucionnr os conlltiOS

a"'"' ,.... ,, ... 0

I'f't)("t'\UICI/)0 99)

.18

I ll ll\'lll \I> I llCI I'I{()('I SSCI I 11 l'Nil \ I'IWCI SSl> AL


( 0~\11111{ \(.C 11 'S Ir\ I( I \IS

a panicipailo daquele cm litcc d~ quen_1 ~c pcd~: a_ lu~da. Tudo~ feito com, istas ao e~cr~icio do pockrtun~drcronal . CUJa funo eliminar as crises owmda~ no plano das n:lailcs materiais. 1 Parn a ungir o escopo da ali\ 1dadc jurisdicional e do instrumento com que ela alua. cada um dos atos do procedimento Yisa a determi. nado fim pr\11110, ra/oiO de ser dos reqursllos formais e\igidos pelo legislador. Por isso. o Cod1go procura regul-los c coordt:n-los minuciosamenre. esrabdccendo o modo. o tempo e a forma de cada um. Tudo.: feito. cm ltima anlise. para tomar possncl o fim ltimo do processo. ' 5
I\ las tambt!m necessrio 'cri ficar se entre eles efctivamente

10

No se cmnprccnde a quesl;ln da lcmca proce-sual e das conseqncias J)Cia n~u-nhs.:n fmt~a dela sem 'ISo a<kquada do procedlmemo. dn rdao;n C11lrc os aios que o compem, da ra,Jo de ser de cada um ddcs c das respccll\ .IS e\lgencms fonnas. bem como dos requisito~ substan~.:iais ncce~''nos u que: o rnctodo "e dc,\.!n\oha at o final. Ressalta a doulrlna .1 naiUrC/.1 mslllucJonal do processo. por resultar da rcumo de pe""" com ohJCtl\os md" tdual c geral. qua1s sejam. a soluo do ht1g1o c a pu soc,al. -\lmgcm-sc esses lins mediante um 11Wdt1' jacll'll<il. um meiOdo de atuao intluc"'lcado

pelos \alor.:s cucos c social~ pn:dnmmantcs Dc:...cn\ ohc:-~t!' ~cgundo proccdimcmos c fonnas prccsliibcl.-.:ldas, supostamenle adequadas a
obleno;o dos csCOP<" ,1 de mcrcnlcs. Tendo cm , "'" a mtlu~nclil do mc1o c\lcnor na contigurao desse mecanismo.~ ck constdcrado li:nmcno cuhuml. Dai por que o carter h!cmco Uo processo no dunma sua natun:1a ~tica. A t~cni~a reprcs<:nla simplesmente u mc1o apio a que n nslrumcnlo de garanua de dir<:11os allnJa seus escopos.'

e\istc. alm da relao de causal1dadl!. nt:\O de dependncia. pois. no obstanrc a identidade quanto ao escopo final, cada wn dos atos do procedimento. como' Isto, tem um fim especfico, que muitas \C Lesse esgota nele prprio. Nesto.: caso. o vicio dele no contaminar o subseqcmc. 1

H. "La carnnasliea dei procedim.:nlu giurisdiiiOniilc ~ di esscre un procedimento messo in moto su 1ni1.mtiva di pa 1 1c (cioC di un soggctto cstranco all'amoril giudi1aria molarc dei polcrc giurisdi1ionalc) in contraddiuorio con la conlropanc, dcstinRio nll'cscrei,io dei polcr.: giurisdili<male. Qu_esle carattcnsttche f:.mnn si chc 1pott..:ri dcll'attorc. Ud com cnuto c dei giudice sumo trn loro strcttamcntc coordinnti, ncl scnst1 chc l'cscrci1io dei potere di on sog ~euo c.r,_u\lionalc all\:scn;;izio dei potcri dgli altri soggcui: cosi. ad asc111pli~. l _escrcmo dd potcrc di Htionc ~ fun1ional..: all'cscrci1.io dei potcre giurisd710nalc. l'cscrcizin dei J1<11crc dt a1ionc c di auivazione dei contraddiuorio ~ funZIOMic ali',., rc1 /lO dCI ,- potcn d" .. d pO!tn . . . ... ...~.: 1lci1M\ 1 dei com emitO, I cscrciZIO ttl dife~"" dei com cmuo i: liuuionnlc ali' cserc111o dei polcrc di replica dcll'aUore e ali,, eserclllo d"l pol crc giUns d'1110nalc . '' c-d ccc." (Proto P1sam. Lc:wm -' PP--'--). 1 , 3.., "'
35.(f (o,noolio Frr 1 O' (" t ~I' ... C' c I c aru o, 1 c:wm sul P1VU'5.\0 ll'll.!. P >6. \uono !)., 111 1 l'fi d a cu;o tra . . t:\~.:mp 1 IC:<J com o~ ato~ de produao t: pro' _ ~. c I~.:. dad o ao~ que ele dcnomma ato~ d c Propul-ao polamento i~ . di\'"'" daqu c " . . di att' non " lr.ma d. cgI 1 ane li I nccc~...an dclla concatcna1ione dcgh. atu. """" l\ila "IOcolalc )' d 11' d. J' !C 3113 \alutaJ:inn. fi una a .11tra, c.:hc opcr.mo autonomamente I ron, ~c 11\alc dei "lud I.. d I .,.~o1 o ano re\ta ~ Ice, COM dtc Ja co ...t.tt.lJ:&onc ddJa nul lia e ~. . M-"1\J'a con~gu n . oowna c: :.-J . . n!;OI\e .....lta bt c zc '~Ug 1 I u1 lcnon n ... uhati dell'aUJ\Jta pro ~ a a.-1on d 11 .. ("ln, a hdna.. Encl I . c c .a pm\ ' d.il \:unte... to deli a trama .... trunorJa . c ope<lta dt'l D nt~nl P lrl/to. -iRgwruumemo. 'ol I. p. 71...$: \ ta

1 li 11\ lll I DI IJCJ I'IW< I SSCJ I 11 { :-.,I< .\ I' RO< ISSU I L

Esta 1 iso rcllt:tt:-sc c n~o pode na ser di fcrent . c - na preenso uas regras ucstinauas a regular o mecanismo c b' com. . oncc 1do pelo . . 1 E>tado para soIuao uos wnl1I tos. Alc.:m da obscr~ncia d . . . . . . ' as garanl!a, consutuc1onals. nccessano atenucr ao que a doutrina J vem d . 0 1 nando de "modema instrumental idade". 111formada por con:~ ~ dcontolgJcas. que 1mpticm alterao da maneira como a Oes . tec01ca . d dc1 c ser ap I 1ca a. Esta tambm rccchc mllu~ncia dos '"""CI . . ~,... os euco; do procc"o: pelo que prcdomma _a 1dc1a de fim, de efetilidade. de econ~m1a. Em outras pala1 ras, a tccmca para ser euca de1e ser lista tamocm como mc1o para se chegar a dctermmados resultados . . que consubstanciam os escopos do processo. Tal opo mtcgra a 1dcia dc processo justo. cujo modelo. concebido pda Constituio, '1sa a conferir-lhe cfeti1 idade. Ora no h efc111 idade no s1stcma cm que impera o formalismo ce!!~ eexatamente cm ra/o da ccgu..:ira no dotado de viso teleolgica. A correta compreenso do sistcma dc formas e tcnicas fundamental, para o qu a d..:nominada "mod..:rna instrumentalidade imprescindvel. '

41

7. Proct'\\O. tcuit:a t i111er\tio de afore\

\lgum.IS conSJdcr.t<'lc lconcas ubrc os clemcmos que compocm a noo de pmce w. bem como a relao entre eks c a lccmca processual. ainda se fazcrr nccessanas
Verificado~ u crosc no plano do dircllo matcnal resultante da no-atu.to csp<:nlanc-a da 1ontadc wncrcta da le1, quer em taLo do li11g10. quer porque o propno lcg.1 ,lador tmpcdc a auto-aphcao da regra, a Situao c lrutda p.tra c~ame da a111 tdade estatal d~tmada a soluc10na-ia Com a prmb1ao da autotutela. pcnmtida so cm carter cxccpcional. c rcssah.1dos us mcms altemall\os de soluo de contro1ers1as prc' i'tos pelo ordenamento, a atuao coerciti\a da regra substancml c a pacificao dos litgios so ali\ idades t1p1cas do Estado. que age medianle orgos que compem a funo junsd1cional.

. O processo, cm sntcs..:. dcvc s..:r 111s1rum..:nto seguro e efetivo de JUStia c paci fi cao social. Todos ..:ss..:s va lores segurana, efeti1 '1dade,justia c pa; wcial mio podcm ser olvidados no exame da tcnica. pois esta sim plcs meio para se chegar queles, os reais fins
do proccssoJ''

cxpcrin~ia c da ( tCnciu n:~ uplicao dls regras Jurdicas pelo juiz- que no pode acenar 0 que \ctn de tc1m do mundo do Dircilo cntno algo pron1o e acabJ do, de\cndo assumir a rcsponsahilidadc pcl" escolhas que fizer. todas fruto dJ conhectmcnto do mundo. adqutrtdo mcdtanlc ditcil processo de aprendt7.adoe mtcrprelao c1 " 1 c . no R .wJic lclc larunu. \'emo (omum, E\pcrh;nda c: u:nctfl
anoc tmo Jo lut:, pp. 171 c V\, 38 .. I ale urumc:maluu CSig.c chc Ic guarcnttglc frma!t dei proce:-.:-.~ 000 Slano ma1 fin1 a se - ttu7JOtu 1 . tesse ma dcbb.tnu sempre concorrere....ui ptano ts 1 c:. ai con~gutmcnt d' . I . d. ta W'ilan 1 d ,, IIIHttall dtcl\on co(renll con 1 ,'0/nrt at>qtll ~w e c l gm tc1 ,., 1 0 da que11' ante u l'fr~<tuur"!t cnnsacmu dali c nonnc ~:osUIUZIOna e li miVtonah l(om I c . . ,.o'tmod< ' 10 a confi og Mtntle co ... ulu/umah c: giU ...tO pr()l:\:'ronlo) . Rf.Pro 'JIJ tiJi)

Para alcanar esse resultado, a jurisdio 'ale-se de um mtodo. ou seJa, de um cammho. de um modo de pro.:edcr.4 ' regulado por normas de condma predclcrm tnadas. Existem, pois, regras que regulam a aluao jurisdicional loltada <!felI\ ailn d:t regm malenal. destinadas a possibilitar que essa ati v idade cumpra sua linalicladc. rudn leito mediante tcnica previamente cslabclccida pelo legtslador. com o fim de assegurar ampla pari ici pailo de todos os interessados na soluo do problema. para que eles poss:un inlluir no r~sultado. l'ssa tcnica o que denominamos dc pmct:l m. Dv1to pm<'t:Htwl n conjunlO de principtos ~ r~gras destinados ao esludo ~ rcgulumcntaiio dn processo. m~io estatal de soluo de contro1rsias. O i mpnrlan l~ c que ~sse mecanismo seja apto a po;sibi litar o cumprimento dos nbJ ~ll\ os a que se props o Estado
-10. Sobrr: ,1 c.::trJL;IC:rii..J\!lu das Jun~o."-"S do [..'!obdo f legtslall\3. j~MiietonaJ c .tdmmtstr.Ht\ ,1t. \ (. hul\ c,."nda. fusmmoc ,/e Dm:_uo Proce ...,'ual ( n11. \Ol. ll PP- 3 c: s. lk-daquc Podars /mlrJJ/tJTttU doJm:. _, t.-d. rr- _4 c !\oS. heear ~ 1 \l tndu ~ <:OnJUOhl dt.: mc:ms di'f"l'SlOS oon\ '-,ucnl('fll(1lte para c ... a um tim q~c: se dc:SCJ ~.: nunho p:lo qual se ch..:ga a um ~ul~do. pnx:cd.:r, nunc:tm de dgir '(: umJunto~ Jln'CCSSL~ racional"' para azcr Holanda

3'1 Carloo; Albcn AI . . do pro.:<...' 0 0 't.1ro de C>11\ c1r 1 esclarece nuc o... hn nn""""m Ser rc um1d ~ d . ore:uu 7ao 0 os ne cs \ .slorc em lundo dos qual"' !i.C: a ' 03 ed. p U. em OUirils n-la . I' ' .. P 6S.73) '"" \fil u 1 ormah~mn f/Jo !lJrma nnw -

I c:m:lr.l, ""'VJ DtCIOiklrJO da 1 UIJ{IId Portugue a. 1 c.'tL r 9~9~48~ CndiOO ~ Drcwnano (olllc mponm'-YJ ela LIIIJ.!lld Portuxu 1.1. \OI J. P > - ~.: Ftgu..:m:du, Du tmrdrJO da Lm~l t~l' rtug11 w. I()I C'C.L \Ol 11. p _, ).

t.:OJ~ ou ohh:r qualqut:r rim

h. "nco ou

pro~IICO ( \ureho Buarq~ ~ Auk1

J J J J l\ IIHDJ DO I'ROCFSSO J TfCNI( \ I'JlO( I SSU .\L

ao chamnr para si a runo jurisdicional I Olh tc . . . , ,1 11 rca proce I .: construrda para melhor dotar o rnstrum.:nto de aptrd >sua 0 para obrer resultados. corno garantia dos prprios rntercssados. Por isso. a obscn ncia da lcnica rem essa finalrdad . . . . . ' ' t: esrccrfica earanur que os mtt:ressados na ati\ rdade Jurisdicronal pos d - . . .. sam rspor de lllslrunJ<.:Il!o adequado c seguro. CUJa utrlrzaolhcs prop . . . . orcronca soluao Jllsla para a srtuaao de drreuo matcrialmvida aprec . . raao d . , . . d' . a fun:1o Jllfls .crona1. A tecnrca processual csl, po1 tanto. a servio de um 11111. Pur rsso. o processo deve ser concebido como instrurnent de rcali/aiio d..: direilos. 0
A ftlfllla estabdecida pelo legislador conslitui apenas 0 meio de assegurar o des~rn oh imemo adequado da relao processual. garanrindo aos sujcilos parciais absoluta igualdade de condies e ;mpla oponunrdade de participao. 4 ~
A

43

( nnscquncra dessa \i so equl\ ocada da lcnrca c o I!T:lnde nmero de sentenas de e'iino do procc-;so cm julgame~to do mcrllo, como '" essa fosse a melhor uuhdadc pns:m d a ser extra da da .III\ tdadc JUnsdictOnal. Trala-se de \ erdadctr,l 10\ eN.Jo de 'afores. cspceJalmente porque .:sses julgamen1os cm gr.mde parte uu poderiam sct c\ nados. ou conlm e\ame do mrilu.

N<~du mais frustrame para o esrudtoso do dtrclln procc"ual c mais prcjudicral ao que nccessila da 1u1cla jurisdicrunal do que. aps longos <~nos, depois de pralicados inmeros :nos c dcsrcndida cnor
me cnergrn. a C\lino do processo sem eliminao da crise de dtrcito marcrial. \ ma compreenso da 1cnica proccssu.11 c da c\ata funo da tom1a dos aros processuais lem impedido que o procc"o alcance seu objell\O maior Estabeleceu-se \<:rdadeiro parJdO\o, pors aqutlo que de\ ~na repr~senlar garamia para o de sem oh uncnlo ad.:quado do ms1rumcmo acabou por lransformar-sc cm obte~ a que ele aunja sc115 escopos de .uuao da lei e pacificao soe tal

anlis~ do processo pelo ngulo da tcnrca preordenada a

realizao de din:itos complementada pda \ rso poli rica desse fenmeno, segundo a qual ele garantia da liberdade. dos bens~ da prpria' ida do cidado. 43 Na medida em que no h como conce~r a sociedade sem contlito entre seus membros. imposshel admitir o Estado Democrtico de Direito sem o de' ido processo legal. Pretende-se, luz da viso instrumentalis~:~ do processo. exa minar a tcnica processual e a forma dos atos do procedimenro. As questes processuais com certa frcqncia, .: infcli11nentc. ;o solucionadas sem a preocupao com os objetivos da ati\ idadejuns diciunal c do processo. Isso tem levado a resultados indeseJados. por que rctlctcm \ alorizao exagerada do meio. cm dclrnncnlo do fim.
. 42 Como pondcr Teresa Arruda Ah im \\amb1cr. "~lo 'e pode.~"'.'' Jama., perder de '"'"que o processo foi concebido par.t 'dar' dn"" 110' 3 q~~<~ o:-. tem. n3o r>ar-.t '10\cntar direitos e atribui-los a 4.-jUCm no ll' tenha.."u par: subr enlr<" .. .r.ur d lfCilth Uc :o,.eus titulares. No den! ha\ cr. pensamos, um ~ 10"' 0 . di ':ll~tladc cn.tda como resuhado do processo e a realidade disciplinada pdo .. relto ruatcn;tl .1\tnho, ns planos devem caminhar de modo o.Jbsolut;mu:nt~ ~~!~~ 1 ("F ' elo principio du lungt 'b'!lda"" . u~gaht'Idade de 'meios': uma outra dimenso 1 1n Nelson N . , J . ~ . . 1. ) bpctW..\
Polf!IIIICO\ ('
. ...

8. Formali\1110 e escopo do processo


Para possibililar o funcionamemo adequado desse m~1odo de soluo de Cllntrov~rsias. com a sarisfao dos' alnrcs a~una mcnctO rmdos, ll11prcscindi\'el a observncia de dclcrmmudas formahdades. qu.:. cm ltima anlise. so necessrias J>orquc s~ desunam a garanur a liberdade 1\las no podem ser exageradas. ">h pena de comrana-

rcm seus prprios fins."' Se pens,mnos na dinmica do processo. cm c,p....: tal. o. d~ c~n~c:
ctmclllo. , cremos que de comea por llllclall\a da parte c '" dcscn
+I f comum ln\ <Xar-~ \lonl~Uit'U par3 Ju.. uti"ar J nccc,,,JJd~ da forma, ptll:ot, ~ undo ck, da con.!ltitui gar.mua da ~~~~~d~ f sq~c:l~,.,_..~; ~=~~~ I. n.:n~m~mo. bast.--ado no npanto v.a m crJ~; ' d . numcrn c.: ~.:onlp dar sc.:u P _ _ .L.. t!JJ. \(a, dd ., p:~>~kna 0 ILI\:r ~..: d 'd . dI Ju,ua -..1l) Ot.'(:es~na.s par.l a 1 . ~.:' . '~" . . . . . tinalidJc.fc d.t-. rn~-.IH.t' kl' qui.' a~ tcnJ.m

. .

Dec'w"' Jllditi"h. p. 1.09 1).

CIJ un1or e feresa Arruda Ah 1 111 Wumbrcr (co01c s. / . , I/ ' I .I' I mnnarcw ll. IIW\ (1().\ Recursos Ctveis e de owros 1 \lt'ICI.\' ai 1111 ...,
'

Cf A mkcn dt: A~s1s, "Fungibilidade das m~:dtdn~ uwmmuc Iu-. '' """""'' . .41 . .t'~t c sah~.fahva, 1n /) .. . . . ,. imo. P .... otliJ mu f! Prattca do Pr e.tso Ctnl ( J 'III m l ;;.:.-----~--

"' du.1, de t.uHv l"\atmnar. !'i c! r nm lh cu~dv' lllt.'to par.s . -, 11 meios pml cmn CIWC , ... . . . tiCll~tutOf\.'S rulo mats (t.:rt.n L. v . I nu NHntl r "1()1\} Lvnunua 'ustiliciiiM:"' (/)o E.,pirito tia:; Lei\. l\~ lgt.:"'l - . . J . ;ltUUII,."S(,I ltc;<lO. . r rt.:CIMllllOS . di\'ulga.Ju I11Uihl '"' . nlil" ror lllh:lhl
T

0 ~:stahdl"\:tdo '' quc,tO'\.~ n;. te~a~rtes ~ bt.:m d.l oU1ra ou ''-' .1 mnnanam todas 1 dar:"'l:t;l. "CIIll"\~um:. UlllJ da~ P rd u 1 rddc "--.!t,UrJwa; o~ . O ~. dad:io~ pc enam ' ,1 1..~.: , .. ~

-.-:r t.1o gr.md~ que

tn~ d\: ;m::on~ro Jlim "1 propn'-'tlJc.h. tllh t'l..:n' lh.anJ incerta:

44

r I 1 11 Vlll \lll

lll l I'IWCI SSO I IH Nl{' \ l'R O(' I SSU,\1


f.. ONSIIJII{ \( Ol SI 'I H I \IS

, olw at a s~nt~na d.: m0ritn. Pma c.:hc.:.,ar a ..:ssc Jlonto ,; t:: .... necess a obscnncia de ,;irias c'>lg!}nc.:ias, do: naturoa formal ou n> ana . . . I I I . I ' ao, todas pertinentes a tcclllca e:-.lgll a P~ o L'gls auor para a r~gulard d . , laedo mstrumcmo. Ao mesmo t..:mpo cm que cstabclc.:c.:e rcquisnos quanto r . . . a onna dos atos proccssuats c outros rL' 1 ali' os aos propnos suieitos d " ... . . " o pro. cesso. preocupa-M: o ( outgo em C\ tia r que 'ICtos concerne . . . mesa tecmc~ proc:s~~a1tmpeam seJa alcanado o escopo para 0 qual esse mecamsmo fot msti!Utdo. A c:-. uno do processo sem julgament d .... I'' oe mento- 1sto e. sem so UilO ua contro\ ersm altemati' a absolutamente excepciOnal e frustrante. pois representa o fracasso do me 10 que no conseguiu atingir seu fim 45 Proto Pi>ani s1ntcti1ou de manc1m "mplcs c clara os reqUisitos prua

41

~ de~cmol\Jmento n.:gular de um procs~o. l::. prccaso obser\ar os requisitos tonna" de cada um dos aios pmccssua" mdicildos na lc1 (r<!quisiti di fomwconrenuro); esses :nus devem acontct.:cr segundo umt.l st=qt!ncia temporal moi.s

ou menos predeterminada, com nbscr..incia dos prazos prc\ istos pelo legislador ou pd~ JUIZ;. por fim, os sujeitos a quem foi conferido o poder ou a lculdade de pratica-los lcm de estar munidos de dctcrm111udos requisitos subjcti\ os (requisiti rxtrciformall) I p. 230) . A' fleatnce G . . (ct I<!'JJII. 3 c<., u<lla a mesma tcrmmologm ambmen, Garamia <' Procc.\so, vol. 11 , pp. 400 c 508. Sobre a distino enll\: fi nrma I! f'Jrenttnowo\ < I<> ai . .. ~ . r ' o, que correspondem aos denom1 nados requts1tos tonna1 t' r: M nr~llr (/.a C p s c cxtraformais" _. c ra b. lO' OJJ.\'t'rva=wne def!,/t Allt /mm /'d' t ' 1 ne mce.\,so Cnile, PP 34-45 ), 'I"C conclui, invocando Prol<> r'isani. ser o ato proccssua do cxcrCICIO , . . dc um poder ou do curnpnmcnto , . de deveres . . . resultado prc\ISIOS na lc1 proc 'SSl' l' "I) . ' . che ,,_ . c. '" 11 qucsto punto d1 'slll Lullc le prcVISIOnl nguar.,.no d~rettamcntc 0 . I' . d~e d. . me lrcllamcnlc gli atti possono csscre raggmppate '" gran a sccOilU' I b.l. . , . ,.., ""'I' ' catcgonc' l c lc Sl~l 1 1scano lc condlcJOm (o pn!ssuppos 1 ... d Id ' ') scc esiStcnt.a d . .dei ""lrc ,.~c " c ovcrc, oppurc chc denino lc m(ldalita (o ,onne on o 1cu1 1lpotcrc 0 d , . por "r O\crc "' cscrcltalo o adcmpiuto" (p. 44). Entendam-se cqUisnos nao fonnai " de prc"upot 0 d. . . .s pon.mto, aqueles denominados pela doutnna ' ' . c adm"''h1l1dd do JU 1 " e que no I' s'o apresenl(l~ - " c gamcmu de mcnto ,ras ,1 " \:Orno \:ateu r. . e
condiL"S da a

Aqui, assume grande 1111Jl<>Mn~ ia o papel do processuah~ta. fundamental que ele "msiga cxtr.ur do stMcma pos11hn solues apta>. a compatibih/ar o fom1alismu ncccss:irin c os ohjctl\os do processo. pam c\ itar que a estrita obscl'\,incla daquele no cmnpromcta estes:'" No de\ c o procsso, Jl<liS. 'Cr cscraH> da fonna. Esta tem sua imponncia dimensionada pelos nbJCti\OS que a dctcnninam. A estrita obedincia tccmcil elaborada pelo kgtslador processual c as regras lonnais do proccs"' c 1mponantc para garant1r gualdade de tratamento aos sujcnos parciaiS. asscgumndnlhcs liberdade de mter' ir sempre que ncccssno. I udn p.1m possib1htar que o instrumento atinja seu csCOJl<l linal com JUs!la. :VIas o apego c'agcrado ao fonnahsmo acaba por transfonnar o processo cm mecanismo burocrtico c o JU7 no burocrata in.cumbido de conduzi-lo. No c este o instrumento que desejamos. E pr.:ciso reconhecer no Julgador a capacidade para. com sensibilidade e bom senso. adequar o mecanismo s espcc1ticidadc~ da situao. que no Cscmpn.; a mesma:' Alis, o principio da adequao ou adaptao do procedimento fundamental correta aplicao da tccnica processual. Os modelos procedimentais c os poderes, de,crcs c lilculdadcs dos SUJeitos do processo devem, na medida do possvel. adequar-se > pecuhandadcs do fenmeno jurdico mat~rial c ser compatveis com a nature7.a da tutela jurisdicional pl~itcada."
-l6. No pode 0 proccssunli~t.t 1gnnmr q.ue .1~ regra~ ~ob~ t~c~ica proccssuol esto infonnm.las pcln cli:mcntn tch:ol~tco, q~c d~:~e ser ~denufic~~o p::~.ra. d1sc.:1p lna dct ll:lJUISill fonnah Cd extr;HQnna I I "( .1 cone:ta compn:cns:\o dcu~: 1 _ prc.!\ edc inJ3ni tutta un.1 ,cru: dt ... tn.um:nu din.:ltl a dcpu':".sre tl prm:c~~o ~I!\ entua li 'iii fonnali o cxtr:tlrnmh .llh, ..~:opu di co~ ..cnume_ IJ. cone .~sto~e co~ una \Cntcn/.l di mcntn ..ui dirmu 1~11ltl \.t1c:l~ m gaudiiiO dJII aht~ohn:. e cto pcon ld'rc hlharai!umccc I atortocn chC ...copo dd rro~o:c,,cl dt CO}:tl\1/lllllC &.; I I 1.: . o . ... d ""I) ~.:on..:ludc~t con ,nt~.:n/4! di mlt."ro ntu'' (rroto PI,Jnl. Lt":mm -' e .. p. -~ . -41 Por ''..o (,>~h:nu l a~:c:rda, JU ,,-omc:ntar J.' palad''::.d~..Mont~~~ . I a la dc-.t31."3 o \kl-' \Amaas. - ._. ad\ ~r1~ "f "~ ..:on~,;~.:Uo, t.lo (l cno ue rc,-.onam; . I por ~,.los de do h!:\t~ qut.' lhe abrJndam ' grJnlhll4UI.'OI.13. lu! n. ... port_-.3\C' me: de: um oc~. rJdt~..lhla!lo do"''' ~,.unlO 'adltJrd,.,,h,, ~~=~t:::ciro objC* . pubh<o d.."><an>a o o u..-.I da 1da. 'Jamas, um csquc: etO Prett.."JhO c Jb-.tr.ato mtt.:n: M: l dado I.'Oil1.~1.0 ' t: ti\ o do prot:... ..,,u, qui.! 1.' sem~ UI 1 I tah mo pnx-e--.~ual". .fJurts 2&~). de tOnn.h !>C:ffi ,ame:'' r<) l tgo c o om ' f.< lO'"' lO' ed PP 74 t l"tve dtm mu'i u, 4~ ('r \niillt, toulos ... an:ato.

a nuhdadctipca~A adllliSSibihdadc sena uma das tonnas pelas quais"' \cnfica ao ato im"""- do ato <'111 sede prt~<:cssual. A Ialta de al<>um requisito c:>scnCJal ""'"-() c alcanar 0 ,. "'sohrc la adnml . 'b11 rdod es idntlco un prupusln: .. lstc: juiio 3 un JUICio sobr. . 'oml3 11 3 ' 3 l'd I c/). por lantn. no e' ma~ que o1m uc apanc,on 0 de ha .c 1 ter PIICdc dcc~r que 1 clccU\ a la nulidad, cn su C'Jso. I n dcrccho procc,.al "' de la accl()f) proc 3 llladm,.,b,htl nroc<SO I Id lniCnl.l C\ llar cl lnl!rcso (Jundaco) aI ..... -- . ,.....,,lar esa trreuuhr ... 1 ccton 3 3 "'&" ya 1nc c ' nucntr:" que la nulidad intcnla c,pul,...r .. poo Olpor.uta ai PTOCcdlm . p I . I "lj.UJCIO 11 "'-- 0ucadnu h .dad nr n dcmas c.., norma qUt.: t: 1 no d1f 1 lcnlo. de nu!"'-~ " " 1 posterior d<'C~ 1-~coon .._. Uho 11 M '"" lc a po"h1hdad de una
. oucr./um
III

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110 r1 anlc rdn.:wnnr clltmnalismo pro..:c:ssual como dcnom [: . lllJ J' .. , . I nado "pril~<:qm1 da \Crdadc JUrllhta OlJt'tJHI . pclls dm rcsuha a nccc"JdaM de ,onkrir mawr 1 dC\ anem a t'stc: uhuno, cm detrimento do nec1r lonnal C\Ce>si\ o. I sle <' fc:Jllllll<'llo patolugco, c: di!\ e ser clinunado mcdianlc: aplicao do llrlllClplo da dasllc:idadt processual.'" c,1111,1 a limna no Ctlllsllllll 'alor em s1 mesma. o formalismo pnlt:<'sual de:' c se: r C\ammmlo ;i lu; dos ubJC:II\ os a serem alcanados. "'"-gurada a pan"'l''lo dt" mlcrc:ssadtb na fimnao do com enc 1 mcntll do julgador c:. ponant<l. no rcsuhadu do processo . o problema da tom1a at-at. pa.,-..mdo p;1m ":gundo pltlll<l. I )li\. 'Ciso fi!Conhccer que muuas 'aes o lim c .Jh:tm\'ado cmbc1m no obsc:n ada a forma dcsunadJ a garanu-lo. Pc1r "'a. as rc:gra.s rc:lacJonadas aos 1\.'(jtusitos formais d,-sse mctado de trat.1lho de\ c:m ser Jntc:rprc:tadas luz desta premissa: o que mpona c o tim. sendo a l(mna mero me1o pam atmgi-lo.so E imprcsc:indl\d que o procc:ssualista Hlltt: sua ateno para o objc:ti\O principal do prc"t:ll. c:m funo do qual de\ C: Sl!r aplicada a t~cmca processual."
9. .4 cri.\e 1w prtJCesso ciil e trs IIII(!/as smmritts

s~ja o m~uor deles ''km da nnt<lllil dcliCJcncla '"trutural dn Poder .lt~diC.IIIr~o c d~ produo des~nlrt\lda de ncu mas lega JS pelos JUri,tas de planto: ~c mpre l'flllltns .1 .ttcndcr .1os mtcrcsscs nao nccc>sanaml.!nte lc:gltlllH.lS clns dc:h:ntnrcs Ol".lSIOihtiS dn Pudt..:r, causa para a morosidade dos pmcc~""
CXISIC (lUtra

O aumento C\cessl\ o dn numero de demand:~s decorre parJdO\almcntc, da adno de t.cmc.1s dcstmad~JS a fac1lllar o acesso Justia queles que nccc,.ttam d.1 lutei a Jllnsthc n>nal \ anas mcchdas toram inseridas no Sistema prc>cc"u.JI-constlluCJnnal como 3 asSJsh~ncJa JUdJcina gr.uun.1 ((I, ..n ' , I :\\1\ ). JUIIados csp.!cJ.us (C.F. ans. ~4. I c 98. 1: l c1 9.1J<)Q l<J95). ampha~.1o da legitimidade , do i\hmst~rio Pblico ((I. ,lfl. I ~9) tnd.JS \lsando a tomar ma1 accssh da tutehl JUrisdiCional

Na tentaiI\ a de abrandar os cti:itos danosos dessa anomali.l. o legislador processual 'cm adulando' arJ<JS lilrnta' de tutelas de urg~n cia. por naturet<l pro\ JStll'las. clcstuwdas snnplesmcnte a assegurar a cli::tiv idade da prm idcne i:t ti nu I. Cunscn ali\ as ou ;mtecpatorias. a> medidas urgentes' isamtosomcnte a <llitstar o risco de dano decorrente da morosidade do proccsS\l. N~1o tm a linalldadc de solucionar dc:liniti\ amentc ns crises de dirn matcnal.~' Muitas vezes situaes dn '1d11 permanecem por longo tempo regidas por tutelns d~ urgncifl. n que t:nnhcm niio ~ dcscjil\el, pois a instabi lidade dns rducs de dtrcJto material C: 1\Jtor de grande prcocupn1o. 1 isto que inllui dccis11 amcnte na caplao d~ recursos e\ temos c: pode dctcl'llllllar os rumos du econnmw do paiS.

Como ressaltado imca lmc:ntc:, c:ntrc: os grandes prob lemas da Jusua esta. sem d(l\ ida, H c:-.cessiva dc.:mora dos processos. Talvez
9 ''I 'decir d huccr llOst'l>l 1 1 " .:ntc a1contcd 4 ... .' t: a 11\l!Jor llt uptul!mn dd contuu. , 111 o, n Sl:,l de ln lonna 1 lt .1111 - .. 1 lli/into p I10) ('' ' "" ' CI:I ( cdrt> .1. lknulino. /c/ Frce.w Rimai Mu 1 !<oU ... , d. . . .\r (h :\lbcrto Ah :lhl di.' ( >11\'Cil ., l'l:f'i.n.-st: 'I rJton.s subjcth o~ ( JCI o~ o proces-.n) ohi ( , . . . ' ~ . J~1" 0 nuturt.:t., du hf..m JUrtdaco mah.:nul) l.' h:lcologaco tdi\cr.:.ic.ladd '~ 1 UIII'<'dijUflsdi-! )(1 '/' ,. 10) , 11 \. .<> ' "' '<Jrtlla!t""" .2'cd.. pp.l161- - t:onstm.tt) l:I\Conlra . - rd para ~ucn1 "o\ m .tpotu lllt.,:undu.:sonul nu 11\i\u dt: Gah:no I acc a, 11 (" d dC!CIIlh. na lnt. a e 1!-:Uh do fontnl l!<.nlU nu pwcc,su n.:suh~m. cm n:gr.J. e .. <1]>r<Ja,.lo da (e1 pru,. , I" "(l .. . . SUJ 1 ~Jlm :!X!\). ~''lll ( C. odtgo 1.." u lonnahsmo pro~;c:s9

M n:lonn.a do pr,}l"C,sn cn tln3 Inglaterra. '1 !1-andu a po~, 1h11 11 as 1 ,~ ...ar qu< o '"'lrum I I c -..u. ~tlo o rcton; c.l ..:no a c.:ancc lh ohjciiHh par..t ll' quats 1'-11 mano c.: a 1mph1ic.:.l\~u ~~niCifl,l\, o do Jllll no' PllllCifMts atll!'l. do procc..-dJatlnJa SC\1 ~uro JV'tn onna \ rdc-a.t pnncrp.all Ja.tcr com liUe (l pn.'CC:'~ llc\lhll~lo ,... "1'1 1no menor c. do ~ datl"\.'1\tc.:.te d ~rnpo ll'1 drnuandu-,c. p3ra tantCt. J

S1. lllln: a... ln\."dld.t!<. .u.hll ld

li ClSO tc.:t l arlat nto


&,

1 nltJmta d I n ( trol ' . .. R (I p ~o: flrt'I('C"o CI\ ale m lnglultcrm '' l.\ l 111 1 P<ocl'-""' Pl'Tial tacnb.;n~~.'' -: JUnh<> 2!Ml!l. pp. 511 c " ). :-Jn ;i111lulll 6 P 114.:ad.ls I f ~ 't..'llh~;,, h:n I . I . c.: \ntor110 s '~.:rtcl.lt c bu...t:.tr li.lnna-. pnx:cdnncntal' c.:.tr..m~c 1 cm d .m c.... /'nlt t cltmt'll/O, pp. 20""' ~ '' )

t d nzrmo, .

t.."qu.aJ.o da~ regra' pnlC:c"ua1s as cspc-dlictdadr..--s

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III li\ 111 \I li lllli'IWII SSOI li CNIC I l'llllt'f

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quadro ,._ ptlls, prt't>t'llpunto:. A demora .:\agerada d

'"''' lt~rna unprt''l'lllt 11 t:Js as lllt't 11 !~s ur~t:ntcs. que, por sua lez.
t>qnt larntwm nao conlnbw para . ran.1 d.ts rtl.t~,s JUn J. 11:as. , "' a \ t'\<'sJ\ .1
~ram ~kll<ls pw1 Jst>rll>s

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1'1

ospro10. Efl'thiclmlttln """''''"'

!'me, '" , {t 111" " nqudc que. oh "''ado o cqUIIibrio entre os 1alorcs ''!.:"'"'''"c'' ltrrda,l. propore tona as partes o re,uhado dc>cjado p.:lo d1rco1o m:ncro.ol Prctcndc-<c apromorar ,, mstrumento cst:nal dcsttnadt> a ll>mc,cr u tutd.oJunsdtcoonal \las constituo pengosa ilus~o pensar que sunplc<menh: confcnr-lhe celendade e suli~iente para alc.mar ,, tlo almeJada clctl\ odade :\o se nega a ne.:<'S" sodadc d~ rcdu11r a demora, mas no se p..xlc lilzc-lo em detrimento do mommo de segur:m\ J, 1alt>rt,ombm e"cncoal ao pro.:c"<'O JU5lo. I:m prtn"P'" nlolu cfctl\ odadc sem contradotorio c ampla dcti:sa. A celeridade c apenas maos uma da' garantias que compem a iMia de de' ido pr<>ec"o kg.tl. nlo a umca. \ mon>"dade no pode'""" de dcsculp.o par. o sacnlkoo de \alNc' tambm fim1 damcnt;lis. pois ligados a scgur.m.;.t t.lo pro.:c"o"'

s~gu.

smnarita~;io tlt> conhecimcntt> impona outros riscos J'l.'" l'<'<k <t>IIIJlflllllt'l~r t>.:tllllr.u.litono c a segurana do processo.,~: k>rt'> limd:un~nt.tis c qu~ no podem ser simplesmente abandonado,.
scllut;:i<.l c\t:cp.:oona 1 . lam,.._m para asse'- ' p<.>r tsso. nao sao suhccntcs gurJ.r a 1crdad.:1r.t .:k'tll a Jllristltctonal. o que >Omente 1 'd ati.: tia tut.:1 s<' cns.:gu<' mctlant.: r.:,postas que protlu~am resultados ddintIOS. Por tsso .: pr.:cso prot:urar m.:Jos para .:1 itar a morosidade sem comprometer a scgur.ma proporcionada pelo dc1 tdo processo legal. Quanto mais .:t!krc o pr<.lcesso. maior <t prot>at>ilitladc de as tutela> de Ul'3<'nca tomarem-se prcscind11 <:Is c as situaes de dirclo mateh tutelas de urgO:nt:ia. emt>or.t nct:ess;nas. tle1 em ser 1 istas

com~

cxccs~l\a

ria! submetidas ao Poder Jutlicoano serem reguladas de forma ma1s ~ ta\ eI . '"'$ .\ propos i10 da 1 crtladci ra c nua da cm pro I da celeridade do
. Iw . processo- no1 a obsesso de alguns t: pn:cso ser cautdoso. po1s risco de que outro valor e\lrcmamt.:nlc mporlantt: acabt: relegado a segundo plano. ro illl))llrtante t(uanto acat>ar com a morosidade e~ccssil'a < pr.:servar a se<rwwwa tm>tlor.:ionada pe lo dc1 ido processo
legal. Temos de- c .:sla,: nossa principal m isso 4 de equilbno entre mnt>os.'
l"> '

55. \ tcndn~.:1a U.1 doutrnM Oc c.lunclhhm.lr UI.' ~ormJ nag\.-r_ada ~~ ~ak~ ctusados n<'J,olcnuu.ltl Barlx"' \t,>re>rJ, que condut. ' ti,~a Jcnt I dl.'tll.lb C dt..'\:Crttl \.1111,1 JU!'llt\,llll.l. . da1 Oa, '-t'i.lUt! que umJ Jlbtura JU l ~t: -e ~ .,. r:tpoda scja """""'na mente""'" J"'11\~ . bo de\ cmos qu(,."T'er 1 muito d 0 que .h'<.fo, s. paro toma-la mec qu~ a prc!<a ~.lo jutl!\lhdon.tl '.:niM .l ....:r me rar ~ qu_~: 1,:. futuro . lbrma thorc prL..:iso acdcm-1, 1 mmto hcm. mlo. contud'' a <Jt>lqu.rpre~:0.. ro J . . .. "'1i'"'"' Ott.n'" S,'rit. p. 51. o kg~>ladorL'Span 1 "" rc , da ustu.:n ... I ., pn:o(upousc ~m na , P''""""""' dctcnmnad.t pc111 1 01 1 '~. _,1d000 .. , , ec>mprecndedestacar. a plennude "[: \postJo luauc o proct:s.l . no h:mpo d~ Mo\ (h", que .1 clcll\ pnnoa n>ats pro\lma , m '" , ''I"'

c'~"'"''"""'"

Se~

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encontrar o ponto

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1 f!~\r.lnti.b procc"uu'..: um.1 ,; , ' . lr.m-.l~rma.,ilo n.;al das col!>l...-.. A tio pedido de 1t11da c com m.mr ''P"'d.>dc "' nt ,.,,N~rJda na Consu-

l,panhol.t (<.111 :!-1. ~ I l ,n, ~ ~.: ' Supnnuu a~ denl,muuda.s 1 'UI.'" ,c: rdac a pro\ a 11 1 I ., 0 ..tlt:n ..t t' d~: um dth L!r..mUc:!'l. c..roru.unist.ts bras i1 da .. ttJIt.d"de d ....~ dOj\111.. '-"'IX"'.:tolnh:n ~.: ~ r., u..:cntu.md,1111,.,.-,,iH' do .proc<>...O :>.>_ t:Jro" .. .. ...... r flllH ... ,, cr.tr .. .. .. d1 r-~m \ ino~rncl3 do Judu.:1arlo c~~ mccnc..t.l JUrdic:.J ,,10 fatos gr.1\ .:s. QUI.' 1mnatn _ ... 'rtt 1 (Xll' n: .. .. , cli/in, llt /ct\ r,_ mi mtJO ~. ' d .,la l'lta de pmxuro-ao ro 31 1 3 d.1d L~ d ~: c.:rc...~o:lmcntu. . . I .: ta na tn:-11~i\ con ro ~.: t ~~ <\ I On."'\l\CO ... La rcflmn3 rn..x"'J no~~3 ~.:apac1 A H1Ct.'J1\.'I.a. pc.1r c\cmp o. s E l i . , ii,. l'p5o da de..:no mmtntll td \tandl.t L..,. "'' u1 '.'a Pane dJ dl1Uttln3.. _; 3 11 11 ' 3 tuio d3 hmm or t"" cro,t um.o mue .> r1111~\on qu.onto .oo quc \31 prclak<<r , I ' 't(Kl'' 4f '"'. ,,, ,t ' 1 . uma cilil de 1 '~"""' u< .liA' ,~ 1I)11 LlliL"I'pf('tada cm ~o.'(\11~--pode manter uma t)\;Upa,3o ...brumcntc tlc~al de um tcm:nu ou pennaur 3 ". . n,:tr.t rn""'-.wl (J.rt.. _ ... 1 ~undo C' f:l . l e dc:pt.ll~ toda\ l:l, propl~ ')C.;'j.l Ol c ~ dJJ JJ tUtd3jUO~I( l-'103 n.: . - . empre>a-lant>>ma de coml>usto\ d contornar l<>dll o "'tema lrt utam_ .\Sl ct>m a c\lgcn.:>a ">nIIIU<"""'' J, c dl\1' Cd Joan PKo' )W>.>). "I pnl":P de>aparcwr" (Eduardo (H>nncth lll (} f:;,tllda d, S Paulo 3.S.20(J... p.. duaatnl>u>,-:ludcml\tJII\JtnINtOna ' d Drn l'm< ' Cn 'I M<
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A rebo entre do Judi,:oantl c,. <-.;ononua c intensa. como domon> 10 ' f,'OII(r >mpto <stud" organ"ado por \m>ando Ct,ldar Pinhcon> (Jud" '"' 8 I
an(J rasl.ptz..,sm:)

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dei ""'" ,, P"''"''-"' '" 'k . , 7 ~ sob<c "-' ~- .-

no C f\."'\..,.. '4 1 m <c'lllc profundo "'tudo sohr.: a rcla~o entre Jud 1' 13 ,. nomla conduou-, ljUc u cdcrod.lde Ctllhtllut " '.>lo r ma i> unp.>rtantc raral~r onom,ta, enquanto "' Juro,tas opt un pcb 'cgurJn,a (d \nnando ( "'~ 0 tomarmos Plnheuo c muno Utnh t.:Ultildo Ju,/cano co t' . . 1

13 :,RF.' ...... .;..p PP . . Ofl\ ,lllklb("':loklP' --O. .;os.., '9. ... :onvur.ttJ\0 '"'" =!Ll r- do d<\luv . .... ~~ pro""'""'' ""'tempoI'3J1':o lllll c:n1oq1 1 ,........ le23l 1

~ I3\0r3\l.'l~lll!lrJ~o.tmlrJna

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III li\ III \DI I)O t'IUICI SS<l I l ll

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l'l(()l TSS\1.\1.
( ONSIIJI ltAC, c 11 :\ 11\:U IA I:\
SI

Essa concepo de cli:li\ 1dade d~ processo atcn~e ao princpio a pr~ssu.al da .:.:ononl 1 ,~ . wl como dei uudu pela . doutrma alem a' que estabelece uma rdao de adcqua~o entre me tos c ~ns. Representa
lica o d~e princlpto o proccduncnto que posstbtlnc alcanar 05 ::o~s da ati' idade JUrisdicional c_om o lll\Imo de clicincia e com 0 menor dispndio de cnerg1a posst\ .:1.

. Entre os princ!p!os mlnnatl\ '" dc"a garantm aponta-se a operosldad~:, conSistente no dc,cr. Imposto aos sujeitos do processo, de atuar da lorma mais adequ;H.Ia ii obteno dos resultados desejados o que compreende. c\ idcntl!mcntc. a utiht.ao correta da tccnica.' tenha o JUI/ conscincia dessa realidade. para poder e>.trair da nonna procc"ual sigmficado condi1ente com seu objeti' o.60

E fundamental

E/<lindml.. ce/emlad< c <COIWIIIICJ pmce\.IIWI so tmportantissimos princtptos proce"uais relacionados diretamentc com a pro. . . J . <g mcssa consutuctOnal de acc"o a usua
r:la f.Jmjo luror:ta lntomo .1ll'an. 65tr.Cc. aulcnuca norma-quadro della GJU.,tu13ll\ ilc Europ..">. 11 IIIII<,... ddl'ordmamento deii ' Un1one apponta nuo< '<JIUZJOOI alk >lide di 'empr.: l'ellctll\ Ila delia tUtela, spcCIC SOltO ii pro filo
de tc:mpt nc:(C"'!'i.J.n per con~gutrc un.t th:t:l~ionc. da l:ompaginare con la pant

11. Efelilidode e

~implijicaiio

al,;cnicu

ddk .ttmi. d ri>r:tto dd contmddinono c l'olli:na dellc opponunc gara111ie' (Paulo BIJ\all, "I proc<-dlmcnti Ci\ ih scmplilicall e accclerati: d quadro eUroJ><o e 1 ntk~~llli.tliani"", Rntd Trum,trllli e/i D~rilfo (' PITXcclura C1ile 3 752). 5'. CL (omogho, 11 PmiCif'W \OI. I, pp. l i c ss.: "Premes><! ad uno studio ..., Rili.\ttl Trim~:\1rcJft clt Dirll/o t P1nceduro Ci\i/e 2'587_ Em outro esIUdo dedicado ao mesmo temo, o autor cstabck'(c o~ p~trjmctros do principio da t.-conomta. Segundo de, \alorno de naturc1u ectlnomJcu e prtica, admiss\el

Entre as \rias altcmall\a' C\lstentcs com \istas a reduo da morosidade. prop.:-sc o rc.:\amc da lccnica procsual. que de' e ser tratada com plena consctncia de seus objetl\ os. 1:. prec1so compaubili7-la com a naturta inslrumcnlal do proc.:sso.
O caminho ma1s seguro c a simphticao do procedimento. com a llexibilizao das cxigcncms formais, a fim de que po,sam ser adequadas aos lins pretendidos ou at~ ignoradas. quando no se re,elarcm imprescindveis cm determinadas situaes. O Sistema proces59. A con..,truo c! de Pau lu t'ctur Pinln:iro t ante iro. pi.11'3 que-m ~ ~perr: sidnde pressupe. :~1m ch1;uu.~o tic.1 du..; suj~.:no~ do proce"isO, '"n ulll17.aa~ dos instrumentos c dos metos lllUIS clicatcs. quer pelas partes to: seU5 ud\ og:ados. quer pelo juizo, no :-.cntido ~c obh.:r muior c n1clh~r ~rodutivi~udc. Quanto ma~> e melhor tbr a produtividudc, possh chm:nt1.' mms JUSlO ~.era o n-su~tad~ .. po1s os instrum~:ntos c os meius se dc\tlmun u cstu finahdatle (.l<:cs.w c1 ~w;t~a Jui:udos EsJWCiui.\ Ciwh c t~ cio Chill;,lihlit'o uma \'om S1stemau:aao ela

em rdao a qualqu<r mo do processo, prcssup<'c a c\lstncia de relao proporcaonal ~ntre os mcaos d1sponi\'cis c os lins pcl'!\cgtudos. Embora com H"Cqncin as nonno~ idcn.tiliqucm O!l fins c indiquc~n os meios. no csgot<.am as possibili dadl-s ~c co!nbmao cmrc un!\ c outros, nl!m estabelecem nexo de subordinao entre 'lO J,, , . o me1o . ma1 .s 1 'd. . .d~:s.~ I or l~so . coml>el" .. \1 1. cnc.:omrar, nu pr uc:~. oneo a atme~r o hm dcseado v d li d ~ . ? Jsun o ao anc 1or resultado possvel. Essa manifCstao a cconomm esta nt:ce~sJrl"anl, t, I. d . I, . . . no . . cn c ga u a ll cm de muaon:s poderes ao JUIZ
suale nell'e . . cs 1 ccnaclls (c,, 11 prmc1p1o d1 cconomm proccs >r:ncMl ... R I 4-XXXV11,'66S S d1 <>rdmaJilcnl"1 s tHllliCfl 1\'1.\'/a eh DuJito Proc,'ssua e comprconA pr ~- egundo " correta Vtso de <:ar los A lbcno Salles. efcli' idade U\: tOCUJXIO nao . brn com a qualidad. d '. s~ ~,:_01~ ~ usto c dur.to do processo, mas tamCO!l>eguc atingir "'a c l:'ll~dlcln JUm>dJCiunal Cunclui ser cli:th o o procc>SO que
..

que~ ref~re as \nas OI'I'

r..

. .

Juri!tdictonal !!oObrt .L~ trena mah:rtal c a totulidudc da repercusso da a\ idade St) '"'""'IIUaodc IaI 0 "'(Pt'tlet \W ( .h'iltllllel"f!.Bt' Publico. . . P . J" aparaJoo(jdhcrt G 0 """"mcnto l'l1a , 110., ":"JI\ <'h lho. ele ti\ idade >~gnilica real utilidade do !'tOdo eficcnca. "um "me,~ , ... t..:l"t" co. t un'tllUI um dos aspectos do pnnc~ 30 lado d O Prt'IC:IpUJ COttJiitllctmJa/ adi cckndadc .. c d a -.cgurana JUM "du.:a (c f f . da l:l.:onomm 58 Sobre o - fi 'J .f,, IJCIU , , I'IYH.. c' w (_~,n/ PP 36 e "'' ). Caw<t"' >~gn, c-do d"' ~e T1u~Ju Amtclpada sa ~.ar.mtm constitucional. , Bedaque. Ttaela

~bjctnos imphcno" n d' .-

. .

s ma. ade- ., qu . d . d ' . c 'C c~llnot, constdcr~mdo o conjunto t:

timdado de.sa Idia. ncc"'san0 .j ' cd c,p. pp. c.~ c " Para correta
a ~urar o acesso

ao Poder lud 14.:1.lflo, ma ... nrcltm JUridiccJ)Il'fa.

com\.~lacJ.r seu \-Crdadcuo alcance. que no ~-st

Teoria do P1vnno. I' 7t ). S"l d .,., 1 \1. ")r~touadu ''a cscnh rat:lr do t'rim'tJ. n rlct nt:oa 1 tatu c. oa . 60 Ao l d "( )- . ~ n.'\'onhccer voln~ raciocnio aplic' ~I ao tcm.lunt ~l""C"' oh t n: JUil p~cl. . - . .~ acima dO\ c.:Otlil''h C: d!l' JlUfl1ltl' .. ut'lo,;l;_lllll\ .t.... l'i1COntrJI1l~C' os prmctptos qll.... e~ l't 'J para a mterpreta o. a urt"d"co:; CtlO~tltucum;,\io,;, dot.u.h,, de 'nc;.~~ o JW t u; - d ratnb.ll!.dadJ . 0 "("0 pnnc1p10 a '~ mten-rJ.tr;o t: o c.:onhcltmr:nto do dm.tto f"h\ll\ d .. - unsdictonat5, e. d u II"'J l~ J c... kra ~ J'(lUe""~ 1 como t:\prc,:-.no do pnnc.:tpto r '1 J ' , l \{JI'I\II"cJiltra ,n 1 .:;.\u( ,. , . lo u ', Santa I do juiz... Rt \'Hicl da E" a " .,up~ rwr c a t c- d . do 11ra ti Florianopolis \1 , lrJdo' (l sul c Su ~''' !t . Catdrina. Encontro d..: 3 8-1' llal' ~,.-..px 13 !mentC' no qu.: 1'-14 11 t99S. p. 90) Do reg'' pn><<" dade om a gar.mua . d. . .. . mtcrnrctadJ .. c-m c,;onlomu "' ... oncc-me a h:... nu.:J c\~,:lll c r .,d da 1 f Jo-< Ro~o:eno Cruz .. nto de: thlat;IX'' 111 c\ I .. t..: COO,IitUC.:IOn:ll dO (lh'k:t:''O 1 1.: b \ C " ) OU 'C)3. dO (lnXC!o-.'1..1 \.~Jcre C ~ al w c- Tuc. TtmptJ l' Procll'o Pll .. ~ ~o;uas.. os tmnnrt~.IOII'"'tnlO COO._.H.Jc."''iiLr. 03 J(l111.:31,-"'a. 1 Para Mnto, \: rd.Jd< da lonna_, . . . d l llllln\L \c da 10,trun1Cilta1 I pnn~:1p10~ . c"'-

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sua i no de\ e ser concebido como uma camrsa-de-lora, retirando do juiz a possibi lidade de adon de snluoes compatveis com as espe. cificdadcs de cada pmcessu. As n:gras do pruccdnnento devem ser simples. regulando o mnimo n.:ccssann garantra do contraditrio mas. na medida do posSJ\ cl. sem sacrificio da cognio exauriente.6J "io se pretende. c claro. a climmal' da fom1a e o abandono de todas as conquistas da cincia processual modema. Forma e tcnica no so, cm si mesmas. um mal. Ao contr.irio. a existncia de um modelo legal ftor do: garantia para as partes. que tm assegurada a panicipac;o di:ti\ a no contraditrio. Alm drsso. contribui decisi\amente para o nomJal c ordenado dcscmoh rmc.:nto do processo.

() efeito danoso da grande complexidade cm que acabou se transformando o prnce"n atinge normalmemc os cconomicameme menos la1 un:crdos, lfliC dependem, na grande maioria dos ca.os. do insulicicmc scn io da t\"Jst~ncta Judrctana fornecido pelo prprio Estado. Para eles a garantia constitucional de acesso a Juslta representa pura lico."3 Tambm a 'iso que '" proli\SmnaJS do Dtrcilo lm do instrumento com que a jurisdi:io opera no mais corresponde ao esldio de de sem oh imcnto da cii:ncia processual O processo no ~udo como mc1 o destinado a solucronar con1ro1 rstas. mas como lenomeno dotado de , alon:' mlrnsccos, na maio na das' cL:s r~prcsenudos r ,' a', 1 as d-do fi alo por OmJas - comcdo c dcsncccS>anas a hnahdadc . processual. Dar decorre a \aloritao do meto em dctnmenlo do lm - imerso de \alorcs lfliC o proccssualt>ta acaba acell3ndo. mmtas
\'CZCS incOOSCI~ntcmi.!Ot\.!.~

preciso. toda\ ia. que o procc.:ssualista no perca de \ista a funo indiscum chncntc mstrumcntal desse meto estatal de soluo de comroH!rsias. para no transformar a tcmca processual em 'erdadeiro labirinto, cm que a parte acaba se arrependendo de haver ingressado, pois no conscgu~: encontrar a sada. O mal reside. portanto, no formalismo cxccssJvo. 6~
61. Par~ce ser essa a orientao seguida OiJ regulamentao do novo pro cesso civil europeu. Ao invs de prcocupt~r-sc com a cognio superficial ou incompleta. buscase a acclcrniio \.! a simplificao. mediante a previso dos aros processuais cm 1cmpo rclutivamcntc cuno. com eliminao de atividades ~epcrid~s ~u dispensveis, alm da possibilidade de adaptao do proccdimcnlo

prccrso. pois, aniciar mollmcmo com o ob~clilo :~d:u~a~~ , tal idade de lodos os que innucm ma concepao e c mcn ' 1 0 aphcador das regras ' No bstam altcm<ics lcgls att'as se .. ' processo. ' ' . . ,. d . fomlalismo estcnl.6 processuais manuv.:r-sc apcg,a o ,lO
. . - \..~(}(.leJii Pmo.:ssuali cli . I'1I"",,. li (el Miclu.:lc larum,, Ont,,a:wm.un. cm ~unp lt:"-

a~ ex1gcncm~ ~o caso concJ \!lO. Fm sntese. parece qut.! .. I' indicazione ~m~~cnt~ Sia qudla di nponarc lc aniviJ :i pl'Occssuali acl una rigorosa csscnzialua. eh< ceno chdc non pochc siJuaziom alie qual i ii giurisw pralico abiruato e eh~: rutta\la, non da nado risuliano lllUJ di a11ini dell'illuSirazionc dei caso aljpudtC<'. (P~olo Bia,au.l proccdimcnli ci1 th scmplificall c accdcrJii: ...". Ril'i.<ta me.<tralt di Dmrro e Pmcedum Cil'll' 31754-757). lmponanlc dc>1acar que essa neX!btl . ' c . meramente fonnul, no implicando sumariedadc da cogmao . ' ou tt.aao compromel!mento do comradilrio. A liberdade consi,tc na maior possibthdade de adapla<o d0 . . . d nJS<>nto a~ nccc,,tdadcs du causa respeitadas as regras os . membro, (Paolo Bia' a11. idem, ibidcm PI' 764: 7M ). Ao final. Paolo Bia~au conclut que "L' E . . . rocesso . uropa, dunquc, non chtedc sommartcla. Cluedc un P C\\Jie ll'ICicnlc, . nsp.:uo,o det. dtnlll . . dei la d1fc"' . - 3 deli c deli a nce.. .a . . complclo c

!"'

'enta. ma sfrondato
le

mpt6,' ~gJOnelole dura1a" hdcm, 1bidem, p. 774 ). . . C.)quc.,.,cnt' h. mla,ord< ~I ..._d . H.;a o o ~ctt\o nlator de rcaluao daJU!-ilta e .
\:ntucs cs c-,teret\ ... . h . . - r outfOS. As \ 11Jv'- 1 \: \t!m ncn um 'COlido'' (Ada Pcllcgnm GnnoH: l: d wuut no Proc0. 0 p tos iun ..... 1 ' lllentatsdJ ' ' " " S cd., p. 15). Um dos quatro aspt:C . . . t."\trutura do nroc . b. - - no~ pnnct p:ats si')tcrn.. , n _,.. \:''-<l, o ~c to de recente' tr.m .. lonna<k:::t d . iJ "'"' ,.roccs..,uats . . a ten e11 l: c.:on\tllUI C\atamcntc ~a quc~tau dJ. tonna e

d.

.. ,oito ca~ per ca-.o. dt ogm mutile appc~anumcnto e s

10

CMI Lt1w e di (111111111111 l.ttll', P 9), . . .., >nsobilil dei giudice". in . I' "llm:llonc dei procc.:..;so t,; l t,;_ pc 63.(1.(omogw. ol t 471. Stmli iu Onan di fllrico Tu/1m J.wl~m~m. ~~~~t~~\haro tle Oli\'J"3: Repelida 64 Oh..;cr,a. accrtadmm:ntc,l t1_r u~ l , . t"ncia ocurrc apenas na me . . . \J/Ia ,1 sua pt.:r!<its c,; ~uanto a lrrnn pela IOrmu. l<lnml ocu \ . d. -.c urJ.na. f'lll1i.lllto apenas ~em. . dida de sun utllidm.h: '~" ~allll~lll'l:~ r~J;,,.scon-.idcrndo ~mponontc. O me:~ ligadn a !llgum l:ontcu-~ol._ ;~,~u1~.u.lt.:-.. cujl' 'alor e rdau'o b~d~~:~:'T13 u d p ) .. o . d no ..:onc:c:mcnh.: .l:-. <succ t: , .. (Do Fomltllnmu - t.: r. ali mo este UJumo das tarctU-. do prtlt.:C''' - ,.,mna t: fonnalidade..-. ou or:mt si I ,S. " t f Captlu o J. c~tabclcc:lda pt.:I t' autor. cn du tc,mc.l f'Hl4.:C'~ua .~.: . aidiano coiICnmcno .tqul dcnomuu ~ I pro~tio pc.)i1a~'ero ndl u~ quo c dd modo 65. Chw' .:mJ.l ub..cn ' qu.: '. de bl'ltglll ..:ut c:-.~ n-~;pond,ono t~ ri forme 101 1 l duarJ' 1' ~.; ~~- ..:on"'S aare .. 1 te fonnc g1ud11ta un. uno 11ll.'gho da luro potn: . .. 5.1J!.l!' di Diruto 0 in cu i \i n~pondonu. nc." lia dlli:-.....1 J;.IUdlnak d.d dmtto a r ("I~ fonnt.: nc: "'S7 3'SI - pnlCC!'t~:.tU.II l t/9()11./9)0). Ull I. rr , .... ~ .( . ~rJ... kiro ...,on:-.lt(UI Prorc.''~rwlr <"' t 1 1 cr~ .b l""''alO dt.: Pn.Kc:-.'0 " 1 .~-.- .....~..~~btliur o uu C' ~~ d.:-.tu\3Ud~ 3 r' Par.t G3t'-"11 \; . 'Iuc- ..:onh:m , .. e-"-" LJ~ulo~ e prott:
paras
L ,

~\.cntplo lk tc-..m~J " .ln\u.Ls. ~ Pcn:c-bc,C. t.:OiO. q~~~ ~I'"' .J.~ ~-lo. " b . nh 1 atl m~ 1 ' 1 .,u~ tl tim 'c: "- n.;JlO - . -c:fcll(ts c.Jo tc,to do qu~ Uo,lta ... U'IO .~-r- ., lO nt~o..'T\0' ut.: u bt.;lk:' f\.''~<Uit.1111 UlUI

;~

III III Ul.llll 1>0 l'lt<lt'ISSO I li CNI{' I I'ROCI SSUAL


1 O~" I>I 1\ \~1>1

A rcgu lanu:n tac;11o das e:dg~ncins l(mnais c tcnica . no curso to I processo l1cm como a compreenso d s a ser~m atend1das i111rpre1 e dc1 cm atender a dctcnninadas premissas. Toda e1 as pelo sao - mlonna das por scu caratcr Instrumental . sasregras processuais . . POis consutucm me10 para sc chegar a um fim. Quanto mais simples 1 .. me'h or. Sc 1 orem adota das lonnulas genricas flexi1 eis e c aras .' . .. ~ 01uno, po1s poss1b1h~~m a adoc;ao do dcnonunado "criteno teleolgico transcendente ~e mterpretac;;lo. mcdmnte o qual possi1 el identificar se e1entual 'ICIO compromete o dc1 ido processo legaL justificando-se portanto, a anulao do ato. CJ6

\11\1< 1\IS

procedime/1/o cm Cll/1/ratlurm.'' Clas~11ica-s~ cm funo da lutela ph:itcada (conhcclmcntn. c\ccu~n c caulclar). A po"ibilidade de reunio de dua' tutcl;" no mc,mn processo (cau1elar c cogm111a. cogniti1 a c\cCUtl\ a) configura Simples altcmo proced1men~<~L ou teramos outra modalidade d..: processo'?

da 1gu~ldade c do ~ontraditrio. 1odas as regras a que ~::st sujeito 0 procedimento dcst1 nam-sc a assegurar o correto desenvolvimento da relao proc' s I .,_.1 . 1 . . ~s _ua ?oss_'"l Hant o as partes cond1oes ngorosamente lgums de part1 c1paao eletiva na formao do convencimento do juiz.

que n se translorme cm objcto de culto. Seu papel fundamentaL mas me~ no~ amplo do que se 1magma. po1s rclac1onado apenas s garantias

A lonna importante para a tcnica processuaL desde

11 Processo: a.vpectos lerminoMgicos


I' d ' '-1 111e 1cac1 a o Inst rumento algumas unprecl Contribuem Jl" " l''l soes terminolgicas. Exeln pl illca-se. Como visto ac ,,11a s. 1 , ' cgunc o pn.:st1 g1ada doutnna. processo sena a SIntesc das no s 1 ,. ~ d c t c pmcewmen/o c relaiio processual. ou e

Quais seriam os demente" 1dent1licadorcs da relao proce-.ual e do procedimento? I ala-se cm "processo de conhcc<memo". que podt: desem oh cr-se segundo proccd1rncmos ordinano. sumrio c especiais. A rdao procc"uallcna as mesmas caractcrs1icas tcognio cxaunntc c coiSa JUlgada). 1anando apenas o aspeelo procedimental? Mas. a panr dos ans. 461 e 461-.\ do CPC. bem como do nO\ O rnoddo para execuo de obr1gao de pagar quamia em dinheiro. as ati\ 1di1dcs cogmtl\ a c ..:xecull\a sero reunidas no mesmo processo. Fenmeno anlogo ocorre ..:m relao atUJela cautelar. po.r ~ora t lo art ry71 clsos. tcna o legiSlador cnado n01a 1 ' . . .< ~ 7 Nesses modalidade de processo'? lmportant.::, portanto, I.\IIr o que caractcnza cada lipo de processo bem como o> dois Hsp..:ctos pelos quais ele pod..: ser analisado ~re Ja~o processual c proc..:dimcnto ou procedimento cm_ contradJiono). . . 1 .unu1mcnla I I <o I processo coom a flvo sena. a amA Caractcnsllca ' ati v idade dcscnl'olvido pelo JU II quanto ao onhecJ menlo plitude da d c . . . labida relao mat..:rial c a lut..:ln dai resultante. apla a a qmnr lmu . . inexi~1 o de c\..:cuilo se caractcnzana pe a quase. . Ja o proccss . . I ao nlruo l'rcponderando aios I dnd, t qtl<lll " ~ ,-a e\111111\ . . a do 1 ali\ 1 cnc1a c.: c co~n1t11 a5 11 111 T 1 . I.11 . 11 a Cons..:qiknt.:mcn d..: na1ure1a sa11s ~- ' dc d~ . ,, lrnsllt' cm l U1 ga 0 processo n;1o 1erw apll '1 '1 , mplcaria. nanedaM da cogmao I No processo cautelar ,I '"' I r ai . _ d. labihdadc: da 1u1e a '" 1amb..:m. 111<:\I,IC:llCia c llllll . 1 a e sumaria no .. , d, ali\ idades coglllll\ a P en . Adnuuda a rcum o c f; (\idade d~limli' a. lenamos I ; l d I llfl'pna saiiS a I I I' mesmo proct:!->~0 ..I l:ll lllh!ma s.:ria smlp esmen c um no' o mo dc.:I<> d..: procc:sS<I. ou o prl
Iidade.

por quem o aphca ou 111I . . . . bastlares crprctil. da csplcndtda abrang-neta dos pnnctpJOs P rocc~,u' :~n:agrados en1 l"cccilos noncadurcs" ("0 Cdigo e 0 fonnalismo
juiz c

66. E>~a e a pron. 1 1 d . c Rohcnu O. Bcri,uncc: para quem lce.slador. "'n. d -' . - c~ ~'cm con ... 1 1 d ' .. 1 ~tmple~ meto ~.: ~.:n l/.ar~sc c que as fi1mU1s processuais con.sutuen ... d . para alcanar u ideal d . ""--se a cmas , pnnc 1 c ct.nc/a do o m.:rto. Por J!o.~O. su.,........ . tpa memc ' que cn c'a . . rcguIu.:aon .. se uhsi.T\ c' se lr3h! de lorJf "U stmp/l(u/ad =. (>ara C\ll<lr la ,. d3 tamblen, a ~u dt~nd I . con uston, cl errar. I~ JrrJgosidad: que ~e uen . to~: ) que po bu, )' }l)t":a, fl.tra 4Ul' pu.:dan .1dap1.1r~e a los ca~o~ conc..~ d . r ')() rc todo ' . . qu< ngor que nc . c.: r.:un:-..tgrc '\U m\lntmclltalulcul. de rnanerJ _ te/ 1 ~.:..:~~tnamcntc r 1 no t!o oguo tra,c ' c.::qutcrcn pucd.a ser mtc.rprclado con un trt t tunda t lltft 11ft p tra ue mcntahncntc I . . .. ''"CIOil,lr cl .tp.an.tmiCUIU de .aquella ronnas q procesal t!'ltnnc..-n cl !. h1 I 0 d I aclll"' ~~ ~~~tema 1 '' " J'l'tJC('\a hKaf" (''La, IC."'mla~ e os -_ P 0 roc , 1 ' " Rob.,n' 1 o 11 cr11oncc c nutro .... E\'ltulw., dt \ utl,d<'' t':r, P 30). ut

'

31

Jum 2~'14)

procedimental"
ld. '. ti Dan:.un.m:o. ....1 ltntnl~lt'~~"l::l~l(; 1'1. ..: ~m,.,t Dmao p""'' \ wal< "I'"' J rr ~s~~" Ttona Cic. reli do PnK t HO, t.:

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11 c J nn rr
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Dinaman:o c! outJl.h..

I'"' .. ..._,. -- .. /rutJlUl-

III

li\

lll,\fll I lO i'RO('I SSo I

ll.c NicA I'Rochs . Parece que a tendncia sul . "u,,L senam admiss\ CIs todls 'Is 111.. IJsl~sttr apenas u m pro .1 ' ' nua Idade d cesso \as ati\ luadcs prill"las cl ~ I ' s e tutela co.... . 'emqu e ~ . ' ~ c" c a uma d I . ' "' as re adas as \ anaiks posst\ eis n.... c as. F o />IYJce.tto . s~cllo. . esse modelo . . smcrelt p IS, ao procedimento Proc..:ssos . I unlco estariamI co. te I~ . .. . . . e\c ustvament lgadas_ .. res C\tstmam apenas para os t't I . ' e executi\os , Lu os C\tra d . . cautelares antecedentes ~u tc1 a1 s e Para,. e tau. .., IUiefas Em reforo a essa construo ... . lll\ oca-se a pro sao constHULda pelo Instituto Brasil, d . . posta P<>rccml;. ~o:Jro e D1rcuo Pr .. esta b' 1 1/aao da tutela sumria de cont . d . ocessua/ /llil . . ' eu o antecpatno h . nentementc prO\ tsona c re\og\el no P d' d OJ<'erm. . rescm m o da 111leb r 1 d e cogno plena (art. :!73. 2Qe .jQ do CPC) S llll f .. egundo an01a con tguraao. presentes os reqUJsllos necessrios antec' . . I' . . . paao, pllde o JUtZ coneet c r a tutela suma na, CuJa provisoriedade passa ad~nder exclustvamcntc das partes. Se nenhuma delas pleitcar aluielade cognio exauriente. a deciso, originria e cventualm enle prolis ria, tornar-se- deftni tiva. 68 Adm itida essa nova forma de tutela sumria c apta ao trnsiloem ju lgado, te remos um processo de cognio cxauriente, emque seria admissvel tu tela fi naI de cognio sumria e defin itiva, aplaao l!n sito em julgado. Ser um processo. com uma tutela evenlualml'llle cautelar e prO\ isria, mas potencialmente definitiva. lexo chamado A partir da viso precisa desse fenomcno comp d . . . . I" , portanI o. torn ase possvel os --processo Junsdcona . o exame d UJdo. . . . . , descnvolnmento a eq requisitos tcniCOs necessanos ao seu d pr1mentode 'bTd d d o escum Mais importante. porm, a poss 1 1 a e c , ser consdmdJ . . . I 'd d. do proccdnn~nto . _,. uma das exigencms a regu an a ~ . do ela atildadeJUll"''' irrele\ ante. porque alcanado o escopo \ Jsa pte como nsuumento c cional. que se \ale desse mccantsmo ao-somen . para atingir seus fins. dmenlo rt'aJZJdo em ~ mph:s proce ' e,ctusJ\a . mente .a do processo como s A \1 sao . as de' em-se rn e;...;J . . ariacs Jlltem . ados lO 3 contraditn o. eups \ ' ' ' . b't:ti\'OS 1 JS a tclllca aos o ~ necessidade de ad equar . ,. tarefa menos compIc"'a .... 1n F J' I" Lull
...

17

13. Ctmtroll! tl rt'JIIIfllritftule prot'l!\\tlll/


Em simese, pretende C c ~ammar 0 1 .unc JOnamento do SlsJema process ua I . \ enllcar os rcqu1sJtos ncccssan05 . a que esse fcnomcno ocorra sem problemas c. pnnc1pahncme 1 dcnuficar fi \Jclos que. nao bs o tamc \ cn . 1cados, podem ser 1gnomdos, porqu c no compro me~em o escopo do mstrumcnJo . Para Janto, .! muno importante assoc~ar a poss1bihdad d h . e eo s as fases do proJUIZ. recon ecer a C\lSJcne1a de \JCios processua 1 cc:dlmc:nlo (controle da In iCial. C\amc das preliminares alegadas antes do saneador). L:.ssa postura do Julgador e fundamcnlal ao bom desenvolv1_mcnco do processo. pois agmdo assim ele e\ iJa a prcica de atos mu1c1s. Quanto antes forem Identificados os problemas de natur.:za processua l. melhor Se torem san:i\eis. sero climmados c o processo prosseguir ato! seu deslino. Se no. mdhor e\tineui-lo desde logo, C\ itando, ass1 m. g<~stos dcsnecess:irios de tempo. e~ergia e dinheiro.

O controle da regularidade do processo de\ e ser realizado logo


no incio (arls. 284 c 295 do CPC), ou imcdiaJamcntc aps a resposta (arts. 3::17 c 329). No mximo. na audincia preliminar (an. 33 1). d~Jvcr do jui/ l;-lo o mais brc1c possfvel. contribuindo, assim. para a rcaliza<io pnllcHdo princpiO da opcros1 dade. San~ado o processo c, principalmcnle, produzida a pro\a. a ex tino sem Julgam.:nlo do m~rilo de\ e constitu ir soluo cxcepcionals:;ima. admisshel apnas quando hou\cr ' ico insanwl que impea esse exame (ilgiJinHdadc mio d.:clarJda porque no :xaminada a micial. nullda<.le absoluta c no pa"'cl de con,ahdaao pelo prmcipio da lblrumcnJalidade). Alis. essa tomll d \tino do prO<:C>>O s pode ser adoJada se no hou\ cr ah.:rnall\ .1. pois wntrana o propno fim do mstrumenco.
69 Segundo l'aulu (_ c:/..ar Pmh&:aro lamc:lr<'. um do' a:pc~tos dessc-dos d< . 50 a Ju'tl\d c a uuhzaao 4."0f"''d3 princ1pa o mtonnatJ\ o d agarJI\113 1 do n-.:1uisitos 1,;\.~ ompn:cmhdo IJ conuo c ~ .... , in:-.lrumc:ntlh c mc:1o .. pn.~c,..u.;u ... aJ " d -E .,')() 31C: OJUhZaOlt..'"fiiO C mcn1O r 0 d DOC<::-.s.rio~ ao pro ....cguunc:nto pn....:~.: ... L,. 3 atra\C:S do . a rau p('OI,.;<S~ '"' 13\ ClS, """1 .t....uado das c:ondn,"CS da ca~o qut: o jut~ na prauca, C'ta~u~.: 11 1 3 mc.ldi.:-rimt."nlo d.1 inKial. ~la por ruem do 1.'\Jnlro c.: Uio.d""""' 310) p~uais Qtx' ,J.a corrct fV'Dll\."3 ..,.Y 1'li'" ao. do' pn:...,Up.hto' pn)4;~,..,tu ;
ftl'p,.

se succtkm nv tempo.. (Ate. no ,,},nll(d

... )

d 0 f\!~111;13 ~- , d 1, tutd"' e - PP 660 < ,,. c t BeJa,luc. rstab11""'"' '1 r"') E'lll'"'' ' " ' .I d_ ~toracs "- ----~--"~~~~ dl~~uur nikClll l~ /ano~~ 'u ~ ~ --c ______________________________..,

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III TI\ 11> \IJI I)(, I'IH'K ( SSO L TI C~IC \

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ro:<'>II>IRA(r s ~u ,,.

undamental do processualista consciente do papd l:.'ta e .1 pn:m1''3 l _ d....~mp.:nhado pelo obJelo de seu estudo. ~.-;-a hnha. tent.lr-sc-a J~uticar a necessidade de melhor a pro'ctamcnh> do pr<l<<"O o que depende. fundamentalmente. de \ lso mcmh fi>mlahsta do ti:nmeno. A ausncia de um dos requisitos de nature1.1c\dlbl\.mlcntc processual. que alguns di\ 1dcm cm duas catc~or" prc"upo't'" processuais e condi.:s da ao c outros reun~m na catcgona genrica das condies de admisSibilidack do "'ame de mnto. s de\ c impedir o exame do pedido de tutela jurisdicional cm lt1mo caso. O que se pretende defende a reduo do gru de imptlrtancia normalmente atribudo s questes processuais. ~em sempre a falha no plano processual ir determinar a impossibilidade de o mstrumcnto cumpnr sua finalidade, eliminando a cr1se de dire1to matcnal ,\s \etes. por exemplo. cm razo de detcm1inadas ctrcun.,tncas, embora configurada a ausncia de interesse processual. o processo sera C\ltnto com julgamento de mrito."
O mesmo ocorre com '1c10s fonnais da m1c1al e com a aus~nc1a

/./. fllllrttllteululilllule tia.\ formas: opo emre miore'

de capa, idade postulatona. toJos """s casos " dependendo, fundamentalmente. do momento cm que o problema ~ detectado -. o , ic1o poder ser rde'ado se o contr.dnrin dcsemoh cu-se nonnahncntc.
7U. N.1 JUra\pnldcn~.:Ja itahunu considera-se este po\tulado cnmu um dos prmnp1 lmrdtmumahnmu til.'{ prrl(l!uo, hoH~ndo inmera-. dccis~)cs du ('<lrh: ( onMnuciUn.al sohl'(' a 11l\fK1\'qbilidadt: dt: o legislador ordin:Jrin csl~hclcf!r nonna' sohn: ,. nrO(c,so quc con fi1gurem ob~tacu '1 o nn-r.uo..t\ cl ,u1 exerci~.: ln du dm:uo de a~'An c da JUrl . p . -:t .. 1 ,. -.u c;.to or 1~so :o..~O rcjcttada~ a~ normus puramcnh: san~.:ton:non,J que: n 0 "'". . _ ..:m J prt.. ""<;CF'\ar 'a 1or to ou ma1~ lffip(lrt.uuc que th aqu1 rdcnd I ntrc ela anel . . 1 _, u~.:m-~ aque as \OllJda~ a mrJ. rcgul.mdac.lc pnr CIOUUl'k"rttl1 CUJ:.i oh\c:n. I)ia ntKo;:.,. 1 - .. 1 do ---n:presenlar 1 et!ltlma rc tnN~o t ~r snU:.h '-~ 0C O!UI proc 4 [ p \ o- . ( f aso c roto P1!!oiUl1. I."'m~.~tano a JUlgado d1 ( t:~rtt d; 11 l:an':ho" r, "":''':!"'""li "1"-1"19. \ umocm JosdJr,ando Roch de ,. lf'IUI#IJ,-n. J'nnl ' R .. Pc.:dm J Batohno f. ,,..., m e uos equulltJ:J Prrxc IWL . PP 18R c ss ., I f. ~ o Rrllla/ \la11~fiata, pp. 78 c s.s ). I lt m rda o ao ntcn:s~e pr . . l Kcna pela tloutnna .1 , e-. ta e.:onclus~o c pknaml.!'nt~ 1l: 1 \ 1tvucl oc~ssua "'cm.a Tc1.xe fun~j:lo t1<K nn- 11,...,... e ra dc s ou.t..a. Sobre o ~cnudo c a ,.... '"" 1ns pn)l:C\SU4Jii(a1gu . tl e.:taAo prc\ 1 1 dos prc ~u mas n: ex.:') ..,nhrc o dogmo~ d.1 aprc) ~hchclc 1um''"'''' 1 ... {)tl'lt~ prcl\:c...~uais na ao dcdar311\ .L)", Rtl~m 6)d-,7
E.'falllt

r rn

0 fenmeno processual sofre IO!en'a mnun<1.1 do mundo extcnor. ,\te mesmo 1dias no-juridicas podc'lll <.er \ahdamente UllliLadas para compreenso de institutos tpicos do procc so A noao de "mstntmentahdadc das fonnas"' como rnecam mo destmado a conferir \a !idade a atos processuais' iciados o que 1mpllca ,alonzar o fim cm dctnmento da tipificao legal pode ser comparada a interessante id.a lilo~fica da permuta Ctl'li:mrw, scgundn a qual o progresso c os ganhos objetivos decorrentes elo hcm-estar podem reprcscniM pcr(la ~ubjcti va da felicidade, mas constituem upo da sociedade.'' Tambm cm direito processual. entre dois \alores furma do ato procc>sual c objcti\ o a ser alcanado . adota-se este uhunu sem qualquer hesitao. No obstante a fonna seja \alar importante no processo. pob garantia de ordem. segurana c liberdade o ngor fonnal de\ C ser abandonado sempre que contlnar <Om os obJCII\OS do prpno ato. desde que isso no comprometa os outros 'alar<" tambl.'m assegurado> pela pr' ia descrio do modelo legal \ regulamentao dos atos processuais no d1lcrc substancialmente, <tuanto aos moti\OS que a informam. da 'enfieada nn plano dos atas Jurdicos em geral. Tanto quanto na \ldl. 1amt>m no processo pretende-se que os sujeitos se conduzam de modo a ".'laborJr para a obteno de detem1inados fins. Em ambos. o escopo ulumo e
. 1c 1 r'l\r Eduotrdo (Jtannctll: ..A no72. () tcmu ~..:I ratado com a I1a bnua .1rez' '-"' ,.... ;t . d l"d" n~>Jo h:nnn m lcs lrr.Nit tifl, 1 o de pcnnu1.1 m:~'t.: contc\tO c aque a eno 41 .. ,.~ . . dto: qm: a ob tenao - de aI 'OI_!'>_l \ahu..a numa ..Jadl dimenso ou 'CJU, a !dcti.l !:uma c .......~.... . .~ '-'m,a1 1 0~ ..:muurf'3dtmt:-nSJ.n.a.~ 1mp11C.l O ,!i..ICrJIICIO de OUlr.l QI!-;1. tam~ fi . I I \ato cm Pt,rtU UC$ tgm u.:.l que de lradt. "'lJ'l dUl' no po ..-.u1 um '-'<JUI\ a c-n c e . l"tf :.~:, , -~~ do dtrcu 1:' tn~ J'IJ'C ' " 3 n:I.11Jlo c:ntrc o \ alor prc:h:nd1do e o sacn JC<J c

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PP 14-15, nota 27).

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se pnulcgt.ar, para alm do-- \;!lo~ su 'Do for~FUJl ""' rd rmanblcta c: a co .. --n: '" tormou ... tal' comll a o cm. a pc. .,mu1s \l<iilumbraSC 1 r- 1 3 kmd~..c..,,a ,, .. "'" 2 cd . p. 1). ~u amP1W do proce~so. _ _ ~j:J ~, oltado darctamC'11lC' s panes da lamtx:m outro ..:'copo. de n.uun:l-a sub:,taJK do prot.:c.thmcnto c agualdadc rcln~olo: ..,cgur.U1.1 de Jiu~ partu:apar;o n~ ahh de aratamcnto.
.
.1

dade, p 1<JS, , tm1ocm I'P 10~ c" ). , 110 pbno fi do ft~ 3 "f""'Slo ,onno 3 73 \o cxammar o ... \J/10!\- " 1gn1 C3 .,--de 01 rJ ~UC.a.JuntarnCDHio-.ti~o.a;\!r.tl c Junda~o. Cario ... ~lbcrto.~l'a;ra an ~~o .lo l>tmlo com te com !'\orbcr1o Bllhbto, 'ua funao esl3bJh7.3 bs \;ll0t'C'5 purammte

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III TI\ ID \lll- Dtli'IUK I ''c) I li t ~U \ I'J.tO('I-S\U\1

< O~SIIH!R\l' E! INICIA "

a paJ , 0 ., 1al \ tccnica adowda pelo kgt,l.tdor visando a detcnnmar 3 atu.to dos sUJCII<h do procc"o c tht<tda por regras de c'pencnclit c se mantfcst.l mcdtantc o conjunto de diSpnsl!l\ os legaiS dcstmados a adequar'" \;trios atos que compilem o proccdimcmo rcspectia finahdmlc. Alt;is. a ciene ia processual moderna \'em admitindo o sact ificin da scguran,a cm prol da celeridade ''que se venfica com a ampha >> Jas hiptcses de 1utelas de urgcncia (C PC, art. :!73). Essa npoln pode rcprcscmar ate mesmo' iolao a "tua<:> amparadas no plano suhst.mctal. pots po"ibihta a satisfao prO\ isria de direitos CUJ3 c'"'"""'" constitui mera probabilidade, amda que em alto grau. o mesmo ocorre cm relao aos ttulos executivos extrajudicmts, que autuntam a tn\aso do patrimnio do suposto devedor sem pr<'\ Ja cetli lieao da existncia c\ iolailo do direito. Aqui, como a ex istncm do cr~dito muito prov;ivcl, o legislador dispcns<1 a prvia ati\idatk cogniti\a, transferindo o nus de provoc-la ao devedor, medtanlc embargos. So opes entre dois \ai ores, sendo mc\or\el que um prC\ a Iea. cm dclrunento do outro. lamNm no que se refere a forma do ato processual c a consc qente nulidade decorrente da no-obscn ncta do modelo, necessrio vcn licar se para o sistema no~ admissvel outra escolha, mais adequada aos objcl ivos do prprio processo. Da o confronto entre dois n dores. De um lado, a forma uo ato processual, meio pelo qual se garante a liberdade e a paructpa,o cl\:li\a uas partes. pt>sstbtlt !ando o descm oh imento seguro do pr<>eess.>. O ou1ro , alo r cons"lc no propno resultado pre isto para o ato. I m ultima anlise, ao c"gtr a obsenancllt de delerrninada fom1a, o legislador pretende assegurar o resultado do alo processual, CUJa 'cnfic:~o considera imprcscm dhcl a regularidade do processo. Se lt vcrmos de optar cnlrc esses dms valores, sem sombrn de d ida devemos preferir o llimo, pois ele incorpora a naturctll ins lrumcntal do processo.
4 l i l.tmduui. Si\"tenutclt Dtndrn Jlm( na/ Ci'dl. \O I. 11. pp. J.J'\ 146. 75 S(1brc nolo, elemento ... c n!<JUI,Hcls de 'alidade do ato procc,,u.al, com d~taquc- par.t a lonna. '-Roque 1\.omat!'\U, /)n/malulacle - pp. ll913l
1

'ic pro<.:csso jurisdictonal mnra cotsa no e n' se ao mc1o ou me wdo de soluo de contrO\ erstas regulado de f<orm . h . a a pos~1 1 n.u 1 seu dcscn oh tmcnlo seguro. sem dtlaes mde,tda " " ,,:m omu a .garanttr que as partes possam inOutr no result"do d " P' .1 r1 1c1 ~ an 0 . cfcll_vnmemc de ludo o que nele nwrrcr, fica evidente 0 predomnio do hm sobre a forma. Esta serve lo-snmcnte para propor<.:innar 0 , resultados .:spcrados. l>at a 1dcia do sobredircllo pmmwl. constitudo pelas normas dcslmadas a abrandar o rigor das consequncias impostas pelo todtgo por descumprimento da lcmca processual. "'essa hnba. todas as regras sobre requisilos de\ ahdadc do tnstrumemo e condtcs de admissibilidade do julgamento de mrilo de\ em ser imcrprcladas cm conl()rrntdadc com o fim 'tsado pela fonnalidadc cm " c pelo processo como um lodo. Somcllle as"m ser possvel a idcllltfica~o precisa da sano adequada. a ser imposta plo descumprimcnlo da rormn. 1\1as lambm. e principalmente. toma ' ivcl a descnnstdcraiio do' cio se inexistente prCJUito cm relao aos obJCIIIOs prctcn didos com a forrna:6 ... prcctso enfati7.ar esse aspecto da tcnica processual, para consctentt/ar todos os que se utili;am do processo de que sua 'Strulura conccbtda para possibilitar seJam atingidos determinados lins. S para 1sso, nada mais. A c.\lslncm do processo justificada pelos

III 11\ IIJ \DI IJO I'IH K I

'i.,

01 fT'\IC.\ J'R.OCI S"il ;\I

( CJ'SIUI RA~OI S INI( (AIS

,,

portanto. reprt!scnta c\agcncm 'eu' J n.n 1., ,c: imprescind' el a '''nsccuo dus f ,ta, d do .,1stt:rna 'r . . 103 a . \ 1 111m1dadc do processo rc'ldc na ehnunao obtC:lJ\OS bu . .\.aud., ~c. .. . ' . d rl com segurana e celendadc. nao na lonna d3 cn'c: d~.: m:un rn.. 1c.: _..,

~OJXh ~~~,; t0 s \

de

'~~~ .t ~~ 1 \_;,t ~ .... . .1. tt.!cnica on\~(\ .1111,; 1.. u.1 ~

n ar no pda forma de que se re1 estem


-

adotada para que t.tl clclh> se produ73.


15. /lllfrlllllt'llltllitlmft ""' JarmfJ\, procedimento t.' 1fe~'itlfl proct'' w lt~~-:ul

Esta rossih1hdade no d~ixa de ser man1 , .... - d . ICSwt;.IO O JU-,to pro. cc>SO. Embora o legiSlador ordmrio possa _ r<.,. '"d . . . ~ .. .,r-h.u O:; ClS 1 unu~ constllucmnas estabelecer a lorma proce"ual qu . , d . . c (,;{ n~t ~rc mats adequada. c prec1so mterprctar tas regras segundo sua finalidade Desde que obser.ado o contraditrio e no sejam prejudicial a qualquer das panes. adaptaes do procedimemo as nc-.:e s1 dadcs du caso concreto_ atendem a idia do proce-sso JUsto, Iili c<lmu regulado pela C~nsiiiUI~ilo. \~1as, se nc\istemc qualquer ra/o mawr Jlal"a dctermmadus cspecJhcld:ldcs procedimentais. nada obsta a que seja adotada a idia da fungbilidade nesta sede.'"

A {imua, como linor de legalidade do processo, no se refere apenas ao ato pnH;t..::ssual indlv idualmcnte examinado. mus ao prprio pr<lecdullenlo que nada ma is ~. alis. que a soma dos alos d~ procc"" wdos Interligados c unidos teleologcamcntc, com '"las a solu~o da cr"e de direito material.'' \'~>ta por e"e :mgulo. a no-obser. ncia do proccduncnto prc' 1amente cstal>ekcJdo cm lei constitucional e infraconstitucJOnal (delido processo constnue1onal c dc1 ido processo legal) pode lambem gerar nuhd1dc prucc"ual l'cnsc-,e. por e\Cmplo, no julgamento antecipado de prc,c"o em que h wn1ro1 rsia flica c, portanto, necessidade de produo de pr01a. A inh:rrupo inde~ ida do procedimcmo configura 1 iolaio no s ao contraditrio c ampla defesa (CF. art. 5, I V), mas tambm a l'egra mfraconstituemnal (CPC, art. 330). As vetes, lodavm, atento idia de celeridade do processo, o prprio legislador confere ao jui; o poder de influir na conduo do devido procc"o legal. adaptando-o situao de direitomatcnal posta em JUiLo. I' o que se denomina "principio da adequao lorm;d". dcslinado a possibilitar ao jui7 determinar a realizao de atos d11 crs<>s daqueles prc\lslos na lc1, mas teis aos objeti1os do proccsS<l no caso concreto."'
...... (_ f l>amlo \lc.:Jandro \tog.nom co~talunga \ reon.t dali. nuhdoldC.:~ c l) s.obredareno prtx:c~ Rf 1.a4 b-7

uar

p.

32 ~.

( I (. mira, C mnm a c Dinamun.:o. Teoria Gt.r,J/ do Prot nw. 21 cc.l ,


t'

. ~9 : <-I Ju'l' I chrc de 1-r.:ttss. lntrrx/uo ao Proccs.w Ci\il Com dto Pmrnpw\ Gtrm\ , /o c /' R . ,

c ' uo nc IJ.:O

t'\'ISto,

p. 179. Constitui prindp10 gemi do

..

I ssc >I Tl.(~IC -\ PROCTS'Ill \I


III fi\JIJ\UI IHII'IHl<

(I IN\11)1 R \~IJI sI\. I(! \IS


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o JUig;tm~nto an "
c.1

10 1 , 'lP lull con 1 ~ '

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"blh/31 '' "pr.x do principio da adaptab1ltdade" . 30 do d~nnmtn.l Oult3 aphcJ\ o JO c:gun do ;;;. n~u de J. urisdi:1o. mcdtanlc ,1 am... 3 con>l''' OJ 1101113 1 d. ,Jutt., 0 da anolalo. com a pcrmisnsJo do ele tio eH ~pha~o d3 C\IC nutr no '\atne da relao 5Ubstanctal pro"c" -..'io d3d3 ao tn buna I n'1r:l ,~ . I amenlo de mcrito. . <da a C\1111\~'' do procc"o sem JU g 't: c:.:t-. da que nao 11 r o . d J I ru de JUrisdio. aln n g c O prtnCIJ'"' " up n!? " . . I . . ais do processoao menos no ntm c r ,0 1 "' Jrilnlli.l' 'ntblllUt:IUil' 'd ~la .. Uc d" 81 d comp c a 1 da mmona du dnutrma c da Jttnspru encla -. . . ... .' . princpio nanlo. as dec1s01::s JttdiCt:lls de\ 1do prucc:s-.o 1 cg.t1 1111 110 :Jo passi\S dt: r..:c\alllt.:. . . na1 a Junlla:\n ~stahclcwla no art. 515. capu:. do (PC com relao a C\tcnso d11 di:ito dc\oluti\O da ~pcta_ao: como so se de, oh c 11 que lor cJC:tl\.uncnlc 1mpugnado. nao ha como o tnbun.tl C\ammar matcna cs1ranha 3<" limites da sentena. O 3. toda\ ta, estabckc< c\c.-.;o a rcgr.t. tendo em 'tsla as cspccificidad~s da st tu;,W desn,-c.-sstd.ldc d( no' Js pro' as. r'sa pre' tsao ( msp1r.1da no principio da instrum(nlahdadc d:h forma,,' tstncomo f:11ur de llc\ibilino no apenas da lom1a do alo indl\ tdualmcntc constderildn, mas do prprio proccdtmcnto.

tdnnt:nto. ' 1 UI

- urn Hpica possibil1dad~ de llcda ,ituao retrJtada nm autns .

cada caso .concrcln. mesmo porque a previso abstra ta delO.lJ d . htpotcscs c pmttc,lmcntc 1mpossi\ cl.
A adaplao dn prnc.:sso a seu obJel<l d-.e. pots. no plano lcglslall\ o. mcdtanle clabom>lo de procedimentos e pre' 1 ;Jo de for s \la! ocorre mas adequadas s n~ccsstdadc-s das hipteses posme1 .

tambm no prprio .unbil<l do processo. com a concesso de Jl(>dm ao juiz para. dcnlro de detcrmtnados limite,, realizar a adequao de fom1a concrcla.84
83. Como bc.:m nh,~o:n .1 C.omogho. a aspirao :1 uma jt~<-IIJ ,ub 1am:1al o que equivale. se qUiscnnos empregar h:nninologia com.agrada pela doutruu nacional. a propnrcionur no 111ular do direito acesso ord~.:m junllu.:.1 JUMa pressupe a concc-.,;in de podere~ ao jui1 par~.~ ,criticar se o~ mcm' prc-\ htu.. pdo legislador so idncu-. c adcqu;~dns ;lo fim pro~to. o qu~ pcrmih: tomar m..:nos custnM) c mais clilcntc o procc~so. E conclui: .. E....cnJo 1mpo 1htlc affidare alia normaJ:ionc .l,tr.llta silf:mo controllo. che nch1c:dc clastu.:ta c:J adattabilit dcgl1 1ntcr.cnt1 curr~.:ttl\ 1 alie- \ariabili es1g~nLc: ~cl ca.sr 1."00\:rctO c! indispt:n~abtle 10\ 1.~Un:1 ai gtudicc: di -.:ompni opportunamcntc amp1 I hnc di ecouomct~rro l'uuha.:t..tHlnc dcllc for1e c ddle risorsc prt'CNWh mcd c un azionc:: ,1n1colata m ln: con\ ergam dtrenoni: ai d.-...:1phna d~ ntmo proc suai e. con atu d'1mpulso c c.h .. umolo ollicto'j(). idonc:i a :KJ\ rapporM allnazaa ddlc: parte; b) dunma11unc: dc:llc: aUI\ 1t.l ... uperllue-. in rclarionc llo 5roro da per..!!guil'l:. con O!op;lnmu 111darct1o d1 h:mpo c: d1 ...pese:: c) .;ulatwmc:nto dcllc: pn-scrizioni . di lonna agh '..:op1 gl..'ncrali dd proc~~ ed a qudh Jl.lfth.'O rc de :smgoli atll. (.:on L.1 ..:urrellunc (anche officio~.) ~C'l \i11 _(om;rctam~;nlc irrele\ ami e con l<t r<l'''"ilit.a c.h ...marl." le irn:golarua nmcd1ab1h ..cn.t.a 'rrcco di <lllivit gi compiutc" (/I t)rmnpm \OI. f. p. 52: "Prenu:~'c: .1d unu .. amlln 7rmll'\tra 1t' t 1'/J' -t r,u c~tuJ) 1 cn,l., 11. ... .. , n ll't~la 1 11'1110 1... p,..... v.. u 1 ~ .,,6,+6"\J _. ..... 1 r l'onb m desta~t:J 1 c\l,tcn COmp:mll\tO a l'l.!!iopCIIO du CC.:lli101111U C. C: JllllO, 0 {IUIO u t: . cio de nexo cntn; c~h: prm1.ipin c ,l amphn:lo dos poderl.!s do JUI.I. Sl.!gundtl~.:k:, . . ct)mum . ''"'P .,, ,:. c.. .. hi,ranu~JmcnL"Jil.a. essa lonna d~ trat~u u temu n.1 oc 1 '" ... _ ~.: ...11 1 4 qut;: n.:duL 0 mbito de aplu;;t3u da t:~onmia. resen J~do 1hc lunJt' sm1rks . !Ormatl\ o' d~,., ,. nnxt:"l' Ja ll.J mente henn~nul1ca. cumo um dth pnru.:1p1o::, 1 h 0 mal ha l , rcctmht:~ 1mcntn Alemanha cm l.''pcca.tl na .anii1!J \ t:-man a n~ p . . ...... .,lc: RnHitJ dt Dmtto I'V-" desse elo (cf. 11 pnnclptll c.h C\.tlllOnll.l pw~.........uu - cc:.nuale 4XX\. \ 11 b66"7J trC' \ refonna do ld1go d~ Prucc-.w l 1'il ponu~~ h.'\ C porobJdi\O c:n . 1~rdac:k e ;.;droduk. t:ntr..: M pro\ I outro:-. comaliar adt:1as ~,;omo ~~ur.an~t:L 1 .,._ maoor _..._ 1 1 - - 3 r0mu mcdllntc pre\t:-.ao""' ""'"'" dc.'11CI35 e ...ta a de: sobn:pur o unuv ~ . -(no\J ;ik... c p..--rs(lC\.11\<L' imenatwr do JU17 (c.:f. Jua.~Uim Jo.,(' c,k Sour.J Olnl~. " ..:. Juri5pnul~ lU "' /Jrm tl lrtl ll"t\ ~ho) _ odo' nnn "'S b d ,, mponant~. c e~UI."\: .... 8~. l f ~red1o D1d1<r Jumur, '' ~T~~ do pro<<dim<nlo". H."w dt. cpio:- do puKC'""; .u.kqu ac.:J.u 1 -' .tdapl.l 1 1 e Dirt!iiO Prr.H. t'l 1Ucd ( 'inl 21 ~ l(l.

hasc desse pcnsamcnlo esta o principio da cconoll11il processual, a ser b ado cm conta no s pelo legislador, na elaborao da kcnica pn..:cssuul. como tmnhm pelo juiz, na conduo do processo.
A

Pnmtalllo. devo ser o juit invcs11do de amplos poderes de dlrcu, poss1hililandn-lhe adapt.tr a 1cnica aos escopos do processo em
sI (I B .. "tl.kltll.;, ,. \p:l.u;.Jtl ljlh,.-..t..X.., sobre admi!t.sibilidat.h: c ciCHos' m :\d~n '\cr) Jumor c lo.:rc 1 \rrud.1 \h im Wamb1cr (cocJnb.). hpt c. tm Palum~ u.u IIuau dt Rt knm ( n ! f! t/c; 1)11/ro~ \los cltfmpugntJ~ o ,~.._, /),'t IHl, ' Jud, a1 \OI 7 pp ~~'l-ISO \ g-.trJnua consuttJClonal da a~o compn..-cnd~na 0 dtrttlo de rttorrcr ~undo regulado pelo lc~i<>1ador ordin.no o qm: n3o

<ogmfic. obnga1oncdade da o.Jo 1 1 . COShtUttonal dll' Pfe"'t cl A t~ndro Puoru...,o...(,..r.:lll/1~ (n 1 4 cd < ' a/ onc 10 IJigt. ''0 dt>llc: DIScipline Privatnllclrt ~t umt " . o 1 VIII rp <1~-611). &2. Cl D1namar..u /mtuul~ot'\ " d 1 1PI" 256-:!64_ t'f laml~m dunp d d . . . c \O (omoe:ho ~ o , . ln~r.1 u 1!:!1lldi71Unelln d. nale.. Rnhro r/i /)Jr111 , I c ,.rospc:1 11\C I n:V\IOAC cll,lltll:tlt.)~ 11 1 o trnnHmt.2/317e~s.

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Por ssa ratn. nau con\ incente ~ a tese da r + entre procctlmu.,lfo.: 1111, 1 ,, , "bf c h;.IO nc~o:Sana ' tpll ICO oq d 'ncoa ngorosa do ruo sob n.na .o .d due et<nnonana a obscr ,.. ue nu 1 1 a e do proc 0 , as regras proccdimenta" 0 leoisl d . <'> " a or omaoma ser a" 1''" Pl'l:\er , maiS adequada para 0 correto d. e 1 . " ~ue a a oonna . . . . "' "'o \Jmento do proceSS<t \I 3 . em d etcrrnmad.o "IUil~o concreta 0 descumpnmento . de detcnn se. lonnal rcl<~coonada ao 010 nao ma da exogcmcoa . d. comprometer o 0 h t 0 orne oato da nonna. nem Jc " 0 escopo maio d . d r o proce"o c desde q resp~ota os os rroncopic" do contraditrio c da am la ue por qu~ rt:conhcccr rdc\'[mcia ao' icio. "' p c.:sa, n.ln h<~

, d .1 tcnd~ncia publictsta c anullmna1 1 1a' pr~n11'"'-~ c.:'tJtl f . ''


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l( Omll' rn . d . dc ... t 1\/Ul do Jll\li.'C"'o JUn,du:ional. !loUgcnn o n.duo do nunu..ro 1 crJIIl-c.rlonn.l I' a . 1 .o . 1 , c 1 1ttlodc "de modo J hmtar..:1 unmnr a p e 1ora uc regra' nnYt..-dunento' c J u1 1 L! 1 '' . _ ... ,... 1 nt li.umn~ cu1a lllt~rprt:t&:lO gcr::t problcl113~ c nltH~ proe 1\.'i!nlllol' ml.!nJIIH.: ' " , . . . I . . I d r ol .,, .:~.,1 dn'J.III/t!~ c tnbunaas com tarnnn m mtcno.,s( n c que. bkma,, a O(Up.l a. ~..: 1 muita!> \C:/~ tilam etc' ;ab..ur' u.lc.h por c~sas qut!st~es a ponto de pcrdc.r a per:-; pt."':H\a d,1 utg.amcntu du ment'' da c.lUsa. ~u..: constitUI. e.~t(~-~nn. cdo 1 n 1amcnt~, 1 Hrdadc:tnl otlJl'U\O da ~, .... tcn..:1.s do dtrelto proccssua . rm.:c: 1mcnto 0 RF )5S. 5~) \nJJ,, a c .a rwpo,t<l de Faaalan. que tambt:m ~c preocupa com a s mp 1ti ...-a\;lo da ltmtJ do J"f''CC:dnncnta o.r~inario e com~ limilac;Jo do-.. pn.x:~ dim~o.-n os csp."\: .11 au cstnwmc:ntc n~.x:c.....ano. ~om a de\ 1da sl~tcmaut..&~J.o ( ll g:lustO procc> c 1 f"'X dtm "" Jpt't:lulr C I\ 1li... RhLiila Trimcstralc. til D1r11ttJ t:

t ''ti ""on,ttut um sJ-.h::ma. . . <k Pn'"'"0 .I I r~ "ual as regras nda prc\ tsla' r~sul~ p;l'~nuo a t:l ,.....,.~.; P''' que""1 h31111 coordenados obteno de um fim um <k pnn<~P"" ' "li nronctplll di c:..:onCllnJ3 procc:~..uale Rn'I\Ia d1 I10, S'\ ( 1 l l'm'1 _. ,. 11 6~9 \1ani7 de Arago cnt1ca \\\\ c'l modt.:1 tl 1 'IUro..

tlc\lbthta\0

dJ lonna n.1ll contraria a 1deia de que o C od1go 'io ob,tantc a' altera~<>.:,

'"""'c

dd'. .

....... nuo ' prc Por -.. .isso. . consodcm-sc . admissivel a adoo d" "" m cutu.IS \o stas cxpoessamcntc no,,,.,. lliOccdimental dos . recursos. vtsundn a . preser\'ar os atas .Hlh:normcnte praticados.

Para a tc~c. passa-se ao exame de situao conr .1 1 111 d ilu~lrar .ca. agra' o c Instrumento, a comunicao pre' is ta no art. 526 do ( l't
d~ .'mttnw na C_1cn,1a tio D1rcuo e .;.ohn: o corrc-spondt."Tlt~ ~.:onrnlo de tc:ma P~~~upc, por ,.....o, ,, .:sei. r'fi:1mento da questo s.obn: -,c c ate onde J)OS!UI 0 Da~no aquda"' on.h.-n.:1\~o c unadadc: indt~ptn~\Cb como fundamento do IC'

Proc. dntl. I h) 86 \o ,onmono do Jlirm:.do por T<""" -\mula Ah 1m \\ambocr ("I ung< bahc.bdc de mct ~ . m :\cbon ~cr) Jmore Tcn:s.a Arruda A h 1m \\i.imbu:r (coord... I. ~bpt ,, ' l'uf, '"'' m p. 1.091 ). o estado di! trnnstOmta:lu do (O d1go nn ~ mLompall\ d c.ann a 1dc1a dt: ~Htema. em qualquer da!<. ac..:pve' que o h:nno comport.r ..:unJlllltO de dcm..:nlos. matcriai~ ou ideais. cntn: U' quai' se fll"'-J cn..:untr.sr uu dclinir .1l~uma relao; disposio das pune~ nu dos dcmc:nl~l .. dt: um todn. cmudcnudos entre si, e que funcionom como c,trutura drganind..l; conjunto ordenado d..: meios de ao ou dt.: ideais. tcm:h:ntc ~' um R"sultado; h:..:nit.:a uu mctodo c:mpro.;:g;~do para um lim prccipuo (cl. AurJlio Ru:u-qul.! d\! lluland.1 Jcm.-11\1. \'um Dicionrio . 11 t!d . p. 1.30H). I . pob. u s1stt:ma pro..:~"ltal a h,t,c txu.t dctem1inada~ ~;,olue~ apar~ntcmcnh: ..:ontr<lri<h J ktr.t dJ lc1, nu ... t.:unftlmlcs .hh pnnctpto~ que: o compem. <_lau,-\\slhclm l.m.ms. ap(h apre~entar ,rlas ddimijcs UI!''""'"'"1d'-'1lllhca cm tntlt, d . , dua, ~;:.tracrt:ri'ltit.:a~. distinta.s. mas 1 ntlm;~mcntl!' n:laclona~-. ordcna-lo c unu.IJdc D1antc d~ formulao muito geral. [XtrJ o.,:\ 1t.1r restnao prcctp tada dC\tNM: con... ldcr:J.r um ~lado de coisa .. fundado na realtd.tdC (orckroifao). ~m que:' M1 unrhquc di..~o numa multitude de ...mtulundad~,: .. 0 dc...concx..l.\ '\mt dn cnd dCIX.u 1a.. h!'Conduztr-..e funda .. a un~ quantc" pnm:tJ'IO"' . dmmbts (unubdc) \limu4uc ambo:-. os as.pcxw~ l!'~lo cm e'trctt.l c.:onl" x.ao. l"tldo u rnmcaro ~r o modo i:\qu. I bo .~~m:spondent.: mais tiel pu .. si\ d do ulttmo, d~ 3 com, .."', a~; ~a..: la t"dldu ~.:lcntshcJ de um objecto no ds:s' u1uc c.. te. ral'>t.".mdo. . que UJ ma . par.t a lom\u\;.ln . . .du;a do Mstcmu ..., . I il c- Segul'sc : . lmOO.iatamcntc d at, JUrl 1 ' ~.:,,h,. ' 1 " 0 ser1<) ' ob. rente 1al , 1 Memn ~ecto. asto c. o Din:ito. ap.l . po"" d quando o ,eu "' Jl('l\'o 1 lLaqul!ratotra , sobre o !-.sgni hcado _11n 1 pr~:c&sao du 1ut'

ma (Ponam lllo ~ult mtlluo ~ Concf...lto dt> SLHema na ( t a do D'm-.,.. ed.. pp. 12 }). . . .o n~\o entl'\: '''t.:ma c: unu!adc das regras que compem o ordrnamcnto J~du:o c: re ..,,ahosdo por \m.adi-1 \h im (c( Anota&... --oPn: algun a f'"."\:IO!ii : RtPro 97 52. ,p nota .. 3 c: 4). Para pert'"e'ita compn!'t.thJo dc: um ,,~tema. mtprescindh -:I a idcntllit.:.lt;:io de -.eus princpios fund;.~m~ntal,, cntcndu.lu principio como "munc.lalllc:"llto nuclc.tr de um sistema. \ .:n.lJdc1ro .1hccn.:c dele: disposio fundaiUCIIlnl tJUC 'c 1rr.1diu sobre diferentes nonnas C<101f"Cllldolhc~ o .:spirito c ser\ indu de critCriu p.1ra ,ua exata compreens.Jo c mtdignL'IJ c\.ttamcntc pur dclinu .1 lgica c a racionnlidade do sish:mu nonna1i' o. no ttuc lhl" conlre a tnic., c lhe du 'l'ntid,1 hannnico. E o conhecimento do'- prtnt.:IJ'I,lS que prc~idc a nlldtL'IflO d.ts diti.:n:nh:s part1.'S componcnh:' do todo ulliiJntl que lu pt1r lltlmc ,j,tcm;lJUnKtl po:-.iti\o tCdso ,.\.ntnio Ball\klrJ de \kllo, Curso d.: Dirutv lclttlliii\IT4111\'o. IS t:-d, pp. SS~SSJ). &7 :'\o ~ nc~":l a c\1-.h~ncsa de mt~5-e pUbh~."' na n."gUiamcnt ~,:lo do proct..--dimcnto \linal, ela n:-.ult.a de: 3\alia.lo p~ia fc1t.a pelo k-gslador sobre a ad<:quac;lo c.lo IU('IO \tJ,, :om Gal..-no lat.:crda. m-.l'otC"-1." cm l.l'TliU.U l maior n:h:\31Kia do lim \.1ior pr10'ip.1I1U intcrpreu.;.io da form=a pro.-.~1 O int<re"c puhhL'O na dctt..-nnmao.;Jo do nto es:ti na garanua de oulr'OS \.11o~ no ddc cm ... llll"'mu ..( crta. -..cm dil\ ida. a pre:.en\-a de tntC"rn'-C puhlu:o na dctcnnina~o do ruo \la,, u~.:1ma dele.~-= ergue outro. tambtm pubhc.:u. ck maior rele' m:1,1 ,, dL' 4uc ~, rrocc...so ~u" a. como instrUmL-nto. a JU'11\l humana e concn:tt..l, .1 que .. c: n:Jut. na \Crdadc ...ua UmL"l e fundamental rdZ.,, de ser"' (''0 Cdsg(.t c,, fonn.ah~nw prllt.:l...., ..ual'\ ~ittris :!S 10).


"-

>1 llO I'IU lll ssO I 1 1 (NIC \PROl l 11111\lf)\1 _, ' ' ' ' " da lh~ot."Ofi:lu.l lhl (0 ' 1 '

S~l \I
CC''SIIll R\(, l t.; Jl'\ICI \IS

"'' 1r.lla-sc d~ mecanrsmo c"slcntc no I sta"'r.t prc J h.:rmmatftl lc.'rtl o 1 n1 ~,;r , . . nmnrnado "Protocolo lmegrado . t\ mtonnao, do de 'lo r au I0 d <
lt'l<f3\ 13,. ,() '-

c.tpital. para.ser encaminhada a de-

hc.:gtlu ao dc,lln<> apos ter o agra' ado comr.r-arr.rmado 0 .... . . ..

rnt l orno o .1gr"' .~ .. ,c desrncumbrr.r do onus no prazo prc\lsto, _ . nao pd 1 demora afastou-se a alegao prchmrnar. ).:n do n.:'Pl )lls.l,l ... . _ . n r ,, untraditrio e a 1sonom1a entre as part~s. toda\ w. r .u;J Prt:'~.: .1 .. concedeu-se nO\ a "IX>rlllllldadc para a apresemao de resposta." Em oull"<l processo. prov ida apelao e opostos embargos de declarao pelo apeludo. verifi cou-se no ter havido inlllnao deste ltimo pura responder ao recurso. Por deciso monocrirtica concedeu-se-lhe oportuntdadc para o exerccio dessa faculdade. e as contra-razes 'rcr.un aos <llllos. O apelado ressaltou aspecto important~ da qu~sto. qu~ pa"ara despercebido. O supnmcnto da om1sso detenninou o pro\ rmento do recurso. lm ertcu-se o resultado do julgamento em s~de de embargos. Tambm J" se i!dnutru a com erso de processo monitrio cm cogniti,o-condenatno. tendo em' ista determinadas circunstncras especiais. A qwslilo c mtcrcssantc. e os argumentos apresentados no 'oro scrJo reprodu11dos. at pam serem submetidos a critica "i\dmissin:l a desisti:ncra da ao ou a alterao do pcdrdo imediato da demanda, desde que atendidas determinadas regras processuaiS. "No processo de conhec imemo. o autor no pode desistir da ao aps decorrido o pruto para a resposta (CPC. art. 267. 4"). nem modificar o pedido dC(>llis da citao (CPC. an. ~64 ).

ft.XUJ'O, l'Om .rrg

llr ~0 d, ru>~ncra desse reqursllo de admrssrbrlrdadc.


' _ . ..

ricro\rdrg.tl.j.276 I'190;Ap n.4:!1.540-7.0sasco.1 (\( 1\'il'-l C .._rei. Ju11 Ocla\l.rno I oho, J :!5.-1 1990; REsp n. 767 R'l-( ,o,~ 1J. -1 f.. rd \hn S.rhro de I rguerrcdo Teixerra.J. 2-1.10 198'1 111 DJ 20.11 I 9S9).
01110

"''

"Ja a .rhcrao do pcdrdo de tutela execumo par-.r momtna pod 'en lacarsc mesmo .lfkls a llao. que de\ e ser rd~at.1 , , tJor-

ndo no caso"."' autos, pois. akm da inexistcnda d.: \eda~u legal. nenhum prcJUIIO acarretara para o cwcutado. cuja po"ihtlrd.td< de embargar acaha sendo ampliada. 'isto qut: desne,l!ssria a l!ar.mua do juzo (A I n. 1.012.359-0, Cruzeiro, 1 TAChSP. 12 t.. Ju11 Matheus Fontcs,j. 4.9.2001. v.u.: Ap. n. 88 1.637-1. Urupi:s. 1 11\Ci,SP, 12' C. l riasjanciroi2001.j. 13.2.2001, \.U.; Aln. 95-1329-9, Pr~sidcntc Prudente. J 1010.2000, \.u.: AI n. 953.565-1 , lhuru. J 10.10.2000, \.U.) "De\ e-sc ponderar. ainda. que o agra\ ado so propos ~o de execuo por ser "'la a orientao jurisprudcncral a epo<a '\ao parece justo sancrona-lo processualmente apenas cm raJao da 00\'3 posio dos rribunars a rcspcuo dos contratos de abenura de crcduo

;,1.

cm conta corrente

"Admisshcl. punamo. a com erso. amda que detennm.rda apo<


a citao ...
~

Em scmrdo dramctmlmente oposto. simpatizantes do lormahsmn insistem cm cx igncras formais de determ inados recursos. a111ua que absolutamente Jc,lleccssrias aos fins pretendidos. J se chegou " negar scguim~nto a agrcJVO dt.: inslrumcnto por no ler o ngru\'antc jumado ccrt id~o de i11timao da deciso agra, ada. embora tenha ele esclarecido que ainda 11o hotl\ era publicao
90. 1 1 \l SP, 12 L \I 1.0 I S."96-. Soro<3ba. J. 2~ 5 2UO I, ' u I rn drnauu--.c a ~.:onH . ->n a.rvl-.. on."to"' os ~;mbargo~ J suua~;!io analog:t .-... m-mo "'"" t~ t x-u,~o "''I' .:ntbon , c.-rs.a'-..cm 'l'brc o mrito. deplmdt."'lldO dcs1 h..'1K13 da 'con~ordnc. " '' ' ~ "b) amodtll .3 c.1a p;~nc I."OOirJ.na Cl P<... ;ut. :>69 e par.tgra o W\I'O. cao ac lrTdJ.na lJo..somcntc: a d~~.~ncrao do lx"111 JX"nhorJ.do 0 qu< consutua \anta'C~ rurJ lb agra'l.adt>S '"' IUJI'. b.:btam alb'llrfl3.!'i aJapta\&s rfOIXd mcn e r.I . I lLJ ba.n,:OS ;i t!\t.~U\:lo fundada C:nl lUU1 0
tais. 'blo que: ' m.u~.: n.a u~;uU./1
no~ em

"Na execuo, a desistcncra sempre posshcl antes dos embarg_os (cf CP(. an 569 e pargrafo nico. alneas a c b'), sem anuencra do c\ccut.rdo (cf. Carlos \lberto Cannona. o processo de execuo ~.:pors d.r rcfonna . RF 333 39: ' lambem Ap. n 771 '9'11. Rrb.:rr:ro Preto, I IA(i,SP. I~ C.. j. 11.5.1999, ,,u.: Ap. n. 419.509-), So Jose do R10 Preto. 1 TACi,SP. 5 C .. rei. .lu11 \lau1 8.6.200-I, !.~P. ' l de lltl'l:llo Pblico, EDoei I 72.790-517-02. San111 Amire . .1

!~- ~JSI'. I l <k D~rcuo Pblico. AI 348.655-515. l.orona, J 25.5.~00-l. v.u

judic1.1l tc:rn .1 ml.! ... m.t a~~platude .que ~:~~~~~{ ' ~~a~O ~ ~ 00 ~. 01 , ) (CPC. arr H5 )'" ti 1\ l sr. 12 l ...-\1 ---- ' ruw . , 9 1 s,lhr~ '~ IOnu,alid.llk'> du agr..l\ o c os c, agen,., d~ JUn"rrut!~I~IJ ";. tratamcnhl d\l ((UC'IU1, cf I Iugo dt: Brito Machado S,;ogundll t.: Kat.JUc: a\ a

dlcJ m 'lfUtOno

I I I 11\'lll \I H IX 1I'JtOCI SSO til !.CNI( :\ I'ROl'f SSl \I

70

( <JNSIUI RA(, (li

~ 1~1( 1\IS

Com " pnllldeiKilS n;io-ortodoxas a?tcs rcrendas, embora com n:lrou:,so ,1 t~1 ,c, antenores do proccdamcnto. prese r\ nusc 0 contradit<>rm. <cm nccc"1dadc de anular atos rcgulanncntc pratica-

dos.
Por ta1s rucs, dkm de outras. estranhas ao objeto do trabalho, de\ C ,cnccrncntementc repelida a tentati\a de ressuscilar 'ISo pri' atista do pn>ce"" com restries atividadc do jui/ na sua d~rco

~o das r~g.ras so~rc nuhdadcs e pressupostos de admt lhllid"dc do juleamcnto de m~nto, p.tra C\ 1tar no apenas a d.. ~.,ra dc--nc..-c~.~sana ~ ..... como a e'tmn de pwccssos sem a entrega da tutela JUTIS<hc1onal ~ quem tu JUs a ela. O rdoro de sua autoridade. cm razo do qu ele dcl\a de <cr 0 juiz neutro ~ assume a condio de diretor do prncesso, conti:relhc tamb~m o pnderd~'cr de controlar a regularidade do in,tnunento c procurar, na mcd1da do possvel. adequar a forma s cxignc1<" concretas - mecanismo dcnommado de "elasticidade" ou"nc\ibdidadc"
f::t\or dn pn.x;c,so d'"J'KlSI1t\o. ' as con~tdt:n1cs ~.:rilic:l'> de Ma hei de Los Santos. em ::tpoiu au ali\ IMno JUdl ctal (.. Po~luluciim y fll.~\lhllllat:in de la congrut!ncta <-.u an ..th~t-. cun rciJ..:Jnn ::ti Cdll_!(l Pro,cs.ll rcruano)". RcriHu lhemamericuna (A lh n lm Pmu a/ 6 ::!39 ..2~-'). (I lambc.:m a c"'larcccdora lio de: Gio\annt \'..:rdc \obre ,,hfc rena -:ntrc c.:chgns aulont.ano-. ou !'Oeiai~ c: cdigo~ tol.lhtJ.ru)). Sf.."ll~ ~squcl~ mO\ tdO~ rel,l tdC:Ia de JUStiJ, sem limitar 3 liberdade= da~ parte; QUllltO dO C\CI'CiciO do" rcsp:~tl\ OS dtn:ltos ~U~tanC3b ("le idcoll'!~IC dei proco 10 un r.xcnh: s,aggto"'. Rnnte1 eh D1r111o Pf"O(el$Ua!e. julho-s.c:temtml. 200: pr 676.687). ( 1 ,, rc:,pcltu, tambm. Proto Pi..ani. "'11 Codtu: dt Pro.:cdUD \dc dei 1940 lr.t puhhl1co c f''lrl\ato... m 11 Foro lwlicmo 73, PP IS c cm 4uc t rel\uad.l '-' .t~u-,.u;olo de fascista c.hngidJ ao Cc.Xhgo italiano, qu.:. pau u tiUior. mfomwdo pur 1d1.'1a' publicista... A prop~no. Barbo....t \lorc:1r.t mdJ~a c u legislador ingiCs, an ;m1philr os poderes do jui7. leria optado por algUill.l lnnna de uuwm;~rismo (ou ale tntahlom:-.mo. se concordarmo" ~om ' da..lln"Ju c'tJhclccida por (i it)\ nnnl Verde) ( liarbusa Mon.:ira, o proccs.~o C.:t\ ii Clmtcmpnmm,:cl:
...",IW 370/59, """' 22). 1 A in'lponnl'lit da ,uuuo c.lo juiz c do reforo de ...~.:us pod~rc:,, com ' cons,-, onai " do prL,cc:s...n. c fl......ahada objcll\ o de a''cl-!ur.tr o~ ruanclpiU-. uc;t pc;r Comoglin ("(ilunsditiunc "' pr()("c--...o nt:l quadw de:llc: g,Jr.tnllc c,;('"-111UciU nali", Rll'l\ta Tnmntrllh di Dirillo t' Proo.dura Cil"llt. 199~. rr _I mP c: ..o;s 1" .111 E 1 "Contr-Jddlltom, (prtn,tptu m.' rutc optd ta Gwru!tc1 '"t . \III. PP -1. , .. li D. 1 n ti.: uclw .\t"!ton Cn_...,t,,_ tl , .. "Contrnddlltono tn /Ju:.t \lO ,lt t I\Cip me: 1 TIHJ \ oda r o moddo 1Lalaano ,.....__..' cd .. , ol I\ pp .:!5 c ~s ) que n:..:on1 lt.'"CC:. 1 'ta. '1.: - 4 do . ~lutam~.-ntc \ tnc.ul do ao .......1 c minantcmc:ntc c.IJ,pthtll\ o. flO'" o JUIZ e..IJ a . 1 bsuba r' ,-to "~mo C:'-~"-p:tonJ. c !o>U 0 d ao, lato" al~gat'~~ pela..' p..tnc'. d~\ "'" ~ 1 p ICTI J-:1 rio o t::\a~I~IU de .111\ld.u.k lll'trutoria oli~ial (Rirormc: Pnxc ~~~~' ' ' Giudit.cpp.3:!0~,:!1) .. _ _ ... , u.LSn.)'jSI\(1> _I d, prtnt:tptO dt~f'IO"'tl\ll 4.: " t"' ParJ c....ludo ..ohrc: u ut:llOtntnJ <.: _ ~ ttnnIUC: Rt!!ht hah) .. m mor~rJ h a de: {Ju ~ta\o . : .... cmamtcst~tyc.'\c,, cl a pnmun.l"i.l l ::.. _ tambm B"-d.1quc. . Onu.\ aa , , n rr1wt tm p ttJ('' w Pen"l pp. 6.> ~,; "' ' Ba<.klro, Podl'l\"1 lmtrwrim tlo.lui;. 3" cd., PP 86 c- :\5-.
'>(;

Entr~ '" poderes dn IUI/ mclm-,c sem d\ld' a.t corn.:t.t .1p1u.;a

e comlu~o.
Pruccssu n;lo c coiSa das part.:s. So mltiplos os int.:rcsses cnvuh idos cm um" demanda judicial, ainda qu.: seu obj<.:to S<.:Ja exclusivamente pmado. Alm do aspecto econmico atina i de contas, ajumd1Uo c mantida com os impostos pagos por todos , as solues podem traiiSiormar-se cm orientao jurisprudcncial sobre determinado tema. o que acaba influindo na prpria segurana das relaes Jllridic.IS. I mbora no 'ohada dlfetamcntc ao problema do lonnahsmo indeseJado, a ad\ cncnc1a feira pela doutrina contra o perigo do pcn samcnto pri' alista tambm scnc para fundamentar a nec.:idadc de conceder ao JUII poderes parJ adequar a forma processual <I realidade do caso concreto, \Isto competir-lhe 'elar pela de lesa do intcr.:ssc pblico e\IStcntc cm todo processo'
cant.i R.amo~ ~!'~.;h.u.Jo, c J 1(Jrmulismo 1.! a Instrumental idade do procc~~o Rt'l'l.\'ta/)w/t'lu a rh I>ndtu l'mn.,sua/2133-42. ' 92. ()uc_m _chumu l atcnGu para o h;ma e Barbosa Morcirn, ~JUC ill\'t:H.:a o ..mtcrcsse puhlu.:u cr 1 1or C\t:mp 1 se a-..:uluc com d _ _ "I"''' . . rcqt1 o, que o l...:uo J-.pcncho nc~.:c.,.,,lfltJ c \Uiu.:tcnlc de l .. a . _ t..:mpo c uc c.mergms: nem mcnns, 111.:111 mnas. r ''OI.IIC,.a ~ com o d CSCJO . dos Iillguntcs ao . umu . nnpusw.:)u ,. CIUC l'uc.lc .. ua r ou nao contr.mu dn que,,,, c/es t-e "U""'l' 0 ~ 'd ,,.., c m cena mgenut ade, cn'l rl.!pra pelo m~.nos . um d w. dUI', c"" \eles .unhm. t'~rcf 'r'\:111 c. so I>. d que ~c mantenha lento u pa,,u Uu pro~ c ~..:: ..:t~a o o P1 c no ' nu ,._ n:ntcuhr a 1 ..,. , d. os ~xc u'" o~ CUidado.. da ... p.lncs ,urt.~"' 0 ,.... ngo ~..::que c1 ... !C c:lcnu,~,.- () J0 d. t ' c (lfg JU ICta de' c c'tar <ttcntu c tmpcc.hr qm: 0 n.:nroo .,.. ,.- e -. com~.;rt.J. cm dano .1 condu d a rp1 dc1. l"'fK 1 ao . 0 proc<."'SO ha de .h l"gur.ar..Jhc todJ , ..1 . ,~... ... Mm f'rt:JUIIO do n:~n.no d d qumdo c t~.: nlo ~ m<ht d ..... aos m.:nos. os hug.mtcs . unda pnxe!\m c.;t\tl cnmcca ....-,n:,lmr .''po-.tosd a colaborar. Em nov.o nrd"n.tmcnhl, o " ,.. llc.;l.ltt\a a n.....ncs m J, o}ltlal'(art 'b2) I J~ .., - a\ \t' t'\t'lno1 tt por 1111Jill1 \O c.- unpn; lnC,l:U"i.a\ el de C.:t'm manHbr~p; prntclll<lr ., mente o pn.o.ceuo o JUII 'lUC condl.' ..ccn1 ~.nu. cm termo~ m . dos huoanh:s nu 1 d , . ' u d os, suhorc.ltn<l<.l \Untadl.' ai:-. .1mp1 c ' ... 111 11 q cr c1 cs. o '\ d . lhe conlia" ("0 tlrn..:"'~' 1 . . c; crctcto ~.: umu atnbui~;lu l iUC ._, lei
1.)ffl("t'nua/ ~ . ]5).
~

Sobr~ muni l"c~la('\cs cnntm o publicismo c a

.ts IMncs. c '' t suctcdad ... R ( c C\'1.\"ltl Oiuftitua dtf)trlo

III fi\ UJ\IH UO l'ftl K 1 \'O I TI(_ Nl( \ JlltOll SSl .\1

da.' foml.i'

s~.: undu t:sta concepo. ml!:.-,1110 di~ntc de dctcrminadu

'" cn< ftmn.l . ...:mr h.t cena margem de liberdade par.t n ju11 na, ,n ;, do ,-umpnmcnto da regra. Para cs,.: c \,tme ele Ic a cm 1 3 0 ~.:on~ dc:ra,_ 0 mat~ que o IC\hl h:gal. o prlllClpio da 111\lrllllleulahdu. J. ,L< m 1 < unJo o qual o aiO scra scmpn: 'atido. mdcrcndcn1 ~<mentc de wmo f<t prauc.tdo. se suticieme para atingir o tim. l ~uno \.tUhnfu~.:n~.;t.l naturJI de:-....,~ ent~ndimt!nto. nlt: ... rnn st: ~1 1c1 """""'" e\pft's .nnentc de nulidade a no-obscr\ncta de determinada f'"""' .nnd.t que ausente requtsiiO constdcrado indiSpcns\ct, desconstder.t-se u ""'"se 11 a1<1 atingir a finalidade para a qual csl<t\ a destinado. I shl cunclusnu ser melhor desenvolvida nos capittlos subseqOcntes.

c., .

ru/o 11

TC\JCA PROCESSL 11.

trth,

'J) Rollil:rtu () lkruonu: "I <I' 10 . . .. . R ,' E, d m d. \,, ,, , nnJ\ 111 obenu O. lh:ntuncc c ou 111 1 l 1 1 /TJ( l \li1 t'\ PP 1Q , 1 \ . I 11 1 Antmuu du ll,,!\, t thr , ti - - J o contnmu l n 4uc almua 1 1 0 _ 1 I Ir 1 mi 1 \ no 1lro!t'Ho \I 1' o ut:.l~;un~.:c".'lodcpudcrtll . . . . . . . mtnw, p.lJn),ni\us\!'ddcn 1 Mm;onuroanJUil Emo 1 . . . C\flrc ...,,uncnt..: , Jcnurni ...... . . . ~ u ras opnrcumdudcs. n.:Jctl\!1 1 1 11 1 ~ 'u.. 'IM:ncaon:mcdadc. d" . I" I' . a t.:kll\ ad de: I <Oiltr . . _JU ICIB . A l!lll d1s,n, scm1~rc dt:.cnd .tl1t 1 uno como mto m:m. chc:u att\tc.Lu.k JUdl~o:tll. llll'ht,t\c 11u' de contmlc cJu . t 1 11(\0IC..,cs cm q . o l~o:lu \lt s nbJt: t:\l'ntuall III d . . ue ao JUI/' c pcmutu.lu .ag,ir de 1 c cenhhcJdn.d~ n 1 I rum~ntalid de (ob 1.:11 p 'I() . C na ap1 1Cac.;.:\u do I'HII1CIJll0 da "" c p tu1n \ ~lc c tudn ond ' ..reme-le~ o )O\ em .: cmmcn1c rro~;cs~uahsta fi cbdc de C\ mm:u u \ICIO c ~'" ti J arma cmbora com outrJ.' pal.l\ r.'' .1 nccc.: do 0 U c mo cm da \;\IJlSl-qOc,:nc.:IJ.., fonnal rrr~ o por ele: Cob til. r P""""'ual .280) p fim~~~o ~ prod '"on 1dc:racb trrdc:\ant ~c:me aanda que 1 lll(ll~o:ldade c un'" o do debate pro( c:. mesmo "e mterfcnr na~ ~.;undtM~ 1 ~,;om mtcrlcrcn(l r& otr c.: ua (p JtH). Ba-.ta que J pane prcjuda~.:adJ ~~lh::no muno semelhante iO rr:;pop:~~~~~~ proc~,,ual ou 'ub,t.tma.tl Pur ~''-C ~.: mo o ~omnr ".: o autor que . d t!lc L "', ,, um~:tuno;:nto du \:ontradtl . a muc C\'S..t t'lrm.umdJdc:. 1mu"m r~:~.;unh ono pode tom !o>U h 1.111\:lalq::nth:: t.:\:C Cuh ~.; n PP 287.:!90). Em . 'ar:'c trrcl~\,lnt~, o (,lll .l\ du.t JlU,1C!oo. ..mtc'ic, n.:\o \ CJO dtkn.:ut;a"'
(I

1. PrtiCI?\\111' llhllifll

Prot t'''u c o ruc:todo c....t~ttal de ~luo das 'ri:::toc..'S 'cntkou.l3..., no plano do dirctto malcrt.ll. \o regulamenta-lo. o kgtslador pro.:ura estabelecer o..., mCtlh lk .. nados ~ possibilitar que c~. . e mstrumcnto atinJa scul!scopo mamr 1cnta encontrar os mecanismos mal' .:lku;n tes. Cria. l!nti m. a r~.cmca proc~..Hual. que dcH! :-.er concebida a lu1

Jltll\ lll llll

OO PROU SSOI

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\ PROCJSSu.\L
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do' pnrklplos qu~ n:g~m o si't~ma JUrtdt<l do pais. especialmente tun:z.1.:onstituc1onal. aqud, , d.: n.1 , ...._.1 hnhJ. a' csp~cilicidadc' procedimentais constituem aspc.tn u .1 tn "''" pois se pn:tcndc que o processo se de sem oh ,1 de fmn.1 .1 pcmuur a adequada soluo da con tro\'rsia. (orno esta taml>cm .lj>rc,cnta p~culiaridndcs. de\ c IJ<I\ ~r compatibiIidade entre mt:io c: ohl\.!h).' \ "nn. t.m1b.!m so opc- rdacnnadas com a tcnica processual a prcdmnmncia da palaHa oral 'obre a escrita (oralidade). a ma1nr ou men,,r profundidade da cogmo, a restrio ou ampha;lo da 1111C13li\J probatona do juil. a liberdade ou legalidade das lonnas. a funs11>1hdad, d~ m~1os. o regime da prcduso, a rccorribihdadc ou nilo das dcc1"'1cs. a regulamentao dos n:quisitos de admissibi lidade do Julgamcnt<' do mito. fk todos css~s ngulos pelos quais pode ser tratada a tccnica processual. preocupei-me com alguns deles, que sero tratados ncst~ capitulo, "P<" algumas consideraes gerais sobre o tema. Outnh como as n1gncias fonnais dos atos procc.suais. as respcct\ as nuhdad,'S, os rc'tjuisll:.. de admi"b1hdadc do julgamento de mcrito c a' fonnas de tutela Jurisdicional . pela .Jccntuada rele' ncia e nccesstdad< de mato r descm oh 1mento. mcrcccr.1m captulos autnomos. Todo, .lpre,cntam uma caractenstte.t comum: a no-obsen ncia da tcmcct ex1g id<~ pelo legislador ou a 1;111<~ de algum requisito l(mnal podcm1mpcdu qu~ o processo se dcscn,olva at~ alcanar seu objetl 1 o final. Da1 por que o exame do tema Innitar-sc- a al!!uns aspectos da tccmca proc~"ual, mais ~spcctlicamcntc ;lqucles q~c mu1to lrcqcntcmcntc .lcanam constituindo bics '"" lins do processo.
I l m outra "-"~la\ r.h e 0 n: 1 - " .,. ,..... ""U Duv Uo1 '-tntc.o..;c \."Tlln: o ~astema .: .1 fonna ~,; u..::\t M:r\lr 110 tin..-. uhamo~ d d(."'k"t11n.nho d O Pf'O\:'-""S J, 1 llllltando~ ...c O mm imO f'<l'"l\ ~o.J C.l .~ o U)clto!\ proc"--s"ua'' d . 111 0 I o md 1 n.n\01\ I n d. c '"" que1.1a repu ao contenha .ap...noh , -~ t , ..ar.t uma con uo h m . (C.Uill ' \lh.;rto \h aro d, Or . 1.: organu.1 J C (lTUflOI'CIOO1dJ do h,:llV I ~,; l \t!I TJ, Do fomtu/1\mu IIU Prou:no Cn1l ., t.'d., PP P'i P f1 I J)
'"' .. t.'\c ta\cr enfim ..u11 11 1 ~ cmn: o\ n11.:1u' l'lllprcgudo's e 0 fi ~ r~. 11\... u r.11oa\ d de propol'l:ic.lnuhdm.k ''{) prucc,,n Cl\ ll 11 . 1 pe . . ~'"~do (t_mlo~ .\lberlo A l,aro dt! <>11\ l'lr.l. Pro~ c. Htrfl/ ( 111t ~b~ 659~-pt!t;tl\ a os ducllo lund.unental, ". RtniHa de. Dm. 110

Pode a C\prcsso "tcmca proccs ual s . d cr l:O ""' c-rndJ em s.::n ... udo ma1s amplo. para compreender 05 m d ornemos c formula~ 0 c mtcrprcta:lo da nonna proce<sual alem dom 0 d d. . _ o c ensmar o ducuo proccssu,ll. claboraao. conhec imento c 1 n1. crpr~taau. \dm111du esse cnnceuo, o estudo pretende thordar a1 nd d c . . . ' ' ' a que e 1orma n<1nC\lUsl l\<l, apenas a tecmca da int .. n~rt 'o do o '"' I " ' 1 T~1 lfCI 1 0 po... to. \ na ltsar-sc-o .1 1 . questes sobre .1 tecmca proc. c~sua . ta ~.:omv prc' tsta pelo lcg1 slador. com a prcocup.l,~o de comprc-encr, T< pccll\lh rcgms segundo a linahdadc de cada uma delas e do proc 0 como um todo. O obJell\ o e rdenuficar algun' ponto' d~ c mranwlamcnto r.:' clados pda experincia. cm rcla.1 o ao, quais ha ;ccess1 dadc de prolunda rc\ iso conceituai. parJ adequar ,1 respccti\ a tccnica ,1 ,, ~scopos do processo. Aspectos com menor g1 au de complexidade scr..lo estudados cm seguida. \ros. como j afinnado. alguns tcrn.JS c'Sp.-c1ais recebero at.n'S'o de conhecimento , mo maior. Imagmados a partir do pm.:< suo' c/, admiSSibilidade do flllgamttl/o do mcnm ,.;io as C\1gcnc1as relacionadas com a regularidade da demanda c do proce,so CUJO no-.nendnncmo pode 1 mpedir ,, c\.nn~ do direito a tmelaJunsdtuona l cognlll\ a raml>~m s~ insere nc,tc pilno a questo da 't<>la1 'o a forma cm sem ido estrito. ou seJa. da n;lo-obsen ncia de re~UJSi to' lonnuts dos atos do processo e dns COihcqncias da1 dccorrcnt. Por lim, tr;ltar-sc- da questo da, tutelas jurisdicionais. bem como da t<!cn1ca .Jdotada para cla"itic.l-l.h, sempre com a pr<.'t-..:upa~o de
C\tl'.ur ~t)ll ~lllincias pr.ilica. . d.ts
1 at~ .....to. ~t:"gundo pan.xc.
n:llc:\tk~

le-lmcas.

< " Jl'lh"'' t.:h e mais trequenrt....; problemas de naturCL3 tCCIIICOprO'C"U3) CUJJ ,oiUlll inadequada
t:ornprornctt.. .t dC:ti\ idade do inslnmllnto. :\c."'le esrudo pn)Cur.lf-~'-3

ident1 lk.u .1 melhor allcmau' .1 p.1ra c.ld.t uma dessas questes


1 ( \) 'l!!llllil".tdo <!li~ R.uninl Prd"-'tll t.:tmkn.l ,i C\p~sso ''h..~IUC.I rrocc'' ll.ll" (c.:f 7i on a r Tc.n,, ,ld Pmc, \O ( n (/, TnlogM Eslntdurlll dt ''' <'tt.lh " ' ,/, 1 Pm, c\ O ( 'id i. r- 5'-)) \ 1.uu~..nl l J.rh;hJ\.' Om::tmarco. lmwm~ t'lt ' dt Dm. 110 l'rr'l<.d\Ual ( n i/, 5 c..-d . H li I. rr I'.. ~ "' . ~Uc!' tamb.:m faz rch: n:n~.: 1a as t,J,, ~,,....,J." t~.:~ni ... ""a~ reb... 1oo;.1d.1" l)!l. I lP' ' J.. pro.,;es-."4). de pro...hmenlo

2 li \ntmo t .lrlo... \farcato Pro.. 11111 F. s s.-lt,do(l ( 0111 ~1~1(io mP ' '' 11frJ\ 'Pniai.,. IOcd .. pp 7..$~.: t artamt mo.~ '--d PP S7-91

c de tutela ..

7b

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l~li'I(O('ISSOI TECNil \I'IHiliSSl \I

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1. Reptll\ a

mflltlfti<'IICO J1TfiCI'\ \/Uif

n "ual d~i,ou de ocupar o pnmelro plano das llrvL"' ,, ~nd" luear a busca de meros aptos a confcnr a tutela dr~-~.<<u . na I or lU de uuhdade dda esperado. Para 'cn hca-lo. baMa 0 e JUn>dr< lO . rapido c 1 am~ dos trab.llhos produzrdos em cursos <k Mestrado c 0 ,1uwrado e 11 stcnte no pars. dos temas d1scutrdos nos congressos nacionars c inlcmaclllllals rt!alzados nos ltimos I O anos, das obras publicadas pela nma gerao de processu~listas brasrlcros. A busca da clct11 idade wmou-se 'crdadc> ra obsessao, talvez porque o proccssualisla es1 eja consc1cnte de que os progressos da tcnica ainda no foram suficientes para produzir os resultados desejados. Sejamos srnccros. O processo no vern cumprindo sua runo. O rnstrumcnto estatal de soluo de controvrsras tem srdo muito mars fonte de cunOilos que meio pelo qual se obtm a pacrficao social. \s denommadas "questes preliminares". de natureza cxclusi\amentc procc"ual, acabam se transformando no ohjcto princrpal do proce"o, ofuscando a matria de mrito, que muitas 'ezes sequer chega a ser c1ammad;r. Este li!nmcno no pri1 ilgio nosso, ainda qu.: aqur o tempo necess:irio ao tcrnuno do processo e entrega da tutela jurisdicional esteja muito ac imn do razovel para o qu contribui decisivamente o excesso de li1rmal rsmo. At cm pases da conmwn law busca-se a simplificao da tcnica, visando a conferir maior celeridade ao proccdim.::mo.' A insatisfao popular com o proc.:sso wmbm no

nu pulo p.lSSI\C.1 t:rn 70, sendo que t:m _. 6 foJ . hoU\c.t(;Ordn(cf ''() rcllcxo dotan d rc::~,: nh '-'<b \Jul c(lTI :!3 I' I ' po no lr<llo ' E <tua 1111 uta tlll \fagutratllra 1 66 ~ proc ua t c VI R ta da \ lafflu.;:n J r. ' do /'roce w pp 40c s e 51) ' "' ~. .f oo
cm -'.1\- conta\ c )ffi ....... r 6 nu I JUlie c \>Cis tJllc pro lerem em medu m UI;.., ou 1;;o .:t , :\:.1qudc .ano h.t\1 t ma1" ou meno:) 3 malhcki d ...()() cnt.cn lllUJimcntc:: julg.un~.:ntu. I m media ,o iniciados 1 m Ih' < rm< ,,.. e ~'" ~u: rdando 5vd mr, ('roce o . r .au c d S o r.rr.a c Irmm;..~r o atmso _conclui el. ano .. . a ca a ~.: SC.:fiJm nc:c.:c nn 1 anos . consrdcr.tr os prucc...sos novos. Tambm Barb t h~c.:m . O:\.t 1v nrc1r.t rc\ 1 1 d 1d morosrdudc.: do processo anglo~saxnio. que muita . . I . ..,; ' n so rc a 5 . .. s\c/c:o.,c.;l~o:_'J,t dcmurar..:t:n.:a c1 c .anos ~.:mprm1c1ro grau o que lcm levado 0 - r . I s I 1rgantcs ''opiar fXlr solues consensunas. ta como vem sendo tentado em no . \ ' sso pup, ' pnnt~ unc.la como 1 possr\. c rc;rolu de coisas o crcsccntc pa~l d ctcnmna ' do d a esse cslado . ,.w d<1 JUI/ I na r~ urma o processo Cl\'rllngls de 1999 (cf o pr . . . . d d " j') (l(C~SO, ,J~ parh;S C .I 'SO crc n C , H'\'1\'la . . /Jwlc:ttcu . de: Direi/o Process.uu/5 3"1 " . 1 ~.:une 1 ua 'I cntar >uc no\~ rcdunr u JUI/ .1 posr~ de espectador pa~.r.si\ o c m~,.'11t.' do \:ombate entre 35 panc.s c an.t..:rorusmo que nao encomr..t fundamento no pi'OflU5 1to d .ISSegurar aos htrg.lnh:s o go1o de ~us legitimos direuo~ ~ gamntra Dc.:lc,; ho de , a t.-r ....c a.~ p.1rtcs c seu" ad\ ogados. para def~:nder o~ mteressc P"' do cm ;~o Ao JUII compete, -.cm d\ ida. respeit-los c t7-lo:s rcspcttar lod.l\ 1a., n3~ e ~ ,,.,o que lhe compele. Incumbe-lhe dirigir o processo de tal mane rl que ele srn a bem .tqucles .1 quem 'c destina a :>c:l'\ 1r. E o proc o de\~ ~1m "t.T\ 1 r a' panc'~ mas de\ c tambm ~el'\ ir sociedade" ( B.1rbo...a \lurc1ra. rt.lcm. rb!dt."Tn. p. 40: cf. tam~m seu "O fUturo da Justia. 111 Ttmu..\ ct DtrrJio Pnx! Hual Oitava St:rie. pp, 2~3. c "Uma novidade: o Cdigo de Proecssu {I\ li mgl,... tn Temm dt. Direito Pmn.nual' Stima Srie. pp. 179 c ss.). \ adHn.!-n,ra .lplr,asc a lodo "i U"i uspcctos dn t~cnica processual, especialmente tJUC\tUo da IOrma c dos rcqursitos necessrios ao julgamento do mrito. hn t)Uiru estudo. ap~ minuciosa .uulisc do pr ocesso nos pases da commou /uw, o mc .. mu Bttrbo~a Mor\!ira chcg01 a cunclusr:s nada animadoras sol-Ire a tllo prodnnMda dicin..:ra do si~tcmu angln-..a:lnw. c:m que predomina' isJ.l'l lihc:r.tlllldl\ldunli'i.ta do procc ..so. { 0111 fundamentO em dados esL 3tisticos t.:onlia' C: I,, a("'niJ n ::rito CU,to 1.!' a morosn.ladc do .. procc:ssos. tanto na Inglaterra qlL'lnlo IUl' htados Unldo~. csJ)t"~o:ralmcntc ncslc:s, crn que predomina a idc.!'1J do ju1z e.. pt.-ctld(r. \:OOlparado a um ~rburo dc lut.t de boxe. cuja funo~ l<-~mentc "'"' 1Ur golf"L~ pro1b dos. sendo ' ... -d.rda qualquer pan1cipao dcslinada a dc~obrir o' crd.ldcun dch~ruor do direno tutela JUns.dicional. Alis ...pelo JndJr da ..:Jnuagcm teme- -.c que ::tqur, como Jl ocomdo la. jui7es pa.s...--em J .;cr punrd"-" porque pn:ocurado~ cm apurJr os tJtos rele\ ante' a tOnnalo dt" :-.t:u ~on,cncuncnto Para m.:uor:dc:talhcs suhrc o ad\(_'r.wn 'i\'Stem. c[ Barbos.a \lor~o.'lrJ, "Duelo c pnxt.-....0 Rt'\'i\lct lhtnJcmunmtl d(_ en!Cho Proc4!sal 3 :!)-30. ~ "~lllol' S(l"n: alguns a!tpcctns du pnlct.:sso (1.-'i\ ii c fXna l) nos pabcs angl\l:""'tmit.'t". 111 Ttma' Stima Stlrie. pp. 145 c s~. Para C:.\ 31111: de dados ~sl.lU\IICO' suhrc a d~:~m.m do prorc:sso civil hrusi lei !'O, c~: Ammndo Cn.stelar Pmhctrll c oulrll'i, Juch< wno e J::ccmomia no /Jra.\'i/, pp. R.t-85.

lntnnna <no\anm \crdc: que .J Itaha, .

,1\t.,

4. Em comcmanos r~..IOrma do sistema proce~sualrngiCs, ( arla Cnfn c.ksta~ou.qu~:, no obstante o abandono do fonnalismo e a prl'o..:upirlo mu10r com a;u.-.t.la suhstancral, as rcgr.Ls ei"Jm ainda muito complexas. .... msulictcntcs parJ pcontur o :u:..:~w a Justia a todas as pe~soas. cspecialmc:ntc .llh qw: n;lo di'pcm de meros para <OnlraJ,If um ad1 ogado. "oltrc a dare luogo .td un.1 mmadc ~~ C3lhC s~uc:ll1tl, lni.:cntratc sulla proccdurn piunosto chl' sul mcntu dcll,l c.ms., I La ntonna dei prtl\:t.'-sso C I\ 1lc in lnghiltcna. Ri,i.\la Trimt 'ltraft ,/i D1rtllo ( PAAedmr C. 11ft. junho. 201HJ, p. 51~). O luu pauli,la r cmando da Fons."<:a Gajardom, tratando do dikma cntn:
desses pa1s~s multo nu:lhor que a brasileim- o que 1e\ u o eminente Magistrado '' ~ropor seJa rcp~mmdo o \alnr .W.'gurcma. em bcnclicio da cdcr ic.ludc. J\ptnas

ce.l~rulcule c: 'l'J{llrcm~ u. apresenta dado~ SQbre a moroslddde dn processo nil ltaha, Ja~o. lngi.Hcrr~t. lstadn:, Unidos t: Frana. Vcrilica-~c: nuo ,cr a snuao

a lttu~o ?c cur1osuJndc, dus 117 rcclamal!s examinadas pelo Trihunnl liui'Opeu de Dtrcltos l lumunn"i, cm l999. tendo por objeto a moro~idudc, u ltlllin tigurou

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III Jl\ Ul\IU UO I'RI M. I ...so I I H''ll \ I'ROC.I '\\I \I nnJs ,~.:m \:, r li.L'IH..In

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apuntada em trabalhos t.k,c.lt: ''

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, ... ra que: n:ll' ~st.l na hlmt de: re(%!n~nnos \.l knmcnu phll:l' ')LI.:! d(l pcnto dt: , rst.l da ac...:nu:a~ 'o e\istcrn amtla n:...q_mct"'' d t.:'\.1lh. 1, 010 Lllffi m.uufL"'\latr;t'k'. muitas 'c1es m~ctlhl..'h.:ntc.~. tk .unur ofls.c:',:-,I\\Jdl"S \dhm.-s do propno pn..x~~so. qur: ac:atxun pn:' .th.:..:cndo , 0brr 0 lim ltrt:h.'rHJuJn t: rc:pr\!''cntado pdo resuhado pwdu1u.lu ntl plano ,uthl.lll(t.tl' !\.ln ~,,t.tn.l a tnl!licincia dl''l prn ....cs ... u h~.td.l cm gr.mtlc: p.irh:, pdo n11.:nus a ma aplica'> das n.:g.ras lh:sllnad,t, a n:gular ....:u Jc,t.:ll' nh anh.:ntn ordenado~.' No ht't, por partl' dn proc:cs~uahsu, 'j,;)u t.:.\l.'l's'i' amcntc fonnatisla do fi!nm~no phH:l'~!'>llill, que mllril cois;1 no scn~n mltH.I o dcslinado i.l ~tllu:\tl dt. lttigto~'! r\:lu cstariumos 'i!IOI i;muln demasiadamente HS formas t..' ns lllt..'Hh. ~m th:lrimcntu dn ohit..'l I\ o '1!->acln?

lhe' mlllllr suh l.Uilhiii11C'IIIC 1111 ll.;sultado 1 L..) ' garJnlu cJa ,J lutei 1 1111 111l'du.I.J c.Jo nn"i.SI\l'( .tunsdH;hHl.ll, ,.... . fl""'PoSIa I J ~.:mu.::a I .Jrua o t."SJ"tmlanc.\l d.a rc. r I de c.Jnclto m.ttcnal. quer do pnto de 'I Ll da

J"'"l' da J,co,..ln, <JUC pc:lv .111 ulo da 1<'111"-"'li\ Idade fk r1.1d.1 .ltltanl.l um prcl\:c..~ o seguro c: JUSto ma dcmnr do t.1mbcrn n,Jo JKM.I.: \c.: r \,;Uiluat.l.l dfl'!Oa~ a t::ckmbdc g~.:rando nsco Jc d~,.-..; l't"-' ') lllJUSt.ls J prct.: ~~ husc..tr '' 1t mpo ra:oiJ~-.: 1 a que se rcl~.:rc 0 art: ~ , I :\:X\ I(I, do~ ( I. "iUI\:Icnh.: parJ t:nnfcrir s.cguroma c~.: tic.J~LJ pra11c.1 ;u, rcsuh.tdu,' \lin.tl de comas, a ciCti\ld.idc: da tutda 1 un. d1 1onal l'urhllltu threlln tuml;_lmcnt~JI, assegurado tam~m cm "l:th. consttluc.: IOOiJI
.J. T,u icu f lrtJC'4'\\IIII/ c t'}ltitltlmh tio fJrO L'l!,\\O

I o que \C r ctcmh: tho.;cullr


J. Tt!nliru (IWC'f\\IIUI: jiulllitlmle

Sem th!-.(,:ordnr du f.'UIH.:Iusn tl th que s~: prco~.:up.un clll r'"l.ll'tn nar a idcw de ri\ tltJ t,unhcm .1ns mt:ms d~:slmados .. dcll\ .u a tuh:l.1 jurisdicional. ''hwn .1 se .tJl"."nas que a ~.:ont:c.~p.,:5o dLs~c m-.utuhJ como dltl'tlu .t nhh:nlftlo d.a ~c.:nlcru;.t de m~:riro, LUJ3 L":\IS(CllLia c~
6 I cm:.;nd(t da I tllt,;ct. (' Jardon lcmbn ~ J d~.:~n~ r_. rrt" udM. I L~ da p:trt~.: t.IUC tem r.vlo. 'orno :.:unbl..*lll do pa1 p:lo ~"" nmh.u. ptH 1mp111, 1amncruo dO\ uKht.C'S de n~o rcn -..IK.smcn c~ \U pc-1,, Uanu1 \lunl111lld '(h rdlt\11-; Jo tempo -. Rt'1 ut,, .la E I'
a<K llllc-1!'

Pro 10!'11 oh.: t.: mctodn de lrJh.tlho. Ptlr I ~su. 1.: 111.'(~.;~ SilO() oq;Jnuar um1 .mll'c~.:Jent:~a a ali\ 1dadc daquele~ qut: n ..ln tkll panh:lp.lf. a lirn de tiUC se poss~t akanar. c..h: lurm.1 nnlc.-n.u.l.t, os
fC'\Uhado~ d~'I.."J.Ilhh

,/,, .\f,IO,:LUrtl/1/rol

I t7, \ I.Ullhcm

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m tl.td(! -lr~ftrOI,dO ,~JPn~t.

dell\,1 part"ipa;_io Jo, ~UJl'lhl' da H:l.ll1.'oln pmcc"ual, tmlo' lllh."lc.'"'dn' n;;a produiio de lutclu jun ...du.:um.l ndct.(uadu "chn11n;u '" l'rtscs \'cnticadas no pluno du dtr~i lo mah.nnl, o mccanisn111 C!-~lillul de 'lu1un de cuntrovrsias.: ll.'gidn pc11 llUnt1US. () proces.o de atua~:ln c eh:-11\auu do direito suhstmtcial pdu JUil. com ll'un~cl(llcnlc '\olu\.an dus htigio" c rc!'>l<~hdcci111L'Ilto du p.v ...u c1al' de\< Jc cmuh .. . ,I.:J;\11 odO 1101.lll1" J'll"l..'\ 1 1 ... , ,... lUllt..'IHc. t.'SIH1 'I\.' I.'Cil ii'-,

Par.t <l"i\Cgur.u

.1

41 IS)
\ pfUpthlhl tl.l ,/11111\dO ra:ocn/, l'\I~Cn~l.l lJI11~111 l.""'i11."11h,' II I l ~n 11 IUIdO ll.tlt.ll1tl (.lrt l i '), N!~o;~llll lhli.:LI."r r~md~I"J n.lo dt'\J ~r .l nn.l d~.: 'JU'"'

umluh.rhmuiL' '-'ntl'lldtda m una pn.ut"litnc g.r.tnll,llt... ui\ c~~. ( 110/IUIIC JliU CUillpfc,\,1 l'ht. 111111 ,IIJUdl' ,oJo ad Ull pnll:l''''l llllllll'lc,;llii1CIIh~ c::um.uo \.' lc.th:, giiHia !-~UI Jllllllll ddk nu1tl.111tu di 1'~1\:orw. n11 .m~hc .1 d un pmcc"""' ~:.tl'; 1 n ~~~ <.~nwul m.: i i ragJliUnguu.:nlo dt n!<oult.tll ~r~d1h1h nd ~nin
ddlil tCI1ll'l''ll' '"' ... tld l'c11k.tu.1" rn nuow an II I deli. lhllhuwn..: "' I .cimtu I"'~','"' nmtll'llt ll\ 1k pmlih ~cnt.rJh", Rin,Jtl 1nm. '''''" d1 /Jumo e /'rot t d/11" ( .11 "' " 4Hh) ( I l.uul,m r~.dro J lkrttlluw. "iUt' n:I~Of\3 ' I !hU li d.t lunn.t dur.tln 1,.'\\-CS 1\,1 tkt rrtl<l.l'\W (f/ f..lt t <O Rllu~l \lunt ,, .,, 1'1' H1
' l f a J'R'I,._ 11..,, 1 u1L <1u11hcrmc \bnnom...<> ~IR:"IIt' J <h. '11\ 1d.ldc c1.1 IUh:laJWis.dlt.: oOJI nJ pcrsJ'-11\ oa d.ltet-mJ Jo,. dm:tt(h JUnd.tnM"flt.ll'\ ld d"- IJm ilo Pnt '""I ( " I .!K. HIJ ... ss J',lfldcr.l ck que. por~ angul ~ .... , . -1 Olfi(J 0 du~ 11 o1 scnh:n~.:J p.:oue nlJI\ J. hj u ~CT 1.00Ct11u.J tmp1 l"SJl"-,.1;.''" l ~,a;
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"\ tecna"a Jlftli.:t.: sua1 tem dms grand..:s ohjcll\ "' .a) umlcnr c:gur..tna .10m lrurnnl ... ' o 11 n scn 11do dc propor"onar .th,ohll.l 1gta.~l .. tlad~.: Uc lra.tamcntn ,11 ~ 'li'CIIo .. d ~ JMn;:laJS O (lCl)I.;C'iSU, fltlS~Ihlht.Uidfl158 ~1-<2
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III Jl\ IO\IH 1>0 I'IUK I "i'\0 I 11 C"-1( \ PIHK I SSl' \I

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tanJ condt'- 11m.td:l ,1 th.h:rnunadth requisitos (condilh:s c.Ja aan). ~.:ono;utut mcr:J c'lfl"lru.iu h:c:nu:u-processual. A garantia ;.t tutch1 JUrtsdo.Jonal cfd1\ .o c C\tr.ud.t. n.o '~rdad~. do moddo con,lltu~mnal de pr>C< "' d<">llnado 3 115.\Cgumr tnstrum~nto ~quo c JUsto par.t soluo das contw' crsoas PondcrdSC .und.t. que o dircoto 3 ""ntcna de mcnto. cmhora ,ufiucntc 1wa g.or:mtor .o deli\ idade. constitui etapa antcc~dclllc c 10 t.:\~c:n~ml, na grande m.uowt dn!\ ca,os, aquc1a cm que ~o adntadm. os meu" dcstinadm ,, rcahta~o prtica do direito . .lustilicvcl a prcocupu~;io cnm a "'gunda rase da cli!tivao da tutela, sem a qual o resultado du prncc"" nilo passarm de pea de retrica. Mas conl inua "ilida a ad\crtn~m lcllu lugu no inicio: sem chegarmos ao linnl dn primeira lit,c. com a uhh.:no da tutela cognitiva, no h::'t como pns ~armo.., par\1" scgulllla. r este c um prnhlcma que nutem merecido o devido dc,taque na duutnn.t processual hr.tstlcira. lemos de \Oitar nossa atcn~o para a tct.:nu.:.l, \.:nnccb1d.t c ... ta como cxie:encia~ fnrmats ao tlt.:~cn 'oh tmcntn d,, prnccssu, t.mto cm relao""aos a tos procc~..,ua1s t:omo ao prnprou JUlgamento dn mcrito trcqutsttos de admi"lhthdadc do exame do mcntn)
. \nalisadn o lcnumcnn J'Klr esse ngulo. 'erlfica-sc qw..: n apcgo

li f ~u

\ l'KCX I SSl

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81

5.

Tcn<'IIflriiL't'\\IIIJ/:

hh:t (UJ\ Ci<op 0.5 do prore''"

d t.:. soIu io de cont'"''" r Ao regu Iar n proccduncnto .1 ele inerente 0 1 c , '" eg1s1 ador tem cm , ta b e<sc o ~ell\ n. I'ara ak.on~.ilo com a dc\d ' a SC2uran~a. estabelece regms a 'crem nhscr. .tdas pelos sueitos en ' ' 0 I" .d-OS ncssa tt\ldadc . o conJunto da' norm:1' que regem o proc..:dim ~.:ntoconstiiUI a/te. meu
pmL'C:\ \IIliI

PnJ<'t'\ w JUrnclu Wllal c.: m~todo

ao lormahsmu 'cm tmpcdtndn que a primeira etapa do proccdimen to rumn a n.:all;a;1o prtit.::a do direito seja concluldu com succssn. E s~:m cln nilo se dH;ga a ..,egundn, destinada elCtivau do resultado da cogni:'tn n qu..: tnrnn impo~slvcl SC<IUCT pensar nos mcios mais adequado' it dct o vaon dntutcla JUrisdicional. . A prcuupa~olo cm n:1o transformar a tcn1ca c a forma dn prn . 1uai.ii o d os d1rc1tm. . . no no' tt nm.., ccdtmcntu cm cmp~,;ctlh n... , arca \Cm o:;cndo rctHl\ada na'\ rdunnas prm.:cssuai~ mais rcccnh.: ....
tUII'-' ac'

Dentre que a inlonnam detac. os . pnncipius . . . .. s.e o da t cmwmm nnportantt"tmu . 1. ('on~agr.1d11 1 tnstrumenlo . de celeridade proc. csslM pe a (onsututilu a garanttn do pruo razovel (art. 5", 1 XXVIII, ele adqutre relcvancon excepcional, pois passou a integrar 0 ro 1<.(I\ 1l garanuas constlluctonns do processo. Emr~ os nspcctns tncrcntes a css..: principio aponla-1\C 0 c\h.:rnu ou ultrap~occssual~ d~stinudo a C\ itar a necessidade de n0 , 0 s pHxc~~ s~s. medmntc o ma\Jmo apro\dtamento do j existente. Isso pn:ssupoc. claro, traliltncnto adequado ao sistema das forma,, da t<'Cnoca c das nulidadcs. 10 I 'ammada pelo ngulu da economia prO<:<'>sual, portJnto, J tcnica de' c ser tratada como meio apto a propore tonar os ohJ"""' do proce ... so. Jamai.., de' cria conslituir bice a qui! ele.~ seJam lh.:anados. Apenas pun.1 c..;scs lins t:\istcm asformaJ proce~~mus ~,,prcs s~o aqui utili111dn lll scntu.lo amplo. para designar tudo aquilo que. no proccs:m. constitui c.\ igm:ia conccmentc ao ml.'io, c:-.tranlw ao

cxcrciclo cJo, direito' (d l~uulu Biuvlll. 1 proccdimtnti Cl\th stnlphlil-:.111..: acl.:ckmlr ii qu.lllh) curorl't.) c I rillcs,, ttaliani .., Ril'i'i/{1 Trmlt'llroll di OlfllltJ I Pf'O<.t~luru C'nilc l '7-1\ ' 7~-1). IO. P,1r11 oulr..t' Cothldc:r.u;tk'> s.obrc: o Ol!'\0 entre JuratitJ r11:tltlh I c!'"'' pw dd t'< m1omta, bt:m t.:mnu .1 n.tturct.t con ..umcional a de: atrlbUIJ.i p('ln Jn III (b (. nm.tnm10 .1,, llolli.m.s. \ (.'omogho, /1 Gi1.uto Pn)(t Ho ( ntft .Jtlta/10
c in l:;urofJCI. pp. l2 c , r\n l:Jra5tl, .uttc. d.a ma1o .:"rl'\..,.-..1 a ,htrO(&JI' ra:

de Uar cfctl '-' tLld .,;: ..w d lr\~Jtu ">Ub~l.mclal o qlk' 1umli~.:a di I'\: i lU 1 1 1 ' ' ' u.t\K crn nhdu tnto ' ~ 8 l f lk.-d~u.,; Tuh 1(.1 c ma lur 1 11r t .t '~-' J' l 'X JU tO Tc nt1''" 1 l ~ t' ".nllft'..truuCI Trttdll' \umaruz ~ .lUh ma11:1v 00 J ...1 PP 'I t 9 ~ 1 ... s;1,.11, u c s n l d 11,; tn&\adO!io cm tomo da I 1 da rei;.~ lm;1 1 ur ,n-' cgl!-1 ao prt'M:l."fi.~u.l1 .1 cr ulut.l 11 ', ... 1u .I 111.:11\ u ..:Ma \oltad; . I d I ' \ c; na\ n de um mKtC"It un l .. ! para ii c ctl\ 1du c d.1 tutl." a 0 mcmhrn!l dt.: d . ' lt:n n. unpcdma a lihcrdadc lcuis.lutl\ a {.]n~ 1'11'""' ( qu~; u IC Pl.'l.II\UJ;, rroccd' e uncmo~ nl\o tornem rmutu lhlh:ll o
\:: pai .t...-

'"e/ no IC\{0 (OJUIIIU~IHI"UI. 13 5C :!iiLL,tC:OI.J\3 PUf Os..l gatanh l ~'\Jtad.l pdo prNC~su lc:g.1l ('I Jo)C' Ropl.TI() Cruz lo! Tu\7CI, (Jarantra d.1 JifC5U'i o Jun-.dlt.: tuna) ~c:m ,,hla 10 &-s 1ndC'\ ub' '"''mo ~oroi.Jno do c.ll!'' 1do Pf'O"CSW lq: R~:.PnJ 6(l 72 t.: ' \ I.Jtnhf.:m lia\ IJ de: \lmc:td3 \1~llltin~c:lh /...ml~o:nhm. rrvo r.v.u;J\ d I )11'\'lht ,, nMntlc!>t.I OJUn,dt.;te:mal "C."m dtla,"\....., tf.Lu R ''' dl Dm ..tto ( 111ft rnl4.' \\11111 c ~2.14 c:'' t.:""Om inlllmlJtr;tk.... ~obn: k ISL1~t o ..:...u angt.'lra ,t n,'"J Wt1o du 1'"', o r.t:fhll dl.
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regra malcrtal c mnnnpollo do I 'tl~tdo, que dc\CIII'IIiiC 11111\n" com cs~a lirmhdadc cspcdlka I r<ill>c da ' a li l'lll tlcli J"' 1\tlu umnl A JU''"''hlf,1'' ave cm c.:culJU ilto ~.:um us sujeitos intcl't.:.' "iado ... n:t dtm 111 , 1 ~'" d.1 c.:n c ,,,;II IJcada nu plano malcntt l, i t Jim d\.. que, om a p.ut 1 1 pat.;~n di;,! tudo . ~Ja pH \\:1 n.::~Lahclct.:cr o nrdLnamcnto JU
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.,,. o tcnnu forrmt" rara tdCIII Jfu.;.H o al I 1 11prc ,1..,_ 1 uu I HIU pnK.C ual, c;cm O\ qua1s .a rc a~.111 c ta )1 ,, 1 1 ' < 1" r c rcu nau poJe descniOIHr- e r<gularmcn hei u.b entre aull iiU1n , J ~~~ IUtcla !lll"dicrnnaJ ol<JUeiC <JUC, n11 plano l f a c:ldiHI t,;l1 11C " n I cnc nlrtr cm Mlua~:'hJ de ntagcm. rrat "' , 00 ta ,, 111ul rr de drrcllll oJ segurado por normas uh l.rn < .,.... ,.,uc ru narr forem elas ohscl\ atlas c llOIIlalll":l t tal .,c; fll r .,-.. ., 1 1 0 u mcln!\ .thc.:rn.tll\11' (h: \uluu de cuntrn\crM:t), nh::ntc. f"C' a li ld 0 . um dn l'""'"l" d, 1 rttl.l~~~~ da 1tda lera ~~~ plcrlcar. a prole~ no es-

( J p.<ra r <ln

pcn:.uncntn.

c utntc reprodu/ cm. t~ hnha

, otr<..:lll\ ' 1 da ,t 1I ' lf I lo .,

lna<l- 'I \CI J uluo da contro\ tr la . o me ~ .wo l"f lanlo conccb1do pc I'' I ladn n o c lrvcr conforme ..o od m o m e1 1'1 a mente c la hei CCI do Se au nlc qu:.lquer dos r~ 1 c~u 1 os con d do nece sarros ao r.: ul.11 des.:m oh I"Jcntn da rcl.~-o p d ,... me ua 1 <"<~e seu na umcntn di\": u t"lllrc 'a dd tutdaJurisdic 1nnal 0 mccan1 mo tala i no r<dc rrc~hllrr" efcoln pretendido () mctod .. . _ o --ra Jntcrrorn~ p1do mc-.;ora\clmcntc, fHII "i se c.x1gc absoluta nL.-cr' d C~ n1C3 mo tOCiiJ a 1 concebida como, cs\Cncr;d a regularidade do ;0 , trumcnt n. (J ~ \JCinS deforma c: mit JS u m u \c t a l C.\ presso d.:vc ser entendida 1111 scnlldn mais :.lmplu pnso.;\cl. c.:omo !tn(mimo d~.: c:xignci<t lil!ada c~du~i\,l mente ~tu plamn prncco.;"twtl c.:omprumctcm dcliniti\ 7-mcntc 0 mc10, 1mpccl mU o o ckih, suh,t,mcJal d1, in... trumcnto. I u<ln porque nnpt>rt.mlc conli:nr aos que nccc"1tam <], 1urcla JU"'dlctonal '"'trumcnln \uliclcnlcmcnlc seguro para olu,Jo da contrt)\crstas. o que mc:ntc se \Cntica se holl\er urdem no d cn "'" 1men1o dn processo. com <"ln la obse11 nc1a d< < ntrad11orru c da ampla deksa

m.la:u vtn1.u.lo \ !,thtltl.llltlo .ulllular du intcre~sc protc:gtclu o o~.:cs-.u c.rJcm JUriI~.<JU 1.1 t) rclac10mamcntn entre n JUII c ns sujeitos cla cnntrn\C~ta I< uJJdO JX I IC r I . Jc Unad' 3 ,mrfcnr-Jhc ordem C, pnncrp.1lmcn I< 1 pu 1h1hUrr qu lndn,; p;rrtrcopcm alt\amcnlc da lormula~~" c lua~n dJ rc 11 de drrcnn tn.ltcnal dcquada a \llua~nn .onncta. 1 J 11.:l~tr.: u Jllflthf.: il de L'lnnhc:sc, pm~. ~cgundo um pru~,;c-da mente prc' 1\lt p..: lc 1 h:g1~ Iade 11 \ l">illldc, o t dim imu;tln da ": n~t.: 1.'\ a slcn h.: no plomn lll.lll'l ia I. l.t1 lctlltnlcno tlcnmnina-'\c prnc.:cv.;o mcan pelo lJIIa1 o Jllll c "" pntlcs, tm conjuntn, bu~c~1 111 a snltu;n pnn.a um prohknm \ 'L'IIIit: adtt ctn outra 1d itc1 jurdica, a suhstt111CIHI
d a Cri\C lfc tJjn: ilo matcn al d~.:pcndcm dit h.:J!ul.ntdadc du in~trumcnto, , urge: u prum.1ro do 'tna ,J,I \ ll.:ll\.: 1.1 JliUCC 'll.ll 1 1.1 rClJUISitUS sem OS l iU:IIS O pro~.:C\SU J.nn.u prudu1 u c kllu d..:lc C\pcr.Jdo.
( UlllO
ti

raiS J!:Jfallti,IS C<lllSIIIUCIOOJIS, alem do as'cgurJr a 1guaJd:odc Cll


Ire"' panes c 1111pcd1r <jualqucr lorma de arbtrio judicial, contnhucnr U ccis ivamcnh.: para que o proccs~o atnJa ~cu c:~oro de rcal11.a't.111 da ju,ti~a. Jl"" pns"holilm que a deciso seja rosultJdo da clcti\O participulo de loclns us a nlc. .:rcs\udus. l.ssas alirnwc ks mlo estilo incorretas. De J3to. a nb"'L'f\ncta da tcn ica C JundalltCitlaJ para <jliC O mtodO estatal de soluo de contro\htas cumptt.l ..:um C\IIO ... ua func;o. O prolllcma c~t.1 nns C\agc.:rus. ') ut.lu '-lllt c lc\adu ;:b ltima~ conseq~ncias a~,;at1a pro.. du11do t.:h:Jtns Jh:n .;r...os \ h:c:nit:.l processual dci\a tf~ ">t:r 1.11or de '~Cguraru;a c,~.,.. u.ul\lurma cm Jim. adorando a sua prpna mlJ.gcm ~ct.:cssno C\ i lar que 1 sn ocurra. pon elt.J t.'3t prc.-.tct '' ctur no lagu.
114- 1 I 5 So~rc -. !cMr.utt~s cmslttuciOrulS do proc..O,' Como~ho, <lun dlltunc c pnx.: t: "'" llt'l qu.uJht deli L" s~r.;mllt: I."OSlllUL lona h-. Rn Ltlll ,,.,,, rru1 c lt /Jtrma Ptm i dmu c 11 tJ~ . 199-',f~4UHm; \ flh_tnr fk-ntJ, I 11 tu.Hctu <tHit Lt>;tam lmto,/ulttl. Jlll 13 c ~s

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h d~o: n turc.t: ~k: wal n:pr~-ntam, po 1 ''hmu mtnn 'd IUI l JUn\tltcaonal._ rcaluam uma luntttn n.: ul:ldt , a )U pm que d I mu m ' ~ot.mllu:ICmahi\mm l'fOC u:u llfl t~UJI
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I SSIII li C 'OJ( \ l'fU JC I "i'\U \I

I I r NU A f'ROf ~'ISI \L

que .t laha de um 1 prC1.:I'..uum ll'" ' Jl: 1.11 os , 31on:s a 'crcm .ISSCgur.tdtl:' o Oa'' J C.: """'"I"' lo ,lo f'H" 'u~o;..., 1.1~uada no mbiln matcnal N~m ,.. -:de a Cl1uo.~H 1111 ~~ 3 .1mb,ibilidadc dn exame de mepor de nem 1"' de n:qUISl111 U u (fllpn; J. JU...'4:1lt..la .. 1orc.lcm de\t:ndo cssJs \llua~;t\c) .tr t J !;c 'UH111\3 "" 010 ( nipl' >tnC ( .I (l li\ HS \ JS3dlb pd0 0S(fUJl1C0lO, nno Cm ,..,IU<ton da J lu/ u'" o ~c fi 1'da f,mna c.:rn ~~ lllt..~lllJ 1,:(U\'\Idcrada. un dilcr cm que mcdtda a \ tnlano da Ice ( I'C III prt"C Jl,l 1h 11 d d ,. no Jldados os \afores a\scgur,, os 111 nn:;J podC' \(1 rclc,,a .a, Jl<lfl "'
1 rar llttrt.all I o,
JX!fll prm;1..'1\SO.

~' !)lluacs ~.:m

I dlj?na de nnt.t l.unbm, a""'' rcqulamen -e w.IO""" llllda de urccncoa, n.JS u cspctc"< c.tutdar c lutcla antcclpad ._ "' ~ 1 tanU1 se a prc\ ISJo cxpre d<' pnncip1o da fun"1b1'1dad 1 1 : c en rc a (Jrt 1 E ~73. 7 ) XI .te anula a lnlcni!o de dotar a lulela anlcc pada de s1 cstab1 1dadc, c l'rescntc< dci<'1'Tlllnado< requ 1 tc .
de c~mp: 1m nlo a.:1 ~nlcn~t 1 Je\ ~oo,, o.jUJiquc:r ob;c.;'l1' d , r~.: 1 "-CT \c cul mcdl.tolc m~.:rn~nc.:tdcnh~ de 'unrJgJU'f o J cu;a dc 1 :t 0 li.t:r 1Of'lOIU\ 1 1 rJ\" d10: mMnunc:ntn (.\t(l!t \to, pmaumo \o\ a Sutcmtua da f.rc 11o, H1o:m ~J A Lct n I I 212, de 22 12 :!OOS, .11tcruu u Cthgode Procc -.o(_ 1\ll, c llndcnd ' h..-cnica rcgul:u.l.l pelo!. arb. 4lll c ~61 ~A do CPC a' contlcn.tt:s de pagarn~;nl de qunnlia (arh. ~75.r c'"' I :. <. I a R.'!tlfl\.'ll<l, BcJ.14th.', Tme/u Ca11tl!lar e Tutda .'tltt..'( IJiada 1uh la Sumriu' t' tA l rx,mit, 1"emam c1 dt Sttnwti:cu;o. 3 cd , pp ;g 1 c )6. (. f, I rC'!\J)t:lhl Jkd.tqu..:, ..( :oJt;.thiliJ..a.lo dJs IUid.l'i l.k Uf'ZCOI.:L t ln Fia\ iu l.mJ' Yar!\hdl c Ma um.: ao /.Jnotde de \1oruc:'J (orb." ). E rudt m 11om nd~tfll a Pmjcnorll ld" Ptllt rml (irmohr, pp. 660 c sos f dOJ.f'd., RIC~,;I A tutda anh.:ctpalona br1 1lc:ma \ bla por um italiano"'. Reu.rra .k D rr 1 Jual, sctcm~ ducmhro 1997 pp 6'>1 c~ (_ omJsslo cor. ..tltUida pelo lnslJIUto ura,alcirodC' Otrc'IW ~ d1d:o p:la prol, ><Jil \d;o Pclfcp~m <OOO\ ,-r< <Ompo>U por 1\vuo \1 luiz (Jualh~..~~.. \1.utnona c por m1m, ~..-onundo com a~..-ol.aOOr.JJo fund.;a_ de 1oS4: ( .u)us HJrbosa \ture1ra, fonnulou .t S<:"!!uintc suC'c--sto
4

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.10 ktshdor com a cli!th1dadc da tutela Jl!rls \ prco..:up.u.:.lu u c dicannal c Jll\llla:.t\ cl c mcrcc.:~.: 'lplau~os. ai~da que nem ~c.:rnpr~.: as medtuJ-' adlll.u ,,lc.mccm "rcsuhado dc,CJado. Rcccnlc allcr 1c do "slcma procc"ual. por exemplo. eh mmJram 0 lm!OOHO ,omlcna~o execuo. dotando a !tllcla conde na1or1.1 de auloC\l'<.Uinncdade (ans. .t61 c 461-,\ do t l't I. l'anc da doulrlll3 ld<nllhCd n< '" prc\lsc- o romp1mcnto ddimll\ o do lcgt!..bdor .,;mn 41 da~~li~.:.u;ao tradicional da~ scnh.:n.1s cm dcda rJhma, con:\lllutl\.a c Londcnatna. h\taria con-.ag_rada a .ICCIIa\-'~U e\pr-c,s.tl c J!L'm:n,.t de duas mudalidadl!!-t de tutela. amha!\ reunidas na 1 mcsma 4.1~-:c.:l'.;!\0' c\~t:CUII\a uu cxccutivtllato H'II.\U c mandmncntal. Prch:mh.:~sc c'tcndcr essa tcnica dt.! cf..:livan du tutela c.:nmknatn;_, tounh111 para as uhngacs pccun irias.l"

Ju,ulk.llt\ a

I l Snhrc ( 1p1tuln VI

,1

tlcnunun.HI,, ''d,, s... 1tka Jo qumana" da l\lld:a Jllll !<rodll.: aun.1l, '

t.l S~:gund\,u ~1m \thlfi (u mlol a.m..:iro a scnh:n.t..:omkrMIUII.I nlu ~ JpL;I apn~tlnu. ''titular .J,, dm:nnu hcm di' rtll prch:nd1dn, pm \4.: ' ' \l"ll lido nlo d1 pu r .s t,;llll111f1 la d'"\cr .s outra partt.: mu.:1.1r o J'f(~l: ,l d(,; c:u; CU~, ln. c.:om t.ud.l 'LCI lllltk a ele tncrentes. lm 11\:ando \k.tltAhamorJ.. 1 o JI'C'd: l lacl tUturc fW\.'tenU~: laat/tlncr~W.~fOJlf.Kb.da~tcnrc.ahncb como etapa ltn.Jl do f'l"\x ~de conh1mcnto. ap'S um te mpm uulu at1, sem llC'CC ubd..: de um J'f'OI:C: l,aulonomu de ~\c.."\:uo (ala'!latnM: rnn(.;lptl~ h:O c~.. (m hl mena cm lliiCI~o::rtel.l c hrc\i<Ldc}; 'pro~.:cs..n snh;rtlu.:o". nu dw.:r dt.~ utor111do pt1"X~: u.al1 la \ am, uu plano dllutnnann. ,Jo .llll"r.uJ.a\ tiS c.'l:?' ..Jc Ch(.;,IC;Ul d:~ Cllh.:n~ llUI\..J\:UJIOIIa, I:UJa 'C:\l'I.:Ull\ldad..:' ('l""l ,l Ullll1flfllCif0 l'lanu. t:tn t.ln,,n._.n... la, l.'l\ll'l\\'1' p.1-.sa a ..,~r atu 'th: julg.uncntn da~"'""' ~,;Oill

.. \ prul'\c.l!<.U de ..:..,l,lb t iiJ.a~Jo da tutela anlccipada prut.:ura, cm micose tomar delinltt\H c.; !11\II~.:Icnh: tl com;mdo e~wbelecido por oca~IJ(l J.a dl'l'l'lollu <Ulh..-cipatnriu. NJn 1111Jl<Urlit w ...c lr:Jta de antccipalj".O lotai ou VJ-Kial O que se prctl.'ndc. por 1at,k.., lmnl~o:nh:mcnlc pragmticas- m~ nJo dc,tnutdll!<ro dL't'ltlhJ I,;Uill"lliU h.;rtC.:O , I.' dCI\111 QUI.' ii" prpria-; JXIT1C!<o decidam ~ohn: .l COI1\CniC11CIIl. ou nolo. dn nhtaUI.J\\111 ou <-ln phh'cguunento da dcmand<.l c !<oU<l dclin1~'iln cm termos tradiCIIlll<Ji,, t,;UIII .IIi\ uJ,u.Jr.:, tn-.tnUrias das par1.:,. Ctlglli.HI rh;na C C\auri..:ntc do IUI/'-' .1 currc,ptmdc111..: ...cntcnJ d~ mrito. "Se- tl f'tl~to d..: fintdu n.1 c.l'",:as!lo ,ml:lpJtn3 t' o que ih pan~..~ t!'klt\ amcn IC prclcnJi,IOl C d\!J\,IIIli'lcl dan> J"'f mCI\1 d.: .Jtilud1! omi,,I\J 1,700SI51CntC cm nJ~,_\ propor o dcru.md.1 que , N: .1 scntl.'na de m..:rito (t.'111 se tr.umdo tk anlt pao cm proccdlmcnlo LOICL"'C'd'"nlc) nu ... m no n:qut.-n:r o prus.$cguuncnto do processo f quandO itliC\: 1palo \: COO("et.itdJ no '-~ ~('. tl:'m~sc J"'f SO ooonado o t.-onllno 1!\l'tcnlc cntn: tb part'-" lit."311do .:obc..'TU r-:la coas=a JUipdJ ii dect..,J<, anil"\": Lp.:ttona o~n .ldos o~ M:US hm11e-s1. \ l'\1'-h:ncl.l, no pa,~do. tk 'c.;Jutdar ~tisfimu' cddadol::~cd d,\,1 d,< > .. I se.l de c>rJD t: Ull IUol \: 1.1 que o pn-,.~..cdml..:ntu .lllll't.:l~llcHill anlt."('!.'U'I!"O ee .. ~ d . da J,t\ d~ c.;,wm~;ut )tiiiiJ.na "ili"Uo \\at.m.dl>C J<\ h.l\ 1.1 c.lc:h.:'nJa o .1 e\l'h:nLI.l . " i 1 CEBEPEJ Slo Paulo, ' ,-.1 rr autonnmn (/ J,, ( us:m~ ,m no I fl'lt HO H I

III TI\ 111 \DI 1l<l I'IWl'l SSO I TH NIC ~ I'IW(.TSSUAL

11 ( ' I ( 1\ IRO(
. ~ 1 ~.:

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'\o J'<>d~ s~r ~squccida a magni fica construo a respeito da tulda in ibitona nu Direito Bras1lcm>. que resultou na demonstraJu
q_ _. ,, \ (UC \t:". 11 cm J\ lO dJ prop(hla que: tun:aa ,Juto--sulkientc 0 PfOCcdl 13 1 2 0 mento antl."\.'ctkntc na hiptese de: pn:clu~.lo da dt.:cls.;.1ll anti!Cipatn.l cle tutela. 'Pf ootr" bdt. n:io p:ldc ~urpn.:-cm5t:r a o~...er\'ai\o de que o~ pro\ imc:n10~ anh:ci)>Jhlrlth ~,, 0, ~ub,tanclalmcntc, pro\ 1mcnto' monttorio~. S;1lit.'1ltuu-o llp('n\1f1.ln"ltntc- Ednardo Ricei. em alent;ldo e~tudo cm que e\aminou a tutcl:J antcllraton~ brJ.,tlclri.l. ~~nn~~n~o sua _c~t3bllll'.3~~ll~ (''A _tutela antc:cil_l'lton. bra,llcra \ 1, tJ por um ttallano 111 Rl'l'l.\la dt' Du eJto Pn1ceurml. Gene'"' ,de:mbro-dcumbro 19<r. pp. 691 ,,_).o... pre, . . upo~to' da monitria e da Jltc~o:ip.l;)n pOOcm ser dl\~f'S0!-1, ma~ anloga de\ e 'cr a dic~icia. ( \id10 Bapu~w dJ Sah J .mt~ mnmo da .ld'-l\o da ailo monitOria pdo ordenamt..'nto hf-o~.., 1 .. k am, t:on . . ath:rnu t>\pres~;.tmcntc: '' liminarcs ant.:cipatria' como modalidlc de: Pfl"'~-.o monitman gcnaico C" A ante-cipao da tutela nu re-cente reforma pr.:x:~.-"'~~11"' m Re}orma do CPC. coord. Sh 10 de figut:iredo I ei.\.elr Sar.tl\ Su l'aulo, Iq%, n. 8). 'o ,,,tema r-1trio. Q mandado monitno no tmpupnado C:\t.Jbih1.a a tutela d1 lf:n:nciada. Sunc:tnc:uncntc, a mt:sma coJs..'l de' t.: ocorrer com a de~1\lo :mtc:"lpawn 1 com .1 qual .1' pane' 'e 'atisf31cm, consid~r.mdo pucilicado tl conllno. J'\ pane:,, c no <tpcnw. o dcmandt.tdo. rorquanto a antcp.:tt; o da tutr.: [k-xlc: !.4..-r p:.tr\.'tal. podendo ncstc cao;,o tambm o uutor ter inh!rc,~e na m'taur.1~u ou pt'\)'-..('gulmc:nto d.l 31f.tO d~ ..:tmhecim\.-nto \,sim. a in~t.IUraJ.o ou o mJ "'cuuunento Lia d.:manda .. ;ln cono;,tdcradu' nus do dcmandudo e. cm c:.ho d\: .11'1l1p3o parcul, 00 dcmand.tntt:. sendo a condut.a umi"i' a ~eguro inJuo de ~Jur: no ha mal.. ncce,,1Jadc da !<~l!nten,a de m~rito. J 'or outro lado, '-C J demanda que , asa ...cntcna for intcnt<1du ou proY ~uar, _a c~llnjl) du prCK:t:..,..;o sem JUig.uncnto do mno n;lu tem o colld. .:~.. tunu r mehc.t/ a medida .mtccipatria. qu..: pre\'alccc. n.:ssah ada a luptc'e di \.J.f~ :1\.lJ d.1 -I~JO. S4: IOCOmpati\C 1, i1!) dt:CISC~. "l_.cm _ hrt:sc, J 1nr OJlununo, ~JUc- o 1>1 reiln ltalinno , 1 gcntc ja contc!nlf'IJ 1 a P "-. b!hd ldt t.le c ...tahlhl'ao do~ pnJ\ 1mt:nto~ de urgt2-ncia em d iH'r'1' d~:~,~~~;~lco,,~o:om,l u ~~- I X6-ta c quatlr C PC t! o art. 42.;, 2. tamma._(. P\. ( c u~tuno. cm m.ltcrm t.lc prt'I\.'C'-SO do traba lho). [ . ...egundu afirma Rll't:t, 3 ~brt-\l\cn~.:laddc-tia . d W " ~.; 11 ~.: \\."\:U1''a o, pro' mcnto:-. de urgcnc1a .1 nl!n\pro~;c,so\cm~.:mlnirr 1 1 d m1 1 ntut a Pl' u outnna c1n via de intcrpretatW<1ll st:-ott.: ' l i~.:~ me-smo lol"3 tJ1 1\ . t h c.;,, -;o, t:\prcssam\."ntC prc\ ~to~ (ob. e Iu-c.:. Clt' ). _ .".,.gorJ. l'l 1\;u~.:~o c~hlatl\o n 5 1. t 7 d J~ . . d l~o: ~ .Janclru de 2003 (q ue cntmu 1.:01 '1gor J Jm~.:tro c ~004) rcgul nd0 0 ,1 uo modelo 11 , n _ ~ ~ a pruccs.so -...odct;'lrio. aduta e\;.ltamcnh: O Ul\:' 1

dae~istncia de uma modalidade genrica de tulcla . _ . 1 111' 0 111" d slinada a .:v11ar a ocorrcncw do dano, c que se orxic ~~t><OII\3. c. , . 'b . . 10 ria lrata-se de 1mportantlss1ma contn UJao para a I tutela repar.t . . . ... . ...d d d0 processo entend ida esta corno aru dao do tn>lrumcnto lell'l a e .. . 1 os direitos que m:cess1tarn de proteao. 1\ prcocupa<;ao para tuI~ ar d. . 1Jca."s' de uma tutela destinada a 1 mpc 1r a vcn bilidadc 1 nl d '"'" a a 1 , . Ir o do dano c resultado de concep<;<1o do s1stema proccssua cJta a 1 luz do direito material.'
.

tadJ.me~tc. enquanto no se produ1. a preduso da dcct~O que a concedl!u C


1 do art 273-B c an. 273-C). ; 'a hiptc~ do inciso I deste anig.o. o juit o; <:oncedcr a lutela Jlttl~iJX1 da sem ouvir a parte contn'trw em caso de extrema urgncia uu quando ~-riftcJr que: o n:u. cit<.Jdo. poder tomlu inefic.11. '"J\rl. 273-i\. A antecipao de lutela poder.i '"r requerida cm pm<:.:dJmcn'1.'1 antecedente ou na pc:ndn.. m do processo. "'Mt. 273-B. Aplicam-'" ao procedimento '"teccdcnt.:, n que coub.:r. as ~''J'O'itlcs do t ivro III. Tilulo nico, Capftulo 1 . dcslc Cd1gn. ~ I Prt.'Ch.b3 ,, dccis.:\n que concedeu a tulela JJlh.. cipad.t. ~ fi11.;ultado, no pmo <ic 60 (<c"cnta) dias: JJ ao O:u. propor dem.anda que' i~e a senh:na de mritu: "'bJ ao autur. em caso de ant..:cipao parcial. propor demanda t.IUI! ',.,c llsfJ~ o mll.--gral da preten ..;lo. 2~. N!)o intentuda n ao. a medida aruccip;Hria adquirir.t fon;.1 de co1sa JUlgada no, limite~ da dt:ciso proferida. ... r\n. :!7,.(.. PrccluS<'l ii dcci~rio que: concedeu a tutela anh..>t.:ipac.l.1 no ~..:u~~' do j)fQI,:l'\~0. e facultado r unc interessada n:qucrer ~eu prosseguimento. no I razo ck 30 (tnnta) dia .... objcti' antlu o julgaml"nto de 01\.Tito. Jla~gratO nico. No pleiteado o prosseguimcntn do pwccsso. a mcdtda ntcciJXHona adquinr..1 for;.t de coi~a julg."la no ... limite' da dl\.'io;,o proferida. do .... 2~3[;. ProJ1llsta a demando( Jll do art. :273-H) ou rctom.tc.l~? ~.::urso P~c"'"SO (art - '3l J. su.t C \ entual l":\ltno. ,cm julgamento do mcnlO. no (\,~100 lr-t J j )" ,I .1.. :'1 k' . , nc tc-act.l ... a medida ;;mtc-CIP~IIria. n:~sah Jd.a a "~rcnCI.I U.,:l a~<.~O. tncomp;.~uvc,, as dec ises."

... ~ t' A tutda antecipada podt.:r ser revogada ou modith.:ada, lundamcn-

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Jlroc;:~\. !,'~1 nn
- . J,

2 1 du Lt!l n. S.86'J , de 11 de jaaH:iro dl' 1973 <:Odi!_:l,.,~~ .pa , " .ta\ .... - , \;\, 273-B ,,, , l ll 1'-' lrar~oma !\Cgumtc n:da,~u . 1crc:,c1d o... 11 .. <li:-. 73 ,_ - c 1 .1()2. 1) '"A' t ''l . - 1 .).

Co!t 11~ . ~~1o <- l. de l.tuz Gudhcrmc Mannont, JUrista lJUl: se \ t:m ncnabtlt.t<.tndo pt:IJ mos dt~Nrumcntalisl4t do pnlf.:c.~so c pda pi'\.'OI:Uf'oJ'lO c:m dOI.JIO dl mecani~ l'l,1.,.s-t:~tmado~" que ~eja ah;anada ~~to 1lmejad;,1 et\:ll\ tdadc_ ..-\ o pnlror no\ a l' .. ~ .' a~.:.lJo d<~ tuteh" (p. 474 ). o '-'m1nentc prol'l..''suali~ta afirma no pretenc.kr , tnar J . . rrcst .. a cl" ' tftca~.l o d a... 'cntcUifJ.S... "-Juc ~o ... unpk' lt.""Cntt.:.t~ d c... unau;J.' a 1 0 ri~~ da~ hncln.s (p. 475). Par"'l'l'. todu\'ia. qul a cl~"~'lka\;in por ele ~u8~ o "'(' 0 PI't:' a lr.ld1cion.ll (lc!'m.lria ou quinna}. Tr.u.t~~ ~IJ'Cn3..' dt: anJi,c

~a) (J~.,r ~elir~-m~ a~ c \celcnh: tr..thodh~ 'l!Jt~la /mhiton,, (/ndr,,d_u,ll t

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. nd~>> do processual is la moderno." ,s m ICI11,l'~ pr\: 1 -.: ndo toda\la. de algumas prcllll,sas, 'Cm f umo Ol esquc . 1. d1 c1onal conlinuar.i carente d c deli\ d<~dc u J tUIC ... JUr1 .I a,sqU3 rande parte da< SJIWC> sequer se chega a a can.t-l.t no
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porque cm
'r ntar , sun.rar as dthculdades 1mp<"''" pda t<'C1 <'fll,' melhorI'" ' . nda \ I so excessl\ amcntc lurmahsla U mCJ pnx:e ~ua I, o n d.:wrr.:nc1a ' - da qual chega-se a atnhu1r . . as C\1 . . . IL nome n'l Cl dL"SSC n mclndo de soluo de contrO\ crsms nnpur rn>Jts 1 gcm.:la~ conu .. .. . tncia incnmr.l1i,t:l com ...u:l nalureta tostrumentnl. A~sim, concnmilnntcmt:nh! c.:om a procura de mecanismos ap10, a toTIWf cfell\ll a 1utcb JUrisdicional. 1 isando ti soluo rp1 dn
OCJ 1 01tl\0 ... .

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J.J me.mu h:nom~.:no por .m~ulo dl\&:ou. \lt!m di<i.W. a~ tutela" cogmtl\a~ :..o ~;un~.: ..t.hW n 1hrmJ de cnh:ll\'' h.l\cndo absoluta identidacJ~: entre um.l c outr2. \ am a tutclJ e uub1tna .1 !i4:111CO\a t~1mbt:m o s-:r.,\ fkl'\.Slbahd.ldc U.., .s tuteb !.C~' rrs rcnon c ~t1."n<l condcnatona decorre cxatam.-ntc d.1 di\ cr.t1 d..J& de ~11\ \ tutcl.:a a sc:nh:na so r~..-.arcitonas porque se de lnt.un a n:p:uar c nlo a C\ 1tar o d.mo I o (OOdcn:J.trias. poao,; \ l!'t.3m a .. Jd.'!tar a UI~ de: mr to !\ lutda ('tU 3 s,cnh."'.'l tmbatria de~t03~ n3o a afotStar. mas. ~ lfL1l,ilmp emento,' 1 toque ac..-mas.s!o de uma ordcm com o obJL11\0 de ampd r um d.&n-' pre u('MX 11ualo dl' dm:nu matcrial~.:onncta, L:ufdlll1'11.ad.l r'Cia \ I a lum d~.:\Ct JUndiLO, ''to c no diLl.!"r do propno \1,arullllll , a C\ I h:n< CJU a pwhhahdadc: n:'tu de um dmu, ma~ de um alkllo (M.mnum, Tu ttlll fmlii/U(/(1 ul . r 4h, 7t'OUI d /'mu, \\ltdl t' nttda dm Vut'l/0\. p. 254i) A ampks .mu:a\.1 de 1hc:atu ..:untigura ~ituao contniria ao darcatn, dc,l'ndo o 'ii~1Cffi3 rrc~C S\1\1 M:l llll\,ltlll dt.: mcin~ olj')\Us <1 impedir 1 ()ll\;rciJ/ 1l\U dn ,1111 h:'I\ n. \lcnlu.:;~da c'"' ~ltun,,lu, uutltulur do direito ameaado de\ 1." ..c r "~'C'gur.l W lutd JUn,Ju.:ulll.ll Se- prut.:\.'dc-ntc u pedido, reconlu!cenl o J,uitu d~;\ c1 de n;lo la~c:r c:na mpora .lurC"u, c-n\llm duumu urdem a ser cumprida ..,uh pena dt.: san~,":lo "~ l tu.1 m.uulc~hl"t,lU de,,,, h:ndi:'llCia 3 Com,;lu...o de(_ tlllltl(.!liU ''lbft:' o ducllu de ,,,. m1.11~ de um s:(UIu ., 11 1'1111 ~ \ 111 ~.:: 11nmu:nl o pnx:~.'Ssuaho;,ta h1.1 St.):unllo n i lu tr~; nr \\: 'I I I I' . ,.,, '" ua "' lia 1an<l, se t:XJ"ote no "'lema do JXII'!i b.a'O(' (tlO\ tlllJCIOO 11 p-.ar.1 n t.hrcun JO nr..... ""~ -~ uo~o L.:. na r.u.o para nos pn:ocup.nn"'" (t'Hn a ~.:onc~. :t do d I o~ tiUira I moU.ahd.Idc d. \; L.:~O, dUlonom:s c mlonn.da rv)r dcnu:ntos ... nc1 o mal r lk\C 0 proc a efct ..-ld.ldc wlul :;d cs ua1 ro;,u, <:<~'W1do ele. \Ohar ua ~lcn._~o p;1ra 1 ono una 101' --~-11 JUn \:lonaI l $Oh probkm1. che nd prlle'O'"' mant~,.-n-1 lutwlncnLtlc nle\an,.. dmtllta, rtu bil .a~ J ... _,sono que Ih nguardanta Idf. llnlla .. b ""'11 .... c dr 1111'u I (0 se s1 prcfcnscc r Jc 11411 1' c lkl t'"' d1 rutttI 10 1 C.:HI\LIHI 1 I U dO llb .1-l ' I" d1."\c mun\tft nua1 od mal U..J gmd1cc adito. l>a h. 111 ~"lannl. "' la Ilim , ~:ma nsaMC_ m:1.11001! dCl . prJOCifll ChC rCl'L'Illlll II rroCC~ . ( ~tIC fltnlll l' a.' \~o: u vmn 1 d. ~ ):!IUdlllalc". RIIHiruil /J I r c: e onnc 11Uh:la.udl'ouu:;.l tlclla c.lun\UIHW "'''c \\lllrlt 21489).
I \

c .dlcit:ntc d~1 t.:fi"\C de direito material n.. - lambem SCJa ccessdrlO . dmtcn.-.tonaUa a unporlancta da tcnica proes.,ua.1 r<. I . con~~d~ranUo c prmc1pa mente a n.ture~a m~trumcnlal dn proc esso. A .tutela unsdiCinnal prcc1sa ser efetl\ a. para tanto multas \Z~s .c ncccssano rcnunc.;;1ar ao dooma da ce n L dar =t/a e avran gamnuas merentcs .1 segurnna 1und1ca. a fim de <\I 13r que o tempo 1 detenore a ut1 1dadc pratica da tutela Por isso~ 0 pro~.:e ua 1rsta CS'-4 .., buscando mecamsnws dcslmados a confenr rl.: al>d adc a~ lute1 a cogmtl\ as, cspcctalm\.!ntc aquela~ 'oltadas para a~ cnsc~ de Jdlnt plcmcnto. Iamhcm "'"' a tc11.lo do grande dcscmol\lmcnto. c'pcc >ahnentc entre nos, das tutelas de urgncia. Esta soluo. IOda\ w, tenl nalllfc.!/a C\CCpC.:IOilUI, ruis implica determinados ~~tcrllicins au contraditno. ramhm ha no ststcma processual brasileiro mccamsmos ,.h.~ti nado> a accler.1r a entrega da lutela. como o julgamento ante 1pado !C PC. art. 33U). Ta1s ahcm~ll\ .1s, tnd.L\ 1~ atingem nUmero no multo ~o:\pres51\0 de demandas. I necess.mo pensar na maoria das hipotcscs. cm que no c-.lo presentes os rcqu">tos da lUte la antecipada c do Julgamento anlccipado. P,tru t.us sttuai\es a >~mplificao e a JleXI~>Iu.ao da fonna rcprescnlam .1 op<;lo ma" adequada. rundamenw I que .I ll>nna procc,sual seja conSiderada t:OIIlO simples 111~10 pdo qual o resultado do processo pode s~r .1kan1ado d~ modo nuns adequado, princ1palm~nte porque garante'" p.1rtes rc.tl paruc1pauna sua lormao.'''
n prmdpio da ra:oabilidadt. \lo.1C)r MtliLI da S1l\'a i.llimw "llnmcm 1.llll.h ..:I c a4uc:k qu.: imestiga a rcbJo c:ntn; ''" mc:1os c o .. nn... Signtlica hu ..c:.lr 11 111CIU-1~01ltl, com renncia c.k aUIUtks tlll rraU~;.I'i de ab~oiUli'OntO"" ('"() rn111:1p10 d.l r.tLll,lhllicitdl!, 'omO C\rrc:,o;JO Jtl rrmt.'![HO da ju-.u~t.J. ~ ,, c,fcr.a de poc.lcr Jun...di~o;wnai' do ju1:l'. Rt \lt.l J~ 1: "''' \u permr ela \f"gnm111m1 do 1 ''''t", c/'4 S..mru C.,;tarina. En~ontro dc \tag1 tr:ai.IIY'
...c1hrc

19. Ao di\Ct1m:r

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Ir/,,

do ~ui c Sudc'.llC Uo BrJul, llon:~.nopoh-.. 12-1411.1991\, r S-h lnu)(JIIdO \n ... ttck"S, c.sdarct.:(' \ JU,II:t; \;omprccndc ;~ lgulld.WI.' J propt.m.:ll:"l'\31 d.uk O c:ritc.-no 'tcrmfll wl' dc.--sagru qu1lo que~~ ao mero-termo Enlft' .n acX... quc dcnolam o m3'\amu c aqlKJa, que: mdi~o.'"3tll o m1mmP. o me o-trnno ~o.-om;...pomk a I}!UOJidadc O JU~to rc:pn:-scnta ,, gnd"f dJqU11P qut" c prop,n.: ona) A pwpon.:umahdadc: n u c: t~.m:tda no '!ol."fltldo de quantu.laLk num~~~ m como i.gu.lldJdc c.lc r.I/CS (lii\-.U.kr.tSA: .nju....to aqudc: que: obrJ c.om tntam~o."t\tO 1 dc:... igual J'Klr"lliL' n;in ''h"'-'"' a ,1 rd.l r.ttJo do m~Jo-tenno. "o c01nraru,, l tr. tJ

I I I II\IP \I ll pttl'IHKI'"iCl l l l t''-'ll \JIRCIC ISSI'\1

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nl.l' f'tll ,um.nh.' hHnMts, sl:IU .tk.uwar o

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ll:nm..:nn mt.:mllc,t. l\ d . c;,th~ ollls prnc~.,snal i~'''' hu~car ah~rnali\ J.s. ~c,.;.;_t hnh.a. P"'P'"-' se a rdc1 tur.L da tc(fUC.t pr<lCC!\'ll<ll. para ~olo~.a-la r&:alm~;;nll: .1..,l.'f\ '"" cJo, ~'t~'IPO' Un prncc"o nlu pcmtitindo que .L fomta "'l" n:ponhasc ao fim. 1 ccrlu qttt." 3 hu,..:.t da \~rdadc: pnlCC"':" o Ual 1aiio a ,,._niaJ, rt'tll ou formal pr~'!'o'Ufl'-'\:' u c.Jc,cn\ oh imc:oto de ati\ u.ladl.' \;ornplc\ J \.''fll"CMinu:nh: l'l\\ 1,11;\n d,, ant.agonismo 1..'\l'tc:nt~ l.'ntrc o' 'uJcllo~ parci.ti~ da rda,;ltl prUI..'t~s,ual. c.tda qual hw.~.ando "t'Ja o r\; sullad~l t:n or;.l\ d ,, ".:u~ int"rc"\''- Pllf i~so, o jui1 n;1u atua L'lll ~,,lnc.la\ ~ --os tdCnttl'as ;'as dn c.: 11.'1\1 i'ta. cuja 1m cstigao inf(mnada pc.1r dcmcllhl' ncu1n1s. ttihl :-;.uhmt..tidus illl cnntrm.htrio. A obst:n :uu.:u ngtutha c.k... h.: pnnc ipto lndtUHl' U in1 dll c.hn.:-iw proc&:ssual. ~cm tl<.(Ual '' f\.''ult.tdu n:lo s&:nil k!! ltnnn. (. d1.. \:ena l'tln1H1. mcompa1iHI com~~ r:~pidl'/. .\ Jll,tlt;.l n:pt"-''"'nl.tlla pda pl"r1i!-itJ identilit.:a,n c:ntrc ,, \,llltac.k do lcgi, l.tlhH matt.'rt.tl t.: a regra t.:oncn:tamL'IH\.' lllflnulad;t pdtl Jl l 1 ngnt , n; l u l)l,l<.h:n.l ~llfrcr .1 hmilatl d,, r~.mpl1. \ Jpur.lt' lh l~llo' U.1 \ ul.t ..:- ,1 f\lrm.ll<.' Ja ...:cJO\ i~\JO dll JUigac.h.u 1.'\lgt.:m Jll ' d.uk ... nHnrl..: ,.,~ "'~ ,kmtlr.JJ.b. \ t.1!<! a t.''' ' ',..,.;~,, mtl" t~.IUlli~u do t(nm~n,, pn."'-''-'''u:s.l ,_.ontr.t pt.)c.,"'~ a nc:-c~.~std.uJ~.. d~ dumna~,-~lo Jo liugl' o ma' t<tnh~ P,"l.' ''d. ~o c. 1 )UI\,tmlo ttl I tlll'-\.-"'\.',1 (J.t):tnJoiH. r~ I I \\!I, I'P u \;0 ... , .... I:'\=:. \' ....
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:'lleu.:a dl" dlrcato m:u...-nal no mtcrcssa a l( ttU3t;'0 p3 , astf' qut: a soctcdadc _ , 0 ,s. d~ conciliar ~'S":s 'alu. ltm 1 1 lun.u>, 1 () M;\,''"iSO Jllull;l3 t: . . prt , ~s.rio a uma deu so JUSta c a cdemlade tu' n 1cntpo 0\.':"_ rcs "P"' , pt'tbltco \ ltits a raptdct na emrega da tutela ,~1u tnll:n:..,~..: . 11 nnpu., 1 . _ . d. tambt!m ao inlcn..:..,,c das part~s. pots a tlclllor\1 - 1 - 1 Junsdtclllll.t1''"' c ,1. 3 utilidade pri1tica da lute1 RJUfiS< ctona . c\CC~'" 1t:nmprom~.; t.: . . .. _ .. .I . omissaS 'I t1lllrOSid:IC do ptOCCSSO C011S1lllll I )l.lllh.' ui!'SSI" pr'- . . " uda com cncrgta pdn processuah~ta consciente anumah.t J er t:ollll'a . . .. . . mcnto que conslllUI obJcto de sua ltencta. do> ObJ<'IIHIS dO tns tru .. I d' soluo das contrO\crstas tot conccbtda com o \ l<'\;ntCa c;law < . . - .I rprcscntar mdhor meto a chmmaao dos hugtos com 0 ln1 UIl(\ UI; ' . . Eabsolutamente mconcebl\ 1!1 pots contrarm S4:gur.uH,.t ..: raPlut: . . . . . . a prnpn.111,11ur<Ja do proce"o possa a torma c~ntr~bwr par.ttuma lo amdit mais moroso. mesmo qui! a no-obscrvanc1a dda !:.C rt.:\ ele irrdc1 ante pura os tins que a dctcrnunaram. 1 wcisn. portunto, eliminar dn processo os formalismos inteis, 1 d,~nn"dcr.mdo-sc-os sempre que os objctivos almeJados possam ser consegUidos indcpcndcntcmcntc dcks. Na mesma medida cm que o proccs.o c mstrumento de rcalita~o do direito material. a fom1a consttlUI mstrumcnto de>tinado ,, que o procc"o alcance os obJClll os dck espcrJd<>s c que constituem "'a r.11:io de ser. A forma nlo ~ lim.

d>gn de Processo C11 ii apregoe o~dcs;,o u 1dc 1a da liberdade <Ls ti>nnas (urt. 154). os atos mats tmponantc do proc-"n _, "'""'"" ~C< emmc.-n temente form.ns Basta pcnsar7tos na ""1to - na~ 1mctal . na c lw.an, . . . ,~ 1artas mudaltdad~s d~ rcsposw du rcu c na <cntcna ,._ , ..1. , . . -'"'J cru.tue .t
1tm11a ~ c\l~tr.hJ para a grande ~a&ona dus i.Jto ... proc\:ssua 1s 0 4uc h!\ a i1 duutrma a reconhecer o ambuo rcslrito de aplicao da regra

.I.,

c a adn:lo, pelo ststcma proccss1ml_ hrastlciro. do principio da lcgaltdaclc das lonnas. embora sem a ng1d.:t origintiria, visto que tambc.:m h dispositil os inspirados nos principu" da instrumentaltdadc das fonnas. da ausncia de prcjuito c da cwnomia. Alm do propno urt 15~. integram este rol os ans. 244, 2~<J c 2'0. CUJa compre<'llso limdamcntal a correta soluo dos prohlcm:tS surgtdos com a apl C3 o da tccnica processual.:: 1 ats dispositivos so apontados pela doutrina estrangeira como regras de ouro, incorporadas cm vrios cdigos modernos. Sua aph cailo encontra 1imitc exclusivamente na gana nt iu da ampla defCs.n ~ Ao que pm~cc. ns mesmos no damos" l'alllf merecido a este un porlanlissimo mecanismo de corr~fto dos \ icios processuais. Alem desse aspecto. o problema da lonna de1e ser e\aminadu pelo ngulo da prpria t~cnica procc"ual. O desenvoh imcnto do procc>So c rcgtdo por normas dcstmad;ts ,, orden-lo. Os pt.ld''f'" dc1 crcs. o nu' c tculdadcs dos SUJ~ilt>s cn1 oh idos na relao JUrtd~<
1

c mcm l ..:umo t~tl dt.:\ 1.: ~~r trat..tda.

1 ~1.1 '1~o tl.!lcolgica, llnulista, ~.:sscncial comprl.!cnso c cmcl<t aphcat;ilo da t~cnica processual.

processual submctcm se a regras prc' 1 arncnte c:stabeledas. c (UJ.l ohscn fl llCia C fundamental.

H. rormu tm \tmtida r.\trita ('o form uli\llto prtJcessual


(mi u ttlnrica proce~.\ual)

A's1 m, antes de examinar o ml!rito, dc\'c o juiz \ criticar a pn.: scna dos pn:ssupostos processuais. Silo C\igt:ncias cuja obser\'ncia necessana " regularidade da rclalu procc"uaL Tamb~m scr<l analis;uJa.., prc:' wml'nte as condics da ~wo rc!qui~itos destmados
22 (( Roquc:Komabu.Dalma/uk:tkiHJPttXY:uo(tnl,p l;l F~.-ncmc no &d~1111Ctl tX:om: no Direito ltahano ( omo ~~~.s J Jbto \lardh. cmbor: v - . an 121 do t ~~!:'' prol3mc cnlatl~,.3rncntc o pnn... 1p1o da ht>.:nild< _ da> '"""'"'Oa UJ.llt,f r.trll' dth C3'i4.h t!IJ.S ~O (..,t;tbi:Jc.'l:U.lJ.:S ptla ler \;a n:alu,bdc. portanllO, .I - ~ JJ fonna. E ln~ UI qw.; u a n.:)!r.t \.' a d.t n.:..:ubmcnl;.J JO Iee.tI nu l ~;~ . I Ilu.h.n; ' .
o

( l ato' JlrOCcs,uals anali,adus. md1' 1dualmente suj~1tam<..t.! -' detcrrnm.tda 1onna pre1 tamente cM.<hckctda pelo legislador lmtxua

. . ... . . l--tu lado ma&s 'ukn~ qu.: pnnnp1 u d.1 mMnuncntahdade dU'i hnlll.l' 't:rl<l um pc: .1 1. 1 I<< 1'1 I ('otHcna:wll( ut'K': ltl :-.ub~IUJu,: ial , mlo fu~~c \) d1sposto Ol l :111. - ' .,; .a . l ltna/irllud }1i'O('t'\W Cil'ilt. pp. 6J-J )_ L' . 10 2.l { I Mar~d Sturmc. Rum/1().~ dc'l Pm('t'W Ol"il 11 /{J EuroptJ "'1 " a. p. 14

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)PR.OC J-SSO I l i ( 'll \ 1'1 (()( fSSUAL

d de em tC. de o autor ohter a tutela Jurisdib 1 a td~nllfi,Jr d ' ' " ' ' a .
1 r quis nos de adm~""'1c1 1 ad c d o JU gamento do \ aU''-'"\: 1.1 ulh \: , . ,. . : \lmo do procc>S<l. d<mdo ungem ao fenomcmt:nhl flOl Ic.; 1 c.:\ .u ' t:. . ,. :!6 1 11111ado de '"sentena processual li pica . I no por aI~uns t.. cm 1 cur;o do processo h momentos c .111~1os pr. 1 1 \ Icm (, ,,so. 110 ~ . , partes se manifestcl11 r..:g.ras. cs1.as. mlonnaclas pno' p.1 ra que 1

pdo pnncip10 da C\ entualidade. Existem modalidades <-spcclficas de respo,ta. o pcd1do de produo de pro' as de' c ser apresentado em det~munada la'e do proc~dimemo. cada t1pt de deciso passl\cl de 1mpugna~;lo por uma modalidade de recur,n. l ia. pois. requisitos relativos o.t lorma c ao lempo dos ato!i proc..:ssucus. Tudo ISSO li11 parte ela tcnica pm('<'l.\lwl ou da forma cm semido amplo (/imlla/1\ma).z'
9. . t formll ontem e hoj e

daa,-o e 0~ ~'upo:,.ws pnxl'''wis fonnant, ao lado do lundamentais do proc.:'~. ou n><:niO -o que ... uvu -c ..-.J.. tcf entre outro-.. Ada Pdh:gnm Gnno\c:r. n:., OIJUItlt.'J O tnnomlO prt....~~ ' _~ o " 4 do p 1 fuma Ttnt41tm.11.le Rcnwo), pp ~ c '~ ~ (.mdtdo tnamarco, O ' I I ~':::crltt"Cm ,nnll't,.-.;;;...OCi\il ... in f'undamc.ttlm tio Processo Cil.i/ \ludc.r t,;1n1..CIO .. - d ... . 5 cJ. \til. 1. p ~5X). Ja ~c: falou no ~o:\lstcncl.l do qua nnom10 proce~sua1 110 tclldso t\c\c,, .. Binmio, trinmio ou quudrmmio._ RT 511 11 - 16). Hujc, \cm crt.'"'':endn a tcntiCm:ia no ~cntido dl' abandtlll!U "a eh\ 1s.Uo entre pre~~lii')O~lU)I. procc.....u.u' c c:undi\''k!. da ao. qul' pass.arh11~1 a ll~h;g~.u a cah.:go:i~ dos r~'qU suo.-. de JJm1~'i1h1hdud~ do julgamento dl' mrlln (cl. Dmamarco, LlltsconmJl"UJ, ' ~,.-d, r :!~:! nutJ M. 1\..a.tuo Watanabe. /Ju CoJ.!fli(iio no Processo Civil, " c-d r "'2 Bcd.Jque. pn:.....u('IOsto... proc:.-ssuai' c condic-~ da ao", )tl\llllll , 'S6 -lK c lttC"Sa \mxh Ah im \\amb1cr, \ulldatlt \ do Processo St!ntt n~u. S c:d 1'1' JS c: ) li umbm a I'O'I;\o Jc: Botelho de \!.,.quita. para quem s3o wbmdida.... o JUII \llk.~te-. pr\ iJS n:l.ata\ d.'i. Jo dm.:lto a admim~tr.l~lo da _1U.~I~ (Pfn UPIJSl05 Pf'X~'"'u:.tis) C ai'l darCilO de JdffiiS~1bilidade dJ a.1o, Jlcnl dJ wn&111,ltes tl.s .u;Jt) propnamt:nlc: dita' . ..:omith.!rada c~t.a como o din:Jlll J rcahn~1n llt urdem JUrdica (cf. Da - I~ tio Cn'l/. pp. 96 e ~s.). Em outr.1 obra (. o.indldn I>mam.trcn rc,llirma sua posic;Jo, J"Kir nau I.'Unsidcrar importante a 'C par.u;u entre prc'>SllfMJsto" rnocc~\Uuis c condic;t)cs dn :u;;l o: '"Da perspl!c;tl\ a de c.tuem cx.umnn u pm~.;.,-.,,o paro.1ve rili car 'I! o !Wll\ lmcntll deve ~er emitido ll nilu podt -.c-tu. ha,ta cnum:mr linc:anncntc todu ... o' rcqui...itos dos quais ta l emis,Ju dcpl.-n!Jc M"m .1 prcu~o:U(XIc;o de agn1 palos cm ~.:.u~,.gurias. Todos e h:s ...itu.Jm''-" 1 cm um~, p.;tUmar ( p!.T.J~o:tonal. ...cndo Objcto de um du' dcm jui7.os a ~re-m fc-1tos peJo JUII no f'"~C\~ nt'-"S dll!' 'o< dc:~adtr 5oubrc O ll'Or do JUO\ imcnto de: Hlt,;rll<l .a ser CTnllldo ele dC\:uJo 50bre se: o protcnr a ou n.io. Todos os pres....upo,tos de ~m1 ' 1 ba1Kla&! dl mCnto -.nu.anH. c no pat:tmar ll.lS pn:luninan:s. que ~tnt!,.7'-'--ck c ~ond!t!ona o du Julgamento do m~nto"l/mmm~t\ , ~ !!d.. vol. 11. p. 620. n 7_1. \ l..unhm\ol lll, p. l2H.n.S3 1J. \' mlr-.t nota l 47 2~. t\cm .....-mprc c"a con ...t:(,tUC:nc.: M '~ \ Cril'n.:a 1\ mcompct~nda o 111\1"11: {Inn~.;ntu c ol SII'!('ICII"lo nur e I . "' ,. ~.;x mp o, :~ cnnc Hun ttlo-,omcntc a rcmc:.:;.a do!> allh1 ~ ' ouH~l.JUlto nu JUII, sem que o pmccsso s c.Ja extinto. . ,., cll.prcwlo re!'.a Arrudl III \ llll \\amh1cr <tuc concebe a cntcLttt c de Tc . d ..c rla '' ~ nt c n~a' llf"O\: .., . "'"' . uu - m~:rn n n a,c ,.,, ' lia\!> atlptt:.ts, cm 4UCu pru~:c-.'iO tJmbm !;!\tinto -.elll .. ..me , 1 1 oura~ 1 r"JJ"oe.... ..:nurncr.td ''no Jrt '6" do (.'P(. coJnl1 ..... - . '' tl "ta ct '"" IIU( t'ftl \IC 1\h, I f ,. I . ' o.: c c - 11 u)oJ, \ rio /'rou n" . 5 cd .. pp. 38 e 7 1 c S.' ).
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..

>~~.L~tnna denomina de: cah."t!ona ..

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c '

'oo hasta toda' ia. apontar a naturcta formal do procedimento. preciso busar " ra/o de ser de;'"' extgncia,, in\<"ligando as origens do formali~mo. Nas soc,;i ~daclcs primitivas o processo cr~1 smmmo de fnrm,,. Predom111aH1o sunholi>lllO . O \alor }11' 11\"ll era colocado em segundo plano, pois o 111tcrcssc maior residia na eliminao do contlilo de inlcresses. nilo llllllOrlando se o resultado orrcspondia \Ontadc do legislador material. Tanlo no Direito Romano antigo. perodo da> /egis actiollt:\. como no Direito Gc:nnnico ma1.., remoto a iOnna reina' a ab,oluta. O modelo legal tinha de ' cr lidmcnte reproduzido.
27 l~tc c o -.1gmJkado atribu1do por tJriO"i \llx'f\0 \ h aro d~ Olne ~..~ expn....,.,Jo " lonn.al! ...mo prCit..:l~:su.11" t cf Do Fomr.tlumn . : ~d . ~--6 ~ ~'} 1 \ o tratar do tema. n !.IUIOf d,i nlse ;i cOOrdt. 'tlJ~.lu ..J.1 J tl\ tlfadc c.los ">UJC:IIOS do pn._ cc~...o. ;i dclun itnvi.lu d e 'oi!Us poderes. liu;uld.nks c d~o:"-'l't'~. Em smt~~. pnlCur:.l e'plicar a r.uo)n de ser do lbnnalismo, ou S1!jil, da~ r,;gru-. dcsuna~as a orde~~'\'' do proccdim.:n1o c<.\ organizao do proce...so (idem, p. 7). J-\o.umnasc a tecn1ca ptcXc:s...uul, nc ... tn op(lrllmidude. por outro nFulu. !\um pnmeiro mom1.."11IO .~om rundamcmu n.l tn!itr\uth:ntalidJde das fonn .h c ll<l t.'\:(lf}lllnlJ pnxessual. pro(k m -..c alguma' altt:mall\as ao d~n,oh imcnto d~ Jll'lM:'C~su I m ~tuda. a ~ntr da t." m~ -ldaa do tnnnuo pr\'JCt:v.uallpressupo--.tch pnx:P~u:us. '-"l.-'11dI\'"IIC!S da .l"'JO ., 01 nto) c ;i IUL d<J) me:-. mo-. pnncip10~. ~ abordado~ tfldos os n.'\{Ul' 1 l0~.'1Lk: ~ -" - soJ...,ll 30 JU;!IO ""' 1.. '111 1 lador pn.'l('c--.,,aaJ c"gc: para que o P"''-......o pR.'JX'n.: ........ .." ..._ 3 di,"'o. c:...tudJ ~ ,1~. u~..-..tao da llmn.a do at"'' \im ..1rnomo ~.;on-.J,.kr.tt.k.'l. ~ ~1 ru-. 1 1(IC'1na \; m 'C.'f!Udo t"tntu pala\"r.l'o d i.! l .lrh,, \ l~r1tl \hJ.ro di! o )J\t,;lr".t uJ. ., 1 - l am tutu ft:1rJ. qu..:-m dto EMc aspc,ln ( ( l frc...ponde apn.l\amadam~nt~,; ,tnc.~"' u~o: ' r- . d . . .I \ 1mna do alo corre~pon ~.: ' Slt':nlhca 1110\ lllll:IUU c mudanva no munull t: \lt:M~Ir. t I c ., I li . I' S' . 1 , /)ndmf'n:~t ..m nJ . \0 . 1 CSS-C nlO\'IIHI.!\lltl C 'I C"l'l mudana(~,; /.\ ltllltl (I( . d ,1 )('dlica toda' 1a: 1!11100' ' ' 't . . 1 1 1 p. 183 ). Aq111. u lmtumcnltl do tema tem 111.~ "'"' u~.: t:' . . . RX~">~&:d 111 3 trar a po~slbtl!d.ldc de n.l.ati\il3o das C\igcnt.:HI' rd.at1'1".1.h:' ' P .. _ 1_ . . ;, h1>UI r rr.'JUllO a dcti!'Rnlll31.J\h e a lonna du...til, .. pnx:c~...u~us. ...emprl!' qut: n.. o c.: . _ . . rt t um:nh. lt.lt.-nllhl'ado~. 1 .. aIore... a.....~gurJdt'' ptlr lal' n:qut!>ltO' c.: rc ~.:

1IIli\ til\ 1 1

l)OI'Mttll "i"it.ll 11 C~IC \PROCI 'iS\ \I

li C YIW \ PNIJ(i \SU \l

.,

, nd~ prc' ts!as. sob pena de o julgamento fa_., "' , r 1 13 com luu3 ' as ,-- ' mdcl>en<knh:mcm.: de qua I dc Ias era ulular do 1 , 0n.~e.:r 3 outra plr t.: dtreilo ,ub--l:lll tal \ rek\Jildl ~u 11lu 1da ,1 lonna nha uma raz:;o de ser. lmpona. "'de !ud<> a dunmac;lln do hugto. A subslancm. rcprcscmada ,a.anl< d ,1 p<!lO JOlcf<"c md 1 dual cm nlnllt!O. pouco ou na a "gnthca\a lmpon.mlc era !.lll'"mcnle o rcs!allclcctmenlo da hannoma su~tal. denulkar. 11<' csmdo da C\ oluo htslrica da fonna Pu" h c1 1 no processo. unt pruncim l'criodo cm que o fonnalismo linha car!cr cslrilantcnlc sunblico c rdtgioso. Dde fazem par!\! o stslcmn dth ft'11" '","'"'''a lusiliumt c o processo primili\O gennmco da i\ha Idade ~k.lia. Em ,cgUlda p.tssasc para " processo formulrio. cm que predomina' a a tnC\ts!cncta de forma. As 'rias frmulas no ..:ram dtsctphnada' ngtd.uncnlc pel legislador. e muilas cram dct\ad." a d&<cnctonancdad~ do prclllr ~o era regulada de modo cspccttico a 411\ tdadc do wd< t, que podta a h~ mesmo dei:~oar de julgar por fall:l
d~ COO\Cllllln<lllO.

a asserti\ a. nflO s1gnltt.:;L t.h:vamu~ transfonnar a fonna cm . objclt\ 0 tinal do proce"" I 1 a se JUSllllca ale o polllo em que S~Ja rca1 mente nc-ccssana a as'cgurar .r hllcrdadc das panes no proc C\50, C\llando . e\ entuat' fa\ urectmcnll>S mdc\ tdos

_"i o processo rumano povc!Js~tco recorre-se no1amcn!e olS for-

malidade,. culmmandn. nos anos 400 c SOO d.C com 0 ;:o pnmCITO modelos de pro' a kg.tl, que "n iram de exemplo para os processos mcdtc\ al c comum. A compkxidadc das rchu;i\cs comerciais aumentou. !ornando ncs lento. cessrio um processo ma1s sl.!guro e. conseqUentemente, ma 1

( om .1 pubhct/a~o do processo. iniciada com .1 cogmt/0, \cntica-s~ o .tumcnlo do poder do jutz c. conscqcnlcnlcnlc. o fomlali,mo perde tnr~.t. ,\ relao enlr~ flcxbiluao da tnrma c ampha~o dos l'odcrcs conkruJos ao julgador, segundo .ti obs~r \ ado pela dmurina. cntt>lilui Ji:nmeno h muilo idcnttlicadu. Isso rmphcana rcsln~n :, hbcrdadc das panes. razo por que a J,mna c 1 0 prcn " \Cr pago pdo cldado para asscgUf .. la."\ 1 mbortl Cllfr~tll

Tcnlali'a de apcrfcioamenlo ocorre no processo romanocannico. mediaii!C harmonilaO entre 0 fonnalislllO CXCC"I\0 do Din:ilo Romano anugo c a liberdade exagerada do proccdimcmo barbaro. Rcduz-se o Jll'der do JUil, a jurisdio;o assume c-Jrtcr pmado. mas n!!Oma-s\! ao fom1alismo C\agerado. que acaoou mtlu~nctando o proce>so comum .tlcmo .: o lu,o-brasileuo...\l!eratle' sgmti,a!\as dessa siluac;o .:omcaram a o.:orrr com a reforma do Poder Judiciario na Pru"1.1, a Rc,oiUI;o e J adoo do procc'>'O hllcral. que acabaram rcpcruundo nu Bra>tl. e:;p.:calmnt~ com a c-dto do Regulamenlo 7r. de ::!5. I I.IS50. A 1\:io do procc"'' c11 il modcmo foi. na 'erdadc. moldada por FranL Klein, na rd<mnn da kg.slao ausuaca de IS<l5. dcsl:lcandose a possibil idade de al!cr.tilo da demanda aps a cilau. cm conSI demo ao princp o da economia processual. alm da admisstllhda0 dc de correo do'' cius de torma-'

l\l li iXl i'Ktl('I SSl l l H CNIC\ IlR(K I S'\l \ 1


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l i { NU \ I'RII( 1 S'\l AJ

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_, ' ' l u1 slo as idias a r.:spdto do pnucopio .,. 1x:1 nwntll u~ " ~,; .. . .. am 11 . n'<' 1,,,nas ~orno onentaao para o lcg"la3 ....,"ua1 ' ,#.da """""'"' dor trit dos poderes do JUIZ na conduo do tan1~nl ,omo c; . dor. ""'-' _, . 111,..,.lo d<-sse tnstrUmento descll\ oh nla cm r--....0 St:cunuc.l 3 1.:'- .. c.: ,.. .. Pf<"' ' -d -' abe a de controlar a n:laao de adequao . da su;J 111131 I .tu<. c . . tun1 n: , odt" e <'" fins pretendidos. com o objctl\ o d.: ~nlrl' u-. mt.:lt" .:mp g. . . ' . t 11 nn i..., cticientc! o mecant5-tnO. Como a 'anclomar m~:no' ~.:U"' c.1 ' c.: ~ ..,. . - _ . ~ - . , . ul1J lCdc rc<>ulamcntaao cxaustl\ '' das solues, c dadc de " tua<"'' "' . . . . . - d . ,,.. unplos poderes de dtreao. mc lumdo a J>Os>~bt 1 1 11 "' ~ , , ' prL "CISO ot.lrO.1 ,. , ._.,. , , . Iidade de tbCOil"dcntr ati\ o dadCS SUJl~l nuaS, :tdaplar I egras de fo~ lllll , . .11, < IL1 J ll'occsso c aos fins parto cularcs dos rcspccto vos ao.., escopo.., g~r.: 1 . .. . . . . . . .. , , . 11 atos. b<!m como rclcHtr voco os nao prejudtc o ao s a t!sscs objcii\Os. o e\ante da C\ <tluo da forma no processo rt!vda qu~ o formalismo e\aecradu guarda rdao ntima com concepes uhrapa"adas c pn' ;tist;os de jur,dio c da prpria relao proct!ssual.

P""..

~<m ~o.Tillt>.1 fc1l:l por larlos \lbc:rto AI\ aro de Oh,eirJ,/)o Formalumo
f :umc ohr'JnJ:<nlc da 11\\ alidadc material c procc......ual nu~ D1rcttos Ronu nu. (n."'1l''anH.:o,l !.latUIJnu, Ja Pcnin-.ula lbrica c Lusitano tambm fo1 n.'dl@1do ptlr Rl~Uc 1\.umi.lhll, l>a bH'oluidck pp. H 75. Importante f.:(llhigna~..'cgu~; do r~... ~lta u auttlr. 4uc nn l)m:l1ll Romano os conceitO!'> d~.: .. ,mulubahd.uJe "nulidade .1hsolut.t'' c "mcxi~tncaa jurdtc:f' se confundiam .:\.istmdo apcna' dua!<i tdCiu ...cntcm;<t ' hda c sentena in\'lida- qut: com:spomlium J s..:ntciW '' juridk.uncnlc \.'\1\h;lllc c ~nh:na juridiC::tmenh: int:xistcntc: "A nulidudc no
, 21 L-ei, J"''' ((.6Q, tk OOdC I oram C\.(1'3~ 3S inf0Mll3C" do t-:\10

Direito Romunu ni1o ..:r,, nudn mais do qu..: um pura c simplc~ im::\istncin; nilu ~tu.ahdudc de uma !<.C itlt.:IW' J na,cida, mas nega5o de totlu scnlcna dcsck 0 inc1o" (p. 52 ). Nn c\,uw.. hstrico da!<. nulidadcs, port~tnto. pn.:ci' u cuidado com u "'r"!' tu lcrminnlgu;o. p.1ro1 t\'itar concluses m'lpr\!cl'as D1g11.1 de nut.l. lamhcm, a mtiJrma5o de que nas l(mtc' jushl\1<.11\to:l.l'> "1.' cncontrJm h1pott..~~ d.: nuhtlu.lc da \C'Ilh:na dccorrem~s da nlo-obst.:r\ an~l1 de dch.'mlinados fe\IUI'<~Ito. . S4:'md h.lntt:-. ao... que hoje se dcnominant rrc.,"~uf!O"'t 0' rnx:~~u;m... rd aU\ll"i ao JUI/ c a... pant:..... Outro dado intcn:s...1ntc c a pn:\ tsiO dt' nu11dadc da sentena ror, rror UJ)Iulicando. ma:-> somente ~ hgat.lo a C\l'trn:. J da norma JUndu.:a ubJC'II\ J lk."'ltcn:t.., tontra jrt.' comlitutiom~) (d RllQUC Komatsu.IIIm'OittlaJ, pp. 53-54~ d ., amda. Am.tda A h un. \huuwl J, Dtn tiO Pt'Ol t s.Hwl ('n 11, 1.1 cd. pp. ~::! c !'>'i..). cc"u~: .t~(:nm<j"in, ~reme"< ad Uno studio >Ui pnncopio d i c<ntll>llllll pr<>
..
c .
1\ HICI

["a . . ripoda . 'osita a histnri 1do proccsso. rea1 ua da 1pcnas tentar odcnt1t1 car " bases dn . fonnalismo. 1 . a-nos . a pasSJ. ~""" . c\ 'Cm de rcnomad o pnt<:""'uahsta hra"lciro cuas mct'o . a1 'J 11 ras. em de tone~ cercm elemento~ par.t ,, comprecn,:jo dos fen . . . omcnos proc;: s~:s tam!Xm nos latem esquecer ' _ de . outms muito utiloz~das u1 tt maml~tc e caracteruad" pela 'upcrtocoahdadc. Ul1lll das lllC tf!lfliS rdCreSC <I per Lo/te/JUrt/ dc \'"\31!111.!! l.'lll que a acusada pela morte do o rmo absoh ida porque 11 \:,1\ ~ ol ,CITO com quem sonhara aJ >nrecc, transportado no ro o por u1 11 t.:-1 \llC, C \CilCC o duelo com o '.'~usadnr. Como a providncia di' ina presti~oa quem tem nllilO. ela lo o conso dcrada mocente. Na Europa da Idade Media o processo no <:ra considerado mecanismo dcstmado a solu~;ln de lt t1g10s ,com scg uranc;" c JUstu;a, mas instrumento de mtcn cn.;lo di\ ma. J.. :\ fonna aqui rcprcscntada pelo duelo e o rcsJl<.'<ll'<' rcsultadu - era fundamental. porque correspondia ao juizo de Deus. a quem competia dccodir O juit no julga' a. sendo absolutamente om:k'\ ante qualquer con\ ic :io a rc,peito dos fatos. 'isto que o ritual suhsll\Uil d p ro, a. A obscf\~im:ia da fonna e ra essencial a \itna. A comparao entre o t(>rmalismo antigo e o modcmo da <-rtSCJO a rdlt!xcs Wo intcrcs-antcs quanto importantes para a mterprctJllo do sistema das nulidadcs processuais. Qua l a difcrcn;o entre as solues pro, enocntcs de duelos c n luais divinos t.: nqucJus l'undadas ~xcluS\'amentc na no-ubst:n:tncia de umu n:gru formal do prm.:c~so? O tecnicismo t!xageradu. muit<ls vezes st:m l.(Wt h.tlu.:r nVlO U c ser. cria mecanismos cnrnplcxn' di.' soluo de lotgi<tS. prestando \Crdadciro desscn io aos ohJCII""
('o "

rdieioso~ ..: a~ tOrmas prunlll\ as. lieadas a idias ..:-omplc:tanu.:nlc superada~ sohrc tl que: hoje c;onsider.tmos como pnx.:Ho mstru mento instituido pdo htado para resoher crises \eriticada> no plano material. de nn>du que .1 solu1 o >C apro~ime. na medoda do poo\CI, daquilo qu~: (H.:urrl.'na. no tlh:-.e n..:ces.s3ria a' ia jurisdic.:umal.

do in~Lrurnl.!nlo. h.(uipara!'i sub~tancialmcnh:. J>llrtanto. aos rituai:-.

a 1crc~"c dc ag1r c as nulidndt:s doi~ in~titutos - - J"'ro~.:c r- ~.:r ,cu nu~.:lo .. ..... t..' J'hl~L.....,,.-, Rt'l 'i.Ja/hr:AAsm,ruufll.l c/, 1Jln' 1 I ._ I13" : cnn'i.ldcl , .l 0 m .. ,u~u.... Europa. ~:u; -~gun!-1 outru .... CUJ!." t..IUestcs ~:ncontram soluo atlt:quudu mcdinnt~: aph ce.,t,J 3/20 c~ .... . o o principio d!l ccunumia ro~.;c." ss "' t,oa" l ,..(i..,dc .,. I_,11L . P.:l ~cl1 'li(>>J..~----------------------------------------10

Tll/l t'\ lrah tll ntritlo

i.'

Procl!dllra Ci\'ilt , 6 14.6 ?;, ()autor,

com n.ra.

3~. A llll<>ml.I\Jn ,. de llarb<>o,;l ~lor<irn. que ,-,n...:g:u< ,,"onar ro<><< 50 r. ..,,,,,,..,.,.r dcmento~ do fbml3J ...mo da hladc \kd.'11 na
lllllrth

IIIII\JIJ\IJIIHJI'R<l<ISSOI IH'NitAI'I\OCISSI .\1


li"'

/(),

Ftmii<Jii\lllfl ,. illjim11 ali11110: a bu\Cll do equilbrio

l>< ponh> de , 1 ,1a procedimental_ apontam-s~ quatrn uhKcs ao . d darcalos pruu' muato cxaeuos, dcfiaentc regulamenta. c:xerc~eJo o5 . .... _ ... - mstrutna .:omplc\ldadc e durao c'ccSSI\ a. Um quanto -Jo "" 1 ase 1 'lh rvxlc ser acrescentado: o cu1 to a lonna e a tecmca, CUJas crnjl<"CI o ,.. . . b . .. 1 regras chegam .a sobrcpm-sc ao propno d1re1to su ~tancaa 1 . Por .-so. a lrma do ato processual e o fonnahsmu do processo de' cm ,er submetidos ,cmprc a exame crtico. fundado nus princi0, da cconunua procc"ual. da ausncia de prCJUto, da anstrumcnpa d' ' I tahdadc das I mamas c, princapalmcntc, do contra 1tono c c a ampla

rato do \ alor uu uu terruilrm a competncia de JUlio, scr absoluta ou relauva'' 'iegue- c dai oulu mdagao: o err(' de forma, ni~S<:S casos, 1mpcJe o exame da alegao? rc'c<e 1 produo da prO\ a, tamllem acba por fa\ orecer a forma cm dctr I'IIC'lt< da subl>Cncaa. Se certo Que o processo de. e cammhar <iendo ex cepcionaas "' satua~es c1n que se admite retomo as fa::es dntcnl>rcs, tambm niln se pode -'<tU<'Ccr que muitas \C/c'S a realila~'" de umJ prova sulicicnte para esclarecer fato determinante do rc,ull<d<~, cm grande preJUtn celeridade do procedimento. Diante desse cnnthto de valores. deve intcf\ ir o julgador, valendo-se, se entender adequado, da iniciativa prohatriu a ele conferida pelo legislador tCPC art. 130).
'iC

O ' .tema das prL-clusc."S, especaalmcnte 110 que

deli!sa. Se algum ncccsSJta llc tutela de urgncia. com contedo anlcci patrio. c a postula pela tcnica rescn ada s medidas conscn atavas, dcnommadas "c;utclarcs", lomcccndo todos os elementos de que ne-ce-ssita a parte contr.iria para impugnar o pedido. por que indeferilo apenas cm ra1:1o d" no-observncia da rorma'?J.I A mcompctncm absoluta de\ e ser argada na prpna contesta o. como matcria preliminar (CPC. art. 301. 111. J a rclatl\a S<.'l1l alegada medwntc excco ritual (C PC. art. 304 ). ~o se ~abe, toda 'ia. a rJtu dessa dilcn;a. Mas. alm dsso. h d' 1das quanto a natureza de dctcrminadus regras de compctncia. Se determinada cm
33. ('f, Paulo lha\all, "1 proccdim~.:nta ci"ili scmphlicatl c ;.u:~.:clcr.atr " Rni\la 1bmt'\'lru!t rh IJirilfu c Proudura CivUe 31754. 34_ l,aru c\'itar a 'uluc;:to furmulista. foi preciso o lc:gisladur altci"Jt u Cdigo, in!ttituindu a fun~nhilidadc ~.:ntrc as medidas de urgnia (('Jl(. art 213, i), que mullns am<.b in'i~tcm cm interpretar rc~trili,amcntc 1-.tamos to contammallo pcht lnrma. que acah;.amo' achando natural argUit.;'k~ de nuhdJ da muttas 'ti-C pm quc~tl.!~ pur;1mcntc tenninolgcas ,\ cs~ mpcatn U\C oronunadadc U..: rdatar J.gr.t\O de- m~trumcnto cm que o agra\antc m-,urt;ta
.

(omo esta"

mumcrtt~

outras exigncias tcnica'i c lormats

encontradas nu prnccdmcnto merecem rcflc,o, espcc~ellmcnlc <c confrontadas com as c'pecalicadadcs do caso concreto. Ncrr tCK!a! as pn:' ise' a~ tratas mostram-se adequadas a solu~o de problemas
reats.

..

O que no se pode transrormar o juiz c os suJeitos parca ai> d<> processo cm cscra' os da torma. Sua obsef\ ncaa de' c ser cx1g1da se imprcscindh e! .1 ohtcn1-o d.: resultados. 1\o podemos arlllar ao processo de hoje o mesmo raciocino uliliz.:~dn pelos romanos do perodo das ati<'< d<: lei, caractcri7..adas pelo C\ tremo apego ao rormalismo. >

se ""'" UJlO'la comcrso de pedido d~ produ1-n amcclp..da de prv""' cm Juslifica~r.m JUdiCial, ..:om lundamcnto na impo:-.sihilidadc d(' rno<.hti~.:u.,::W do

ped1do ,\rr;umcmou. tambm, ~.:om a madmis~lbilidadc de pro\ a pcrtclal (\_1 JU~t1f1ca;lo t onclul que "ScJ.t mediante depoimento de testemunhas. St:J 3 por e).amc pefii.LJ\. dU\UL n:\c) l1 de que a agra\-ada tem direitO ii produ!ln dC' rr0\;1 sobre~~ PlL"Statlu de ~cl'\ 1~os agr.n.antc, No importa a dcnonmt.u, :ln .11nbuu.i.l an pro\:cdmlcnlu JU<hcaal.ldntado para essa fini.lhd;.1 dc, muiln cn~11.1, no ~~so. ~arcc.;a Ir,tlar. ..,c <h: \ l:n.l;tdcra J'lmduo antecipada de pro\ a... Ih:' C!-.L' 'cntac.tr a~nu' -.c" mcdu.la c adcttuada n.., objclivos propoMo~" ('I JSP, I' C di.!' ()ul."th ruhhcu, A I 2?1J.I,55 5/K.j 10.'1.2002, v.u.).

11 1 '<K A l'k<J( F~SL AL

c:onsadera<."S d.:sen,oh idas em outro tlpaco do -~ito das formas d"Siitui~as d_e qualqua fundament<l n;_, anugo Romano ou Germamco. a forma suhstnuo a 0 LIU.,1 0 . . \ juslia. valor dcsutu do de qualquer ro!1 ~' ancoa. 'o1 uao rpada do lill.@jo atende ao cresse ~tal. no omportando s.: o resultado c. ou 101 juS10 p, efomw eram sinnimos. no influindo na cons0 desseS conceoto qualquer co~sode_rao a'io}i>goca \ ohada 3 ........ do resultado O tempo necessano a \enficaao do\ crdadcoro J~ . . I uwlardodorcato era mcompati\el com o ontercsse soca a representado pela ehmmao do htigao a qualquer custo. A modaficao do forma lismo judicial est ligada a vrios fatores. de en,ol\lmcnto da sociedade. crescimento do nmero c aumento da compleXIdade das relaes comerciais e das lides. 1-.ssc quadro passa a ser mcompati\el com a' iso excessivamente formal, asswmndo maaor omportm:ia o direito substancial. cujo sacrilicoo por razes hgadas cxdu i\amcntc a forma passa a ser inadmissi\cl Some-se a osso a concesso de maoores poderes ao juu, que passa a assumar a dorclo efell\ a do proc.:sso, substituindo as part"S na pratoca de un aiOS solene pre\IStos nas legis acuones. Se o excesso de formahsmo rc\ ela dt:Spreocupao com a justia das dccase , a busca da soluo perfeita. por retratar de mancara absolutamente fiel o que de\ ena ter ocorrido no plano material. cons tatua utopaa capaz de retardar mdcfinidamente o fi nal do processo.

::.0

a lorma faH>rccc aquele que pretende valer-se do nrn. cesso para ohtcr rc ultados que o doreito matenal no lhe co r O d~sprczo a lccnoca gera mscgurana e etem 17.a os processos nccde . J se dosse que pum: que a complcxodade causada pe1 r o ormah mo c\C<"''" o s o a anccn.-a c a msegurana decorrentes da m eo11 ou obscura formula\ao da r~gras formais bem como a complela perfi auscncoa de sanao pela n3o-obsef\ncia da forma . prcci,o. po1 s. harmun11.ar esses interesses conflotantes Nio abandonemos o .lormalosmo processual. porque ul a oblenio de dctermonados . obJell\os. . Mas no o transformemos no fim ultomo do processo. poos. se o l11ermos, estaremos encobrindo a IOJUSiaa com ~ma capa de lega Iidade. ' 0 A timna visa exclusivamente a confenr aos hto gantcs aquo lo que os meios primitivos de soluo dos conflitos especialmcnt~ a aulolutela no asseguravam: um rnecaniSIIIO aJI(o a propore 1onar-lhes u '' wltudo Justo, entendido este como aquele: resultante da real panocopao dos interessados na formalo do CODYCIIcimento do juaz. lct w a orclemJuridcaJusla o que o fonnabsmo processual pretende garantor. S osso. nada nws
O culto

11. J uiz e ticuica

Tanto a forma cm scnudo estnto quanto a tcnica po:SPIII de' em ser exammadas a luz de pnncpaos nworc:s do sislema eco39 Cf.Choocnda("'Lcformc "SaggdiDTtlloP,.--/'C'MJ.r .... vol I, p. 375 ). para quem o legoslador "deve unpcdire doe le lnnc: olino Jl"f oscurota dolcggc. c provvcdcrc che, se una forma Iii voolala. I ell'ciiO dclla inosscnan1.a su1 ch1uro ed aperto"" 40. Co mo revela Galcno Lacerda, a Histria mostza pcrfc~

dos como valor dogno de protcllo (cf. " Processo c cultura", R<'I'I/<1 cl<" /)irt!illl Proc ual C/vl/111 81) Alaumu oolucs CIIC<lntrada. na junsprudi:ncia rcccnlc niln do ferem muo 10 - : , . ; " - " " ' pcnodos da. aix:s, pois pautadas pelo mesmo c moul clesprcDndo complclamentc o escopo de pacolkdr com JUStia ......... lo\' n.) Lcformc "onSaggdDmuoPI'fK ual Cnit 0 . . . . , _ , . . sunplif!C3llo da forma no OiiC PlftC tlucociado pelo Dim1o Cannoco (PP 36-l-368 slo coodcnveos A hopeotrotia ela f..,ill ICndnaa ele clespczar-5C o 1e111po ele cknIO de e ele dar-se sempre oportunidade

n:aame ela qtiHIIo O horror a inJustia. o eu&GO


como prcconec:no ooc:oal e culwral. a Lacerda, "Processo c cultura Rev

possvel a concohao desses valora. Invoca os exanpl do dosJUd~< 1a extraordinorla ban como os proo:cssas austrilco e alcmiD do n:lnlSado Para tanJO IUIIC"' o MCS!K JIIIICho a SCIP"""' meoo Portanto o n10 nlo pode aqpr-se an fim. Meio ele conOo10 ondivodual ele -~~~mhn, eficlz socaf' ( Processo c cultura fCM~C~a apc:nu a conll dcw> . , cscn10 o lnlt.lho A J*1 as cliM dc espantO que, nws dc 40 idu iollla mesmo tendo a pcnenaa qac C(llltribui puu celeridlde ,.... 4 1 Aclofa.M a O X jillllh aD ..,rido J*l adaJbo O "conJuniO de requiSo iOI extrt.- que devem scro~Js~SV~dos na i*lilicado

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nhlrum~ntalidadc

das formas< da tun~hlidadc d~ meiOS. . 1 .1 n!lo s.: de"~ de-cretar a nulidade de um ato se da ' "--..sa nu.:ulu4l, . . . . d d r. ullar prcJUIIO para os obJCII\Os ma1orcs do pr<lCl'< up 3 t: Oiln t:"~ . , . . . 3 1 , . r , 10J 1 ,i o d<>s prmc1p1os mercnh:s ao de' 1do proc-s so c n.o mlp1 "'1 . ,. . . . . . ,.,Jecal. Pela mesma r.11.io. ,1 adOaO d_e '1as pro~cssu,us 1111propnas, rcdido de tutela' 111 ad~quadas a nao-obsef\anc,'a da l~cnu:a ..cm 0 suma s<l de' cm sa C<lllSI<krados rele' antes se o c qui\ oco nnphcar c<mscqilcncias nilu dcsepdas pelo s1s1 :ma.. Se preservados o escopo do pnx:csso c a iguuldmlc das partes, nao ha por que ser ngorosn com

"t

rssa premissa UC\C lll'pirar o componamcnlo . d processo. Para colod- la cm pr:itica lod . . os UJCIIns do mudanp de mcn1.1hdadc de 100 ' o< " a\dla.de Oc'Cc-ssano haJa radu:01 I ' 0 5 " ' e 1cam ao d plesmenlc se '.1lcm desse melo de 1 d ~tu o ou nn.-. I. I . . >OUo ~contmlcr la AI .xs cg1s t'. . lera. 311\ .ts -,.ao m~ullcacnh.~ para contc71r cfetiVIdadc a s0 se nao cncllntrarcm mlcrprctes em ._ de comp o procc cond'IU<:s d' no . . rccn <Id . apenas .pelo . nguln gramaucal mas pnnc1palmcmc do ""a tclnloglc<l. pomo c Nosso de"ltio llllllto mais cultural d. . propriamcnlc lcg;l l. ' O essencial q e c organllal'o do que ' uc o processo S"Ja mcc.;l.mismo . .. .. si r . d e JU , ia. . melo pnm se chegar tutela de direi!OS.. fl0 10ntt.: de OO\'US COO nltOs.
I mprcsc nld" el ;I adrn isso com maior amplilud d d I . . t: o w ogu o cnlrc panes c )UI/ o que Implica reslabel . . I dI e ~. "" . . . cccr a eumJ., 1dclas
r I

as t!\lgt.!ncias rdtH1\ as il t~cnlca.


abr.mgc \du o c;omo. u umk c o ~uand~ do ato: o lugar, .o tempo t: o am~~n de~:--. 1 J'f~'lo.. (I etm.trdu t lrl"C(l, .. \li 11\\ ahdade~ processuais c a c\ccui\n Rt r" tu dt ( ,,m sa,; Sm.11m 2 5!1) segundo Rtl41UC Komatsu. o ato processual ~di.' ~r c\.unin~1do por dm~ ngulos hnn.1\ ou cxtnn~o. n:1ali\O ao~ requ1s1t0s tonnab, .m tempo c ao 0 lu ar e o mtnn!iC\:O, que h:m a' cr com o contedo c a nature I .a d('l oto. romu.. cm scnltdu :~mpl~l c:om.-sponikna aos requ1sito::. fonn3is do ato Em ~nudo ('ltrtn .J t nna abrmgc o \:orno. modalidade de: e\prlmtr-..c C\agu.la pan :a n."31ll.a,!lo tk: um utu, o onde o lug.u e o quando h:mpo.. tDa /llnlfl,b.l
p llll). Pra (;~riu ... Alberto 1\haro de Oliveira. fonna". \lrtuo :u:mu. com 'o\ui.:ro du ~~~~, pn-.:c,,ua\, a mant.:irJ como de\ I! \!ste se e:\tcriorit<tr; cua\l.t'>< portanto do eunjuntu de ' igno.. r elo.., quais a vontade se mani1\:"t" e do.., n:~ut situ...1 ...crem ul'hcr\"otdm~ nu !'IU.l cdcbroo" (Du Formu/i.wm . 2~ c\1 .. p. 5). (} ilustre 1ttu1 ar tia UIHS mdui o meio de expn:-sso ( Lngua).: us condic" de tempo e lugar ..:omu clcmcntm mtcgrantcs da idia de fimml" cm scnlidu ;_nuplc' ou form.ah .. mn, flUI' ~;)o ctrcun ..tncias que delimitam os podrrcs dns sujeito~ proc;c ....uut" c !-.C dc..un 1 111 a ~1rgoni1ar o processo. Nilo ~o imrin~ccas ao .lhl c con...ntucm "' hlnna1it.ladcs du pr(l'c'so. Dbtlnl!uem ..!>.c, pua1antu, ,1 fnnn.t dll 1 ,,to mdl\ tJualmcntc con, u Jcr.ulo c a fonna do proces..,0 ( idcm, PI' 45 ). ( t 1rlll Ja c clan:culo cm nota .mtr:nor, a' tdci~ defc-ndidb nc"a tlt'lr.-. I' cun,tdt:r.nla das.s1ca pc:la doutrma bmsllcw.a. guardam bastante ...c:mclh:m~w t:l~lll at~uns ponto 't"rs3cio ~te cn--.ato \ 1em da fonna cm ~ntido c~tnto, prcocup3~ ':"'bem com n fomtah!.mo. Jqm denominado de -tt:ntca nnH.;C~"i.ual" \las :wo abordado" outr01 3'~"":-\:t . t arlo~ A1 .. _ { bo ..... 0 5 do h::m3.. no dc:scn,ohtdo-. por ,,..rto m m~ d. !!iCJam anahs.adJ'!o algumas quest.:!; rdacionadas .1 ddumt.1\o do!o 1 pod tl _ a ~'~ panes .a h:~.:m '"' 1 c C!;tudad.a tambc.:m c prin..:in:1hncnt~ do P'-'" t, \: \l'll.;t U\)'\ fC\IIII \ Ihh 11C , . ~ .1.: . quc,l . 1,;\: 'i.Jno' ao JUlgamento do mriw .. ~ t.klwnun.1u.>-> \:5 1lf'l\:.111\t..:ntc pru~-.:'!'1\I'I..,.. I' ' t'nt \ts.t <~dcmun, ,.,, tlu prc tmmar.:s" Toc.lu ~l exame. cn t 1 que n 1 c . C!'.la d cun . 'it"t . m a prcocupa~o prmcipal do estudo n(t scmrrc dcs,tth d< 1 1 ~lrU\,\ C ~ ICCiliC'J .tmpedem produ7~1 o processo (l n:..ult do ddc c"'poeradu
1

do siSicma da ora hdadc, huJe dc1xadas de lado. o comradilon o pic no 0 U\ 10 d Se os JUIICs passassem a asseeurar o pre\ 1amcme as panes antes de proferir qualqu<r decls:!O, amda que so~rc ma~cna cognosci\ el de oficio. seguramente. muuos rccur sos scnam C\ 1tados.

. . Que.":"' hi1 na pre' 1 a_ manifeslao do aUior a resrcllo de pos S I\ e! mddcrllllCiliOda IIli C!ai por carenciada ao. OU do rc>rrcnlc sobre aparente madmiSSihi lidade do recurso~ Adol"d" essa pro\1 dncia, lena a parte oportunidade de afas1 ar. pre' iamcnlc, c1cn1Uais equivocas do julgador. convencendo-o da presena das condi\O<'><:s d" ao ou <los requisitos de admissibilidade do recurso. Da por que no s a kcnica processual de'~ ser dotada de maior nexibilidndc quanl<> lorma e aos meios- o que impli'a C<>n<esso de maiores t>nu..:rcs ao jui/. para melhor adequar o prc.>Cc"o as caraclcrislicas da situa>o concrela - . como 1ambm de de' c a1u:1r de forma maiS dci\ a no descll\ oh 1men10 da relao. pame~pJndn ai\ amemc c assegurando s partes real oportunidade de part~e1palo
Paolo Bta\ ali, 1 prl.1'1r.:t:"dimc.-nti ci' iii ~mpliti":Jll c .11.:~.:ckrau Rtn.\ttt Trm~t,trall ,h /Jmuu ~ Pnxrura Cnil'- 3 --3. :\:lo< por outra r:u:.\o que ~'hio\t:"ndJ .11inn.1 .. (i h abu, 1delic: trmc: dipendono ela t:Oilln,~.:hc \:onJu~ con01 pro.:<:..'' ~' ..:hc nnn k tnh:mLlno ll eh~ lc maneggino ~on I.J solJ. nur.:a Jd h.lro pr~lliuo pcr'llllotlc" t" l c fonnc ...... Ln Sdggi di iJ,riflo Proct'1lllt.Jlt ( ntlc.: . \UI. I, p. . 156).

. .e _ _C f

I II Jl\ 111.\lll 110 PKOCi'SSO I

TfX~IC \ PROCFSSU.\L

TI ( N lf. \PRO(I SSLAL

107

sta ~onstitu 1 a id~ia central do presente estudo. Procurar-se-a 1 dentonstr:n que a ubscf\nc1 a da tcnica fundamental ao correto dc,cnull\lntcntu do proccssu. por reprc~entar ~aranua de ordem. cipao d11S sujeitos na lonnaao da tutela juri~di , gurnn . c part1 11 c~<mal. Rcconhccc-' e portanto. a importncia da tipicidade do proccdmtcnto. pois"' moddos abstmtos pre' istos pelo legislador tm tundamclltu cm regras de perincia que no podem ser d~sprezada..'' \las c c()lnum nos depammtos. cm fases j adiantadas do proccdmtento. com problemas rdacionados tcnica. So irregularidade,; qu, se detectadas no momento prprio. possi,elmentc o prosseguimento do pr<l<:e"o licaria comprometido. tendo em vista risco de inclk:1~ 1a du instrumento. No se pode admitir o desenvoh imcnto de rdau processual sem a ccrteta de que ao final ser eliminada a
~rJSc de direnomaterial. Se pm alguma rat o. todavia. a relao entre juiz. autor e rcu se glllu seu curso. 110 obstant~ o vicio. outro deve ser o raciocnio a ser dcscnn> h1 dn. Dcpms de d~>p~ndidos tempo. energia e dinheiro de tndos " ' interessados na soluo do conllito, a preocupao maior do juit deve ser com a eliminao do defeito, a Jim de que o instrumento
pn>'a ser aproveitado.

..:a t: tdculgic:a. a ra1o de ~cr da c\ . 1 . . lgcncJa eua1 pe . . . ou .1 tccn1ca processual. ldento licad ~ nmcntc a a a rmw 1 eg'' nce . . forma

"'" a allplcH.Iadt.. cnncrdam..:ntc .., 31n . d . \ erificar . ma a 1mped ss.ano b :1to, se nnphca \lulao ao de\ldo proc , c os o ~eU\ os do . . S. ' cs;o 1 egal ou cau;a . . n' p.trtt:s.. t: nao. 1gnnra.. :-.c f..l , ICio 0 ... L.____ . 'h' I. u nao-o.,.,nancJa da Pl'eJUizo . . 1 Jtando que o , 1or maJS impona _ . tccmca. 3 . . . nte >eJa alcan~':ldo 3 a tutc :l)unsdJdonal dcliniti\ a" entrega I d I J:, >ssuaiS pnmordJal . . eJ . certas rcgr-.ts procc . . . cuoa ' funao t. :

I'""'

do do na correta distrib pro "' " . propno d . mtcrcssc . . . do . btado consubstanela . <;'". I'dm,ISsa de htog1os entre os mos incu mb'd _ -lo . UI I os dc resoh O cg" " or, segund1> critrios que de prprio . 1 a. ' I .. d . . .. . . c c.,c. estabele,:e rela o certa.' cnses de direito matt!na 'I e detennmado . 1- . . . c ' .. cqu.l~o . entre . d

orgaO~ JUrtsdiCIOO,lS.

b sa. dd1mitao concreta do poder jurisdicional e . d. . d .. . _ - .. cnomma a

~csso;

competcncm . cuJaS normas 'isam a atender ao inte-. . bl . ' b , : , d ,.,se pu ICO, llia U u s~n (uh.:m elas lmpl.!dt! o desl.!nvoh imcnto normal do r o. no pode ser rele, 'ada tndo.m \1!-ita p o. d' c a talha. cm princip1 a 111 1Spomh~lldadc do interesse. s~ja qual for o momento ~m qu~ dctcctnda, a mcomp~h)ncia absoluta imp~dc o julgamento do m ito
\
1.. ...

Parece pn"vcl estabelecer regra geral a ser adotada pelo intcqtrctc, diante de rr~gulandades verificadas no curso do processo. cspcc~:~lmcntc aps o encerramento da fase instrutria: se poss\cis o rcstahckeimcnln da ordem processual. a preservao da segurana c a garantia de l'articipno das panes no resultado do processo. o \icio dc\c ser rclc\adn. !-111 outras pala\ ras. assegumdos o contmditno e aampla de tesa, o juit extmir do processo o maior rendimento pos "'cl aprll\citando tudo o que foi feito e desconsiderando nulidades pnteessuals, cm prol da cconomJa c por fora da natureza instrumcn tal do JlfllCCSSO. Admitidas todas ""as premissas. chega-se concluso inexora 'c1de que c preciso sempre buscar. media~te interpretao sistcmll
(;cncta c c:ti~;;
lo

lam~~~~~;1 ~ .\lbeno,.Al\aro d~ Oh\ eira. Do Formali.wtW


...,

n:~ular do proccss:C do~cnto. repr.:s.:mando garantia de de'""' oh om.:nt:

1 m.:ta do oc~... ~
"omabu U!a

a~ fonn

~ procc.~ua1s a ncc~ss1u..a

.. .;d .. r !o! -~~d d nktl~


c: o

~~

p t2q1.

d< 1\:>petto ao' d1r.:1tos das panes (cf. Da flln.t.J.I<

H . ' ,.C/1.'~ :.1~ so1u~~ sJo simp1c~. rvilam-se a dt.:'Cre~rto de nulidadt:\ ; " C\tu~<ln ~n r rucc,,u mcdianh: a adoo d~ medidas. saneadoras. d!!..tinada' ' ~rn!-i t.u n!-i \"tCin!'i c r~stahclcccr a n:gularidade do instrumento. Ao rdatar apcl~t~tolu_ l~lcr'J"'~,ta conua .!-i~lll~na tl!'nninati,a. fundadJ na n(}-fonnao de.: 1itis ~.:~msur~.:IU attvo nccc";mo. hU!-iCOltsc ..olu\o compatin:l com 13i!> alinn.Jel>. <. 0~~1utu' pclu nt1lHlhng<ltorkdadc do litlsconsrcio. mas de simpk~ l\Utorg.l U\~'' mo u autuntat;:lo mtJrital. r~w :.e trJtar de dem;mda fundada em dircitll n.-al. h ttu '''u . .:nlCIH.Ii.u -se admi:-.'i' d o.t n:gularil~to. concedendo ac.)!'> JUtM.:s upununu.J;uJc p;tr.t JUntada da' t\.'!-ipcdi\a .. autori7.<~c;es. Preli:tius' estJ -.olu~Jo .t~.:\UI11f.ln de rn..:.:''-tl~.:m cur--o jot h mai' d.: 10 anos. Sempre que pos.si' do' i~: tu fumul dl"\ c. ".:r .Jt:t ..tado. po:.,ibtlitandt:.'-"'c.' u jull.!amcnto do mdito f'f lJSP, l' l de l>ircihl PUblko. Ap. 2S~.S 1'J.5 -t So\a Od;:.-......:1 A.meri\.'3113. I 2.3.2QO.l ). lamh\:mJ.i alcg.:to de. nulidade dJ da ('1-"TlhorJ n...tl.al"ad3 com hura c...-na. porque a C'\'Ullda tomou conhc!'Cimt.'11tO da con:-tnc,'"lc.t c oh:-rt.-ccu cmhaJi''' "que tOram n....:cbido,. pn.K:t.~s.a.dos. c: julgados pdo minto. 'i.:"' .no rn.~l"~'ual atingau !c:U objcti,o. ainda que pr.ttit.""Jdt..l em de-confonnldl de: com o modelo legal. dc'c ~r c.:on...adt.-r.tdo 'JlidoC(PC. ans. :+-'c ~~9. ~ I ). () pnnCiflll) da legalidade da... fonna... c: a nc.."'-'C""''dad.: de ob~ in''J. das n:-g:r.b ~o proccdomcnlo con,lltucrn m<oo' para a>~ur:lf a ob<<n\o de ,....ulwdo::,c;:Sh:s ton:m .alcanado~. tki'\a de: ter n:k,n,,a o nJo-at1..'tld1mffitO a forma (I L\l"Sfl. 1.2 1 l .Ap .55-1 ..25:-;.;. SjoPaulo.J ""'":).IQ95 .

~~ tk,con,id~ntU

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Xli'K<X I s~o ~ Tl OIICA PROCI-SSlJ,\L

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. .11o de atos antenonnentc praticados. O' icao e l' rcxtc \aO'' r a .mu 1 . \ . I " tnSJO:l\l . . ... . -'Ui,ito pr<>ecssual 'asa a proteao do mtercsse das \ta> o;.: o r<., . . . . ~:conh~cnncniCl de sua ausenc1a nao maas mtercssar p.1riCS OU S< ll " . 'b'l'd ' O<: .,,ual a nulidade ou a ampossa 1 I ade de exame d c:conomaa pr ' . . . . f: .., N . nn,111 uem conscquencJas ma asta\ e1s. , ecessano do mento n.ao '" . , tuao concreta a luz de outros 'alores. todos mats reexammar a .1 ,. . . . lc\ant.:s que 0 fonnalismo c a t.:Cn1ca: mstrumentahdade da fonna. prcJUI/O para 0 escop<' do ato c economaa processual. . . o desta proposta depende fundamentalmente do JU17, d quem cllmpctc condutir o processo em conformidade com seus objcti,os. o legislador brasileiro confere-lhe uma gama enorme de p<Kkrcs, mdusi\C no que se refere dirco do proces~~- Dc'c ele uulila-lo' com' istas a dotar o instnamento de uuhdade. A base desse raciocnio encontra-se o papel atribudo ao juiz. Compctc-lhe mterprcwr as regras e extrair resultados teis. Como j obsen adu por du~lr~ JUr~ta, ~nquanto o crtico li ter rio tica ansioso para saber se sua mtcrprclao aceita pelo pblico, no j ui1. esse scntim~nto consubstancia verdadeiro dever jurdico, pois faz parte de 48 sua funo a solu~o da crise de direito matcrial. Nessa linha. assegurado o direito ampla defesa e ao contradit aau. nu se l'<lde pcrnntir qu~ vcios processuais sem relevncia por

que nu unpcdiram lilssc alcanado o obicll\o do a10 e do processo .~ ~. . J [lcm como ll.IU causaram a qualquer das partes ~ acabem ' . rrcJUIZO comprometeu dna propn:a hnalidadc do mstrumento.

""

I;!. Pmlerl!' tio juh <' u flexibili:.aiio da tc11ico


,\lm da simpliticJ<; da 1ccnica ou, pelo menos. da nC~ exaccrban do formahsmo estril , tambcm imprescind\d dotar o ju11 de poderes mais lleXI\CI> na dirco e conduo do processo, possibilnandn a adoo de solues adequadas as espectticidade< dos problemas surgidos durante o desemoh imcnto da relao proc~!'>ual.

'"'<="''

~\\h'' prm:c.:~!.UJI\

45. l I M1 gud h.:1x:cira de Souza ...Sobre o s..:ntido e a funo dos pr.:-ssu .. , R,Pm (l3l12. "'(. 'wguntlo \11gud lc1 xcira de Soua. ncss..:s casos. "aos ptc~!Jupo ...tos rroc:~u.u" cahc a unpon.mti'\~&ma funo de as!>cgurar o equllbrio de fon;J., I!

d.: g1Jtant1r a tgualdade ~:ntrc '"pane~. pre\enindo que. para 0 reconhc:cimcnto rr~~~u.al Ue ~ualqucr SIIU.I!.'io juridica. alguma da::. partes pos.~a impor <.1 cOO lrapane ~cnhe~os c;k~...prnporcnmados ou custos e\ il\ ei~ para a obh:nc_::lo d1 lutcla \udtclna ou esteJa pc:r.mtc aquda contrJparte numa situa-lo dc~\antajo-...:1 \por... mupoculadc ~oquo c;a, ror cxcmp 1 uma adequada tuh: I l ,.. r o). rara cons~..-mltr Ufl'lUICIOf\J ("''\Qkc O . . e-. ~ J Rrfm ()ln~) ~cnu00 c a fun3o do~ pr4..>ssuposto~ pro~.:('.;,..,uat.-.
. , 4- ~obre a nccruod;Ldc de a1 do Pf'OCC\ t\3 palttctpao dOJUU. na drreo e condu~o Wdc cntrcYJ'uate p;lfJ \;onf.:nr cft."tJ\ t~dc a~ ~ontraditrio e garantia d~ i~l dcUe n-.n 1 -1 ~:~' ~~~ (rtuhana CI\ mini. ""Poteri dei giudice e po1t.'11 - ~ ---ordnunod , . . o unicio~o delle quc..,uont 1 cogntllonc_ e contr-.LI.Im.ono"'" f Rdtt."\ 1 1 48 Ou a ..~nt~:'~ dotu tuno. 1_9?9. Pane Quinta. pp. 1 e ss. "i ~ n:medLo' ,.,rn,0 d 0 to onc-Amcn~o;..~.no tcf O\\cn f ;- o tennmolog1a uuhzada no 1~1 I\S, Lm \o\'0 Pf'O<e:uo CO.il, pp. 301301).

,\ tcnd~ncia uc rclim;ar os poderes do JUIZ. fundada no inll!r<-ssc pblico c.\rstente cm todo processo. consistente na soluo adequa da da crise vcriticada no plano substancial e trazida para C\amc do Puder .l udacirio. tem :.cu marco inicial na relonna do processo ci, il austraco de 1896, liderada por Fran1 Kkin.''' Nessa linha. entre as dtversas sugestes destinadas a raLer com que u processo seja rea lmente mstrumento de justia - no meio de que se va lem os amrdimplenles para protelar ainda mais a realiza~ilo do dir.:ito , antcressa, aqui, examinar a simplificao da tcnica processual med iante H concesso de poderes ao juiz para condu1ir o processo de lorma adequada. scgunuo as circunstncias. l-.m pri meiro lugar. ~ preciso abandonar a idia de que os atos fli'OCessuais dc\Cill atender rigorosamente a dctenninada forma pre \'lamente cstahelcc ida. no tendo o juit poderes para flexiblinr os rigores da lei. O formalismo e\ agerado incompati' el com a ' iso "'cial do processo. 'o podemos oh idar que o Estado esta compro
4'J. (. umo bem ob...l.:'n a Contogho. e\.t:-le mtlda relao en~ a c~n(... "J'\.lo M>Ctal do proc1.."'S~l dd'-'1\c.lida por Kk1 n t: sU3 pn.lJXhta d~ ampll.3JO do.. P~>&= . "I . d I tudu:e .. 5tudJ m nore oiJCiats (c I 1 )lh."'/l<lnt: cJc:l pn""c""<;O c r~~pon~''' 1ta c g ' J cf.. aond:o. Cano- \lbcrto t I1 J:nn~..o Tu/110 J.rchman. \OI I, p. .;79. e ...p. not3_ J _ _ ll<.'o.'Ps.otl ... _...._ ;oo ~ULlibri<> ' \t \"3m de: ( Ut\Cir.J .., <I UI.!' anr~>enta nronn~us \ I....U~ r .~ _ d0 (t ... ., c."tll c o prcx:csso

entre o pnxc:sso tnqutstti\O, fundJd\1 na

\~~o ":iOCIJI enom .~~ . t~ ' . t"'"- I o 1 nt :1'\.~ Uol \.O ~o.u\ II.W mlfimlado pdo f'IC"IIlCipto dl~po..,tU\ o. d~.: '-~ 1.~ '1'3 _ t,; _-_ Cf. ""P ~""'S dC: fl0 n.xfc UIIUiar O} hbcrd:llk.' C b ParJ.ntia... 10dt\ !du:ll~ d3 pt.. '"'>so.J 1.. o' < .1.. e ' F. idade de t~t/0..,
do JUlL c \ 1$;\o coop.:r.Jti\ a do proc~..-....::-o . Rt."\ r51J uu ocu t /Jih 13ttl,,,ft t/, I ubdt~ I c ~.Xt I\" 1 -9 ~: :--..).

,; tRfllf ssot 11 Ollt \ tR()( I SSUAI I I 1 III !1\111~ I1

ri ( ~ IC A I'IH)( lli\l AI
11

controvrsias, no com a fonna do I m udo com a corre .. t, T' stiiUI tnr de garantta do resultado e de segurana 1 n nrocc , L ta "' ,0 ,.. rtc nllll ~te cr ohjcto de cul to. par a p.1 t~ dnr , alcr-'c de fonnas abenas, sem conJcv1 <i,1 0 0131 () un" t " ma10r ser a pt>"l"l '- l I 'ddd .. adapt-la a c e o JUI/ 'imdo t Ud JUrldICC > d 11 ,cc~;sld de do caw concreto. r ssc poder nao se contunde com a dcn mm d di nc1onanedadc JUd icial", mas implica ampliao da mno m de lOntrolc dJ tccmca processual pelo julgador.'
"

.o]U" 10 d"

. O rcfor~o da autondadc judiclna e a amp1 1ao dos pod conlcmlo' ttn JUII. adcquilr "' rcuras p . . : eres t::roccs~ua l ~ a\ cu . e>as da " 1ua.1n. lrtJg1nsa con'iitucm orientar> d cunManyao a otada nas od.1 fi1 ' <1 ~i\cs rntrodutrda no rmccsso Cl \11 ingl~ cm 199 ~. m I c'l<l de\ C 'c r a concepo da ati\ Idade d~ 1 .da peloJu 11 -.-n\o" no processo. c um da relao proccssua1 I lc . d.dos ujcitos . . e, nessa condiMl, c 1mpre cm 1\cl que. part1c1pc ati~amd . "" 1e o contraditono, ,ttc par.1 tornotr clctl\n o prtnc1p1o a. em seu aspecto da isonom1 , espectador. suhst.rnc1.1l "'"' o;c:ndo maiS admtssl\el a fil!ura doju 1 <

f'l'"'

m com mUil3 rrrc1so o pen..-.amento do procc~suahsb r~; ui dos. no com os me1os, qu<.: no tem um lim cm era11onc dei rormahsmo. eh.: ponano ad a;alurc 11 c me r:nc se-.: tcs.se ~ono nconclliabil con lt: linai1U 1 dei pr , moderno C (00 I f'llOCipl Co<-lllUIIOOah. p<'IChC COmportanO "k " n d m ,rt1ft~o. rc 1l b1 nu d1 gJU.' 1111a !i.OSWill'lalc con un alta pcn.:cntualc li li IIII ltl puramente fonnah I rnn<:lpi rondamentali di prupurlionah ol 11 \:h t nto mcu.lono '-UIIa cllicacia degh imervcnu integral 1dei suth n I <lm11n !lmoi.HlJtalc lto\ann risconlto ndla scmphcua c ndiJ d IIII\ d 11 form procc \1 iii. prcdudcndo ogm vwoponimlt' rra la nlc\ JOJ.l J 1 r t;IUI 111 fcrm 1h .._d 1 lnrn nlh: ~~ ulla \ahdila tlcg.li atli o sull'cscn.:iJu llc1 l"f'l n P''"'c,; t1 1lc f I )m.;Jumc dei prcx:cso;;o. in Stucli . \OI. I. pp. -lR'\--P~-': I unhem 11 ( ,owwu ,\/mune clrl c i unto Pmn!\'HI Cid/e nc~li Ordmu m 1111 I pmm I u11twrm11 m am . pp. 7-R, onde se dcstucn a nc~.;ess1tladc de pani 1.1p '\ u dt JUII. qu~; tem rc ptm....ththdmJc in.,tttu~.:ional na atuao da Jgualdad~.:. cl1 c:tlhul,tdt.: c tia Ct:llnn m l.l(UOCC'-qHJI). I duro que a ampliao tk podcr~.:s do I"" IIIIJIIII,: 1I 1mhtrn .mmcntu prnpnrc~nnal d,l sua responsabilidade prco~.:llp>l
\ III JlfiHliJMI

f'mto 1'1 m lat mcnao , os poUcres de dirPr"o -, do pr~-'"' que 1o:oam c nlcudo dI)C~ICI n nu h: f luhbllco t Prnato ncl Proceuo Cn fe m ltalw p IOJ (amt'IC!'m l trlu I urno. rcft::nndo-~ ~pc:~.;ficamc:ntcaocontrolcdanuh~ dn ato pru4.:\: ... UJI pelo JUI/, ~une IUI t:ompctlr-lht: o podc.'T de a\ahar dtscnCIOIU rr menh.' ~c o fim t01 atm 1do tc.:f :\ullna c: nnnmaLtlnc: dc2li att1proceo; uali \twh 111 ()mm 411 lllfllO Rtclt nlt. \tll I. p ~2-tJ Sohrc \ 1\,tu rc .trll.J de l'l'fll.:lonJnt:d.Jdc JUdu;aal. cf.: Bedaquc. Di.~ri ~.:umo~unl.tdc: 1uda.: t,tl RI ~ ~ l I X7 c o;;, ~ Podcn:~ lmtrurrws doJuc, 3 cd. pp. 147 t.' ss., /urda ( outdw ' Ttllda . lnlt.dpada . 3j cd .. pp. 35"' e!>~. S~rklo I rm. Ruh\.Jin ( .r.tu, dI'I: Clllt lll.lf'IC:dadc unrlil.":) rnssibilidadc de op;o enlre in dtli.:r..:nlt.: .... rrnudtd.l <iollhjt.:ll\ .uncrllc pelo agente:. o juiJ~ como mt(rprete da 11!1. n.iu ltrmttl;t )tll/tt de ttp(rlunldadc. tnn., de lcgJiidade. pois est atado ao texto

de ( umnglm IUJ Cll'><IIO or.t In VOC a do. <cmto .c; ptd~o.nclc ltpcnH cx.umnur a ' 1 mphfic.:ao da tCcnica processual c 11 11 ~llllllii u d H lnrmu , 11~11 f>t.:n'\n .tbortlacJu.,. a"i ('K)ss\ci"S. s;uwcs a que ~.:>tHi 111 tlm \ m dcwrrt:m:lll Wt n~ltH.:xcrdcio adcqlUido dn~> pndci'C"' pu~lu~o UJt:lto n 1 1 111 lh pu ~~no P"' tnclhnt tnnliu11r n prnccsos.o. Primeiro C pn.:c.:iso Ctlll .. ~ tllh/r u i'U c uah1 11 H t u.l 'd Cli'd tunJo ' rt: flCIIu u.t da lonna prnc.:c~..uI. 1 m -~~~ t: nt:" 111n tnn U r . u JUII q ul' a tcni..:.t pmcc,sua1 devc: -.c r utilind;,t Ilc lllfi\Jil H IIII Jbuu r 11 Da l: ctn t:I ' 11 IU\iln .I . un l 1t1~nn no como 6hi~.:..: an accs..o ) t1 ht.; Ah 1 11 d 1 ' ){ wu llmpnT1 n~.:m da atu.u;.to doJ.U/ na l'nnduow dn I lun de t nh 11r 11.. .o 11mhm pelo amwln . . .... c1c1I\o IdJuc ...uctal o lJUI: lT I !fl1hl 1 I 1111PJTC:18I 1d,u' me: mo porque .1 n:aluao .... pr.luca dn pnn 1 11 1 ~I r1.1l c c nuaI buSt:a da tutela jurlo;;du;tonal ju..ta (d 1,1, 1 1 1 ,, r ht ,,_ ' 1 01 f'I'OCC ' l'l\:lahnl-nh.: clcUHl' m r, ma.( dt [)mlll' 1 n I lH I (lfl 2 2fq I I ri . IIII rt, III "'llc OlI\ Clf.l pondera. com roJo: C> llleal c c.:o-

l l " IO do dtrcto Jt\il1cnal c dos tin.. ulumos c.k1 P"'"' n 0110 m J'IC. 1\ I o ' Ic mpcnho dos ~uicuos proc.:c,,.U'JIS, 1, ., tonh.::n1 1 dJlC ilM 0 1nd d f"UJ'tll'tlml d do . lspcns.a\d para um.1 con ll1fOJU 1 ..:Un ([)f, f urmnli.MmJ ~ cd. p. 12M

fd. () /)mrtu / 'mio I' o nrl'l'l/11 Ph'.\,\llfi0\10, 5 cd . pp. 209210). v. tamboem lnU4..'Cill'tU HttfJ,.!C' da Ru..<t (.\rrlicladt~ do Proceno. pp. 7071 ), paro quem o lllcin ..,cmprc jusl tlkuu '' lim. "c d~.:.,dc que tl fim no foi atingido. t: lgico que o mcw de\ c sc1 "handctnado c -.uh<;,~ttuido por oulro que alcance o fi m" ~ 2. C I ( 'Mia ( rtl. " I a n l'c.ll nut ..:, Ril'i\ta Trimestmle di Diritro t' Proa '""' C'uilt, Jllllhu, ~000. p 5 I 1. S' ( I ( a rio .. Alhcrltl A h ato de Oli\'cua, "O juiz e o pnncipio do cem lr.tdllnrm", UdJw 71 \ 1 c ..-.,. Ru1Porta no\ a. "0!-o princirio~ con~lituconas c o pruns.su 1:1\ ti". Rt'\ '''a daf,, o/o Superior ela .~lo~i.Hratura do E5tado de !Xmra 7 Culrlflllfl (l,'~l) t.' 'iS. Bnl.ltJUC. r~mlt'l't.'.\ /mtruturios cloJui:. 3 t:d . PP 4 ( s~. l' rm,/a ( rml('/ar ( lutda lufu IJ'tldo 3 ctl .. PP 93-95. I m tnmcnl.mn "" .trt. III d,t ("(lll .. tituu;o itahana. '\Jicol frocker critic:t 3 1 lnrmul.1 ' "'11111\.l utthJ.I,I pcl(' lcg:1~lad(1r ao referir-~ e~c!u"i' ~m.:~te "' r lfh;!o. I,;UIHU Mlll'ltll'io c.ln l"OOlr.llhtnnc.' )11\ClCl ('I an. 16 do C<Xhg:o lram:es eo 0 011 0 27K, cmmut~ 1 d.1 11'0 lt.:dco.c.:a, que. de fom\3 t:\p~ tnh:gram J cuntr.u.lltnu I (tllll'IUI "I og.g r.u.:ilico tht: ii rontraddinorio non compre t solo 11 mt:~o;~.;<UHM1hl m cu1 M ..,\olgt. l'altt\lt dialetuc:.uncnte contrarp.'sta c rr(lflrtl\.":lmt.nlc cnmrlcmcntarc dct cOOtln<knll. St.'COO do Wl3--~-rt~ """"""'I"ach . f'Jmcntc rccc:rtt.l d.1 ukum. mo,kmc codtlkazionl ~uali contr.:tckhttOflO . ii("li nuo'o Jt1 ud cum\nl~c 111 un c:ompksS< L'l(lo(t~ dt mh:r.llton anche d g te.= ilt"H ~ ct9~ 1 " I \la Trmtt \lrc.1h eh D1rttto t PnK"uhm.J J\'1 t~ - .J

0:

11.

IIII I\I

. ll \I li

I>III'RIIll SSIII

II:Cl\1('.\ PROCI

SSUAI

li n~ou- \ I'ROCfSSl.IAl

111

, . c esta Ja \llll"ll alirmao esta fundada . . na tendncia . . 1k cmn.ts ' '1 d ' I 1 ublict/<tO do proce>so -. a ali\ tdadc JUdtcml no .:nn~ ,11 .~o...l <c I d , nt . "t"c"umr o ~:umpnmento a tec111ca c das rc1 sc: dc-Stlf13 ~llllh.: l: - - e _ . . . . d proccdunenw. Actma de tudo. o JUIZ de' e condu 1 ir ora~ tunntUiii O . "' . n dida do flO"iwl. de modo a extmtr dele os dado; pro.:csso. na t c . ... . . _ .. . . d. direito matcnal ncccssanos a soluao do hugto. entreda <IIUJ~d0 C 'd . d tut la JUnsdici 1mal ao 'cncedor o ma1s rap1 o posstvel, sem ganoJ t.: perder de , 151a a segurana garantida pelos pnnc1p1os que compem 0 de' td<> pro<:c"u constnucional. Em outras palanas.,com.~te-lhc a dtrclu material. c no stmplesmente fonnal. do processo. o contraditrio no de' e mais ser visto apenas como instrumento dcstmadn a as,;cgumr s panes paridade de annas na luta por ela tr.l\ada \lats que isso . .: meio pdo qual o JUIZ exerce sua auvtdadc, 5 p<>s.sih1 1iwndn-lhc a formao do convencimento. 5
/3. frcnh11 proce.\.1/tal e opo legislllthll

pectns du 'ituan 'uhstan~ial. inclusive com a produ . .. A . u da, pro\ as nc~.:~ss.mas n C!-tS.t.: c\.Ullc. lccmca adotada para 0 .. . . . processo d~: C\c:~ cu~ilo nau pcrnutc essa ali\ tdade. Da1 o' embar2 os d . d d . . ... ~man a e 113 lUte/a c<lg111tl\ " mediante a qual o autor postula tutel d . . . . a CC1 3f3(0rl:l ou dcsconstliUtl\ a, nsando a tmpc:dtr a tutela exccutl\'3 preto:ndida relo embargado. Se no procc,so de C\CCuo fosse ""'-<\e( d' . .. d . r-- I <nlt<a
.Jtl\

idade cogmu' a~ t:sncccssarios ~cnam os embargos.


1

\hs. a tccnica concebida pata eleti,ao das S<.'ttten~-as dnas C\CO:Utl\ as c di\ crsa. pots a defesa do executado e deduzida no propnn processo, mcd1ante s1mplcs mcdente de Impugnao. I c.\atamcnh: o que ocorre cm relao a impropnarncme dc:nominadil "exceo" ou "ohjco de pr-execuli\ idade". meio p.:lo qual o executado pode tnver ao processo de C\e<:uo deli:sa. normalmcntc pr<lccssual. cujo c:xamc admissiYel porque a cognio neccssane~ cwmpatiYcl com a relao processual execul\'3. A tcnica da sentena executiva Implica Yariao da prpria lonm de cli:tiYao da tutda condenatria, pois os atos executi\'os silo praticados no prprio processo de conhecimento, logo aps a fase
cognitiva.~ 11

:\ tccnica processual nuutas vezes confere tratamento especial a dcternunados mstitutos, sujeitando-os a regime jurdico inerente a outro <111tnlogicamcntc dtver.;o. Os embargos execuo, por exemplo, tm funo de dc li:sa. So o meto pelo qual o executado pode deduzir determinada mat~ria, csp~cmlm~ntc se pretender discutir a existncia ou a ex tenso da di\ ula. Tendo cm \'ista a limitao imposta atividadc cognitiva no prn~c"u de ~x~~uo, as akgaes devem ser feitas em outra relao pr<~<:c"u<tl. cm que scju admissi\ cl o conhecimento exaurientc de as
1 1n uhr., ma i~ n:~.:cnt~. (_ arlm. Alb.:no A h aro de O li\ eira trata do~ podc:n::. dt\ JUit <:nmu ""-JlC~.:ln do que de dcnomma "viso coopl.'r.Jt\a do ('lflJoCf!~'t)'' Amparado na mclhnr doutrina. aborda o~ problemas relacionados aplica;lo Uu llarc"lto, a 111\ c\tag;Jflu dn, fato~. :i' a1urJo da prO\ a e aos limltl".. obj4!I\ ll~ da demanda (cf. ''Poderes do JUil' .. ."', Rensta da Faculdade de Dvito Ju L tu '' rltdadt ti.., LnhotJ I c 2-.XU\ 1""9 c ~s.j. <o~. ( f. <. omogli'' ..<i1udacc ..:i,h:.... ncic/opetiia Giuriclica. p. ..t. .. CjS, "ll:ola l'u:Oirda. apos d"mom.trM a e\oluo do conc.:no de "t:ontraditnn t.:onchu J'fCla indu~o do jui1 cmre o~ ~llnatrio~ do prindpio: .. ln que:.. ta ~arc11onc 1l conu-.ukhttono \Jcnc. di nuO\o, s~tato, dai margini. ai ct:ntro dd tcnomcnto rroccs!>ualc: non C p1u una pro\ a di fort.a. ma di\ .:nta uno ...trum~nto ~~ n.:crc~ Udla 'c-nu pmbabilc" ru prin\:ipio dei conlr3ddinorio... Ril'ilttl ,JJ hrmaJ llKt't malt 3 b12 ,.

lcnmc:no an logo verifica-se: ~om a reconveno e com as aes dli pliccs. Lm princpio, se o ru pretende formular pedido de ttncla JUrisdtCIOnal contra o autor, desde que presentes determinados rcquisnos. podct propor demanda reconYencional. Trata-se de ao 1 n~idcntal . ou seja, meio pelo qual o ru veicula pretensono mesmo processo cm que ocupa o plo passivo. Em algumas Situaes. porem, c~ rrcssamc:nte pre\ istas pelo legislador processual. o p.:dtdo ~ontraposlo do ru pode ser deduzido na prpria contestao. '"m 'mca procc>ncec"idade de noYa ao. Tudo dcpen de, ponanto da I"' sua 1~onsderada mais adequada pelo legislador proceS>ual. . recom enao. razoa' e 1qu~tionar os da Com relao a ,, . moth os . ooped dodc'e,er . nica adotada pelo lcgtslador . 1 Ice Se em a1 guns cas '
. labo do relo \hn. Alho, uu<mlo 56. L a IOmla pr.:' i~ ta no anh:proJcto c . r3 do utulo Jud!(t31. que t'.tmcro ~tro~. rcfunna do pn-x:e~...o de cxa:uao fim<b em . . &:nomU13dJ ...t.. c-. do nrn"'O.....O C':Illh\ O ~l\..1r..1 de C\l~llr. pa~"-ndo a COO:'OtllUlr 13S4!" y~- . .... indo o~& ..1,_ f 4' L) Conunu.tr3<"'' . . .. ''-' l umpnmcnto da Scntend (.: . art. - . nn-....'11[Jd.l5(~un. 1 d fN d<>< >CI' 3e""" 3 SO par~t t::\\.~uc,~lo dtl ti lU lo c\lrJJudu:a ..:~J e .-~ ck: J. -lo (;Ut. "JS). do .1 t.Xru,..t do" cmha~o~ ou ~ja. m'--d1ante 3 pnlpo:,l "

III li\ JIMI>l 1)0 IJIH)C ISSO I: IH'l\lt A lKCK FSSLIAL

I<

apr,><cntadn na wntcsta~n, mlo parece ha' e r_ ra/.o para e\gir rccon. , ,,, 111 nutrO> ( omraposta ou rccom encwnaL a pretenso do r~u 1 \1.:1~~~ scr.t dedu/Ida 110 mesmo prm.:esso, gerando tdenttcas dthculdadcs ao dcscnh>l\ 1mcnto da relao proccual, compensadas, todavta, pelo JUigamutln de duas demandas de uma s 'ez. l'aru akan~ar este resultado. parece absolutamente irrcle\ ante a li>mta como o pcdtdo dn reu ":ja d~'duzdo. \:a prpria contcsta-Jo \lU cm pett~n recnn' enoonal autnoma. o pedido fonnulado pelo rcu wntra o :tutor dc\Crit ser c\aminado cm sentena nica. Como de\ c ha\cr cnne\n entre a pretenso do n!u e a demanda inicial ou a c<~ntest<t,lo ({ P(, art. 31 'i). os latos a serem pro,ados so prattcamente os ntcsm'"' mott\o por que a fase probatria nica. '\ctn It:t JUstilicati\ a de ordem prttca para a cxigncia de rccon' c11:ln cm dctcrmmadas situa~es c dispensa em outras. pois, subs tancml c fun<.:innahncntc, no h diferena entre tais lenmcnos.
O -A -

I aml>m pnr '"o nn ha razo para " ex n ~ dc serem con. 1sC:uCia h.'"t;_u;n..: rc:c:ml\cn~iio apre!;\!nlada:) em peas autno mas. sendo e-sta ltima autuada cm a penso ICPl, an. 2'19 J. :\o,., com . d . . \ . . precn e H" /n . desta cxtgcncta. 1 tccntca dn apenso no traz qualqu. . . _ c:r \ anta2cm pr:iuca, nem clunma "' complcxtdades decorrentes dJ cumuta:k, de pedtdns cm ~cnttdn ?posto. O que impona a nece'5idJde de ambos serem cxarmnado' a lut do mesmo conjunto probatuno. \Isto que entre eles C'stc 'nculo de conextdade.
So c\cmplos de li:nmeno denominado pela doutnna como '"excesso ritual manifesto. dc,cndo os problemas decorrentes dJ no-obscn nca dessas normas ser solucionados segundo os princ 1 ptos da lli'trumcntalidadc das formas. da aus~ncia de nulidade sem 8 prcJUI/O c da economia processuaJ.S

"i"' Umamarl.'n manlk,ta "h!ntn.:a op1nio. embora sl!m extrair a~ con -l''IHcn~;,~ '4UI dcl\:nd1da... : "Nao existe qualquer diferena funcional cntr..:

u pedido contrapo~lu c a r~~.:omcn~o. A diferena que l!xiste I! mcrmm:ntc furmal ~.: pulll.:n mu1~ qm: nomintll. purqm: o rl!sultado a que ambos conduzem c: n mc:,mu: Hmphnolu do nhjl!to elo processo pc.:1a introduo de mais um pc didn, nccc"idadt. de dm ao uutor oportunidade para impugnar o novo pedido, 111Mnu;~l~lt.:nnjunta. ~c:ntcna (~ni.:a" (/mtitttitn.\ .. , 5' ed., vol. lll. p. 502). Nilo uh~t.uu.: ~,o. M l, lcnta o uutor ~cr inadmis.!<iivcl o exame da rl!convcnfto sendo ohwr,:u.la :1 forma C!<il:lhdc:c1 da cm lc1 Mus considera possvel o julgamt.:nto du pcdtdn nmtrapustu lildtuidu pclu \ 1a recoll\ encional. por ausncia d~ prcju11u para u.Hhcrs:'trio (idem, p. 503). Pan;ccmc. Lodavia. ser a cnnclw.;l\o linal ;,t.,lk:hd '' ..tua, h1ptct.cs. 'l~mth~m tl julgamento de pedido tOmmL.1do ua cnnlcl<il.u,:-n, .nnda lJUC -.:.\tgi\cl rccomeno. no acarreta rm:jui/O :1 pane L'Onu{ma, dc!.dl'lJUC a~'cgur.ldll!. o contrJditrio e a ampla dcfc~a. ~o H:jo em '{Uc lunnatccun\cmumal prn11orcnnc hcn~:fkio maior ao recom mdo llU ao!'> \ ~lurc') ()Wl'C..'S!r.U.thm:ntt: rei L'\ .mtcs. Parece-me que.!'. garantida a ("W."'S~ibilid~tdc: d\: 1111JlUW1l\'~t' pc:lu autor. a no-oh~cnncia da fonna tomasc irrclc,antc, I~CldmcJu t.unhcm.aqlu <h an_'S. 2-14, 249, ~ 1 . e ~50 do CPl E,ta ~ondu~o J rt~.:ehcu olJ'IOI(l da JUMo..prudcncJJ_ Lm demanda rc:>ei~ria di~cuuu-~c: 3 po~...l hthdJ.dt;: de '' n:u lormular rcdid'' cm comc-:.tao. embora adequada. no C".J~(.}. t\K\C J r\.-cum c:no. A fa~tou n relator a violao i lc1 por entender J.dmi~':oh d 0 PfOI.:cdmtcnto adotadu po1s . d d o pcdd I o uc ULI o c-m conh!'~tao unha a me... ma ~aturct.a c.lJ. Qlll.:~tlo trat.tda na imctal. 'cndo irrclc\ante o nomenjuris atnbuidt.l

cm rdao ao denunciado. que ocupa simultaneamente a postn de ru na denunciao c de assistente do denunciante na de manda orig tnria, o lcgtslador aplica tcnica proce:;sual di1ersa, pois o constdcrn litisconsorte (arts. 7--1 c 75. I. do CPC). Ele no dcl\a de ser onJologtcamcntc assistente, mas recebe o tratamento processual dbpensado ao litisconsorte. Pode valer-se, por exemplo. dos bcnclictos prcvtslos 110 art. 191 do crc. Verifica-se, pois. que determinados institutos processuais silo muitas 1etcs regulados em confonnidade com tcnica pre' ista para muros, de natureza diversa, porque o legislador procura adequar o mcin uo escopo buscado pdo processo. construindo o instrumc11to
. 1 .l'mb roque o atua i Cdtao Ci' ii correta ~ c.:unclusiltl do acoruo: o de Pro>>O . . d d ro'eitar 10 m;:l\.unn O Jh,,. prc~11g1a u ,,Mt>ma que s\.' oracnta m1 sentt o e ap . . . rl."gulan/;mdtl . d . .;, s 'o ca,. amda que o prot.:..:s ... u.w scmrrc a ... nul"d 1 a e... ~0 .. ~,;: 1 -. .. . .. ,. nulado de- ped!dO:. por pan~: t ud1gu prc' l'J' n UMl dt: n:con\ cnao parJ a on T . do rcttuc-rido a t(mnul'u;lo dc-..,,e, pedido:.- em .:ontes:talo nao tf3l('II'CJUIZO. . . . . . I E. s:IUd.h ello:mbrJr que o Rl'll'l a ....umc a h:1il') de nulidade msana' e ~mrre . d _ . na tOrma . . .d 0 mbora reah7..J <>~ nJo I or1. '~ U<> tPl' reputa 'ah '" '" "'' que. . .. TJSP 1 Grupo JJ prn..:rua crn lc1, lhe preencham a tinalu.Llde e~~ncal . ( d 1 0 li.XIo (c...;U". 1 10 Sc-.."to de l>in:uo PUblko. ,\R ~9-l~~~-5 -~-rei. ()e:,. Alo ~ e H ' 1[)()' J '""-''.... ,l), _ n _ _ !;....., r: ~1'!11111..:3 0 '_,S. \ c\rrc~...;lo crctw riwa1nwm.,. de Pedrol """ ~ 0 '" tt!.~ r , patff~ 1 ntt. l- l aro . . t ~ ones de C\'tt.~ I~:nomcnl) "que ~c pn: ..enta bajo la~ c~omoo J.~o:l _ , nc..'fCC'!"'lOO. . . n:'\10 en cu:mro 3 _u rt h C!i-to \.""S. d 'tuc no c\ i L!~ un JUigamu:nto p _ _ .. ~r E/ Ermo Rmull 1\pr\."Satln tlc ntw mtldo~ 1.!'' p.:n:cptibk a ~mpk \l~t.t !~ \lamtit,tu. p . ..Jt>).

1aml">l!m

; 1

;o::m:c::'~":~~.':t~:II.~.Jdo se :t. m.una tor articulada de forma clara e int.qui\OCJ nl IMc cu ponto c~'cncial . .-\ contro\t!noia acaba sendo puramcnh:
poas nJo ha d1tcrcna es~ncial entn: as duas tOnnas. P..lr l~':oll.

ll'l fi\ lll \l>l llC'li'Rt)ll ssO 1 1[{SI("\ I'ROClSSV.\L

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d .a. . , csptcifictdadcs do dtreilo material carente ~m ,ontonm .lut.: c.:un 1 3 . de lllicla. . . . . , a ' .111 ca pnxessual esta a sen IO de deterrntnabso r.:' cIa t.tu~.: 1 ~.::~.; .. . . . . . . . tmos a da. Os obJd" os' tsado> pelo mecamsmo d'>S fins. sempre c . . . . . E r. .. c mtro\cr- 1as sao dd~rrmnanlcs. m .unao dc. c~ e<tatal Jc S0IU<;i!O uc < "b'l' . " btdO' 0 , meios. de modo a po>Sl 1 !lar seJam os lc-. de, cm ser ,oncc . . . .. d 1 de fonna sceura. com obsen a neta do de' tdo n.-sultado> '1 '" - . . . . . . .,an.t m nllr lclll"'' possl\ cl e com o mtmmo dtspendto 1 prOC<!'>O I<S'1 1ll ca c ,.. . ., . . . \ . -n1 pr~cssual de\ c estar sempre a sen IO dos de cnCtglJ. I 1 CC v rcsullad<"
/-1.

'ritl\ ft>rmtl\ ti<' participar do contratlitrio: 1 1111111 qll<'lltill de tcnktt proce.\}11111


.\s condust\cs a

,:iros mcu>s pam h11-ln, Oe\'Cildn a parte ontar "'>r aque1 ' _ .... c adcquado. segundo a naturc1<1 da dect~o. l'm sntese, a obsenncm da ~cnica processual tambm compreende :1 lodo mslante. a neccsstdade de adoo de um entre os di,cr..os mo:tos de pantctpao. 1:., lendo em \lsla a compkxtdadc dessa tecmca ou a ma compreenso dela, no raro ac<>mccer de >cr "colhtda ahcmall\3 madcquada ao obJetihl pretendido. O problema esl[t cm saber se o cqui\ oco pode ser reb adCI. ou se de' c acarretar conscqcnctas a quem o comeleu. Para solucton-lo cm conformidade com as premissas adoudas neste trabalho, impn:scind\'d n\'ocar principio processual hoje adotado reslrtli\ amenle, mas que est por merecer maior ateno do processu<t Isla: o principio da jimgibliidade das fomras."

fornlil c ua 1~cnica unp~m 'tso menos rgida das n::gras dest~adas a regular as di\ ~rsas 1 ias procedimentais colocadas a dtspostao das parles para uhtenn de deternunados fins. o processo uucia-se com a demanda. materializada na petio imcml, huvendu no sisl~ma diversos tipos de l~ttela, cada uma adequadn il ,;oluu de detcnninada crise de direito material. Deve o autor. portanto, escolher aquela apta a conferir-lhe o bem da vida a que ele entende fatcr JUs. l.xiste ainda diversidade de procedimentos para obteno da respcwva tutela. cabendo ao autor a escolha daquele prc\ isto para a stlllao alirmada. Iamb~m u ru, para defender-se. tem disposio vrios meios. competindo-lhe 'alcr-sc daquele ou daqueles adequados matria a ser dedu1ida. Contestao c exceu so vias diversas para o exerccio do direuo de dcle~a. Da mesma tom1a. para provocar a inten eno de t.:rceros, dependendo do obJ.:lvo visado. ele pode ulili?.ar a denunciao da lide, o chamamento ao processo ou a nomeao autoria. Terceiros que pretendam mgrear , oluntaramenle no procc.so .:m curw podero t;u~lo mediante assistncia ou oposio. fonna> de pan_ictpa.;o pr<xcdtmcntalmcnte diversas. cada qual com objcll \os propnos. lodos '" qu~ discordem de decises proferidas no processo podem tmpugn-las, 'isando a sua cassao ou modificao. ;vias ha

rcsp~tlo da necessidade de tkxibilizao da

/5. Fungihilitltule de meios: previHio legal


lut das tdms que o mlormam. inmeras so as situaes em que a subslltui~o de uma 'ia por outra no deve obstar ao exame da pretenso c:-.posla pela parte. Alguns dispositivos so claramente inspirados nele: a ris. 273. 71'. 805 e 920 do CPC. Com relao aos rcursos. doutrina c J umprudcncia admitem sua incidncia. ainda que mexistenle prcvt>u cxprcssa..o
59 tnm r..:luJu 1 1dt; 1L d~: (lmgibilidadt no mbito do direito material, cL Ponh.:r' de ~tiranda.' n-:,rculr; cll' inttu Prilmlo. 4-' ed . t. ll, P~ 25~2.6: Orla~do . . c . ., d p '47-'48 Caao \!ano da S1ha Gumes, /nlllJtht~'liO uo Dul'llo 1\'J1 ' c P - G. 'Jh F -rt l,lrcira, ln_\~i~ui~:c'k., rh IJirt"i.to (;,i/, 1' cd ... H'1. 1.. PP 289:~~~ C~~/.~~~~. d~.: Barm.. h:t\.ctrJ. O Pnunpw da Frmgtbtftdad~ no Proct.~ . _ PP . 1 . 1 1br< funeibdadad< n:cllf"ll. O. I'\ a A1cmanhu uml"'m nal, 1 1a n..::gra ~ga ~t.: . .... ~ d1f. ma... cm ~c..d..: dnutrinoiriil Ctll\!'otruiu-~ a d..:nominada -teonat:rsta .d~ f\.~~~ m ~ 'WVI'" o m!:tO . :t :r contn" 10 rente. par;1 lh . c..":..l'.~,.. cm quc ~rro na d c:ct~ gt: e . . G 1dru . !'\ 1 l ,~,.'1"\ Juntor. Teorra era .Wcquadu fKU':tllnpugna~la (t.:l . a n:!'(l('llO. t: '!-Ln - 0 Principio da Recuro ' .-d p 1" ' ( " uilh~.~m: freare d~ BarTQ:oTet,etr.l. . ,,"""'"' . "' 1 - 1 . n!oha'crptt"'':;..:0 ... t .. --"""' f tmgthtfitlmle . Jlf'l 11 S-1:?.1 f ~te ulumo mforma , 3li!~Jltl. s.aho cm dd fungibilidadc rccursal pr..tu..:amt.-ntc em "' 1 ~1"-"1113 e~~ng\;tro to-n.~urso inac.k~ ..enlido d~ que. tnt~'1'fl'l.~ ponugal, onde C\I!>IC t.k1cmuna\.ao no--d .l~ :('IIIT('t"-tdt'm. . r\.'1r.l O ..:Oil'l "--rauv ~ qu.:uJo, SCJ3 scgutdo n proccdtmcnhl f'n:'\ '"lO t---badcm,p. IJO). . ,_ .~,a. erro !!f0>.-.(1!0. 1 ~ I. u a du' t\W VVJ"-
( Jbscn t:SC HIC\.ISIIf qual\fUCf 0: Cf'Cil\.

boa-fc uu pru.-oo

la U1C:XI\!I o LtUC p:nnth: t:OrK utr ~ -

b.l. 'd dcs...~ n!q\l~Jt('j.


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Diante desse quadro c das prcocupae' que norteiam e>te .,n,cnl dc...:n,ol\cr alguma' .:onsJdcracs a respcno do c.."'IUdO. U . r. g h 11dadc pru1c1palmcntc para tentar estabelecer m

Jmha> bem gcrats, algunS raraJUCtfll' para ,ua IOCidCnCI3. ~as h potc"-"i c\rr">samcntc rrc' 1stas cm lc1 no pode ha,er 1 d\lda ou, melhor. no de\ cria ha\l!r
1Junsprudl!ncaa entenda n'-"..:e~..-.aria a ob~nnd.~. do pr.>~o P"''"t' . P"r o m.J= ad~uado. no e essa a P'"~~ ~.doutrina enh.-nduncnto dO ""wl s.c adere'. contonn j rt...,.;..ah.ado cm ac:ordo: A tmpugnalo .1 rcdu.lt1 ( a'l.'l'tC:m;la jUdiCI3fla di ongcm d inctd~nt~ pt~C!>~ual. <;,OJuciOnadlJ mcd antc ..Seca'\;.\" mtcrl1"utona. p..ns o proc'-~'o nao c C:\UOto CCPC. an. l62). 1 NC"'U mcJu.la. ad\."lt,UldO rJr~ mrusnala c o agro\ o, ~o obstante. a apelao d~\C ~ proc4--ssaU.t c ..:onhct.:ida. dcsc.Jc que pr~~nh..~ o~ demais rcqui~llO~ de .u.lnu)sihaluJ .dc. t ~w por"'uc a l.c1 n. 1.0600 de 5.2.llJ50, refere-se ao cabimento Uc Jp:la~hl contnt. tlcJ>t'kS "rsandn matCria de a~sist~nciaj~dici:ria (art. 171. 1 ~s..t rc~r.t gera d' 1dJ nhJc\ a a rc)pcito da OJlUn:/..a do ato Impugnado e. cm cnns~"!i.il.:nt..:ia, Uu rc<.:ur'i-n adcltUado. Afa..,tado o erro grosseiro na interposio de um rc..:ur10u cm lu~ar de outro. admJ!'!s\ d a mcidncia do princpio da fun gihilu.ladc A\iir~. , 1 cxprcs,Jn 'erro c~cu,:.h"el' no pari.!CC apropriada, pois. no entender de multu-. . a apclaoln o n:curso aclcquado. Na verdade. a agra\antc ildotou uma da.., ,x,,tc;e., po.,!>.\'ei., a rc!!pcito da matria (cf. R.Esp n. 44.796-SP, S I .I. 4' I , rei M111. Aldir l'a"ttrinho Jnior, j 23.11.1999, in OJU 2 1.2.2000. p. 12S; 1\1 'I' n. 1'12.'1X7-RS. S I l . 6" 1.. rei Mm. l.uit Vicente Cernicchiaro.j. 2'1 4.1'1'11!. 111 /J./I 7.6.t'l'1'1, p. !3K; v. tambCm Ap. n. 867.t77-8. So Paulo, I t,\ CSI'. 12'L .. .1 1>.2.2001. \.u .. AI n. 272.459-1. So Paulo. TJSP. 7' C de 1>ncitu Pn\udu. rd. l>e'!i. ~nuta l.tma. j. 7.2.l996. v.u.). RegbMt:-se. ainda. :s uh~..:r\nc:1a dn f.kcndiu prcu..tu para o :.tgra\'o, no ob~tante esse n.:-quisto. CO'\tdc.:r.n.lt' cs.."icnclal a inctdncia do prlm:ip10 da fu nglbilidade pela jurispn.t dOC.:IJ, de\ a s.cr dt~pcnsado 1\11 entender do RcliltOr. Se o ~rro juslicvel. ou 'c nem c.-no h 11U\C . n!\<1 c.,c pnd..: c\1gir do rccom:nte que utilize prazo pn:\ i~to ~ra rcuno di\ crso _daquele Jntcrpo.,to (ncs.sc ~ntidu. cf. T~!"reza Arruda A_ h im 1 ~n10. l~u' idtl < 1bJC:II\a. umco rcqumto para a aplicao do principio da tungl b'thdadc o m Rd,ro h~. Janeiro-maro de 1992. pp. 56-7-': cf. AI n. 7693~~-3. 1tmnl. ! t ,\L SI'. 12' l J 18.12 l'l'l7. m.,.: Ap. n. 6-12.311-0. Baru.:n. I tA,t W, 121 l [ \tr J 1l 10 l'l'/7, \.u.; Ap. n. 570.309-'l. So Paulo. 1 T,\CSP. 12 . ~ l, '~~ 1 l'l'J<, ,,u.. \f'. n. S-l'l.831 -3. Santa lzabd. 1 TACSP. C' ( 1' l dt Dtrcllu Pbhco. AI 286.701 -5 5. So Paulo.) 1 ", 4~';!u 41 o uo pnnc1p10 no Br.t...,d. mclu~t,e . com ana t,..e U\.P ~ . P"' cume cb C\ otur ,.a n:qUI\Itfh nccc:-ssanr;os ) \\J,;J .. ' amd.a. . Guilhc:nnc Fre1re . de.! B;Uf\1" lc1xctr.a o,, dprll."'3ao. I rui( tplo ela f mrgrhrlulatle PP 131158 e Fl' io Chcim Jor~l!. "f>ea.;c~o<vd Tnma l ' I I . . pp. 20924 . mente t ~~'". 'o 1<rrnuihllicladt, 1. AmbO':', ~orrc:tJ ..:n 1cam ;ao JUri~prud. . llhSCf\an a d u ''rl\!'ntu -:nc& a t d nm1nantl! quanto ncccj.~l'd:.1de d< 1 J prOI/IJ do f\:l:ur .o t.u.icquado .

. . . .

'ln qw se refere. por exempln s tutl c dS dc umnc 1 :r. Jante a regra du urt. 273, 7. do CPC h . a. nao obs>il>ilidadc de substitUJ5o de cautelar r conlro\crsla sobre a ))0!- antecipao de di t d t:~tda. 'islod.. que l meneiona a h1potcsc . el os . letra . . da . lct somente . cont .. a Claro qu< . nem St."ria rana. . , 1ant< d. lmh.t de rac 10c1010 aqui adOl4Ua. c1so md1car a opo constdemda ma1 s correta pre(lO

~o Hn'\ll. muttn cmborJ

lambcm c principalmente quanto aos aspc .1 bld d . c os proced1mCTJta1s, a 1une1 11 .1 < <ntr< as mcd1da.s de urgcncia de, e ser entendida de lorma b;tstantc ampla. "as demandas cm que .s.: pretende sustao de prote>tO. - por . d c\cmpI.. o. aIcm .c contrnvcruda a natureza a 1 ou~ da tut~la 1c~u tcclpaton~). mu1tas ~etc' acontece de a medida lcsi\a aos intercs><.-s do autor ptcr ocorndn quando proposta a ao. :-Io ~ raro depuarsc co~11 c\tJnes do proce"o por falta de interesse processual. ,isto que Ja consumado o dano. Outros. mais liberais. ent.:ndcm posshel a emenda da tmcm l, para sub:,tituio do pedido de mstao do prOlesto por .\11.\ICI'O elo cli\'11/goon elo prorcsto!~ Ambas as solues 'o formalistas; uma ma1s. outra menos. Nc~sc caso, o juit de' c !>tmplcsmcntc considerar o pedido luz da realidade vcritk ada no plano material, cuja modificao insuficiente para im iabilitar a l'rctcnso do autor. Se o protesto j se \Crilicou.

\TJSI',

_61. J ~m mnr..1 oportunidade j defendi 3 corrente amptia\ a. ine\istindo mllhvu p;tra modi1h:ar cs\a posio (. Tutela Cautelar e T111da Anlt!cipoJa: o .l.a cd .. pp. JX 1.. 3X4). ~o mesrno scnL ido Gmlhcnne rreire de Barros Tei\el ra, lJUC L ambem enlende desm:ce~sna a d1hida objeti' a- no que esti coberto de ru.\o, puts C)ta exagncia nue, t na lei (cf. O Princ:ipio da FungibUidode PP 174-175). Alem di~so. de\ c ser conterida prioridade 3 elimma5o do [)Cngu de d<.~nu, c c~pc~ a)Jncntl! gar.mtia CClO~Utuc.:ional do efeti\~ 3.~~~0 a ~Uic1a JU~ta. Ci_, !>o lO Scarpmd la But:noopr<Kt:!-sualbta ~t:n~i'd aos obJ~u~..-..~ do mMnuncnto, prupt'c a incidCIKIJ do~ art~. 2~ e :!50 em ~cde de fung:tblhJaJe das tutdas de t.:onduindo que: -a fonna do ato 3 3 pode fru~trar o .:~tingtmcnlll dt: sua linalidadc ~ub~tancia.l-. Da.l. ~ugc:-rt 5eJ . regt"3 do 1 aplicad~ d e forma ampla. n1t.:~mo porqu~ o di~po,.iti'o ""( ~~per1luo. pais 0 que ele h.~c no JUC-.:I~a\ a ...cr C'-Pft'~n. dc:-l'om: do ~I :o-te~ (Tuiela p. 1:11. Por e' '"' ra.t<lo. Jh3>. ante-- m,.,.mo da, 1 pangrnto su,lcntci .1 nc,:cssu.Jadc de trJtam~nto kgal ht mog4-:n~.--o JXU3 ~ de lutc1as d" (d. 7idtla CllulriaT t" Tutt!rJ .. iptla

url!nt.:~a.

pro~:-ual ~o

~nlc'CIJ>ada. moc.bhdJdc..~

urgn~1a

<"''""":,d;:
Ant~

6.. ,\ ,sunde~ldiU O ll.lltigo I r. u SP(J l .. \ Juu <h c.1' D.l\ 1 \ 't:u.a, 1 26.2 2003 ).

lo& cd > Jif.I U ml).

1 I l.;6 """"'.J-..., au.tatc:. 1 . ~ - - -

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, -lo \las ,, qu~ s~ d~s~Jll. na realidade, imp~dir ., .. "' .. 1<1nando <;e m~dmnlc suspcnsao dele ou de 110 11111
1

,ua ctk:k1a.
l6. FungihiliJutlt ,. tlll',;11d 11 til' pri'I'\o legal

bl dadc wda\a no de' c ficar limitada s hip1cses .\ tung1 1 1 ' . . . 1u onsal!radas na doumna e na JUTisprudencla. E de 11 pn:, 1 ~ta.,cm c c. .. ~ d r.adl' pnncipio geral do sistema processual. tanlo quanto ser ~.:c.ms1 c . . da instrumcntahdadc das fonnas. de que de constitui mera decor0

lgica. tom ba'c nc"c ent~ndimcnto. J se admitiu a fungibilidade entre emharuo;. ac.\CCUll C demanda dcclaratria. \isto que O 1!\eCU!a do n~o ~''uia hcn> para oferecer a penhora. Embora sem _garantir o JU to. de ol\:rcc~u embargos. que determinei :ossem recebidos como ao cogn iii\ a autnoma. sem as conseqncias preVIstas em relao . . !' at1 proccduncnlo cspecaa .~
63. Na pari< qu< interc'"' u acrdo proferido na Ap. 814.931-5. de Prt ,idcnle l'n1 dcn1e, julgada pela 12' C amam do 19 TACSP cm 12. 12.2000. '.u.,

rene~a

ticou ;~\sim rcdigidu: "A ..:>.igncia de gorantia para a utilizao da v1~ dos cm h;1rgo~ ii c\ccuc;o nau cons11l\l bu:c ilegtimo ao acc:)SO Justi~. VISto que 3
f'lUic ni\o C!'ltt'l impedida de prcWllCar a ~1\i\ idade jurisdicional med1antc deman

Porque h duvida ~nbre . . . cnmo proceder, cm d. clemunadas suua cies. para o blcnan de elcllo suspcnsi\O a recurso d . . e\ ser admu 1do qualqu~r dos me1os sug~ndos pela doulnna' incluSI\ .e o mandado de '>cguram;a. No caso da apelao. por exemplo (art 520. l-VIl. do CPC' d~' .~ o aulor plellear a suspenso da semcna na propna ). . da elk:cia . pcuo de recurso (an. 558. paragrafo umco). !\.las h quem <'lllenda 1am~m ad~<IUada demanda cau1clar, a ser proposta perante 0 lribunal (CP(. an. XOO). emL Admlle-sc. amda, o mandado de seuuran"" e Tuura haja eonlro\ ers1a a respcilo, tendo cm 'is ta lrntar-se de , ia inadequada a esse fim."' Como h dissenso lanlo cm sede doutrinria quanto jurisprudcncial. nilo deve ser rcj~ilada qualqu~r dessas altomati\as. pois a parte nJo pode ser submclida aos rigores lcnicos incrcni<'S a esta ou quela corrente. Iki'<lr de c\aminar o pedido n~sses casos, por en1ender no adequada a' 1 a escolhida pelo recorronle. mstaurar insegurana na rdao proccssua I.~ O m~smo ocorre cm rdao ao meio adequado para impugnar pedido monitrio. Discule-sc se os embargos pre' istos pelo legislador configuram colllcslao ou nova demanda.06 Claro que. dianle da divergncia. inaceiil\ cl postura rgida. consislcnte no indeferimenlo
6-l C. l. L.conardn .l u~ Carneiro da Cunha, " \le io5 proces~uais para ~.:unccv..l\u de clcilu ~u~pcn~ivu a recu~o que no o tem. RC'rista Dia~~i~a de Vm:itlJ Ptoct....\ua/ 121K6103: TcrctJ Arruda Alvim Wamb1er. -Fung:Jbtl!dade de 'meio~': urna uulra dimcn~o do principio da fungibilid.adl!... in '\;"(b~)n 1\~' Jnilll" c 1 CO:"iil Arruda 1\ I\ irn \\ amb 1 cr (l.."t'ords.), A5pt'CIOJ Poh/micos e :llw.JIJ dm Rtc unm ( iniJ ,~ de 011tnH .\lm dt~ Impugnao s Dtci!it'S Judiciais pp. 1.114-l ll'l. 65. I 111 ~ilua~i\n ..:on...rcta. ~:on~1dc:r.mdo a:-. premi~sas aqui :~dot.adJS, j 0 C\itminc:t pcdtdo de t:fcuo su,~n~.i\o a apclao. deduzido cm agr.t\ .~m 6 t.:o c-aulclar c cm mandado de segurana: TJSP. 1' C. de D~re~to ~l~co. Al 3MtHI), S''' Pulo J l' l' '00-1 TJSP. l' C. de Du-cuo Pubhco. ' ' .. "" 909 s ......, \l JOX.l8J-5 8. Slo l'aul<>, J. 2t>.S.200.1: l TA(SP. 11 C. Al __ P: ~9 30 So Paulo,J. 29.22000, m.\: l T1\CSP. 1:1 C. \ IS 1.03~-~ ~ 3 u~ . J.1S.q.2001; IJSP. t C c.lc l>ircll<> Publico. \IC 3~3_;Slo p .J.

,b autnuma, \'bouu.lo ao r..:cunhccimcnto da inexistncia da dh'ida. Apenas no puder: "'ler-se do pruecduncmo especial do' embargos (CPC. art. 737). No ohM;IOtc. jii st: cnh:ndcu at.hmssi\cl a oposio de embargos em situao ana log;.1a do~ omtos. Sq;undo Athos Canleiro: 'Outra hiptese. em que cre10 no 5.\:C Ca~u de M.: \};T a ~gurai1~I do jU/0, C aquc:Je casO em que O XCCUt3dO, pubrc. nu di..,pt~,c de bem. para ufcrcccr p..:nhora. No pos.shd. dentro do ..,,Mcma Juridi~.:o cun,titucional brasileiro. cm qui! se a~scgurn o pleno n~ntrJ~l tl\rm,limita1o desta maneira. contrJ. rc~~a~ economicamentt! carentes cRSTJ 11 148 c S7J-Bol. .I IS/' 174611 Ri. RE sp n. 7.41 0-\lT). in TI1eotonio ~e~oro, Ct)(l,~:o th I'IT)( I uu L('j.!i.\lucio Proet'"S.fiUOI cm J igor. Eduora SarJI\'3. 30 cd., p. 7lb. nola la JO urt. 737 \1" como a c'iencia legal 3 otihl'l;-,lo dt~ \ 1a e!.p..~ta1 no foi atendida. d.;\ c a lnicml ser ;.;cebida como dcm30~ autnoma. 'sando ao re~.:onht.'(;amcnto da inc:\t~tncia da d,-ida. Tal l!ntcndl mcnto parece 'oodunar..-sc c;om o pnncipio da economia procnsual. \isto ii~' i~Cnti..:a J ati\ ulade JUr11dh.:tonal a !:l-er c:\crcida cm ambos os proceSSO~- ..\~ J~ !crena..' s3o upcn_a5 proccdtm...tllats. Embota a c\.t.-cuo esteja ~uspen~a (L~ an. 791. III l. '>C torem cncontr..tdo' lx'l\S pa">-'!>i\ c i~ di! p.:nhora. o pnx"'0 h;r.\ pro~\C'gumtcnto normal. A demanda coeni' a ora admitida no terj o condlo de obstar ;.\ pr.llh:J de'r.!. a tos sati'iofatl\ o~::-.

c;,,('

.,ro.

. cd p Q6 EdUJTClo 66. ( r. Jos Rog<no Cru7 c I uccc .4.u> \{omloriO. ' ~- . o' D lal (arlo' ~lm.,lo. 'roas>o ammt, ( oua Jul;.:,ula ... pp. 193 c ss.; AntonuJ . ..f Jo 'loni \fomtorw BrmiltlnJ, 2' t:d . pp. 9).')5; Enuni Fidh~ do-s S3!1U.'I5-.. ;, . torw, pp. 153 e 5-..'\.

21 9.2()()4

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dc.."'s.a~

a 11 ,~,d. aquo. ,1 fungoholnladc _ _ p I io , lUlcla ant~-.:1pada conccdoda na scnten1dmb<!m coon r< ..,. . . nnr .. randc parte da doumna. mstaurou-'<! a d ,.. " a ahcmaUI~ admo to . d . . . la o ao r.curso cabt1cL Apesar a conncao d"~rgcnctJ com r ' .d d . . 1 o 0 recurso adequado. cons1 era-se a m1ssl\el quanto a ser ape a, . . f ntbihdtde r.cursal se mterposto agra\O contra a . t1 tn\;ldCOCI3 dJ U c . _ . ,... m "UC ,~deu ., antectpaao. tendo em 'tsta haver parte da cntcn,~ ~ . . . . ._ nCS"'' snudo tanto cm sede doutrmana quanto JUnsmant I~s laJU ... pruJcncoal
t 1 No scnttd 1l c.J11 tc\111. d. I T,\[SP, l:!J (.,Ap. 803.290-~. rt!l. Jui1 StU/J OhH1 ra Alta,, IJ ~..: adnuuu o.1tc mc..,mo cmb<lrgos de tcrcetr? opostos. P,~r cu-c:\C\:Ut.1 dn, (um fund.uncnto na OJU\Ol:ncia _d~ dano: "Reconh(!Ct.d~s ~ cncc:rr.uucntutm.:gul.lr d.t MK:it:d.tdc c 1.1 rc~pon..,abthdade pessoal do~ ~CtOs. nth t~nnt~~ c.lu .m IJS do ( 1N, dctcrnunou-"'c a titao d!!lcs. como IHtsconsoncs p.h\l\ll'- nn prtx:c,M tlc c~ccuJo. Fomm considerados sujeitos. ~as.shos d~ rruprm uhn~.u;n tributria, nln se tr;Jli.llldo de simplc~ responsabt hdadc patn mum>~l ,.c~.:und ,n~t. Rc.lhtada '' pcnhum ,obre o bem pertencente a um, compc ttJIhc, nu comlu;;)n de CH!\t.:cutado, deli.:ndcr...!'ic p..:la via adequada. Truta-se tk rc"l~msahalit1adc cx..:cutt\ a pnmria. devendo o scio citado val~rsc dos cmh.Lrgus a cxccm;n (cf. 1\r.tkcn de A\sim, Humml do Prm:esso de E.'Cf:cu~,io, M cd r. l07), .LI~ 11\C<,UltlJl.lra \ll\lcntar ::1 ilegitimidade passiva. No obstanh: c.~s..1 premi"'"' \crilk.J!\C que os. cmh~trgm. de h:rcciro foram opOMOS no prazo rrc' ,.,tu r.u a ns. cmhar).tus iJ nccu~Ju, o que toma possh d abrandar o rigor da ll'~o:mc.L, mc..,mn pnrqut:tJat;Ho.c 'imph:!!.mcnlt: de adequao tenninolgica I! lc ~I Akm t1c ,JdmL\.\hd ao juit LuC-lo,,, cqui\oco comei ido pt!lo apelante no .,;.&U\nu prt'Jlllltl3 Jl.lftl' cuntr.mil. 'i"to qu~ a miltria 13.tica deduzida na inic1al. ~-umpall\cl cum Ch lml'la~m, a ~'-l'CUu, tomou-~c t:ontron:nida. No~.: de\t.!" jlrunun1ar "iil.."ln lic naturc:t.l ptlK"CS~Ual ~ dele n5u dccom:r dano ObjC\\l OU \lll'JC:ll\u O M'lcm.& w, nuhdadcs prucc:sfiiUal'> t reg1do pc:lo principio da in:-;,.. lrum~o-nt..lubde dJs h'rm..~s. !\Cgundo o qual o\ icio dc\t: ~t:r descons-iderado 'I! u ato o11~~~~u cu ubJtll\o c: nau cJus.ou prc:juiLo a:-. pane~ ((PC. an!o. 1~. :!~q. tt(' c ~ P'"'lf" 10 unoco. cf A1 n. ~7851 1>-5 ",So Jo>C dos Camp<>-. TJSP. ( : \ m:no 1,uhhco.J. 8.t0 2002, \.U .. Ap. n. 119.789-510, hai/A\an'. TJSP. 1 \ llrcHo I ub1u.:o.J. fUO 2002. ' -u . AI n .,83 736"..., \1a-:3ubal "\tonu: prl/I\CI. 1 J\P. 1 C.. &: l>m:no Pablko 17 ;00~ - - .., "J3 .. "' \ hld.111ub<., li SI' I' ( d I . . I. " \.u.; Ap. n. L 1." )... JllltXIOIO .1phc:J:'C l.\m~srcno Ph~lt~ !ul~o ~00:!. 30.7.200:!. \ .u.). E~~ ~nadcQ.UJl.\o Ua , . lh 3 hlptc..~ d~ 3U'>t:nt:aa de mteresse proee-s~u31 por

de uma

, nur-u~ . I ttrl 113 r -,

outra seria a ad~quada. Plenamente

Fuu;:ihilit/(l(ft: (ITII(IIJ\IU 11111(1/iutiou

\la' parece aconselha\ el confenr extenso ainda maior 30 r10. (into da fungibilidadc. No se justifica admitir a fungibilidade a! r .d . r-, objdh ame me dull.. osa a sttuao processual. gerando 0 que a doutnna dcnomma de zona de penumbra"'."" o c\Cmplo da incompetcncia rclati1a argida na contestao tpico. ~lesmo incxistindo controvcrsia a respeito. tem a jurisprudnCia aceitado a adoo do meio inadequado, pois desse equhoco no rcsuha prejuzo para a parte contrria.'0 Em scd~ d~ fungibilidad~. portanto. mats que a inceneza quanto ,,o meto processual a ser uti li~ado pam o exerccio d~ faculdade ou para o ~umprimcnto de nus processuaL preciso verificar se o equivoco causou algum preJuzo aos objetivos do instrumento, bem como aos princpios que o In formam. Como J{l dito an teriormente, h formas incuas. desnecessrios, sem ra;o d~: ser. Mui tas se devem ao peso da tradio. Outras nilo tm quulquer ex plicao. Em todas h algo em comum: so nbsolutnmcntc prescindveis. r ois em nada conuibuem para o bom dcscnvol vim~:nto do proc~sso ou para preservar alguns princpios limdarncntais, como contraditrio c ampla defesa.''
lt;micw.. t' lllmi\ dm /letur.w.\ Chei., , pp. 1, 1 20- 1. 1 26. Recentemente. agravo t1< llhlrumcnto fui recebido~.: procc.~~ado com t!ssc fundamento (TJSP. 1 C. de Dircilu Piohlicu, AI 332.220-5.9, Valinhos Campinas. rei. De. Cauduro Padin) . 69. tI" lcrc'a Arruda A h un W~tmbi~.:r. "Fwu!.ibilidade de me-io~': ...... in \'d~t.m \:cry Jnior e l c.:n.:~ Arruda Alvint \\'ambicr (coord5>.). Aspecws Polmiw\ t' tllucti\ do.\ Rc:cur.w\ Ci\ti.\ p. 1.090. 70. Cl SIJ. 2 S. Cl'omp 13.623-7-RJ. rei. \hn. Shio de hgu<iredo lcl\cora. J. 30.X.I'I'15; <; 1J. I' T., Rbp 57.022-PR. rei. .\ln. Garcia \.idra.J. ~~I}~~~~: SJJ, 3 I, Rf,p 22.716-SP. rei. \hn. Doa> lrindade.j. 3.3.1993; J~r., l. de !loreno l'ri,.odo, AI 62.420~1. SJo Paulo. rcl Des. Lono \lad1odo, ~. U.I997, ,.u.; r JSI'. ~ C de Dorcuo Publico. Ap. 113A91 -5. !'residente ( ~csla~. rcl..1. Dc... a rcrc~ Ramo.. \1arqucs.. j 10.1Ll999. \.u.: TJSl._l
1

14} 2'1~-5 2. 1 loS Sobfc

.I Oh:nu,c:t. llt.:dlqUC ntl c I l'u . Ml J(,~ c" . 1cn.-s.. \--~ 1 t' u alllt. ar t' Tutl!lu Antccipdda .\ ... 'W>n ~cry uuuaAhom "Fung1b1 . " len:ta llll''C 1 Juniur c \ .\\amb . lr, 1 td..'\dl! de meiO~ .. " mJd-a Ah 1m Wambicr (coords. ), Aspi'CICJS Po-

1 cb pelo autor" (l ISP. l C. de Dirci1o Pblico. AP 00:~~"" "': 1>..-.. Robcno Bccbquc. J. 11.}.2003. \,U.).

(.\~ ( 1'cl. Ap. 59<>4SS251. n:l. De ... Ado S!rgio do ~~.;;c1m~to ta'">s.IJno.J ;5.4 2000; TAPR. Z L Chd, \p. 1-14062000. rei. Jull Cmw Pcrcr:L I I. I<J<J<J; I IIli 1 1 l- 1 ,,.1 'p ""9" -1 Des. Costa Caf\3lho.! '"'" ' ' - . ' ~~ -- - ' " ' JO 0 -vvd .

r :.h.;.to

?t do Segundo <iullhcnnc Fn:tn: de Rarros. Tt:l'-eim. o espao pat3 a ull p . . . .. . qo'"'


111

onn~h nlo apr~.:~cnt:tm . . uma JU...,tttu.:atl\;.l

nn\;tpzo da

~m lun~pb1hdadc rtsta a~no nessa!'> ~tua'ioc:~ ~ _

' ra/0-J\~I.

taI t.."'Omo

prest.'f\ ;JJO d<

ll i ll\lll\1>1 [Xli'RIX 1"111 TfC"'-11 \I'ROClSSUAl

. ,, succrc-sc se)'! ampliada a aplicao do princip10 da t r~ or uu . l'd d d r .. J' .111 utcn5o :i instrumenta 1 a e as .onnas c autungu'l 1tu.l ~, ~.: ,. . . . d. t!Jde sem pr<!JUi/o elertas neste trabalho como as SdlClol c nU 1 I r 1 ' . . ~~ do , 1,tcma no tocante ao .onna 1smo. a tecmca c l prcmr>s.tS ma~<'" . IIS nuhdadL"'i. Obscr\.ldS os parmetros cstabdccidos pelo d~'_ido processo conslltu.ron:ll cm cspt.-cial "' garanuas do contrn~rtono ~ da ampla ddi.'5a . ljUC'itI:< sobre fonna c tcnica n~o de1 cm rmpedrr os obJetilS do proc-sSO sempre que ausente preJUIZO._ Reiteram-se nes~ oportunu.ladc " ob<en .rcs sobre formas mters. poderes do JUIZ para corngrr c1 cntuars distores c inadequaes da tcnica processual."2 Toda1 13, ~ precrso atentar. ainda. para a possibilidade de m-f~. representada pda opo por meio madequado quando j preclusa a possrbilidadc de utili~ao do correto. Com o objetivo de evitar elcntuars abusos, revelam-se muito teis as noes de 'dv ida objeti1a"
unu ~u antila ..:on!<!Utm;umal" (0 Prinpia ela Fzmgibilidmle ., pp. 95-96). f m scguid.1 o uto1 tc\:c mlcr..:~sanlcs c pertinentes consideraes sobre e\'cntua~ (ontli1tl entre r-c~ra c principiO, ~.:ntrt: duns rc:gras e entre dois pr;ncpios. ConclUI pt.la apli..:au .unp1a da fungibilidudc no s-istema processual~ como \lmla clicn tlf"' mttu,lol~:ccr, dc,1inadu a impedir que a forma acabe impedindo ~1 ri!.Jli~<wo \lu dirito rnatcriul. nbjetivo maiol' do processo (idem. pp. 96-lJ9). 72. l i. ""'" l ;~pilulo, ns. l i c 11. V. tambm Cap1ulo V. ns. 3 e J. AmJ \ar.dn cm ,;olidm. a~umcntos c sem e\.trl!mismos, Guilhennc Frdrc de BmnlS 'lci\C&f,&tcnta c;un,lruir uma teoria da fungibilidade. que outrn coisa n_Jo c scn!\u ct.tahc1t..:cr us l'tmdamcntu-. gcrJis c os limites para aplicao do pnn c:iJ'IIO. Rc,.unudamcntc. so cs,cs O!-. par.Jmctros JlOr ele proposto~: au~~ncla de n~tn&mcnto pn~C!o.!<.Ual cm dt:ll:nninado caso concreto ou admi~sibilidadr:. ~01 tese c ('Or rJJlh.~ di' crsa,, de ma i' de uma .-.oluo a ~er adotada no cas-o .:~: ttctn l sscs d(l l ') h.-nmcnos corre,r<mdcriam a idia d~ zonas de p:numbra que se: rcft'rc: a duu1nna Acre~..: .. 11la. toda' ia. ~ituaes cm que no ~I! c;ogitl de du\ uia qu.:mlo a prm 1dncia pnx:cs.. ual com:t3. ts~o ocorreria sempre qut d a .ubpta3o do pcdado pelo JUL cm dccofl"ncaa de circunstnJ' d1 relao matrnat (nn.<. 805 c 920), ou. cm caruer excepcional. po>S3 -,cr gm.-odo mo comct1do pela pane na 1.1tili1ao de deh:rminado instrumento procc-s~ual Rtconhct.:e o autor .s grande dificuldade cm e!ltabelecer os limile~ para e' 13 uhlmJ hlpOtt'SC I() Prm,lpro da f'unxibilidadt. pp. 200 e$.!;.). Acompanho-O com rcla~~o u ncc""SI d. . . lu" .. ~ u'ad,;: c o probtt..ma xr ~olucionado. em pnmcaro =..... llui da\. g:manta3s do tr'lntradatrio e da ampla defesa Com relao aos limiiP c'uMcntcs no pia"' f . . . . . . . t.nnnc:ntahdadc l ~n r.u:onsutm:tonal, sugiro a adO'.lo do:) prindpto~ dJ; '""' . das lorma...-. c dJ &nC:\lst~ncia de nuhdadt: sem prejuzo- clull "'"' qUJIS, aIas como Ji alinnad o, a I.ung1b l t 1 dadc mamm intenso nexo.

c "erro ine>eus,l\ cl" Apenas para esse fim impona d .. .. . . . a 1 era daS"'zon de. penum>ra I , pors, se nao ha dU\ ida sobre n , as . v mero processual no J ser adotad11 cm dctcnnmada situa"o pro,. con, crera e a pane apo l' 5 prccluso o pra/o para 'ale r-se dele, ado ta 1ia inad..,. d \ d . . ..,uaua. a manobra d~' c ser ro.:Jclla ' t qur e1cm mcrdrr os limites 1 mpo . pe1 > tO> a construao sobre as /<>nas de penumbra. Se inc'"tir . . qualquer . .d, .suspeita .de m-f. no ha razO p1 JUSI\ el p.1ra restnngrr a mc1 cncra dos pnncipios da msltUmenralidad d . d ~ o alo prcJUI/ll c a econonua processual. se prc-senados os 1 . . rt.-s tutt: lados pelo dc11do processo constituciOnal e a ord.:m neccssaria ao dcscm oh imcnto regular do processo:'
18. Tcnim tftJ prl!cluwio ctmmmati..a

consumati1a constitui outro aspt.>cto imponantc da tccmea proccssmtl. especialmente no que se refere ao nexo existente entre este instituto c a rcgulari?ao de atos processuais defeituosos.
i\
73. Adorei" concluso ao rclalar o AI n. 7.140.405-6. So Paulo, j. em R5.2007. pclu 22" (.'~&nliU'U de Oirt:ito Pri\ado do TJSP, por maioria de \Dto~. No l'aso, pedido de ass1stCnci;.1 judicitlria lbm indelrido no sentena c 3 pane "~ranlu de instn nncnto conlm css\: capitulo. Ei~ o toor do acrdo, naquilo que mtcrcssa ao tema "1\ 0 rcj.:ilar a demanda com rcs,oluo de mrito. o MM. Jui1 proferiu 'iCntcnu (C PC. an. 162. 1 ~'. c.c. an. l69. [). lrrele\ante se. em S(."U bojo, indd'criu pcda do de assist-:n~ia judicaria, condicionando o mc:bimcnt(l dt: c\cntuJI rccur:-.o ao nxolhuncnto das Cl i';L;b. TrotJs~ de um do~ capitulas do ;,l(o judci:al nicn. N!!o obstante tenha este n:lalor absoluta com co .;;obre 1 inc\i .. t..:ncm <.h . : dcci.,Jo intcrlocutllria autnoma no Mjo da senten\a. ~ndo. 3 .'rda!in u rccurs<l adquadu l'ara 1 mpugnar um dos captu~os _d~. ~to d~bono unu.:o. nn lJUal dci1Nwu-sc sohre o bcnefkio da J!.~istCnciajudicl.ma...: .1luz d3 111"1 RJmclllalidadt.: substancial das f4.umas c da erononua pr'"C'~'ual. 000'cmentc Jllalism ncstJ sede o d in:1 to ao bcndicio. e-\ iwndo-.,e 3.:'-'im 3 intt'I'J'051 jo ~ no\ o agr.l\o cm .:aso de no re~c:bimc:nto de apda.o. -\km di.s.._"-l, 3 ' ltUJ-,"30 3 c:-m anah~ cncontr.aa ...l.' entre aquela~ cm que h contn" mia :-obre narun:za do pronunciamcnloJ udit.:ial f."au...mdo a denominada d\ icb obJctnJ e MmJ.ndo ' 1 ck ourro O pnn P<.lSSI\ d o '-'onh ... ,amcnto de um rccuN-o IOh:rpo~to "m ugz ...1~ 1 C1p o d .. . 1 nJo ine:u~tc:ntc du\ Ju.s 1 ~ a 1ungah1hdadt.: , . _Hncntc ,era map1ca'c qua . .b 1. ~ ' tun--h , . ocll -~ runo "~"" 1 u.au.aso rc.anaturcr..:.ld4.1f'l't l\ imcnto{fla''" .u1z 3N- , -.u..l.f'K\. 96 rttur5al c d nm.a d i'flliJ\3 do agr.J\0... in Rt"l'lJta do Ach-og~ .S:\._J Pn . . r TJS~"(am.Olf. >. J. P61 ncsw sento,,. Sf"l6.1 RIO ( an.\. -r.-. 1m H u (\I n 7 0~') ~ ' .. 0 01 u ' -'"' ' . .. . ' -- I 1.11$; AI n. 'l'lti.4Q7-N, Manh"' J rACSP, I:C.ino.,J. lo conh ..-..:cS<: do rc..:urso".

pr~cl uso

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DO I'ROCFSSO I. TfCI\ tC'A PRO(' tSSvAL


1 1( NJ<. 1\ PRO( f SSI AL

N;io se pretende . .:1 dcnh::rncn tc. real l/ar estud pn:dusno. rr;tta-se de t.:ma abrangente. compleoo completo sobre ' e contro1 do a l.:m de rdaconar-se com di1 cr~os outros institut en, , os proccss . ~ 11 como cotsa JUlgada. c1 cntualidade, causa de pedir (sub tnd tl iduanol. r.:.:ornbtlidade das decises interlocuto . stanctaao e . . ri~CIC.A~ da-lo d.: lorma <:\ausu1 a dcmandana trabalho especifico. rO e\amc ficara restrno. ponanto, ao aspecto negativo d ~ a Pretlu. . >o e a rcspcclll a repercusso do fcnomeno na ati1 idade d~ -:- qual seJa. a perda de faculda~e. processual.'> "'o se ocup:': mllltabthdade das dec1scs JUdtctats proferidas no curso do processo nem de Cl entual eficcia positi1 a da precluso. A preocupaocmee: se questo da perda de delerminada faculdade ou da impossiblli dade de desincumbir-se de nus processual em razo do fenmeno denom inado "precluso"." Ta mb~m cm rato dos limites estabelecidos pelo objeto da pesquisa isto 1!, a adequao da tcnica processual aos escopos do processo , impe-se outra limitao. A doutrina brasi leira, fortemente innuenciada pelas lies de Chiovcnda acerca do tema. classifica a prcc luso cm tri!s espcies: tempora l, lgica e consumativa. Apenas esta ltima ser objeto de ateno especial. tendo em vista o nexo entre e la c eventuais atas processuais irregu lares praticados pelas partt:s. no exercc io de alguma !acuidade ou para desincumbir-s~ de a lgum nus. Apenas para mformar sobre os termos da contr0 ' rsia remant~ nesta sede , h quem li mtte a idia de prec luso exclusi,ament~ matt1 tdadc da pane no prazo estabelecido pelo legislador. A pe ual alemj IJIJ" 14 S<'hrc e"c ~>p.:cto do J<mmcno a doutnna process . I"'' n.iO em oponun1d.1dc proce"ual ultrapassada, ou seja. "aUI!dade tq~<(\JJ,-1!.!<10 ha1 cr "do .:xcrc11ada opportzme temport!. j se ach~ ult;opassa< ,/i 0 rct: " Iu~ao. - co1~aJu . . Iga da. t:lc:lto r . s usn.ns,o ,., m Estu GmmarJc~. Pro:mwl C!\'li. p. l i). neulo>P' ~ b endo todos os - . /'lt>' 75 Para c'tudo wmpleto do tema, a rang s Pnxh-"J<J

l'

da l(tculdadc processual pelo cxcrcic10 anterior ou pela pra t1ca dc: ato . incompattl d scrmm lcnomcnos estranhos ao instituto da pr~cluso, ainda que wd~s tenham cm comum a .mesma conseqncia. A precluso sen<t tao-somente o e feno do madtmplcmeoto de um nus ~ 6 pra<:c"ual. Como a precluso se destina a p.:rmitir que a relao processual se descm oh a regularmente. impedindo a prtica de atos rdau1 os a f.1ses j superadas do proceduncnto." procurar-se- enfrentar apenas alguns aspectos do instituto, aqueles C UJa correta comprec'llso esta 1inculada ii sua linalidade L preciso compatibilizar determinadas concluses sobre prccluso com o objetil o principal deste instituto. a fim de que a t.:cn ica processual seja empregada corrctamente e no se transforme: cm cx1genc1 as dcstituidas de significado prtico. As d1 idas exislem especialmente em sede de precluso consumat iva. 111Vocada com muita frcqncia em situaes para as quais o sistemHdispe de outra soluo, mais adequada aos objetivos do processo. I~ comum nos depararmos com afinnaes do seguinte teor: a pune ni'in pod~ complemc::ntar as razes de recurso ou interpor outro porque inadequado o primeiro, , isto que, e.\ercido odireiro de recorrer. confi gurou-se a prcclusilo consumati1a. sendo madmssl\el a corre~ o de ~~ emuais f lhas, ainda que a parte o faa no prazo c'Stabelecido para a prtica do ato. . I ssa confuso decorre da ma compreen sao do instituto. e acaba rt d' di licultandn a elim inao de licios ou 1mpe etoes < atos proc.:s. suats. por suposta perda da faculdade j e\erc1da. . . I o consumaula da I m Slntese pretende-se d1st111gUtr pre< us . . . d ou incompletos. com o
rcgularuail O de
ato~ pro~c:~sua1~

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:lo.

76 ( t Bnna (. 1.1\;~1.1 (3\ .dlan, L~ pnxiU-~~~~0 dl nuo\O pro~o:c.-sso ( 1\ 1 1~ ... Rnuta Trum':ltralt' ' 1
~clcmhn.
l)C)C),

- r1 tJUZ100~ probJ.IOrt3
:

Proo:JurtJ (n

t.

qual!\ ele t.:omporta C'\amc, c[ Heitor Vitor \lendon.a F. :,omoa .;.UJ'1 't)i.l

unual Cnil.f"'"im Sobre noo;o de faculdades e onus. be. 3 d;,tinr.;o"' n --e- ,\-~J , ._ e deu,e aJXna' dc..,tcs a prcclu~1o, \ . pp. 12:-- e s~. ,~ao m lh aqu. Reconh~ L nas con~qUem.:ia.., dl!la. em ra.t.o dos lunatcs do tra~ o.d direito pnx~~..,ul"' 'a a. serem ba ...tantc.: ..,cdutoras a!'t adia~ do jo\ em c:s~d~~: d~ de faculdJdc rn; alCm de pcnmcntc!\ a~ objcc;e~ apn.:sentadas po:-;slblh 11
CC!\,UU!\ 'ujcitarcm !\C a preclu~!lo.

~-qumt.:l!l. Jr: (D(ldo qu~ ~o:J. :i4'flt~a d.:'tmU\a. U3 onan:lu p.11'3, I flor \ o lon o do uu flrt~cdlmc:nta ,l!'m' i\ o qu~ lbt~ 3!\o~"gttl3 '1 1 Jc dc1tl) pn.'"C1 u.-. 3 coam. '" !tr>Ui.:l."!<,l\ aS .. alua\~.-s. h .JU- "' c "' li .J C\labahd.u .k "" ca:arcduslo. . m Edtulm . r )
mt.-nlo Sln \:OOrdc-nacJlu cm

~ compl"'' ..1 77 \ cgundo \fac.;hatlo < U iffi.l!.,~c-. o proc:-~...w-.: 1 ....do~ J"'r=lO pi'("'-"UJ~ 1 _ ... d ,___ nN"kC'''lU'' rntc:r e"' ~ r.: t J.J\Juo.s c~. cunsub"'lanc.; J l uou nos <~ 10' -- - _ Jaumpi"P~~oan

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, . .o'"" lh sua r~al fina lidade e afastar supostos bices :i ~ _ . , rr gtllaritlades 1 ~nhcadas no procedimento. t,;(lrfC,flO UI.: I t.:
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/Y. p,,.,fmiit~: jimtlitlutl<'

justO d~l ~ a"egurar s panes a. garamia de o pkna n3 formao do con1 enc1mento do JUIZ. O pa n ICI pa\ .. . de1 ..ido proc<"<SO tcg.1 1 compreende. ponam~. a 1deta de seguran~ JUrldtca. \ tas tamb<m n5o prescmde da cclendade. po1s as partes lem d1reno de Jcc~so aJusua, o que somcme ocorre se a tutela jurisdicional for tCOI(I<~II\ a. \ l<!m(l<-stl\ 1dade d-se no apenas com a observncia rigorosa do< pr:uos proccssua" pelos suj~itos do processo. A correta comprecns:lo c uuli;ao das tcmcas processuais .! o fator mais importante na luta pela celeridade do processo. com a vantagem de no comprometer a segurana pro1 >orc1onada por este instrumento. A prcclus;lo c uma entre as 1 :Irias t~cnicas destinadas a c1 itar a demora do processo. ' Alis, 1 rsa a possibilitar o prprio dcsenvolvuncntn dele, cslllbclcccndn limites pnitica de a tos pelas partes c di scusso de queshks processua is, a fim de que, mediante impulso oficial. se chegue ao C.\ame dn silllno subsL ancial, com a concesso ou a dcncga;lo da tutela jurisdicional.
l:n lim, ctcnrca l'oltada ao rpido andamento da relao proces-

() rn..:CssO <'qUO ~

sual. mcdmntc a rmpoSio de restries temporais e lgicas prtica dos atns do proccduncnlll. A ra;o uc ser c a final idade dos mecanismos rrcdusi1os cstdo ligadas ao interesse pilblico. consistente em assegurar a '11llplitica5o. a rapide7 e a eficincia do instrumento. Se" c p;n,, cnli1111ar < t scpara5o tcmpoml emre as fases do procedlmcnt~ c rac~<>nah;ar a scqlii:ncia dos atos processuais. lodos ,oltados ao mc,mo lrm qual >CJa. a produo da tutclajurisdiciona1. 79
0 1 ~ ~-~ .ll cmpo ne..:c ...~no ao d~n\oh tm<:nto do de' tdo , .. .....,(.._, 1 Cga1 ~o ollllt!OII'.JOS nt ~ d . A,.

7~ <h elcth'K d.lnosos d

de (no ~em\ o sumar a c

&onnas c tutda dtferenciada. pr~~dtu.c. . . . . \Cio com contcudo ., propor.: tOnar s.olu\oes pro\ tsonas. mutt.J.!. 1 ddimll\ \CJa possa\:~ ~~:lono de cfcuo~ da ~tela final. at que a soluo Tw~ 1u .fntq, 'l"'lt:i.' l cd '-"SSC lnL.x:anbmo. cl. Bedaqu<:. Tutela Cmm:lar t'
dt.~lmada 3
, ..li

lia regras lhando prazos para o exerdcio das faculdades e 0 cumprimento dns nus. A no-~bs~r~ncia delas implica sujeio da pane s conseqn"a' pela omrssao. ram!J.:m a prtica de detemlinado ato pode tomar inadmisSi ef outro subsequente, por incompatibilidade entn: eles. Essa tigu12 <'>ta rnspirada na renncia tcita. Se a pane concorda com a sentena, significa que abnu mo do direilo de recorrer. ,\ prcduso est dirctamente relacionada necessidade de e1 tar 0 arbilrio na conduo do processo. assegurando ordem. segurana e celeridade ao instrumento. Por esse ngulo. a imposio de limi1es temporais para a prtica dos atos do procedimento integra a idia de de1 ido processo legal."",\ rpida satisfao dos direitos. pela 1ia segura do processo. constitui um dos propsitos do legislador. O instituto da prec luso encontra sua razo de ser. ponanto. na 111admlssrbllidade de o m10do estatal de soluo dos litigios dcsenl'ohcr-sc alcatorramcnte. s~gundo as opes ideolgicas de seu condutor. 1 mbora no se possa evitar a innu~ncia desse fa10r nas dil'crsas solues a serem adotadas no curso do procedimento. h de se estabelecer determinados limites. at para lixar o alcance de cenos termos abertos, de contedo jurdico inddinido. A liberdade de que dotado o jui; para interpret-los cncomra restries objetJ\as. entre as quais os dispositivos sobre preclusiio. . . . . . d a das'ons ,derao de determl1ats rcgms tmpcm ao ILI 1 ga or' .... ~,; ~ . : I I ns s m obsc,.ancm da nados atos proccssua rs prat1 cat os pc as pa " " tcnica processual . . alcance do msututo. 1 I ncccssarro. toda1 ia. cstabckcer o rea . , . ., da 'tsao mslrumenta1 ,_ . ' para o ttu no se prcscmdc, e\ 1 dcntemcnte. . , . . ' descn,ohlmento. 1 sto e. ta do processo c da t.:cnica que onenw seu .. _ d . . d uas espectes. C:\ emo~ para li 'annos < conl<lmos da pred usao e e' . .anar 0 pro. d unado a 1mpu1 >' con~dcr;.lr llliC se: traia de: mc..:am~nto t:~ ... "r enw _ 0 que . . . rados do procculm cc~so. c' uando rctomos ~t Iase~ _ta ~upc.: . d d, do msrrumen 10 3 comprometcri.a " s..:gur.m>a e a cc Icn " tuso. pn:, . d . repr sentada pda prec h1,1 c a finalidade a tecm~.t d ~lado pr<Xe>. . do se<>uro a" T CI !'lO g.aranur o dc~cn' oh 1111~nto rap t: =
SO. <.I
ll um~rtu

'

oJ'UHUil.

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,q ( I (_ onmgho, .. Predu .. tu . .Proc, hUalt ~ 97l m hlrutton~ c dtnno alia pro\ a.

. Riri.\ta di

IOt."''dunl )umM.

\ pn:o.-IU-'-10 no proc -

n..o ci\ 1r Rc."-

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27~ 5 t(iuf. \Oi.lJJ.p.J55 ~ I D 1 to PnXt \_\lJ<-' XI (. f (. h1u' c:nda.lmutmt:Jt' ~t "

10

11111\11)\11I

lC) l'l{t)( 1 "iSt) 1 li l :\ll \ I'ROCI SSU \L

li < \ U \ I'IU K: I SSt \I


Ul

. . , >hl~'" 11 m:um s~Ja alcanado. c que ou1ro no~ . 1 ,ual. ' hm' <qu< da regra dc d 1rc1to malcnal . ' ' ' n1Kvo prauca ..,c.:nl~l a lonnu I'\ll' \: 11 ,. " con~ ,1 'Oil'L~\.'lltt.. t:hnun:l\'<il1 dtl hllglo.l> .. .L lccm'C linulcs tcmpomis pam o cxercicio das 1'\: "' ... . PO( ISSO.'~1 . "'"''~,c nus nroccssuais. Prcc/uH/0 consttlut a perda, fJI.UldJui."St 1""-!C.:I'" I' . pela parte. da JXl>SIInlul.ldc de prJIIC:II os atos correspondentes a uma dcss.l' po>~~<ks subJCl" as o que oco~c sempre que o legislador cstJbck-.:c regras Impondo '"a conscqcncla. .11Jn da pr<-clu,Jn, uma das partes no puder mais adotar se. cm 1 alguma ,1 utudc no procc"" essa perda implica situao de vantagem cm l,ll<>rda llutr.LI u aspecto 11<"ll\ll do fenmeno.
1r.1t.1sc, p<>rcm. de sulu~u auncntc j tcmca processual. "Jo m<'P"cc~ de~.1 ~"c 'alor prc' alccr se mcompati' c! com o resulta

. . ( nmn outros 1nsl1tulns ligados" kcmca proccssua 1 "pr. lu , 0 ~ sunpks nw<:amsmo dt: que se' ale 0 le<'islad . . ."' '" "' or, com a hnahdadc d. . . c melhor nrgilnllar n metndo por d.: adotadn pa .. I I . ra "'1 UcJOnar as cr'"" vcnllcauls no '-Io se justifica int . P ilnn . matenal. . crpret.ar as regra, nstrumcnt;us com ngor lormal nagcradn. de modo. 1 . . a comprometer ,, propnn resultado pretendido. Sempre que isso oco . . . rre. os metos transfonnamsc cm nl>1ccs.s ,\lm disso. o mecanismo de ace1 . cmnpatibilitar . . er-aao . c preciso com as g~uantms_ CUiblllucmnals destinadas a assc.:gurar a todos um proce"o cquo e JUsto. Prcduso uma das conseqcncias do denominado "modelo d!SpOSlll\O de processo".'-' cuja aceitao pelo lc gJSiador hraSJielro c no mnimo dJSculivcl. Tendo cm \lst.a os poderes conlidns ao ,IIII/ pelo Cdigo de Processo Ci' ii, especialmt:nte no tocante i1 pro\ a, dilicil acenar afirma.:s corremes quanto incidn cia do pnnciplnlhspoSltl\o cm nosso sistema.'' N.:ssa linha. ali!Stada a plena dispOSII\ idade do processo ci' ii bniSllciro, llC<.:SS<l'io adequar as idias sobre prt:duso a\ iso pu blic!sla dn instnmlento. caracterizada pda amphao dos poderes do juiz. ainda \)Ut: subm..:tidos a controle das partes c de rgos sup.:rion:s.""

du d~s~pdn no plano suhstancial. 'klhnr c\plicando, se ror possi\el verilicar que o reconheci mcnhl da prcduso cm determinado caso concreto. alm de no fa ""~ccr a cclcndndc dn prm:essn. iri! proporcionar tutela jurisdicional a qucm n11 !Cm direito a da, dever o juit afast-la. Alis, se n prpria co1sa julgnda comporta certa relati vizao, au nten<'> nu entender de 01lguns. l'ois .:.xislcm certos valores mais rclcvamcs que a wguran;1 jurdica por ela proporcionada. por que ni\u ulilinr rac iuc imu ldcnlicu cm relao prccluso, fenmeno cnduprucc>Sual, pura possibilitar qu.: o resultado do processo rellita a \nntadc do<hrcitn material?

Ac~ita ~''" prnpnsio, "'resta dt:terminar os limites para este abrandamento. M:us uma 'CI, deve o interprete le,ar em conta os 1nlcrcsscs. cm jl)ll<> ' " "~cmma c nIcridcrcll! no podem ser cons1dc r-Jc.lth o~' .llor..: ... mns 11 llpnnamcs do processo. a ponto de pretenrem outrn'i, t:1n ou ltl31\ r I '\ \ . . I ' c c antes. ' JUStia das decises. representada P< a solu~n Jllfldlcuncnt c 1 dequa da a snuao concreta o 11111 1 u lnnu c .lmtn de ser dt 'ttl\ ldad'. . d . . c )Uns !ClOnai.
llos prucC'\ Wlb somemc pod. Oh>. l s~ corn:to c mdisfk."T\s.<hd nu'o do" dt\Clp\tfl.ldo !\C an. 1 .1.. '-= tumpnr n obJcll\ o Uo prO<:es"S.O cientiticam~ntl! msmo .... Jurr,/, u 211 ~) ,- IJuu no nwc 1 w pn:c 1 u.... lo'' ("'A p"-.~1u~o .. :. Rt\Ut,I

82 \cgundo llumhcno l hcod

..

III li\ lP \l)l rX>I'ROC 1 ssnl 11

(~I(

I'ROCI-SSU \L

li ( ~I( \ IRot l S\1 \I

ntitn. ~,cssann, crtlic.tr s~ a amplitude conferida ao instituto 11 1 da rr<dw..,o. muot.ts '~'"' uttlizado com ~'agero e sem qualquer ,unparol~gal. 11,1n c<ntlltta com as garanuas do de\'ldO processo constttu,oon.tl \lamf,.,.IB 1o clam do c\agcro e da m utili7.ao do instituto da 1 prcduslo c111:ontra-sc na nrr<'llta~ito hoJ: 1encida. ~as que chegou t<r ad~ptos da mt~mpcstil tdad~ de defesa cncammhada por cqu 3 oco a outro orgo JUrisdtctonal. erro pas'' el de correo ex officio.ss 1 f 1>da5 ,~, con,tderaiies lc1 am adoo de 'i so restrita do lcm>mcnn. \ n:tllnh,cnncia do prazo estab.:lecido no Cdigo para a pr.u"a <k dctcrmmado ato procc"ual implica perda da possibilidad~ de fat~lo pustcrionnentc. tendo em 1ta a necessidade de a"cgurar u regular d~sctl\ ol1imcnto do processo. Com o objeti1 o de gar.mtir a progrc"o. cstabclcccm-se momentos e fases para que as p;u1cs d~scmnll am sua atil'idade. O descumprimento das normas a respeito dn tcmpn do ato acarr~ta a inadmissibilidade de o exerccio dars~ ap<" csgnwdo o prato por uma nica razo: o processo tem de seguir cm sua marchu rumo deciso linal. No solo c'almncnlc css<1s as ratc:; que informam o dever de os aios do pm~essu ntcndercm ;t determinada forma lixada pelo legislador. A lunnn lcgn l est ligada aos valor~s "ordem", "segurana", "hhcrdudc". "limi ta~u do rude r jud1 cia l", mas no celeridade. No ~ mc~amsmo destinado a im] lcdir o retorno a fases j superadas do
proc~duncnto.

10.

1'/elll<'llffl.\ . lJhjefI'll.\

llu lfemall(tu e du defe~a:

L'I'L'II/IIUfttfttt/1! t! pri!C/11\(I

menos '"gundn cnsmamcnto de cone".1 tuad o processual . ta - ao tam~m 'tsa ,, C\ ttar o abuso do dtret.to p " patno _ roccs.sual probtdadc c a boa-f dos ltttgantcs ..., garantmd< 3 Estil c. por exemplo, n.la qual os f:atos . constttumos . . do . 3 razo rpcdtdo . c.a matcna d.: de lesa devem ser aprcsentados. resp.xtllamentc, na tmctal c na contestao. sendo 1edadas _ porque pK-c .1 . usas 3 modtltcao ~a demanda pelo autor apos a citao e a dedu 0 de no\ as alcgaocs pdo reu (CPC. arts. 282. III. 300. ~6-1 e 30;. So normas msptradas no principio da eventualidade. adotado de forma bastante ngorosa pelo kgtslador brasileiro
.

\ lcm de assegurar a ccleridtde proccssua1 a preclus ' 0

Cabe ao juit. portanto. impedir que as panes adotem compor11rano a essas regras. velando pela rpida soluo do tamento co1 litgio.'''
. O pmccdimento brasileiro aprcscnla a caracterstica da rigidez.

E dividido cm liascs, sendo inadmissveis, em princpio. retrocessos


no permit idos cm lei. Embora no se trate de divises estanques. o
puo tr.u.lurst ln vwh11ion..: ddl'on..:re. non conducc- in s.:. come s1 e in,c:nce :nnor~\ ohnc:nh.: alh:nnato. all'clc:\ arsi di una pn:dusiont. ~cppure la diformi1j dd ~nmponamc:nto dai modcllo Jcgah:. chc. indin:namt:nte. sancisca una ret!ulu tcmpor.1lc. ,j ri,nh c: nc:l certo;,, erarsi della pr~..oclu:-;.one.. (Bona Ci.:tcc1a t'.l\all:~ri, .. , c prcdu,ionl c l'istTULtonc probatoria ...-. Ridsta Trime.Hrale di Dirillo P1Vt. ulura Ctd!c. ,etcmbro 1999. p. S-931. Se as-sim . c c-:;tou COO\c:1l c ido de que inc\i,tc r;;t/o parJ o;.c:r diferenle. nada o~u que e\cntw.l des.con fonnidadc .:ntrc o .Jtll e o modelo legal ~ja .:h minada no prazo de que- J pane di!\punha par.t a pratu.i do ato. 90. llurnlx-no lln:odoro Jluuor. - \bu..'-0 d,: dueito Pf">'-~u:!l no ordcl13mcntu jundico br.lo;.tlc:iro'"'. Rf' 3-lJ 6(l

"L'.inn~scrv~uv.a deli..: rcg(llc chc pn:~Cri\ono lc modalit degli aui. nella quale

I \;tt;uncntc t>or isso, " no-obwr1ncia da fonna pode ser rc

lei .tda se at~nddos os princpios que a fundamentam, c desde que rc,pcttados eh praJos.lcgats. 11v
relu ststlma nr ... ua I do JUIZ cf: ,. U4.:\:s Ua 1-1.1no a J.ll\ tdadc anstrutna l Jomughu Jsta.nJc 1' 11\JII on~.:. c.:. pnh:n d d gtudtcc. er art 1N4 c p c Ril'i~W ' dt. I mtlo frou' .wlt 4 WS'>')(). ' tomo d11 t omrnho lliUI --se "d.1 ~tabttrc .. . ~e fino ache punto qud st.., 1 tena 87 ,,. ~ '-'t: .. ~-11 ln.J.1 ln\.~h: ln OU11 . . - . . .. m "'U.ll L .. lOIHJ c.:on t mt."'IL&onall pnnctpi anche quando hmttl 0 --t t.nC lni\Ur.J.. C01npntn3 I'~ d d- ' 1 mente nrotclt.. l ~ . c.: r\:llto Ct tnltt proc~uali co~tiiUZtona .. ,-rcc1 US.IOI\II''tlruttonc .. R- . ,. o . 971) Ss c.. f 1JSP nnta'' trlflo Proces:Hwle .J . n.... ll<m<ICO<'S l~rJ~ de l>u-.:oto Pubhw. AI ~19. 7 31 -5 S. Ribeiro Preto. I'!I.
mro~t.1s.

')I :\c.., -,c !'t.'TltJdo, , . t)b....:o JC::-o fellJ.' por l11!btn:lll :10 ..is-~c.'111J pn'Ce-.'U31 brJ.!\IIc1m 111 /Jt,lllm," . de t hl{l\t.""Dda. \OI UL p. 15S. nau I . .
3

no entre o nltlatc >d

K9 lnc.hS.:\Hl\ el o .l~o:Ct1o da I 0 , . . . . d u; 'obrt: mc:\lstencaa de ne\.O necc.-.~a mcmo c rcprn. .onna c o in.slituto da pn.dusJo: e-- 'ohn: 1

,..,u;Jo da dcmand..t c :t ("'lWitJ11idac.k d~ J.ltcra\jo dv.. c:lement~ objc.'ti\O:-o. cf. RJt.\lrdo de Jhnlh Lc~md, Vh)' to l.lli]!IO-\O' Dln'IIO Su~n~nientc.. no Proces..to CnJ/, pp. I h~~ ,s,

').:! l'Pt. art 12". H Pan1 ~\Jmf! d~ Direito ComJ'W":l.do ~b~ 6tlblh-

114

I I I TI\ IIMill DO I'R<ICi'SSO I TI'CNICA PROCESSUAL


l i < '\I( A I'H.Ot 1 SSl \ L

legislador no admllc 1d< IS c ' mdas- isso para pos:ibili~r o nonnal dcscn' oh 11ncnl<l do pwccsso c e' lia r aios pro1elatonos.9' \las, ,c, inad,crtidamcmc. for introduz1da no processo causa de J>dir n3o dcdutida na imcial c o con1raditrio abranger a nm a realidade tuica. n:io h por que desconsidera-la. As regras da correlao. da c\ cniUalidadc c da precluso ' isam a assegurar a amplilude da dd~'a e o nom1al dcscm oh imcnto do processo.~ Passa-se, cm segUida. a Ilustrar a lese defendida com siluao con.:rcla. de aplao m1erpos1a conlra semena concessi' a de segurana , crilicou-sc qu.: malna de direilo fora deduzida posleriormcnle a nuu licailo da auloridadc impetrada, tendo o MM. Juiz < lclllllldo a prctcns.)o por esse fundamenlo. Traia-se de julgamenlo ,.-rra perita o que !ornaria nula a sentena. mormente porque no submcudo ao con1radi1no o acrsc imo obj etivo. Para edlar essa consc<Jlicncm, 111compa1ivd com as idias da instrumental idade das fornws..: da celeridade processual. cn11:ndi conven iente eliminar o vicill, pr..:scrvando o l'<~ l or suhj accrue cxigncia de deduo da causa de I )Ctlir na micial qual seja, o princpio do contrad itrio. Para tanlo, prul~ri o seguinlc despacho:
cn. RciC ruu.lu-'c ~m procedimento ordinrio. Dinantarco apn:senta ~:on clu:-.:\u rlit.:n;lt;nnhm a' demais c'pl!cu :s: "( ... )da ordem estabelecida pt:lo ( dign Uc Pruc.:c,,o ('i' ii par.1 a rcuhtao do' ato~ processuais c da di\ i:-..io du prl-ccdimcntu cm l a~c' rc,uh.l" madmi!->'S.ibilidadc d..: n:ali/..-los a qualqutr lnnpu, Cl c.{Ul' 'Cfla um ma mieMo (atur d~: dcsordt:m processual. medida quc o f'hlCcduncntn ~;;unmha, \,u,....c lt!-hando ponas c. em princpio. os atos de: pane que nu M: rcali1.1ram cm tempo nao mais podero se r realizado,. O f'h~cdnnc-ntu un.linno ht.L, ilcam c p.u1iculanncnh: prt:du.to como de resto L tH.lu ,,. !l.lsh:ma pro~.:cdtmt.ntal dt.Mc pai' c. na mt."dida da relati' idade de -.ua' ta~s. de um.1 de h~ n3o foc rclroccdc a ou1ra.. (/mtiwic:s . 5' ed .. 'ol. III. PP l4S-14t>).
').t l t lkdac.~u..:. Tmdu Ccmttdar ,. Tmda Anttcipada_. . 3' cd .. pp. 95 C ss c ( h clcmcnlo.., nbJt.:ll\ os da d1.'1nanda t::\aminado~ luz do contr.lditno". m Jost Robcno dos \ antos llcdaquc c Jo~ Rogrio Cruz e Tucci (coonb.). <'""" clt Ptdtr l' l,t cltdo no l'n)( ,.,,a ( ni/ fQut"Hck . . Po/mica.~J. pp. 15 e ......... Jumur A lexandre ~torc1ro1 Pmto, "Si!<.h:ma .. rigidos e flc:\heis: a questJo dJ ~tah1l."al~ ~ dt'mand.~.... 111 Jo,c R\lbcno do:-. Santos Bedaquc c Jo:-.~ Rogrio RI/ '-= TU~l.:l h::ourds ). ( ama dt Ptdir r Pt.didu . pp. 80 e ~::,.: Gu~t3\ o Hc:nuquc R1g.h1 l\.1h) ll.ad;ml, C"urn:lu\c'iu ,ntre .ku.sacio e Sentena. pp. 27 c s ...
~"' aUI os

ll'

"Do adnamcnlo de lls. 3J-4ll, admilido pelo .\1\1. Juit (11 _ 49 5ll).o apclanlc nt loi imimado. s. ' "(. omo a segurana fui concedida exclusi' amente pelo fundameniO nele dcdu11do, hoU\c julgamento extra perita. 0 que 1 mphca nulidade da sentena porque a wu1a petendt admitida !)O>terionncnte no foi suhmclida ao contradilrio. "tomo se 1ra1:1 de qwslll cxclusi\amcnte de dircilo. Ja examonada cm pnmc1ro grau. com o objet1 vo de sanar o \ leio c e1 itar a .mula;io da scnlena. concedo ao aplame o prazo de 15 d1 as para adilar <Is ra/cs de recurso. deduzindo os motivos por que entende formahn..:nt..: correiO. no que se refere ao quonun. o Decreto LegislaiI o n. 00112000.
",\pos. man 1 l~sh:-sc o apelado.'"'~

Dcc1 do u sc ass im por considerar, no caso. irrelc,ant..: a noobscn ncw da lorma. p01s a prondncia determinada foi sulici<nle para reslabclcccr a segurana e mamer ntegro o contraditrio. Diante a I 1 icio processual, de' c o juiz lentar san-lo. Somcmc se de C\ cn1t1 impossvel essa allcrnat iva. porque a falha comprometeu deliniti,amenle a ampla defesa c o contmdilrio, a anulao !orna-se a opo adequada . O que 1 111porla, em um primeiro momelllo. o fim do r mccsso qual seja. a soluo j usta para o litgio.""
'IS TJSI'.Ap. l 81 71 1-5.16-00 c 96. l nmo hcm pondcm Ru1. Portanov:t, l'lliTIO o "obi J''l\ o do pro..:c,.,o . ... d a c un 1 '-.:S quel<lode fonnas. ~m CJmc: '-l'lllJlrc um dac.Jo concreto da \ 1 !< UllJt!'i _ J 1 1 F. " d .1 , Din!iio da Lnm:rswa''" ( 'J n..,trumcnl"ll tltcnntl\ o RL' \ '1.\ ICJ uu llclm,u t uc: . ~ ' . . prio IC1!1slador pw0 ft4/ao/ do Riu Gnmdt' do Sul 9 197 )." Prl'U~O- C pro_ d. , r ~r.l :- OU d ':>1!'0- [U O J3l... rCCS.\U,II c' t o~hclclc rt.'l"'ra:-. rc\ dando c:...sa mt.:nao. t.: J. . . c b 1aoenal Tamb<m aqUI. !kii\J..to, pt.l..:o.thtlll6un.to ... cja alcan~;ado ;-.eu o ~cm o n ~ . do }ui; ~ . 'd d poJ. n;\ hutrolonos ~ 1 1 como 1 a ,u,h:ntc cm llUira oponum a e ~ t .l- de , 3Jorp 1 _ , nlerpn:law a UZ t'd. ). n~o !<.C .1dm1h.' o JUI./ ncuuo. -\ ICl ut.'\ e ~r .1 ,. .;,o Ja_, re~ . -. . mtn" etc. o C3.. .. Mlc:!31s, cullur3t,, filo, oh).... ptl1 ltl~ll... \.o.on. _ . dado imi"VV"I:tnd .I 'sJt 'IOn.lii,."OFbUtul t""- PR)Cs,U.II\, o CM:opo hnal da J.ll\' aue Jun . ~.; c L~.l cm conte\ lO - '"a\o de. ' erdauc1ro ' . ~en I 1do da nonna. Lm'" , 3.1or n,.ofV\.~ta llssuno n.1 u .h:nlllh. 0 \I 1ruel R.:al<. que r-. d() d I\ l.'r.o.o, lcmhra Ru1 Pc:ntanc.n l. mH"Ioi.:Jfl .::-, Xl"l:o Pnx'"~s.ual nlo l : " Logo a~'-" d<. 0 L<_ \el '- conduir-~ que: Iemento lund.mtcnta I do D 11'\:th. t - -. 1~~ 1 1 I rJtl\ J. ~ P.. ..a __ _ t.:onh:mpl.tr c'prc . . ~amcntt:- a c.Junen~. l1 ' 3 ll d. . ...... ,..!"m !"mbuUu.J.S . . -d .... llU d~ ueno u.u. I a.s n:h:rn~t.t' lcgat.., a fundamento~ JUn 1 ~0 .. - ("'lnstrUm(,.'"Jlta.l a . . . ._ ... nn...[() c!"ffi que-suo J \ lrt':!> dtmn""I-C' do h:nomcno JUnuu.::o r--

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\km du m:us, de' c 'c r cnn"dcrado o dtsposto no art. 515. 1 1 1'1 se 0 tribunal pode considerar matria no examinada J . 3 dt) cm pnmctro g1au. cmh<>m deduzida como causa de pedtr ou de dcIL">:t. nu pedtdn nn JUig.tdn. nada obsta a que. constderado na sentena 1und.1mcntojurtdicu wbrc que o r.:u no te\ C oportumdadc de mamlcstarSC, 0 e<tntr.tdttno scp cfcti\ ado em sede recursal. Apre' 15,1n legal c ,tdmi"l\cl porque no ofende a garantia consutu<tunal da ,unpla dcl~sa. NL'l>sa mesma medida. de' e ser aceito o crntradtturu> apenas cm 'cgundo !,!rdU quanto a eventual defesa apresentada pelo rcu cm relao au fundamento novo. mesmo porque a nMh;nJ nao cn\uhe ~.:untn..,,t!rsa t\ltica. que c"slc de comum em iodas essas sttuat!s I! a atribuio ungutana .;unkrida anlribunal para considerar alegao::s feitas pdas partes c n11 c"untnadas 1111 JUiln" qtto. quer por omisso do julgador qu~r porque """apresentadas naquclil oportunidade.
Il

**

'

. 1 1. Dinito \llfJC'rt'L'IIh'lllt' e altcruo t/(J_\ cl etzze" 1os ob. '}etno~


tftt tft'llll/lltftt I' t/(1 t fl!jl'\(1
.

Probkma correlato ao e.xammado acima 0 do d. tretlo sUJk" emente (Cl'( art s. 303. 462 c 517 ).

Na ... illm;lu t:oncrcla ll itttdn il colao. o ru no se man iiCsLou snbrc n adilmncnh> c, cm cnnscqilncia, o jui/ no teve oporlunidade de annils:u sua dcli.:su. lacultada a ilptcscntao peran1c o tribunal. esta ,uf~<:icnlcmcntc asscgumdo o contraditrio.
lei n aii\'U Ht ' Ic m ' \'1\la tl11 / r1t .,,(um

/)ttttlo mt ' L'IJI\'t..'r.udadc Ft!deral dn

Rm

C11'fllldc do .\u/ )11 M7).


1

Nu . . dO\l: de lonnn . . 1,. 1lll11Uu,tr.t1an . m~~ma lmha c.k 1" procc...sual. amdn que ll.IU t I~:d.ti JtltH.'~I'It'MO IItl '111. I I l ' '" ~.: p~.: n t:gt.., uvu1 I'IU\ rcsp~.:cli\ as regra~. o\ alor pn.:('ldn du.mlc n hm, 11 11hil.'ll\Uc.1 .. . n l'h 1ccs\o, Pur IS"ii, a cone-1:.1 compr~enso das nunna!'. ('lhll.:l' "liJIS IX'IIIIl('flt. . 1 lt'(.:nu:.l lz 1 ~o:s tlu Jlt n~cdum:nto dcnondc fundmnt.:n 1 ,I I \\:11 1 1.: ut.: M:' ol J l((ln \ \J, d r-~ cm mcru (lrU(c: 1 di: ..:unM cr.t\!IU dn c~copo do proct:..-.!.0 tr~Ln!o.lumm-o 1 \.uan c t.:onh:Udu ... ' l..:. .a d . I ( umo hcm ntbc:n.'D l ) .. ucstltuauu c: 'lllntficado ... ub"tam:aa m.aman.:o lll'-ltm m. _..,.~.~ . . mcmc m'-11unwnt tl n ... d c ~.: rur '"'0. lvu~ tt!cmca "C' cmmt:nlt:' ll~llllud \!IIli'$( a1 uma hnalubdo , t.: , ~, JU,t1hld cm r.v..o da c'.l!\tncl.l d~.: II.:UIIlJ'Irtr c de nu d . c pr.Utcada ~om \ I'l3.'1 a ria\.! 1.:011 XIW' o .I - ,. I da , 1.: I.'"\ i.: '-C r m...utuu.la -.. U4 m.;t 1 dt: H111 a 1d d . 4-:la c lfUC lodt) Objetl\ o tr-..tt;adu ...~m 0 3 f'OI1c de: uma IC'c:m~.:a de lma<L 01 pmfl(m:sonar 'ua cunst."Cuo c! c ...t~nt t: c lodJ ttc11a~.:01 ~.:on tnuda 01 1 , .o ~ t.:omJ'fct"ndc \CI11 'ho dara do' obJCII\ o:co. a ~rem atu.uJo," nad~ c qu.;: t.:n 1110 t.: rrc--; 'mente 1 h:cmt:a '~ ~.:on.,idc;.:tdo tl Inl a ..,4.r li .1I IIli r.uio de \Cr da I .. "' 1~.:1 nn1 uu m tnamcnto t(Uc a: A tccmca e~ta a ...c:n u;o da
n.tn homcm c todo u ~am ..omot. '-= 1 e c'ta a "'o.4.:n. to do' objcli\ o~ trJ.tdo' 1 t~o.:Ina de ,,,t,ft,/adt ./0 /'m( r 110 'c ~t<tr 1 ~n Io d(.~tc.. ( L>maman:o l fn,tnt 11 1 PP 271 27~) .

1 atos constitui i\ os do direito do autor embora nao dcscntos na intctal, de' cm ser cnnstdcrados J><!lo JUiz, desde que , eri ficados JlO$ tcrionncntc it proposllura da ao an. 462 do CPC.., Tem pre\altcidn na intcrprclao deste disposittvo entendimento restrili\O quanto it pnssibtlidade de o JUU considerar o lato consltuti'o supe" eniente 1:\ entual alterao da causa de pedir s admitida de forma bastante limitada. devendo o litlo novo guardar nexo com aquele afirmado na mtct<tl. constituindo stmples elemento dele. Embora omi,;so. integrJ o fundamento juridiw do pcd ido.''s Dtgno de elogios o avano do legislador ao possibilitar a introduo de l;tlos no\ os. relevantes para o julgamento. no curso do processo. tvlas esla solu;1o de compromisso. visando a compatibilizar os principias dn estabi li/ao c da economia proce,;sual. no confere o ulcmJcc desejado it regra processual. Desde que observado o contraditrio, prejuzo nenhum h se admitirmos a illlrodu{l ck verdadeiras causas de pedir novas. representadas por fatos supcrvenientcs diversos daqueles afirmados 1111 inic inl. mns const llulivos do mesmo direito pretendido pelo autor. lsla soluo tem como conseqih!ncia di reta a dcsnecessidade da pro1 x>siluril de no\ a demanda. \ regra da estabilidade somenle se JUS
~

(an_

ltb.~"'). c..<,lmnhiJIHl (.trt ~05. 41.

97 ,\

mut~riu C t.unhos:m rcguladu nos Cdiglls dt: Proc~o Ci, ii flOI"U!_!U~~


Fldt:rnl argenlirw (art.

AI\ aro de O li\ ctr,a c /Jo fimua/iHuo ~ ed . p . . .. -.nota I ~-n 9H. Segundo(. .trlt'' . \ lbcrto \ h aro de 01iH~ira: ..Dentro
dcn.uJ:h, 1111['CW rartI.:Ipc U

p.utc) c \!uddo lhcrn-Amc:ricano

(<~11. ~~~- H. como mfom1a C:Jrllb .-\lb..."f1o


0

I~J. ('I' 'l!gunda


d~.;.a~ .:0('1;,

tr.atu, como, atcxorw 1, 1rrdtC(J ou c;onw m-onlt CCT Ju_ ..ronc __ dadc ~ '' , tx'm nes:a a ro~ .. ~.bt I 1 , 1 - cd, p ISI) Ju,c Rtlgcno Cnll c l ll( t.: l um . - ,g~f\efllt:u ....1 nu .. - O lattJ I aIh:r.u,"5o d.t tlcm.md.l, t:ntcndt.'tldo aJmJ~~~H a~Jl.' - her 0 1nt --~ ~ athJ nn.-..1:' 111.1 mcntc n:l.11:1on.Jdu 1.:()111 a cau~ ,j(" p.=d1r ou qut. " _ -:, d i' '~npi-IH '-= .1g:tr I Cuu'u l't.t,mll. no PnN:t!' \O (t n 1 - t.v. r
t; ........

Iato mu.:ulm~,:ntc di.""'-nto n:\o consldt.:rJdo c-.te "omo -...r 00 ~ .,;,(111!do ab" ,.-on~.:rcto l.'Cr.ldt'r to d~n:ll<l ma' mtc:'r.mdo J ""aU~ de ........ ~ rom:J ~ Jrsmo c: ' e tr .. ([)o

l~\10 sUP'o'F'\C:OCillt: Junl tz:lULl IC3, . da qu.:tliti~J~O faro 1ndt\ td\13 t

EfEllVIOADF. 00 PROl ISSO I TI (~I( A PROCI SSUAL

TI (SI( A PROCI SSUAL

ufica diante de fatos J existentes poca da propositura da demanda. pOIS 0 autor podena te-los im ocado. Quanto aos posteriores. nada obsta a que SCJ&m apro\Citados no mesmo ms_tru_mcnto. A excco eompabvel com a , 1so mstrumcntahsta do d1re1to processual. alem de confenr c:fell\ u1adc ao princ1pio da >conomia. r dessa prcm1ssa, no parece adequada a interpretao A pan1 que a doutnna 'cm dando ao an. 46:! do C PC. A ocorrncia de fato constuuuvo, mo,hficau' o ou cxunti' o no' o de' c ser Ie\ ada em conta pelo JU17~ amda que 1mplique modificao da causa de pedir9 9
99 Galcno Lacerda. aparentemente. concorda com a mterprelao exten1\'1 do diSpOSIII\O legal \pc>s fa1<r rckrn.:l> "' opinic- de Chio\ enda e Jose Albcno dos Rc" para ~ucm o' falos no' os no poderiam implicar alterno da
causa de pc:d1r IniCial, .:onciUI ser ma1s abrang~.:nte a tc...c adotada pelo legislador

bras1k1ro, por adm111r a mtrodu',"o de fato., ameno~ e posteriores inicial ( a conlCStao o J'lf'':I.."Ss.tl dl."l\<.t de ater-~c a um momento csttico no tempo. para afcaoar-)C, ao c.:untr.mo. au dmami"mo c a Ouncia da' ida. a fim de. com olh~

1 rata-se de cxcc\l!o :\ cstahili7.ao da demanda,JIISIfJCvel pela riti.ao do lato no\ o. Para lcgitimaroJulgameruofundadoua vecausa. hasta seja rc-dheno o contraditno, mclusJVe para produo d.: prO\ a. A pro\ c1ta-sc o mesmo iiiSirumento para soluJ:io.. nar a cnsc de d1r.:1to material a luz de fato llleXJSialle 110 DIOIJ040 da propoSitura da d.:manda. A demora nwor para a cooclusiodopocc,so .: amplamente compensada pela eliminao de nova demaOOa. lamhm a deduo de no\ as alegaes pelo ru, aps 8 a!Dt<~tao, no de' c ser desconsiderada se a matria fo1 submetida 10 contraditrio c encontrar-se demonstrada nos autos. Tratando-se d.: ddesa di reta de mrito. a Jlo..alegaio 110 momento oponuno. a rigor, toma incontrO\c:rso o fato oio 1mp.,.. (an. 30:!). Se a d.:fesa for mdireta. a exceo substancial, em plltlp1o, no pode mais ser apresentada. Trata-se de matna oio ~ ci' d de olicio c qu.:. no alegada oponunamente, tornou-sepredtR

possibil::

\Oitados c:conom1a das pana:s c a ncccs,idadc de eliminar-se o litgio compreste7.a, apro\Cilnr o Ja 1nstaurad par.t li)Jcr a jw.tia ulterior ao momento inicial ("0 Cdogo c o lonnahsmn proccs,uar.. IJIIT/\ 2R 13 ). J Lub Guilhenne A ida r Bond1oh s admite a inscr\o de nm u' IJtos ~;e hoU\ er ligao estreita com a causa de pedor mocmhnclllc dcdu11da. N5o pode ha,cr altcrno do ncleo da
causa pelemll. Esla sena o que ele denomina de "in!'.ero respons\ el dos
1:110~

uhenonncnte lnllados ao processo" (cf. "lato supcr'\eniente: conciliao entre pnncip10s. gar.sntla!\ c \alon."S... m IICiio Rub..:m, Balc.;ta Ribeiro Costa. Jo~ Horcio Halfcld Rezende Robeoro. c Pedro da Sil\a Dinamarco.l.inhru .llestras do Prousso Ct\11. p 442) ldntoca c a JlO'illu de Guilhcnne freirc de Barros TCIXctra, para qum~ c \C..-dada a mutulw lihth. ou ~ja. a alterao substancial dos clcmcnt05 objctl\os. aluando o fato con!<.lltuti'o no\ o como cam.a concor ranc cm rclalo ongmria (cf O Prmctpll> da E-cmllalidade 110 PIY){XS>o C 1 pp 2S6e ) Pelos argum<niOs dcdurJdos no corpo do texto. ui soluo pan:ce-mc ainda liadL Opca.oc por confmr ma1or abrangcnc1a ao dospos1ti\ o em qu<Sto. que 1+' ..,... vadodciraCll~ regra da eslabdir.lo da demanda.j,tifie3\d cm IUJo ela AJpencnincia dos falos Entendimento semelhante defend;do por Ria!do ele o.nos l..concl embora o autor no reconhea de rll:!Mirn cl:lrn a ':=~~ele llllplaallcraiocla clenWida na hopcese do an. -U>2 (c( 0/>jero L PP. 239 c ) Heitor V11or Mendona F. Si<:a (Pil"dwo Proces.wal 6 llllapdolo dist""' do an. %2. , isando a abrandar o pnnnloconclui lalultivamcn~e sobre a admissibilida<k de ele pedir. por fora do an. %2 Tambm n:suiti\a a pc>sio SlotiOI, que lldmitc consicleraio ele falos supcn ;:nic:nles. repa DO Cdiao Pauano. mas sem alterao da (:'lUSa parque pnlmcnlc *'fatos provocw'><'S pela prpria parte (cf.

po,lula<Oon >llc\iboli1.acon de la congrucnc1a (su aniiSIS aCOI:~rc=lao=C~IIl~ili::: gu Pnx:t.."'><JI pcru.mn } .., Rt'\'i~la /lx.roomericano de Derho Pmt:ad Na duulrina naliana ha contron-rsia. prt\Blca:ndo. ao que pnc;coopiaili la\ or:., d .odmi"ibolidade de causa de pedir di>-crsa. se fundada Clll \O\ (cf. Consolo, I uiso c Sas.ani, t Rifarmo de/ Prrxmo CMk,pp. 99( nm rcla!\n <tdrnj,,jf'tjJidadc de mliiOIO e emenlallO /ibe/1 na pamc:n ncia. quer cm r-M<lo de fatos deduzidos na defesa ou na rellllllYCIIioquiiiJIIII' ju,lo moti\ o c com auton1.ailo judicial (ar!. 183). cf. CoosoJo. l.uisoe
Ln Rt{tm""

pp. 87-97.

-'idlde.-

Scundo ( nmogho. o oulor 50 pode propor nov_a demanda se los guardarem rclailo de prejudicahdadc ou ru (aso wntrann. modolie3cs 50 com aulllrizalo Judicil ocorrncoo de mou' o JUSIO. que de:\ c ser pYC (cf. pro< osso Ci\ 1le", on Dti!<"JIO ICn tle). 4> cd.. vol X. P. 16). relo\ nc1a dr' coo decorrente: do JulgamadO IIII/lP ao contradnono. cf Bcdaque. "Os Roberto dos Santos Bcdaquc c Jose Rogio Cnlz c l'rotr e P.Julo pp 34 c ss.. c Tutela (/rwfWr PP 95 c c Gullhc:rmc Fmrc ele Jad.o PP 298 c ) I 00 Outra n1o t a op~nilo de rclajo a rcspo5111 do m. c aos demaiS- do de dctcrmonar o supnmcnto ele IOdas poder CS5C que t cxcn:ilado cnso clen1r0 das proviclmciaS ncamcmodopooeooo (111.331

depcndna&coa;

II J rl\ lfl\IJII)ili'RCK I

~Stll TH'\Tit'\JlROCESSUt\L mul~rial. M~diUnle .

li CNIC \ PROCI \\L \I.

1.0
' l'fl' -'c Jdi:s,l cu1o conhec1men1o mdepende de alel!apr6,.,,., n1a < u . . lo da parte. podendo o JUI/ ag1r <'~'!{~CIO. . . ( rdal11o ,\s ~x~ccs, Ioda \la. so pa~SI\'CIS de deduo 010 , i\c."S rela li\ d' ,1 d1rci1o supcn enicnle ou se hou' e r aulorizao aI<'l}ll' . . C 101 lcgJJ cxpn.-sSJ (art. JOJ C IOCI'O' do ( p ). \jo pode 0 JUII 1gnorar .1 realidade rerratada nos autos apenas PJrJ homenag.-ar J I<'CIIICJ pro.:c"ual. Se o conJunto proba1rio rcciar a mex1s1enc1a do falO cnnslilul\O. o pedido de' e ser rejeilado, nio o!->tam~ mcontro\ crsos os falos. Com relao ocorrncia de Jahl 1 mpcd111\ll, mnd1tkatiH> ou c\tmuvo. preciso distinguir entre cx<o:.lu c obJc\~o. Se cogm>sci\el de olk10 o llo (objco subslancial). a omisso Ju r~u .1~aha sendo lrrcJ c,anlc (arl. 303. 11).'"' D1\crsa c a soluo para as cxcccs de mrito. pois no pode o juit desconsiderar a csla de disponi bilidade conferida pane pelo lcg1 , Jadnr. 1\ matcria de defesa caracterizada como exceo material esti r~lacumada a d1rci1o disponvel, sendo inadmissvel ao julgador in\ adi-la. pur Jt.ra do pnncipio disposit ivo. 103 lnscresc nessa Cal~goria, por exemplo, a prescrio. salvo se li~vnr~ccr o mcaput. Neslc caso considerada objeo pelo Cd igo ll\1 I Iart. 194), pnrquc mdisponvcl o dircilo do incapaz.

1"1

l )h:llllf ~.: l11 (1 I 1

,~ 1 ,Jica as obj.:rie.<. compreendendo esta cx1 .' .

interpretao s1stcmlica e tcleolog 1 ca das regras compalheJ com o que " . 1rocc"u;us. de\ c ser adulada . soluo . csla 1 db"'"lo no plano da snuaao JUndlco-subsLancial po1 < na r o se admne que o meio prc\alca sobre o lim.IO Alis. a 1cndncia de tomar mais flcxheis o princpio da c\en1ualidadc c as nonnas sobre precluso manifesta-se de forma nilida na possibilidade de adi lamento da inicial e da contestao, prc' ista s expressamente cm proposta de unificao das regras processua1 sobre liligios transnacionais. desde que o juiz entenda con,enicntc c no haja prcjui.to ao dcscm oh 1mento normal do processo}
10-1. Com b.t~ nl."sta pn:misS3. j se sustentou a inexist.!nc&a. para o JU1L. de prcdu"1u do poder de dctermmar pro a de ofic1o (cf. Bcdaquc. Podem fn.,lrutnm dn Jw:. J cU .. pp. 16-18). Jdentico Co pc:nsamento de Humlk:no Thcodoro Jnior (c r "'A pn.:dusJo .. . Rel'i.Ha Juriclica 273 PJ e de Heitor Vi1or Mendona 1- S1ca !Pnxhmio Processual CMI. pp. ~38 e .I. IO~ Rcliro-mc aos principios c ;is regras do processo ci\ii tr.msnacional submcudos aos mcmhros do Thc .lmt.rican Law lnstilllte, elaborados. pelos proli:sson:s Geo!rrey (. Ilatnrd Jr. < Miche lc laru!To. com a colabomJo de Antonio idi. ldcnlllicn-sc o abrandamento. ~pontado no corpo do tl!xto. no principio c nus regras scgUIIl1Cs. vertidos lincmc:nte para o Ponugus pdo pro. ft:ssor CssiO Scarpincllu Oucno (para exame do te.\to cm Jngll'S. cf. Vnifrm Lttw Rt'wew IX/HS9 c ss.): "Princpio: I O .... A parti!, mostrundo ter bons motivos. tem o direito de adi~ t.1r n sua pcli:'lo uucinl nu dciCsa. dentro de um prazo razovel. dando ~i~ncia s nutms partes c dc..,d~.: qm: isto no ntrasc inju!>Lificndamente o procedamento uu, de alguma funnu. caust! mjustia. "Rcgr.ss; '"' \clif:uncntos .. '' J.t I A parte. IUndumcntouu.Jo !<ot.' U pedido~ dando ciC"ncia. ~arte contrana. !"'d~ adtm a inici;~l ou a C<ll'lh~'taJo. ob~c:n ados. prazos 1'37.00\'1!1~ ~~~o~: lniL"IUh\ .1 nflu prcjudi~o.-.lr o anamc:nto do procedm1ento ?u ge~r tnju. ua . . C'f>c:C:Ia1, u~ .tdlt.tmcnlo!<o sJo cah\ ci! pam !C \ ar em .:ons1derJao e\c:nt':-' ~.or ndu~ .tps O~ ja .U11CUii.ldtl!o., lillos 1'10\ O~ OU rro\ J que. antefiLltmaiiC, naO ~ . e ou """ fazer n:fC'R!I1<13 "--.:r ob11 da tnl..'diUntc ,, n:.11i1a~nu de- d1Igc-n..:-as. razoo' .:-. r--" prm ' cmprcstadJ . '' 14.2 ( l adit.1mcnto ...crd dcl~ndo quando ele forJUStifk' eL~crm;:: do---se, quando ncct.,san:t. a ,u,pcn~o ou o pro~~uimdltO d~ J'fO' ~t.:s a OUIOI);3, d OUlf.l p;1n!.", de alguma COIUf)t.'fl~O ~~O~ CUS.U.'t,_ ~Od' ~ '' 14.3 .-\ p.anc t.:tuurana de-\ c ~r intim.:J.da do ad,aarn. a llo c tcra-' L3S 'W."\:UII\ os pam rc ...pond~IO ou o pra.ll'l que dt:tt:mtin.M o JUJ.ID. I casos . ., . sc:r.i adrmss' c nos 1 14.4 () julg;.unt.-nlll no ... tcmllh da Regra '- so 1011 . rnada. deixar de se
dc aduam..._"TTln da m tt.:lal ,c 3 pane c:~mtrana. de' ulamc:rue rnamh:,t.tr ,tJbn: c: h.:

Sempre que pnsshcl c desde que no contnuie opes claras du lcg1sladnr cv~ o juit ad~quar a 1 cnica processual ao dircilo
1Jo 1 ormalnmo . 2 t"d., fi IKO.

1U1

Nl"SSC senta do,

suh!\tantlJhncnh:,larlos. Alheno Al\'aro dt: Olh~ira.

IH2 haScgundu Dm.unan:u C'~sc dt""Jlt''lll\o transtOnna a c:xcco cm regra. pua i ll.t sentiu redu/Ido o"''"' c.:rn . dc . qul-...tI.:~ nao ma1s , susccti\ c1~ de deduli ~ ulap'lo a conte la\An CcL lmwm~t \ 5' cd. \OI u( .p ~-t70) Es~ opo o c t ladur a..sb;.~ ahrandand0 h . . . . . . (leia dN.nrma com , ~ astante,; a ng&deJ procedimental. identiiicada l>nwrurc:o,/mw~,;~a _\c ~~cl~n~llcas do ~~elo proccss~l- ~rasi~ciro (cf conMatu1 dc\er dCt JU ol. 11, PP~)) e~~-). A flexbllu.aao. ahl~ 0 .dc modo J C\lt~u cx~-e~ ' : d~_lustn: luular do Largo d~ S. _Franci~o. o \alor dJ ente ta das -~-- p~clusl\a" que po~~m produzir 1a1s dt:~\10'; 1 _1 _ rc ac;m-s muno grandt! ma:- nao e maJOr qu~ o u.~ Ju tiJ na.\ d;JWk: d Jundlc.Js. '-= 1 \:Liorcs lltutll111rJC ; ~ a n~x:c~~JCL!dc de bu\Car o equilbrio enltc es~c::, 10) l1 lletbqu ', ' 0 11. pp. 460-161 ). c. I odt rt '" lmtrmorun elo Jui=. 3 ed .. p. 93.

1 11 TI\ lll\1>1 1)0 1'1(0<.1 SSO I rl'l'<l( A I'ROC I ~sl \1

11

<Mt

\ PROCESSL \1

'\ ao se prclcndc <'0111 esta sugesto. climmar a prccluso e a c\cntuahdadc. o <!Ue unphcana retomo ao procc"o romano cm que no ha' 1a qu.11<!U<"f s.:parao por fases. 106 Prope-se apenas cena tl~1b1lin~o na ng1dez da esta_bili_ zao da demanda. desde que presentes dctermmadas circunstancias c>.ccpclona". com , lstas a <-.:onom1a pro" >Suai O Intuito da prnpnsta no . C\ identement.:. comprometer a ordem cslabck"da pelo modelo processual - o que g.:raria perda da segurana. conseq0m:a prejudicia l coo fiabilidade c cfeli\ 1 dudc do processo. DcseJa-w Sllllple,mcntc apresentar soluo compalhel com a cconomw processual c a inslrumentalidadc do processo. cm consonncia com a tend0ncla \l!rificada em leg1slaes recentes. que se mo~tram .tlc mats li hera is t~
145 Qll.llquc-r pane pode re-querer ao juizo que dc~cnnmc d oulra que d1le ou <11l<'tl<l< uas lc < par.> plena ob>en ncia do'"'' Regro, I s1c pcd1 do usp.:ndc 1c:mporar mcn1c. o pr.l/O par.1 n:,posla. 19.2 >\nlc:s <1C profcnr cma dec1>o com ba<e nnw Regra, o JUII<l de\ c da.r_a parte a quem pro\ tdc:-nu;,s t: tomada oportunid.:ld~ r J 703\ \!'I de ;u.lttar ~ua p..u3o lfli(;IJI ou ~,;:4 ,niC"\ta~Jo quando parecer que a ddi~.:1C.nc1a SCJ.l ~upntnl\ d c: dt:sdc: \IUt.: eU lni~.:I.HI\011 nJu ;.~trao,e u proct!dimentu ou d\.!' qu.al4ut:r tonna
rc.. ultc cm lnJU.'\tlp

22. Prec/uHitl e im'fictcia do ato proce,s 11a!

\dmmdo < 1bmnJamcnto dos efeitos da prcc , te estudo, merece ser rcpens.1da a afinnao de que so totalmente dcsutu1dos de eficac1a. .\ contestalo ntcmpesti\ a. por cxenplo. d<O,panhada d W:cumcnlo,. pode gerar du' 1da ou at ccneza no cspinto do uu no de,er desconSidemr essa situao e decidir t;\o-sumcmc c~~ base na tcnica processual. Levar em conta a prO\ a tra 11 da JO autos com o ato extemporneo. que. ao menos para esse lim, produma efei1 os. embora no se trate de sua eficacia tipica. Neste caso. do ponto de '1sta da tcnica processual o rcu 0 rc' d \las absolutamente tranqila a posio doutrinana quanto a rclau' idade das conseqncias pre' istas pelo legislador cm tal snuaao Ainda que mexistcntc a resposta se o juiL entender mH'fOSSimcl as alegaes do autor. tem o poder de desconsiderar a presuno legal c at julgar improc.:dentc o pedido. Ora. se ISso possl\el mesmo que ausente qualquer mamlcstao do ru. nada obsta a considerao de ekmcnt<h uaz1d o:. autos imcmpcsli\amente. mas antes da senten~a. apto' .1 rc\ clar a inexisl2ncia do d1 rcuo.'O''
108. I o que sus1c111a Humbeno Thc -odoro Jimior (cl \ prcduso . Re1iMa Jurdica 27 3/20). 109 /\ prliJl'Ho. \Jic a pena transcn:,er ernema de: .1c.:onJJu .1 f\:'>p."lltl do t-:mn "Sem cmbaNn de nv ha,er o ru cumprido tc:mpe..,I\JI11t."T11C o 000' ~t: rc~pondcr. " \!\lht~~Ju de uma conte~tao fora do prnLO rcprc:...~.nt.l Jq~"}~ mgre~s.o do r.:\ cl no procc... ....o. autori.t.Jdo pc:lo~ tribunJIS c pn:' ....to rn,lln \ .... do CPC. Tal contc ... ta!io nl.o produz todos os :feito:-. ordinm L' J..: unu ~~ regu!Jr. mdu'''e o de tomar contro\ertido-:- o:-. fJh.h J.lcgac.f.M P: 0 r: ml' ~p!'tada a Jli'C..,uno d&tada pdo art. _319. 3 manutcn.;O d.1 J'C \- Je n:'S Sft.. "''K J 113 P<ldcra "''do ullhdado cm prol do' ',nbdciros obJ<Ilh ' elo pro<<>,"'

((..16. (_ _1 t .trio.. Alhcnu /\I\ aro de Oh\dra, Do Formali\IIIO , 2 \!d., p. 2.1. 107. larlo' \ lbcnu 1\ h Iro-'. . da " noucm . llu oncntHI,".lu adotac.la uc ()I" IH!Jra ( nos dago . am bos possa b1t . . me ... mo .,cm a . .. alcm1u c auMn'l ~ ~.:n, Hando ao JUII d concor uncaa d.t parti.' contr. r la. . cntcnd c r oportuna a modi fic.tn , dn c.IUsa de '1 n.o,j' . ~ 1 r- tr "~.: nao lOu\ cr n ..~.:u de atra'0 I d lo unb\:m m ."1 rc I.!\ ante no cscn' oh 1 mcnto do pmc\!'SO 1 ...... 11 ex1h Il7.3;IO c ..pcclahncnt\! \! \c:nh ,ada ali t: ~ ~ 1\.aU ao pcd1dn ha c~,;,...., 1 CTJijdU 'Uf'H\I.:IliCill'lCI {)0 I I . rc..:cnt t.: ormuBmu- ,:2 c:d. pp.l43-14~)- \la1s ~.: lllt'Titc: abon.lou as .llh:ra i\e fi ' que pas. .lU a dm t , j . " \\ ~ 'en Jcadas no proc.:~.: so Cl\ 11 punu uc.., Ir U4,; aonna ha~lantc: am p Ia. a J.Itcrac;:lo do r~:dldu m..: mo km i.UflCUfdnct Ida

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ng:Kk-1 do l>trct~ n ~~~c:';,~~~ r5PC portuguc~. an ~~l ) ( om rcla J J.tu:ll cb h ~ona bra Do pomo de\ ,..,to.t ~.:ooperall\ o no c gJO 1...-1ra, 1 c u ma~-o c.lo q ru n.:: aortna cb lcto Ut.: em tc:mpo t.le se ~.: omt."t"ar d fl".'TbJ.r v ' rr~sual ft.'l .,. caus.a de J'IC'-hr n tcrmt Ud -- rc~.:cnt~ -~ IJ':Trruttr-s.e a 3hc:ra!o f..kl ,._ noJu.Jo ~ dJ 1 rdonn 3 ar'!<la m;.u lllll.J \C J u dc~J.l\cl c.halo pon~guc..a Lk_.. ~' fnnna. c.,t,mu brand~ an me mo tcmpn um . l go entre 0 o~o JUc.IICI.ll c ~h potrtcs. 4u~ 1 dl! scr.. (.. Podcr~ c.lu juu R orma ~~mo ..:xcc~-.1\0, que no tem rn,u, r.t/J(l dt'/j,h t:\'1\latluFacu/dad. I D1 . oa l C .., .. XliV 2 JI."lJ ) \ t(t ITI!IftJc/aLm\W''Ufam 1 2 'lo. apr~:,. , d proposta . 1 apou>. Nc,lc c-.tu dtl cn1 a d'' \ UgcMt) c, ...c.l 1 _ mercc c 1o t.1 111 1 1 cgl'lau''' abr.md.tr,. r-1.. , 'd"' ' a~ a, mdt:pendent-:mt:ntc de mn<.h licacJo o u, a n:gra d, . t b"l ' c.. a I 17..ao da dcmunda

medida cm qu: (a} 3lcrtJrJ o jUil cm rela":"i.o a 1!\ t. "tllu:JI .. lato' mpo-i5' 0 1 '!lPfO\ a\ e' alcgad(h nJ pcu\o mic1 al e (b) ~1.-m:-:~..--ra "1..-u csp" qu.:m

c... ave C\:1 a-. nlh tnbun.n' do pal~- \lanuten..;..ao u.s l J & or -\1 1 I~" 55.1-3. Bauru. rd Juoz \(\aro 1"""' un . J 6.1 1.20IP , u J - ' . d \th.l c!'ttlo hnutadd 3 N em scn u prccJ-.u ac.:rcs\:cntar q ut.' os c:fetto:> a n: ......um~; J n.~ ntal . .. . . . ai nJo -.a: ...u, e1 l'rta L ;lttca Se ., c mst de pc:dir descnta na mtct f 1 ai , . .: . . . d . toma-st> ~~1 C\ .mtl' ~.: . gumu do ord~:numcnto ; uridu;o, n ;.luscnlra o reu

dhpt 1!'tti'o' t.l~ le1. ,,mccuo~ amad~&doj, ~m doutnna. hnha' unspru&.~ t I u :o; .l ont~... w.; o n'!'t JUh

l i T.-\CSP. 5 l .

lol-1

X) I'ROCI ~-;o 1 111 11\lll\111 I

ll ( Nl( \ IJHKTSSUAL

TEC"Jit \ I'IIOC I '" \I llm aqudcs mcontrover>os no ,no 'crdadetro;. poder ca sara "d . I . d ant~cip;1 u concedi a c JU gar tmprocc ente o pedido. 'ium prunciro momento lamentei I opo do legislador. po 1 entendi ma" adequada. nesse caso, a antc~>pa~o da propna tutela final. ainda <JUC parcmlmente. I. Aps novas rc ncxes sobre o tema, porem. passei a apoiar" ,o. luo lcgnl. Como o processo no ser extinto, pois parcela da pr~tcn so foi obJCIO de impugnao. melhor detxar o juiz li,re para cassar a tutela sumna. caso o conjunto probalno rc\e)e a inexistncia do dir.:ito fundado nos !tos incontrO\ crsos o JUlgamento antecipado parc1al no representa matar celendade. 11sro qu~ no implica extino do processo. como na re\eha lan 330. 111. Se assim e. e se a antecipao de efeitos sutic~eme para assegurar a di!tiv idade prtica da tutela linal. esta parece ser a melhor altemativa. 11 .l Outras so as conseqncias se adorada a soluo do julgamento antecipado parcial. Para os adeptos dessa corrente ler o juiz profcndo rutcla final quanto ao pedido no impugnado - apta ponamo. ao trnsilo cm JUlgado. ainda que proti:nda na fonna de dectso tnlcr 1ocutona. 114 tam
23. Predtmio ctm.m matila e reguluri:llf;o tio ato processual

JUIZ dcscolbl a' uhimas conscqcncta'. de1 cndo o . __, . . mstruo tcnica s~ cslll cr convcnctdo de que o ru derM hKJ3 ~,;-.s. l ~,;t T . , 1 . .tdnlica de ser adot;1da nas h 1 potcses de des11 tl!m r:_v .. u. su lCf1 .. . . do nus da impugnao cspcc tllcada estabclcctdo no c: ump n n1 ~.:1 11 ' 1 . . . .. .. an. 30~ do ()'(.desde que r~spe1tadas as lnnllaoes Impostas pelo pnn<iplll di'[lllSIII\ O. 1 \li s. c\atamcntc por isso a htplcsc regulada no art. 273. 6 do cPt .onllgurJ antecipao de cli:tios da tul<:la final. c?~ todas as ,arJctcmt1 <:a, n~<rcntc"> a essa modahdadc de tutela prO\ tsona. entre as quaiS .1 rc1 ogabihdade. fl:c>'a hnha de raciocimo. se o JUi/. no curso do processo, dtante das pro1as prndu11das sobre os fatos controvertidos. concluir que
.."~ ,d I ~,;\,I d,I
1 "~

-'- S~ ai~ 3 fC\ dia 'UJO' cfCIIOS prOCessuais -.Jo J \ I ' n t"' r<J\ .:rs1 dc 1 eractdadc dos a fnca. a prcsunao l d n \ lsh.:ncl c.: con d 10 1 ' d dadc d~ pro1a ~o JUlg.tmcnto antcc1pa o no 1 lato' 3 t'Ol'\:~5' . _ .

1\tsr. 12 l. \p ~~~J33-I. rei. Ju11 Roberto llcdaque.j. 2:!.5.2001. \.u, 1 I \lSI' 1~ t \p 767.403-1. rd Jui1 Rot>crto lledaque.j. 29 9 1998, \.U)

Tambo.111 J sr d~tou pro1a d<><:um<nWilr.t.!tda pelo"" el que comprumctll


a' 1m11hon das alo:ga.;e> dedu11das 11.1 '"'"ai, impedindo a aplico:lo p.n c mrl"' de 1\'gr.IS rclau""' at..:mca rmccs u:~l O rigor com que fo li'3Udo o rC'\cl tk\c ser att."fluado. pnn~tpalmc:ntc nn ,1tuaes como s dos au tl)S, ~..~ "'uc: o conJunto probatrio L'Ontrnn.l .t pn:sun~:m legal (cf. \da Pdh:gnm ( m nohT 0\ flrmupun Cmhtitudmw t o Ct~<hJ.!o tft PrtiCt}SfD Cid/, So Pau lo.Ju~ Bu...ltn'k). 1Q75, pp. 98e ..~.~ lalmtm de.: r., ..~~- ComemriO'I dU Ctnhxo ti, Prot t \\o< 'wtl, 1 urc:n~. ' ol. 111. pp. 34 1 ~.: .,.\,, Jos Cnrlos Barbo!-ia Mott.:lr.t, 'Sobr.: ,, multtpi!Cid.tdc di! pc;!r::.~cli\a ... nu l.i'ludn du rrocc~so'. Re,i\lrl Bro,i!t t ~u/, IJmll<> {,., """' 56, 19020)"" ( I I At SI'. 12 C. Ap. 808.5 78- I. I,IIUl. J . 962000.,u \ lamocml rACSP,12l \p S50.S27-6,j.31.1199~.'-u1 I m outr.s tportumdade fOram .1t;:htado ns cfcttos da re' eli3 porque: con hgur.41 c.:ontrm ~.: 13 \."tltre o~ fatos ~ntoo10 na mtctal dt demanda t...OSJllll\ <%3< I b o p<n..-ntad.lem,-:.ulclar.nlccedcntc(<[ I TACSP I' l \p 9 ~84 I ii .... '001 \.u.). TamLA:m c' C tlC\:tdtu ''tm cm t:a.....a d~ funtlJnh:n tos 'POSto. dt!Ju"'los cm demanda, conc>as lei I I '( sn C ,\p <'4.1>~3 OJq'l'"l ' ".-.~ .. ' ' ' "" \.U) 110 li'(. Jr" JJIJ. II. 333 c 334. 11

C\C<"'""

Dentre'" trs modalidades de pr~clus;io consideradas pda doutri s cons.lduraes na, a mats sm1p .:s c que d.tspensa mal01c. ' po1s r~ la . 1 . a do ato ~ c1 onada exclu"' amentc ao prazo cstabclectdo para a pranc . . . . .a , a luz de cnt~nos a lempora/. O l.:eislador. com base: na e\pcncnct "
; ed PP 112 l i Tmda C011telar 7ill la lnl poda do 1 .. ... ......... ~->tn \.--nua .1 ~o .>.> -.).)~. ld\."nttca c a po~1.;o de Dmaman:o. que ~ .. l<ghl,tdort d 1 Rt!vrma da R<forma, ' cd PP 9596 ~ . di Tut " ~ I l 3 ~c..,c ".:nlldo: Athos Gusmo l.tnlc:tn.>, Da -ln_lt ~~: l~\lll 03111d 1 ed., p. 60. l .unb..;m concorda cm parte c:onl 1 P'-1 ,' \-':l: dd~nc:~# Coml'modt~, .:!
A. As:liun;1o Nc \ C'\ c outros. ,\ma Reformo I nH. t cd .. pp. 103- l 12.
\ \Ud

llcdaque.
.

tdu" d . .. . ' d "' ' _ cct!'.nn e m que .tlu,tct {l'\ cli:itos da re\elia c:m conc.t cr.&~nl. t <~mp1.t c.lclc..a (h d' . 10 B apH!<.ta htcral -' . \1,, <;ah ,t tarnbcm reieita a intemrct~u;.ll' uc t regra. que ' lmr\1 ~m ',J Jflrtdu u "' c. ente: pr \."lt.tna homenagem ao puro {ormaiiH110 a m~.: nor prcocuf13o
'o

OlllI~;

. I ~ I ll llc\lal)Ut:, Poclere.\ /11.\frurdriu\ c/u .lu i: 3.. ed. PP 5764


m ~nc~nn

I!

I~~.

o(" 1 \ol 1 p l()1 ).

~.:omaJu 111,-"'aca\.-qidade.. (Curwdc: Pm

dcira am ccfl'l\;t\l J '!arcial do pedido. n:ll\ .. u..~.dl\d h. \lil 1 0 .fnt ,,tllJ/ ._ I ~.Jot:"' ut rmatc:nal (cf 4 llllu 1pa, o da Turda. S '--u PP .J ' e J~,Jxamuuo Anil c1pado. 5 t."Ci.. pp. 136--1 \?)

li '"' l uu (rtulhennc !\tannom. ao lJlU,: , ..

n lt'CI.:'C:

d 131"-sednmla c:ntc:n ~ U3 -~R xiJ, a. de co 1 sa JUigawa


10

III

111 11> Iili 1>0 1'1(0{'1 SSO I

TC"lll \I' RO{ I SSt \I

11 ( 1\lt \ PRO(ISSUAL

lP

diswcum:iri" eswlx:k.:e o tempo adequado para que a pane. de, Ida. m~nte c1 cnutk.tda. pos'-'11n1en 1r no processo e realizar atiUilo que cn tender "'"''"'no .1 ddi:s,\ de seus interesses. No ohser..ado 0 p prc1 1,to cm ka, perde ela a po>slbilidadc de praticar o ato proc,-ss~~ lambem n:io olcrccc grande dificuldade a prl!chtltio fogtca consJStcnlc na amomp;llibilidadc enlre dois atos processuaiS, de 1 cnd~ ser dcse<>n"dcrado o illlllllO, porque outro. antcnor c 1altdumcme pr.uicado. produ; ekilos inconCiliveis com os rrcJcnd1dns flO>~c riormcnle. h1i1 lundadn na idia de renncia ou de fato impcdu 11,0 . Ao prmicar dclerminndo aJo, a parte abre mo d<.: outro, prcsclllc ou 1\nuro. A rennc1a ao rcwr>o e a aceiwo da senlcn~a so logicamcnlc mt:ompall eiS com a inlcrposio dele. O mesmo ocorre t:om o rcconhectmenlo juridiw do pedido e com a renncta ao direuo. A dili:r~na <.:>la na e\tslcncla ou no do direno de recorrer. no momcmo cm que .t pan~ praltt:a o alo que d origem a prccluso logtca Se alUai. da-se .1 r~nunt:ta; se futuro. falo impedi1i1o. I m ambos, toda1 ta, \Cnfk.tse .1 preduso lgica. ( om rcla.to ' clcnummada ""prccluso co/1\1111111/11 c/", delintda c~mo_pcrda da l,tculclacle processual j mlidamelltc c\erctda, a qucs lo na: c J,tn "tnplcs, e>pecialmcnte porque 1111 ocada para e\pltcar suuao~s cm que ela no mctde. O abuso na adoilo da prcclus~o consumall\ a 'cm imped mdo a regularizao tcmpesl i1a de aiOs pro ccssuaas C\ enluulmenlc dckiluosos. se podc prescmdtr . da ''"1 .1 1 -1 .111 . Para.comlllcend;.lt . . p111 1 o. nao waat' do. .tio ptaiiC"tdn no "\"r . . d d . . ' ' <I IO c lcrmmada faculdade ou no cum pnm~mo de al"ttll1 1111 u 11 1 1 " ' " 0 porque ao lado da cckndadc proccs sua csla " mstrumelll"tlt I .I . I f' ' l <Iuc uas 01lll3S C do prprio proCCSSil, [ ssC I la or nan pode 'Cr de> .. d 0 rO<:,. p prc;,a na mlerprelao de lJUalquer mslliUIO P c sua1 . llls bem Se n0 . . pane ~. .uo 1cnltca-sc a exislncta de clclethl," ~c s.ma-ln se .unda n0 . \lesmo "'rqu. , esgotado o pr.!Lo para sua rc.th;.l.to ,.. c, o;c n.oo ehmumd0 0 d I' . ' produma 0 . 1 e eno. o alo cenamenle noo ~c.: \:ltn~aclcmcr t N . . cn cs. ao se JUsll fica. ptu1;mlo. unpcdtr

. , ~c rcali1ada no praLO. Concluso conlrana nnphca re!!ulanzaao. . . 3 - du lamcnh: a parte, ltl.!m de reduzir o tempo conccdtdo p.tra a a~nar p . do alo ,1pcnas por ha\ cr ela agido ante<> do tcnno linal. nr:llli;J J1!!!U1 ar . . ypod- trair desse componamento renuncm ao pcnodo lahan ~ose e"' . . no .: alo mcompa111 e1 com a rcgularua~.lll ou cpao te. po 1s a an1 < _ o rcali;ada anles do encerramento do praLo. compIcmen laa Pode-se al in1 ocar valores 1icos p~a afastar a pr.:clus~o con. . sos anlecapar suma UI a em c 1, de irregularidades . sana1e1s. A parte. ao . urou conlribuir para a celendade do processo. Nao c JUsto se. proc d d . . apen-la com a perda da possibilidade de e 1nnmar a 1 rr~gu 1 an a c ou realizar acrscimos, se observado o prazo lega l. Pumr quemquJS cn laborar e cometeu equivocas corresponde a sanc1onar desnecessana m~nle a parte 1 mbuida de boa-f. Equivale a impor pena lo-somcnlc em homenagem forma. ainda que exislente allemaltl a adequada 30 ; fins ticos do processo. cuja adoo no acarreta qualquer d.tno ao escopo da 1cmca. Esla concluso. alm de compat\ el com a celendadc e a ordem. atende aos princtptos da inslrumenlalidade das fonnas e da cconomta processua I. ,116. Com

ra1~1o I leitor Vtor Mendona F. S1ca. Prcclmtio !JttJtt'\\llal

Civil. pp. 121-127. Se ;o prpna lei considera ineficaz o ato. no '" pode ,I mitir o efeito consumoU\ o do direito sua rea1i7..ao. Da por que 'o ha\ l.!rti.l pn.~lus;lo consumutiva se n ato foss~ pmticado regularm~ntc. N:lo ('lh . . tantc a
ressaha lita pt:lo autor quanto ao argumento por mim utilit~Jdt'~ ,tlhun:.., p<1r<.1 1\mdamentar idt:nlica cunclu ...;lo. in,isto na alinnao anterinr. Ao prc\l!f a f>t\' b'l~ d d pwccJm>cnll 'i-1 IIU4tll! de rcgul;lrit.1o1o do ato cm determma as sJtuJ~lC"' 0 1 (an, 284 o 511 do CPL ), no pretendeu o legislador torna-la onam ""d " 11 OUlr.l\. A omp..,Jo it\\olunt..tri.l pode: ~er suprida com o aU\tlw Jo, mc,mo Pnncrpio~ em que C!\l.m tUndada~ ~b reflr.l.S expressas ~o ha r.uo parn trntar

dJ 'ers.amentc h1potc'c' .malog.h. \~:-.tm. - sempre qut: au:-.c.--nlt: pn.:JU uo a part~ COntrana. a 'l!g.urJ.n~a c,, ..:clcndade do processo. ..: desde que ob~r\ Jdo Ll pr:v.t..l
'-on ..um ll\3 O utor. k'l!.JI . da prec 1 ... me\ a~ te motl' o para rc:conhct:Imemo usao ..lct:".. ~damente, r'CJCII.a .a cqutp.1r.to da prnuca antectpada do ato a dc-'''l~.:n~,;J:J '"'" .. ou ..... . . d . . . 1 d F s ..... rn ( hl\ilO Pro '" unem o pra/o rc,t.tntc ( l lcttor \ nor !v en ona ..... ,,.Hua/ Ciwl. fl. 1:!6). . 117. s cgundo hcm <"'lh,cr' ;1 l lumbcno The:odoro Junl('lr. . "Fctwmcml dt\c. :r..r !.O du r. ~ . . ndtl h:nh.un lK:omuo 1.:11 cmo do lllu consumndo e a :sua correao. qu.1 . ..

11 ~ 1>, "U< I fa 1', a prc\; u .lu consum t1 d ..:u u.~d~.: pru~.:c U11l 111 h .1 a ' 3 ecorrc do c:\crcicu.l ,,,hdn ele um!l "1\ I .n luU\U.hnad . . prl'\: u 3n H.t ''"'' I 11111 'f , outrma (cf. l l umb~:t1o I IH.'tldOf(l Juruor. f"Jt u bo.: r " ' n rn aponte aluiu lt . 1Ln "13 - ' 9) A I~;,;xandre de A lencur Burwso. lmhucmcntl " t ~.:umo calo~ctcri ., d c llt~n scr J )ns!ioi\cl 1.1 .... 1-1 s ca orno praticud(l ;mh:riurmcllh::. lmt11 f' 1 cnuo 0 . ' "' 1 1 Clt' ''l'r tl\rlo C'n/1, Jl. lO&). que parece contruditI'io (cf let'J.WJ 11

.t,

dcfici

ncms na aOI111U ou conh.::udo. A pr~clusao unp~o: ~.: J . .. \ do mc!-.1 - nto de lulhus ( ' pn.: 11o ~no, n m~ n;'lu u n~ lll u..:tlt'do de erro~ ou :s uprun~.: du~0 .. T
...

_ .

d , . n:ucrac'l d.t pratu;a

Rc\ista.luridha273i9).

I ( t "'ll \I'ROCI ~SL.\l


ti fi\ 11> \IJI llO l'K<X I "O t TrC\Il \PROl I SSlJ \1

,.:,sJ m<lldl com<' a r~gulariza? do ato procc"ual no pr:uo le!:!al no , onlltiJ , um a tdcta d~ celcndade. mcidc o sobn:dtreu rcpreo.:ntado pelas 'ohad<b eliminao dos ddi:ttos que saro compromcl<r ,, hnahdadc do mstnunento. Sempre qut: po"i' cl .: de,.dc que nJ<' contr.tric opes pressas do legtslador prncc"ual 11 e>IC raCtoc imu de' c prC\ alcccr. Em stntcsc. tratando-se de atos dciados ou incompktos, a precluso consumall\ a como a temporal - s dc't: ser reconhcctdn se hou\ er regra ' 'pressa tmpcdindo a correo ou se o processo Jit ti' .:r ultrapa"adu a etapa da >rie procedimental a que pert..:ncc 0 ato

d3Jll~nto da predus:o. pois no prejudica a cdendade c a cgurana

rc~'

po::

do prOCt!"O.
]./. Apeftt('iill: rei(II\ifO\ de admiiSibilidade e predu\tl

ddcituoso. 1 Ha disp<NI"" l.:g.tis admitindo a regularizao do ato (C. PC. ans. ~S-1 c 511. ~ 2 ). ~css> casO> no pode haH!r di11 ida quant~ a no-ocorrencm de pr,..:luso consumati' a. O problema e'i>te nas hipoteses de om"o do l.:gtslador. '\essas. entre o uso mdc\ ido da precluso consumall\.1 c a emenda dos atos processuais deti:ituosos, opt:he pela 'cgunda ahemau' a. desde que a regularizao se d no prazo pre' 1 s1o l'ara a pruca do ato. Esta soluo no comro~ria o fun
cI.uso. . P;m tanhl ele n:t1iltlU 1t:., '1111amento das h. tpott:~es cm que:. m~ Din!ito 11 ~" l:oma ,lntnh ,ll 0 \,: a consumaao .. r- ' c t:., 11 de uma tacu1dadc procc.., I tah.mo. O "'ua1 -.\ Jm, d 1s,11 1~.;0 u a .. nM m.:s .. cspcCIC"' . . co prcc Iusao r Uc,,c~ d.u . _ pana hoJC 1 n1 'k:-.:tuas. ld lmllllll~fJt' mcw ..h: rc1tl'a m d d ' \OI 111 . PP 156 (' ss.). Como no Dm:llo Br.t,llctro 1 fiC ll1 J rcgularu. .h;Jo de ato dcfl.!ituoso. m:m o acrl:,t.:lll\0 d" hmd tm(.:nto de.;* ~lU\!' nu para ao.:ctt.ar ... _ pruo prc\1\tO pat:l a prjuca do ato. n.ul 'cjo ru1.l0 1 hOm"tlc.;la ut: nr..: lu~0 . 3 com a amplatudc c.klcndtdJ por parti! da 0 dootnna ~,; con,umaU\
do problema a d"un~jo f<tla por ' <'\.""'' < """'"' : ca~ '~"''",lu,Jo op..T.lda pela pado d< uma fa.ultbJt l 1cnnmada dc~.;asau no-wt a p.: a ~nnph.~ uftrapwsaS!,,:m da fa~c: pnKcduncntal e1 pe Ia perda da f.tnthl.td< de r< corm ou nu "" ~' tovuC . dtumar--..c ure,.o ' m\ ~~ I\!.: 1 crccun.o que~Lao dcl:1d1da \Omcnll.: a pan d ~nuao cm que ~e con..,tdcr-.1 :-.up:rrJdJ J "'cgumtc, sendo m.u.hm"'' I Ir 0 momc:nto em que o prm:c""" ,mngtr :1 tt-.~ f... Prcdu~ll .''. in f_\tJUio:-. flp. I 2 ~.: 14) Adant r a ..:. ll rctumll a 'l n1enor(c a\ u o~., construro - s.u~t~;nt~&du. a priJC' de . 0 proc:c . .su,a1 ~cm nh'c" .- ,.. a 1d" em aqu1 111 1 laculUad. . -= dt: pr.ttn:o.tr 0 ato (lr\:lU cl c. os requis't 1 O s c orm<:u~ no imphc.l p~r..la d.1 c cm _ m J d' uhi"JP'"''aucm c - uso somem se. por dispu~i~ll h.:J;'1 . c ocorrcna 1 0 1 0 amcnor No c,l"-l' . ss..: tmpossiVel fas~: proccdun\!nlis 1 .1qu r:\CI\lil o retomo.1 1 0 n:S!.ular"a. e~sa ultrapassagem . .. .. lio n~o:orrc no nrop a<. "'_ nilu si.! \'cnhca. p01"' ' . no pr:uo c...tabelec1 'do para a prtu:a du ato.
11'1 Gutmanl Tilhct .su:uhc na M chldo
1
~.;om pre<nlo .

118. 0~\ \!~C .l ( J \10\ cnda ,\ tCOIJli\ a de S~h:n13tl7.,l.O do in~1UIO da prc

rro-

Com base nessas prcnussas j sustentei a possibthdadc de "omplcmentao da petio de n:curso de apelao, para mdustt ou ampliao das razes. Tambm defendi a inexistncia de preduso consumati va para a hiptese de no-pagamento concomitante du preparo (ar!. 5 11).~'" luz das idias aqui descnvoh idas, no s se mantm esse entendimento, como tambm se considera possi,el amplt-lu. Pense-se na hiptese cm que o recorrente interpi'ie recurso mad.:quado e. no prazo. pede seja desconsiderado aquele c apre cnta outro. Que mal h cm aceitar essa correo? Ob"!n ado o prazo legal. no ocorre prejuzo ao desem oh imento do procc"o. lambm no h retrocesso a tscs anteriores, mantendo-se integro o pnnc 1p1o da C\entualidadt:. \lm de tudo. inex iste dispositi' o de que se possa inferir concluso contrria. J a soluo proposta, alm de compatiH!I com a id~ta da mstrumentalidadc das formas c do processo, encontra amparo em regras processuais expressas (ar!. 250 c pargrafo nico). Assim. somente o cxcrcicio , lido do direito de impugnar a deciso implica coJNI111Ro do ato e impede sep ek praucado no' amente. A ' aiidade comprecndc a idia de adequao ao modelo legal. 0 que no ocorre se mtcrposto recurso di' erso daquele pre' Jsl<> parJ 0 caso. Dai a pos~1bilidade de correo. mediante a aprc'"nta~o. se atnda no prazo. daquele adcljuado 1 " 1 Aplica-se o mesmo raciocinio em relao a outros rc:.ursos 0 instnun ento do agra\ o, por exemplo. de' e ser mstrUJdoom deter
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I~O. c r lkd.tqu<, .. \p~laJo: questes sol:>re adtn"''"'ltdad< c deli-'-. tn


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co_, L'A '1 Juct' . tu . "" '" R<'< ( 'in ., ,. IC "'' ' \ O I. 7. pp. 4N-445.
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h:r-.:,. .1 . \ mlda A h im \Vamtue-r ( ~;."OOrd~. ). -f ,.., to' Pvh mi

d~ Ollfi'OS lfo.< cft /rupllf'"''l "" "' L' n' ttct<>

lrmar dos cfciws da desistnctn, Baroosa Mor<tra .tlinna no ser ~ts posst\ d no\ ' lt\h!'I'JlO,it.;lo do recurso porque .1 parte j;,i C\C:TL't:U, J, ma ''L'tru tficlt~, u llm.:th) de impu~unnr a decblo 'eritil..'ando-,1." a pn.'\.'lus3o consu matl\a (cl ('mlh. utarim oo ( 'odigo - d .._. Prcx.esso Ciul. li ~-u Hl I ~ P 334)

EJ-I TI\ I!Hill DO I'KC ~

E"O I TEC 'I< \PJ{< X I SSL \I

I I

((PC. an. 524) E' cntual ddicicne~a na b rigalnrias minadas peas " - pod~ a ,upnda. sem qualquer preJUIZO ao d CSCJ\\olviU3 torma.:a ' r""'"o ' d ,1 1~ ,, enccrramcnlo o prazo para tnterpo111cnw norma I do P . . ..~n '\Jo ha razo plaus1\d para o no-conhecm1c111o d~ o do re.:w~ . d om rrceulandadc' tonna1s '" n pane pre1cn e elnntn1 um rt."\:UM ~.;

Sua aplicao. toda' i_a. no pode dcscaracteritar o mstrumcnto. wrnandoll meio sem lnn. o que em:erra \crdade1ro par.tdoxo. Se,, objell\0 da precluso e fundamenlalmenlc assegurar a cdcridadc e a ordem no processo. no de\ e a p.1ne ser 1mped1da de pr 11;car atos que no comprometam esses 'alorcs.

h: mJ"'=""tl\ arnenlc: l 01 smlc'SC, a ccmc~u nu complcmenl.lo do alo rc:cursal pode dar-se de dnas fom1as: aprcsemao das ra~cs no ~unl~das com a 11 " compkmenta~-o das razcs. amphao do ambno do rcp\ . d d . . curso c ale a imcrpoSJo de outro. porque ma cqua no pnmcuo.
J..S

preciSO de1~ar claro - e a esse n.:spcllo a di' crgn.:1a doulnnan . no c significath a que a precluso no con,titui punio. ma'> stmples mecamsmo destinado a possibilnar o desemol\ imcnto do pn,.;esso. presei'\ ando a eficacia dos aros J praticados c impedindo alrJsos que possam comprom ter a celeridade do instrumento.

[m nenhuma 1kssas h1po1ecs h compromcumento da celeridade processual. po". alm de no se 'en licar retrocesso a fases J3 upcradas do procedimento. a pane unha a possibilidade de exercer a faculdade no prazo eslabelce~do pelo legislador. Rapzdc: no o unico componcnle da idia de efcli\ idade do processo. O mc1odo estatal dcsunado a possibilitar a eliminao das crise \erificadas no plano substancial de\ c. na medida do possiYel. pcrrn111r as panes a reproduo cxalil daquela reahdadt: ~a ulihtao de lodos os meios colocados sua diSposio.

Por lUdo isso. inaceitH:I a Smula 115 do STJ. No h razo p.1 ra cons1derar inexislcme o recurso interposto pl>r ad' ogado sem procurao nos autos. pois se trata de 'cio perfeitamente san' el. Tahez cm razo do numero .:."essl\0 e do abusn. \Cill a junsprudncia criando bices ao conhec1memo dos recursos. Com isso. Ioda\ 1a. acaba criando insegurana. especialmente se O> empee~lhos nao encontram amparo nos princp1os gerais. No se corrigem os <qui' ocos do Sistema e o componamento madequado da pane com a C\accrbao do formal1smo.
123. \ ausnc;:1a de t..:.lrter puniti\O Jo in~lltuto rc:,!'o.Jitad.J. ptJr Hurnhc:rto lhoodoro Jnior ("'A prec1u,;io :. R.:>i<ta Jurdica ~71 12). -\ntnio (arlos \l&n:ato tJmb.!m 'c: limita a destacar o OC\0 entn: pn:dU'loJO e d~~' oh tm~:nto ord~,"Oado, coerente c regular do proe:es~o. asst:gur.tndo ;1 certeza c: a c!"St;Jhlhda tk dL-. ~iLUJes. rrocessu.als (cf .. Preclu\o: limites au nmtmditorio. HcPro 11105-1116) As"m lambem Ak\andre J~ Al<"llcar Barr<'-O (Act o a liLtli\a rp. 88-91) e esp. p. 93 ). 124 ~ta1s um3 \eZ act::nado (l c:ntendJmenh' de Hctlllf \'itor \te-ndont;a F. Su.:a. .~rt!c lu~cio PnJ<:essual Cin1. I"'P 119120. tom fundamenhl ne-ssa rrcmi~ \J., .tltas, o STJ ab.mdonou orientao formalista quanto a necc~'1dade de assl na.tura da c.:orra do R.'C~o C""'pec1a'. iunuda ao~ IUICls d(l.lgr3\ll c.:ontra dc:..:i!o.o ~'ncgaton.>. A rc1ntora do AgRg no AI n. 8S.X9-SP. J 2".6.~1)(16. \lmlstr.l oh.ll\i! C~hnon arrc't!niOu os m(.)tJ\ (lS pcJr que c:ntendiJ ru:cessno flexrb~h7..ar atkndrmcmo Jntcnor_ \juri ...prudnc1J dt.~U lorte c: e\trem.amente -.c:\cra ~o tr-,no clu .lgra\ o de instrumento l(UBsl! como un1 dirl!'ito de dc:lt.-s.a da l one. 10111 11: do ;J'o,oherb:.unento de procc~-.os tratamento C'te ~uc: cst c:m plo nposlO 10 que tem ''do ac.lntado n.los prt)...:"~s~ah'tas e pc:lo prupno Dm: lo prt"lonano ~ClM r . dp~ \ n'. '.. puucos. tenta dcspregar-'c da n~:ndl"l du... regrJ' lonnar' o . . . ,.,... ex_tbrh,.a~~o no tral.amt:nto da' llllml.a' IOmlal' 'i~ ..emrn: sal' ar o drrcato .. ~kna1 ""an do n.w hmt\ cr par..t .r outra pJrte pn:JUIZO c .......... --'-'r o alo aungr a \u r ., ' malu.ludc. o . . prcccdcmcs trJtrdos t..:nlao pelos agrJ\antes demon:;tram

Por J>so, ' correo de cqui\111;os de\ c ser scmpn: admilldd.


desde que n~o confli1e com os \alores cxprc:ssamcnlc tutelados pelo kgJSI. dor pmw>sual ( nmo o sistema proce"ual c i' ii braSileiro inlilrmado pdas ld<l"' J" '""'er.a~'" c da c-.:on01ma. no h ra/o para impedir :l pane a climmuo de vcios ou imperleics do ato pralicado. se esse comp.. namcnto no .1carre1ar demora inju,tilicada do processo. I sla concluso pmcura conferir inslrum<:ntalidadc substancial ao procc "' \' regra' lccnicas relac1unadas ., esse metodo de lrabalho dcsllnam-sc . b1 tu-s a po ss1 I na r seu l 1 cscn\ oh . 1111ento ordenado. sem rcuoccssos mdc:\ ido A 1 . . . _ s. prcc usao const11u1 um desses mecamsmos.
de n n :.. ,. c:-s n~o
122. 1\\,.'S'\C Ca!'.u 1\ 1rbos ~ ~~ ' urcmt tambm admite t impunnuo succsst\il 11 cada da dec ~ 11 rido p;na, ~ 111 r 1 b porque a pr~d\bo (.:on~um<.~ll\ a tena ocorpnnclptn da UIU\:cidaa\do.l~ ao que lnm Objctn de rc..:ur.;o. t unsidt!r.l nJo 'ml:u.io C.l c, I'OIS cada n~n..: ~ 11 "d . . on' I( om ntrt, 11 d ,..... c av1 a como uma dcc1so auwn . c \OI \ p '54 . qual ~Ja . .a ~'lbthtLd~ de co .). ) c>pteJ, aqut. por tundamcmaJo dt' er-..;: no C\pu-,u.to 0 pr-M..o lcg.nl m:an du ato Irregular ou mcomp1cto d~.:~(.k qut-

lU.\ )I I li 1 I'JH )( 1 10.\0 I li C NJ( \ I'IH K I S \I 1\ I

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rt't:tJIIt'l'llftio ,. preclfl,lio ( tlnii!\IIJ('I/11,

de ato cnmplcl\11, ii rC UIBrt/a~oiOilO


O,JO L'"larla

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fl li 1 U filai

vcduda

pelo SJSlCIIll, ()1..,

lnl.:~OlO

JtlOIIVO para rldln!llr l

,JicJrn uma rc ra apontada wmo rrl' 1..1.. uJI b1 . "lan da prcclusao conwm<JIJ\iJ. Ao cxrgJr ser;un a c~pn.: 1 ma111 IL::"' ' _ -;~Jiio rL'COn\cnao apresentadas "multancamcntc Carl 29'! cont., do ( 1'< ), tcn.111 lqpsl.1dor cst.lhclcctdn um llllll:n momento p.ua 0 reu dotar du.1 condutas dJstinliJS. u 1 figura dn ato omp/e " \ , fatc IC> prc\ 1 \lc ,.. medida. a lu/ do princpio da ..:vcntualrdadc, se a parte prctcnd r prnt cJr o dor ato nnpk lUC compocrn o mmplc\O, dc,cr.1ollscf\,11 ,, cxJgencJa formal c temporal c~tahclcCJda cm lc1. r.o c , c ntc taao c rccomenao scrn apresentadas srmultanca mcnt mate IS d1a A rcalitao de apenas um desses a tos SlmJllcs llnJlllcana perda d:l f uldad rclatJ\a ao outro, porque, por < Jl(cncJ I gal. amoo mtc r.un um .1tn complexo. \1 mo thante da pre\ Js.o legal, t<Kl;J\ ia. parece pn sJvd conclu ;l(, cnntranJ ,, owrrcncJa de rrcdusao consum.1ll\ a. ( orno se trata
\in
,J-.I~.:IT\.t

pr.-scnt.r ao n compkment1 to d 1 ra/oC d rc~ur 1 pod m r adowd 11 s uqu1 ()ato tompl~ o pode cr rcalr/.ulo cm 1 dr.1 1 11 quanto nao L .votado o pra/o .unsJ t~; ii fatuidade mrr 1 xcr~ 11b ou cxcrcrda dL fnrm.J m omplcl c achm I\ I 1 rc ui r11a o d , ,1 mple. nao h pnr qut negar cs~a IJlcsma pn .\lnJirdadc cm rd,1 ~ao ompl1 ~o. o princpio da eventualidade omcntc 111~1dc portan n .1p, c<>gnt.1dn o prMo legal f .~ proposta a rcl.nnvcn.lo cm a cont tan na 'd ro r~u inJpcdJdo de <Jprc~cntar <lelcsa, mc,mo porque o~ cl~ r tn da rc\C 1 n.ro m 1dinam ~c v~nficada contradJ<~o entre a d m d:l "1 1al a rcconvcncrnniil."" f 1.1 .n , ruoe pela IJUIIS" JllrhpruckncJa vem adrml111d o olcrcLIJncntn de amha cm momento ch\cr o , dcsd qu ob< r d'
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1J do o de pnnc1p "d:l hn hdadc ma todo rcfer m a 1rr ul'r"Lldc.: rK.:orruJ n.1 m t.m~.:1a urdmn 1 J' walmcntc ltn '~:: I nd1tlo qu c t c:m de ~.:ompa o com ., h:nde.:m.:ia proc.:cs!-iU'II d.& llc~

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wda a contest<Jo," r.;u nau est unpcd1dn de propor dcm.unla autonorna que cr1a rcumd.J a nutr.J, no me mo proce o por cone n r I fCito prtJcn ~ena J(lcnlico, o que ohtrdn cmn m.uor de t par tod f Ma snlu~ao mcnmpathcl com" pnndpin da ccnn1>1111a rrncc "1 ' c deve ser reJeitada { \ crd,ldcJrome111<. mcomprecn JVd d d ~ de uma lccn rca Jncua, dcs!Jlurda de qu.Jiqucr fmaiJd.1d c CUJ n
\1 1 amd.1 que nl!o e acc llc a rcconvcn to api Ja apr
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154

I II 11\'lll.\lll llO I'R<lCISS<H TCl\ 1 (' \ I'RO( I SSLI,\1


~

I ft'NICA I'ROCESSUAI

Por '" " de' c ser repudiada a solu.o formahsta, que instst~ na prcduso w nsumall\ a. interprcta~do h_teralmentc a <:\igcncta d.: qu~ amb.ls. contcsta.io c r~:on' enao. SeJam apresentadas simuhaneamcnle, mas re"ah.l de lonna e\pressa a poss1b1hdadc de 0 rcu propor ao autbmuna. que ser reunida no mesmo processo. para jul~amcnto conJunto. I o unpcno da forma sem conteudo. do lonnalis~lO cstenl c injustilkado. ,\ ssim, m~lhnr alaslar a idia de precluso consumallva tambm aqui. l\ o adm11ir a reconvcno neste caso somcn1 c acarre1 aria maior diliculdadc ao d.:s.:nvolvimcnto do processo conscqlcncia incompath el com a celeridade c a economia processuais11"
~e r pleiti:'JdJ cm a,-.1u 'cp.trada. mn ... que seria a pensada a este procc.....,o pamjulgam~o:nto "nnJunto r\o '}C pocl~o: Jdmitir. como medida de cconmnm pnxc"ual c no propno mtcrc~'~ d.l' pane.. na soluo de litgio to gra\c. qw.: )I! pcr~o..'3

todJ J pH1\a duramente colhtda nc ...te... autos. rcpctindo..a em 110\0 proc)O, t:om c\ 1d~nh: pn.:JUI/O c tr.tn ...tomo c ...p!!cialmente para o~ ti lho' do ca,al O OOJCll' o do pnxc!rl.so c encontrar a 'crdade e sua essncia no pode -..cr preju dll'JdJ P"" qut: t&~ lomlab ~a,cgar por meandros tcnico!'\ 1mpJica pc.Trnltlr que se t:~ot:m a ub,lalll,.'la c J gra' idade do procc: ...so e que 'c pcrc.a u tempo do Jud1rwno !RT7'>4 244}. \ c'tas con..dcmes acrescenta-'c que. ncro .tdmiuda a fl.."'Con\ cnu c pmpth1i.l .11;au autonoma. a diferena seria ruram~:ntc IOnnul. P~l~ amh.ls J.., dcnuuH ,hl' 'criam reunidas em um s processo. I' o mt.:smo qut dltcr a algucm liUC ,, cntr.1da cm dclcnninado ecimo deve ser feita pur mura porta, muuo cmhom ela j:l tcnhn ingressado. Dever, por amor ii furmn, :-.:air c: entrar llll\mncnh!, S\.'1\1 qw .: haja rtl/cs substanciais para a cxig~nciu. Tr;ttu-sc. rc~lmcnt~. de apcgn 1.'\:t}:\Cmdo ao fomlahsmo, incompatvel com os princpios lnlo~matl\m, do dncllo prncc,,ut.ll. f'.:o pOdl.! l.!stc ramo. constitudu pt.lr regras dc-.unatlas a n.:vuh rt 1 1 1 t 1 1. . d d' .. . c 1 c nc. o<. cstma o a soluo das contro\crsw .... pr..:scll\ 1r da \l,ao m-.1 nuncnt111 "' t1 ~;on, t. ..:omo a 1 . . . 1tu1"d a por um conjunto de lc.ICI.l' un ghd1 dadc de"'""" 1111 tru l'd d d . , ' menta 1 a c as fonna~. o pn:JU/<) c a ccdnonua 0 ~JIH l>at por que n.1o se acci t3 3 concluso do .lcord;)o puhhc.1do no "-'' P-L 110 HK ~lot ~l:ntl . do md elenr a r\.~on\ cnn &: n:cumcn(l.lr .o. 10 cm n.-u que proponha a .a i\ ~ 1 conJunt0 \ d ~ ' '" onoma, pois amba_, ~~lo rcumda' p.lr.l JUig.unc:nto ota~~ lonna rn u -0 1. . I tadu 1dc:nu 0 N:o~. ~ '. mp cxa. mat~ onero!->a. par.a ~'-" t.:h..:g.1r .1 rc: ..u ~ or nrt d"d 1 1 ,lador ~o c'ta1 " 1 rew. d. t.: d 010 c l:~Sl: o uh'cll\ ._. t: cn 1 o pc: o cg1 ~1 ct..d '"' a... C'llna ol\ ,, rc:gulilr o m .,0d I 1:\( L )C Mata de ~oluo dos litlglr". - l. ~e Ctlllsu.k r;nm,h todu ) . - .. . . , taJo pdn .,.-.,,t. 1111,. t d s < ' U'lh.::ressc s cm Jogo. pt'l.! \.llccc a tntt:rprv ' "'11 o ll I'U'CC 1 . ~ub.,tanciai" C\Jtoi\ln ,. , POIS, presentes n!-> rl-'lJUIStH~) , . u ~.;,1o COn!iumatl\a 1 1 . t' " I c u cg1s1 ador a reconven o att:mh:na ao pub1 . ICO cun.,iMcnt~.: cm . , ,t 1nh.:r~sst.: 1 de no mc~mn .... . ur <.CC I!\ cs -conll 1 t da h antes e propol'c mnnr a :-;olunll g 1 o I1.,1 P' uc.:csso, llll:m d . :. . 1 panes Suhrc l mh . d c nao COillTarmr mtcrcs,cs n:lcvnnt\!S c. 11 ' se C!\sl.! aspecto omo cntcno pnm st.: chegar il suluc;no ac.It::
1

mplcs .; a soluo quanto intcrpostn de recursos Sl . 1a1s . 'nrio c espec tai. anlc o d1sposto no art. 54 1 dn ( Pl Este d' e,traor I .d d N" - h. . . . \'o no.::-.ig.: simu tanet a e. ao pre\c 1potcsc de ato prodlsposlll mplxo. Limita-se a . d. d . . m 1car o estmatano c os rcqutsitos cessuaI cO da peuo r.:cursal. . . . "iada 1 mpcdc. portanto, St:Jam ta1s recursos mtcrpnstos cm momentos di~ti ntos. d.:sdc que observado o prazo kgal. Revela-se mais adequada viso instrumen1alista do processo a cpo restritiva da prccluso consumativa. Apenas nas h1pt.:scs cone I . I I" . . I d em que _ por opo ex pressa do _ egslado~ ?roccss~m , c1ta a . u1 o rincpio da cvcn1ual idadc- ex1g1 r-se a pratica de vanos atos s1mples ~um mesmo momen to, a omisso quanto a alg1.ms implica prccluso consuma1 i\ a. '\a grande maioria dos casos esse fenmeno est hgado ao prazo pn!\'ISIO para a prtica do ato. resolvendo-se lu~ d_a preclus~o tem: poral. o que parece importante ressaltar a ine,.1stenc1a de ob1c.:s a n:gularizao ou complementao de atos processual~. se a parte o fizer antes de encerrado o prazo pre' isto para sua pr.iuca.
26. Precfustio: ei'(J/uro histrica, Direito estmngeim e sntese condusila O institu1o da precl uso, como j visto, justilica-s.: pela linalidade de pcrm i1ir o des~nvo lvimento do processo d.: IC.mna rpida e

segura. Para aplic-lo corrctam.:nte preciso comprc.:nd-lo segundo essa \'iso teleolgtclL _ Sabe-se que no 01reito Romano antigo - impr.:gnado num pnmeiro momento por id<!ias mscicas e posteriormente pdo cosmme 1 10 proc.:"o '\o as so1 em dades ocupa' am papel mportanliSSlmO - _-. perodo das t.:gi.1 actiones. como se sabe. a tipicidade das a.;ocs tmquada sobrc a adnu!\sibil.lndl! da recom eno. cf.. Barblha ~1orctr.l. 4 ( '"'{ rtio ele .curn a., n mw tJn'.\ .Hip o \lo da Recom enao. . PP 1~w- 1 1 l ''"' lundJI11ellto ..analoP . ~ . . . . . <.luJt.: da n.-con' t::Olf<~l"' 0 o ' j unspru<.lcm:m 11almnu e-x age SCJ3 a tntempesll\ I . .. alegad ... . . d' I Onuur-'c ~lgnthla . . 1 . u pe a parte, CUJO mtcrcssc: nesse senudo c 1spon1' l: . . acc11a .. :. 1 s ndti111U<.hmssl\t:1 r que a d1scu~si1u se desenvolva em relaao ao mt.:n .t..: d' ~ o reco I . J' "La <Jturnnda gm u.:ml'' ~ "lccnucnto du prcclu:s.o de oficio (c r. Comog w. .. ., c Rni.,ta Trim'-''flu/e e/i Diritto e Procedura Ci\'i/e 4 l 30 l-I. ,o.. ).

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!fi TI\IIJ\DI llO

I'RlK I 'SO I

I!T'IIl \ Pll<llTSSl \L

ri l 'lll \ PROC! S"l AI

p.:raa. ,\ ngtdez i.>nnalcra absolu1n Pequenos equvocos quanto a dctrminatlas e'prc"e' pod1am ac.trretar a perda da demanda. ,u:ma proce"ual onde imp~ra o fonnalismo ganha deslm s1 taque a tccn1ca da prcduso. O no-cumpnmcnto das e"gncias rorma" gcr.l\a. ill\ana\dmentc. dano parte, sendo inadmisshcl qualfucr fonna d~ con\ahdao. ' 11 pro'""o tonnular. apontado como fase de transto entre 0 pri\ ado c o publico. redu; iram-se as lonna Iidades c os atos im(lregnados d..- simboh,mo ,\bandonou-'c a id.:ia de t1pic1dade das acs. pois o pr<'tor era dotado do poder de conceder a actio mesmo se no hou\es>C pre' J;.;io legal. \las conunua\a predominando a 1dia da inalterabJlidad~ do objcto do flroccsso, ao menos aps a fites comestatio. Reduu mais acentuada do fom1alismo deu-se no penodo da cogmtw ettmordinaria. com o aumento dos poderes conferidos ao JUL o que minc1dc com a publicizao do processo.
I>.ti concluir-se que prccluso predommou nos perodos cm que tmp~r.l\ a o fnm1alismo c a 'iso pri\ alista do fenmeno processual.

. rtmHes para a ~omprccnsu e ~orreta .tplicao das rc~ras ci as nu po ' ue 0 r.:gulamcntam q Em primeiro lugar. a pn:cluso tem ongem no formalismo bado do Dirctto Romano medtc\ ai. Por outro lado. o abrandac\ac<r _ . . . ri!.!idez formal nao srgn1hcou. n.:cessanamcnte, abandono menlo da . da pr.:duso. que passou. toda\ ta. a ser adotada como mecanismo desrinndo a p.:nnitir que o processo se des..:nvolva sem percalos. de forma clel'\: e com segurana. Importante enfatizar. portanto. o nexo entre precluso c finalidade. paru que no seja ele in,ocado inde\ idamentc. com base no ainda res1 stcnte pensamento formalista. Ao contrrio do que ocorria no Dlreuo Romano antigo. o instituto da precluso no apena; resultado da no-obsen ncia de formas sacramentais e solenes. Tem escopos imedmtos bem determinados, c sua adoo no pode perder de' tsta a finalidade ltima do processo. Tambm no pode a precluso Inviabilizar qualquer das garanuas m~rent.:s ao de' ido processo l.:gal. \ to almeJada cd.:ridadc. embom considerada como aspecto do modelo constitucional de prol'I!SSO (an. 5. LXXVIII). de\ e ser comprcendida em conJunto com outros princpios tambm abrangidos por essa idia. como a segurana e a efcti\ idade do prprio processo. Essa preocupao tt:m le\ ado a doutnna estrangeira. especialmente na Alemanha. a en ltizar o cartcr .:xcepcional c a ne..:essidad.: de interpretao restrita das normas sobr.: precluso. buscando prcs~rvar o contraditrio e a ampla defesa. Para tanto. entende-se de' a o IUIZ e\aminar caso a caso. \a lendo-se do princpiO da proporcionalidade, para considerar aplicveis as regras sobre precluso apenas cm lace de real 111crcm ou culpa da pane pela no-rcahzaao rempestl\ a do ato processual.'" Tambm na Itlia busca-se estabdecer a ra,-o de ":r das regras sobre pra zos processuais o qut> permite levar cm conta atos prall1'l c. \fla/e:q:, I. Comogho. ''Pr~clusiom istrutorie- ...... Ri,i.\lo dt ~in:uo P~ t ~ lcck 8 qw mforma ainda ser embkm.ouca na doutrina e na Junsprudencoa """ al!n COIN ~; ' ~~ mno hbilidadc ~ .a~te. allll_llfio s~brc _a t:\Jgnia de u.nM. n:1 ~~~10. ...- Pr~Xtu~ tr~.: as g~\ranuas onstatuc1onaa" do ~..tmtradllnrl(l c,; a d1sc:: tphna du
o.

'o D1reuo Cannico .tdmitia-se amplamente a alterao dos elcmenros da dcmandu. o que impltcava exccss1va demora do processo. Quamo ao D1reuo ( omum. e'p.:cialmcme cm Portu!!al na \ iencia das Ordcna\i~s. h controvrs1n. I l quem sustente e~ ta~ cq ui\-ocado quem ntrat dai o ng1do 'isrema pl'l:ciUSI\ o do Dtreilo Brasikiro. pois as panes rmlnm grtnd , ,.b, d 1 .. ' - c ' er at c na 11\aao e alterao do ob_1cto do procc''" c o proccdtmcnto era nc,\ cl. As .reeras sobre prcc i usao tomaram-se 111a1s . r1!!orusas . . a parllr ( d0 0 dtl!o de 1939 e . . permaneceram no de 197 3, que acabaram d. ISianc~ando-se do I)' F ., Irei10 rances e se apro,imando do Alemo.'-' . O e' ame da C\ olu h como sua . 1 lstunca do mslituto da prcduso bem rcgu amentaono Otreito estrangeiro rc:\ elam circunsrn

111. Snhrc a prcclusuo 0 o . . mum, t:om imrv"'""""'l " ~ ar~.:atos Romano. (Jcnnntco (. mnico..: Cn P'' ~ 1 ~' IOIOntlJ c-, b ' . t:\olu~t3o do an ..titut, 1 c; . ~ re c,Jda um dos pcr10do-. c a n:-.pc..~U\D

Mendona F Saca ;; a/c!"'..<1 c/ cntcnosa anl.'lhse Ctll'll(JanHI\'a cl l-leitor \'tor l ( tt.~au 'roc '\ ( . ll2 lamb ''m1 n1/. pp. I" e ~!lo cM d m p.ara \!\,Jmc do Da cu n CO~fMrado, d llcitor V't ~CitO c..trangcaro e rcllexc.. ti.md.Jd.b ~111 nJ/, pp. :'12 c"" aor '1.:ndona F Sica. /;rlc/,1\rlo Pron,smii

li < NIC \
1fHI\ l ll \lll IJO I'ROll SSO f TFCSil \PRO( I SSl \ I
(

I'ROC ESSU \l

cados tnl~mpc:sll' amcnle. tfc,de que no .,. 'iolados dctermmados li lnS 1 pre1end1dos pda c~1gcne~a temporal.

r.

4W\

tfe C'lllllllfit'll(' till proces . H tOf e precfuiO:

C.\trllllhll tlp!"ill
\ 1

t~n 1ca procc" uul c a prt:\ iso de forma para detcrm111 ados

atos destinam-se c.\clusivamcnte a perm itir o des..:nvolv inH :nto ar. dcnado da relao _turd1ca entre juiz. autor c ru, assegurando aos rcspcctiH>S SIIJCitos cfcll \ a ranicipao e possibi Iidade de in nuncia nos rumos c no resultado do processo. Este fenmeno constitui a \Crdadcira \Ubst:inc~a daquilo que autorizada doutrina dcnomma de "contraditno deli' o c equilibrado". ;s E prce~so lll'lsllr nessa idia. ponto central deste estudo. a tim de chmmar diStores du mstrumcnto de soluo de conlrO\ rs1 as. causadas pela ma compreenso dos objeti\OS \'isados pdolcgislador ao regulamentar ,, fi,mm do procc,;so. . Admitida essa premissa, muitas conseqncias podem ser c\tralda~. todas lundadus na real dimenso da tcmca processua l c na rcJclao ao tormall'lllo cslnl. A esse . . d. entcn ~ ~ dcscllVOI . vendo na JUnspru cnc1a . respeito V"lll-S" d1mcnto dmmctralmcnl"cun . . tr.1no : a tudo o que se espera do processo. 'd era . do . 0 S 11 c n . S I I lC111CO ns1 mtempesli \O recurso mtcrposto antes de publicada na Imprensa . . .sao 1mpugnada. . . ,, dcc1 pois tal tor114 c Rclhcrto l't>h prc5.C.'!lla o qUt: t.:I e dcnomma . de r.u(\cs que JUsllltt..-anl os pn1os a nrccl~ aJ ..s C:\tgc.:n\,;13 " expor ao JUII '" r.SJl\cn d. f; d . d~ _ que a~ pane~ lenham portumdad~.:Ui! gcnc1a de ccn~: l.t d t&~dalo ~. : e direit o at o momento da dc:cl!klo. b) .1 .:\1 u.t:S ~. uc 1\ ,t fa\C . nr~ .a "'"'""" e ar 0 d cscmohimt:nto ordenado c n.:g:ular 1 UCC UJIS C ) du a mpla dclcsa c da tmMr 1 d' d a cxagcnc1a de 8ar.mua do cuntrdduono. \ anza d1 forme pr~.: ' ,-cla &acdn -'t ui7 (f ~.;nu . c -" S . ulla ~anah1 hta d-.:lla mo..~rp mtnwult 2 ~6~) 1 C< c .I pc.:nu di nr..:;_ clu~JOnc . d e ccadcn/a" Rhi\lrl di J)irilltJ . . m~; 1 UI ~cr adn . I . . ' pr.I.IO co.,.t;,lhdccldn de turm . li\Sl\c a prallcu do ~ltu cmhora \ cncu.lo l> atn d. o ' ' 1 lntnm.cca (ter . . mtrm.H!Ct - . . c\ c M:r n.:.111nulu ni\o cnt num s:ln aqueles c m que o 1 mento) "c curnratl\cl . <- ctcrmmado p . do prnccd' :um 11 !\li . razo. mas cm umu fase 1 135 1 ua''" proccss I ( 1 'P'"""' 11111 I1 ua "cm. p. ~71l). m<Jrgo 1 cnaJ h : .I Bcc.la,lu lldt ' cm conli:rnc I . l't/ la pc o Dcs Antomo ( cj .,o de (..1 "" .-.. I'Yl'\ 1 n ' f ntloro' ' do Ju:. 3 cd .. p. 104).
)I

malidadc sena essencial a prpria existncia do acrdo. Por 1 so, 3 part~ no tena mtcrcsse rccursal. e ao r~curso fahana obJclo. Para compreender o mamfesto equi\OC<J desse entend1 mento c ,em consideraes de ma1or profundidade ' basta lembrar a catc20na dos atos de comunicao processual. a que pertencem a c 1 u1~o ~a intimao. A finalidade desses atos- guardadas suas e\pc~: 1 fi~:l dades - levar ao conhecimento das partes algum acontecnncntn , crificado no proccsso, para que elas possam adotar as prm idnc~as necessrias dcfcsa de scus intcrcsses. 138 rro' idl:nc1a rclac10nada de rorma intima sc no exclusiva- efetividadc do contraditrio. Este valor consti tucionalmente assegurado constitui a ra;o d<: s.:r 130 dos atos de comun icao rrocessual. A partir dessa concepo. no parece fora de propsito admitir a e\ist~ncia de um processo sem ato de comumcao processual. :\enhuma megularidadc ha\ cria se as partes. c ientes da proposnura da ao c de todos os atos subseqentes. intef\ icsscm de forma cspontnca. independentemente de citao ou intimao. ranu:ipando ati,amentc para a formao do con\'encimento do julgador. Alis. esse com r ortamento contribui na dccisl\ a mente para abrandar o grande problema do processo, preocurao maior do proc~ssual ista c cm tomo do qual g iram as propostas de mod llicao do SIStema. todas visando a elim in-lo: a excessiva demora na cmrega da tutela jurisdi cional. \Jill36
Sl F 2 1.,1 Dcd no .-\g Re noAJ 37 5. 12-1-1\10. rei. \lw (cbodc , 0 l 2K.5 2002. ':" IJJL 28.6.2002 . "'esse me,mo ,cntid'' I t:kcl no lll

8 Erk60. rol. \ lon. Scpuhcda Pcncn.:e. j. 2:!.5.2002. \.U. DJL I~ b 2002 I r. :.:1 ;~R~ 195 K59. rei \ hn. limar Gaho.J. t 1.6 1996.' u. D.ll 13'1 19'16.

,._ 1 Paro~ C:\dlllc m.u~ aprotimdado dessa oneni3.o. ~.:om c.;on.,;luM-.cs sulh-wucla . t u.:a~ . '' !\U!<oolt:ntadas no texlo. cf. Dmam.Jr~.:o. Tcmr'lll' U\ ubd~ 1mente ldcn A-UU) rccu I'\ " O!<oo ln lundumuuo' . 'oJ. II (6 c-d. ). c, ~ JS. Sc.gundn P'""''' lio de Dinamarco: "Oro.'" o \alur da. publicapela . ~:' d_t:Cis,lcs . !\Cntcnc;as nu < H:rdos pela Imprensa Olksal c: rcpn:~c.:nudo
1~.,:ncm Ucss s 1 1u s, " ser o 1 atra' es delas. c lmpcnoo.;o. dar nui . c 111da cnt ~ad.1 lU!'ooll, 1 formali~;l :l~u.'s ~1 h.:n;ln ~l clbtcnc;o desse n.:suhado do que ~w t:urnrrnncnto da

fazer _ ha< c cnn!\lsh..'lllc cm publicar. Publicch\f! parei intimar t' mtimu\c. parti . "' tem <..jualquer necessidade ou rdc' ncm uma mtmla. o a sa ,t:r .Por . Isso, nuo < IUc>n.J'l .111;: (.. 1 : , . ' . . cmpcsth idadt: dos rl.!'curso~... paHII). . 139 de dos. rcc ~ cst~.tamhcm o pcn!'ooarncnto de Cndido Dinam.m.:o. "h:mrc~ll\ 1da
llf!\0!\
. fltl\\1111

16()

11 f 11\ ID \IJI

I lO I'IH>(TSSO c T( C'NI( \ f'Rot f \Sl \I

TI ('<I< \PROCESSUAL

Se o ru apresentar resposta antes da citao, tanto mclh 0~sc econom11amtcmpo c despesas.


se parte. antes de intunada da deciso. intervm no processo reconsiderao. tomo ela demonstrou ler Cincia inequvoca do alo de que discorda, u pra;o comea a ser contado da daw cm que se deu a interveno.
Tamb~m ficaria difiei I de explicar

1M

18.

Esse c, ahas. o fundamento para o no-conhecimento de rccu

c:

ttii!#Uritl\ [ttmftlllll!llfais do proce\lo: h m.l ' /IJI proce1.1rtai.1, condie1 da au e mrito pre.;~upa.l ;

proNo Bras li d cscn,oh eu-se a denominada _ tcona do tnnom1o .. , undo a qual no processo estao pn.:scntcs Ires cat~gonas ~WB 1 .Rg I.I .1 qu stilcs os pre\.mposlos proceuuat'. as collwoe\ ua distmlas ui.! c.
IH ao e o mento.

a rcconsid!!ra~o de deciso

ainda no publicada. blo t! - segundo o raciocnio da posio aqui combalida de deciso inexistente. Do ponto d.: vista lgico, a rro posio e madmtsSI\cl. pois encerra verdadeiro absurdo. \Jo pubh cada a pnme1ra deciso ine:o.istente, portanto . a segunda no poderia recons1dcr-la. L. se publicada somemc a uh1ma. ser a mra. Como fc1l perceber. esse entendimento no n:s1stc a anlise lg1ra. Do ponto di.! '1sta pragmtico o resultado no di\ er.;o. Para s~rmos coerentes. teremos de sustentar que lambem as decises monocrticas no existem antes de publicadas. Ora. se assim . a pan~ t~ra de aguardar a publ1cao para recorrer do indeferimento d~ uma liminar nu da dcnegan do eleito suspensivo a um recurso de agrn 'o. Na maioria dos casns o interesse em rccorr.:r somente surgiria quando j<l wri licado de li nitivamente o dano que se pr.:tcndia evitar. Ou s<:ja. a nccessidad~: do recurso nasceria quando j inexistente a utilidade.
A cons1ruo c, lgica c praticamente. inacct\ d. I exemplo

para no scr scgmdn. po1s fruto de cxcessi\O formalismo. rrata-,cde ~cnica incompat\ el com os princpios da economia procc"ual e da mstrumcnlalidadc das formas S por isso. de' c ser cncrgicamenl< reJeitada. No loi sem tempo que a Cont: Esp~cml doS 1J alterou esse cn tcndimcnto. pur entend-lo incompatvd com a C\ oluo 1ccnologi~a c com o escopo do processo.' lu
'"~'' 111. m n 1:1 almon mtcg:rantc dll Corlc sp~,;&.: .. ' mu dtana 1111 llii'ISI"'I'U dCnci1 I sl J . d llod~o:r ' ln acompanha a evoluo h:cnnlugn.:a n . ,,~. . Jud lt.;IMm. 1l11 su , tcn11 c. uc . .. . . . . . nah . ilf:l.llduck . . 1 11~Jo dos prn..:cv . ...ns nn I nhunal . ' 1 "1 nm .t ~lblcmauca c.lara c a trt~n1 1nrcs,, ,. J) - 0 num11 ... , n d ur-1 Vw . u JCllo que esla\'~1 a nlcs. o ad\ogmln fica\'a\luu' .. .... 1 tsa~ t:~ 1 ,.;r; 1 Ir. ll. d. ' ; CCI:ido. ma.' no podia rCOITcr" .atirma .l a. c~ c nlcadu-. dc!>.IC 11 d . ~. 1 dll" 10, partt: o~ acordf\os, n:latorttl!'l c \olos l'~fl111.:r

. 1 ST 1wm sendo veiculada na pg ma do Iribunul nu ln1 cme1 los muliSITOS (ll. d OT 1 t I d. ~ P < . d.. ..spcCIIVa deciso ler sido tOma a. . 11 >una d ll1111Cill ISJ" C horasdcpots ~,;.l l f.:. .. . "[ . ~ i 0 de inumun cla~ parte~ por meto ektromco. .nh.:n o f.JUC, 114) modo"" que h hlica'io das wudo o lnbunal. mento cm ,L pu ~ . decises pela lnlcmcl,lcndo .I I d d . R . i tu Flctrnica .: um contrasenso ta ;;1r cm lc:mp~.;s I\ 1 a ~.; mclusl\t, tl \ J J 1 dcr.1 3 1 anir da pubilc.o pelo Dirio da muu uu """w ron ~~li~~~~ Calmon cm , o lo proferido no julgamenlo de um recurso JUlgado p<;~2, rurma do s JJ cm ouJUbro/2002.,\ alterao da JUnsprudcn<:J ~IJT..da p<la Cone Est><:cial ocorreu no julgamemo de um recurso no qual pane ques tiona' a dcc1!1JO ant~nor que no conht..-cera de ou~ recurso C\.at.:lm""tllc porque . d bl ... - da de<:iso O argum<nlo mterpo~to Jntt~ a pu u ..:.u;ao . no DIUrw . . du Jmtla ~ ~ o d u.: o utili1ado pela p.1nc um posto de gasolma de :l-Ima.' GorJJ> 0 1 q. ) 1 direito d~ r~c.:orr~r no C!~ol~l condicionado espera da mum.l~lo cornd""'s'"r'F ao . d ~ do STJ c cm dc.:~o:lstlc.:' n solene:. Amparado na Jlln~rru encm antenor 0 1 1 son Oipp \otou cuntra o prm Relator do ca'o nu Cone hpcc aI. M . m. G"l 1\.l 1 m~n f r do f\.'Cttrso um tgrm o rt.!gimcnt.a1. Seu voto foi acompanhado pc.:1 os ~n!'l.l\. . ' . . . . p I G 11 1 1 . . Carlos Alb<rh> nando Gonalves tch\ hschcr. au o a o ' c . . ll~rch. . . 'c . . . . I a h ror a JUIISprudcncm sovn: h1mo antes de \"Otar ponderou nao ser possn ~.: f,; 11 1 ' . ai A M in I hanu (" mon o tema sem prl.!\ ia mudun~Ya na Jeg1 s1 aao processu h n,umcnto . . . d. , do oto do Relator. ' o e a pnmc1ra mtcoruntc il (. one n 1vt:rg1 r ' . u 1 m" "d d A. wL-> pundc.:rJ~t'\cs somara di! que o STJ dc,:\crl.l t:lll'\ ar~~.!' modem1 a e. ~ ~ . nos ,cf par:! quem nau ~ ... 1 \ 1anmo;;. se a.., dos Mins. AI) P.u\!c:ndler 1.! Peanha d . 1 d . n.-correr 1' '" F saltou que: o m:l apenar quem ,c antc<Jpa. O \lin. Lu1z u.x "" rJ ,.....,,.. ,., . 11. '> o obsen ou 4UC o ' ,.... nasce com a docJSo. J o \1m. Fr3llCJU I eu . , 'Cone fsp<CI31

140. Nllll\ alrw:1n <III M. 11

1 ..,..1a

de: Barros. Csar RochJ. c.: 0 'cr _ \tm Edson 1 >p<' to de: lc1 que: sesso de: JUig~mh:nto. o J1n:,idc:ntc do STJ e d3 ("onc d pr ,... . \r ono Senu o , 1d1gal, lembrou qLH.: !>.C: cnc.:ontr.J em tramlta'ra. . . ... das n3 Internet . j ~ - Judu:IJI' pur11 H;a . 1prnc a concC!\!>..'tl de clc1tn~ lcga1s as l t:CJ!"Ot:;:, . . , dar ag1hdawo a Segundo o Min Vi<h<>l u objeti\ Oda proposj I ~inke:t'laU\3~.: I . . dn:cursos l c ' ara intt!rpO"'to~tl c;: rnmnn~o dos processos. A mn a sJ:-;tc01a11ca P' M" Flinna (.'nlmon a<:rcpam os processos {lUC 1ram itam no STJ. No entanto. a lfl.. Os pn.tlos-hnutcs d"l 1 a que du c.lt.:\ 1..' n\ ser adotadu por outros Tnbun' do d P.11 ' ,_.. continuam a " .,..... . . ~o da!'! L"CI!-Ot ~o:!io 1 P.... " 3 a 1nterpos1~.;io de rct:ursos :.~pos a muma'(
(Jlmlc'
0

seguuam o <nlcndnncmo da \hn. Eliana Calmon "' / 1'"ix 1~0 ()uranlc


Barro"~ \ tontc.:iru.

, ,_ ses mlc>.!t:lnl<> ..., a~tar a no\ a rcalld.1dc tcc.:nologJca. ,/"\I. l.!"m dc.:s ... Fano~; sco Falco. 1

~ mcsmus prt:\ i!>o los llJ ILg1slao pn;)f.essual . ~ n J PI' 26c ss. . . C d' 'lk5 du f rtJlH tlli I4 J C' I. :\da Pcllcgnn1( .nno\ 1 &:r. -1. , on ~

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TI.< Nl( A I'ROC~SSL \L

"Prc"UP<" lll' proccssuais", "condies da ~~1" c "mnto" so ou ~,prc"lk' dcstinadas a representar knomenos abstrato paa\ . s, I rJs no-matcna1 s. I"O .: cons1derado o loco da ohs.:n ao , a delennmao do com:c1t0 JUrdiCO de cada uma dessas categonas ra,. se mediante 1 dcnulica~n das caractersticas gerais c cssencmis do respecti' 0 objeto. trabalho dcscm oh ido no plano intclccll\ o, como obra de rdciocmio lgico dedutivo. J lnic1 a-se com a 1dcntilicao do mrito. O t<.:ma ser melhor desenvoh ido em outro captulo. Nesta oportunidade so sulicentes algumas idias bilsic<ts sobre essa categori a jurd ica. As"m. para cli.:il<> da investigao pretendida, no interessa, por enquanto, a d1sct.-so sobn:: se o mrito constitudo somente pelo pedido ou tamhm pda causa de pedir. 141 Basta n:conh.:ccr como integrantes dele todas as questes que dizem respeito a existncia, ou no. do d1re11o atinnado na imcial. Exame de mrito ou. melhor, cla1 qu< Hes dt mauo significa a 'erificao da subsuno da situao descnta pelo autor ao ordenamento jurdico material. tambm compreende a anlise da \eracidade, ou no, dos fatos constituli\Os da pretenso deduzidos na inicial. bem como dos ltos impediu' os. modilicatiHJs ou c'tmtl\ os alegados na contt:stao. ( on\ cnc1do a respeito da c.\lstencm, ou no, do direito,' norma lmente aps cogm~o cxauncntc da realidade substancial retratada no proc~.:sso. oJU iz 11a acolher ou rejdtar a pretenso. Pro ferir sentena ele mrito. No d1re1lll processual bras il eiro apresentam-s<.: duas outras catcgonas. constitudas por requisitos de cuJa cx1 stnc1 a th:pendc 0 Julgamento do pedido t'omlUiado na inicial. So os pn'\\1/f!OIIO'

16

p,,,

p 1vc<'' <IIli/\ . c as couche, ela ao que lntcerJm 0 pi 0 rque logicamente antecedente ao do m ~- 4 ''" prehmmar po erno.

Por 1sso. a .doutrina refere-se ao "tr~mom1o procc suai sentado peIas trcs ordens de questes com que se depJra reprcp 0 conceder ou negar a tutela jurisdicional. deCl~d.mdo o mcnto Jlll/ I ara I de' enficar a presena dos pressupostos pro . era c c da ao. '"' ccssuaJS c das condies
rt . Ainda d. que seJa possvel distinguir com ce a prcc1 so a' u m1 choC'.\ a aao c os pressupostos processuai c 111111d0 ambo, a . . . . . 1. ons11 mah:na prcl umnar ou seJa, aquela cuio exame d. . ser lctlo .. antes ' , 'J C\ c de qua lquer JU liO a r.::spello do mrito- ex nd .t . iste tc ~.:n a na douLnna 1-15. Segundo \tachado Guimares: "Incumbe aoJU< I m1 cntr.Jr no 1.: dc.: C\amc do rncnto. \ ~n hcar ~c o .processo se mstaurou t: se ut.'Scm' ' 1 \cu r~o. "gtlannenle e. outrov~lm, ~~ o ped1d0 corresponde a ua CJ"' d I 1 d .., u...'\i.l m m:~ que e (J cont 1to \:' Jntcrc..,..,.c,, 1n"umbe-lhe. l!m ~uma. anqunr pn:' 1 amcntc: dl C:'\ lt'nel do ... prc:''"fXl'llh prtli.:c:-.~uab e das condic:~ da 3\o... (c 1rcnc~a da a 1 n E'tucfo, c/, Dm /lo Prt)(, ''"a/ Cnil. p. 100). ,1-16 CL ( .10d1do Oinamarco. ln51itui..> , 5 cd \OI 11. pp 21'-218 c 2?8-:125. c 1ol III pp 126-130: Ada Pelkgrini Gnno\<F, A (, ,1J,e ela A~ a~:' na/ PP q c!' ...~. c~p. pp. 2.,.-28: Galeno Lar.:t:rda. Dt ipdc lw ')aueodor. pp.. e" Barho">a r'\1m\.!lr.l l!!mbr:l no ser esta a orientao pn:donunantc: n.t doutnna nlem, que reune todos os requisitos relati\'o~ ao pror.:c . . so na c:.llcf!Ona dos fli'~U.IIposto., p rocc.uuai.\ (ct: "Sobre pressupostos proct:ssuah''. in Tt.mm (/t Dm.!llo Proceurwl. Quarta SJrie, pp. 83-84). Sobn: o tratamcnlu do tema pda doUlnna alc1ml. cf I l!lll , Dirillo Processuale Cil'ile TtdnTo, pp. 119.: ....... ; Ro-!-.l!nbcrg, Tratado clt.' Derl!clw Proc:eso/ Cilil. t. 11. pp. 44 l" s\. \ ..... lmlambl:m em Ponugal. onde '' ' condi.:s da ao so tratad~ como p rt'\\llfNJMm dt 't.lmt elo mitn (cf. \laria Jos~ de OhH!ira Capelo. Jntcn!"l" pr1.1t.:~,,uJI c lcg1Um1~ dJdc singular na' .IC de tiliao". Sndia t md1w 15 .11 <6 c I ' 1-16-11 ' " Brasal. Fn:dcr1cu \-larquc.. r.:l:na~se ao gc!nero do.. prt.'}Hlf10'1tJS dl. aJnus.ubt1 ildddt ,/a tuttla JUruclwttal. do qual so esP'='L"i"" o.. Pft''upo,hh ~~'ll.1 ' e a .. condu;t'\.-' d.l .1Jo (cf. \!dmwl de Direito Prrx.t u r a/ ( n 1l 2 c:d \ol 11. 3 p. 1.:!8). Ja t ehoo ~C\ C'!-. ..:laborou a teor;a do quadrm mm. ~,;n:..,..,nwndo 0 10 calegorm do' 'liJ>O!-.hh prtXe~suais. pois entendia con10 um~.:o pr~''0f'0~ <X<rctciO do d!rcllo de .l:lo (<t: "Bmmio. ..:. RT51" 11-16) (.oulur.: lala\a 10 em ~Jrt'HUfJ<J\Im f"'O{ t'\\ tuli\ da ao. os l}uab con,idcra\a Pn''' 0 Jlll' ~ tm scnt 1d o cslnto .. dndt: tlu~ pa11es t 10\l'SIIdura}. 0 pr ,..- '"U31' da (cupaca prt".MIJ'(~"'1 ~ ~ ' 1 prelc:nso. pn.:.,suposlus de \':l1idadc do proc~:sso e pre~~upo~h ' de uma ".:ntc:na favor:ivl( '. /'mtrlwmmu:. dei Dereclw Proo:.sa/(" c c1 "''.,., J t d " I'P t(J.I- 112).Ao conll''l ~ d . . . d , l t r n:la,lo ~om o . . 'no o qm: purccc. c:sl~t ltuna especae no guar u qua' c.: ,. direito rnntcria1. Rt:fcrc ..,c a aspcclOS da ati\ idndl' pnxe,suul dtl autM.

'a

~ . ... r.uoab>hdad.:. " R ~" "/'' l f.' ~~~ l t r r " '"')'\tona da 'ill\ ,I . "O pnnc!plo"" o a .lllf'CTillr tlll \ltJgt 1 d E \lag stradu d S S \ rcllura o aatlo dt! Santa Carurmu, 1 m.:ontro de ~ ' 0 u1e udc,lcdo llmsil, florianpohs. 12-1-1 11 1'1<1!>, pp so-~1 I ~ que!-.tau ~ Capnuto I\ ma" abr.mgonlo, no ( I>sera tf"J tad3 no,arneme. de tomm 0 4 1 Pmt.nw Ctnl H l m5~.una drco. o conceito de mCritu .... Fumlunu ntm do ISO c S\ J,,,e I) uc I rno. l ~; . pp. 232 ..: ss.. e l n.Hilllirc\ 5 cd., \ ~l). ll. PI' ,u~crm rut T l 11io l aJ,alun "Ym 1 , d..:. ~cct, A Cau~a Petem/i .. 2' cd . PP 88 c:~,.: . ' m 'ma 'Dwitto e Proces-o 10'1 144. Nem ,emp . . PP c" \, rc n , conJunto probatorto e sulacn.:nll! ~ . gador. Nc.,!-.c c , pa r;.1 con\ t.:nccr tl J.ui 1 0 1 1 1 n , e-'c . , c c.das regra 5 dC d'tSlnbui:'io do nus du prO \ u (t'P( ' 333 }, mciu' clcstinud cil J ., u ,L l"\< tlar o 11011 1 ( .,"' ' tu:,' cd., PI, ll4 \.' ss.) tquel cl. Bedaquc. Poch.l "('\ /mtrtlltJI

13

lli ll\ lll\1>1 I H> I'RI> ISSO I


IM

Tf.C~I(,\ I'ROC I SSIJ.\1

rJ ( ~I( A I'POr E\SI AI


16

mndcma 110 ~cntu.ln de .ah.mdonar essa classi lica_<in. Sugere-se a rcu. tcgon." cm uma. que a~sor.crm todos os r~quisnos nin da.~ duas c.1 proccssums neccssanos an C\ame do mento. Se c\lstcm dms planos no ordenamento JUndlcO o substancaal e o processual , eles L"Stariam rcpreswtadns no processo por essas duas categorias. C) trinm10 . . ...... translormar-SC-Iil cm hmmmo. [)o ponto de\ 1sta da kcn1 ca processual, 1m portante c dcnlllicar a nature ta da qucstao examinada pelo juit., especm lmcntc cm rato das conseq m: i;~s pritllcas desse juzo. Necessrio Identificar se a deciso mc1chu sobre matri:. exclusivamente processual ou implica anlise concreta de <~>pcctos da rdao jurdica de din:llo material. Sempre atento aos objct1 vos visados n.:sta mvcstigao demonstrar '' run~o da tcnica processual e da forma dos atos do processo. bem como <~dcquar as conseqncias causadas por \ c1os processuaiS .iO c.trtcr instrumental do proce~so . pretende-se tecer algumas considcrac~ a respeito dessas duas catcgonas preliminares.
29. Rl!qllililtl\ tfe 111/lllillibi/idadl! do exame tio mrito: III!CI!\\tltuft tft fltxihifizao

no um mtcrcssc rrivado das rancs ma u .. m JntL7< puhhco de toda a soc1c dacIc Pnr 1ssn mesmo, no podem os rcqu 151105 d d . . c a m1 blulad do exame do mcnto 1mped1r. de rorrna absoluta c WJa at,ng1do 0 esc . . . . ma1or da ali\ Idade JUriSdicional do E!.tado. A falta d opo sitos (prcs~upostos processuais c condi~cs da c se: rcqui. .. a"" I umcntc cr bice ao JU lgamento do mcnto .se . intil esse resultcld0 t iU SC \ H1lado . , algum pnnc1 pU1 ma1or que esteJa a base da cx 1 gne~a fi>rmal. Uulidade da tutela j urisdicional c inl!mmemat1U -'Ulll. ' , UU\ _, fi ,.. Of mas so os para metros cm runo dos quais deve ser cxam . d ausncia de rcq~is itos tcnicos impostos pelo sbtcma cnmn ;~\~o: ao exame do mcnlo. 1 0
Se o Jllil, aps a contestao e a produo de prm as, \cnticar que o autor possui ttulo executivo judic1al, no de\ c extmgUJr 0

processo sem exame do mrito. no obstante a auscnc1 a de mtcrc-sse processual Se o fiter permitir que toda a discusso ~Ja renO \ada
\lo/no do (O<Itgo d< Proce o (n I de 19iJ. (apiiUin III. n. 5 No c ou1ro o moll\o portJIIC l>mamarco r lia q~~<

148. ,\lfrcdo

Butaid, Expo<o de

fem ruo But:ud ao afirm ar, invocando Hcth, que o processo no se dcstma a atender ao interesse das pa rles, que nada 1 1H1 is que meio pelo quu l o verdadeiro escopo alcanado, "na med1 da cm que d lugar ac1uclc 1111pulsn destinado a sati srver o interesse pblico da atuao da lei na cmnpns1 <u1dos conn itos. A aspirao de cada uma das parte~ c a de ter rat o; a li nul idade do processo " de dar rato a quem clcli\amcnle tem. Ora, dar ra.to a quem tem , na realidade.
u ~4., I m outr.J M:th: J Jbmdc1 o tema de pa~sagcm (\ B\!c.laquc pn.o.v po procc uat J11 ''"" 15lo 49, nota 8). Alia , h.t '"que du\ld3m ate mt mn do n tr 1 Ll:m ' 1ICO d as cund.~cs da a~;.ao c da auton(lllll3 dl~.otas cm rct a1; o an prt: u p~ 1 , 1 l'IUfl nruJ ' ot. JlWi.:C :.Uals: ..O ra, ' p.lrtc l'uu:criC://<1 c hc a r ,. 1. I' deli" h Cll/ :1 np~.: tu lamc nl c mlnl C~ta ClfCiJ I;:J c la, ... lt"r\: t/10111.: de i UllCl u

. a ru rcqul'-tln Ira 1 prc ~un 11 . ' . . . . kun t,(:chc lh. . 1 t ,.ot-. prm.:cs~~;uah o lru lc c.:ondl/10111 dcl1 ,1/tOOt.: 1 c oi!U,j \ 1.'111 }f lllll nnnront t ' ,. I. I nH11rc '"h: muu~ 1 t r a c a giUC 111 di \a lorc. pHIIIO'tu to: ~~ 1 l llmn chc la ( r 11' '1 puu lu I I .,c tm tt~rro,p(mclc ti I" '' r . 1 a 1 spcc1 c c c la) Mhmllolll' g.tunu . c c <1 a11nnc 1hbia j 1 !lili cnc.l dlllcrcn1iut 1 tr 'Uo1 c cmcnli c ostihll l vi 1 11 rcquL ' 11 . "A1umc" it rom,cmclnsonol' I)cnh, . 1 . . i n tcresse c la lcgllllmntinnc" (V. atln rio , 1 .ru ll fiJWdlo (,mriclka, \'ol. IV, p. 3).

a ~olcnc promc~'il de olcrcccr tutela j urisdicional a quem ll\ cr rJ/ltr c ao mesmo tempo um prim tpw-\nU!.!Jt! e o ohjeli\'O final. nn um' cr"' dos pnll(lplOS c gur'dlltias incrcrlle' ~lu direHO processual con,titucwnul. lndus us dcma1 s princi pios c guruntias fnr.un concebidos c 4:1tuam no sish:ma como mc:IO!.t ,uordenados cmrc ,j c dcstinndus 11 oferecer um processo jus/o, que ou1nt c01s.1n;\o t: seno o r rocc!\so apto u produ/Ir re.\ultadosjmlw .. (A \"o\'CI l :ra do l'rtKt'UO Cnil, I cd .. 2 llf., pp. 12 1.1). 149. Sobre ''\ctJfm\ tlu juriwlio. \ .: Dino1man:o. I lmtntmtJIItiitdlldt lt cd . r r. I KI c"; llcdaquc. Podere lmmllrtm do Jw:. 3 cd. PP 24 <ss. 1511. I C\.tl.tmcnic p<>rquc o dcfc>IO ou au-.ncJ.t d<: um <lesses r<qU> tiOS Implica lnl<lr.t\'lln 'do ohjcli\o maior do Esladc .,_JU>I que a J'IC ific;Io sooal por mtc:m1c.:cl1o d1 suluc;~1u c.lo-. conflo~ de mtc..-n..-s"'t" . S t~uahfic.xk atra\ts da ~ la\O do uma !:tllcn\':1 do mento"' (Joel Dia_, Ftgum a. "A m<lotlol< 13 00 c:wn< do tnnom10 pmcc:ssu.sl prt.><isupo~lo~ proc~~uars, cond1t;cs cb ~~o emento da '""'-' <l fi<IIS:tm<tlln tlu Prof A lfredo Buz;ud". R< /'ro 72 336). que nJo"' pode con,ldcr.i~lus \:4mm .,h,nlut,tnlt:ntc 1mprc..,cindj\ c1~ ao f!\arnc: da rdato Jundica de liit"l'Jtn 11lUtt.n.tl u hjcto do proc.c. ~!-0. F~tc c u Jlll"lt' pc.lt1 ~ual 0~ do prnt:l'''O ''lo <~k.uu;.ulu,_ 1 \.lln\Jo ...em julg<tmcntn dt1 ml"TIIU t:on UIUI io 1 dos ohjctl\ o.., d<1 al i\ itluc.k jurisdiciom1 l. Nc ......a mcd1da. tls rctJUISIIOS mbposll>SOS ~ta 1 - d3de com os o ~euv 1 ''-. ccruc1prnc~:ssuul c.k vcm ... cr anali~ados cm c.:<m 1 onm. nc.l' 5 da alo 1~liUJ cs du '!s kmn. 1\ t..'\ 1 gl:nciu de pn:ssuposws proc:es-,wus c co : de\ Csc:r lcm ' U U l'illtln de wr ligmln '' tcnica proccs,ual. mull\ 0 pelo qunl cunstd.. ., I C.:~CU,--= n.- do '- , 'C I 111lUS rc 1 1.' \'ilfl lC qm. OS Jlropnos

7r:

P""'""'

lto

KJ I'IH K l\SCH Tfl SI( A I'IH K.l SSI AI II I I IIII\ liH)

li< "ICA PRO('[SSL ~

do mats adequado aos fins do processo. obtem-se rc ul"' . o me;mo c dlgJ q uanto ao reconhecimento da ausenc1a de a~"s a (lnllSI~o de embargos ao mandado c produ/ida prtl\3 <'SCrl 13 ,~ ,._ . ,_ . toda a prma ncccssana ao contradllono. Nao tem scnlldn c\Ungutr procc"" momtono. por essa ra/.o. se aaprcscntao de embargos 0 l nascer 1 cnl~de 1 ro processo de conhec1mcnto.

cm sede dc cm bJ e 3 . -' . r)essa fonna, L mao da tu:mca c JUiga->c o mcnlo. po>tura a"rc c

r"ns c\ccuo. A economia processual C\igc outra

de um fenmeno. Para a Cincia no podem CXI 1 r de>gmas concluS<.'S IOSUSCCII\ CIS de fC\IsO.

nem

'lio se de\ c negar <:.ltcgoricamente a precede d m;~a exame dos prc.,up<tos nc~cssno> ao Julgamento de merno com r P etende autorizada doutnna. ~ prc.:1so c11mpaubihzar os rcqu1s11os relatll<l'. a tc mc:a processual com os escopos do processo. o, obJt:IIIOS a crcm ai d . 'd d . . d' . cana os pda a111 1 a c J uns 1c1ona1do Estado mediante o proc.-sso ~o 3 formulao c a atuao da regra de direito material a suuaan concreta com a conseqente eliminao cocrciti\'a do litig1o c o restabeleci: mento da ordem e da paz sociais.' 5'
151. !\essa hnha de raciocnio. tambem a <<mc1a proccs 1 no podo

f.

o prprio

lcgJSI~dor procura abrandar os ell:Hos da auscncta

de condies da ao. possibi litando a elim inao ex ojjcio do ,icJO. t' 0 que ocorre. por exemplo, com a ausncia de interesse adequao. porque adotado procedimento di1 crso daquele prelisto para a suuao de d1rcuo malcrial deduzida na inicial. Admite-se a adapta11, corngmdo-sc o cquil oco - o que torna poss11 el a continua~5o do processo c o JUlgamento de mrito (c I. C PC. ans. 277.
-1 . c
~'15,

a<tar acnuc.mcnlc uma construo logJco-concenual qual c lnMndo um \ alor o prwn que no pode ser questionado n<'Til dl"-'"111 do A rce<t.cr con,truo como um dogma. a cincia pro.:c"ual dcmnc c de u:.
criuca c,
de uma to surpreendente como lfl.Uc'l'ta\d s,ohn:\ \c:\. metodologia cara<1msuca da jurisprudncia dos concJos ~mc1c a "' da reahdade '"' parametro> de uma construo .:once1rual pnon<tlca M gue Tc"c1r de Suut.t, ~sobre o sentido e a fim~-o dos prc upost proc<>,lJal , RePro 63 65). 152 (r. M1gucl fcixeira de Souza. "Sobre o 'cnU~<> e" lun;lo dos prc'inc\l,lcn<~a
atraH~'

\ ).

Pt:la m.-..ma rato. se o erro for idemi ficado apenas no final. quando Ja prallcaclos todos os atos inerentes ao procedimento Imprprio, nilu h por que se c.\lmgmr o processo. De1.: o Jlli/ 1 cnlicar ~~ algum alo csscnc1al lm omlltdo c determinar sua re<Jlizao. Proceder ii adcquaao, amda que tardiamente, evitando que o erro cause pr~juto as parles. [cito 1sso, o instrumenlo estar cm condies de pcrmit ir o Julgamento do mrito, cumprindo sua fina Iidade.
30. tlndtttle requi1ito tle admissibilidade
ejuiJ:IIIIIl'lllo tl11mt!rito: proposta

supo,lu' prt>ccssua" ... RePro 6366 e ss. 153. l'am ~liguei Teixe<ra de Souza. a 1c'e da

de rnoridade

no exame dos pressupostos processuais em relao ao mrito....u,lcntJc.Ll por

Lm d<h dogmas da c1cncia processual. aceno desde que cstalx Icei da a autonomia da relao processual. a prcccd~nc 1a do c\ame d~s rcqul\llos de adm~S,ibilidadc do julgamento de mnto. ,\ auscncm de prcssup 1 . . '" " pruccssual ou de condio da ao consiiiUI ob<cc au da prctc ns.. o de d' matcnal, le\'ando. dc 1 ornl'l . . C\amc 1rcno ' mcxura1cl a cxtinc d pc . Y' o ll processo sem julgamento do mcrilo (C ans. 267. 295 c 301 ).
Alinnaiics 1 1cr mpt' r . . c onas no precedidas de cu idadosa rcncxilo c m cnsas .I qucsl < onam ., . > . . 'fi .
<llos sao mcompa11vc1s com a viso CICilll " 3

Rinunclspuchcr. c,t:o fundada exalamente na ideia lin;lli,la do P"'"""" ca ractcri1.ada pda sah aguarda da paz jurdica c a tutela dl~' direuo .. -.uhjtli\O"i prh ados ('"Suhrc u sentido e a funo do~ pre~supo!!.W' proce,,UJI' .. Rt Pro 63 66 ). Rc"'" c,c. apenas. a panicularidade do pro..:c''" "" 11 br'll<<ro quanto 3 naturct~1 do dircuo material. Tambm so ~luc10nada'!o nes-.c ambtto :b <OOirO\ <I'> las rcg1da' pelo direito publico. bem como a QU< t.:nh:!m por obJ<to lntcre... ~.., mc:tamdl\ tdu;us. Para maiores L":>CiaJ't:\.'mt:nto' subn: a obr3 de Bruno Rmmcl,pachcr, /.ur Pm<'}ung nm Amts n't'2<n tm zr. /pro: bem a conaro\ cr,la C\t~tcnh: na doutrina alem a resp:ito tl3 ~.onduslt 1 do autor. que conqut~tou .alguns ~u.kpto~ mas ._""Ontinua mmontanl. d :\tt~.;hd~ Pn "fJP<NI Pmn >'"""e Gmdo di lferuo L OrrJm, di Bum< do 11~ Qu ni nd PllX t'\ w, c:~p. pp. li c ss. J,uu ulu&l <qui\ ai< 1111 I Sc:gumlo \\ tlhclm Sauer. por exemplo. :o.c.nlc.n,_a ' _ ...... c a .I JtJO \OIL~ (U\W\ l3. ~nh:n~l _t~C l"'rllccd~~:ia ?~ de imprOC\.'denCHl u'1 pc.: ~~(' a preS.SU

como""""'
f(l{'113.:':

' 1 orm ). Mas tamhrn h necessidade de os atos pr~ -'ade da , 1 . ualera nu 1 1u a tdos A mcficcia ou a nulidade de algum aro prOCc.:!l..' e

llll l' .

PfCC~>o 'cro ""'" a adnusstb1hdadc do proces.o. ou '"!" ' pr ~ 1(procnl5' po~IO!-. proccssuats./\ thlta de um deks Ie\ a numa ~enh:na rnK.-.:::!1-sua fi uzc> e
1

dos
P.:

.vo

.,~rnJI!oi ,t:n:lll

IC

I I I l i\ ll1 \l1l l>fli'R< K~ SSO I TC\IC \ PROCI SSI \I lbS

l l(~ICA

PRucrsst \L
169

p1 r,1 t11 mar posst\ el esse resultado, asscgurJndo aos "'ll1tc pao. com posstbtd . na con. P'"'dl .. m.1~a t t ad e d c 111 nutr 1 mten:~'a o' p ~..:.. r . - d ltd<r 0 pro<:e"o dcsen,ohe-se segundo d.:tcrmmada " co;ao o tu I! _ d pr ., ta-nu:ntc cstabdectda. A obser. ancta as regras proccst.:cmca c . . r(,;~ ..,. tund ~tmcntalmentc as propnas panes, para quem 0 su a1 ~ 1 nl\,; 1 . , 1 , e ont t'1... tpcnas o tnstrumento para soluo de seus 1 ,.,,, pr~l.!~~o ~ 1 li ~ conflitos com segurana. mas tambm o mecamsmo estata l apto a tutelar a liberdade indi' idual. Alm disso. a tcmca processual deve tamb~m preocupar-se com a celeridade. pois a soluo dos litgios pe la \'ia jurisdicional no pode ":r morosa. ;1 pnnto de tomar-se praticamente intil para quem necessita c tem direito a tutela. '\o e de hoJe que a celeridade apontada como um dos pnncipais obJCli\Os do processo. J se disse. at. u-atar-se de requisito ddc. pot> a dcmor.t e lontc de mmeros problemas. :vias a brc\ tdadc no pode comprometer o contraditrio. em prejuzo da busca da 'crdade proce,ual ~. por lim. , deridade estaria intimamcnt.: relacionada a outro rcqw,uo: a \/lnpltudade. Este tem como conseqncias o abrandamento do ngor lonnal e a reduo das nulidades.'"' Conctliar segurana e raptdez o maior desalio do processualista. Um dos aspectos dessa questo, que no \'Cm m.:n.:c~ndo da doutrina processual o deswquc e o tratamento adequados, exatarnente a maneim 1 )cla quul de\ cm ser solucionados os problemas inerentes l~cnica pwcessual Os possi,eis detcitos do instrumento. relacionados forma dos ;1tos do procedimento ou a ch:mcntos da prpria
L,

relao dC\l!m ser. cxammados Sctn prca 1U . . JUridica procc,sual. . ,, , . t do cntcno tclco 1 ogtco. ,,cccssano consctcntuc-sc proc 0 . . _ . c sua1 1 ta de ue sua C tencta 'tsa a sistemattzaao IOI!ica do tnstrum q . . coto estatal de soluo de contro\ erstas. CUJa tmponncta esta mutto mais nos resultados alcanados que na forma como ele conccbtdn Em sede de nulidade dos atos processuais a doutrina . atenta a nature/a tnstrumental do processo. admite a ucsconsidcrao do dcio, por ma1 s gran: que e le seja, se alcanado o escnpo mator de realizao do di rctto material e da justia.i15 Isso s se \ critica. e\identcmcnte, se o mtodo de soluo de litgios r~gulado pelo Lstado mant11_cr. ap.:srtr de .:vcntuais fa lhas, _as caractcri~ticas csscnctais que o legtt1 mam. A segurana c as garantias destinadas a proporcmnar as partes cfctna panicipao no podem ser atctadas. Aceitas essas premissas. ha,er casos cm que a dec iso a respeito de e'entual 'cio processual depender d.: pre\to exame da relao substancial c da respecti\ a concluso a respctto do liueio. A_alirmao. alis. esta amparada em expressa prt:\ tso legal. A i~ct dencm do an. 249. 2. do CPC somente ocorre nas situaes cm que o julgamento de mrito seja fa,or, el a quem foi prcJudtcado pda no-obsenncia d.: determinada formalidade processual. Ora. nesses casos. primeiro se v.:rifi ca corno ser fonnul ada a regra substancial concreta, pant somente depois deliberar-se sobre a rcle,ncia da falha processual.

sentt-na, tmpcdmdu o \nu\ ttu ..:-m julgado. A an1i~c d.t adml .. !!.tbtltd.tdt: e ante nor c ntt..~ sana o c\dm..: do mento ( fundarnent.:lo ). Qualro c;...'\u, ponanto. a~ cta=r que pa'i.S;I o JUt/, ncc.:c~sariamenh:: \<llidad~. etkac:ta, .tlmt,~tbtlid; dt c mcnt.a o So a scntcn\-a fundamentada o que para nos ~:orr\..._pondc:
3

~-ntrnlWa de.: nh.. "Tlto tpnx:c:d(nca ou improced(ncta) e apta .tll tran.. ato ern julgado t H/g! ~IC. IIJ&. ptu:t!Hr(ciJt\lehrt!, pp. 214-226 }. cr 1 cnt. Dtnllo PrtKtl"IU/, t P I> ' R<"cnbcrg. Tratado . t. ti , pp. 50-51. . 54 l tmu,o "IUI! t..n!'i. oh~cnacs foram teitas h~, 70 anu~ c aunLl ~onU

O idea l seria que o ordenamento jurdico brasileiro pre' isse expressamente como fez o Cdi go de Processo Ci' ii ponut!Us- a possibilidade de JUlgamento de ~rito ainda que subsisten7e alguma_qucsto preliminar. desde que o resultado seja la\C>ra\el pane preJUdicada no processo. Prestieia-se o escopo do proce"o com a desconsiderao de irregularidades que. por no causarem prejuzo. tomam-se I rrclc\ ant.:s156
~~~- ( f D.tn>lo <.ost.t!unga. "A teoria das nulidad,, ~" "'t>rcJm:llo pro<<"ual RF 344 I O- ti .

~~lm.~tu.,~~. Aln1 ' 11"'1" que tsso. pcrmanLx:em como obj~t\'l"l mtd11m~ntc no a. IOg_l .o. Sct~ ~utur cnnchuu dizendo: .. As 'iolacs :t lf.mnnhdadcs sccundk m", '\CI\) pr..:JUI/.0 'llLUm n . . ' c:,.,,m ''"partes nem para a Justi,~a tlc\\.:111 !<i.t. ' l' wlcrn dO!<i.. como constmundn um nr0 1 T . d' , . . t.:Mn m 1 reto comra as formnlidtH.Ics dcsnccc!<i.sarltl~

Col\'r.a .. s ~..:ump1 tc u;O cs


t>roct \\o,

'I .. l pp. '\7.:\IJ). I roccssuals (lnocncio Borgl;!s dn Rosa, ~,/iclmfL\ to

r li'lu,

entrc 'Is ou . . qwus encontram-se expressamente mencionudw~ <~lguns pressupostos b r~.:q~llsttns de ;Jdntis,ihilidade do julcaml!'nto de milll mio f('I' lugar 0 U SO/\ 'I/itJ 1J. , . . 1 ~ 'i '- 111'/UJIC w qua ndo. destmauclo-se o rmdar o mft n. \ \( m uma ta.
fi.;

". t 56 Ir.\1<\so d<> an. 288. n. 3. do Cdieo 'ogundt><H)ual. amda q c sub~IMCntcs <-b denominadas excee; dilatr~1s" ..:muncr.ad;.~s no n. J -

fl<l"""""'

llcnlu1111 mm n moti\o obslc:. uo momento da apn.. c w~ . ao . oa J -o t n qx;u

t 711

t tETI\ tll.\DE DO I'ROCfSSO E TIl ~lt'A rR<J<'ESSU,\t


li CNI< \ PROU \SI AL

A ngor. o Ccligo d.: Processo C i' ii brasile1ro conlctnpla re emdhanle. O an . 249, 2. impede seja declarada nulidnde se as: cna de mcrilO l(lr l,orYcl parte que dela se aproveilaria. pre. iso conknr a esse dtsposttt\0, toda' ta. alcance compaJhei co . m sua importncia. No pode ele ltca r reslri!O ao campo das nulidade;. Oc\t! ser estendido a toda e qualquer questo relacionada tcntca processua l. inclusive os dcnomtnados "n:quisitos de admissibiltdade do JUlgamento de merito". Como 'isto, as e:~.igncias relacionadas tcnica processual destinam-se a assegurar um resu ltado clere e scgtlro. Caso algum defeito ou Ycio seja deJectado no incto do proc<" so. deve ser Imediatamente eliminado. sob pena de comprometimento do resultado. No sendo possh el a corrco. pois algumas falhas de natureza processual so msan\ CIs. cabe ao juiz extingUir o processo sem exame do m~rito, o quanto antes. Se o fenmeno relac1onado inadequao da tcmca - const dcrada esta no scnttdo mats amplo do termo, para abranger todas as questes processuais que possam obstar t:nlrega da tutela jurisdicional- for tratado dessa fonna. com certe/a muitos processo~ temJinaro no seu nascedouro, sem consumir lcmpo c dt!spesa inuti lmctlle. \queles manifestamente 1m i\ ets. porqu~ inaptos ao fim a que se destinam, devem st:r extintos do.: plano, .:m a[cno ao princpio da econonHa processual. S lero prosseguimento os que aprcsenlem condi.:s de alcanar o resultado esperado. Mas lambm sero evitadas ex tint!s sem a soluo da crise matcnal. pois han:ra situaes .:m que a ausncia de rcquisilo
qt~t se c:nulwa do mt!riiO da caww cu cleci.wio dt'va ser imegralmente fawmil ~I u na /~I,.te "los tcnnos du Relatrio do Decreto-lei 180 19%. pelo qua_l J r<

111

sc no do.:tcctada no momento propr10 .~ Pro<:c"ual. , A . ., . . trrelc\ante. s \ezes, por 'oora do prmctpo o da eco P'"'era . tomar-se - o-obSer\ ' ..,Jnca . da ordem de prccedncia ' nomo a na .a llrocessual' 1111 poc-s.: . . . entre que>te< rdacumadas ao processo e aquelas pcrtmentc, rela , '1 o matenal Nunca c demats relembrar que o processo ; 15 c . nada ma que meto de soluo de contro~ersJas. de' cndo atmgir este resultado de ltJtmJ nipida c segura. Nao c por outro motl\o que o legislador c>tabel . nom1as para rcgulamo.:nt-lo. Toda a tcnica pmcessual destina~-<:~ portanto. a conlcrir eficcia ao mtodo. h ta c su;, unica ra1.o de~~ Por i:;so. se para alcanar o resultado pretendido, sem renuncm as.:uu rana. ror nec.:ssrio abrir mo dela. no se de' c hc;itar cm laz-lo~ '
31. Extiulio tio processo sem j ulga meu/o do mrito e efeito tleoollttioo da upelalio

A movao trazida pelo 3 do arl. S15 do CPC deve ser e\amioada por dois ngulos. Em primeiro lugar, no implica diminao de um grau d.: jurisdio, pois o processo te\ c inicio cm pnmcoro g.rau e o juiz pde lOmar contalo com as trs categorias fundamen1ais do processo: pressupostos proccssuats. coodiiks da ao e mento. Entendeu adequada a c.\tino sem e\ame do mrito. lnterpo>ta a apelao. de\ olYem-sc ao tribunal todas elas, sal\ o se o exame de alguma dt!pend~r da realizao de prO\ a no jui1o de ongem.
A l~m do ma is. a supresso de instncia j esta' a, cm certa me-

dida, consagrada no ststema. pois o tnbuoal pode analisar todas as


.l

scr prol'crido im~diat.amentc. 1 macin~:-se h1polcsc em que 0,n:u. nJ ~.:ondt d


.

'"eritic;Jo d..: Jle.um rcquisi1o de adm1"ibilidad~ Uemanda mo;tru~ passo que o julgam~nto de mrito ondep<ndc de qualqu'f outn to. estao;o

157 Comoglio admite esta conclusllo. n:terindo-se s hipotcses ~m qu<

gra fme~trodu?ida. a soluo tlc\e:-.c a raze~ de cconorma procc:,sual (r\I\JI"' l.npcs( ardoso, ( 'c/igo de l,roces.w ('i vil Ano/ado. p. 277). ,

Sc~undo Antnio Montaho Machado c Paulo Pimenta "hta norma c

"'Pr"'':'lo da prctcndoda suprcmacoa do fundo 'obre a tonna. Dd.o resulta que a


f'IC~Istcntm da irr\!gularidadc da in~t:lncia - por no st.! mostrar ~tmado d 'ICIO dcl'l\:adu da falta do Pl\!ssur,osto processual poder niln conclutir absohi~o d.~n.:~ da mst~~'1 (como 'cn,1 prc:\tsl\el). m.t.. pcrmittr ja uma dL--cis-1.0 pn."~h:

do atlh que demandam pro' a. Se .1 pn:tens.ao C0\0 ' ...nnr~r 3 . . , . -- r.i d "odor o m<nto <1!;0~dc dl l"l.:llO, 1.! O Jll l/ tor rt:JCitar a prCl'OS30. p~tUt! t:\. d (Onll"k'IIO. . d 1 ula>o teonca -o preImunur.. Este c\emplo 'cm ao L'ncontro a oml d fi . 01entc 3 ~o:risc Se e a'-.1m. com muito m.us razj,, d e' e o JU 17 res.fh cr c 10111\ a ~ .!la ausrJcl3 de
.rcuo matcnol se a pro' a re\dar que >l Prt< preudo<3u.o pe I d1 <.c " . ~o....)Soscasos 1 I b'tancoal. Em""'" a gum reqUISitO proccssunl le m rat~l. no P .mo su :; .....a di wua pre 'd . . . I Jl ,~, "la ,US.SI!<>IC:u I.DCJ e o pnnc1pto da economa prc.'k.:ess\13 or L_~ . tkl processo non giudi1inlita tt."isoluta deli c t.~uestlon concc:mcnt 1 pn.."-'upo:,.tl h :o.. (// Prure tro\ .Usuppono cn:d1 .b1lc . 111 , alcun ::tr);wmenll.1 Ic ttl' rak o ' l'tema f,; di Econnmia PJTJ< c.'\Suah . 'ol. 11. p 294 ).

I~- < ~~ ~U$CIIll preliminar de incJpacidadc processual ou po~tu attma _ . C11te r: ~ I a quoUo~'" 1USI'am

~~ ~ sobn.: o me.nto da causa, condenando ou ahsoln:mdn o ru du pt.:dido. PJr.t

''stmsucede c nc~c -3 no - \'lsus .. '"'s que o prt:\\uposlo processual , iolado lcn1a 1 cnl ~

J'lfOlegcr uma das 1 n'lrte< . d . - I decl '-lo de . .. .-.. "c.:n C\.actamcnte c~'a a pane bcnehcmda pt: u ... mt.:nto (0 ,\en-o PrrHt'HO Ciwl. 2' etl., J'l. 11:!).

lf ii\ IIHill I lO PRC K 1 SSCll IH Nll A PI{Cll ISSU \I 1

TI ('IC \ l'l<f.N t SSl \I 17

- das ~ 1 scutidas em primeiro grau, amda que no sust' 1 a .. ~ ,. d'tl queste da 03 5,ntcn.l(.tr1.) I' ~~ I c- ).. , pro un 1 ade do efeito 'crsal . da 'l]lCian J pr.:1 1sta antes da alteriio, possibilita1a 0 dC\0 Ulllll I b , damenw' da a:ln e da defesa pe o ln una! mesmo que (x.amc dc ,un _ .. . il 0 111 esse 1~110. bsa pcrmtssao na o dcrxa de rcpr<-scntar OjUI/11(1 ... wt.a lrmrtao 10 duplo grau de JUrrsdro lamb~rn c preciso conSiderar que sero raras aJ; situaes cm que. c~trnto 0 processo sem JUigar~enlo de. mrito: ler_ o tribunal condrucs de, alaswda essa conclusao, examrnar a sttuaao su~~ c1al posta cm 1ui 1 o. J>so porque normalmente a extino por auscncra de pr<"suposhls processuais d-se no mc10. sem que a contr01rsia ltica c\lcja cm condies de >Cr dectdtda. Nesses casos a devoluo d< autos a ungem. parJ descm ol1 rmento da fase probatria, tomase imprescindI d.1'" \,,to i"" fcil conclurr que, sa!l o algumas excec;c>. a matria >Cr obJClo de exame pelo JUIZ logo no 1ncio, muita> vezc; ames m"m" da contestao '\c"c caso, extinto o processo cm pruneiro grau, por au;encra de pressuposto processual, e afastada l!ssa concluso pdo tribunal. no resta ahcmat\ a seno a dc1 oluo dos autos orrgem, onde o pro~edimcntu ter contimndade. Se a cxtrn<;o ocorrer apos a contestao o tribunal somente po dera cxamrnar o merrto, caso modifique a sentena, se a questo for cxdu,11amcntc de direito ou se j houver prova suficiente a respeito dos latos comro1crtrdos (U'l. art. 330, 1).
1 8

Fora essa' hiptc~cs e aquela cm que 0 reconh. . ccrmcntn da Ialta de pre"uposto processual se der apos encerrada 1 lnstru ~ao, no h como aplrcar o art. 515. 3 , do CI'(. O mesmo ocorre crn relao as condies da "ao . . " ao menos >C adowda a 1 rs.to rc: olrrla do rnslltuto. llll como defendrda neste <'S tudo.'"" A propsllo do c ame do prc -lipostos procc ua1s no momento prprio. interessante questo pode surgir >c. rejeitada a alegao 1\:rta pdo ru quanto au,cncra de algu111 dele,, hou,cr agra1o retido. Ao linal, julgada improcedente a pretenso imcial e Interposta apelao pelo autor, pode o ru reiterar o agra1o cm contrJ-razMs, e este recurso ser aprc..:iado cm primeiro lugar ((PC. an. 523 c~ 1 ). Parece. toda1ia. que esta ordem no de1e ser ob>Cf\ada rr 20 rosamcnte, apl!sar da regra kgal em scnudo contrario. Se o tribu~al negar prm imento apelao, a improcedncia ser mantida. Como este re>ultado praticamente mais til\ or' cl ao rcu que a e\tini!o do processo sem julgamento do mrito, no haveria intcrcsw recur>al cm relao ao agra1 o retido. Admitida esta soluo cujo resultado perfeitamente campatil e! com a deta instrumentalista do processo-. lica mars uma 1ez compromet ido o dogma da prcccdncia obrigatria dos requisitos processuars cm relao ao merto. A norma cm que>to deve ser interpretada em confonn1dade com os fins do processo. \ tcnrca de julgamento instituda pelo legrslador no leva cm conta situaJiCS excepcionars. qu.: de1em ser decididas lu/ das especificidades apresentadas. No caso ~~entado, "inverso da ordem possibilrta resultado condizente com a hnalrdade do instrumento, razo por que dei e prel aJccer. l:ntrc a tccnrca c o escopo do processo, opta-s\! por este. desde que o sacrilicro daquela . Iao a va Iores mars ..rmportanI"' ''"' ll ,o rmp I'rque 1 10
fi . . . . . nJ in~t:Ult:t3 rnfcnor. or su ICh!ntc tambem n~nhuma ~1t1\"1dadc s~.l nc\:c.:ss.ana ,., 1. NC!<.~ ~nlldo, ' c r \larci.J Regin.l Pl'reim C3mara. -f -fmp II)cJO H f.ft llo D,., olllli\ o da ..Jpdu~ o. rp. IOI c '~ 160. Cf. Cap11ulo IV. n. 6. O" 1 dolPC 71 161 I m Ponugal c:\J,te n:ura c:\pn........a a n:,pcuo. (};art. ;~ agrot'o f'tts~lbilit~l ~cja dcsconstdcrJda ~., prelirmnar d.: nulidade dc:dun d Sounl. int . . < J" '-1i~ud r~I:\Cif3 C t.:lposto pelo npdado. 't: fOr m.uuida a ,,,:rucnt;a (I." .tv c:o f

Ji<"' 10 1

qu..: nonn.&\mcntc ' contruvcrsia cnvohc al"na~ llUcsto dt: dm: ocorre nnnnalmcnte . b' .1 1 utili ....... se ,..,. ,. cJr, nl.llldado d< nu am 1to uo dm.:ltn I"'Uhllco cm C!o,rw"CIO ,.. Pubhuo, Ap ll7 , -..:gurma (e I . por exemplo, rJSP. I ('. de P1r<il~ 9 151 7OO, rei De>. Wundcrlcy Jos I rederighr,j. 7 IU.20Ih. 'u 1 !>00 .
0
:tS tm

~ lahc/ no !)CJ m ~ .. r-.srn.S~

.1-.,1m.

pm. h dt:h:nninada catc:cona de

rc a Cltcgt~na lll)s . ' q,umc:\3 fi . Pfc \UJlO!,\u' proc.;......,uais bt.:m como sobre a con>t:
OC'Ttnk W .W~ IJ. d . .
.I '

159 A .o. "au um dele, ' C:ap11ulo III UH:Iucn.cta do dl!t~" ~IC: wntzo\l'\la b1i Uhltlvo cm quc~to nas luptcsc' em que exl Juruor t Ter Ac~.~~~~ntro\c:rtlda (cf llc.A .....uc .. \~lt'o .. '" 'C:I,tul 1\c:l} . "- o \I\ \\ '""' ' r ' " .. , Rt'<:untJ\ ('iwh . 1Jm7 ambtc:r (coord-...),thpeclo~ Poltmir.o\ t AIU 10 515 3 ,...,(PC .o.. pp. '49 ). A . do an. ataJd . 44R- " llllCrpro.:lao amphali\' do,"""' 'ao C>J!Jnto d.o h:gra. . ~ Juu.o de flnm <.}tu" o h:gt~lador d!'pen ...tr J ,oito .
..u

r "'r."""'""""

,..~netc\~na. Ni'tn h ra~'ru ~.1u M:ntpre que nenhuma ati\ idade prot:"latoO" W:ja C:\4,;\ :t-<~o Para reM r" Ut.'"

Ult'amcntc de d mgl-13 ;1pcna~ ans casos cst'l que u q ncno Se h "1'('1\ J OU\cr contrO\CI"SI3 f~tttca. ma~ a r-

I ri TI\ lll \lll ll<l PROCESSO E T[.CI\IC \ PROCI ssu \I

Tf <NJC \ I'ROCESSI AL

3.?. \o-ob't'nna tia tcnica processual: M doi~ ngultl\ dtt que.\ to

reqUisitos de admt~"bilidadc do julgamento do: mito dc\cms . das a l d d {i ;er soluctona UI c ots pnnctptos undamo:ntais: ccono1 ma processual e /111/I"IIIIW/1/alulade da .forma. A pantr dcsta premissa, o exame do tema ser feito por dois nt!.ulos. .
~

\ s quo:stc- relaciOnadas ao processo - aqui tncluidos todo 05

P.nmeiro. ch~1~1ar a ateno dos que se dedicam ao procmo. esp.;;mlmcntc o JUII. para a necessidade de verificar. o mais bre1e po"i'el, a regulandade processual. eliminando os 1 ctos san1csou mpcdmdo o pro"cguimcnto do processo pr01 a1 cimente mapto aos escopos da au1 tdadc JUrisdicional. Como a ali\ tdadc saneadora tem incio com a propositura da demanda(CPC an ~Q .~9) - d C\ e 0 JUIZ . d. ,. -""'C) . nao Ct:\ar de C\CrCer 05 ~cres de controk da regularidade do processo a ele conferido>. Se dctxar passar essa oponunidade, outras esistcm (ans. 327. 329 e 33 1).0quc noseadm't e o prosseguimento t c, toda11a, do processo. com produo de pro' as, se . I1ouve aIgum obtce . . forma l ao Julgamento . .. do mcnto.: sobre "'"''do c a lun u d . . .. 0 0 ' prc>suposto' proc~ssuaiS ... . R.-l'm 63 7980) Alia, lembra bcmo em mente pr . . b 1 '&!atona tambe OCI!~!:.U3 ISta qu~: O dogma da prc~~dc:ncta O n ~o reu quo bcm.~ mhrrnado pelo conhecimento de falta de mtero"c ro<ursal Juado por sentena . pretcnda' C\lln\ 'u do proc sem nc Julgamcnt<' de mnt' d. r" improced" cncla. tcna ck mcnto cm caso de au c 0 dO>se ab,olutamcntc madm'"' d a ,...,_ 1 d'"' <na conhecer da apela ~o scncta e algum fe4UJSilo pnx<"Ssual. o tnbunl do an ~6 do CI'( de< c, reconh-cda a ocorrcnc 1a de uma da hJ>'""' nal M !la ~ctar H~tmo do pro.:c"o ,_.,., c\amc da rciJ\W 11131' 1 O<om: do do cqut\ CKO comctado pc1 a quo, o org 0 de ...... d\mda que c0 O\enct o JU 1 mantcm-\C maltcrad -.gun conhecer do rcur ..tl. 'Se ..,t: ~:a..o. a d l' grau s!! no podera 1 admt "bhdadc ttdc;n b~' u de mrito, no obstante au>cntc um rcqUJSilll dt 16' N 1 1 cm). p h t ... c~~.t 1mha, "O\r ' a' mod.fi . . .
aito(lct i2UOO, dc7 d . ltcaoe~ mtrodutida!-> noprocc: ...~{lCJ' 'I l:,. pprocc...50 !\4.:Jn cx.unc dum~ ~-mearo }. algumas deMinar n-sc a C\ iHtr a cxtin!h.> do or rcnr . ~.:ruo, c\cnt:.lr tmor Uc ~N' \ .. .que correspond'mm a cerca de 6o/c, Uns scntl!n~a~. rar- '"'"o. para a panc f:3\ 0fl.!cida pelo dir~ito m:n~.:na . I t. r: . u propno t sladn. nuc 'in\. ~.:o'panhol pr ., cshu rccurs . . .1 1 ao 'K:ura .tla,t,lr c~~a ... _ 0 5 em ali\ 1dadc intil o no' o LouIS( c.:ontroh: ..t. l\:~\1 .tru..lac.lc du1m;ao .:to '. rcforando o~ poderes do jui/ clll rc1 ;l~. :J 1 1 d i 10 0 proc~so o q
:l

Trata-se de' 1so prospccti1a da tcnica processual 0 outro aspecto e a possibilidade de descon~tdcraao de posst'eis, ictos pro~essuats. desde que incsista pr<:JUt/o ao fh~ , tsado~ pelo requtsito tcnico no obsel""ado. Nesse ponto merece destaque a \ iso sobre a po~ tbtl!dadc de julgamento do mrito no obs~te ~ ausncia de pressuposto de admissibilidade estabdcctdo pela tecntca processual. A anl ise do fenmeno real i;ada de forma retrospectiva. Em prindpio, as questes processuais devem ser examinadas c solucionadas at o saneador. Ao menos. essa a \ ontade do leu islador ao determinar o controle dos requisitos da petio micial. que de1e ser mdeti:nda se ausente um deles (CPC. ans. 283. 284 e 295 ). Se o JUiz no reali;ar o csame dos requisitos de admtsstbthdade do julgamento de mito antes da citao. surgir outra opon untdade aps a conh:stao. cm razo de preliminar suscitada pelo ru (CPC. ans. 301 c 329). Caso fique pendente alguma matna pro~essual. a soluo de11:r ocorrer na audincia preliminar rC PC. an. 331). Aqui. em prncpto, encerram-se as preocupaes com os requi snos de admissibilidade do julgamento do mrito. O processo. em tese. aprcs~1~ta condies de cumprir sua fw1o de instrumento de soluo

de hltgtos. restabelecendo a ordem j urdica \ iolada c a pa; social. A pantr dessa lse, ponanto. o processo ~ de1 c prosseguir se ._ apto ao julgamento do mri to. Pretende o leg1 slador C\ 1tar despcrdtcto de tmpo . e d"m h etro. . ' . cncrgta o que ocorre se no o bstado o descm oh tm ento d, c processo ao qual faltem requtstto' e"cnctats. 0 Instrumento d f I . c ct uoso mutto pro\ a\ cimente no tra proporciOnar a soluo da crise de diretto mate n"al.
do PfDCednncnlo \ lcm d- s 1. . r. meos de dcfe,a ~ .dctcnn ''.o. ': Jmmalto_rmahsmo:-. de,nt:cc... ,:ano ... quanto ao-.

___ __ "_ _

2 ~76 /\. g ln .~)0 ( l.e~gl.! I 20~0. dei i gcnnaio r. Rll'Hitl di Dlrilto p~ d!ll.. prchm 11S todns essas c: onenta es quanto ao monh:nto par.t e\ame qUCa direl narcs tambt!m co nstam do nosso Cdigo. [. irnpn.:,ctlldl\d re ...saltar 0 d. l ~ . ' 1 l~cntc cons t vt:rdadc1ro poda de\ er do JUII. . que de' c: adotar t"O \ tdcncias . 1 UUI dn, at 'cquad<J, u~ Prt>ccss,,, . I . no momento oportuno. as~t:lTUrandn a duiJt.,:!lo r.lZ(l\ r::l G1 c lllltn \<' a ' d 1 e .1 _ ,_ . _,_ ._ ,_ r_ <i_ t'_ ' -'' 'H :.. '" _"_ "_ '" _' ________ "_ ''_ o.:. f'."::JC~<:"~o :. c .I!.....:..o.l!..: 9 2; T I..o -o!.'> Ugos (c f. ( ornog l1o. uarr.m:u \/mim Ui
f:I.'\SJia/e
063

na audin . . . ma > C Jam so ucJOnadas toda' " qucstc' P"''~"UJh <edu~ ("c.: ta . ,.S, c a nrlnnr ( f R f:ae I Hino;osa S"gO\ ,a "'IIIIU<'' ''L ....,... d1 Pr~ 1 u 1\ le p 1 J .. vu .... ...-

)..

l i OIIC'.\ I'ROCI:SSUA I III III lll IIli lXI I'R0( ESSO I TFC"'It" I PROt I SSlMI

177

Por tsso. ,, JUII .;. ,tkrtado pelo Cdigo, cm 1rias oportunidades para 3 n~<.:c"lll.td~ de dinunar os b!ccs ao C'l.amc do mrito c ~ perm1 ur que a rdalo processual conunue C\ olumdo se tal ocorrer. \lesmo no .:.aso de re1 cha esse controle de1 c ser tcuo pelo JUI gador. Somente ap<h concluir pela regulandadc do processo c rossibiltdad.: de JUlgamento de mcrito den!r etc 1.:rilicar a incidcncta dos di:itos da rc1 c lia.:. se lilr o caso. proferir julgamc.!nto ant.:cipado (CPC, art. 330, 11)."'1 Outr;a 11 si\o do lcnmcno tem o imrprctc nas hiptc.!s.:s cm que, no obsaaniC a ausncia de requisito de admissibilidud.:, o 1 1roccsso prosscgmr. I ah c/ n problema dc1a ser examinado no pelo <ingulo da possi1d concomilncia do e\ ame das questes processuaas c substanciais, como prclcnd.: ranc da doutrina.'"' Em principao aquelas de1 cm ser solucionadas antes, pois podem impedir que o processo atinja o escopo desejado. E no se dc1 c correr o nsco pcrmnar o dcscm oh imento desse mecanismo. com todos os nus da dccorr.:ntes, se c~istir perigo de toda essa ;a111 idade tomarse intil.
Tamb~m no se pretende abordar, aqui. a tormentosa contro~rsia doutnnria sobre ser n ico ou dupl o o objeto do processo.

'uil 0 exame pn!1 io da adm 1 ~s1halidadc d mpon o ao J 3' I 1 h regras . . (CPC art '>67 ele arts. 295, 329 c ' ), o [3 1 odcmcnto - 1 doJulgament roblcma da precedncia das qucsli'lcS pro: nnman:' cnfoque dado ao p . le mente a idia de que. indcp.:ndcnt.:mcntc Df ndc-sc SllllP s -h. coutro. "". d. rito serJ'ulgado ainda que c-.;1stcnte o tce d . US>"IO po C O m dessJ d"' ' d 15 princpios da instrumt:ntaladadc as lormas. . 1 _ ai por tora c proces>u : . 1dade sem prejuzo e da .:conom ta proccssua 1 ne\lstcncaa c c nu I ' h 1 "" d aba lho demonstrar que, no obstante n:con cO obJClli'O o 1 r, . .. .. ia lgica e natural entre prehmmarcs c mcnto. po1s ndo a precedcnc ' . . cc . .11 a ordem processua l c se cvtta o prossegunncnlo com1550 se asscgcu . . . . . . d aas relacaonadas a pnnc1p1os lun amc:nta1s 't'l exignc de processo 111U I . _ . , 1, do sistema processual podem determmar soluao da versa. ocnfoque deve ser outro: eventual ausncia de requisito proccs,ual, no percebida no momento oportuno,_ pode ser dcsco~stdc.~ada ;e no hou1cr prcjuizo para os fins pretendados com a c'l.lgencaaAleuns cnfati1am a concomitncia do e\amc das questes procosuai~ e de mrito. para julgamento de improcedncia do pedido. Oexame conJunto dessas questes permitiria ao jui1 optar pela soluo de mrito, se mais simples que a verificao dos requisitos de admissibi Iidadc.166
j .

E certo que a adoo da primeira tese tem como conscqUcncia lgica a llOss_ibilidade de inverso da ordem natural das quc.!slcs a serem rcsoh 1das pclojui1 na scmcna. Isso porque o proccssn no conteria doas ObJclos distintos, o substancial c o processual. estc mstrumcntal 30 outro c rclacaonado admissibilidade da demanda do polllo de 1tsla procc'>ual.

No parece seja essa, todavia, a premissa mais adequada. Devemos, inicialmente, lixar com bastante c lareza a razo de ser da tcnica processual, t:ntcndida esta em sentido bem amplo, cm o l lendo a forn1a dos a tos e os requisitos necessrios ao dcscm oh imcnnota 7, c Da1 ade ~=~I ~mm""blit de!la domanda c accenamcmu gtudua.tl~ onlro la Jura(,. 1 ~ 10 oggcuo det processo". Ril'ista Trimt,traft <h /Jmllo, l'roc<1' 1 ' 5 c " Iusao ~- e ~ de""'""' cuoa cone ma,a,;ta,el: "lm<'TU. non scmhra a[ caso 0
T 165 :Sobrc a dascu"o referida no texto. cf. Capiaulu li I.

Embora a luz da lcgaslao brasileira seJa ma1s icil sustentar a JlOslo do duplo objeto. pois - ao contrrio do que ocorre na llal lldNo Dtrcllo llr,"'lctru no ocorre a contrado apuntad.l por \hgud ctxetrj c Sou 1., Ct)l\su;.t 1 _ . _ . 1 nare . I . ~"-c n..t '"' \!'rsao legal do e\ ame do.h quc~h'~~ pn: 1 tm ~c rc .t~.aon.td.t~oo au nlcntn ( r s0 b . tO' proces"'uai., R , ~,;: rc o ~cntuJo c a limc;;1o dos prc:-.supP' 31 lnicial antt.:s -d~ ,. t. 1 '?:.6 '61i). OJlll/ no conclui pelo 1 tcolhimcnto du pr..:tcn..,o cn 1~~.,r "'C esto pre. ~ 1 .,anu: d o mrltu. scn cs Os rcqtusno~ ncccssurao:-. au ~o:
j

. 11 . ""'rminali probtcmi" iVIOne c que a d1 dare la p1u C<'IT<'IIa a "'capitulo, d 1 , tp. 701. No Bras I o problema c tratado p<tr nulr1> angulo Cndd 'cntcna cm que l": ada urna d~ssa~ qucstol.!s \.~ c\,1111111..uJ.1 (d1 o Ranuc([). . r 1 '.t I l S t66. cr"'~ . m.unarco . " 1 1 11 os te emena. I' cc.l 2' ur, I'P \X c").

gJuduio L { uno. ..L . .a pnm\t prcoccup

"'"~ P3ri.t ~c CSJ~tan'

d'

tec1. cento o nc~~un oggethl pro~r.:~"'"ualc dd

'"I"'""'"

164 t'f. Mguct supo~W\ pmc..:c!\~UIU.

.. I< c OUI' ..a, Sobre o SC1l11do c n lunrlo c O!!- P ~o: .. 0 Prmt'nttalit<.iituli~ ''/ 1,< 63/64 c ss.; Micheh: Fonmciari. Pt'.\11/}/H)Jii ~to c 1 1 ll'l'lto , passlm.

1 cixcir1 d . s

,p.
!

. ..

r.,.

1upo 1 "S obrc o senudn c ~1 lun~n hgucl ICIXeir de s o, Processuais .. R ' Oll/-<t. do" prcs prope a <bnccco . 1 " ef'rv 63/67. Atirma o autor qu~ "Runmdspachcr '" 1 d urna dc,.asiio ..... sobreMllll~; 1 'lvcriguaao - d Os prcssupusl<ls prn~..c..,\U;.w. quando ., ~ (_

s .

que \cri.. 1 c 1 mprcednci, ,. hd .\ lli'Ustcrgndo garante cnt~nns de r~ap1dl'/ c.: ... unplll1d.1dc Cll\,lbidcn1) . 'cum a exigncia do conhccimcllln c.l.t .lllnn"1h1hdadc

III
10 do

11\ 111.\111

no i'IWCI SSO E TlOIICA PROl i sst ;\l


0131S I

11

<'IC \!'ROCES SUAI

17~

pnxc"u at o momc~to .e'~ que o juiz sinta-se cm condtcs conc~dcr ou negar a tutela JUnsdtctonal pleno:ada. de '\o processo de conhecimento pode-se falar cm rcqutsu . 'l'd que no Brasil so 05 .de admt>stbl 1 atIc do JU Igamemo do mento. . ' c1 3SsJfJ. cados cm duas catcgonas: os pressupostos processuais c as condi 'E .. .. ' usuaI na doutrint aioe<; da aao. ssa d1\'lsao. como Ja . \ ISto, nao ' ICn! gena: conlorn.Je se pode wrificar do tratamento dado <i mmri<J pelos alemaes c Jtahanos, por exemplo. J no processo de execuo, cm cu . ' I .. .. ) C mcx1 stc C\amc co mcnto. os requtS>tos processuais so necessrios concesso da tutela satisfativa. Ausente um deles, o processo C\tinto sem que esse resultado seja alcanado. lnexistc. aqui, a possibilidade de uma tutela 1(1\ orvcl ao 1!\o:cutado no plano do dm:ito material." Para boa compreenso do problema, impn:scind\ el tambm seja c\aminada cm cada situao concreta a finalidade do rcquisuo concemcmc ao procc"o.
33. Tcnica prote.\.\1111( e objethos: viso jina/i.\ta
A partir dessas prem1ssas torna-se posswl estabc lec.:r algumas

. mp<>rtantc \erilicar se o' cio fom1al ou a auscn~1a , uisito substancial do processo podem pn:judtc:u aquele d~ al"um rcq - d a tutda Juns =. , s sero contrariados com a conccssao cuJO> JOt~rcssc . I ,. l diCIOna . . Por i>so. tambm no pode ser aceno o <!nt~ndunento de que cm . d ausncia dc alguma cond1o de admJsstbJIJdadc do JUlgacasos e ' rito somente se adm1te . a 1mproce . d. do ped 1 'do. "" encm me d ento e
111

Se as premissas adotadas neste estudo forem aceitas, a concor. dos fundamentos processuais e de mrito somc.:nh: cxi~tir se ~~I 3 . este ultimo j estiver em condies de ser exammado. Dclc.:ctado o vcio proc.:ssual no momento oportuno- ou seja, logo no Inicio do processo-, no dcH: o JUIZ pennitir o desem oh 1mcnto da relao, pois h srio risco de o instrumento tomar-se absolutamente mttl. a capacidade p<htulatorw do autor "'' r:onh.,.;da a coi,;a julgada. que. para ele, configura julgamc-nlo feno no plano do milo (cf "Sobre o sentido e a funo dos prc"upo,tos pro~cssuaJS ".RePrv 63 65). i\dmiuda essa soluo, o autor no acompanhado Jc ad\<Jga do c, pon;mlo. sem condies de participar adequadamente dn processo. em conJradurio elcli\O c cquilibmdo- teria contra si julgamento de m-nto. Nesse caso pal'l!cc dC\'a ser reconhecido o' cio processual, com c"ino tLo processo sem Hllela jurisdicional fl\\ or1cl ao ru. O advogado essencial. por<1uc apenas delem condies de P<lssibilitar aos sujei1os parciais partic1 pa:iu cfct\ a no
con!r.t~itrio. Som~.:nte ~c podcrla cogitar da irrele\ncia do' cio dccorrcnlc da au:.~nc1a de~!!<~ rcqu.ito ~c o resultado pudesse! sl!r fa\orj\cJ a quem .. c hcndi<_1ana dele. Se ojui; concluir pdo acolhimento da pretenso do autor, Jal' / seja
169. Por i"o n~o me parece corr~la Souza quanlo poibihdade de. aus~nte

a concluso de \liguei I CJXcll'a de

concluses h .. o aos VIC . cm rc' IOS d o processo. Entre elas, uma parece C\ J dcmc. No pode sc1 'ace'1ta a afi1 gencnca c 1 . nnaao c que aspectos relalivos ao processo , d' . . . c ao lrCJto matenal so sempr e\ammados concom nantcmentc para efeito de rejeio do pedido formulado ,.:lo autor. Esta conclus l d d . . . . l a lllill a em caratcr absoluto, alm de incorro: ta, e msuhcJcnte par-J C\phcar satisfatoriamente o f.:ncimcnu. 1 "'
167o Por ""' r Cndido . atinnas.: . _..,. a C\ ccuao proces~o de ln;,man;o, htwl o CMI 8 ed PP I <S )
. I dc,h:~ 10

. ('"f unu:o

' ., " . 168 \I 1.15. nem c c'tc 0 d. - " " "-hgu~l Teixeira 1, ,. <nJen lrncmo de R1mmdspaeher. e<>nll> mtonn l c "'nu1,a A cnm.:om nao - sJgn1tica d. ll h:nh~~ de ~r C"'labcl .- ... . .. 1(anc1a ..que a 1mpro~o:c ~n" . C\:tu.t .antes da 11:\a d d . . . . . I", aprec1ar u... prcssunn, . o a a mssJblltdmlc ou que ItaJ-1' 1 0 d" 1 'd I proc cncn" ("S ,~ h . " PHlcc!i.sUtl . ., an. Y .. nas apos o tnbunal 1cr ~<Hlt: ut u ~ .. p 6 ., . ' u r 0 s~.:nhdo c n fun .... d . " R ru .l.'67). A prurnst"l .. c;ao_ os prc~supostos procc:-;sums .. . t lar o dogmlt du pr . I : 11 ~:ssc ponto pcrfcnamcntc accil''tvcl \'is'l .,ncnas a ala~ ccc< cnc1u nccc!-.sr d . ' ' ' ' ,. 1 > ~c 1 ao ao mrito. N1 1 ,. 18 os requisitos de natufl!/a proccs~uu cn as 1 6 n M.: compreende t d ta . llp teM; .. de imnro d , .. ' . o avJa, por que sua arlicun..: n.:~lrl as ..n .,. ,. c cnc1 ,1. <h mcs . r. J'. dps ... uauc~ crn "lU~: o mt . . . mos tllndamcmos podem ~I.' I' ap l~o:.l . \'ICi o . , nr tl\cr nu.on 0 I . c a 1!\aMcncw . . dt: .1 Igu "' pro~.:c ..sual n:\u 1mn... . Pano matt!rml , ... ._,, 1.:\Sc rcsuh.ado.
1,;

hcno condu r pcl" rrclc\nea da falta de capacidade postulawna l70. Segundo liJo de R1mmdspacher. reproduzida por 1\hguel kl\eJra de ~ a concc-..,Jo da tUJo! a JUrisdicional ao au10r dependo: do precneh1mc-n1o ~,.,condies, pro.:c"uais c substanciais. \las a improcedncia p'<lc >-er 'lU< \d,, amda que ausente prc:;:,upo:>to de natun:z~ pro,;c,sual. ,\linnJ o autor
so d .. ~sJm, ?~ ~rc,')uposto processuais condicionam a pmJuo de.~ umi.l th:~ll' ~ ~ cbdo e Procedcncn U" . 1 h nao o prolenmento de uma scntcn~n de Jmpnl\:cdcnla, q <,desde que estc.;.. 1 d d , L da funA.... \ cr1 1ca a a meXIStcnCIU as t:onu i ~cs suostanU\ as ""nl<ma~o o tr' huna . I esta . dispensado . .. . . 1 <1. alo E ' ' de se cerli! Jcar da adnussJhlidadc
cumulatrva dos prt:ssupo:-;lo~ prt)t:c~suats e es subsi'llltll"ls ; . d. . l para a pronuncaa . . t.Ic uma ucCI\aO ' . ' cond~.:nat,. {. < c m ~pcnsave d-- q 1 d 1 11c\ l~h.: IK I .I dc lia, mas a lah qua Iqunda .~1 ... ua quer aqut! es pressupo~t<.h c a 1 1 4ue " CUilI<""' , (' d no- na de. . os' ....... ..t tu ~ .... ~ao un amemos concom..: nt c ~ ( J:-ollll.'. aItc..rnall\ t.:l~. ~ u ahsolut .. "c b ProcC:\~uai~ .. R Orlil ( ..,o n: o sentido e a func.;o Jo~ pn.:s~upc.IS1c..J:::,. et'ro 6.'l 66 ).
. m ~UIHa 'I \ ' - ~~ . . :or. ~condi ~. . .cn lt:a{aO

1~0

III TJ\.IIl.\lll DO I'Rilll SSO I n.OIIC' \ I'Rnu SSlJ \1

li t , 1( \PR< KTSSU 1\L

I Kl

\lelhor t!'.tini!UIIo anh:s qu~: atos possi' clmt:ntc dcs . . ... . ncc~snos J3ID praueados. le\las se a falha quanto aos requisitos processuais lor d . .b. . clcctadaao .. . 1 final. . quando J3 c:-.~st.:ntc . . . a poss1 1 1dade de exame da qu. csto sub<, tanc.al. dc\C o JUII n:nhcar se o resultado de mrito b"nct' a pan ICIU prejudicada no plano prnc.:ssual. Se tal ocom:r o ,icio llo proccs,0 ~ dev.: ser rckvado. 111dcp.:nd..:ntemcnte de a soluo ser (\IV(J 1 ao . " ravc autor ou ao rcu. Assim. s.: o requisito processual faltante tiver a fun"o lic 1 d 1rotco ao au10r. no h ra1o para extino do processo st: a prc1ens.1o puder ser acolhida. Tal concluso pod<: st:r tcilmente compreendida. Vcnlicada a revelia. ocorrem a presuno de 'eracidade dos fatos atim1adO>. a desncc.:ssidadc de prm a c o julgamento ant.:cipado de proccdi'ncta (CPC. ans. 319, 330. 11. t: 33-1. III). l:.ss..- li:nm..-no no dispensa, evidentemente. as condi~s de admissibilidade do julgamento de mrito, cujo c:-.amc dcvt: ser kito no momento da propositura da ao (C PC, art. 284 ). ou seja. anlcs de configurada a revelia. No h, portanto, inverso legal quanto ao cxa me dos elementos das duas categorias (processuais c substanciais), como poderia parecer ao intrprete menos atento."' Nada obsta, toda' ia. a que a existncia de algum , 1cio do procc> 50 somente st:ja percebida aps a re\'elia. Caso isso m:orra. a C\ cn1ual proccdi!ncia ((PC an. 319) somente ser atstada se o rcqu~>IIO faltantc 'lsar a protco do ru. :-\e>sa r<JclOCIIIIO, no h como nt:gar a ahntliiIO d' hnha dc que. o cxam..'rII o ndo ' d epende necessariamente: da pr~..en1~ . do lllc dos denommados.. . . de admissibilidade" todos llll.!rcnlc> 30 rcqlllsllos processo. se pnd c ex , tra1r . ' ia d . . No . . dessa premissa. toda,ia, a cx<slcnc e concomnancl'l . , , 1 d 1a dess .. . 11 1 \en lcaao dos requisitos relativos a cu ~ un'
as c(th.:gonas.
. _171. hn pn uga1 n ex um~ d . .s d;~-!'it: . . :o.ll nu:nt~ a(')Qs a rc,dh 11 , . c os prcssupo~tos 1 1roccssuu1 1111 11 \UpCU<.IU l M' . . .. . )11' ~agrao lual 1 J "' .1 . a 1 Jgud Tc1x.eira dt! Sou; entendi! hnHr ~. :~. d e 1 ,. C\:Cll.:llCI~t ~ 1 ~ ' ;ih.;t: 1 . do 1.;00 0<., prc"'U{'Io,to... nnv \CCtmenlo do mi!rilO 1;!10 n,;lm;:ln ;.t ;.lll . proc. ,. ...cs-.u:us ("Sob . . _ p 1.;ttl., c~uats .. , H.d'm 3,(('). rc o senudo c a fun~1o do:-. prc .... u ~ 6

,,..la 3

. t ., re"uisitos dc procedencm do pcd1do. ..,ar '~talll . ~c.. ., 3l 1.... . . d" . d .,... ser posta de mane1ra 1\ersa . . . . ..\ questao c . 1 qual se ,crilka a e;:x1stenc1a de C\cntual d1rc1tn a tu OJCIO pe (1 o processo, .0 isdicional cujo desenvolvimento regular J,:pcndc

, 1a wa.;o n:gular em qut: a anlise do mrito pre:J.lllb<:lll nao 1"tos s 1 processuais. ou at a dispense. Nem se pode T do' pr~"up< . . . .

tdaJur li<ilos A falta de um deles, normalmcnt<:, no permite a de certos rcqL , . c 'o do alegado dir<:ito materral do autor. \'eru 1 cacl c: Resta saber por que a regularidade do processo d.:pc1~dc dc_c~n. ' resposta simples: para assegurar o contrad1torro ckuvo d " e1oes. equilibrado. bem como para evitar a desordem \! a rcah;ao d,: ati\idades inteis. Por isso. quanto antes forem detectados os 'cios proc.:ssuais. un10 melhor. Atend..:-sc ao princpio da economia processual. \las se. no obstante o' cio. a relao processual dcscmoh.:rse. ou1ro dcw ser o raciOcnio: a parte prejudicada pela no-obs.:r'ncm de alguma exigcncia de natureza processual pode s.:r b.:n.:licmda no plano do direito material? Se a resposta a essa indagao for aflnnativa. impe-se a desconsiderao do vicio, possibilitando que o instrumento, embora defeituoso, atinja seu escopo mximo, consislentc na eliminao da cri se. Os requisitos processuais d.:stinamse to-somente a tornar mais efetivo o instrumento de soluo das comrovrsias. No poJ.:m transformar-se em bices ao alcance d.:ss.: n:suhado. ~o se lrata. ponanto. de admitir o exame do mt!rito st:m pr' 10 e'amedos requisitos processuais. preciso ,eriticar se a ~::-.istcncia de \Jclo processual pod.: st:r relevada. a fim de qu..- o proc..-sso alcanceseuobit' - soc1al . - o qu..- somente ot:orrc st: . ,c "o d c pac1li 1caao 501 UCJonada a cns.: d~ dir.:ito materiaL a No idenlllicado qualquer problema proc.:ssual na mic1al ou posa contest1 ,, surg.:m . . dollJ . . . '.to, duas alternat . ivas: JUigam.:nto antcclpa0 u m1 c1 o d1 Em pnnc1 p10. a parllr d <: cnt o ' l'as , c ms trutona.
172.pro... CL Miguel . . cIc S . &: a lun,:ao . tios prcs"'Uposto~ _ T. ;IXt:lm . ouza. sobre o sentJd{l l71 .ct.:~!\uo.us RePro 63/68. ]\;a ,vcrd c0 1 1<1 c, JU 1 JrcsCa\al . '.. J.:d111t'tlfu no momt!lliO adequado (cf \l.tnto\ani 11 ''" RcJ1mcn,ionando o julgamenl<> antecipado Ja lide (Julga-

III 11\ 11>.\111 IXII'IIO( I SSO I TICNIC,.\ I'ROCIS\l ,.\1

somenlc seria JXl"l' d o julgamento de mrito. Por Isso. a ausi:ncia de al~um r.:qUislto de admissibilidade \Criticada quando o processo j ct~\cr em condi<ics de proporcionar a lUtei~ JUrisdicional a uma das panes , 0 de' e obstar a esse resultado se configurado cerceamento de dde,;~. se a nud a JUrisdicional no puder ser concedida pane prejud1 cada no phmo processual ou se o vcio disser r..:spcito prpria Jegitinmlade da ali\ idade juri sd icional ( incomp.::tncia absoluta. por e\emploJ. Apenas n.::sta ltima hiptese no h necessidad.: de o ju i1 adentrar o plano material pam verificar se o vcio processua l pod, ou no, serdcsconSitlcrado. Nas demais a ausncia de requisito de admissibilidade s scra rd c,antc se no for possvel benclicar. no mbito do direito material, a pane processualmente prejudicada. Por essas ruilcs. tambm no h bice a que o processo seja C\tinto com fundamento no an. 269. 11. fll e V. do CPC Como j afirmado, nc.,es casos no \iste ,-erdadciro JUlgamento de merito. pois o ju11 hmita-sc a homologar manifestaes unilaterais ou bila1crais de \ O ntadc. c?nli:rindo-lhes aptido para produ; ir eleitos. ~~~lus1~c processuais. I. ati\ idade prpria da juri sd io \ Oiuntna. Naohamotl\os. ponanto. para que a ausnci a de algum r..:quisito de admlss1b1hdadc do Julgamento de mrito impea esse resultado, saJ,o se rdacJOnadn ii capacidade das panes."

C lfmulo III

PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS
I l'l"l'!i.\ttpm1m jJftJ('t'S"\llai.*i e merito. ] Funtio do\ f11 t'f\ltf1~HitJ'Ii flltJ

. . ~I Cl!S.Hilll.\.

c,,,(tcao dos pres.mpoJ/0.\ J1roct'HIIlll.\ I ( IJIIU'f'lltJ I original dtt cafeJ.!nria elos pressupostos ~rot~e.nm' 5 l 'rc.'\ wpt~.,/o) pro n,..,,Hmi, ,. iuflort'.'i.W.' da\ partes. 6. Au~enna ~e ptv\.\UfJO\Itl pnu ('Btw l eju/gamtllln elo nuJrito. 7 Ausncia de_capandudt pu:a C\l~tr 1'/11 }ltt.~o (capacidmlc. pmcc.uua/) ou de capaCidadt~ pa,tulaturw tr.: fuft nna
de proc ttraro c.' im.ri\tncia dos aros. 9 f corn:ta dum mao do\ prc ~ wpo.,tm procn,ua. 10. Compatibilidade t~mre a h \t o CudiJ!o dt Proct\HJ c;,.;/ /I Pn:!;:wpostos de exiuncw do proc c~ 0., 12 4utor r pedido como n:quisiros de exisrncia do praceuo I i Jun dt( ao e compttt~ncia ,otulittt' ional como requisito~ d(' cxutt m tu dn pr. c o f.l_ Culta' proa nuuis falta de recolhimtmo e madm~ t!ttltdod :lt

jufl(tJIII('tiiC) e/o /1lf.'TIIO

1. Pressupostos processuais e mrito

Um dos grand.:s marcos da cincia processual. tnk1 o da independncia dcss.:: ramo do Dire ito, a obra de Oskar \Oil llii lm\ sobre as excecs processuais. com a qual o autor procurou demonstrar a existncia de uma relao JUrdica distinta daquela que constl!uJ o O b Jeto do processo. E\aminar os pressupostos procc,.sua1s cqunale a estudar a autono 11 . d r _ . m essa categona, conceb1da llllctalmentc como elaao JU ndca processual.
I F.mbor- njo se"'' . I b lh . proc.:" ua' 10 . ,.. " 'a n U1r- <a cond1o de cnador dos pressupostos s, <g,l\ c( tcnht d0 a1 Orlando Roch1 d l " u O\\ o SJStematiJador da catcgona (d. Jose ' c ar.I;1lhu Te r ~ . p . l llaL. pp. 46-51) p . . to ta' o., ressupos/Oj t do'f R l!(flllSifoo,;, P rou..:

tncn1,.. - : . . ~ CM,l Clll JUnd,ca

- 11"'J !111m\ J>mcnv 0 -. - 1 q' h.: compreende . (! essenc.:m mente urna n:l.t;lo juru.lKa . , 1 ., 1 .. t.lr~.;nm. c ubr1g::t''e re aoc, de dir .1 . ,. s rectproco!) \!que nn '"' ~ontunde \:Olll AIem : dts~o. ""' rr" ado 1 '01 ~ com.a . com a parttclpau ela se '''t"" t do rg!lo puhhc:o

t.kscn\ oh\.' gradu.ai ~ :1Utonornn SUtl . ~.: 1311StOn11ao. I r.ttando-s~,. de rd.l\''~ denom nd (.:UilstlluJ o 1 1 a os prcssui10I cs a SU Jeita a <.h:tcrmmadoo,;, n.: 4Ut ~rlus '' os protcssu . . . aJs CUJa extstc:ncla Uc\ c ser npurilda (.'01
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III TI\ lll \lll llll I'IH >l I " " I l l l ~ ll \ I'Rill IS SI \I

I'IU SSlJI'OS I OS l'kO< I SSl ,\IS

185

Os preUP<"t<" pn~~:suaiS .:<mstitw:m. no entender da dou . na mais auwn/Jda. um dns grandes pilares de"a Cii!ncia E tn. P1 orar todos os seus a'pcci<!S n:sult;ma, na '.:rdade. cm um tratado sobre
prl~'C'~~o.

rara os objt:li' os pr~t~mhtl<" om a >n\ ~stiga.,:o 4 uc ora se faz.


. ssa sobn:anancir<a a \ erdadCira funo do< < anter>:.. . .. dctcnmnar . . , prc.sup0'10, processua~s: r pn:w.n_ ~tlcnllliar o papel ~xcrcitlo por essa categoria de r<!qUISitns tio processo, p01s somcnk asStm ser possi,el aplicar com:aamcnt.: as regras r.:spedi\ as. bem como dar >oluo adequada aos casos .:m que um deles no ~steja presente. E'se o princtpal ohjell\ o do estudo. A afirmao de que a ausncia de um dos pressupostos processuais normalmente lc\a a exuno do processo. 1mpetlindo o exame do mcrito. c to pacilica. que pode ser considemtla um ti<" grandes dogmas da ci.!ncta proce>Sual. Antes de e,aminar a pretenso do autor, prec1so \erificar se esto presentes os rcqustos de admissibilidade do JUlgamento do mrito. Sem c:;sa ali' idade prc' ia no h como decidir :;obre o direito a tutela JUrisdicional. A ausi!ncia de um desses r~quisto;,, cm outms palaHas. mpcde a eliminao da crise de dn:ito mah:rial. pois configura falha 1 msan\el no instrum~nto estatal. quc no so.: mostra \l' el aos fins propostos. Trata-se de postulado praucam..:nto.: indiscuti\el at hoje;:. ao menos na doutrina brasileira. Pn:tcnd..:-sc. toda' ta, coloc-lo em debate, submetendo-o a prova m..:diante utili1.ao de situaes concr.:tas. Ao fim da e:-.pcrincia tentar-s..:- demonstrar o equ,oco dess.: entendimento, que no pode ser aceito como regra incxorvel do sistema. Como os requisitos d..: atlmissibildadc do julgamento de mrito no Direito Brasilt:iro so di' Jtlid<l> cm duas categorias- os pressupostos processuats e as condi.:s da ao . inicia-s.: o tratamento da matena por aqueles. at porque consid.:rado> logicamente anteriores a estas ltimas. mrito c\i>tc m J>nua . '' <:<>ndac> . IW'e

'\o (lt'istantt.' Js>O. d\ idas acer.:a desse mstituto ainda cxtstem sem solu.:o sausltona. Em pnmc1ro lugar quesllOtt.t-sc apropria uulidade da classtlica\3(1. pois .J grande matort.J dos pressupostos no impede;: o nascimento da rda"".i JUndca procc"ual. \hs. a ausncia de algum deles ,crilic'3da n(l cu...,.o dn procc"o. >s.:llo parece correto. pois. denommar "pressuposto do pWCI.'s~o" elemento cuja e'istncia objcto de exame no propno processo.' '\a 'crdadc,pn:\1//f'OI/01 fliYIC< 1 1/ltl/\ para a doutrina brasileira - tal como ocorre na Itlia n:pr.:sentam os rc:quisilos de natureta pro.:essuaL que no se confundem com aqueles pertinentes ao mrito. ou seJa. os prCI\/tf'0\/11.1 '"hii<IIICWII. No so pressupostos do processo. po>S, como 'isto. sua ex1sti!ncia .: aferida no curso do procedimento. A <:\presso mdtca to-somente a natureza dessa categoria- requisitos relacionados ao processo . cm contraposio aos substanciais. > sto 1!, aqueles atinentes rda.;o substanciaL Por isso, ainda que discuti\ c1 a categoria. no s pode negar a homogeneidade da classi1icao.4
procedimento pr\!\ 10 (d BUI1m,,/ ,, Tt.ond c/t' hn En cpciune~ ~ los Presupu.:~ tos Pm<csalu, pp. 1-l'i. 2. Cf. ~tichek Fom.tt.:lan. l'rt:.\llf'fJ0\11 PnxcHuali e Giudi:io di .\/crito L On~in~.~ Esame ddle Qu< Hllllllllcl Pmcoso, pp. 1-2.
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Ct. Barbo~ \torciiJ ... Sohrc prc..,~upo~tos pro-.;c~!\uai~". 10 Ttwuu d D1re11o. PtVCGsual Quarta Stflt. p. R4. l.unbm nb... cn a o Jutor h3\ er con \ro\er.:.ta 'obre o propno contcuc.lc. ~ta Jh:gona ha,cm.lo ~lh.!uns requtsit()'j ccn~tderado... pn: u 1tpos 1n.t prncc~)rtQLt por algun-. c condies - du aau - por OUlrostJdcm - gd'J . p 8~) ~ \I aas. a pmprta c:\pn.~o *'prcs... upo~to~ pn."H:t::-.suab l:Ontro\ ers 1a_ c:utamcmc (l(lrquc ~ cx1sttn..:ta desses rcqubuo. . no~ \<!n 1,~,.aUJ. 13111 pr"'t dr:nBtcl. em pro<:<dmr:nto autimomo. tal como ,,., 0 rria na constru:io on"""' ;S')() ai' u o"-~representada pcIa paI3Ha illcm:l: pro:eS.S\"OraziSset:ungr.n. po' .!Wl" , - .... t '-' ' \bchcl F- pn! 1 .CTt.'ll\ a d~nommaao ...pressupostos eh >cntcna de mcnto c(' omacJan, Prouppoll l'roet 11al1 < Gmdcw <h \[aliO PP 3 < ''~ 4~ Nf \BIchdc Fomacun. l'rtJuppow PrrJCt ""'11 e Gwd:'o di \[,rito P ..d ~ ras1l como Ja O~Def\3 ..... do tni~..:JJlmcntc prc' akcl' a denomuu d3 ~eoria o tnnomto processual" cgundO a qual, alCm ' do~ rre-.~upo.;,tO:o. e dO

t.b a5o. ~a !tal ia todo' <" requiSitOs de na14 pnxc:-..sual so rcumdos cm um..1 '" ~3h!'l!On3 Jo, rcqui~ito., ne~.."'~srios que o proc . . . . pi<Jt da e>~o proporciom: "' JUI/ o exame do dtreito a tutda Junsdu:wnal <.d. :.,d (cf GIU,cpp.: <ihcrardclh, -~olc ,una ,truttura e ,una Il!IZlone delk 1 %-~S illona di propmab1hta dclla dom:mda". RiJLita J1 Dmtro Prrxe sua/e IUJII/IQ ,~&,~~bem Bcdaquc. "Pressuposto' pro;:.-ssuat> e ~ondl..-s da ao.
).

As cond a !!nnd d. 1. ~' da ao s~rllo ObJcto d~ capnulo proprio. tendo em \lsta c "'""'en. ~- c-\.bt .. 1141ure1.a.. -e \:l3 amua ~tc na doutnna procc.~sual a re... pe110 da sua Capnulo ~j"c tem gerado dcc>"'lc' ab,ulutamcnte d"socaadas da n:ahdad~ (cf.

I'IHSStll'llS'IOS I'ROI I SSIJAIS

IX7

li J'11\ lll \01


186

1)0 I'Rilti'SS!l I 11 DI I( \J'RllUSSLIAI

D~sd~ logo. 11~ccssno cstabdo.:ccr a ,crdal~Cira lno dest3 atooria su1 raLO de ser. I moutras pala' ras, c lundamentl c t.:= ' . '' lnvcs.. tiear 1nu:nto vlido do processo .. - por que 0 nascnncnlll . d c o dcscn' . . ohd .

subm~tem-se a detcnmna os rcqutsnos. tsllntos dos que infonnam

a relao substanctal. Em sintc>e. antes de ma1s nada 0: preciso entender a catego dos pressupostos proce"uais o que impli<:a 'criticar a classificao parJ o sistema procc"ual. Somente com a compreenso desse aspecto tch:olgico do fenmeno s~r possi\ d analisar as possi\ cts conscq~ncias da ausncia

utilidade~:

de cada um deles. Por isso. insiste-se em duas observaes imponantes. Alm da dix erg.nca quanto ao conkdo dos prl!ssupostos processuais. h quem suspeite at~ mesmo da importncia sistemtica da classificao. 2. Ftm~tio do~ pressuposfll~ proce~.mtti.,
O lcgtslador processual e~ige dcterminados requisitos para que o

processo nasa c se desenvolva rcgulanncntc. Indaga-se. inicialmente, a razo de ser dessas regras sobre rcguluridadc do instrumento. O motivo no outro scno a nccessidade de conCcrir ordem ao processo, permitindo que seus sujeitos possam participar ativamente e innuir no resultado. 1\ t~cnica importante para possibilitar que a relao processual se desenvolva de l(mua adequada. sem rumuhos, a_ fim de que as parles sejam tratadas com igualdade. obser' ando-se ngorosamente o contraditrio. O proccdim.:nto legal est diretamente rdacmnado com o monoplio da all\ idade jurisdicional pelo Estado e com o escopo de conferir s partes mstnuncnto dotado de garanuas ncccssri~ correta soluo do litgio.'
. 5 .. Ll burocralinazionc Oetb tutc1t.l gturi,dillonah: si C..:~pr\!~sa. dai pun lo d1. '"la com:cuual . c, nett a11crmaNol dc\1a catcgona dei pro< edum!fiW. e,;O m "" lllaJlbI~Nazmno delta r-ulllnahta dclk fonnc di "'cn:izio doi pot<r<. ( ... ).\la la uro.:rJlluaz1one gmdt11ana rt-.alc d' ra. Zionalina . ~ "'delta ' 1unlaonc ul programma pohuco I ao;pen dd 1/IIHIII.\ Of>l'rnmh d.:gh org.mi gmmdiJionah. chc euno Mgh ~ .. '. ond. menuh deli lllummismo. m un an:o di h!lll"'l chc \3 dallc rifonn< ~>~ane 1 hcdenco li ( 17 ~ '6 l 3 qudlc auslnachc . ,..\lana . lere"' alia , d/ . di (I -491 :, dei lli 12" (V muno Dcnli, " 1\zionc". [llcic/OP'"a . p. -).

No dizer de rcspc11<1do ~outrin_ador hrasllcm>, os prcs~upostos s exercem a lum;ao dc IJILro, mpcthndo a passagcm de rocessunt . ., . ' P ,. 1 c nalmente mvm\'cls.' 011 pl'<!tenso"> , . ' por alguma ralo. o li llro no func 10nar corn.:tamcntc c 5 .1 as no preenchido algum requ1s1to li.mnal, o processo segUir seu enlbora ~ 'd. . a que daramos curso. dc,emos dar a esse 1ennmcno soIu.;:o 1 ~nuca se a falha fosse de~ectada no mm~ento propno' l:m outras palavras. ual a conseqncm gerada pda !alta de um pressuposto processual ;erilicada aps a prtica de 'nos atos do procedimento? Ser. incxora,elmente. a extino do processo (CPl, an. :!67,1V)? Parece que no. Filt1v s cumpn: sua funo se impedir a passagem da substncia indesejada. Se da j ingressou no recipiente c J causou os danos. prec1samos encontrar a melhor mane1ra de eliminlos ou. pelo menos. abrand-los. ameniz-los. Deixando a me t fora de lado, a presena dos pressupostos processuais re' ela que o instrumento sc .:ncontra formalmente em ord~:m e est a_Pto a proporc_io~ar o resultado qu.: dele se espera -ou seja. asoluao da controvcrsm com segurana c rapidez. No h risco de. aps a prtica de inmeros atos, que normalmente consomem tempo eenerg1 a, chegar-se conclusao de qu.: o processo no apto a oferecer aos mteressados a soluo para os problemas por eles enfren tados cm suas relaes de direito material. Se observado o modelo legal tudo leva a crer que o instrumento propiciar o resu ltado esperado.. . Embora inegvel seja este o objctivo final pretendido pelo Iegls1 ador r rcqu1s1 . 1os para que o . ao estabelecc mstrumcnto possa d ''er-se regu . cl 1dcnttltcar . Pesemo1 ~ larmente. possl\ em cada um dos ressupostos uma finalidade Imediata. Para proporcionar a liUCn1 ncccsslla . , . . d c um mecamsmo . soluciona . apto a r com JUSlla as sit a, . d d' . . . concebe-se u ocs c 1rcHo matenal luu!iosas processo e 1 'ncia dos 0 . . s gun( 0 detcrmmado modelo legal. A-obserreqmsttos . estab e1 cctdos na prc\ 1so abstraia -.: css~:ncial
ac~)O de npecimcs . ro c .,.,

PGiu~d~:-~.\

~ l~l\c

~~polc~mlca

6 '0 COOI I d prc,-.upo t0 t c tal:-. pi'O<:e . ' ' ena flllr hnahdad~ prcc1pua barrar 0 , "'l'e>OI \c o de~1ino d "Uls gru\ Clllclll c , dc,cuuo'o" .~ cks'" _ s ~upc.:nor rcg1o t;;m ho li . as p;lnc, quanto . L ztr cana impedido d. h.. a su,st,mcla do htigiO \ 'cmdhamc P8>'<!pon c c gar o procc,;'' 0 qu~ nao - \.'XIlti L Pmct'\~to .. . ~ c!m ordem'' (J(.l'\ ~c I .. ,C:. por a...~ 1m da - " ~ 10 1i c ar '" Barbo"' \I .. L t'l11a., t) . "_ . orcm1. sol'rc prc<.~upo~10 .., 11 ~ wtu ."t.'l"lc.', p. 8') ).

f l i TI\ lll \DI DO PRO< ISSO I li c ); IL \ I'RO( I SSU,\1


IR 1

_, 1 '"!,'Uran. uo .,:a aos mtercssados na so1 uao cllgu>. Esses pressupostos de valid ade do processo. todavia, para , . f .d asse. I!Urar css~ escopo mmor. con crcm prolcao a clcrm inados , 31 . . ,.., d Ore< c 1111 crcss~s ma~s ~spccc.1ICOs. "a sua gran c rn:uoria. pretendem garanlir a parl1Cipac,:<1o cfetl\:a dos_ s~ucltos parc1a1s na formao do com cncimclllo do JUlgador. S~o e:..cgcnccas destinadas a proporcionar as panes , cso adequada da n.:ahdade substancial ~ possibilidade de dd"csa cl\:uva de seus mtcrcssc.:s. \las 1ambrn h prcssuposlos proccssua is vollados direlamcnte a garanua da prpna ati' idadc jurisdicional. propiciando ao juiz o; mcios necessrios ao descnvol' cmenlo de sua funo. Por isso. conclue -se serem os pressupostos processuais exigeneas legais destinadas proh:o de detenninados 'ai ores me remes as ,,artes e Jurisdio.' isando a r ossibi lilar que o processo seJa efe1 i1o inslrumcnto de acesso ordem jurdica ou. em outras pa lavras. que de represenlc m<!todo <!quo c JUSIO de soluo de controvrsias:
e

n:oularidad~ do instntmcnlO. princ i pahn~ntc porqu~ confere

7. Nesse sentido, nilo procede acrlica de regida por Michelc I omaciari a Rammeh.p.u:h~:r. Amho~ dcsen' oh eram idias bastante ongmais sohrc o tema,

chegando a concluse muito semelhantes quanto a po"obilidade de ''" julg-do


o mt!rito amda que ausente n.:quisito processual. Como ;.1 construo c acolhida cm pa11e neste estudo. ser melhor cxaminadu mais adiante. Umn de ~uns pn:
mis~s com.i,tc cm idcnlicar os prcssupo~los com os interesses d<i' part~- O
'JUC pan.. -c .1hsolutamcntc correto. c.; orno se 'cr.t a

A"nn. , crificada a lguma falha quanto constituio do pro-_ h dt:' e ser 1mcd1atamcnte corng1da, se possl\el. sob ""na d \:: , (c!~SO. c ~ ' I""" . d-r 0 prossegu cmcnto desse metodn de trabalho. . . . unpc t pode ocorrer. 1odav1~ que esse controle nu c c al no seja feito de ntanclra correta. ~o raro~ processo d:semol\cr-se c, ultrapassadas wdas as fases do procedimento. vcrcllcar-sc a ausnci;1 de algum pressuposlo proccssua L Esse ti:nmeno impe ao processuahsta outro tipo de rdCIOCnto. ual 0 prejuzo causado pela falha lormal? Ao mvs de pura c simq . ' do processo sem Julgamento plesmcntc con_ c1 ucr-sc peIa e:.. lc~ao de merito. .; preCISO mdagar se, nao obstanlc o '1c1 o proce>Sual. no possvel a soluo do litgio scm ofensa as garantias processuais das partes c aos valores cons iderados re lcvanles pelo sislema. Y luilas ,-ezes o risco repn:sentado pela falia do pressuposto no se consumou. pois, naquela sctuao concreta, o interesse a ser prcsenado pdo requisito formal permaneceu inclume. Indaga-se. enlo: por que dcspre1ar o inslrumemo que. embora d~tcituoso, cumpriu seumi slcr? Para melhor compreenso do problema. necessrio examinar alguns dos pressuposlos e 'crificar as conseqncias causadas pela ausncia de cada urn deles. b.::m como a possibilidade de desconsiderao do vcio, pela inexistncia de prcjuzo. 8

seguir \1as isso no slgJli~C' que dcs nnu tenham tambm um lim mediato. corrctamcnlc apontadu por Rtm melspachcr. ( )s pressupostos processuais podem ser vistos como t:\ig(:ncin s des ti nadas a as,cg.urar a pat c: giuritlica. na mcdidt~ cm que a presena deles garan~c ~gu_laric;lldc ao instrum~.:nto. Adm1t1r c::;.s.c escopo ma10r dos pres~upo,lo~ 110; :-~ s1gmfica negar que cada um dele~ tenha uma r ato de ser propria. V1s.o.l o gc:ral d~ I Cn ncno, totlavia, contlut concluso de Rim1 nelspachcr (Mich..:lc lornacinn, I'"''"PJl()Sfl/'rocemwli r Giudi:w di .\fcritu pp. 98 ~ " ). Comll Ja csclal\."'\:ldo no capitulo anterior (cf. n. 33 ). n.1o ~e pretende ddt1 der ou conh.:,tar a sditt do objeto LI nico do processo. formado pelos prc~supos.tll:' c pelo mmo o que autori1aria " dcsconsitlcrno da ordem cstabch.:cida P~1111 o cxa~e da... questc... No C"\"\1; o objeti\u do trabalho. pois C\l'lltUal nao ~s.ef'.ancla da ~rdcm c.lc pn...--ccd.:n...:su. segundo se- pcn .... l. excepcaonal e _de\~ l~orrc~, '4.: f"lSSJ\ d no caso concn;to, apenm, quando o controle da rcgulandJd~ tenha lalhndo. A.con~lu'>o deste estudo cstfl l'undada no' princpios du cconoJ11hl p~essual c da mc~1stncia de nulidade ~csn prcjuizo. NJo h preocupa5o corn a ~~_:;c~"~" a n.-spcltll cJa existCnc~.t c.Jc ohjctu Unico. de um binnuo ou de unl tnnom10, Sabcse que no proce:-...,o podem surgir qucstlk' dt: natur..:ta eminente--

3. Clas.lijicao tios pressupostos proce.\SIIO.I


Di' erge a doutrina brasileira com relao ao significado da e\prcsso "pressuposlos processuais"'. Ha a correm.: reslnti\ a. cujos
mcnt~.: processual. rc.:lacionadas
I " :\
1~rernes

~ onn.tlmeme a t!~t;.as somente ...c chega ~c supentd.l.., '' prime1r.b lm t..""313tcr


to!

arelao d~ dorcito mal~rial. tamb.ion denonunada' --quc'l<"-"> de mcn

apenas n.:e:ularidade dn 1nstrumcnhl, &: questes

cxcepca onal,

1 ("': ende demonstrar.

possin:l ignorar problemas de ordem prnct=ssual l.. solucaonar Jquel~s ahn~:ntes situao subst~mcial. somente este o nbjeto da im cstigao. F\le e 0 ll"n:ma. ou 'Cja. o a"unlo principal do e'ludo. a propos~o que se
"lithcle Fomacaan, prtwupposti Proc-essuali ,.. (jiudi:io c1 1, 9' IS5 1 Jertlo PP J - ~ A propsito. Jus Maria fc,hcin~r n:lt:re-se .w principio c.la ...anao. ;;sun o o qual os lin:-. do proce~'o de\ cm prc' alecc.-r ~obn: C\('Otu:us 'icio ... (cf l'flsupo\((H Proce.\.\llai.'i e \'ulidad\'S no Pnlc. t'.\SQ Cn ti. r. J).

Sohrc a unccodade ou dupliccdade do objelll do processo. ct

li I IIV II).\1>1 !lO I'R{)('I SSOI li CIJ( \ 1'1([1{'1 SSUAL defensores limiwm cs:;es requ isitos aos necessrios existncia do esso prOc . . p~dido f~ito por algu.:m .: dmg1do a. outrem dotado de 111'c:;lidura. A questll ~ praucam.:nt.: estwnho ti doutrina estrangeira, ue sequer se pn:ocupa cm dJStmguu pressupostos processuais d q 1 r . e condies da ao. Tamb~m no Hl r.: .:rcncm a pressupostos de existncia e de 'alidade. :-.Jo Bras1 1. toda\ ia. predomina a denominada "corrente amplia11,3--. Os prn\llfJ0.\/0\ proce\\1/U/\ seriam os requisitos de C\stnc 1 a e desem oh imcnto diido regular do processo. Di' idem-se em subjetim' c ubjetim.,, O_s pnmeiro_s referem-s ao_ JUIZ (imestidura. 0 competncia c mtparctahdadl' c as partes (capacidade de ser parte. capacidade d estar lll JUZO c capac1dadc po:;tulatria ). Os objemos dizem respeito aos a tos do processo {pcuo imcial apta. citao' lida e regularidade do procdimnto). Alguns acrescentam a esse rol os premtpo>IO.\ nt>gati\'01, ou seJa. ti:nm.:nos CUJa ocorrncia impede o 11 descn' ohimcnto do processo ( huspcndnca c coisa julgada). H quem classlliquc os reqUisitos de natureza processual cm trs espcies. A primeira I! composta daqueles essenciais prpria existncia do fenmeno processual. Os rrcssupostos processuais propriamente ditos seriam os necessrios no ao nascimento. mas ao
9. cr.: GrinO\t.:r, Arajo ('intra c Dinumnrco. 1(:nria (iera/ do ProCt:\:lO, 21' ed .. p. 319; Lub Eulidio de llucno Vllllgal. "l'rcssuposlo> processuaiS c

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I'( 1~ I tIS I'IH H "l SS\11\ IS

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des!!fl\ o1"

imenlo da rcla~o. CUJa ausencm leva cxtino do proces. . leamcnto do mento. .;;oSt!I11JU ..... ' . . . Akm deles. wmb~m havena os reqo1s1tos de.' ai idade relaciOna. lusivamcnte a um ou ma1s atos processuais. O no-preenchidos exc . .. '<I'S compromete na apenas o ato dcfeliUI>s!l. no o proc~so mento dc,~ como um todo. Esles ltimos seriam os 'kios fnnnaJS. ao passo que a tlta de . po<to processual contiguraria 'ic1nnn-tonnal. 2 pressu , . . . Exisle. por certo. mu1ta unprcc1sao sobre esse tema. o que le\OU um de nossos maiores proccssualistas a concluir que a expresso "pressupostos processuais" insuticientc para identiticar exatamcntc seu contedo. A nica atinnao mcontro\crsa nesta sede sobre a natureza desses requisitos. Trata-se de matria processual. a ser exammada preliminanncntc ao mnto.'' At mesmo esta ltima atirma? pode. toda\ ia. no se confirmar. ao menos cm termos absolutos. E o que se pretende demonstrar.

~-

Conceptio orig iua l


tfa Cfltegorill t{OS pre.\'SII{JIJS/()S {JI'OCI!S\IIIIi\

condies da ao". Rcvist11 eh Direito /'l't!C'<'''ual Civil V1 /8-9: J. R. Fr~nco


da Fonseca, 'Prl.!ssupostOl.<t processuais..: condies dn aiio no Direito Interna conal"' Boletim ela Socieelmh Brasihtm ele /)irei/li lntc/'IICICOIIOI 1o~- 1 06'48.

absoluta c o impl!dimcnto contigurmn pi"\!!->SUpostos pr<H:t:~suuis, po1s a mcom 1 petncia rdati\ a c :1 suspcii\o so 'icios s;mvcis (Nu/iclude, do Pron:no_ c. ~' Semcna. Sil cd.. p. 40). Ser. ou no. samh cl o\ icio nfto r~mcc~ con~tituir cntc:OO adequado para distinguir os prc,supo!->IO!-> procc!'>suai!'> do!-> di!11Ull~ r~quisitO'- de desemohimc:nto \lido do procc,so, Primc1ro saho alcumas pouca~ c..,;ct.: d rodJ es -.a aus~ncta de qualque-r prcssurosto proccssU~\I pode ser des..:onsl c pela aplicao de tC..:nicas dc!<otinudas ;J sanar 0 , ic 1 o. Esta . ah.~. a tese 3 ~t.:r dttmon,trada. Alt.!m disso, a in..:ompctnct<l relali\ a c a suspe1o. ~e :Jieg:adas.. con~utucm bice ao dc~~o:n\ oh imcnto regular do proccs~o. .. 11. Cf. Bedaque, .. PrC!'I.!<!.UpostO!<!. proce,!'I.UUis ..: . Ju"tilla 156 49-:"~l; ' ~bem: \ loac)T Amar.tl Santo,, t'rmtt'IT(l.\ l.iuhm de Direito P/l}(..t.''\.'\11~~ c~: nl. 'ol. I. PP J~ 1 c ''-~ Am1da Ah 1m, \ICimwl cll' Dirc.ito PronY~IIlll Cntl. cd.. 'ol. 1. pp. 509 e "

1 0. Terc>a Arruda AI\'lll Wamb1 cr entende que apenas a ncompeli:ncw

Para melhor compreender a categoria c eventuais crticas a ela dirigidas pela doutrina processual moderna. necessrio investigar sua origem. Como j visto. deve-se a Oskar von Hlilow a sistematizao dos pressupostos processuais como requisi tos necessrios ao nascimento da relao entre partes c j uiz, di\ crsa da outra, de direito material. A panir dessa premissa. preocupou-se a doutrina - inclusive Blow com a pr\ ia verificao dos pressupostos processuais. sem os quais a relao jurdica entr.: autor. JUi/ c niu no seria 'i' .:1. Tal,~z to imponante quanto a deciso sobre a situao de direito

102

III Jl\ 11 >\I)) llC J JIU K" I SSO t~

Tf..<-~1<. .'\ I'IHl( 1 S~l t\l

I'RI SSI JI'OS I OS PIH)C'fSSL I\ IS

malenal trn muu/t('lum ,f.o,/ucta) losse a 'crilcao da rc"ll . ., I lrtdadc


do uullcwm.

\ aulonoml.t d.t rdao processual Lrou:\C a nccesstd d. . . b' ' c de 1 duplo c\.tmc. '1sto que d tslmtos os o ~etos. Pnmc m \crtli . . ll"am-s.c os prc"UP"""" prtKC"'"'" Se esuverem todos presentes . . . . passa-se ao JUigamcnlll da pretenso dcduz1da pelo autor. I ssa antcc cd' . cncta lgica do aspecto processua l em relao ao mrito ~ mafast:hcl. O l(mnalsmo romano levou criao de do1s procednncnt diversos. Prime tr<l hti\ ia a fase in iure. instaurada perante 0 prcto~s destinada cxc lusiva mcnlc veri ficao dos pressupostos processuai: S depois. encerrada essa etapa c declarada a constituio da relao processual. era concedida a actio e formada a 1t11.1 co/1/eHatio, com a li \ao do phjeto do proc.:sso. para julgamento pelo 111clet (aputl i~~<ltcem). ln' estiga' a-se antc:s a existncia das condies m::cessnas a qu~ s.: mst;~ur,l"t.: o proc..:sso. Finda essa ls..: inicial com r..:suhado t' ora,d ao julgam..:nto do caso. tinha inicio a ati\ idade tbtinada ao exame da sttuao da \ida a ser solucionada. \luito em hora essa ciso de procedimentos no tenha sobre'" 1 . do. inclust\ c no D1rc:ito Romano, mantev..:-se inclum..: o dogma da absoluta n..:ccsstdade de exame prvio dos pressupostos do processo c a impossibilidm.lc d..:, ausente qualquer deles. oht~r-se d..:cisao sobre 4 a si1uao de direito mat.:rial. 1 Esta ' iso, toda, ia. no ~ mais compatvel com o direito proct::s suai , tal comn o concebemos hoje. Ainda que se admita seja t> proccs
~ ~. CL Bhl\\ . /.a (,.:oria de /a;1 E:ccepcioncs . pp. 4 c '' Sobre ~-,.;,J doutnna. com ampla.., cun~u.kracs quanto distino cntn: '' c.lu.l.., t:l~"' no., ordc:nJmcnto ... d.1 cpoca. tf Hdto Tomaghi. Da Rda~<io Pn)tt'\\llill Ptn,,/.1 ed .. PP 6- c"

rdno Jllridica. 15 sua natureza instrum.:ntal de' c , 0 hrcpor-sc ' 001113 siltl' tbnnats. A concepao de l'" d.:masladament.: >li lO\\ e'la 30' fl!QU la . ncCCS'Idade de C.:On fi oada 1gurar O prOCCSSO COillO rcl,IUO, CUJa ap<l :,de prc"upt;..: a prcsc.:na dt: determinados rcqu1s11o , ,1 e rem ' 3 1 "" dO' cm proccd. . . ( I' 1mento propno orbaclltmgsHr/ahrcn) e\31111 na . . , di~rso do processo propnamen_te d110. e~ qut: se re:tluana 0 JUI/ o de mrito (/lcmptter(a/m!n), lcnomeno analogo ao processo tnrtnular
Ta h ei por essa ra;o se dt:va abandonar ou conferir menor rclcvncia idia de "relao jurdica processual". s~ndo sulic tentc para a explicao do processo a noo de "procedimento", no qual.:sto habilitados a participar. cm contrad itrio. aqucks cuja csli:ra jurdtca possa ser alctada pelo ato fina l. A caracterstica fundamental do pro

rornnno.

lO

cesso consiste na estrutura dialt!tica do proct:d iment0 .17 A concepo de processo como relao jurdica acaha scn mdo romo JUStilicall\a para o f~rmalismo. Tratemo-lo como simples procedimento. prc:' 1s1o ..:m le1. para possibilitar a soluan da cnse de direito material pda funo jurisdicional do Estado. Por "'o tem-se msistido na expresso "m.!lodo estatal de soluo dt: contrO\ rsias
15. Conclu>tl rcJCII;IUU por muitos (cf. Fazzalari. f <lltu: wm di Omita Pmce.mmfe. 7!J cd.. P 75. pura <.JUCm os processuali!->tas "hannn sempre \ tcntato
; C3U'a

dcll 'unponcll/11 dei li:nomcno ( la Ll1l\ c ncl' occhio propnn.. ), a Jclinir~

..0 fa to c que lan~ou lundada.., razes no pensamento jurdtco a no~o de unu m d1spcn'a' ~I orcm logu.:a no dc~l!n\ oh imento da at;, idJdc cognill\ a. ~.:on\oQ~ da a c\,munur. ante~ 0..: m:li~ nada. os pressupostos proccssuui!", c -.('1 .mtontad.l a 'ol~ar-~c J'lara o mcritu sc com encida da pn.:scna de todo~ ch:s bcnl comi.\ nos slstema" llliC consagram .:~sc ulterior desdobramento. do suti!"l~'o integ.r.~l das chnmadu~ ~undic;cs da ao" (''Sobre pressupostos proccssuuis", ln Tcm aJ. 1 11 1 -- 9"~'?a Sl'nc. P R9: "tambm Michelc Fomaciari. PresuJlpn.~l; ProCL''' \ '' e GmcfJ:m e/i Mt.'rita ., pp. li c ss.).

Oetxando de J.u.lo a tn\c...ugao ~obre o ace-rto das mlonn.lijC.:' h1..,ton"~ de BUlo\\ . Ilarbusa \torctrJ dc~1aca a herana dei\ada por c, ...a con:-.tnl~t'3o'

deli a disciplina di Ioro compctcn1a c suno rinut~ti ,~,m, ~~ora durante alcuni dcccnni di questo secolo. ai \Ccchtn c inadnnn ,fi. c pan ctusuco dcl rapporto giuridic:o processua!t!''). 1\lich~I t.:: r omacmn . . a pnx:cdcrH.:ia . I'MU. 16 Por _ IS\0 _ alirma . ,,h, ..::xamc Jos 1 .. , " 110 ' uc . rt!1aao ao men to nao -.c t:Hil:'\ll.lcra\ a um pcoblem . odm"stb1hdaJ . c.: c.:m mas a unn.:a solw;1o po, que a rela.1o .. JUndu,;a . ~l \l41 h: I se ob . d . . . 551~ e1 '1St~ s<mh:nh: 3 1 rdJ.ojund ~1'\ ' ~ a~ c\Jg~ncla.s lega1s. O apl!o e\ ,tgcradu a 1d1a de lca. conscqucnc1 ad..1111 t:\ldent. h do fonna1 1smo. nao nuua ahcmatl\d 1 m c c c, una \t>lta d . n ., L'lresuppo~ti proc. I c.:~l:n o I processo come rapfKlrtt' g.IUndJ~.;O cd I nspe-uo ai m nt l:'-sua hcomc a rcquJsiti di 'alidit di e--...o. la prwnu dei ntu ' o. nunc eguenza deli a n-:ostruztnnc:. . ra gJa contcnuta . c log~<' . t,;on~ cr.1 add1nnum t ssa se: li proce o. . ,. :,.s tn tanto 'tene 'a 1damcn1e: m cs~rc, 10 qUJnto slli>s.Jstano ult'tmJ. dt\ c J \\ '.prcsurrosll nroc' . O\' . . . l:~!'ua I' I, c 10 c hc I ilt:ccrtamcnto da qut..>-slJ cn1r.: 1uon dai pro" c prcI'munanncntc c..::~so ad c!,su. 1l prucc~:-,o. 10 quanto t:sito d . . . 1 1.1 1 qur~to s1 . o;\olgi!" ~..: .h.:ccrtlm mo (M . ' c non puo essen: ai contcmpc.1 1lluogo c.Jtl\.: .l /er ., pp. 12- l ) lt'1 >ele I omaci p resuppos/1 Pron'\\Uall, (Jitldi:IO . . di an. 10 1
l

~ PrrJ_Cl'.\'JO lo M .:hcmu stcssc

7. Cf. lau,hn I . ' ' , Jlllu:iom .

1. .

7~ ed.,

pp. 73 c ~s.

l lf fi\ IP\PI IJOIJUX

r o,;sol

I H "'U J\ 1 '1(0( I 'iSI 1\.l

I'KI SSt I"OSlf )S PRIJ{ I ~SUAIS

. '"S , , unlcnmeno fac tlttc are' "" dn lnrtl 1 1 rossl\ eI <lu ' 1 1 10 lar. mo. rcstabckllJn seu \Crdadcrro papel no sistema plncc,sual. \ ""'''" de "rcl.1 tl Jund1ca'' c t~l apenas para cxpre!;Sar ,1 CXI 1 <ncra de , mculo JUrldiC<l entre os sUJCttos do processo, que de, cm 1 paut.lr su.t condut.r l'd" rc~ras que o regulamentam l'rcciSunos dc1xar de ltngrr que o rnstrumento que til\ cntarnus c maiS , 0 1t.rntc que o oh1 cto a que ele ser\' e. A rele' itncia dn prnccs1111 1 " ' csw 111,"1!1 na su:t apt ido para s?luo do~ wnllrtos tral idos an exame do JUII de mndo seguro e raprdo. 1\ tecnrca c as lilrlllus previamente concehidas.pclo lgislador constituem meros meios pura l"'" ibilrtar que c"c mdtldO de traba lho 1~os~a desenvolver-se com segurar wa Sua uhscl\ ancra. portanto, esta drrctamentc rclacronada
~~ c~sc

\ alor l'crche'>C ntt rdamente que a orientao tradiCional, CUJa , 0 nre\1\encla se dc\1! a ausnda de rt!llcxo adequada sobre seus lundamcntns, cst.l unpregnada da \lso formalista que marcou a de nomm.1d.1 "l,1sc crcntilica" do direito processual, nccessrra. tahct, enquanto nn lirm.1da .1 idia da autonomia. llnjc, con1crir importitn cia exa~cr.1da .1 tccnica c i1 limna sign ifica in,erter os reais \alores dn lcnnmc1111 ptnccssual M;lis importanl<! que o mdic i11111 cncomrar ;r suluo ;~dcquada a 1'<'1 111 tlldicium declt"'ta. ( nncehcsc o mstru mento na supnsio de que ek servini mel hor ao seu lim se ohsr vadas dcterminmlas regras. Mas se, apesar d~: no all.:ndidu alguma, \erilicarsc a pnssih1 lidadc de o resultado coincidi r com n escopo, desconsidera-se a itt cgularidadc subordi na-se a limna linalidadc. < lra. se o prucsso jil e\istc, resta sab~:r se a dc~:rsilu de m~rito P"" " d I . p<lnl soluu dessa questo. neccssrrn pnnder.tr < lUC multas \ C t cs, cm r.II<IO de outros princpios. a ausenda do requisito prt><:c"ual n.m de\ c constituir bice ao julgamenlll da pretenso"

ngor ,1tnbuidu a essa construo d ' . outnn.ma c 0 kndo ao dugma uil relao JUridica cu . ~os requ1sn1 dpr t1'lo coo. , hdade sn sempre c 111\ana\clmentc ltn e C\t ti:ncrae 3 prc CIOdi\CI pruccssuaI rst.t d n pocla, tal como dctintdo r 1 aproxrmam 0 Apos n dcsell\ nh nncntn de um proccss po crnando Pc a . o. rcumdos 0 I nccc"arros a ,oluao do htigio, verifica. . d c cmcmo ~. t;u ramcnt a f 1 algum requrstto . cnnd w c d.n a de . processual, seja prcssupo to \ cja Mesmo wnclumdo que essa ausncia no im pc d lUque o,ao a alo. rnstru 1 proporc1 omrssc aos llltcrcssados plena possihilid d . . . ncmo I ii d 1 a " de Pllltctpa"a 0 c ao J UII .tola vrs: o o cnomeno substanc al 5 . . ' 1 ob rc que lll<:td deciso, ttwa l1 da-sc o processo ou cxtingucst.:-o . \Cill exame Oo rra m ""' . ~ cnt o, apen;" rrto, colocando a tudo o que se rcali 10 11 a 1c . c . perder . cm homenagem a Por isso 0 prOCt,\\ ll(l11\ICI c OIIUJ O tecn . rca processual. .. _ poeta. e 11111 rao completamente qm.; mgc. nuo - poder . . jmgulor . , fmge _ jlllgar o mento o menro que deveras sente
C)

S. Prl!.\\ 1/flti.\UJ\ protes.mui. e imeresse da~ purte1


O exame dos denominados "pressupostos processua1 s , tal como

10 1 1 que"' pu.:,,upu-.h 1" pru~.:c,,u,,j, pa...,amm a ~cr colhldcradn!'l t:unw n.:4U ' ' .lO 11 C\,mtt: du 111CI Ihl, c\.nntn.tdm, nu interior do pnlprio fU'tx:cs ...o, n1lH llM I'- -.c: J~' , fi tau tluF.nM da pn....:cth:ncla~ "(lu ">cju, compmati\'atm:nlc ..:un-.lnl~~u ongul.lfll d~ nnllm. tlUC I,.'CliH.:\!ht.: m. pn.!!\\Upostos Pl'O(CS~UUiN cmnn l!Xh.:nm..:-. an uu/idllllf1 c I.JUC, pm 1 '~"0 r~-.cn a um procedimento prcparatrio pma :1 Mlll upn:c.:innu. ~ dtlUirma nunh:1 nu. " lU C.tccltu a :nribuio de um valm de cxistlnc 111 ll Ull\ proc;c:s

IK ( t ( uutun.:. I multmJt'IJIO\ de/ Dt:rldw PnJCt \di cntl. '\ ~c.l rr n2 1n Ili <. umn 1x-m ulhc-r\ ,1 \hgud lcixeira de Soll/4l, a parHr dn lllUIIlC!llll cm

estudados pela doutrina nac ional - principalmente aqudcs eonsidc rados essenc ims ao desenvolvimento vlido e regular da rda,lo pro ccssua l . revela serem quase todos requisitos 1oltados a ""egurar 0 rntcrcssc das partes (inexistncia de suspeio. capac1dadc de estar cm juizo, C al)[tcidude proc~:ssLral, capacidade postulatria, cit:lo \hda. observncia da forma do ato). Talvez se possa alinnar 'I"' apenas a competncia absoluta c a ausncia de impedimento do )Ui/ digam rc>s peito ma rs dtretamcnlc ao interesse do prprio Est;~do. que pretende seJa o processo condu11dO por algum capaz de assegumr a soluo correta da wnlrmsia. Algumas yezes. por rMtics hgadas funo estatal. detem1inados juzes no so considerados apl<" para conduLif este ou aquele processo. E. mesmo quanto ao 1mped1mcnto. algumas regras ' isam a protco das partes (C'PC. art. 1:14.1\, \ c\ 11.

I Oh

l l ll l\ fll.\ll l 1>0 I'ROnSSO [ TlCNICA I'IHKI SSUAI

I~RI SS\ POSTOS PROCESSUAIS

I,,

H .!"'~' pr.:ssup<>st<>s proc.:ssuais dcstina~os a garantir 0 corre. d" Jti\ 1 da<kjunsdtctonal. A obser\ancm dcMes tmnr~ to t:\.t:n: u.;t<1 ~l t~ d a J. ul~.unentll de tm:nto. razao. por que no ha altcmatl\a a t.;IO 1\t:1 l1 ... .
' ... ,.

elementos suticientes a uma dcct , o proc~ssn J rena . . . s.ao uc mtrno

...d~n"a d<> c\ame da matena proessual. Nc"es ca~ rc!!T3 da prece . . . ~, .. ta d-11~ 1 ssibihdade de o' !CIO ser tgnorado. passando-se ., 0 nao~ . . rt' t <> ""sse momento nao se ha de pensar cm mstrumcnexame do rn c ''' . . . . talidade das fonnas ou mcxistenc1a de pre.JUIZO. O m~crcsse pbhco determina sepm anulados os mos processuais prattcados rcr;mtc juiz absolutamente incomp.::tcntc ou tmped1do. sendo madn11ssivcl a sentena de mrito. Outro problema consist.:: na sentena proferida por este juiz. Se. no obstante a ausncia de competncia ou a presena de determinados fatos que comprometam objetivamente a unparctalidadc. cl~ julga 0 mito. qual a eonseqilnci_a? Em princpto. estaremos diante de sentena nula. cujo' icio podera ser reconhcctdo enquanto no esgotado 0 pr.vo parJ a ao rcscisna. Tambm inaplic\ eis quatsqucr daqueles princptos destinados preser\ ao dos atos processuats. Esta sentena somente se com alidar aps o trmmo do pra~o de dois anos. contado do trnsito cm julgado. Mesmo m:ssa htptcsc, todavia, a concluso pela nultdadc do ato comporta ptmdcraes. Penso. por exemplo, cm sttuaes como o julgamento por juit absolutamente incompetente, em conl(mnidade com smula vinculante. Imagino tambm sobre a possibilidade de aplicao do art. 'i 15. 3". no julgamento do recurso pd o tribunal cmnpctentc: anula-se a sentena e passa-se imediatamente ao exame do mcrito. Nem aqut. portanto, a allrmao peremptna de nulidtdc do ato merece apoio irrestrtto. Dependendo das especi licidades do caso concreto. tah et seja poss\ d afast-la. Tratando' e de mcompetncia decorrente de regras constitucionais. contro\ crtese a respeito da natureza do , cto. h;l\ cndo quem sustente a llle\"tncia da sentena. A questo ser abordada oportu namcnte. 0

fa,or'd ao t>cneltctano daquele pressuposto ausente , :-<essa medtda. nas de mcom""tcncta '-[uta . somente . d hipteses . r a.,., , icio no p<.>dera ser 1gnora o. pots no se admnc cognar da mexts 0 t~ncia de pr..:juito. Nesse caso. porque destinada a assegurar mtcrc-sse do prprio btado. no das p_anes, inadmssi\ets a desconSiderao do, cio c 0 JUlgamento do mnto. Devero os autos ser rcmcttJos ao juiz compctente. a quem cabe 'crilicar quais os ato'-JScrcm anuladt" eventualmente, conval idados.22 o. U
. ;lusnciurle pre.~.,upo~to processual ejulgameuto tio mriw 6 J se disse que ainda est por ser feito trabalho dcstmado anal se sistemtica das conseqUncias decorrentes da ausncta de cada um

dos denomtnados "pressupostos processuais". principalmente no que se refere poss\ d inexistncia do proc~so. Segundo tal optm:lo, o exame do tema por esse ngulo fundamental para que possamos extrair da "teoria dos pressupostos processuais todo o pro' cito til que ela capaz de oferecer ao direito processual e boa admtmstrJ~o . - .' l daJuslla Aconsctncta da natureza instrumenlal do proce"o desperta no intrprete tais preocupaes. Por essa razo. procurou-~e descnvoh er algumas idias sobre o tema. a partir desse ngulo. Considerado entendimento exposto no item anterior a respeito da funo dos pressupostos processuais. j se pode esta~~lccer a csttgaao. - A op" 1ao doutrmana prall1n" premissa fundamenta I da 111\ . d , b oluto scundu a qual cam~nte unanunc. c sustenta a em caratcr a s ..
21 \ l11.:hck I um.Lciari mdui a competncia tcrritonal entre<~ pn:ssu~~ 1 ~-ao ob)<II\O de a.ss.:gur.lT 1o... cuia ru_._u,l d~ ":r n.10 ~s1..1 dm:tamente re acu:mau.J d 11 10 ' p '' 1 1ali t: Gzmlczo a jw.ua da dt:ci~o de mcnto (cf. Pn'suppostl IV('~;'' pp. 41 c " ). -~- "''C-~,. IUOI&A";, \OU ' . \'OU 1 J ~2. t'\c-.sc , cnudo cf Humberto Thc:odoro umor. lh0 pt\c ~,;Om go de Proce"o li\ ,r. RePrr> 30 51. Joo Gilberto G~~ah e< f ~ r~~ nat~r<"ta . .. d nd n~.:aa. Ol='mo u .. alguns 1uttlh:s., .1 llc \lhllllno da~ regras e c~m, - l: ( , ..\tiWl uma/ Ja . .p1 .0 da ehciencan - (ct 0 Prm< lf'IO ' absoluta, l.!m prol do prmc1 E_ticiO!ucin . pp. 106 c ss. ). ~ . \lnmu11de D 23. l'ill1dtdo l)mnmnrco. "Notas aTmduo" d~ l.IC m.lll.' rritn ProccBtml Civil, vol. I. nota 28. PP 42~43.

Mas, se a tinalidade da exigncia de determinado requisitO ~ proteger a parte. outro o raciocnio a ser adotado pe lo ju11, caso

20. Cf. neste l arhulo, n. t 3.

IQS

II I liVIIJ.\Ill llO I'ROnSsO I TECNIC,\ I'IHll l SSt \ I

1'1 {1

S~LPOSlOS .

PRO< I SS l \IS

inadmissl\ .:1 d mc.!rito d se ausente . - . algum dcsscs rcquisn . o e"unc do

de ' c ser rc\ 1s1.1. I ratan o-se c extgencm processual dcstin os prote<l do mtcrcsse das partes. antes de anular atos do p rt.lCC\~0 Ida a . . . . _ ate exungm-lo, unp_<ic-"'a 'ou . 'cnficaao sobre a c:~.istcnc1a d. c d ano ao interesso: tutc:lado. I pcrknamentc . possi\el que. no ohstant ca , oaha do prcssup<"to, no haJa preJmzo para o destinalario da pr , . . . "d" . otco ~esse. caso mc,lsh: 1ar o para 1nc1 enc1a da sano llrc\ ist .. . . . apMaa ocorrcnc1a do ' 1c 1 0. 1\lulas 'czes ter 1 1 . . Admitida . csla lese. 1 ... o juiz de c~1minar , , a ll/(0 dJTt:ltO matcn al, qual das panes tem razao. S depois c dependendo da conc luso < I que chegar - reconhecer. ou no, a falha de naturct.a

p(l(!e ocorrer, amda, que a ausncia d, . . SCJ I c prejUl/1) curso do prucc~so. antes mesmo doJulna , mcnto e md :1da cnda no do rc,ullado dele. cpcn entcmcme ,\titulo de c~cmplo recorre-se aregulandadc da apontada como prcss uposlo processual ob t JlCli'o ~-mcal ,ci\O 0 C\-ms 0 dos os requisitos . c~l <rd ""-'r\a. do art . 2!Q do CPC entre os qua1s 0 do fato c dos lundam.:ntos jurdicos do pcdid N a .~"~~ o. ao S<Jll~lclla :; e~igncia, c no rcgu1 antado o vicio na fonna do . , 4 '_la ser indeferida (pargra lo nico). art. -X . a m1m l

'""

M<Ls, c se o v i.cio . o rcu . citado l passar despercebido ao J. ulgador c


alm d.: no argU1-. o, apresentar contestao cscla , . do 'os l.ttos . ' rcccn com base nos qua Sd. 1 ,. . IS o autor pretende a tlltela ' J 11 r1 ICIOI\3 ". 1\i!o h razo do processo apenas .1 orma1 . para cxunao . . . ' porquc m..:ntc no atendidO dctcrmmado rcqu1s11o de sua validade. Alem disso, ha determinados direitos denominados pela doumna 1tahana de auwcleterl~lnar ~ cuja caracterisliCJ pnnc1 pal c 3 tmposslbthdade d.: subs1s11rem Simultaneamente maLs de uma \Cl entre os mesmos sujeitos c com idntico conteudo. \ propncdade, . por exemplo. no pode p~rtenccr ao mesmo tempo~ com cxclu'i' 1 dadc a mais d~ uma pessoa. Nesses casos, como a demanda ldcnnllcada apenas pelo contedo do direito deduzido.'" ainda que o autor no descreva o fato cons titutivo da aquisio do d1 reito, a nulidade pcrleitmm:nte sa nvel, pois no compromete o conlraditrio, na

processua l. Razo'd que, concluda a tse probatria c convencendo-se 0 juiz da existnc ia do direito substancial afirmado na uucml. seja 0 processo c-.tinto. sem julgamento do mrito. por falta de capac1dad~ postulatna do prprio autor?~ ~a htp<ltcsc imaginada. a no-observncia de todas as c\1gnc1as pertinentes ao mctodo estatal de soluo de contrm e"1as. dcstmadas a tom a-lo seguro c eficiente para as partes, acabo u sendo irrelc,ante. \ isto que o resultado de merito beneficiar a parte prejudicada cm sede proc~ssual.
24. M1gucl 'lci\cira de Sout..a admite que. no demonstrada a presena dt: pressuposto~ proccssuuis destinados protco do autor. scriiun udmissHs o
cxamc do mrito c o ''prol\!rimcnto de uma deciso de pruccdCncia ou de im-

procedncia sem \.)UC 1cnhu sido delinida concludcntcmcntc a cxast\:m:in de um des...-.cs prc...supostns" ("Suhrc o sentido e a funo dos pl'\:ssuptlsltl' pru~c,~llal' ...... RePm 63 76-7i). Vcri lkada a Situao de non Jiqutl com rcl.u;lo ,, um dd<' ~na adm1~si\cl o c\.lmc do mCnto. e at a ~entena de imprn..:cdcncil. Ma,, ,c o tnbunal c,u,cr con\em.:u.lo da au,ncia~ podem julgar u mcrito .apc:n.l' ~for para acolher a prctc:n~1o Em conduso: relall\ amentc aos pn:~upn.. to.. ~-uJJ

~ua cxpt:r1Cncm como L)cst.:mbarer~dor do TJSP. O ' icio. c claro. foi tl~.:,cun~ld.: rJdo. A prnp,1to da no-ubsen ncia dos rc4uisho~ da imc1.ll nu rrocc: . .so ci' ii iulano, Vi nono Don li defende a incidncia do Jrt. 1 6~ do CPt Ln>pLrJd<>. '<

25. t'ndu:lo Dinamarco rdata exalamcntc a ocom!ncia de-v~., hipotc..c: c:m

ftmo c proteger o.. mtcr.:s~ .. do autor. a obsc:n ncia do dot.!ffi.l .l rnundad~ ~

~ ju~li~:a quando o tnbunal conclui. por sua exclusi' a m1;1.1ll\ H c ~m 1\.""t:UN"

resolu-lo dt.: um.1 ~1lua~o de nonliquer. pela int.:\.istncm dc urn de ..~.:' pr~~..u po~to~ c quandn. ' cnlk.u.lu~ cs..cs condicionalismos. no C(l<l'-''' d proh:nr umJ !'entena. cnndcnatrm. lstu c, !!~ses pre-ssupoMos no constituem condu;lk' ~XlrJ

o profcrun~.:nto de um;1 t.h.:ciso de procedl!ncia, pois a suu lllC\.ISIC.:IlCH\ lm~d.c apenas a produ\=o dt.: umn deciso absolutria. Assin'l. o tribunul pndc.: protcor un~a sentena de procedncia se c~ti,erem preenchido.. todos n!'t prc~supostO~ 111 oncntados par.:1 a dcti.:sa dos interesses do Estado c do rC u. mesmo qm : fnlt~ aquc1c~ 4uc vtsam a acautelar a posio processual do autor" ( lh..m, itndcO\).

gundo algun~. na id1a d~ que Oprocesso de\ t: ating1r 41 dt:t..:t,JOJc: m nto sendo a c\tino pt1r prohlcma"' processuais (absolutio a(/ uutallllO) solu, io di! 'arJh : C\ccpclonal ..ldmi,,j,cl apenas ~c ine' ith el (""Appunu , una \:IW onc c: lc ~u 1 nullita... m Stuch m Onan. di Luigi .\/omt?sano. \ OI 1. p 109) I ~ JI'P"'~ h' ~~mplcsmcntc dctcnnma ao juu~ ~e po!>S\ cl. a n."flO\ J.\o do tos 3Utlg1Jl"':) P: nuhdadt: J\ proJ'Khl..l ddCndula neste estudo C: bem mal~ abr.mgc. -ntc Prc~:~:ndc rcconh~..'i:mlcnto du trrc:Jc, ncia de todo c qualqtu:r '1c1u PI\)CC')WJI do qua 0 no rc~uhe pn:juitu :1us objcti\ os do ato. 26. t'f: Jose Rog~rio Crut e Tucci. A Co11-.u Ptltlldi no/,,.,(' w<'n ii. 2 111 cd., pp. 11 7 l i R: (iullhcnnc I relrc; de Barros lci\.clra. ( J Pru" 1jno ,/a1 f. '" " " liducle ;w l'i'd<'(',\'HJ ( 'iv;J, pp. 195 c ss.. V. tambmB~:daqw:. /)Jn:ito,~ )"'"' \,\ lnjlw.incia elo /)ircilo Mat11rial sobre o Pmcessv. 3 cd.. PP 1~3.

iii li\ lll \lll llCl i'R!1tTSS() L 1 H Nll \ I'IIIIU SSI

\I

PRI S~LIPO\ 1 os PH.P"'"' I S\t A I")

.o

medida u do . .,.:m quc '' dir.: Jlcl c Jdenu ficado apenas .:um ., ' de ~cru;
ObJ~tO.

R.:wmando .1 que>to do julgamento de mcnto c" falta de ~ d . . . d ' Jlr<'<;suposll' prc":c"u.1I cm 'cu~ outnnana ~tende-se,, p<lsslbihdade de que tal , ,: de. mcltNI.: com se:tena d':: 1mproced~~1C1a. amda que 0 pn:ssup<>stn ausente desune-se a proteao do autor Esta concluso 1 ro~. . s . c parcialmente correta. 1\1er.:cc alguns rcn. .~. para adequar-se a posu ;o sustentada neste cstudtl e ao sistcmn posiltIO brasileiro. De l'nto, a ausncia de pr~ssuposlo processual nem sempr.: imped~ o exame do m~rito. Mas a alinnan comporta restries. Em prinlCtfl) lugar. a possibilidade de julgamento de mrito s ocorre se a falha no ror Jdt:ntificada no mom.:nto procedimental prprio. Como J 1 isto. no s.: coaduna com o pnnc1pio da economia
~- S\.-gundo Prolo P1 ...ani -.: Remo Caponi o~ dm:lto' .lb,oluto' \."111 gcr3l s.o mdi' tduJlu:tdo-. apc:n.1 ... com base em seu contedo. do bem que: con,htul "'u obJelo. no d relao jurdica que o onginou: 11 tno co,totuU\O non e n~e...~no ~r la toro mdt\ iduazione. c penanto. sul paano h'g.u.:o. la mancatJ tn

dic -azi"ne dd limo co,utuli\ o non do1 rebbc comportare la nullot.o delia domam!.> g.iudi11ak c ai ngcno ddla ''e~s.a per moti' o di rito. bens i un ng..:lhl m mcrih.' e\ art. 2697 ..:.c .. ('h:r mancala prO\ a dei fano co~tituHl. (/ mc,mu:mi di Dirmo
Pll.)('L '.' \ uah ( itih. p. 76 ). Tanto l como c, todo' ia. o dircHo pu..,lti\ o .ldl'too

soluo d"'" " (Cl'l ilahano. art. 1 6~. ~ comma: CPC br.Nkom. ,,rt,. ~8~. 28~
e ::!95) o que n:lo unpcdc sl!ja ignorado o ' icio

~c dele no resultar pn.:jui1o J

defl!stl da parte t.:omrriu. Para (,uilhcrmc 1 rein: de B3rros Teixeira dc!-.nccc~s.lri;t a mtlicuJo do fato constitulHl nc,,l.!., casos, no :-.e aplicando o principto d l 1.!\ cntunlidadc. destacam.lu. toda' ta .1nccc,sid3de d e obsen nci~t do (flntt.u.hturio lc.:f O Pr;u. c1 pio , /,1 En lllut~lulad~. , pp. l99-200). ~S Por ~ntt.:m.ler 4uc a maioria do:-. pressupo:c.tm. pnxc,su.us '''' .1 sal \aguarda r o -. mh:rc:-.' c' da' partes. garantindo um equahhno c.lc h.,ra~ ~ tk oportumdadc' cnt~ o' liugantes. ~hguel Tctxcira de Soul'a alimta que e Olt enquadr.1mcnto tunctona1 do~ pressuposto::. que se de' e procurar (ou tnnnnar)o: fundamento~ da llC,.,tdade dt apreciao pr' ta de"c' me... mo' prt......upo, w:-. r~obre o ... cntlf.l~l c a fun,o do ... pressuposto .. procc"U.,I'i.. ' ... Rt Pro b3 j3) Ahas.. ob..cna o t1ustrc prm:cssualista portugus. com wt.tl propnL-dadc. que O fato ~e tats pn.:'i.SUJ"(l~to~ dcstinar\!m~se proteo do inlcrc~....: dus panes n3o t contlltantc com' po~sibilidadc dl! o juiL reconhl!ccr de oficio a .msl-m:nl dde-.. Trata-se. 'cgundo ele. de jusicvd opo legis.lati' a (idem, ihidcnl). t\..:rcs.ceo to que o .l~g, ..hu.tm cnn1i:rc esse poder ao juiz. entre outr.1s rv(" u::- ..:m atl!no ao prmc_1J'IIO du l.!cmwmia processual. No que1 correr c.~ I' isco de pcrntir o de sem oh lll"\~l~to dr.: um processo pro\'ave1mt:nte intil , cvtl:.UHin. assinl, (hspndio dcsnt.:cessano d~: dinh~:1ro c cncreia.

.s~o trrcgular rocc"u.JI u pm"cgunncrno de proc ~..: P que ,, mcrttn nn po"a ser examinado F 1'01 ha nsco de ~ b . 'se resulu d0 frustrJo;o u<" n ~c li\ os do mstrumento c d representa a .a I' . c\ c, na medida d or. 1"0. se a extino do procc so cm ui o pos 1cl. ser .c\ Jl,lull. f' . I do mcnto o r til c\ na' c . quanto antes c la ocorre r me 11 gamcmo dano. ,\pclM' se no realizado 0 controle da rcgu 1 . . -n dad "' era o rn,rtunamcntc c que o J UIZ de\ e indagar , c . a parte . prcjud c procc ual 0 a 1 1d01 rcqUJSito t'ahantc no ser beneficiada no piann matcnal '- pelo A outra observao refere-se po~sibilidad c .. a .I uc tmprnccd n .. do pccht o mesmo se ausente pressuposto u~>tm ad0 _. c ""' 1 protclll do autor. b ta cone usao c maccitvel. 'isto , ue a p t. ,, ' 1 ' ,lr ~..: n.lo lc\1.! 'l sua . disposio nl>trumcnto seguro para soluo 'a . u cuntfO\ Cf\13 ' com observancm do comradJtono cleti'o e equilibrado.:!<> . .O . reconhecimento de que a finalidade dos prcssupostos processuaiS e a protco ao mtcresse das partes no procc"5so nilo ~~, bld d d yvuc tmphcar a tmpossJ I 1 delas alegar a aust'n ~,;ta d. . . . . a c c qualquer . ~.::um de-:, ses n.-quJsttos. amda que relacionado ao into:N"~ "' " .. d ., partc ~,:ontrana Como Ja 1 Jsto. o principio da econom1a processual 1 mpc:de 0 prosscgmmcnto do processo se existente risco de no ser alcanado so:u objclll o. Dm o dt:\ C r do juiz. se detectar a falta de um dos pressupo~tos c a JmpossJbJiidadc da eliminao do\ icio, de c\lingur desde logo o procc~so. evitando a prtica de mos desnecessrios. . Achnite-sc, portanto, seja a falha apontada por ambas a~ partes. mdcpo:ndcntcmcnte do beneficirio da e\ig~nc 1a. (.'Iam, desde que 1 sso ocorra no momento procedimental adec]uado. Se o processo dcscll\oher-sc ate o final. outros fatores inlluJro no raciocnio. ,>.gora.
a

f 29. \hchdc lom.iclari ch~lP a condu:;Jo analoga. admlllndo ><nlm;a utor c;UJ:l ~apa~tdade pl'()oCessual no "...,h!J3 dtmon-.tradl Rell-rc-o,c: 3'01'3\(;l Jo .1

lambem ao mtcrc" c proc<'S,ual. que ser objcto de c\amc no ( apnulo 1\ (cf

~a. toda\ 1a. a JX"-sibi1idade de sentt:n,~a d~'"!'f3, orJ\ da dUtorno rq'll'l~ntado de lonna regular "Fppure ..:ome gi si disse a suo tclllf'(l. OllO f'Jft' dubbto eh~ non s t.. . . . 1 3 J'O"''lltlc pronunctarc una sentenz...'l dt ngctto trala,ctand~, la qucsltonc Ctrca_lu carMcJt,, c.h:JI'a110re: S detcnninen:bbe (!'~.:tH3JnC'I11L'l3 'ltUJllOO~ (hl!' la fll"l!\J\Jum: dei rcquisil(l in qucstlone \uole l!\itarc" (tdt:m. P 164)
d
'<lllell lUnlc nn PL.'I\SI:Ullcmo ' ~-l igud ' de Tei:xdra de S4..1Uta

~lu:hde f-om.u.:1an, Pn. ~uppo....ti Prrx:e5<iillali t Gmdr: o ,{1 H r to

PP 1"38).

lambem Mario .los de Olil'eira Capelo ('"lnJ<rC'"' P''""''ual< lcgiJimi'1dc stngu1m nus uc,..:s d~ f 1 1iao"' ~,,.,/ia Jvridiul 15 .p...un diri~~ cntu:a

Efl fi\ 11J 1m !lO PKO!. FSSO I TH:-ll \ I'KIKI \~1 11 questo de,er ~er resoh tda i luz da instrumcntahdadc das forma~ 3 da aUS<.'ncta de preJUI/O c dJ econom.a proc.:ssual. '
Ahi~. cxatamcnte cm r:uo da ressalva final, a conclusJo no incompatl\el com o rcconhcctmcnto de que a maioria dos pr~~supos..
, 10

_ , lu~ncio de cupudodl! paro e.uar em ju::.n (capudude prt"enuol) ou de copucidode P"'tuluttiriu

proccssu.11s d.:stina-se a C\ ilar prejuzo_ ao~ sujeitos_ par"ais hutor c rcu), que no pn"ucm conhcc1mcnto tecmco ~ufic1cntc para con. du1ir 0 processo d..: forma adcquada. Como a aus.;ncla de um dc>ses rcqu1 sll<1'> p<xlc c.ws<tr dano ao autor, o que: implicaria anula~o do processo. admit<.:-sc seja o vcio deduzido na contestao. Isso porque ao ru intcrcs>a impedir o quanto antes o desenvolvimento de processo in' i1cl. !I.Lh, se a falha passou despercebida a todos c o processo segum ,eu curso normal, eventual argio extempornea fcila pelo r2u ~era anallsada segundo os prmcpios acima referidos.
~

Justifica-se a uluma atirmao: a parte no pode beneficiar-se de uma falha procc~sual se nenhum prejuzo sofreu. sob pena de ha1~r m\cr>o de ~dlorc:s. r~presen~ada por d.:ciso faHJrlcl a quem no tem ra7O no plano matenal. l~s,e raCIOCmo. toda\ ia, s vlido se o JUi/ Ja csti\er cm condies de julgar o mrito a favor da parte a quem a forma 'isa a proteger. lnshte-se nesse ponto, que configura certa rcslno tese de que incxiste or(km de precedncia entre pn:ssupoMo processual~ mrito. Se a ausncia do requisito for identificada no mi cio do processo, ainda que por pro~ocao de quem no seja o dcstmalno da protco, no pode o JUI/ cximir-:.e de .:xaminar a qucslo. pois de~ia te-lo fc1to de ofic1o. PrC\alece, aqUI, o pnncpio da economia, pois pro'a'cl que este processo no tenha cond1cs de terminar com pronunciamento sobre a situao suhstanctal, c no convem correr o risco da pruca de atos desnCCC'Isnos. Nccessno cxammrsr, toda\ ia, outras implicaes decorrentes da premissa aqui c'tahelcclda. -. o que se tentar a sc:guir.
mtcrc~~ procc~sualll

Verificada, a mcapacldade processual c.:.. a ..-ree-ulandade .:1~ rcprcsentaal' do a11tor, se no. sanado o \ICIO o proce;so deo.era ser cxunto sem JUlgamento de mcnto. Vi~~do a protek, de, propnc ;UJCIIO ati 1o, o JUI/ no pc~ll~ o prossegunrento o;em Gue 0 pressuposto esteja preenchido. pms h~ nsco de que a falha possa prcjud1cato. Por isso. a nuhdadc dctcrmmada pelo art. 13, l, do ( P( . .:om a conseqente extino do processo sem julgamento de mnto Cart. 67. IV). destinu-sc ao contrrio do que pode parecer a protco 2 do incapaL Dai as consideraes desenvolvidas em outra oportumuade sobre essa qu<-sto: "Para o dcscnvol1 imento \ali do c regular do processo, mprescind\CI que a parte tenha capacidade proce<;sual. isto c, esteJa 1 apta a participar pessoalmente do contraditrio ins~aurado perante o JUIL Trata-se. segundo a doutrina, de pressuposto processual subjeIIO. Preenchem cssc requisito as pessoas cap31es, considerada~ la i~ aquelas no includa; no rol dos arts. 32 e 42 do CC. Elas possuem capac1dade processual c podem postular so1inhas a tutela jurisdiCIOnaL conslituindo, para tanto, algum apto a represent-las cm Juizo. do1ado de capacidade postulatria (v. art. 36). Aqueles considerados incap31es pelo legislador civil no esto. obviamente. excludos do processo. Possuc:m capacidade de ser parte. ma~ necessitam ser rcpr.:senlados ou assistidos por seus representantes legais, po1s no tm, segundo as regras de direito material. aptido para a prtica de atos Jun_dcos. ~e-ssa medida. no podem constituir ad1 ogado. Por isso. e<>lo Impedidos d.: atuar pessoalmente ou so1inhos no processo. Se absolulam.:ntc incapa1cs. so podem participar da relao processual. como autoras ou res, mediante seu represcnlantc J,;gaJ que pratica os atos da VIda Cl\ 11 .:m nome delas. substituindo-as. ~ im:apacidade rclat1~a 1 . ~ . _ . mnr C ,. 1ca t o-somente ass1stenc1a pelo representante legal. J ato c praticado pe I o propno ass1sUdo, . mcapaz. mas na companhia,

do c a funo dn$ prcs\uposto~ preMo;~:-. , ' "' '-' ..." hrc o s.cnt1 Suai\ n< 1 mcs.mn . . Michclc Fornacmn, /'n~up,t"'5ti ,.... RI'!"' . /,311~-71 - . 1 \Cntu.lo: ,
. ..
1 mf HHmlt c Ct~mlmfJ di Aft-rllo
f'lp. 25-26).

,,., ('ontra- Matul c: "'

lci,Cir <I ,. d ' ., rn< ' t.: :")(1U7.a, que com. I era mcx ,.. ur p;ar>~

31. Incluem"' n1 . , . 1 1 . . . . de au...:nci d . . ' prc\ ISao cga tanto as hspolcscs de sncapactdade quanto la~na" (cl~ "."lvngado._dcnommada dou1rinariamcn1c de "capacidade posrutado. p. so,mcu' cnmcnlann' ao an. 13 no CdiRO de !'mano Ciillnterpre-

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00 PK<lC I S~O l TI ( Nl! \ I'KOCfSSI AI

PRLSSLI'OSTOS PRO( [

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I . ais tutor ou curador. [,mhora por ruiks d1versas, tunto quant . .. . d . . . o os uhsolutamcntc: 1 ncapazes, as pessoas JUII tcas c os entes dcspcrso. nahtados mas com o:apacidade de ser pane no podem praticar atos d , Ida C\ 1 1 Ne.:~-ssitam ser representados no processo, cm confor1 ).,.~ l" midade com o dtsposto no art. - Se, porm. 0 , cio de representao do autor passar despercebido c 0 JUlgamento de m~nto o hcncficiar. no de\ e a f~lha processual imp<dlr este rcsultad~. Aphcam-sc .. aqut .. todas~ ~ltnnaesJ fe1 tas a respeito da auscnc1a de preJU17.0 c 1 rrdcvanc1a de dcfe1tos do prowdimento. Por essa me, ma razo ou seja. a regularidade da representao c ,1 c.tpacidade postulatna \ isam proh:o da pane no pode ser accltil sem rcstriiics a regra do art. 13. 11, do C PC. Verificada a falha cm relao ao ru, consider-lo rt:vcl e sujeit-lo aos efeitos estabelecidos pdo legislador para essa situao processua l (an. 319) signilica ap.:nar a pane 'cm condies de defender-se adequadamente. Com este limdamento mtcrpretou-se rcstntivamcntc a norma mencionada: " Embora o caput do dispositi VO ora comentado faa c\ pre>sa referencia a incapac idade processua l, a citao do incapaz lena na pessoa de seu representante legal (art. :!15) ou do curador espeCial (ans. <; c 218, 2" c 3"). Ora, se obrigatria a designao de curador espcci<tl ao ru incapa1 que no tenha representante legal. vcrilicada a !;1lhn no curso do processo, providncia idntica deve ser adotada. Citado o representante legal do incapu. a auscncia de respmta pode configurar conflito de mteresscs. impondo a necessidade de nomeao do curador espcc1al. pro' 1d<.: ncm a ser requerida pelo

r< os r .

. Mu1 istrio Pllhl co (art. 82, I). '<essa mcdtda. a . ... . 'I'.. re\ e1 la somente d r unposta as r~ssoaS j Unt ICUS OU 30S Cllle> despersonah . . adospo C se . 1 ,,,pacidade processual. todo pr<!\ tSt< , no ilrt. 12.. com \las nada 1m pede que. no obstante ausente a , . d . . capacIdade pro.:cssual ou .postu Iatona o rcu. o JU17 ~onclua pela im . d' . do I . procc encla ledido. po1 s tal so uo c o md hor resultado que ele 0 d . l . , . . fi . . P ena esperar do processo. "lao se JUSli tca. portanto, qw 0 , 1cio proc, 'Ih . c Sua1 consutua cmpecl o a que o suJeito passl\ o ohtcnha tutela JU . d. d - . n sd1c1ona, hl\oravel, 1111pc m o a III\ asao mde\ 1da de sua esfera Jundlca. As concluses so idnticas para a hq1tcsc da auscnc1a de ad\'o~ado I capacidad..: postulatria ).

8. Ausncia de procuratio e inexistncia dos atos


O art. 37, r argrafo nico. do CPC: poderia ser apontado como

b1ce desconsiderao da fa lta de pressuposto processual. pois considera inexlsh:ntes os aros praticados por ad, ogado sem mandato.;< Aceita ~sta concluso, sero absolutamente inadmiSS\Cis a procedncia ou improcedncia do pedido se as partes no estiverem rcgulannente representadas. L. se o '1c1o for idemifkado somente aps sentena Ja transitada em julgado, o ato judctal no podera
33. B~daquc c muros. Ctligo de Prm:rw1 Civil lnrerpr'<:lado. p. 81 . No 11lc!-mo sentido Migucl Te ixcira de SouJ.a, para qut:m a :lU!<.nc:ia de qualquer pll"\'Uposto procc...sual dc~tmado 3 prote:o dlh interesses dn rC'U no l"ORSUIUI Obu:e c!'\~iOO do proceSSO ~~m juJg.amenlOdL mcritO OU Jte .1 Sc;. ~(crlJ dt: 1m ri'OI:<'<Ienca. poh !ais resultados o l' orecem. \la' o juiz e>t absolutam<nle mpo"bliitado de proferir deciso lll\or,el ao ""'or {Mil!llcllel\clra de Sou;.a, "Sobre o sentido c a funo dos pressupostos proccssua~ ...". RcPm 63 77-78). 34. Para Tcrc'a Arruda \h un Wambcr o processo ne'''" <cmdie.. c
ad\l)gado impedidO, S.W.pC1h0 hcc-nctado ou qw.: c\cra all\it.Jadc incomp3tl'd .:om a \dHM.:act3. nos tmntlS
f'OT ln'I.'\ IIIO!CO(e. ~\. "Odo OUJOs Os alO~

12. Redaquc c outros. Cmlig,o ele Procc,.w Ci\il lnteqJn.'tmlo. p. 80. J>or no pode ser .1ccita a condu\!lo de \hgucl Iei:\dra de: Sou1.a quanto J ~uscnet~ de pro\,, da t:apacidadt. proCC!<~SUal all\.1 Prop('k o tlu-.trc: juri~ta 4 c.:nntmmdad~ do PhX.:\!,so. porque c.thio:Jao autor o nus da pro\ .1 No demt.ln..trada cs~a !-.ttuau, a d..:ci!l.O de\' c st.:"r pela dcsncccs~idade da pmtc::o. e no l"~hl cxtmo du prnccss.o. Tambm entende inm.lmisshcl scju o \'Cio alega~o pcln rcu, pois a CXIgt.!nc.:Ja legal 'a . . . prote3o do autor (cf. \1lg:ud Tt!ix~ra ~~~OU/a. ..Sobre o \Colido c a fun~lo dos prc...!'.Uf'IO"'lo... procc,,u.li ... .. RtPnJ 1 7 ). E...~a c.:on ... lruo dt.:M::on,ldt.!ra doi~ i.I'-IJXClo~ essem;u' do problem ' 6- i nlo c P<MI\'Cill cnnt111111dade do rrncc>so P"" o ou1or pode ser mcap;11 - 0 ql< rc11ra dele a N 1b 1t1d d d ' igualdudc ' ~ . . ,~' n e c pnn 1 c1pur cm de condic ... com 0 rcu. 1 cm di"'"' .. ...... '"~ r rccun1 d - pde . o, ll'ln de\ c li:CI o d(! alicio motivo pelo 4uul nao .... u JUII "''mph.:...mlntc agnorar a ah.:ga<lo do ru
1 ~W.

praticadO:>

do ''" 4, par.igrall> unco, da l.cl 8. 906. de 4.7 1994 (ct: .\ ulld'"' I do PrD<< " 0 5 cd., pp. 44-4(> ). Segundo Jose Maria Tcshdncr o caso c de mcliccia. nl<>

~;, lnC\IstCncia.
ll \UifJOSIO\

pois o juiz ler

de proferir \Clllt:na.. C\tinguindo 0 proce~'"0

pal"' nao-reprc-cnt;tda. considcra-~c sanado o '!CIO. pois quem lena kgnmll . . - .. ~.:on . 1rJr 1 .. .........tera 'c r . ' Impugnar a scntenn n:lu tem mtcrc:ssc. Dectsao "pvu ato~c.,du d 1 d oado nll 1 e qua 4l1Cr forma ~ a qualquer 1<111]'1<' peJa pa11< CUJ!l ' \ 0e. JUn!ou procurac;Jo ao, au1os, poi'.....: trata de tcn.:l'tro. nao sUJciiO . 3 ll . ""'Julada " ~
(ade para

Prr."k C.'\'\IIOiS p. 60). p . . ~nso. lod;a\ 1a, tratar-se de: ~c-ntena c:'lka1.. embora nul.:t. "\c 3'0(3'(' 3

III

li\ 11> \I li

IlO rR< KTSSO E Hr"C \I'ROU S\1

'! JS fOS i'ROCI5Sl AI~ JRI "'iSt I .

\1

produzir di:ito ,1Jgum. pob to ine:~.istente quanto o procc"o cm que praticado. lmaeina-s~ hipt~sc ~m que. no obstante defendido por ad\ol!ado sen~ procura~o. o ru consiga demonstrar a improccdcnc1 a do pedido condenatrio De' cr o juiz reconhecer o \ icio c aplicar 0 an. 37, part-'l'a fo unico, do CPC. E mais: extint o o processo c transi tada cm julgado eventual sentena de improcedncia, pro ferida inadverti damente, o autor vc. ri ilca no estar o ru n;gu larmcntc representado pe lo advogado que 0 dci'c ndeu. Poder;t propor novamente a demanda. pois o procc,;so anterior inc~isllu c no h mais possibilidade de con,alidar os atos nele praticados. J< Por ta" ra/ilt:s. de\ e o dispositi\'O ser intt!rpretado de modo a compatibili~ar a soluo legal dada ao problema da ausnc1a de man dato com as especificidades decorrentes da natur..:za instrumental do processo. :--lo h como desconsiderar o efeito substancial produ11do pelo mctodo estabelecidO para a soluo de contro\'rsias somcnt~ porque identificado dcli:ito rclac1onado a requis ito .:xigido para protco de um dos sujdtos qui! dele participam. preciso veri ficar se a falha comprometeu a garantia. Se no, ela passa a ser irrelevante, pois a forma no mai s importante que a substncia. Desncccssrio constderar a fa lta de ta l pressuposto como causa de nulidade relati\'a, por ser o interesse tutelado prcdominant.:mentc da parte. Esta seria a rato determinante da possibilidade de ser sanado o ' 1cio. 10
O problema c outro. segundo parece. A exceo d<i competncia.

. fi ai idade,: possthllitar ao rcu o . na c nao. cuja ln . , .- ... I . Ju:;tlt:a prop . Nm por tsso a nao-oh~cr\.lOI:Ia u~ rc 10 d. defesa. c to:> iodo d1rcttO ~ a nulidade relatl\ a. I ahsnluta, mas e,ercl esse ato caus d . 10, inerentes a - ausar preiuit'o a pane nllcressa a. qu~>t levada se nao c , . . .. "'ssi,el de ser rc d' cutvel 0 dogma da tmpnsslhthdadc r rcvc1 a-se IS Mais utna 'c' . s ntena de mrito se ausente pn:ssutcriHi llar com c . d processo , ctn q ue somen te apos exa mma aa d 0 . 1 11 avcra casos . pOSIO proccssua ... , latcrial ter o j uiz cond ici..:s de conc lUir a a)Ul do dll CitO rl . , 17 questao ()a sentena a ser profe n da. , da natureza . . resp<110 ' . , . te como j ressaltado, a pnondadc no cxaapenas qt . . ' 1' .' ob'cria-s~ ,. tos processua is existe desde que a tucnli tcm,:<O uo me dos prcssupos d ado (CPC ans '184 'Jl)~ P7-329 c ICIO ocorrJ no momento a equ - . : - ' - ._ 1 proposto somente deve ser admtttdo se a 'enlica331). Q raCIOCIIIIO , , , .. ~ . d pois na tcntattva de salvar o mstrum~:nto. Aplicam-se JO ocorrer e . "l '149 "l ) os as nonnas processuais supenores ( arts. _44 c - . - . nesses cas . que 1mpedem o reconhecimento de 'c1os decorrentes da nau-ob~crlncia de dispositi\'OS in fcriores. )8
37. , >Ubswnciulmcntc. a posio de Miguel Te1:1.e1ra de Suun: " O tribunal pode proferir uma tkcisilo absolutria quando no c~t conc ludcnh:mcnh.' a1erigu ada ou quando csl verificada a inexistncia de um dos pressupostos

todos os demais pressupostos processuais , isam protco das par3S. R..:gnolf.L.. sc, .aqUI, ' lcndncia da jurisprudncia no ~cnuc.lu de: ..:onc= der prJZ<> a pane para rcgularitar a reprcsenta~o proce"ual (Sl J. ~ !.. RI 'P 59~.426 !20il3I017'i8'1 1-5 ). rei. M in. r ernando Gonalves, j. (>.4.2004. '.u .. Sl J, 3' .1 : RLsp 55 5.561 M(, (2003/0094705-6), rei. Min. (';u:los i\lhcrl<l Mcncl' l.ltrcllu, J. 14.6.2004, ' " /levi\la da AASP 2.404/370-37 1). t:Sia deveria ser a soluo < m" . 1 6 . ' . ~H.:Il\ ,,um a 11p lese lh: recurso intcqJOslo por mlvog:u. lo sclll l~ roeu rao, motivo pelo qual cmhid..:ro excessivamente fonnali~ta o t..:tw du sumul.u 115 do Superior Iribunal de Justia, que dispe em sentido contr:'!m (~I Capl <ulo 11. n. 24, nola 124).
3_6. Cf.: .(alcnu l a\:crd;.,, DeJpac.:ho Suneador. pp. 7271 . Muni/ de: Ar..J4 0 g ' Comtmarm, ao C tHitgo ti~. Pruce . ..,.o Ci\il. 9<~ ed .. vol . 11. p. 330.

proc,-;suais dc>tinndos a acautelar os interesses do ru. pd o <lll. 1cluth amcnte a"""' pressupostos. no se justifica qualquer prioridade nu sua .1prccia~u" !"Sobre o senlido c a funo dos pressupostos proccssua" ...". Rd'm 63 78 ). 38. A d<nomioao c de (Jalcno Lacerda. Da o silogiSmo supostamente ooudo p.:lo legislador processual: "Embora nulo o ato, pNquc dcscumpnu P'Nn1'io mpcratil a mtposta pdo artieo tal. nmero tal, a rcl!r.l maiS alta "!JLWrn tbs nuhd.1dcs impede a dccl~o do , icio porque nio hou\ e pre1G1110 porque, a resguardar a instrumental idade do procc"o o lim t(u atmgld<'" eno la'rda. "() C'd1go c o formalismo . do' 1 processual". ftum 2!i l i). A tdc1a ' U!>lre pro,,uah!<!ta , . ~h . .. .. ""<\len , . gau< o e nao so mtegrahnentc acat.1d.1 , conlll se propc'c sao a lodos os r qu 1ga dos a . nulidad . c 1511Os 1 tecmca processual. nao apenas a' "em scntldl1 eslrito IJ . 'd- . . .. Proce,so c,\ll( , . c a mc1 <:nc1a dos d"r""t""' do tod1go de espec1es de nu 1lua .1 d "'uelll< deco ,.lrts. . -~1 c" ... ).''ls de ma1s <:s. cspccllicamcntc \t m:mcs du nuscnc1a d . anu lcshcincr (P c pressupostos proccssua" mmutcsta-sc Jo".: C anlh I'<!ISIIf>ll\ln Pr<>ca.. ... p. 29) . Josc Orlando Rocha de a o cons1d, : .ss uats Pl'o< . t.!ntf.!sscncml d. . . . ~-\\fim,\, 1 ,ois tstmguJT pressupostos ptnn''i\IICIH de: n qmutos t'~l.ln . somente cst-. q , d. . . am S U Jcnos ~o . . : cs, uc ILem respeuo a 'ahdadc do processo . '"'""' ' . r...,, s l'flllclplus .. as nu 1 ' ..,. """lei ,, , p rl c a(1\0s idades. como a cnmahdao c -tUe tod cm., rt:'Hllf'JO I 0 1 . , 'll<id' a11a. a pnnc1pal co11 ~ .. ~ PP 15R e ss. ). No da o dc\ldo des<ncla do, pnnc,p equenc1a desta acenada concluso <~ual 'iCJa los que comn."<.. " roc """mo denominado "sobred1rcuo

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'\a ,crdade. o legislador 1~roccssua l prch:ndt: qu_e toda., as qut;. te> processual>cstcj3111 soluc~n~adas nomaxm1o ato: o momento an. te rior abt:rtur.I da tso: mslrutona. I 111 prtnCiplo. portanto. , CIOS prOcessuais que 1 mpeam o examo: dumcnto do:\ cm ser obJcto de exame to Jogo seja JX'>sl\d. de preferncia dc plano. l..hrapassadas as fases proce:,ua1 s adequadas ao t:\t.:rcJCio dcssa ati\ 1dadc, s cxccpc1 onaJ. mente urna questo procc"ual de' c tmpcdtr o Julgamento do m<nto. po> e>t~ c 0 n:suhado esperado ~ <.:~11 fun:o do qu~l o processo junsdicional existe. (,anham ~de\ am:ta, cntao. o prmc1pto da ~stru mentalidade das torrnas c a tdeta de que as rcgrJs processua1s extstem principalmente par.1 prolt.:o do contradnno. De\ c-se ate mar para 0 fato de que. acima de tudo c desde quc atendtdas as prem1ssas aqu1 tixadas - . a scmena de mntn, qm: dcline a situao substancial. a nica que corresponde aos escopos da atir1dado: jurisdicional.
9. A correta tlimem1itJ tfo pri!.\\UfUI.\10.\ proce.\.\/Uiis

Tanto quanto as dcnom111adas "condiocs da ao", a presena dos pressupostos proco:ssuais Imprescindvel ao exame do mrito. As duas categorias integram o juzo de ad missibi lidade do processo. ou seja, constituem requisitos ncc~:ssrios a que o instrumento atinja seu escopo de pacificao social. A ausencta de qualquer deles, lO da' ia. pode revelar-se indifcrcnt~: cm do:terminadas situaes con cluso a que se cho:ga mediante aplicao dos pnncpios destinados a reger o sistema das nulidades processuais. especialmente os da instrumental idade das ronm" c da auscncia do: prcJuizo. q
~ual'. como n~trumcntal1d~dc dtt~ lormas c JU,cm; t.t d~: nul1dadcs ~:nl prejutzo. CUJa fun!io c C\ nar que ' icm ... 1rrclc\ antes .u;abcm comprom~:tcndo o p~C!>'-ll. IOdL-pcndenh:mcnt.: de q,ualqucr ahcrac;:'tu lcg1slall\a c ..cm n..:cc-.... idade de procurar no w.tc:ma JlfO(t:ssual algum3 l"Oil\fUt'd\--ao lihcml-indi' idualbla.. ba~dJ

.. r ra;o se ao tina\, j cm c com maw d d ntica a concluso nrito surgir no esprito do JUIZ u.' I a ~~~ s de e,anllnar o I n ;~ssuposto processual De\ era ele ,,,nd~oc: . t'ncia dc algut P , r <;c ao ru, nada obsta a to a e\IS c uisito 'Jsa a proto.:g~; . . UJ quanficar a quem o rcq poss\ cl o acolhuncnto do pt:dJdo. dcnu . . ao autor. . b _ ~ed~nca. >c , aceito nda doutnna ras1 problt.:ma na 0 ~;; ,.. . 1t~~Pll' E:;>.: modo de 'c r o o surgida na A lcmanha. consistente na !etr.L que reJeita a.c~;:t~asse.de questes, fomlada pelos ~ressu~s e'"tncia d~ um~ u~los fundamentos !iUbstancat~ do ~dtdo. 1 o ~s . ...oces>uas c P.: Jh' nto da prcten-;ao. cUJO exame nao tO> r-- ,; r~quisuos ao aco tmc <dillll pr. ,. . ualquer ordem. .. otJo:rlc<:e a q . - d da praticamente por todos proc.:ssua1ISd postao a ota ' . d ti TrataS~ c . d quallJUCr contro\rsia a r.:spt:ltO. A e esa equer coettam - d a postao - u;. qu~ s - c . da mais di fiei\ em razao assta 10ma-sc atn ' . d . de tese opo . C l Barbosa Moreira. um dos maiS renoma os ida por Jose ar os . d sUtll d d' to processual. conhecidO pela coerencta e seu estudiOSOS O tret . nvolvido sempn: com base cm argumentos mutto pcnsamento dese . , . slidos, quase trrcfuta ve1 s. . A despeito da diticuldade, prossegue-se na tentatt\'a de ~emons u ar a possibilidade de o mrito ser julgado apesar da ausenc1 a de n:quisitos de admissibi lidade desse j ulgamento. Como rem sendo sustentado no decorrer da exposio, o problem ano tanto negar a ordem de prccl.'di:ncia lgica entre a matria processual e a substancial. Nem parece corrl.'to afirmar que somente
-lll. Barbo> a Moreira alirma taxati" 1mcnte que, se hou' er d' ida sria 50bre a cxislt'ncia de algum pressuposto processual. de\ e o proccs<.O 'er <!X tinto 5(!!1 P<ecao do m~rito (cf. "Sobre prc"upostos proce"uais", m Temas Quana S"ie. p. 89 ). Tal soluo adequada se o exame da rcla~-o de direilo ~ai re\elar que o resultado seria w ntrno aos mtcrcss'" da pane prejudica pela faltJ do pressupo>IOprOI:c"ual. nrnpo ' ta aqu1 paremImente acolhida. nao tena retlexo no D1rel!o . __ ~ I Es"' ev 1 "'"'' euo ~undo Barbosa \1 0"'1ra, par-.. quem ' 6 ,e pode JUlgar o merno se ~
""'1ll< a

no f.stado burgut.."<j, contr.1 O) lins soca a1 " do pnx:..:c.;.so.


_3 9. Frcd1c SoUJ.a Dtdlcr Jumor trata as condies da .u,ao como ~~ 10 do gcnero "admiSSihlhdade do processo" 1 alinna , cr a madmi"ib11idad< j.Jil-

!io_ de 10' alid~dc do procedimento. CUJ.I dccrctaOJO somente de' e ocom:r t."fn <-araler exe<pcionat, ou '<=Ja. se conligurudo algum p"'juiw (cf. Pfl's>llp<l-<10$ Pn}(::!Sluan t Lund1~c. 'J da l~(io O Jm:o clt lclmruthilidudt do PAAtHO PP( -K ss.). Amda que th,cull\cl a cqlllpara~'" da madml"itn lidadc ii san\-;lo (c ~apttulo V, nota 172), a ..:nru.:lu.,o dn protc ...,or ha1ano cmm:idc. cm hnha!' gerais, com a adotada nc~tc trabalho.

-A llllpo,,,bih~~~;;a. pdo '

ha\ cndo d.: ,er ob'cn ada ngorosa 0~ pre"upo,tos proce"ua1s. 1

~tcm.J quanto ao exame dessas duas categonas:

113m<nJe cond . JUlgar-se o mcnto cnquantll subsista o defc110 necessaICJona a , da 311\1 dade cngmtJ\ a. Toda questo referente aP<t-;>upo,10 nx. ordcm f'S<lbrc pr.,.,,:""" c-suat c, em qualquer caso. preliminar quele julgamento" ao o"<no Italiano t'"IOs procc . " . .,. -p '>UaJs. m tt'mm Qrwrta Srre, p. 90). Quanto 1 . c . roto Psan R I c cmo l apom, Lintam<ntr pp. 148-149

210

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a improcedncia possa s.:r rcconlt.:dda mesmo se aust:nte um pressuposto processual."~

o C\amc dos requ isitos processuais deve antcct:der. sim, a anlise do mrito, pois a regulan dadc do processo constitui requisito para ,eu dcsem oh imcnto. O ml!todo de soluo de contr01 ers as 1 fo1concebido plo Estado segundo determinada tcnica. considerada a mais adequada aos fins pretendidos. Por isso, o modelo dc1 e. em principio. ser obsen ado. O controle da regularidadc, porm. de1 c ser realizado o quanto ames. para elitar a prtica d~: atos possi1 clmcnte desnecessrios e inteis. preciso. pois, que a a111 tdade dcstinada a tdenltlicar eventual bice formal ocorra no momcnto proccdimcntal adequado. Caso ~sse cu1clado no so.:ja tomado. o.: o proco.:sso siga seu curso normal, com reproduo mto.:gral da rea lidado.: sub~tancial. preciso verificar se a flha processual continua impcdindo o exame do mruo. Lm outras pala1 ras, no.:ccssrio veri licar si! a no-observncia de exigncias de natureza processual ofendeu determinados va lores fundamentais do sistema processua l. Feita essa investigao, que mu itas vezes dept:ndc elo ju70 a respeito do t>rprio pedido, to.:r o jui; condies de solucionar adequadamente a questo. Por isso, sustenta-se a possibilidade di! a ordem no ser obscnada, bem como d~ ser gnoradn a fa lta do.: pressuposto rroccssual. com 0 conseqente julgamento do mrito. l'sta proposta 1 isa a c\trair do mstrumcnto a maior t"l'd d . .. . u a c poss1' cl, mesmo que para tanto seJa nccessano tgnorar 'icto 5 I' lh - . . . ou a as processuais, se, pelas circunstanciaS concretas a , tola . . ao a tccn1ca re1 ela r-se irrele1 anh:. l\o se defcnd . . circu . e. aqui, apenas a possJbildadl! dc. presentes cenas nstanctas c ha1end 0 d. . . . 0 processual . . U\1 quanto a deternunado pressuposto . ser n,cn1ua . d .. 1 mento sobr.. a or ctn se Ja hou1 er condies de JU ga. c o mcrno. 1 1 1 . 1,t1 l)era adm 1 . cn U.t tcraao da ordl!m natural somc:ntc ISSI\C SC JU C\sti . . fa\or,cl apa . .. . rem condtocs para julgamento de mento nc prcJudtcada .1.1 , Pc f,llta do pressuposto. 42 Com t ta P1tKel,uu re a~o a C\la Uhun., '''. . 1 '"Gw(l:w th \t

. . t ncia da precedQncia cntn: qw.:!>t\!S . conht:a a eX I!> C f EmbOra se c . fi la se poss1 ser 1 gnorada cssa regra oda mnto a lrll ' ' 1 ..mcessuas c dc . _ d' .10 fhrmal no momento prpno, cm )Ora r-- 'd nu fica o o V IC ' ,ez que. nao I c . da sua ocorrbtcla, o procl!sso pros~eguJU c o t, demonstra d de,idamen c . . lla-~c posshcl, sem pr<:JUIZO a etennlde mcnto aprese . juleamento .. 'llt\! identificados, dl!l\! ser 1gnorada a falha 4 - ,alores pcrfi!Jtam~; . . nados . tese dc f' -s. a idia dc quc. embora dcfcnuoso, mscn dc .c , . o . . Em stnd '. r resultado deseJado. Sustenta-se a poss1b1hdaento po e aungl 0 d . trUffi de pressuposto processual no 1\!1 ar. e forma mede de a ausencJa . ; . p - . . do processo scm julgamento do mcnto. ropoc xora1 el. a exunao .. , . ; -s~; r d rgra do art "49 I c 2 . do CPC abrang~.:ncta seJa con,en aa c ' - ' . . . mator do que normalml!nte se lhc atnbu1. Para tanto. busca-se muno . a - de ser das exigncias formais do processo. o que torna possl\ d 13130 b . . umoraros defeitos que, por no com prometerem valores su stanc1a1s do instrumento, torn aram-S(! irreleva ntl!s.

lO. Compatihilidrule entre a tese e o Cdigo de Processo Civil


O raciocnio an teriormente c)(!scnvolvido aplica-se tanto s denominadas 'nulidades ele forma" como tambm s "de fundo. estas causadas por vcios no-formai s.

Se o jui7 pode desconsiderar o 'cio nas situaes em que for


decidir, no plano substancial, a fl'or daquele a quem a decretao da nuhdade aprove (CPC ., . 9 . . . hana art. _49, 2 ), e porque o SIStema adnnte o exame d o rnento a111da qut: auscnt\! requisito necessrio ao desemoh im> cnto regular do processo. Tal concluso part d fere excl . c a pr.:m1ssa de que a regra c ita da no se rc. USIIamemeanul"d . ~ 1 d'd e qualquer d ~' a c I! dl!tcnnmado ato. mas abrange todo eu:no de natur '/a . . c processual. S<:Ja cle decorrente da ausnu.-;:3 Oucm detende a d . . ;.,., em qu<. no ob'slantc a mtsstbtltdadc de '"' erso da ordem refere-se a "'PUra Ja po 1 c"'''"l 5 do pressuposto p ""c ~ ma d roccssual ln JUI/n de mcrno, extstc: necessidade ttnoni c 'nconrro a c"<:ono .: '"~r na 1mcst1ga~o da matena pro""''r Glaaatender a c"c pn'n nua pr?~cssual, cspco.:Jalmcntc se o ,...,,ulsllo ta.Jtud;- . c opto (o.:! 1\.t' h 1 1 .., <lnlpla: lll -to clt Jterito p 3- ' I c c c nm.tclan, Pn. mppow Proc ~ '-lllo "U .. p. ). 6) Par ~ Julg301 _ , c Ja idcmillcad . f. ser possl\ cl o.:oncluso ma 1 OIOdo .1 a "I 1 tau c-me . lllcruo a r. .. nada obsta ' 1 or u,tquclc . c pressuposto processual. . " quem o rcqutstto 'tsa\ a a proteger

'ru, PP. 28 .. JH.

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d, ai"'Ulll pr.:ssUJ>Osto processual . ou de condio da ao Essa senc1a ~ :: . .. l , como 111 a1 ad 1 0 mtcrprc'l:l I' , 1.:nSJ\ a par.:.:.:-me no so . .adnussn e. 5 quada natureza instrumental dos rc4uJsJtos lormaJs do processo...
~ Tert:,;J \nuda \ h un \\ ambtcr. ao que parece. hmita o alcance da

J"'"""-' Js nuhd.1dcs tormats. nao mctdmdo se o 'tcio di"er respeuo ao. bldd"d ., d .. h mado' -rcquhttos de adm'"' 1 1 .t c o JU gamento e mento. ou 'I!Ja, ;;.supostos proce"mus c condtilcs da .l:o (cf. \uliclacle<elo Proce>w . 51 p. 1% ). Tambm { omogho, I crn c l.trutl{l, e\amm.mdn o a~ 156do CPC uahano . ...:mdhantc ao d"poslll\ o orJ 1m ocado concluem nao mctdir 3 regr3 c:m rcla\3o ao'. dcnum1nado' rcqUI!-il~c.~' noefOnna~, como prcss~postos proce"u31, e condte> da a5o, por se rdenrcm ~" propno ..~er de '"'OI:ar a rutela JUnsdiuonal. (. orno o' .no ... pru~t:ssua1s 'ao conscquencm do e\er'ClCIO d<-ss poder, a" umc d e rcle,:.ncw llmnal mdirct.l na \alidade daquele>: "Potche, '" dclinill\ .1 , non Jl<llrebbc ma1 reputarst lonnalmente 'a lido un ano comunquc Jl<"to m ""cre n.:ll'esen:II!O d1 un potcrc '11iado (o. pegg1o. ancora in6istente)" (L..:irmi \III Pmc eu o c;,.i/,, p. 44 3 ). \s>tm tambcm Vittnnu l>cnlt, pam quem nJo sJo aplic1 eis aos denommados .. , tcius no-fonnais", decorrentes da ausnc1a de rcqUisttos ou pressuposto; subJClll os dos atas processuaiS das panes. as regras sobre nuIidades decorrente> de 'icios fonnats, porque a ill\ ai idade Mn origem no prprio poder de cons tituio do proce>so; tem a \Cr com o e\erccio da ao. Nessa medida, no ha1eria como o ato atingir o escopo (et: " lnvalidn", Encidopeclia de/ Oiriuo. Agj(iomam('/1/1>, \o!. l, p. 711 ). Fabto Mardli adn11tc de modo bastante restritt vo a incidncia direta do art. 156 do t'I'C italiano aos 'icios nilo-lo rmuis. ma s aponta tendncia da doutrina modema no sentido de gcncral11ar a regru da mstrumentalidadc das formas, con>~derando-a aplic:h c! a quaktucr tipo de , icin. Rcfi:rc-se espceilicamentc conclu~o de Proto Pis.anl nc~~c ~cntido (c r. 1ahio M:.m.:ll i. /.o ConHno;iow: degli Allr/m"/idi ne/ Pmcn1t1 Cilil<', pp. 120 126 ). J Fcnruccio A ulctta defcn de .nterprctao cxtcnsi\a do disposlti\ 0, rnis. ao alinnar qu~ a nulidade ;amai< ,._.,..decretada'" o ato atingtr a linahdade, w111 qualquer limitao. o legislador no re>~nng!U 0 alcance da prOJl<hlilo nonnati\ ,, as nuhdadcs fom1ais (.\u/1//a e lnemten:a d o/, p ' . ch' 3ra Bes '~ nlll f'l}(n"wfto(ni/,.pp. I4<J - 1 50). A"I I\1 tamtl~m 1 so (/.-'' Semt:n:a illl tnte;ntt, p. 2M).
r<gr:l,.-

ed.:

.. f'alta de IJrm:urao. por exemplo, com c!! 4uc a ' .. t ct nc n I . , descon Jc . na do processo c, o.:onscqucn \ O '~ . autor no te a prpna pr~:~c I . no est ro.:gularmentc representado, a prol< ai Como o.: c t te JOJC I AI ; disso c ta h ez o ma ts Jm pur an emanda te. ad a demanda. cm . .. . or no propos d't. rio que wmana Jlcgttuno o pronunng _ a do contra 1 0 0 .. 4S -. nao parttcl.~. I ois profi:ndo sem sua presena - d o.:d uztda por ntojudtcla P c3111' . . norar que a pretcnsao 1 bmc Jmpossl\" lg . \laS J am t r pode ser acolhida sem que o \!CIO seJa . presenta o au o quem nao r< . d , m..:smo percebendo o 'icio antes de JU1 ga r, do Ou am a. que. . detecl3 1 roccdncia do pedido. Nesses casos a auscnc1a zconclua pe a P 1 OJUI ditno no 0 prejudicou. Ao contrano. e e sera do autor no contra . . - d - d 1 sentena que reconhece em seu la\ or sttuaao e ~neltcta o pe a ,anlagem no plano material. Es~amos diante de situao cm que a lgum. sem ter pedido. obtc1etulelajurisdicional. O problema dc,c ser soluc ionado no plano da eliccia. Aquele em favor de quem foi reconhecido o direito poder. caso queira, valer-se dos efeitos da tutela jurisdicional. Se o fizer porque os aceitou. Nada obsta, alis, a que formule ele pretenso incompat\el como objeto da primeira demanda (pea bem da vida diverso. por exemplo). Nesse caso, significa haver recusado a eficcia da sentena proferida em processo de que no participou. Tal componamento Implica renncia ao direito reconhecido naquela deciso.
N? parece to importante ao menos segundo a\ iso do problem aaqu1 apresemad .d . a - cons1 erar os pressupostO!> processuais e o mnto compreendidos de f, . orma unttana na 1de1a de obieto do processo. Oexame da 11131 'r' . . lllado no pi c la processual de\ c. s1m. preceder aquele reaano substancial !lfometer 0 result d POis o \ ICJO do Instrumento pode coma o que dele s E c espera. nao se pode correr riscos

fo PensoS que 3 que, tio comport:\ solu\o Intermediria, sem apego a doglll<L' llllaiS. C, no Obstant 1.1, I' d '!CIO do nnA~ 0 ~.:: uc:nt1 1~.;a a a au!o.cOtl~l que dil!~l re~peuo ao e\~n: ~. sub~tanc1almcnh: ~a nado. dadt! de forma toma problema pud c r S4:r a un!gulan setrrele\ant \ d do UlUlar do d c ""m. por c\cmplo, se po"i' c1 afenr a ' onta e lfe!IO, C\ <'lltlla!S prob! . . . d' d em ser rele\'ados cma..\ de rcprc!'ocnta.o ou legttnuda t: e' '""idenciado se _rc"posta lor a ele ta\om,cl (ef. Captulo\'. nota 58). Pela -. rnnclpiO a lodo c ' quaIquer llpo de nuhdade. seja de lom1a . I de w..,, (loiS de\ e pr 1 . Ol ~-C\3 <."<er d ubs -""141.1 cf Damet Ro'....... c o dcnomm.ado .. in~trumcnta ,. ~~mo ~ ~ ,,..,111 ucno 1Iene! 7' ,. . '"tntulid"dt Slihl(UtJt ICI/ Jc f't't me.'' Pro1. ,.., \Uall Tmela Juri'c ICWIIcl ' u nrmm, J'lp. 21 c 114 t: ss.

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\ lltoro O ,) ~"dcrad <.'ntl, contrdrto a da 0I 1 llU!t o san;h el "''la au se ' nela d.: J'Osst_ t d.: de pr . . ' I CIO dessa natureza ser ~~.. Q I -uo31> - .chama a ate c, UI/O rnnctplO aplic\el apenas as 11 111 0 ~ a 'alidita dclla p rcx:ura~ali para ess~ aspc:cto da questo 'La tnes 'llo, quan 1 1 r.t! P<oce, to PIUtto,to 'eta" d ~ III no" tanto ' ~~~ano la costltUZionc m ~I!Jori.;" ~ qumdi richiamal!~ 1~ c~nsJdcran: la pane legalmeme 'presente d.ta 'Ell(:,;,~;, 7.!luarda non soltant~~lll'azlonc dclla rego la generale dei con<ta dei Dir mo 1 , com cnuto ma anche I'anore ( ln _ . g~wrnant('11fa, \OI. I. p. 712).

""""'r....... . .....

21~

l' ll liVIIJAill' 1>0 I'ROnsso I TI C'NICA I'IU>CI:SSUAL


21 :i

_ azo I>Or que o controh.: da regularidade processual deves ~. r er,c1 ~ to logo proposta a ckrnanda.

.. c~ . garnento do rnrito o~rc1o idc:ntilicado quando J<l 1 ta con rocs para JU 1 ou


aps proferida a sentena. Mesmo assrm deve prevalecer 0 dogma da preeedncra, ou neste momento devem ser levados em conta outros prinerpios do processo, corno os da economia e da ausncia de prejuzo> Esta a pr~ocupao des~e trabalho. ~u~a concluso. j extemada ,rias ,czcs, c pela possrbrlrdadc de o ncro ser ignorado. mediante aplicao de tars pnncpios. 4h

0 l>roblcrna rcside nas hrpteses cm que isso no ocorre e

. .

11. Pressupostos de existncia do processo?


Para compreenso do tema, necessrio desenvolver outras consideraes sobre os pressupostos pro~cssu~is: m_ais especificamente sobre aque les imprescindveis it prpna exrstencra do processo.

1~ preciso reconhecer que,_ ad~itda a categoria dos pressupo-stos de existncia, teremos de consrdera-los como ~ondies exteriores ao fenmeno processual. Sem eles sequer havera processo. A li s. cl imologicamcnte, "pressuposto" significava to-somente pressuposro, ou seJa. suposio antecipada, desgnio. propsito. teno. Mars rece?temente_passou a ser utrhzado no semido de crrcunstncra ou lato consrderado como antecedente necessrio de outro. Em Direito usa-se o termo para indicar requisito que de\ e existir antes de um determinado ato, para que ele possa produzir determinados efeitos. Tratando-se da relao processual. pressupostos seriam os reqursitos existentes anteriormente ao ato mediante o qual se pede a tutela JUrisdicional ou seja, a demanda."
Por isso, nem do ponto de vista semntico procede a crtica dirigida expresso "pressupostos de validade". que deveria ser substituda por "requisitos processuais", supostamente mais precisa para identificar seu objcto. Se pressuposto c ircunstncia ou fato que necessariamente antecede ou tro, no h impreciso em considerar a categoria dos fatos sem os quais o proct:sso pode existir, mas no vlido. Em outras palavras, o fenmeno antecedente pode condicionar a existncia ou a validade do subseq Uente. Em ambos os casos. licito falar-se cm pressuposto":1 '1
47. C'f. Ca ldos Aulcre. Dicionrio Conlemporcneo do Lingua Porrugue.a. vol. 3; Cilndido de Figueiredo, Dicionrio ela Lingua Portuguesa. I0' ed., vol. ff; Aurelio Ouarquc de llolanda J'cncira. Noi'O Dicionrio da Lingua Portugue-

o primeiro obstculo a ser en l'rentado por quem se di~po~ha a


. 1ar os requisitos de natureza processual, sem os quars exam11 . . nao . se . adm ite possa 0 mecanismo estatal de _so luo d~ ~ontroversras aungtr seu objetivo, refere-se a essa caLcgona de rcqursrtos.

46 Michele Fornaciari aprcsent<l extensa relao de autores.ejulgat~s . . I conseqUentemente mexs l'll contrrios tese do objcto niCO l 0 proccss? e. . Trata-s~ a de ~nrendi

c ia de precedncia obrigatria quanto ma terra processdu,lL, a nvcrso ck'><l . . . . scn ' do I.' , mcos ' 8, nota}'~ memo amplamente maJOrilarro, ._. os. que , .a . mtcm . 14-1 ordem (cf Presupposli Processuali C! Gmch./() eh Mtl 110 . :dPPde ou duplicidade . IO e~l na UOICI a Como j sustentado no texto, o probl em a 1 ' I nos duas qutstcs d< do obieto do processo. Embora se reconhea haver P". 0 me d fende-st a relJU ' dh ersa - rcqursltos d, c . d' di natureza c ad miSSI'bilidadc . emento-. . . . d .nsmunentahda ' izao do dogma da prcccd~ncia, luz dos prrncrpros a 1 falta de prejuzo c da ccononua . fi ura entre os qlJ( ~ Vinorio Denti, invocando lio de Ca_l~mandrc~.o ~soJ,idas as qu<>IN' sideram inadrniss\ el o julgamento de merrto se n~. dunquc. se non ~ prejudiciai.\ de ri10: "L'imalidit d~l~'ano proce~~~~ecc.:zionc. od O>~ [II' da Juogo ad una qu.:stione preg1Udrzrale dr nto. to" ("ln,ahdol.l , d d d .. ide.-.: nel men o ..aud<>< alrcscrcizio dei potcre dei _gou rcc 1 c_c ?!3). como para idiJd<c ciclopedia de/ DiritiCJ..lggwmcJ/1/C!IIIO, 'oL L p.. ompati'eos com 3 drnillt~ . lh 'cos . . nll lonna" so me ' : . . le adepto d0 enren .. rn rell Processualsta de Pavra ' o . conclm-sc c sua' convalidao pdo alcance d ~ cscop . . . sser ue>tes proccs e majoritrio quanto preccuencoa obngaton.o d,L q o s de mrito.

sa. I ed.

Cf. Crisanro Mandrtllo. Corso di Diriflo Proccssuale Cil"ile. 2' ed .. vol. I,48. p. 39 Lou, vcl a tcnrat" a de .los~ Orlando Rocha de Canalho em disringuir que ncccssrio ;i C\lstnciU daqUilo que conslitui requisito de \alidade do ~rocc"0 Apenas nilo \cjo mal algum cm cominuamtos urilizando a expresso _'prcssuposros de' alidade". pois. al~m de consagr-Jda. no apresenta a apontada
0

49.

n o apenas l"lra dar C\~>tncia a alguma co"a. mas lambem para conferir-lhe validade. De
t;

mprec,~o t

1 p _c mo ogtca. n..'.\.\llfXH/o

aquilo que ~c supe

C:\.ISttr

dconcorda-sc com o auror tique csrabckcida a distino entre o que se con''. era nc-ce .. . . . . .. J.d d ~ -Je. . ~~ano a C\ l ~tcncra do processo c o que condlctona a \-a a e \Cja <'>lc uhomo r u:nomcno dcnorntnatlu ''prcssun..lslo ti~ \3IJ'dadc.. ou ..reqUI. :. tO P rocc"ual" . PP 63 , lei. Jose Orlando Ro.:ha de Canalho. 7i:oria dos P"ssupvstos ..:: j forr c '' ). J\ 1'0 " " cl unpropricdadc da e\presso "pressuposto processual
u

~ua.lqwr modo. a di\ crgnc1a scmnti~-a n;1o parece rele' ame desde que- e nis

a aponlnda por C~llumandri., i~to l.(UC ~cu signiticadd. a rigor. oorrespon

.:16

1 H J 1\'ID.\Jll J>Cl I'RClCISSCl I 11 C Nil A

I'I{O('J'sth\l
O),

l'I H SSl 1 '0" (OS r'ltOC PiSI AIS

2 17

Dianr.: <kssas l<kras, c prcc1 so vcnfica r se n:almcnle 1 rrcados rcquas1 1os cuja C\rs 1 I>Odcm ad.:nt cncaa an1cnor seja necess' . ser . ana a q a dcmancla lenha corno conscqucnc ra o nascamcmo de um ue processo Se '.:ri ficarmos os clcnnmanaclos " prcssuroslos de e . . . xa slencaa" do proccs~o pc!lo .1111!110s_os assun consJd~:rados pela do . _ , . U lrana \Cremos que lodos. a C\c.:cao de um. sao ~:\amanados no seu . . . . 1nenor 1 A falia de algum clclcs podc ampcdar o JUigamenlo do mrito m aso r 'd' n:nomcno JUra aco ao qua 1 se C.:Oil\ cncaonou denominar "proces jurisdicional" ja c \i stc. 50 L:lcs, portanto. no so requisitos sem SQ . o processo n o sc I'onna. os quaas Impc-sc . ponanto. sejam rc1 is tos ~:sscs conceitos. :--la 'erdade. os rcq uasJtos estabelecidos pelo legislador para que o processo possa dcscm oh cr-s.: rcgu lannentc, at a entrega ou denegao da tutda J U risdicional p lc itcada. no so necessrios e\istncia da relao processual.' 1

mi lo, c sua aus<:aH;aa llctcmlina a cxuno de proc.:sso 01 ~0 10 do

Traw-sc. poas. dos prcssupo:stos de a~m l s~ 1 haladadc do exame do . . qu' ao lado elas condaocs da aao, sao consaderados mtrnm~ruo.
Wo '

~\IS1Cn

l > S4
t; .

. 0 , ao proccsso. -.ec -

\lesmo .:m rdao imcsticlura, no se exclua a possibilidad.: s.:m a panacipao do juaz de aPro1ci Jam.:nto de atos .pratacados . d Jmaeine-sc a hiptese dc cuaao rca1aza a por ordem de quem j ,e e~contrava aposcntado quando proposta a ao. Em seguida. 0 ~u inlenm c contcsla, sem suscitar prclam inarcs. Ao assumir suas funes. o juiz r.:gulanncntc investido C\amina os autos c \erifica ~ratar-se de questo c\clusi1amcnte de dire ito. A ngor. no ha\eria processo a i ento. No \ cjo bice. toda \ aa. a que sejam considerados os atos anlcra onncnte praticados. pois o pn:cnchimcnto posterior .
um indagaiio: < Juais requisllos de\ cm cx"ur antes da propositura da a10o. para que ela possa dar vada a um processo? 1, respon<k " A bcn guardare, un r.:qu1sito solo: cheque I soggclln ai qualc la domanda 1crra propt>sl<l sia un g1udice. ossia. sin 101cslilo di potere g1urisdi/ionalc c> abhia. como si suol dirc. giurisdi:ione ... Solo 01e mancasse qucslo rcqursilo (pcrch si tranassc. ad esempio, di un prcleuo, di un professore. di un vesctll o ecc. ), IJ succes" va proposizionc deli a domandn. non darcbb~ luogo ad alcun processo p~rchc quelnon-giudicc potrebbc bcms~1rno astcner" dai compicre una qualsiusi all111 il. ln ogni altri caso. ii giudJc~ c.~cmprc lcnuto ad un 'attivit eh c Cgi~l f'J'Oc:;so. anche se de' e arrestarsi sub1 10 (Corsu 2" cd ., vol. I, p. W). I lc considera tambm o pedido de tutela JUnsd:connl como pressupostc> de exislcncaa do processo (adem. pp. 40 e 44-45 ). )4.. Roque Komatsu rcgrstra a pcrplc,idadc gt>rada p~la proposilura da ~~~ apos a 1~1onc. cl~' aulur c rdl.:rcsc opinio de que o rgo in' cstido de JUnsdlo o unco pr, . . \ 1as parc!ce nao . . sena ..,;ssupns Iu prl'ICc~sua I de cxrstcncta. apoa ar Na nfinnaJo ro , 'd . . . _ v I\ c.:m scgur a rch:n:-sc a nccc.,sJdade de uma dt:manda ~a(.~~~:~c:a .do processo (cf. /Ja /mululac/, "" Pmcn 10 Chi/. pp. 233fe ~~ 'M.:. cm du, rda. toda\ a~ esta cc.mdu..,Jo 'tsto que:. embora mam'~ J IITCuJandad ; , f' ' c 1, . " . c, c per calamcnlc fk'"" el amauanar processo amcaado por ""cnnmao ud . . I ~ . " ,., ' '11 a ><eUlr , J Nem caa ora das hapolcses admnidas pelo lcgaslador, confonne n . d fllt'>,up<ao~ d. . . . 1' '1110 a cm.mda, penamo. pode ser ancluada enlrc os li\ a: 0 t: t:\l~h:ncta c.Jo proc\.'~,u. Da1 pan:ccr acenada a c.:onclus.o re:-.tno~o un . . . do proc~~o lodCslado d ~.:. Jun~d t'(dO c u unu.:o n:qUJ~Ito nc..'"i.:<.~no a cxl~l~n\:IJ 0 faaico <J.urid .. ' os dema". se .mscmc,, dclcnnmam a .:xlmo de f<-nmeno ~ lt:o. o pro" . o t: "oo Wm" 'm .o . " " " ma as; o 1 ICIO "'ldc ale m<'SillO ser rele, ado po"" uclcndad3 , .. 'tln P<dido aqua. Nes,a mcdtdJ. o pnx'CSso no so cxastc mc:smo 1 . ou auaor c 01110 .. o e llntna:lo <ll c . , Pouc alcan,ar 'cu cscoptl maaor. represenlado pela nsc.: c.J~: lrcno tnah.nal.

A distino entre p r <'.\SIIfJIISIO.\ de exi.\tencia c preswpostos de \'a /idade do processo de1c ser fe ita nestes t~rmos: aqueles so os requisitos que devem exas tir antes da propos itura da demanda. para que o processo possa nascer; estes so os r~quisitos necessrios a que o processo possa desenvolver-se at alcanar seu escopo 52
Dentre todos os indicados pela doutrina, poucos so os que, ausentes, impedem o nascimerllo do processo. Re itera-se o que j se afirmou. Talvez o nico pressupos to real dt: existncia seja a investidura do rgojurisdicional. ' 1 Os demais so necessrios ao julga
de a condio cuja ausncia impede a prpria formao da rdao processual. :--Io obstanae c com essa rcssah a LerminolgLca , opiou por ador-la. porqu< j consagrada pelo uso (cf. "lstilU/IUlli d1 dirillo proc"ssuale ci' ife", in Oper>' Giuridiche, vol. IV, p. 189). 50. ( f \lgucl Teixeira de Sou'"' "Sobre o sena ido e a funo dos pre>Su posaos processuais .. :. RePru 6J 69-79. 51. A afinnao c tciaa exchJSi\ am"nl" a luz do pro<:esso de conhc..:amcnto. ao menos cm pnnclplo, no procc~!'oO dc: c\ccuao - nao - ha exan1c do m<nlO. po1s. _ .. embora os rcquisiaos de natureta processual sejam Jambm ex1gados. 52. Cf. Crisanao \1andrioli. Cano , 2 ed .. \OI. I. p. 39. he ""ra"en' "I n ass.:nza d' 5" t un gaud. 1cc non s1 ha processo. quand' am:: ,...1 . . osamtnt~ 1 lura, susSlslcssero tuna gli ahn requasili c si fosse segualo ngor c d ,.. . .. h . , . nroauua11 d' p Cod . ICe 1 roce ura '-" 1lc t \llc ele lomacwn. Pre.wppos 1 ' om Giudi:io e/i \feri/o p. 6 ). Crisalllo Mandrioh com piela esse pensamento'

~IS

III li\ li Hill lltii'RIIC'I SSII I IIC'NJC A PI!OCTSSliAJ. 1 ... dn a hiptcsc d~ vcrilicar-sc o julgamento . .. 11'l0 u;a 1'"( cl ( . (1 ~ . 915 E111 .. d. tuscntc rcqu1s1lo 1ido como dt: c\t.,lt:nem pda de mrito ;lpcsal . c .;r na 11 m,sihi1Jdadl. de o processo iniLiar-sc de . FJasw pcns, doutr1 119 ' ono formal dc algum. (leio. sem pro' . . . . . 01 parecc tncompall\cl c.:om o SJ~ t<.:ma proct.:ssu,JI .\ alirmaa 0 . : . E , !mente . \las a r..:alldadc as . lelro. rea . nem sempre 5e submete ,.rJ>I btratas do legislador. Lssas situaes rcbddcs existem c ""''ISO<:> a s - r- r nlh:ntadas ..:m sede doutnnana. soo pena de a teona nn>eisam se c . mo>trar-se incapaz de soluc1onar problemas d11 crsos daqueles que nonnalmente ocorr..:m. Vamos. pois. ao c.xcepcional. ta h c/ 1mprm \ c I. mas possiv el. Hurios1dade cientifica impe tais di\ <Jgacs. Se ci<Js se rno~trarern tite1 s. ainda que seja uma mca 'c/, o pesquisador dar-se-a por satisfeito. Se no apresentarem resultado prtico. de\ cm ser abandonadas. liestecaso, ficariam reservadas cxelusi,amente ao campo acadmico. como simples hipteses de raciocnio. Passemos. ento, ao exemplo.

do requisito de l'"s tl'ncia do processo. no caso, no imr .. '1 lca of~n sa ao con trad lltlrlll. E\lrai-s.:: deli qu.:: as construcs abstraias de fcnmen . IMO pow:m -' . u -I tunas . ccssLJaiS so:r IO:\ ad as as conseqncias . os b pro. . so J>ena de comprometerem a propna lmalldadc Instrumental do pr .b.l _, oce~s De' cm ser sempre com pau 1 1/auas com seu cscopo. Se necc ..0 . ssano para adequar-se.: ao lun. o ngor concellua 1c pass11 c I de Oexibllit.ao. 11. -1 li(o r e petlitlo co mo requi.1ito.1 de exi.\ti?nciu do processo Atei quem restringe.: drasucamcntc o rol dos pressupostos de existncia inclui a demanda entre.: eles. 55
~ksmo o pedido e a pessoa que o lonnui<J so mprescindheis

r--: _

ao desem ol' Jmc:lllo dhdo. no cx1st~ncia do processo. perfeitamente possivcl, cm t.::s.::. imagmarmos a relao processual iniciar-se sem esses requisitos .:: ser extinta cxatamcnte pela ausncia de um deles.;
55.

Calamandrc1. por .\Cmplo, emende nnprcscindvel formao do

processo ao menos dois elementos: um l'gtlu jurisdicional c umu demanda a ele dirigida. na fi.1rma estabelecida pela lct processual (c I. "lslituiiOill ...". in Opere Giuridiche. ' ui. IV, ll- 187). Ainda que se acdlassc a incluso1o da demanda entre os pressupostos de cxistl!ncia, niio pna cc <.:Oa Tcta a meno lbnna. pois" n~o observncia dela leva ao imklcrimenhl dn pc! in c extino do processo j cxistemc. 56. Miguel rci\cam de Sou;oainforma t.:~tar essa concluso cm confonnida de com a tradio hislrica do Dircno Romano moderno. Para ele os preUpo< tos processuais condicionum apl.!nas o c:nntcclo da sentena. Sem eles o men~o no ser examinado. ao menos cm princapao. l\bs ha\ l!IC casos l'lll que. nJO obstante a ausnc ia d~: ~1 lgum. <h.\ c scajulgadtl o mrllo. t C\atart~cnte_pon~~1 que o autor combati.! o dogma tht prioridadl, pois, se a parte no 11ver mt~~!-.1! em impugnar o julgam.:mu no plano sub>lanctal, no h razo para con>t d~ 0 1 esse resu1tad o porque.: ausente rl.!qUJsllo pro~.:c.:. scual de,una mad ntJsst\e -~. .. ~fa, orec-la (cf 1\.!ieucl Tci,eira de Sout<t. "Sobre o sem ido~ a lunao do' P~' supostos proce-suais . ". Re?m 63 70-" I ). bta concluso justifica-s<~ luz mil princpios da tn>lrumemalidadc das ti.mnas (cm >cntido ~mplol; da <'<o;.qu: processual. Foi .tdoJada pela rd(>mw do ( odtgo ponu)!ue> (~n- - 88u: ~ ' ,.,.1 o
ser. tu de

....uats. - ile d1 abandono do dog:ma da pnon dadc dos prcssupostl" pn'~<e.~. (art~.(i\ 3. c 563. n. I) (cf. babcl.\lc\andrc, "Sul num o Codice dt Pnx<duro
\ lal. ......to. Ri,i.... ra di Dirillo ProCC\\tlalc.:!. 400).

0 . de\ e !>cmpre pn:\ alc~cr "obre a~ qucstc' <h: lonna. scn do con-.aent -. - o . em ., ~()1. n.

modelo par.1 o nm o ( udtgo de l'rocc<> ("ti de Maca d

01

l<t

Documentos so enviados pelo CorreJo ao jui/, que determina sua autuao. O!u, in ti n~ado a se manil\:star. no comparece Por se tr.uar de QL~cstao de chrcuo, o proc\!sso j ui gado antecpad<Jmcnll: com den:gaa? do suposto di n.:ito material de quem dcverw ter ocu~ pado o polo a11 vo Ele apela , l . : re ..'. ..: < le u, Jntmwc1 o, apresenta respos ta ao curso, sem argUir qualquer' cio processual. A situao 1entilada retrata , d d. Ninum d d _ r ' ~.:r a <.:Ira tcratologta proc\!ssual . o e UZIU tOrmaiJnente p d'd .I . \lste petio ini .,ai I b <.: I o u<.: luld<J .JLmsdJcJonal lllC c c a orada .::111 - l 1 . . IrgaJs,oru no f' . . cc n onn Juau.: com as CXJgncias 01 Citado lll'Js 1 111 ' Silllp csmcnt.: 1111imado ao s~ trata de demanda . . . . JlOde comprometer o d' . 3JUI/ilda Jrrl.!gularmeme \ ICIO que ~ nasc csem oh mcnt 1 d J . lmento. \lo caso < o pro.:esso. mas no tmpedc a IJStia Estadual O , . o autor nao fimnulou pedido algum perante ~ dec processo na \ , d . J>ao proferida nos a , . d cr au\!, lo! instaurado de olkJo . u os c outrr1 I '' ~ ' r\! at;ao processual 1 ~ <111 da de e1" 1,:,.;13 lllanda. \IJ,hdc 1 tbuo p. 6a capa~dad.: de ser um~~~n l.tmt>cmmclUJ ~orno pre tr.l!g,ll.ir h'Pk-, ~- \ia,. conto Ja 'ISI d(f 1\ '"f'fK~Hl Pru < lluh < lp: <>cm q '' IIII a que " Uc u rc~nnhccmlc 'd C\ccpciOnalmcntc c po nJc ' aus~.,.<l~ de um d c

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JHJ SSUf'fJSTOS I'IHl! I SSI Jll'i

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No ohslantc lodos esses \ ieros, a reJeio do n 'd d . . d ,.c I o. o com . recun.:nlo poslcnor as parles c a auscncra de nreju/ Pa. r I .o ao cxc .. dos poderes.: faculdades proccssuars so suficrcntcs pa . rclc1o ra 1 cgu n:suhado. T.:mos. aq_u1. a solu:lo da crise de direi lo material '~aro rodo absolutamente 1rrcgular, se consrderarmos as crg . po me. . cncras quan 10 aos pr.:"UJXh!Os procc"uars. Do ponto de 1 ista doutrin . . . ano. cnlJ esse mstrumento repn:scn_la a negaao daqurlo que se concebe 0 processo. r\ pesar de tudo rsso, ele de1 c so:r admitido porq por . . ue produ. ZJU o r.:suhado deseJado pelo lcgrslador c pela doutnna ao ex i . d . . d grrem dererrmna os reqursnos para a 1 a 1 1 ade do processo. ss silO> ocorra cm um procc'SSO exostc-ntc I , mais. admnc-sc ate mesmo bllidadc dc o 1 I CIO ":r lb'llO!lldo, se atmg1do o escopo d" atn idade ~la~~ prejuzo a qualquer pessoa. S<m 58. ,\ situao n3o c liuJo de Jmagrna;u>, mesmo porque no teria 0 autor Janta capacidade cnat11 a. A tcralologia realmente ocorreu. Reclamao llalxJIhJ'ta ~oi acolhida cm pane, re<:onhcccndo o I nbunal a mcompetncia da Jusua Espc:.:1ahzada para o JUlgamento do pcd1do rela li\ o ao perodo em que o autor passara condio de sei\ ido r cstatutno. Nesse ponto o pedido tena de ser julgado improcedente, pois mc\islcntc o 'nculo tranalhisla. podendo o aulor reno\-lo na Justia Comum. com novo limdamcnto lat1co c juridico. \h< nlo foi isso que aconteceu. Reconhecida a incompetncia, li>ram extradas cpi35 do< autos e remetidas a Justia I .stadual. par" exame do restante da pretenso. O ru foi simple,mcntc intimado, c no se mani fc,l<>u. O Juiz rejeitou o pedido e o autor apelou. Trnnscrevc-se pane do acrd:lo, paru possibilitar viso adequada dessa situao inusitada: "Vrios litisconsones li>rrnular<tm rcclamailo trabalhJSia, par cialmente acolhida por deciso transilada cm julgado. Como a panir de d"1embro de 1991 eles tomaram-se funcion~rios esratutrios, liu reconhecida a incompelen cia da Justia do Trabalho parJ o julgamento de pane do pedido, com a rcmes.<J de cpia dos autos a Justia Comum I 'tadual, com fundamento no an. lU. I 2 . Intimada, a Municipalidade ni!n se mamfcslou c cr ped1do fm exammado antecipadamente e rejeitado. ( )s autores apclar,tm I liantc desse quadro. al~um>S obsc'T\aes so necessrias. I m prime1ro lugar, a mcompetcnc1a reconheculaltl Justia Espc:.:1al srgnifica na 1crdadc rcJei.t<l do ped1do, porccssaodo\mculo uabalhista a partir da' igencia da lcgJslac;n mumcrpal que ins!IWIU o regm< .Jllridico nico parn os senidores 1.\cntual dJrcJla dos apelantes. ponanto.;:: da relao estatutana e o ped1do de c ser dedu/Jdo na Jus!I".I LstadU31, - fim as lers proce uai No se tr.tta de dar contmu1dade a processo trabalhtsu.Aadmlde que pane do ped1d0 SCJ3 JUlgada pelo O'!!aO JUTIWICtOn31 compet"lllCLIJildll< tida essa premissa, a relao proc ual cJ\ IJmcJou-sc de fonna absOlu , 82 do uregular, po1s, alm de mexr ur pellc;o tmc~al com o rcqUJSIIOS do ar1 -en;!O Cdrgo de Processo Cl\1l, o reu n11o for c1tado Rc ta saber se sU3 qu: nesla sede, apresentando contraJ117.C S<.'fll dedUZir O \ ICIOS proc<:I-IOS ~Tt~< 1 para mwtos tomam at 1nexr tente o proc:cso, c suli<:~cntc parn tom

mada pode <rprcSCJllal' I (lrli.l'fCS. h1 prcsc 1mag . :\ roced~ncr'a se \enlic:a sc.:m a parlicrpao do suposto c 1 Seda dlfcJIO, ~p a ,cnt<.:n,a cxl'<lc c c clicaz. '>cus clciros, toda\ ta T u1ular 0 . por quem no 1ntcn c1o, a qualquer tempo c por _ irnpugna\cts 0 ~ ucr meio proccssua I. . quJIQ . 31nda na possibrlidadc de ser rcconhcctdo o drretto de Pense-se. ' 1 d d , uror com a pantc1paao c CIJ\a o rcu no contra 110nao ,o1 a . . . quem rual scnrcna condcnarna rran>llar cm julgado, podcra no Se clen b h .d fi do imciar a execuo, cm ora nao tcn a St o pane no . 0 ~ne tela processo cogn1ti1 o. E o rcu. que compareceu, nau podcra mats alcgar
O I CJO.

Em qualquer dessas stuacs houve processo, apesar dt: mextstane pedido formalmenrc deduzido por algum. Com esses argumentos, considera-se o pedido como requisito do: d&mol,imento vlido e n.:gular do processo, CUJa auscncia pode at tomar-se irrelevante se percebida quando j poss\cl o julgamento de mriro fa\orvel parte ausente ou aps o ingresso dela no processo, ainda que sem deduzir formalmente pt.:lio m1cial. 'fambm se j proferida a sentena, com reconh~:crmcnto <.lo direito de quem de\ cria rersidoautor, admissvel concluir pl.!la irrcJcqincia da llha.

::s.

da demanda o 1 . 'Pc ~nles, com1dcrJdos fundunrios publicos bcrdll'erenat~~~r. 1 \l~cncJa da 1Cln (i.8XO, de 12.12 1991, rrctendcm rcccna '-<~ mWli<ipal nn~.~g~,~~ ~;~; ~~~~ .tlc maro de I '192, por fora do d1spos1o l:a!eno IC\' fixado pelo OIH HO. que c tanclcccu o rcaJu lc mensal com ~con;ti!ucJon"l a cqu. SI.;\0 p~clcnso foi dL"'lcgada com fundarnenro na ~ 0 111no, a apelada h;:tra ' " cncrmL"'llo (an 37 tncrso XIII). lnrer-"" alegou preJuvo d-orr tI du-se a de tender a IIICidcncJa desse dr po III\ '-lt'mrj ...._ l,."flC OS\ lo Dante d~sc quadro ICJo proc: uar nem argJU urra delesa As lodo o processo tlio-so assegurado 0 conrradu no no ha 11l7.. n .., n CTlCJas 1 mc'lllc pon.Jue nao b da -,.,..,-. ortnaJs so desunada o Cf\ a a IL-cn c:a proc: ua ~'lll"a' ~gua]dadc de tratamento cm a confcnr gurana relao proc ua c tnn;,, do Jl<Uesso rc pane III c ad n rdcra d ~ 'dcntficao e n11o lmphca I wla a c \al A e
Ollaltn.uos a . . da
~~o ~cll\os

;;:u~l,scm alegar o ~cio. Com relao ao pedJtlo c a ,:~usa de pedir a lcuur~ ltm:~:ambaJo trabaih"Ja c da petio tlc Jls. 146-147 pcrmllc csta~lcccr os

l3nrts. AaUS.:ncia de

ci1.1~o fie:~ supntla pelo wmparc' imento da parte cm scd

portwudadc de dr " : Ap. 2~ 461). 311plco 0 prnccd n da falha proc ual 5 2, Campma.~. J ~~~~~otado I TJSP. I C de Dme Pb

~~es: P<em,ssas, ~~~~L~;-~m plena

'"

1 1 1 I I\' JJ J..\1 li I 10 I' I!IJ( I SS(J I I I CN 1(\I'I(Ol 1 SSll,\ I

fudo lc\'a ii eone luso1n, porlllnto, de que o pedido dcd . . . , . U/ldo na demanda 1111 e1 a1 nuu cnnsllllll requiS ito l 1 c \'a ladadc do processo. 5 ' Por isso, rcjci ta-sc a conc luso de que. ausente I)Cdido . . . . . a sentcn. a c mexJstcntc. O processo llliCJado de of 1cm equipara-s. b . . . c ~u SlanCJalmcntc ao julgamento ultm ou ntra !'<'fila. C. nmo j sustenrad .I .I Iaao - a . regra da correlao o cm outra oponumuauc. a \ 10 1 . . . oma-se arreie\ ante se: obscn ado o contradllono cm relao ao e:-.cesso N .d h. . . _ em 1 nuh ade- a. po". ao contrano uo que se sustenta. a necessria ads. trio da sentena aos elementos obJCil\ os da demanda no deco do denominado "prmcipao disposlli\o". nem da mrcia dajurisdir~ ,...o, mas da imp~s:.ibalidadc de. o. J~lgamento abordar aspectos do litgio no submclldos ao contraduono. 60
o

O mesmo ocorre se-, embora no respeitado o principio da demanda. o r.!u citado. comparece c panicipa do processo. com olr sen ncia de todas as garantias conslltucaonais.

No pode ser acc1ta, portanto. a tcsl! da inl.!xistncia.6 1 Embora 1cratolg1 ca a situafiu. nu "juridicamente aberrante" como diz H ~itor Vtor McnJona 1. Sic;~ (Cwllrilmi<io ao /:\tudo da Precluwio Processual Cii!- Conceito, !Jinmica e lmerprctllcio. p. 174) procco existe.
59.

verdade que. cmbora c.\istcntc o prnccs~o mciado d..: oficio, dido J<1rmalmcntc dcdta/tdo por algucm, h nul1dad..: por sclll pc 2 . , o a regra' proccsstWIS (arts. v c 262 do ( PC.). A ln..;rcia. ao \JP' 1 1 , . roccsso c1vil. no esta prc\tsta <.:m sede <.:on~tiiULional <2 1 10 1 -nOS I Tratando-se de nulidade. cm hora gra\c, admtss\cl a i11cidncm dos prmcipios da instrumcntali~adc das fimnas c do prcJU/o. S.: 0 - 'or rurccbido somente apos o encerramento da fase instrutona \ICI0 11 t" ' tendo 0 ru apresentado defesa c ha\ cndo panicipao no contrad 1 tno de quem de\ cria ter sido autor. no h ruo para desconsiderar todos os atos praticados. \isto que o no-atendimento a requtsllo tormal no implicou \ iolao aos \ alores fundamentais do de\ ido processo legal. Tamb.!m se a mter\cnao se dl!r apenas cm segundo grau. tendo em \ ista recurso interposto pelo ru \ encido, o tnbunal de\ e desconsiderar o\ icio se concluir pela manuteno da sentena. Em todas essas situa<ics fundaml!ntal qu..: a \Ontad..: de quem deveria figurar no plo ati\ o desdi.! o micw possa ser extrada dos autos. seja cm razo de sua intcrvl.!no no processo. seja porque de pretende valer-se dos l.!li:1 tos da sentena.

Caso contrrio seria ilegtima a intcrler.:nc1a estatal na esfera


jurdica de quem no a dcscja. Possl\el relevar as irregu laridades
r~/~s.A scntc.n~H :1indn pode ser dcsconstituda cm n.:scrsrin. sc nilo ..:sgot3dO o tenro legal. Em Stnlcsc, h nulidmfe, nan nc.\istcnc ia. este lilmbm o cntcndimcmo de , l ..hma ' ' llcsso . <Jllc 111 r"'mu ser a P""ao domtnanlc na lt:il~a. ha\cndo

Da mesma tOrmJ que as ahcrrat'\cs da Naturctl mlo so suficientes para tomar inexistente o ser porlador d'1~ anumu1ias, tl processo instaurudo de oficio existt:..: os atos nc11! praticados podem produtir c !Ci tos norma is, sunando ..sc o vcio pela ausncia de prejuzo c alcance da Jinul idadc . .los~ Mana Tcshciner conclui cor rctamcntc J lela ocorrnci;1, no CtlsU, de vkin gra\s!-.imo, no se podendo ncgur.

do contraditrio", in Jos Roberto dos Smltos lkduquc c Jos Rog~no C":'' c Tucci (coords.), Cau.m c!<' !'etlir e i'<'tliclo 11ol'mn"" Ciil IQIIC\IcJe' Polemr ca1), pp. 34 c "; T11tl'io Curlldar' 1tda lllll'npatla Tt1tda St~mtiri<JI e de Lrgnciu T~111t11iw dt' Si,unwfl:a( ti(}, 'I cd , pp. 95 c ss. V lambem (,u,ta\O Badar. m1\ da /'ro\ano Proc t'\:.HJ Penal. p. 96, c Jnior Alexandr.t.: ~1oretJ3
. .. R Pmto. 't\oes po~s.CSSOrl3!\: aspcCIO!\ atUaiS , t cessrwl 25 7'J.
\'1\ICI

toda\ ia. a cxi~tnci a do proc.:csso CPn\.\llfJO.\Jo.\ Pron.'.\,\Uai., . p. 36). 60. c r. Bcdaquc, "(h elementos CIOJCIII'OS da demanda examinados; lu/

D l 11- 1 ,,,, Dmrto Prrr llJ t' ( l .., ,

,
o

61. (ontra Teresa AmoJa ,\l,om \\umboer, \ululud<' tlu Proa:sw O! t Pri.'< IIIJIO'' cd., pp. 339 c: ss, c Jose Orl.mdo Rocha de ( ,onalho, T "'orl<l " " pn3 . pp. 136-13X. (om relao a po Slbohtladc de: o \ic1o ,cr alcg.odo n: proSa> . . n Ju..ao- ..: 1 e\e..:uo ou mediante embargos tamb!m n!lo pode ... c r .1cclt~ a e,;tl "' d. . ntra llOIIO 0 1 0 d panes integ.r.arcm o procc so ogn1t1\ u. ~c t(trc:m obscr\ .1 ' " ..:o d. c,c .I passi\C 1 ' I ampla dcf<'S3, a cnlcna contlcnalna trun"t;.'d' cm 111 gaull " et1ttl . d . I nto cu\'o amda que au.scnle pedJo m1coal llU conllgura "JU game

"'""ou

conlrO\crs"' '11\l I' I a .1('11/cn:a ,. . na . douarun ''11 c1 ~ ( t,; !nt'\'i\lcllle. pp. J tJ3 c s~.). ~o arnbno do proccs . . 1 ( li jcitaat d . . .so pcn.a 111 sla\u cnn<juc R1 gl11 hah\ rladar rc esc a rnc\lstcncn nu .. ' 1 , sentena . t. d d' !'! t:.tsn!'! uc ' lU a~,:.an tia l'orn..'la"o entr.: :..H.:u~a\fio ~..: <n cn u trat1r nul'' no. A tc">c r. <n . ' '" . d. L: lua d1 .' '-1hso 1 uta. Jlilr \ wla5o ao contradito1 . l:'- nll\ a quamn a lflC'\I 1 . , d Corttlartioent . s t.:llt:l.l a -.;c:ntcna conta t.:Oill sua adc~o (d. '~.1 11\U( tiO i' \ 'III 11 " I 4 7 ). <;~a causa Ja nuhJadc absoIuw da scnt<nu . . ' ' 1" PP I " pcnaltor ' . . . . au~nc 1 a d. . . pt:na~ d '1ola~.H1 ao contraduono c possJ\ d que L~ c (OJTc1 <.~eran \ wlc outr 1 Icm., .. Badaro as rcgr.as c>.c U'" a do processo 1 n.-naJ como parece ad 111 1 " .. <1\ll;c o la lo n 0 d d IS"\ c a C0/1\ .tltd.t~ao. tanto <juanto no prucc "' no'~ do proc c Ulldu 0 1 Jcnunua fi1r asum1do pelo Mmastcno Pubhco deficsa. tahcl' sc a c 'so c subm l.: l 1d0 10 c.:ontntdJtorw. l:Om o c\CTC co da arnp a 1 cl"'1'0"" cl 1gnorar 0 \ ICJo. pc 1a auscne~a de prcJutzo E ta c n.....,,loda\ta 'c m ~ uuo rnat~ um t u 1d "~ ( 1. lld ' agaan d rn aJa ao proc uahstas pen ""' c aquc, Tw<i ( , 111<> "-'nlldo c <111/uar' TI Ilda IIII< tpadu cd p 96 ~ " 11 '\ ' cc amumerll 1 " "'" po,,.,.,surias ."' os ana "o \ Jumor Alexandre M rc r.t Ptnt
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formais, no a falia dt: pcd1do .:n1<:nd1do cst. 1 c <0 Ponto d I 1 substanc1a. sto .:, a mt<:nu tk r.:c.:h.:r a tutcltJu. d' . e liSta . . , ns tcronal \las, mesmo se o hcnliL'rano da SL'ntcna ,.r 1 c maneccr a . decorrado o prazo para a rcsc1sona nada maas pod . usente, era ser feito . pors o processo c a dcocaso, embora nulos. C\tsli1~1111 N.:st, . . . d' . I . d . e caso terem decrsao JU 1c1a translla a em JUlgado fa1 or1ela alg os 1 d 1 uem que no d ru lute 3JUns ICIOila c sequer partiCipou do proccss0 , pe. d " cm que ela r,01 conced1 a ..,ada unpcde, toda1 ia. 1enha ele a 1aler-sc d r. . d .. I . . os eoeltos do ato JU 1c1a quco o laH>rece, no sendo admiss11 d ao r' , .. . . . . cu rcsrstrr com tiundamento na me.\1stcnc1a do processo iniciado s~m a r mantoesta dc 1omadc do intcrcssado. ao A ausc?ncia de hame jurdico com o autor. qu.: no P . 'd d' . rOIOCOU a a111 1 ad c JUns ICIOnal. torna-se 1rrclc1 ante com a senten d . a eprocedencta. Embora se trate dc processo anmalo, cm que a rela . 'l 1 . . . ao e b1 atera (Ju1z .n:u), essc 1 1c1o no unpcdc a produo dos resultad os . 1 d S espera os. e1a a ~ nome que se dt: a c~so: lcnmcno. que no premo da relao trilateral. de foi apto a produzir enche o esquema mm1 eteitos substanciais. No se pode dcspn:tar esse n:sultado, especialmente porque fal'orvcl a quem, cm tcs~:, foi prejudicado no plano processual.'' 3 Tambm o exemplo do flecimento do autor anto:s da propositura da ao d ensejo a rellcxes lite is sish:matizao dos denominados ''pressupostos de existnc ia" do processo. Dv ida no h de que, dcs coberto o fato, o juiz dever ex tingu i-lo mediante sentena- o que significa a existnc ia do fcnmcno jurdico. Trata-se de hiptese anloga quela cm que o autor no dotado de capacidade para ser pane, como as Cmaras Municipais ou Secre63 . Tanto quamo nas hiph:scs de ausCnt:ia de r~u. e pela mesma ~7~0

I
.

l'lll SSUI'OS'IC>S 1'1\0CI SSI!AIS


5

2,.

_,

de E, lado. Co.m n;lao as Cmaras. alis: reconhece-se a elas tana Iidade judicrna para a defesa de seus mtere,ses instituc10 . . . d Pcrsona 1 . . h do controvcrsta a respe11t> a con 1gurao d<!ssa situao. naJs, a\c 11 Pois bem. Se o jul/ concluir, em determinada situao concreta, usncia de intcress.: lllSlllUclonal do ente autor. ir extinguir 0 I a pc:a d . . processo sem julgamento c mcnto. Proc.:sso, ento. existiu. Alm disso, se procedente o pedido frmulado pela Cmara. embora no 1ersc a contro1 rsia sobre tais intero:sscs. no h por que dc:;eonsiderar a sentena se o ru part1c1pou do contraditrio e te1c oportunidade de .:xerccr o direito ampla defesa. Com tais argumcntos prctcndc-sc demonstrar a o:xistncia do processo sem autor.<>~ Mas no s. Quer-se tambm justillcar a possibilidade de a sentena nele proferida tornar-se vlida c efica7, desde que o resultado beneficie o ente auscntt:.

O mesmo ocorre se proposta demanda a ru flecido. Embora


ine.xistcnte um dos sujeitos da relao processual, ela existiu. e e.\atamentc por essa ~aLo ser{~ cxttnta.''' Alis. se algum formular pedido de tutela JUnsdiCIOnal 1rsando ao reconhecimento de determinado d1rer1o. por exemplo, sem s.:quer aponta r outrem para ocupar 0 plo
Proc 64. Cmn esla concluso c~ncordam Jos Maru reshemer (Pressupostos Es ;ssumJ ... , PP_36-40) c ll cnor Vtor Mendona F. Sica (Comribuio ao III o da Prcc/usao Processual Cil'il ll 176) tr~d,' S od J . . acomp~ h d . . - c . ouza 1 ocr unror posto d.en a. a' oulndna tradocoonul c upont;o a c.\stncia do autor como pressu-

afasto-me da fundamentada concluso de lduardo Talamini. Para ele a e\lsten cia do proce-so no reside simpksmclllc na idia de pedido. mas da possbili dade de panicipa3o do 01utor, sem o qu~ no'"" cria o liame juridico entr< de e o processo. Rcconhccc-:-.t: ... er drcilo do ru no figurar cm procc~so mtcta~ de oficio (C PC, an. ~ '), podendo o 'icio ser alc~ado ou recmthccido de ofiCJo. ' 10<111 a qualquer momento. enquanto no cnccrradn o ,. nroce"o. Apos o tran>~ o "'u julgado da sentena de prO<:cdncra c encerrado o pr.uo para rescosona: . .d .. . I . . "'alam. .o (c! lera e suponar o~ clc!ltth dc..,-.a dcc1~io. como 1"\:'con 1ecc o propr1o 1 ' Coisa Julgada e wa Rei. .,io,pp. 3~7-150). Ora. ainda que no<> denonuncn~~ de "processo". c"c in,trumcntn absolu1.1mcntc im:gular foi apto a produzor terminado resultado til no plano rn:ttcroal, que de\ c ser apro1 ~itado.

. CXIStcncoa o processo ( ,,.. cd rao cmnercwl: PrevsU"''.I/ni Pmcessuais ? 133 d .. IJ ' PP -lese c Douto () ,._ . pp. 9? s ') mm.cnto J111=o de lolmiuihilidade do Processo. . c ' 0 uran1e a ar~ilwo d. . 1 , processo-iniciado d . . T essa esc, pcrguntco-lhe sobre C\entual 1 demanda seria d e . o co' rrcgulantl. cn tc:. RespundI.!U~me que. ne~~~ ca.so. a o JUiz, o que nn parc.:c c.:. a " t I '. d l'ocao de a/a,1 e11 . .. . t.:c 1 a\ c "a \e r ade. aust;ncia de pro1 " > S>gm oca 1n x to . d d 1 11<\lstir.i proe<so p c. "cncra c crnanda. Nem por i"o toda' 13 . ' or "'O 1 1111 b . po"o conwrdar com as exphcan ' JCfe>eentadas na d J ' ' cm no L. c o o cornercoal ('. lll"Ol co01o 0 moto :- r. ~.:namcntc, nau ha an or~ ...cm semadura. semeou ou acoonou . rA nao, Une . . . do..No caso. IOOa\Ja, . alguem . lona ''"" ser .~emna 65. cr. (apiluio ~~asl ~o.'c trata de titular do direito de demandar pre.o '"JlOstos Processuai' ., ~r..lo mo bem lcml>ra Barl>osa \lorcora (cf. "Sobre ld11.'r J ' . ln .d <'llla1 Qiwra.><nc.p.o6).ParaFredoeSoU7.a I ,. < ordemandadd 011 gema PfOCc>so (cf p c 1111 "por quem no e mar' <UJello de direito no d 'la. adere 3 n."t.\lifNJ.sto' p~,,., . P<>siJo d . ~' "IWI\ ... , p. 126). Em scvuida, todaOad,ogd c, qucencl.,, c Plano. ". o apcn"-' (p. III). Oc, ." .ln.: a nlln\an do I'""''SO, exi<tcme para JUnd!co mat<rial. ~ons1dcra, portanto, qualqu.-r consequncia no
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Hl\'ID \DI DO l'llOU SSO I li C'N I(' \ I'ROCI SSUAL


l'f(f SSI J'ClSIC)S l'l<nr I SSl AIS

passil o. processo existm. Se no regula ri/ada, a inic ial ser inder,. rida, cx1inguindo-s~ o proc~sso sem Julgamento de m~ri1o !CPc, a~ :!8~ e 195. J, .: par:gra l(l n1 co, 11 ). Podemos ir alm na f(lrmu lar,:o d.: hipteses. No ide1 uificad . a d<:pessoa no polo . at1vo , do procesoo 1icio r.:pres.:mado pela ausenc1 que te~' e inicio sem que algum t1 1esse tonnulado ped1do, 0 juiz~~ proferir se111cna de procedncia. O ato ser 'lido e eficaz. rodendo os herdeiros 1alcr-se de sua eficcia. Ao ru no cabe mais alegar a auscncia desse requisito processual. pois ele pan1cipou do contraditrio e ten: oponunidade de dedtuir as defesas substanciais. Alis. a luz do princpio da C\ entualidade. tinha o nus de f3/-lo. No sofieu prejuzo. mamendo-se imegros os 'ai ores fundamentais cuja observncia constlluJ a razo de ser da tt!cnica processual. Desn.:cessno transferir a lltularidade atl\'a da demanda, nesses casos, ao ad,ogado, po1s ele no tem como suponar os efeitos substanciais da sen tena. na med ida cm quc no pane na relao controvertida. Se rejeitada a pn:tcnso, cle suportar os nus da sucumbncia, v isto que deu causa indevida ao processo (princpio da causalidade ). Mas, pa ra cxtrair da sentena possveis conseqncias no plano material , cm caso dc proccdncia, preciso admitir como beneficirios os prprios hcrdeiros. 66 Se improcedente o pcdido, a sentena ex iste, mas nula. Pode ser dcsconstiruda mcdiantc rccurso o u ao rcscisria, Como as pes at1vo, mJcla 1 soas que deveriam ter figurado no poJo men teou como sucessores. so terceiros, a cliccia do ato no vem acompan_hada de imutabilidade. tendo em vista os I imitt:s subj ctivos da c01sa JUlgada. Podero resistir a ele, portanto, valendo-se dc quaIquer'.-a , 1 , processual apta a e,itar que os cfc1tos , da dec1sao a t'uu am sua ~sfcraJ ~ undtca.
13. Jurisdio e compefllcia comtilllciollal como requisitos de exi\l11cia do proce.\so
. r Ia do por 11 fmtm J Diante desse quadro. o p edulo. Onnu o _ dirietdO - lar - uno um ;ui= . em princpio. o csquema mm para o nasc1mento regu

CI1 os norma~>. r\ss1m. de1 c ser reconhecida a cxJstcncia do proc prcssuposlo apontado como necessrio ao pro'pn esso. embora ausente . nasclmen. _ o 10 dek (pedido o: parto:. por cxcmplo).6 Tambm e prcc so ,. d d . . . 1 acenar a possib1hda c .c ?'ICIO nao 1~ped1r o pronunciamento do Juiz sobre 3 relao de dtreuo matenal, lormulando a regra concreta a ser Imposta s partes. Nessa med1da, admissvel que o desencadeamento de atos perante o juiz se torno: mecanismo clicaz de soluo de contro1rsias ainda que ausen tes outros rcqlllsi tos de C\ lslnc~a do processo. Basta tenha se etcti vado o contraditno, com plena panicipao dos interessados. Se a de ficincia tcnica do mtodo dt: trabalho no impediu a consecuo do resultado dcs.:jado. melhor desconsider-la. Reconhece-se que muitas das situaes aqu i ventiladas, embora possveis, ficam restritas ao < imbito da imaginao. A experincia demonstra, todavia, que as teratologias processuais so muito mais comuns do que se pcnsa, De qualquer modo, o objetivo simplesmente demonstrar a inconsistncia de afirmaes peremptrias quanto inexistncia do processo sc a uscntcs dctcml inados requisitos. Em sntese, ncm mesmo a ausncia de pello inicial constitu causa de inexistnc ia do processo. A ati\ idade JUrisdicional. em principio, no atua de oficio, dc1o:ndo ser pro' ocada por quem pretenda a tutela jurisdi Cional. No mbito do proceS>o ci1 ii a inrcia da jurisdio afastada pcla d.:manda. materiali1ada na petio inicial. Tais alirn1aes, embora corretas. no pod.:m ser aceitas como regras absolutas. \-fcsmo sem pedido tormalment<? deduzido. podem ser imaginadas snuacs cm que um processo tenha inicio e se desen 1 culmmando , 1dadl' d' ' o1 ' a. com pleno .:xcrci"o da ati\ JUfls !Clona com sentena de mrito. F. da'? Seria c<lrr.:to d.:s-:onsiderar comple67. O que peref,_,u, m:us uma \C/, ll.&rbo"' \lore&rJ If --<;o~ prtx'UpllS
to,:, Proce!Josuai, ", in Tt:mtL\

de um processo. No ohstamc isso, a ausncia de da se nbscf\ ados OS\ alor. a1 guns si tos pode ser 1gnora , , .desses rcqu,. , . cs que a tecn1 ca suai 1isa a proteger IniCiado procedimento m~sm d _ Proces, . ' o c ofic1 operante all!um llliCSIIdo da funo JUnsdicinnal P"r' ta - dcsemoh imento ate, nato final, que, dependendo ' ' CI do mente po . I seu caso. ~~e_ ser com ahdado, tornando-se apto a produ/ir seus c' era

~7

. Orlando d< 66. Rc;cila->c. p<>nanto, a soluo proposta por Jose f -r., a Rochl dos Pm , t d L ena t c ,.on Carvalho, qu~ no pensou na cllcacJa matcna a sen T Sllpollo s pp. 132-t33).

(Jut~rta Se; ric.. p. 91 ).

III 11\ ID.\f>f DO I'ROO~SO I 11 ('Nfl \ I'ROCLSSI AI

PRI SSli'OSlOS VR(JUSl


~

AIS

tamenl<' c"c knrn<!nn? Parece que no. Outros principtos de\ c - rnscr k' ad<" cm conta. para nao contranannos a \'tSao mstrumcnt 1 . atsta& proccssCl.' Dar 11or que o nico requisito de .:xistncia do processo . . . , ... . ,scrn 0 qual a sentena c mero fato, dcst_H~ndo d..: e feno JUrdico, Jur;.,. dicio, isto .;, a presena de um JUIZ, r<.:gulanncntc imcstido dessa funo. Segundo alguns. equipara-se 1;1ha de jurisdio a incomp.:tn. c ia hierrqmca e a constitucional. A tese sedutora se pensarmos em situaes c:-.tremas. como o acolhimento de ao direta de inconstitu. cionalidade de lei federal por jwz de pnmciro grau. Mas tambm h hipteses controvertidas. envolvendo competncia das Justias, cujas . . I .69 regras iguahn<:nte tm assento constnuctona

,,

' situao agra,ou-sc sohrcmane~ra a . . C<>nstltuciunal 4512004, pms a comn.tncpods a ed,o da lmcnda . . ,.. la a Ju.,t, d0 toi suhstancralmentc ampliada. no flrtma d ." 1rahalho n o o d1sp0 1 clarci<L Ahnna-se ser competente a Justia E . '' rvo pela SflCCialllad . I dcman das versando sobre rela d g:um:nto 'as a rara JUI b ao e II'Cihalho sena mars a rangente que 1'111Ci'CIO de (!mpreao "que o 0 s contrato d . wilo de scrvtos en vo1 vem rdao de trabalho. c Pr<'\
1\

68. Para Teresa Arruda Ah im Wambier a petio inicial. ainda que rncpta, pn:"uposto de existncia do procc-sn (Stdidodes do Proce.uo . 5' ed., p.

\ questo contro\'entda, ha\Cndo proce .. . ssos \ crsando h essa matcna sendo Julgados cm ambas as Justi p . \o re d as. 01s bem Deli nida a competcncta e uma delas, todas as sentena . . . . s pro1 endas por jui;cs da outra serram mcxtstcntcs, sendo irrelevant. c o trdnscurso do . . prazo de dots anos, pots elas no teriam transitado em 1 d JU ga o. Tal concluso parece-me excessivamente preiud 1 c 1 . . ' ra ao SIStema po1s, armal de comas. havm controvrsia sobre a conlpet ' cncut na4Ut.!70 le momento.
f.l. Cusws processuais: falto de recolhimento e inatlmissibilidade de julgllmelllo do mrito
A antecipao das dcsp~sas necessrias realizao dos atos

Por i"" ela nem cogita da posSibilidade de ha,er processo sem ped1do. A realdad~ demonstra, toda\' ia. no s~ 1ratar de hiptese absurda. n~o ob,tame rar O imponante. em tudo isso, estabelecer premissas que lacititcm 0 apro\ettamcnto de processos \ciados desde qu~. sem sacritlcio dos \alares protegidos pelos princpios inerentes ao de\ ido rrocesso constitucional c kgal, o escopo do rnstmmento seja atingido. 69. Jost.! Maria Tesheiner mm1ifcsta~sc cm princpio pela incxist~ncio, mas no consi<km razovel aplicar a conclusilo s situaes controvcrtidns (cf. PressliJlO-'IOS Process11ais ... , p. 5 t ). llliu Gomes crii~ca acrdo do <;li cn~ que sentena proferida por ex-jur/ estadual, quando J3 lll\'Cslldo no cargo d< juiz federal, loi considerada um nada jurdico. Entende tratar:'". de ~uhdadc absoluta, c no de inexistncia por ausncia de jurisdio. pois a JUrrsdu;.to c UJ1.l .. ao Cd1go . . ue -' p ron.'.\.\tJ (" t 1 p ~'>) Tambemc<>1J3 (cf. Comc.:ntartOJ 1\'J ~\O . .>, -- de Chiara Bcsso (cf. Lo Se11/ell:a fllt'.\'tellle, pp. 162-168) c de fdu:"00 po sio - . . . . ~ . . .. ao prc\ 1~10') Talammr, que rc"ah a apenas os JUIZOs de cxceo, ou seJa. orgaos n na Constituro, cujas decises considera inexistentes (cf. C01sa JIIIJ:<llill .'.PP ll"XI. stentc o proccs.so 3?' P8) Walter Nunes da Si lva Junlllr apon1a como 1 ' " .... - ~ , .1 Unio lcc.cm 1 1 iniciado na Justia Estadual em que figure no po~? passno ' No mesmo (c i'. "Condies da ao c pressup<JStos prnce.sums . RePro 64171 ). . .003 " . llonrldnAmaral . . "N ul'd constrlll<l 1 ad. scnlldo de Mello (astm. cs. pr~'ncipios _ , a C\i>t<. e processuars". RT 76 t 49. Para Fred1c Sou1a D1drer Junror a sentt~ - d d manda aulOnuma. 00 ma.' pode <cr dc,cons11tu1da a qualquer tempo. me ':u'te " ) p,,rricil 7 . . . f p f' , , , pp. 15 e " . ~....k"'if se 1a qucrda uul/llalls (c . re"'-'"fHJ.\IcH JVCt \. 1101 - . ' . te'e da nu' l'dade, pors sem \tu-anda Piuol, ao que parece. adere a . "''"~ , 10 d< ,J. qualquer distino considera a comp<:ti:ncra ahsoluta como rn:ssupo. p ll'll' I d 'Curso dn rr,l/0 lida ~ me i n o ser ma1s ossl\ el alega n apos o "
o o o o

~7).

processuais constitui requis rto de desenvolvimento do processo (CPC, art. 19 e ),podendo ocorrer at a extino sem Julgamento de mrito, visto que no praticado ato imprescindi\'el ao seu prosse guimento (CPC. art. 267, III). Essa conseqncia precedida de pr na c pessoal intimao da pane (CPC. an. 26c. 1'). 7 A lct prcH!, na 'erdade, o cancelamento da distribuio em caso de no-r<..:olht mcnto das custas iniciais (CPC. an. 25~): mas essa pro' td.'ncta ,er:i adotada mediante semena.n "":isna (cJ: A Comperncia 110 Pmn.m> Cili/, pp. 127128 e 39.1). V.tambt:m a btblmgra lia indicada no Capitulo V. nota 156. 70. Ct: Capitulo V, n. 21.
71 D,spesas processua compn:t.:ndt:m todos os gasto~ nc~o.c,,Jntl'i ao dc,cn\ ohmcnto do proccsso. indusi\.: as custas. Para pros.~guuncntn Jo pro Ct!S\0, o autor de\ e recolher pre\ iamcnh.: as custas lixadas rtJ h:g,,falo propru.

'<>b pena d~ o processo ser e\Unto ,em julgamento do m<'fiiO tcf fkdl<!U<' outro ' CO< 'l 1go di' Processo Citillnrt'rprr. raJo. p. 98). 72. D111amarco considerJ o n:colh1mcnto pre' lo da..o:; ~W.ta."' mu:lals prt'S'U po .. to de dcscm of\'irnc:nto 'lido l' regular do processo. cuja au~nca mrhra

111

r I r 11\'JIJAIJI. IJCJ l'ltCJUSSO I

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,\ l'ltl)( r SSt Ar
l'lti-S~LIOSlfJ'i PRC""r \ "- '"tAIS

() n:cnlhirnento Jrllcc rpado das custas pdn autor . c ' rcgu Iad n dc r ao proPo aao. onna cspccr'li tca no amhrtu de cad ' J . ra a Ustra Pude owrrer. toda\ ia. que o processo tenha rncin sem 0 lllL'OI<l das custa~ c a falha passe despercebida. Ao final ~aga. c recusan d o-s.: o autor a cumprir o nus ~cm 'Crrlrcada a omrssao m . justilieadn, neccssario saber qual a soluo tccnrcamcntc ade c.,trngurr o processo sem Julgamento do mt.'rito ou cam q ada. . . . rnar a pr _ tcns:io .do au tor. remetendo rnfor~acs a f atenda para ado o e pro,rdcncras dest111adas ao rccebrmcnto do crclrtn? da,

:!tio

[)oumna c JUrtsprud<:ncia tm abra dd . admrundo o reco Ih.rmento das cu;.tas rnrc n a o o nn .,or do dR. , ,_ . ~ . l: me moJ prJ/O de 30 dr as, por ausencra de preul/o d Ps de..orndo 0 ' scn o prcfe 1 tar a4udc mesmo processo, o que evita a r p r 'C apro\trc roPsnura da d O tema comporta ainda outra reflexo emanda.'' 1 . .a utdaspr tadas nesta rn\'estrgaao. cm,sas adoSe n JUit, embora no real tzado 0 pr. . . . cparo tnrcral condies de em tttr pronunciamento sobr. 0 . . C>tl\cr cm c rncrno dcv r: I falha processuul c colocar fim ao litgio mesrn c a rc cvar a o porque 0 d rnento dn nus da an tecipao ficou superado escumpri. . urna Vct que a de ent~o surge a obrrgao do venc ido pelo p . Jl' drttr agamcnto das d 1 J rcalitadas' c~pesas Para soluo deste problema. neccssrro fi . 1 . . . xar a guns dados para racrocrnro. Porque o descumprimento do nus passou dc'S rccbrd 0 cesso dcsemol\'cu-se at o final. possi,dm 01 , ~ ' ~pro. . c c com produao de prm a o que rmplrcou a realizao de todos os gastos necessrio 5 que de aungrssc essa fase. Se aplicada a rcgrd proc. h a _ cssua1 . a\ era a C\trnao do processo. com cancelamento da distribuio o a t . d u or so ~o .era rc~ropor a demanda se recolher as custas rela ti\ as ao processo exumo !CPC , a rt. 268 ) o que no impede a constnuiao d d o crc no trrbutarro. Como o bncfic irio da exigncia processual a Ja;cnda Pblica, credora do "alor correspondente s custas, o brcc imposto pelo lcgrslador ao JUlgamento de mrito no pode ser desconsiderado. sob pena de causar prejuzo a terceiro. destinatrio da protco conferida pelo srstema processual. Considerada lel!itrma a c\il!ncia de custas pro_ces.suars o que no objeto de disc~sso nesta :oportunrdade -. Cdrgo de Processo c;, il estabelece re!!ras destinadas a assegurar 0 rcspccti\'o pagamento: nus de antecip;o. obrigao do ,c;cido

f.rn rchl<,:~o a d..:lerminados aios o no-pagarncnlo dt . .. . . . ' s custas acarreta consequencra t:~pn:ssamcnte J~rcvr:la na l..:i. () preparo. por C\t:rnplo, c r.:qursrln cxtrrnscco de admrsstbr l rdad~ do recurso A - naorcalitao do respect i\'O pagarncnto acarreta a desero rmpo ssrbJ r rtando o c:-.ame do mrito (CPC. art. 511 ). Em outras situaes o efeito do no-atendimento de imposi legal outro. Se a parte rcspons\ cl pt:los honorrios do perito n~ deposiwr o \alor determinado pelo juiz. a pro\ a no se realizar (CPC, art. 33, pargrafo nico). Mas. entn:guc o laudo apesar de no cfetuado o pagamento. no ir o juiz desconsiderar a prma. O perito dispc d..: titu lo c.\ccuti HJ extrajudicial para postular o rcccbrmcnto do crdito((. PC, art . 585. V). Com r..:l<tiio s custas ini ciais poderia ser adulada soluo anloga. No houvcss..: v..:dailo ex pressa ao j ulgamento do mrito, presentes os demais r..:quisitos de adm issibilidade desse e:-.arne, o J UII cxamtnaria a pret.:nso do autor, comunicando o ocorndo a I atenda Pblica para as pro' idncias dcstrnadas consti tuio do crdilo tributrro. Mas tal altcrnati\ a no se mostra possi' d no srslcma brdsilciro. Tanto quanto o preparo consti tui requisito de admissibilidade do recurso, o adianta mento das custas iniciais pdo autor imprcscindi,eJ ao julgamento do mmo.'
extino com fundamento no inciso IV do art. :2C>7 do l' I'C . o que d"r<""' a inurna~:,o pessoal da pane (e L Instituies de Dirdto Proren11al Ciril. 5 ed .. vol. li, p. 6-11) Mas, corno se trata de ato a ser pnlticadn pelo autor. para de>~ncumbir-sc de nus processual, parece configurar abandono do proccsw a omisso (ar!. 267, III). llc qua lquer modo, requisito de admissthdtdodc do JUlgamento de m111o, concluso confirmada pelo disposto 110 art. 257. 73 . O nus do autor c de adiantar, no de pagar responsabilidade. esta. . . . c a ohngau dt.: n:a I11ar o ",..amcnto 1mpos ta OHl vcnc1 do. C) nnus de anteCipar e

""";,:- )";;~cm I 1ehman. I /anual ... (lrad. brasileira). 1 o! I. pp. 126128. < 1/a7 " 11111" f'ro r<'.l'.\llale Cilile. Principi. 5' cd . pp. 117-II<IJ -.1 Nls,c sentido Dinamarco,lnsriwiik.\ .. .sc:d. \(li. H. P tHt

,Jo . 1c matenal, respecU\amenl~.:_ dJo, des~ . 1\:nmcno ' prnccssua A anh.'1;1JXI\'Jt1 ' ;"-1.I1 c 1 . alos proces:sums . c.:omo n:qUisJto .. pam W<ll:1 dclcnnina . <.os msurwda n:a~.;Ja c srnonuno de I neparo, . , o bstante essa c:\prl.!ss:io seJa . Ul1lln . . d.1 pc Io C'"A' . . nc.zo vuzgo "Penas cmrcl l . 5' I I 1 . , . \ T o \1o recurso (cf. Dmamarco, /mJJtmc1t\ . C( . \O 11 p
639

!J2

1 H 1 1VII l.\ lll llfl I'IW('f SSfl I 11 C I'O il'J\ I'Roc 1 SSUJI[

c impossihi lidad~ d~ a pa rte 1 oltar ao Poder Jud icirio s~mter reco. fhido as custas rcla111 as a proc~sso antcnormente cxtrnto. Nessa medida, no pud~ o JL/ rgnorar todo o.:ssc sistema . . . 11 pro. telho~ julgar o mo.:nlo s~m pr~\ ro r~co lnncnlo das cuslas nici . . , d ars. Haveria c!.:ll\o prcJUI/U ao 1 sta n, que 1rcana sem o mecanismo d presso n:prcscntado pela c:>.rgncra dn art. 26!<. A deciso de rnrit~ impediria a repropositura da ao, restando ao credor tributrio tosomente cobrana judicial. Ja, se e:>.lmto o processo sem esse exame existe: a possibilidade de o aulor fomlUiar nmo pedido de tutela Jurisdicional. desde que recolha as cuslas de1 rdas. Como esta altemat a 1 contribui para a satislo esponlnea da obrigao. impe-se seja adotada a soluo pre1 rsl<l pelo legislador processual. S se admite a desconsiderao de rcqursitos processuars se 0 julgamento do mrito no trouxer dano algum quele a quem a regra pretende bene liciar.

Capitulo tr

CO \'DIES DA AO
I
fl'IIVtlfH IIIt'IIIO uO

1./ Pos.'ilhtlulml~ Jllndu ct t prthmo I j Lt:.gllumdade ad causam /6_ LeKil imidudt t mt.rita uhJt'/o ola c ogn,o I""' flegitim dade e 1 imprt1ceclt.;nciu tlifirtnra.' IR lntats,, proce'iutal {9 fmeresse pnJcesuwl t tult'lm cmHtifrtllWI t' condt:nutorw :zn. InTeresse moJ m. 1 plemt.nto t' inl.'xigihiliclaclt. ]I. fntert"ue pmn~:iuo/ e flttela declaratria. ] 2 fllltrt\.\'1..' c a~clo cltduratriu po~ilna. :!J. Falta de mteresse e ao ciLc/(lratria poutito espel ijiC'Idude t' julgamento de mrito. 2-1. Ai11dC1a j/tu ele illlc."rt!Ht' IUJ tutela dcdurcllna e julgamento do mrito. 25_ :Vmm comidtratlt~ whrt r1 intere.ue na ao declaratrio: ti teoria ela a.'i.H'rlio. 26. lmertue e ao declaratrio neKoliva. 27 1111f.'l't~-.\-t! pron.'i.WCII t' mt'rito. nmo cmifronw e utilidade da distin iio. 18. A i11da conjirmcmdn n.\ cmmciudm tt.>ricos 29 Interesse proCl!.\'.wal t' l 't'..'llt.;IICll do rt;u tdtwwndu condenatna) JO Ainda sobre cmulirlt\ ela at1o ,. nattm:a da ~tntc na. J I Impossibilidade )llfidi cu, ilt!gitimidadl.' t atl\l;IICIU Jt mtc.resse confronto J! CarbN:1a do aa 1.' imutabilidade da ~t>tllc. na 33 Condtes da ao reafirmando algumeu ame /u'iilc. t. 34 Rt"rctmrw carcncta e falsa rorncta J5 Au ~;ncia drn conditk.s du ao (' Jltfgumento do mi'rllo 36 Ausincio de lllt'l'f!.S\C prnc t 'f.Jtllll t jul~:umt nto do meTI/O 37 lnieresst processuol f! c::recuiio lt m titulo JR 1/eglllmldod~ tk parte e julgamtnto do merito lilicuJnrcm nccessano 39 .findo o llllsC'OIISOI'CIO nenorlO 0 pro'f'Os/a w/ocadtJ tnrJ>r<illca 40 1/eglllmrdodt de portafll/~o Jo du mc.,riru tJ/cunct da conclusao -I/ TecniCil dos conJOD ~

, uu un1mao ,, "-"niiJer clacl{'o e lJ"'''Icio d, diTtllo 11 Pl]..<tftbtlidad JldiJtcu da tkmum!a 12 ldtntula~t t ntrr. tmpos.nhtltcladt~ Jurr'J1ca ~ mtTrto confvmaao_ .l~tpossthl~lc~cul.:. )llrI1ca e mnto umda 0 reona aplicada

4 . t o h'/t'IO du cogmao JUd1cwt 6 ~~<>ao de "'mia 5 \lento --.. 1? trua obrr ccmJ1 f 'r da a~uo 7 (urt:nc ttJ ~ /ai.Ju r-m,.ncra IJ Cond ..~ 1 IO< ua ado e mtnto C.t lftgurw ' utmtat) 9 ( omenr,inCia.t -'- -' I" r

4do P< 'rJpecJno ron tlfucwnu/ ] Cond A- ~ , . , prot:t O e dtrt'I{O mattrra/ 'I~ ua a1ao 3 _ Df\ ..

I!

e instrumemalidade do proces o 4} CDI~ta das rttfiiU os'!" Jo msibilidude do Julgamento de mertto 4J 4asmao de condion e uco/h,mento da prr:rauao a sntltllfD IIIJ-.44Propostasa ouu sobrt l&fi>'O das idj/QS respeuo da.. condi<!s da Ofo 45 S1,_
contlitr da tio

ti l rt\'lll.\lll IlO I'R!lll SSO I ll l'Nil A I' IH>t'I SSUAL

I. Alio: perspe,til'll crm.>IIIIt'OIIttf


V~dada ~ autotut.:~a .: tncn .: a ati\ tdade estatal. incumbtda de eliminar as crisc:s \ Crtftcadas no plano das re laes JUrtdicas sub. tanciais. assegura-s.: ao sujc.:i to de.:. d i.rc.: ito a possibilidade de pleite~r a tu1ela j urisdic iona l. l odos, mdtst llltamcnh:. podc.:m dirtgirse ao Estado que chamou para s t a atuao cocrclltva das regras mate. riais_ para solicitar proh:o a um suposto direito, cuja existncta e simplesmente afirmada.

~H

A garantia de.: acesso ao Judicirio poder. no .:ntender de a(. euns: direito. para outros 1 .:st prc\ is ta cm sede constitucional CCF. ; rt. 5". XXX \') e denomina-se aiio. \'ista por esse ngulo. constitui oarantia de acesso ao mecanismo estatal de: soluo de contro\t!rsias. denominado .. processo".' F assegurada a todos a possibi lidade de serem Olll'itfos emjubJ, que no pode ser obstada ainda que o pedido no apresente mnimas condies de ser examtnado. Podemos dar asas nossa im aginao e todos sabemos quo frtil a imaginao do processualista - , e pensar nas mais variadas espcies de terato logia processual. Busquemos exempl os d~: pretenses absurdas ou vcios formai s gravssimos. Nada po de impedir o d ireito ao devido processo constituc ional. ' O fenmeno ao comporta ex ame, pois, por esse;: ngulo pu blicista. Trata-se do poder pertencente a todos, uti civis, dt: provocar
1. Cf.: Araujo Cintm, Gnnovcr c Dtnamarco, 7~oria Gaal elo l'lv<'C"~; 2 i'' ed., p. 261: Cndido Dinamarco, lmlillliii< s ri< Dirciln l'roe<'-'' ""' (,..,/, ) ed .. 'ol. 11. pp. 292 c ss. . B 2. Sobn..: ser garamia de ac~:sso an processo cfciJVO, equo t' gwsu~, c!. _e daque, Tutela Cautelar e Tutelu Antecipada. 7ittc:las Srmuiria , L' ele rgcncta. Tentalim de Si>temali=uriiu, J cd. , pp. 61 c " , . d 1 u.n III ' 3. Dinamarca sinh!ll..a o significado de assegurar a ca a ~rn~ m (_d' caurr ..'Iem a lei nem o J 'uit poder"' c\clutr de qualquer apree~aao uma . . . . I to demento manda. pelo fundamento de considerar primo /tlci< que o JUgamen d. , da no seni admissivel. Mesmo que maniti:stamcnlc falte uma das con te. "-"' . outro procsso r~~ d cn . t n.*la me...ma ca ao (carncia da ao). ou que haJa -- .. uiuada~ ou (litis,.,..ndncia). ou que a matcrta J'l haJa stdo JUlgada antes (cotsa J .- . tliet ,.. . .. . . I d' 'd I mesmo tntn < ainda quando .a ~uo mactal 'CJ.l m~ll~ m~ -rc. g.1 ~ ou ~. ~ .. n~oti\ o:-.. dt'SJll_ wl etc .. conslltul de' cr elementar dn JUI/ a c:\phcllaan dc"e. _m ;Jillll' . I d I d . 1 vcsso desddoo -'" J clzando a pc;:tao tmcla c cc umn o c\.Un o o pn"' .... . d. tarnc:nt( art. 29), onc. 1). 1 a1con d tre negar-se a de..pachar (C PC. .ut ' 1frontana t 11 ). . . . F d I" (I ., ' ' " 'ol. 11. P o d1sposto na Consutmo.10 c era 11.\lt IIIVJt.'.\ ..- ":u .

a atiI 1dadc jurisdt ctonal c rctirit-la de sua inr .. S . . d' 1 0 a ao dtre tlo dc: oIlter pronunciamento do Cl.l . . . cu b cxcrcic O rig~nl .1 UII s o rco n.>d.d d tutela. indcpendcntemcmc do contedo da dect\o final , {' 1 0 c direito c,erctdo perante o b tado com 0 oblctivo d b . .'~der ou . - . . . . . e o ler a certeza sobre c"stcncta ou mc:xtstcnc ta de dtrcl(o modir . . . . tcaao de dctcrmi nada situao JUrtdtca ou adnnplcmcnto de uma obrigao. . Considerada por esse prisma. cu;cio confund ._ . . . c se com garamta consutuctonal ao de \'Ido processo legal 'Iodos a possu . . d . . cm. m e(l<:ndentemente dc qua Iquer JUI/O de 'alor reali/ ado sobre a t d . . st uaao e direito matenaltra/lda para c\ame do jul/.' Quem a e.\erce pretende ~onscguir a sausfao de determmado interesse supostamente protcgtdo p.:las regras de direito material _ normas. essas. que. por alguma ra/o, no foram espontaneamente cumpndas. J se sustentou, at.!. ser o particular reprcs~ntante do sta c pacillca composio do Estado. 'isto ser deste o mtc.:resse a JU 0 conOito de mtercsscs. Como o juiz, no e.\Crc icto da li.mo JUrisdiciOnal. atua pda via daquele mecanismo denominado ..de\ tdo proc~sso kgal... ao nada mais que o di reito a este instrumento. com todas as garantias constitucionais a ele in erentes.
4. CJ: Comoglio, .. Note ricpi logut ivc >ti ;vione c fum1e di tutela. nell'olll ca della domunda giudi/.iulc", Rivi.vla di Dirillo Prm.'c'J>twle 2t468. 5. .. Mas, ~nquumn concebido assim de modo abstraio e sem configurar ain da o direilO ao pnn 1mcnto jurisdicimml de ml!rito (qw: ~ ha' cr no momento cm que o juiz tin!r o concreto dcn:r de emiti-lo). o direito ele <I'O no mais que direilo ao jJI'f.)C(!.\'.\'(/' (Coindido J tmgcl Dinamnrco. /nstituirrs - .. s~ t:d., 0 ' 1. 11, p. 299), \prcssiln do proncipto da inal:lstabilidade do controle jurisdi

ctonal"em sua acepo ma i~ lata c nlt...'llO!-> profunda. o qual s~..r 'iolado s.empre

que .e pretenda impechr a algum o e\crcido da lculdade de se llerou\r pela Ju;toa .. IDinamarco, Ewc11ci" Cii'ii. s cd . pp. 3S0381l. com obsernc1a do dclldo processo constitucoonal: , . tambcm Heda4ue. Tutda (aurelar e Tutela AmeciP<lcla . J ed., pp. 61 c " ). Fat.t.alaro ne~a qualquer dislino entre a faculdadd - -de que: e . . c c mstaurar o pJ"()(.:c~,o. qu'- \ crn .1companhada das po!\1oe5 1 ~\~-stld~ o autor. do dirilll proi.:C:!'\~ual de: :.o. pcnc:nc~nle ao titular da situaao da 'tda amparada no piaM sub,t;u\ctal (cf "Az10nc ci' ii< 1I<'Oria gcncrale e donno Proccs.ualc)", Digg''lo ele/h Di" tplin Prnutatich~ S.-:wne Cil i/e. ' ol. 11, p. 35). . p 6 Cf L uos Eulalto de Bucno \'odig.ol ... ~"'te o doreito de J\':O O1" '110 roce,ua/ CMI, PP. 7' . .) \:
~~.

H H I\ lll.\Jll 1>0 l'J(()( 'ISSO I

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237

O instiluto da a,o, cuja unportncia para o direito . . IJrocessu I . Ja foi bem ma1or, tem sJgJull cados ,anados, cm funo d a , ' os angu los pelos qua1s .: cxam1nauo. \ concepo histrica de Pckel. , d. ' . ' I, IS, por exemplo,~ 1\Crsa ua 'IS<O po1t1ca apresentada por Calamandre,
I.

\1ais r.:ccntcm.:ntc ressaltou-s.: a relatividade do cone, . . . CitO ~ a dl\-ergnc1a existente 11t:sta scd.:. com concluso bastante "'' . . rCUIR 1 Ao com~rccndcn~ o conJunto de regras. de atos c de posies ju: ridicas subjt:ll\ as !acuidades, pod.:res. de' eres. direitos relati\os s partes do processo.~
A modema doutnna proe.:ssual identifica ao como direito a processo: cttio contedo mnimo encontra-se nas garantias cionais. E na Constituio que se encontra a regra fundam.:ntal sobre ao (art. )Q. XXX V), sendo d.:sncccssrio idt:ntificar "outra" ao no plano processual. A garantia constitucional representa no mero direito formal ao processo. mas garantia substancml a um processo

. , concciJido como aqudc apto a proporcicmar a t' 1 . J0 510 d, d '' o 11u ar do dncno a roteia a cqua d Tal construo asscmc.:lha-sc i1 que 1dcntJiica 0 ... . 1"'' como d1rc1to de ,.. nrtio. assegurado cm scdc cnnsl!tucional e "U . . .l'd ., c pressupoe para ua obsel'\ nc1a, a poss1b1 1 adc concreta de e\am. d, '. S . . . . c essa mantlestado de ,ontade do sUJe !lo dc d1rc11o pelo rgoJudicial T . .comtodasas garanuas mcn:ntcs ao dc\ 1do processo legal. lO
9. Por bSO. Comoglio considero 'utictcnlc a' 1so con 1 1 da _ "I' . . d > I UCtOna 1 .lCO L'tmdumdo qu.: a11onc.: m gtu 111o, qumdt. ,a rimodcllata 10 ann 13 c:onte:mlfo. lcnc:ndo conto dei 13tto chc: la nonna .0 1 ~. con tale quulijiclltO . . . d I. c s lluzoonalc ~on e. n.or cos1 dtre, una garan11a 1 s.o 1 met.J:I , ma c anchc (n.rlo . r 'd I ,....... m'-'"110 m termtm modo/r) una gamn/ta 1 rl'll la lo , poochc, con )' on\Jo)abi)Ua d. lal . .. . . . d'l' ' umpotert . proces5rtOIttmmm1 (aJtom c 1 c~a), c''a consacr.J. ahrcsi l'adeguata 1: .h . . per lo ro mc.:tJo un mtntmo d. fiO'" tluo . 1 forme di tutdu eflettt\ d1 ocwnere, . un proc .,, . I ... ("" . .I a. propne lo) di c~~ gtu~ o !... Oh: nepl ogatl\c! .. Rivi"( d' o . (appun .. I '' '7' b . . . . . ~ u l lrlllO Prrxtl:Hllll! - .. - so rc Ll xarcmlw cmnltlltcumal du acio , dom. .

constitu~

IV. p. 1. Calamandrci, "lstimziono di diritll> procc"ualc civilc". in Opere Giuridiche. vol.l V. pp. 123-126. 8. "L'azionc consiste, come rilcvato, in una scric di norme che regolaoo una serie di ani. c dcllc qual i sctllitiscom> una scnc th posizioni soggcnive" (Eiio Fazzallari, "Azionc ch ilc ...", Digts/0 , vol. 11. pp. 3 1-32). Para Viuorio O,mi e pr~fcrvel reservar o nome de "m;no" apcnns ao podei' de impulso pl'ocessual correlato propositura da demanda. que seria diverso dos poderes mcramemc processuais (cf. "Azionc", F:ncidopetlia Cii11ridica. vol. IV. p. 3). Como garantiil constitucional, todavia, no si! limita a ao a representar mero direito de iniciar o processo. Conslilui gar.mtin '' ll:ii' idade do acesso Justia. como reconhece o prprio Denti, que conclui pela inadcquuo de umo concepo meramem~ processual da garamia da ailo "rispcllo alie csigcntc di cfli!Ui' it de lia lutela (idem, p. 6. ns. 3.1 e 3.3). Sobre a gradativa perda de impontincoa da "o e as razes por q~e ;,,., ocorreu. cf. a e\celcntc sntese da lustria tpica ("estudo da ~\'oluao das idias. sem preocupao com prccisJo de dalas. lugares e p~S>oas") ~~':'< inslituto realizada por Dinamarca (ln.<tillli<i~.< , 51 cd .. \OI. 11. PP 310-.-~ Cf. lambem: Pi7Jorusso, "Garanzia costitU/Ionalc ddl'a/ione". Digesto dd<' Disciplin.- Primtistiche Se:iollt' Cil'ile. 4 1 cd., \OI. \'III. pp. 607 e ss.; Gnnover. As Garamim Comtitudmwis elo Din:llo de Acio. pp. 69 e .s.; C~mogho. La Garan:io Co.<tiw:imwl~ cleii'A:imll' ,c/ i/ J>mcc\\o Ci'ile. PP 9t e '::~ Commelllario de/la Costitu:ionc Curct di G 8ra11cct. pp. I c ss.: Tommas'O- . d natura giuridica dei potcrc d'azionc c l'an 24. 1 comma. Cost.". in Appunll Dirillo Prrx:e.urw/e Cil'ile \'o:iolll' llltmc/111111'<'. 31 cd .. pp. t69 e ss.: SIJS3lll Henriques da Costa. Co11die.< ela Acio, pp. 1~ c"
\OI.

7. Cf.: Viuorio Dento. "A/mne", l:nctclop<'dia Gi11ridim.

. PP:. 1.-5- c_l.a Garm~:w Co\lilu=imwle - pp. 9- e s~. e Ales>Jndro P1zzomsso, (Jartlnlla cos!llucoonale .. ". 111 Dige.Ho 4' ed , 0 ] VIII, pp. 607 e ss.) . A pr?psilo dessa 'iso do dircitn de ao, com ampla indicao bibliografica. cl. tb. Bcdaquc~ Ttu,ICJ Ctmtdar e T11tt'la .llllecipada . 3 cd., pp. 61:81. No pruncoro iNllo de Comoglio cil:ldo nesta nota encontram-se lambm onlonna.cs ~obre o dorcno posi~ivo c a doutrina de diversos pases (Frana, E>pa~h.t, Alema~1ha, llnll~os. pnoscs socmhslas e Estados Unidos) quanto concepo de craocon~o dorcno ao pmccsso. com observncia de determinadas garanuas conslltu,coonaos, ~crn. quui,Jucr c?ntcodo de direito material. Apenas na Inglaterra a 1dcoa de crr<ro ameia se contunde com a prpna loteia (cf. "\lote ncptlogallvc ...", Riti<tCJ di Oirillo PmceJ.III<Ii<' 21481-488). V, tambm Vicente GI\!P:to, Dmttn l'ronnrwl Ci>iiBrmilc:im, 16' cd .. \OI. I. pp. 75 c ss . c Calmon d' . assos -1 rumc111a )'d . "I ns 1 adi!' do proc-esso c dcn ido proc.:sso leeal". Re1ista de Drreuo Pmces.ltml Cil'il 18!726. . Segundo se emende. o dispositivo constitucu.nal a>Segura no apenas a "" cslatal . Hil' . como . . 1 am bc!rn. lllcll" a 1 tcmatl\os. como a arhilmgem (cf. Edoardo 10 1 un'sd Rocc Ler dt .lrbitmg,m Br<Mhircr, pp. 20 c"-). pois garanlir a IU!da J 1 b< ICIOna . . 1 no siun'l" e- I H.:a obr1gaa. ~.:om .._.,dus.o d.: outro~ mecam~mos tam1 m e~111mos (cr ('. 1 'I L. . 3JI e~-). Jr o~"' trno Cannona, Arlmragun c.' Prot..esso. ~ t.''tL pp.
tor, Commen1~~10

. ..

esmo au-

- TIO. C( CoUJure.lunc/crm,mu. dd [),nclw Procc>al Ciul. 3 ,-d. pp. -. 9. r.ua-!tl" sah o da atio prri(C>IIwl. tal como concebida por \id1o Baplhta d 's engano,. real ruJ 3d th_a. _que ~e dhtmguc da dtio dt. diruto mattrtal. c:.\erctda pelo Direit Par 0 dorcuo subs1anc1al (cf "D1re11o matenal e pn..:es..'<>... Rtwtu de O fVCeHua/ '/ J' ~1 d 11 '1 <oncen.' d ('' ' b_ ). lahc;pornJoacenarounucompreen era n10 e ucw como gar.mt1a ~10 de:\ 1do prl.Xc'~ lega1 d.u-euo a tuteIa , e nao

EH'II\ Jll.\lll IJOI'IW< T SSO I IICNIL \ PIHl<.:I'S\U,\L

t ONIJI~'()I S IJA

WAO

Sutici.:nt.: essa 'i so do 1\:nm.:nn ar <io. Embora respc .. tundada cm slidos arg um.:nws, di sp .:ns{rvcl cateeona processual a ..:onstmih > s obn: an d e d ire ito material sa toda~ as suas cons..:qcncr_;~s. ,\ sol_ i s ticad a e laborao doutrin :~: acaba por contamrnar a rd.:m d .: arao por .:lcmc ntos da s ituao de direito substancral. tornando C.\trcma mcntc complexo algo mu no 11 simples. sem qua lquer resulta do p rauco.

comprccns~a~=~c

Po is bem. E \crc ido o d ireito de ao, instaura-se o processo que se desem o h er j com a pan rcipao dos trt!s sujeitos dessa 00,~ juridic:1. Danid Fran, co \ liudicro dmgc, de tonna c'tmnhamcnte de><Jegantc. critica ;i p<N r;lo de Dinamarca 'obre prclcn,.1o de dm:llo matenal (cf. "Polmi. ca sobre 3 te-oria duahsta da ;~o. 'a~o de dtrcllo matcnal aJo proce>.sU>J' uma re'posta a Guilhcnnc Riuo Amaral", Rni\la de Di~eilo Proc~.<.<11al Cin/ 3~ 691 ). " ' di\ ergncias , o saud:h eis, desde que mantlstadas com respeito, especialmente quando notori" as dtfercn1as ~nlr~ '" interlocutores. O jo'<m e 1:sforado esiUdroso gacho no ~ntend~u que pam Dmamarco a noo de pretenso de direno matenal ..: desneccss:iria. pois nilo difere substancialmente da idia representada pelo dire ito subjcti\'O a lirmado. Concorde-se ou no com esla poSto, ela de' c ser rcspenada, t:mto quamo a teoria que ele e alguns proce-ssualistas tanto rc\'er..:nciam. 11. lnecnsur:i veis as criticas dirigidas por Carlos A lbcno A I varo de Oliwi ra ;, teoria de Pontes de Miranda (Tratado dm Acks, I. I, pp. 44 c ss.), seguida por Ovdio Bapli>ta da Si lva (Curso dt Prrne.u<J Civil, vol. I, pp. 59 e ss.)' Kazuo Watanabe (Da Coguiu no Pmcesso Civil, 2" cd. , pp. 21 e ss.). Sua concluso sobre ao processual coincide subst;tncialmentc com a que adotet cm estudo ant~rior (Tutela Caufllar <' 'nllela l/1/<!cipada .., 3-' ~d.,pp. 61 < ss.), e pode ser resumid;t :tss1111: "Nesse aspecto, diga-se, ~m pnmetro lugar. que a constitucionalitao do direito ao prucessn c a jurisdio ta exemplo do an. 5''. inciso XXXV. da Conslituio bra"lcira), de tl\'OIJas com a garanuad efettvtdade ~de um proc~sso JUsto (an. 5", incisos XXXV II, Lili , LI V. L\, L\U. detennina tambm uma gar-Jmia 'd resultado' , ressaltando o n~xo tel~ologt<o fundarn~ntal entre 'o agir cm juit.o' c a 'tutda do direito atim1ado. Es.sa mu~ . a no penntlc . mats rd.:rcncta , . . a , a~ao com otal - nmademJJl a d e pc~;pcctt\ . . , . .. - . I o mas ..,,m ao~ upo ou a exceao em s1. m... trurnentos tccnu;amcntc neu r .., . ~ c.;

ea 1 (CPC. arts. 125- 133 e 262).

_ urdica , com o ohJc ll vo de, o quanto antes , dar res posta ao rdaao J e quem ve ro pc d r r pro tc. "ii o, quer ' p .rra cnncc d er- Ihc a tutela d reclamo . ( . sdicional. qu.:r para nega-la . > rcsu 1tado depende da concluso a JUI1 h ar O JUlgado r sobre a s ubsuno da s ituao da vida descrita qu~ c eg. . . . I .. ai norma d e d1r<:1to m a tc n a . na IJ11CI Como representa nte do Es ta d o. investido do po der jurisdicionaL . . t ' m 0 dever de z elar pelo bom dcscnvo l\ imcnto desse me<:anisoJUIZ < . . estatal de soluo d e contro vcrsras. De' c C\ H a r ali\ 1dades inteis mofastar todos os bices cfi.:ti\ idad e d o instrumento que din!!e
-

Proposta a ao c: inic iad o o pro cesso , necessria a observncia da tcnica pre vi sta pe lo lc.:g 1s lad o r p ara a adequada constituio e o correto desenvo h imc:nto d o ins trumento. Direito ao de' ido processo leealtodos tm. Trata-se de gara ntia constitucional absolutamente in~ondicionada.U Mas o lt:g rs lador processual pode. legiti mamente, estabelecer regras des tinadas a ordenar o processo, a fim de adequlo aos princpios constitucionais c, il luz do princpio da econom ia processua l, dot- lo de mecanismos destinados a ev itar at iv idades inteis. Eventuais restries impos tas cm sede in fraconsti tucional ao desenvolv imento do processo .: entrega da tute la juris dicional no implicam li m itao indevida garan tia cons tituc io na L Assegura-se a todos, ind is ti ntamen te. o pod.:r d.: reti rar o j uiz da in rcia e dar inicio ao devido processo lega l. Mas <! preciso o bs ervar as reg ras

de pronunciamento e de tutela que com o c\erdcio de seus podere> a> ~,. . .I lt! di! Upl~i!Joll.."podem obter do procc~so. Perdeu scnudo, ponanto. la ar.e r an , , i>to qu' ou de auptcldade da a~o. o~ r<-corrcr a trJdtctnnalupologta d,ts ae~;,.., ai''"' a ltptctdade c a dasstltcaao ltpologtc.l conslttuem atnbuto> ou Pd-o .,..J1 . .. . - d o meto . proc .,._ '"sualcar:tnlt ,SlStemaucas do resuIta do ' de mcnto (c nao . ..... _ , co,. 0 nonna constitucional). Pcm .....c a!>.sim cm dc..,taquc o~ efeito~ JUnd_aco:,. e ,ul('l tedos 'ari' ets das di\ c tonnas de tutela jurisdictanal, que dao;~;df3. ~bj~to varia' el da dem~nda juris~ictonal" ((.'arlos Albcno :\h a~Cit~l 3~ 6"91. Etelt\ tdade e tutela JUrtsdtctonal Rcwsta cl1 Dm11" PnJ<' .nua

r''"

12. CC Bcdaque (c outros). Cdigo de Pnne.ull Cil'illmerpretado. pp. Jr e s~.: Podere.\ ln.Hrutrio., do Jui=. 31 cd .. pa,:m. 13. Salvo ~ngano, essa garantia ampla de acesso ao Judicirio c ao dendo ~':.""0 legal no se confunde com o fenmeno denominado por Jos lgncio "d treuo a a d tlltntslra:.o , uaJUSita . .. , pressuposto do d. d telho d~ !I.Jesqutta 1reuo ~Jo e consubstanciado no poder de exigir o julgamento puro c simples. cu;i ~u~ P~~ntt!s os prt!~supo,to~ proc4:ssuai~. Sali~tCitos e-.sc:-. requisitos. depcn~~ra 0 JUIZ a admtssibilidadc da pr.:tcns:io ati,idade jurisdicional. que tntere-.~ das condt<ks de admissibilidade da a:1o (legitimidade das pan~s. para agtr e C\tstncia da cs~cie de ati\ idade -jurisdicional pretendida pelo autor) (c( J . , . A garantia osc.1 gnacto Botelho de \lcsquil.t. Da Ao Ciil. pp. 8'1-101 ). di.lo. Tod cot~stnuctonal aqut traJada indcpcndc de qu:1lqucr r<!<JUtstiO ou cooos <em dtretto proc:t:~"SO constittJCiona I. am da que au'Cntes __ no muumo. ao d C\ tdo PIOccs<~ ou . osdrequtstlos C\igid<>s pelo )cPislador material :i r<'l..'lliaridadc do ~ a a m IS'Ibl " I ldadt: da 3\'O.

!40

I II

11\'lllllll

llll I'ROCLSSO E 't'Nil I

1 '1\0('1SSl . ' 1.\l

CONDIES DA A~'O

2.41

nccess:irias a .::statal.. de soluo d.:: conll1 tospossaaf. . . a que a 1. 1 . mg1r seus obJc!IHlS. P<>r 1 sso. p.:rfcnamente compat11 c) C .0 . . n1 O SISt consutucnmal a c\tmao do processo sem exame do mrn .cma umidade de parle (CPC.art. '26 7. \'I). '\Io se retira do aut~~~~ ileg,. processo legal. Ap.::nas 1mpcde-se a soluo da lide se 0 pcdid~lido for dedundt> por quem. segundo as ctrcunstnc1as . relano da pro pna ao material contro1 crtida. tenha o direito de obt- la. 1
2. Cmulities do ortio

Entre as muitlls n:gras relacionadas tcnicu processual 0 . 8 - , no 1re1to ras1 1 c1 ro cst~o aquelas s.obre as condie.\ do aio. Para ue o processo possa.prossegutr ate qt d . . o Julgamento do mnto devem esar pres~ntes det.:rmma os rcqmsllOS que revelem. cm tese, a aptido d instrumento ao objctil'o desejado. Se. por alguma razo .::xtraida elementos da prpria situao substancial d.:duzida na imcial pelo autor. \ertficar-s.: de plano que aquele processo no podcra proporcionar 1V.111fwdo til - entendido este como a soluo da crise de direito matenal melhor extingui-lo o quanto antes, c.:1 11ando perda de tempo c dcspcrd ic10 de energia. As condu;cs da ao re presentam legu ma li mi tao ao cmcicio da ativ idadc j urisdic ional no caso concrdo. porque o processo 1 iniciado sem a presena de uma delas manilcsta mcnw intil. ; Cir cunstncias do prprio dire ito mate rial revelam c:dstir algum bice 3 que a tutela j urisdicional seja concedida ao autor. Embora o reconheci mento desse imp.::d uncnto dcpc.:nda de e\3me da relao JUrdica substanciaL no se venlica o JUlgamento do

d~

. . o h soluo da crise de dirt!i tn matcrial O ohjcto do ntocado. inexistindo soluo par.t a lide. merill' JlO'~ :an.::ce 1 e"o pcrr prt". I , uc as condies da ao tm conotaiies com o m.:E,nel!'' c 1 . ~ amin-las significa conhecer de aspectos da pretenso, do rito. pOd'' c'rocesso. ainda que deciso a respeito nem sempre r.::prcobjCtO o P . n~~sta 30 pcdtdo formu 1 a do. 16 sente res,.. falar crn '"condies da ao" significa reportar-se a n:quisitos . tos pelo l.::gislador processua l para que o autor possa obter pro. lnlpos . _ iamento judic1 al sobre a pretensao por ~.: 1c deduzida. Esta ao nunc c d ... condicionada no se con.tm e com a garantm conslltucJOna l de accs. ao d~vido processo lega l. Todo aquele que fizer uso dessa garantia ~r assegurado. de forma incondicional, o mecani smo .::sta ta l de soluo d~ controvrsias, tal como regulado em sedo:: constituc ional. Esse instrumento, toda1 ia. regido tambm por regras infraconstitucionats. respeitados os princpios estabelecidos na Constituio. Entn: os disposlliiOS processuais esto os que regulam o poder de le\ar o processo a sentena de mrito. A ao constitucional c a ao procmual constituem. na verdade. aspectos do mesmo tc nmeno. ' \!essa mcd1 da, cada s istem a processua l dotado do:: especificidades. que acabam por influir na concepo de dete rminados institutos. ... 16. ~f. Donaldo Armelin, Legitimidade para Agir 110 Direito Processual (w/Brmd,m, p 4'J a v ente que para quem acerta JSo chlolendm". E' . ' 'd"lltent na, ~ cn~~ndc ser a no direito potestativo atuao da vomadc da lei as cond l<Jc, - de Dird/tJ Processual ' gnilicado (C < c 'I tem ou1ro " t . Ch" oven da. 1IIS/Ittnoe., '" 101 1 PP 20-29 c 175 c ss.). 17. Aldo ni' firca na dcmanda JUdlcml . o poder tk a) pro1 ocar a 1 ui idad. d . Anardi . . id .c 1 cd O JUII :c' dos rrc"uposiOS de admisSlbi1icLd. . I C C\l~lr . - dc lsao sobre a CXIStencla 0 JU ) c n ~amemo 't0 (con d' 111. di trauabilit c d i d,ci>wne de/la <auJa nd b) b de m~ t:I0 111 '"'-~~-.e~~~~a~u .~. c~ um Julgamento de m.!rito. ainda <JUC de improccd~n drc1sofa, or.hcl, ,~ ~~ ~~~UI~Ilos a~ntados na lctm :a; por fim, c)_ de.re~eber n tkfinni1a, chc po . lente 0 drrcn~ maJenal. Oa1, conclUI: "'Cro s1g:mtlca. che b.:n po",. ., ..r: :suno susslslere llllll e trc 1poleri (giuridicil ora prospcnati 1 " 11c "mnrs1 h . "'\lere di norre in . <s><rc lc condizio,, . c e a crascun sogg~llo 'Pdll. ii ehc a chunchc . . sulia ~ua , domanda, se :mchc '.. '. d1 . rito . pron ,.111 't per ln una .. unca solo 1 1 <ood'171 0111. per una prtJit no1 ..1 . csscrc Ic .arna d" d1un d" mno spe111 ! potcrc lh. r>rrc m < on I'o>scr~uva .. unem 1mcrito su 1 1 . domanda se <(U proposta deli dcllc 110 a sUd sla sm . ' < rme '"tema di . d'I trauao,_.1. e d' ' .. ' P<IIi .aus, nc I mcrito; chc ali" . cond' '.LIOI~I l na ! ucCISIOil~ ra 11 Plllcrc d1porre . attore li qual sra lltolarc dei dm llll tallo 1 akre 1ore, nl" m esse c (\Ido Allnrdi c cond mom per una dccJSinnc (UI menlo} : . r\! 1"'
' 0 III/to Processuale Ci1iiJ!. 1 & 1. p. '19).

c~~l gar.mliJ 1.'111 decorrnda d~ ~~ ~ntual <~mplimde conferida impo"ibilidad~ jundica da IX" dido. Pod~ o legislador ma1erial impedir a tutela jurisdicional " dctonnm3<13> 1
;t

14. ~o ~c 'islumbra. portanto. a existncia de nsco


isso comprometa a garantia

situac~ da 'ida ~cm que

Trata-~c de juitn de 'alor quanto convenincia de asscgun1 r. ou no, pnltC~ a dct~rminados imcrcsscs. problema a ser solucionado cxclusl\ :uncnle noplano 0

d~: ac.::c~~() ao de~' ~ processo legal (ci'. Cindido Dinamarca. Execuo Ci 1il. R' ~d. PP 396->? ).
30

substanc~al. ~m nada in lluindo na garan1ia constitucionul ao dc1ido proC<-"' legal. Alis. o que s~ d1 nos casos de impossibi lidade jurdica do pedido" a inexistcnci<~ du direito allrmado. contigurando julgamenlo de ntlito a'""'""'"
com esse contedo, como se tentar demonstrar mais t.Jdi~mtc. 15. t Dinamarca. E::.recucio Civil. 8' cd .. p. 381.

('ONIJI(,'OI S Jl.\ ,\~ \O

1~ 1

1I T 1'1\'ll li\ln 1>0 J'JIO( I SSCII li ( N IC\ 1'1\0( 1 SSUAI

No dirciiO proc.:ssual brasileirO h; as cmulim!s elo ocio c incorporada nossa tcnica processual, dc\ cndo a doutri.;a ::~ltruo . . ~- ...I d . . , . , . tos. .1 r1m dc que ele . c arecer ro sJgnl lc.tuo esses acqu1sa , 0 \'crdadc 1 . . . d snaose transfonnem cm ob1ces lllJUsll 1aca os aos escopos do processo. Admitir as condiiio:s da au nao amplica aceitar hmita - . " . I . d' d 18 oesa garantia consuwcaona: que c utcon IC!Ona a As condies s 0 ig.?ncaas fcnas pda tccmca processual para tornar possvel 0 ui . . S I . . . I J ga. mento do mcnto. cm c as o processo scra mui! , poas. por problem do prprio direito material dedu/ido. a soluo pleiteada rc,eta.: inadmissi' d d.: plano. Com .:ssa ' iso. logo ao r.:c.::bcr o pt:dado do autor. matcrialu.ado na petio inicial. antes de dctcrn1inar a pniuca dc qualquer ato. ir 0 juiz examinar st: exist.::m b1ccs t.:cnicos que possam comprometer 0 normal funcionamento do m.:canismo. possvel j nesse morm:nto a vcrilicao dc possveis problemas relacionados aos requisitos de dt:st:nvoh unento vlido e regular do processo. A prpria inicial pode apr.:s.:ntar defeitos formais que, se no eliminados, impedem o julgamento do mrito (art. 295, pare:rafo nico, I, li c IV, do CPC). Tambm constituem bices ao exame da crise de direito material fa lhas quanto capacidade processual ou postulatria do autor. Da m.:sma forma, a incompetncia absoluta. o impedimento e a suspeio representam empecilhos ao prossegui mento do processo, muito embora ncss.:s casos baste a remessa dos autos ao jui/ competente ou imparcaal.
~

.I hannr o outro ~uj..:to int<:n:ssaantes uC (; ' ' . . . . -no so. rarn . 'd d . convcnicntc faa o JUI/ uma pnmcl~1 a> d ua ali' I a c. I rsulwdo c s t l dirclto alirmadn pc o autor. do no " . a do supos ( isc. surnan , mulla~ ,c;cs c h: ir detectar no plano ra 303 pksporque . - d. - 1 . por qu~J 51111 biccs concesso da tutda JUrls JcJOna . . - rnatcna 1o d '"proprio darei10 bl mas san' eis ou no. dccom:ntcs a "" ndo crn pro c . ,. . \jo>te>t pC0 ' 3 , roccssuais. No. 1.mbora ainda no 1maar de regras P 'd' 'd !U(>-Ob>eJ'\anc13 _ d. completada a rdao Jllrl aca reg1 a antes rncsmo c . - d n' :m 0 julgador atentar para a snuaao e do processo. lo direito proccssua1 . t.:O . ~ ~ - trial descrita na macJal. dJr<:ltornae . _ - no IniCIO nao - sera de ser que ele , cnllque J3 . IJe>'a ana1 JSC, po - S I h. T formulada. passi\ cl de sausfaao. c c e c <=!:,ar retensao. ta1com0 . - 1 P - para qu conunuar o processo? "lelhor extmgu1- o ~cone 1 usao. _ . 3 . -~, , _entre outras ra,res. por uma questao de economta mculatam. 01c . . 1 tCPC. art. 295, 11 e III. c paragrafo unaco, III). \Jo se pretende, aqui. rcah,rar exame manuctos_o sobre as co~d_i es da ao. O tema ser analisado apcnas na med1da do necessano para o esclarecimento de questes diretam..:nte relacaonadas com o objeto central desta i1westigao. Para que no se perca o li o condutor do estudo. pretende-se demonstrara possibilidade de. cm face de dctcnnanadas circunstncias, relc1ar-se a ausncia de requisitos ..:xigidos pelo legislador processual. sem os quais, ao menos cm princpio. no deve o juiz sequer analisar o direito do autor a tutela jurisdicional. As condies da ao constituem espcie dessa categoria anterior ao mrito.

, -,

b~lll

18. Segundo essa concepo, ncccss:irio que "it problema dell'azione>l4

collegato non sohanto con lc modu llla processual! ddla !Uiela. ma anchecon la posizione stcssa dei giudicc ncll'ordinamcniO, c qumdi con k carall<n>llchc fondamemah detl'ordinc giudiziario. Corrclazionc, qucsta. che i: in,ec< pre>a1 lemememe mane ata ndlo "olgimento dctlc tcnne dcll'azonc, ccntrate MI< '" rappono tra dirimo so>tanzialc c processo. c pcrcio sutla proiczone nel proce>"' dei dirini soggcni\ i" (Vinorio Dcnll, ",\nonc", m Enciclopcdia Giundlca. ,o!.
1\', p. 2 ).

:\luilo embora como bc:m obscl'\a A ido Anard1 (cf Diritto Prrxssu .' d - e teia ckll Citi/e. \O] I. p. 60) a disputa sobre o correto conceuo e aao ' - . 30 niti\ ameme superada. n3o se pode ncg;or que a idia de ao como duellOnhc
. d e mcnto '. pronuncmmento

cimento - pe em destaque a cssne~a da ali\ idade jurisdicional. qual "'J3. dt:ciso sobre a cxi>tncia, ou no. do d1rc1IO material deduzido 1"'1 auW-

. amcnte ao prOC'';ode<O rc!<\Cr\ ad a ex ctusl\ t:. _

~mbora a admissibilidade do julgamcnto de mrito ou a concessao x' . . da . tutela c. ccu t' 1\3 d cpcn d am do cumpnmento de certas <\lgencaas cxist, , d1go dc Processo C I\ . 11 . entn: as qua1s . cn1cs no Co encontram.,e d 1.. as co 11 da es da aao . muuas vezes a lillta de uma <"'-I nao Impede a d , . d . . ~c1s o c mcnto ou a tutda cxccuti' a. A Sistematizao d . . rltsta pan d <.:ssas suuaoes constitui o objeti\ o central c o cstudo , Jlara o exame d ~ conscqucntcmcntc, o hmlle estabelecido excIUSI\o esc as d condae~ da ao. I estas 5Crao anahsauas . com o d3 carcncia - neta ,opod c fixar . aluumas cone 1 uses quanto a trrcle\ a c~ cm ctcnnmad . . sanas algu . . os t.:asos. ParJ tanto, c claro, sero ncmas consadcr . su brc a categoria, inclusi\ c para aocs

244

III [IVIIl\lll fJ{lf'Kill ISSO I TI<

~f(Af'H<vl

("ONIJI<, rS DA AO

"- \t~t AI

apr.:,cnt.lr 1d1aS parcialmente diferente~ daquela s dclnd1 .d estudos antcnorc~. ,\alterao decorre: de: nn 1 as rctl C:\ocs :1 P as ern . ... do rda~wnamcnto entre: cond1oes da ao c mrit< I, csrcnf'
3.
De~tmohimt'IIIO

do prot't'\\O e direito Jlllllerit1{

Como Jl obsc:n ado, embora todos tenh<tm di r, . dcvld cl to <to proccs"' con ,fltutonal, nenhum bice existe a que 11 I, 1 ... d I ' , d . C!(ISadoror mano esenvn \a tecn1cas estmadas a obstar <1n prc . . d sscgutmcnto onal no de . processos manili.:stmncnte incuos. A garantw c011, 111uc1 1 mpcde o controle: da ullltdade do processo pcloJ.UI/ , 111e ucvc, ' . lu, a dos dados concretos a ele aprcsentados pelo autor verili car . d, c >d< . Iogo se a tute Ia JUfiSdtclonal pll:ttcada pode ser cm tese concedida ~ai poss1h1lidadt: .: pl:namcnt<: jusll~icvel, no s por ra1~ cconom1~as, m.1s tambm ct1cas. O cxerCICIO pelo JUII d~ .. otJ\ l t:.>.>G dadc de contro!c d;1 uuhdade do processo no caso concreto, representada pela \C:nhcao sobre: a admissibilidade do exame da situa<;~o da \ 1da, alm de C\ 1tar despesas dc>ncccssnas ao Lstado c ao ru, impede que este iJiwno SL:Ja indevidamente submetido ao proc:cd1 . mentn JUdicial. ' 0 Dtan te desse quadro, c aceitas as premissa' nde l'lxadas, ainda gao perti nente, agora, .; ou tra: como poder{ o JUIZ concluir, tbdc Jogo, no 'cr adm issivel a protco pn.:tendida pelo autor por impedi mcnto venlicado no plano substancial, no processual'' Ressa lte-se que nau se trata, agora. d~: controlar a regularidade do processo cm ~~.mediante vcrificao dos requ1s1tos nccc:ssn~ a que ele s.: desenvolva, d~:nominados pela doutrina processual brasileira dc "pressupostos processuais'. Istes dt;cm rc~pc1to a rc'ao processual. !'retende-se cxammar a possib1hdadc: de o ju11 \cnliill na prpria rclaao de direito material a admissibilidade do exame do mrito.

'

Ll

l 'J, A linal de tont;l "i. tndns tm direito ao de\ 1 du prm:C:I!\\n ~:on,tinu;lonat ma'i nem Indo-~ tm dircilu a \Cn1cna de mrito .. A h.:ndncm .1 ulli\'Cr~altt.L-Jo dH tutela juri~du.:10rml refreada pela 1 cgitima c.:onvcnim.:m de illlpcdtr a rcah ;.ac;o de prm.:cssu~ sem a minima condio de proclutir aiJ:!tun rc!t!Uitu.lo .ul.o~ prcdcMirmdo\ r rc:,ultoulo~ que cuntrarcm regras runda1ncnt:1i"' dn Cunsuturl . I ... ( d I . I I 11 P O'JRJ. nu d, .1 prnpna Cl f an no l>mamarco. /n.\litui('m'.\ . ~ ct . vo .. 1

.:ontrO'crtt a r< Jll~nto do rncnto. . ta< so dadas pelo proc.:ssualt>ta, que con>trutu uma ' \ rcspos ' . . . ' 1 . undo a qual, para cv1<ar o desenvolv nnento dc processo t"ntca JUrl . 'd'1ca af1rmada peIo autor c examt. . . scg uit deve ir rclac,;ao 1 Oj iOUll' ' \1 'f I rnacroscopicamcntc - ou seja, cm tese. vcn 1ca se, ta como nJ 1 d ' '1 . I I 3 !fe<,crita na inicial, a prctcnso o autor c .:m. tese ~umts.stve pc o ord~narncnto JUridico matcnal e pode ser de lenda 1mcd1atam..:nte. oJUlgador rac1ocina no condicional. Se con~luir que. vcrdadciros os fat<'>, a tutda pleiteada deve ser conced1da. c porqu<: o processo de\ e pro;scgu1r, a fim de ser julgado o mrito. Com essa anlise c possvel verificar se alguns requisitos minimos ao rc:conhc:c1mcnto do direito em favor do autor esto presentes. EJm exame superficial t: parcial da situao da \ida, restrito a alguns dneu< dcmcntos, mas suticicnte para idcnti licar <:\ entual inadmissibilidade cv tdcnte da lLIIda pretendida. A sumaricdade reside na t~rcunstncm de a cogn1 o ser realizada to-somente dtanh.: do que fora afirmado, apenas para identificar se eventual eonti rmao dos fatos lcvani ao acolh imento do pedido. ler a descno dos e 1 bc llasta ementos o b' ~ ctJ\o~ da demanda para sa r pnrcxcmplo, sc no existe vedao em tese no plano mat ' rlal a sat11la" d11 . c ad d an mter..:~se dcdundo na in1cial. Se o direi to no for 111111 . cm , razao de alguma condtao . especial oos 0 cm . ab~trato quer 1 ntcgrantes da rela. 0 JUrt 'd fat ICa. quer por caractcrbucas rclati\ as l'm que o pcdld 0 . . . li Jl<.'tlidoo' m>m c>ta undado. quer em ra; o do prprio " , n o ha por que . dar contmUJdade bc qu a n _ ao pro..:esso Ja <e ,.rcten,ao d . ' d,-ssa rc Posta llld. ~. autor cs<a fadada ao tnsuecsso. A obt..:no cpcnue de 1 . . . . IXllllcJpao Lln ru. qua quer outra atJ\Idadc, mclusivc da . I. apt Mas.o llmcc" .,sua 1 sta pros. . aacvuar procc's<J' .. . scgutu na tentativa di.! construir tcnica cem . ,, 1nu1 c1 s ld cntlT lcou na rclaao - substancial outro .I cntoctuaausl:nc 1. 1 cm ra/.iio de l11u1 h'., . ex 1stentcs .stcma consIce a cntrcg1 d . regras no s1 , a tutda JUrls d'ICIOnal a quem pretende obt.:!-la.

frob!crna ddc "~c ser fi:IIO sem que <ai auvidade configure julga-

,.. enormes difculdad.:s 1'nme1ro, identilicar 1 I !'>to unp ntre . " 1 c~ta anlise de elementos do lillgJ<l A que c o JUI. Adnn111da - . a d1~tmao, surge o tl~tuJ1dltcrc:n.I to cpropnann.:nt.: d1to. g:uncnto do mcr1 d t rrninar at qut: ponto o exame de dados da relao

2H. < L < .1 nduln llmamarcu. lm tllllirti<''

, 5' cd .. vnl.

11. p. 2'1'

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CONI>I(CJI S IlA AC. CJ , . . 'lclcquado dlmlnao de fenmeno pa. neccssa no c..: ' . . . 1itui meiO lacs sub~tam:J<IIS coos _ , 0 das n: 1 oico no P an . n . cil..:gorw das cmldioe, cw aao. l too. -0 deu ong<.:J '1 ' ma t' ial ...., construa . . concreto da crise dc d.rrc1to <:T os ao c~am~.: t T uJsiiOS neccssan. . ConstllUI lclllca destinada a possJ JJ ~ta~ a ~uzida perante o J.UIZ. d processo. da 'iahilicladc.: da tutela JUnsoru ' no 1nJCIO o ,erificao. J dicion31. . d 0 J. ulgador implica e\t.:rcicJO da ali\ i. . reaiJ;ra 0 pc 1 d Esle JUIZO I E t , as vrias criticas dmgJdas aos adeptos a . .sdJcJona . n rc . . . d;lde JUn_ aborada por LJcbman. uma pelo menos e, no mm1mo. consrru~ao el , o criador das condies da ao nega\ a na ..13 .I Sabe-se que . . mJUS . . d. 1 ali\ idade.: descnvoh 1da pc.:lo JUI;r com o 11m wreza JUfiS JCJona . . . d I d . . fi 1 Esta concluso. toda\ Ja, c.: reJeita a pe a outnna . de 1 denh 1ca- as. d constituindo uma das restries concepao ongmana a bras1-1 e11a. " calegona em exame.-.f .Voo de "mrito"

Indaga, <!llliio. o procl!ssunlisla: quem formulou d 0 J>c Ido d > I d . . c lute. la" o tllu a1 o suposto d1 rc 1 1 1 1'-ncnIJ'I 0 1 0 1 d.1 , . . . , nu o r cs a pedmdo 1 JUr~s ~ 1 0nnl para satJslno de inlerl!ssc substancial seu" S tutela esla au tonzado a deduzir no prprio nom.: direi lo de outr~m"e no, ambas as resposlas sejam ncgalivas. 01 u1 z d.:'c c.::-.tingwr C'aso O PrOces$() po1 s Ja sabe, de ame.: mo. que o aulor no receber a tulcla a d ~ '"aque ,erdd a e1ros os 1atos narrados por ele.:. Essa resp~sla .. sc.gundo ~nlcndiJ.ne.nlo do legislador e de boa P<Ute da doU!nna. na o chnuna a cnsc dc d1rcno matt!nal. Ao dizer para au. 0 IOrque ele no pode. cm seu prl!prio nome, ped1r seja o r~u declarado pai do au1or. nem postular a C.\lino de delcrminada relao jurdica ou a salisfao de um cn!dilo cm la' ar de lcrc.:iro. o juiz deixa mtacta aquela silllao rdatada na inicial. Limita-se a dizer que. embora ela possa ser 'eridica, no h como C.:.\am1niJ-Ja ma1s profundamcme. porque o autor no partiCipa dda c no h qualquer regrn excepcional que legitime um terceiro a obtc.:r soluo para aquda crise. Continua o procc.:ssualisla procurando dados na relao jurdica material que permitam saber, antes da prtica de qualquer ato possivelmente inlltil. se o direito pode.: ser amparado em sede processual. Ento, formula a seguinte pergunta: segundo a afirmao do autor, existe crise no plano do direito substancial? I l resislncia ii atuao esponinea da regra? l ~m oulras ra lavras: a ati vidadc juris dicional j necessria? O desenvolv imc.:nto do processo ser illil ao restabelecimento do ordcnaml!nlo jurdico c da paz social? Somente diante de resposla afirmativa deve a relao processual prosseguir, pois caso con1 rrio ludo o que se fizer, da para a frenle, poder ser in li l. Por fim, tt:ndo cm ' is ta c.:specifie idades do s1 stcma de tulelas ju risd icionais e da mu llipllcJdad..: de.: proccdimenlos. preciso 'enficar se o autor adotou a tt!cnica processual e.\ig1da para aquda situao da vida por ele apresentada. dicJO Quer porque desnecessria naqude momento a tu te Ia JUns na I, quer cm razo de no ha\ cr a imprc.:scindivcl adequao enlre 3 siruao descrita e a modalidad.: de.: tutela ou o tipo de procedimento: extinto sem qu.: a soluo para a cnse de direuo ma o processo sera te teria! seja obtida. O exame.: realizado pelo JUIZ dc.:stina-sc to-s~m,en;e denu fi n~a!mente uu a 1 1car se a tutela JUnsdicional pleit..:ada c.:

Ao propor a ao o aulor dc.:vc apresentar os fundamentos liticos ejurdicos do pedido (causa dt.: pedi r). bem como especificar a modalidade de IUicla j uri sdicional c o bem da vida que pretende obter (pedido). o que se verifica do disposto no art. 282, III e JV, do C PC. E111ende-se por ~ulgamcnto de mrito" a resposta dada ao pedido fonnulado pelo aulor. O j uiz cxam ina os mot\ os deduzidos c as prov~sdeslinadas a dcmonslr-los c, ao li na I, conclu1 pela e\istncia. ou n~o, do direi.to al1rn1ado. Ao fat-lo. profere sc.:ntena de mrito. ehmmando a cnse de dire ito matcral. Julgar o 111 1 fi acolh d mo sJgn JCa julgar o pc.:dido dedu.- ido na inicial. en 0 ou rceuando '' () JlI~s d 1 , ' -o. an. :!69 do CPC prc: cmco h ie JU !!amcn~o de : .t d . mcn o. as qua1s apenas duas configuram ~ Cf. Fbio Uom. ( . .
~

cs. d' ur<'llctacfaA\cio ., ~' - pOrtOc.fo, cf c . ' PP . IS~<;~ ' ~. n ' )4'\ latnb.;m >eu' ht,I,Ian !do Dmam;u'\:o, f;hcu\ tio Cil'tl, s .:d p. >83 nota h UIO~\ ')I d ' ' ' . .
llgJiJfica ju/
Jt::os R

,, . ' A"im '

. c . \nl. 11,

ou se .1 . 3!'.hcll, par:. <Jucm Jltl~ar o maun escmcleme e R ... .~a. ' prcJcn"lo dcduz1da (d Acio R<,
gar o P<'diclo.
t'j:(

u 'lanCJalmcmc rt\Jn y

pp. 110.: ss., n. -ns c ~9 ~ ~~

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uorw. p. 11 ").

tuona

'JS l>A t\~ \O co:--~Dt~ o


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I H 11\'ID.\DL DO

PR< X: I SSil I

1 H'NI(' \ PROCI'SSU \L

r.:ahncnlc c':unc do JXdido: . . . . mc1sos I c 1\. S . . se julga 0 nlcrno pr riamcnt.: d1to s.: o ped1do c acolh1do ou reJeitado, bem co oP . lllo se lo acolhida a alcg:Jao de prescnao ou de.: dccadencia, 0 que.: n d r "s d<.:mms situaes de rcprc.:scntar unproce denc1a. descritas Clxa . , I' . I d . . . naquele disposith o so 11np 1cam JU gamcnto c mento porque 0 lc 1 . . 'd. ..Is ldor . ii 'assim c.:stnbc.:lcce. . . . Rccon ... , I1ec11nento JUrt ICO do . pedido. tra ( 11 su, oe renncia ao dm!lto sao tormas de.: autocompos1o da lide.: mcd atos das prprias panes.~~ Nesses casos, a rigor. o juiz at\;a no ~:~te cicio de jurisdio ,oJuntria. pois no substitui a vontade das pan:r fonnulando a regra jurdica concr.:ta. Limita-se a homologar ma~: festao unihueral ou bilateral de \Ontade, tomado-a apta a produ 7ir os efeitos de titulo executivo jud1cml.

Mriw tambm pode ser concebido a partir da idia de objeto


do processo ou objeto litigioso, que. segundo conhecida construo doutrinria alem. fenmeno d(! natureza puramente processuaL no se confundindo com a pretenso de direito material. Ao contrrio de italianos c brasit.:iros, os alemes pouco desenvolveram o instituto da ao. Centraram sua ateno na pretenso processual (.lmpruch), considerada o mrito do processo c sobre cujo contedo diverge a doutrina. Seria o direito material afirmado, o pedido fundado em determinado estado de coisas 25 ou simplesmente o pedido.~"
24. C r. Barbosa :VIoreira. "LegllJrnailo passiva: critrio de atm.lo. M~n to... m Din:ito .!plicado 11 !Parecere.). pp. 370-371 25. Que plra ns seria a causa dt pedir 26. A sntese do pensamento doutruuino alemo sobre objcto do Jll0<<'>0

so tem um obJcto.. ro~e,suais. E,tc obj~:IO ~;ons odO ~1'\~~:ti\ idades d?S SUJCit:>~:t.:~:ni~a nele empregada ~lO ,-en oJ'c01 r do procedtmento ~ _ , , os fenmenos\ cnltcaJ 1 . .- 0 de se as formas (; 1 tltuiJ rat.l l,dcl11 adcquadamen ~ t. dllll''tllO do objcto lillgto~o. qttL nprcc eto en en ~ . .~ sc~-ol ,. o sclll o corr I '1 I: t. ~ o cerne d..:~sa posl~;"o do> no proccs~ 1/'l!tenso processu" . ,s <.: " innuno de f '' s tlelllt<.:<; douuin3no: d _ e diLcr qu..: pr..:d 01mna entre os "'PlJncirJgcral, po eds a pr..:tenso processual ou ohjeto "' enudo e que d ocntendinJcnto no s d. d de condenao a uma prestao ou e liu~l{l)O consUtul o_ p~ od ma relao JUridica. s.:ndo trrcle\ ante - consututao e u T , d ded31'Jaoou . d fundamento (estado de cOisas) Alll a que 0 . do ma1s c um . . s1m1 oca . .- pretenses di! dirl!ito matenal, um~~~ 5.\!ta o I' ponha de valiaS . . cJ cJ autor<". . S di'do resulla de rt.:laes dJstmtas. na v..:r a c t litigiOSO. C 0 pC 0b' 1e 0 d. tantas solues quantas torem elas. havendo plura0 autor prcten c . d d 0 lidlde de pedidos. A situao descnta ~o~no funda~cnto ~ :(; t o, todalia. no se comerte em objeto httgtos?, sernndo apenas para 9 mdi,idualiz-lo em determinadas hipt.:scs.-

cm wrno ~ em fun:io do qual ~"

21 Acon>truo referida no te \lo, como se ,ab~. de Karl llt:mz 5><.. h\\ ab,

que ronsideruva essencial a distino, r~ita ;i luz da legislao alem~. de prctoo{io pl'rx:muol c pretenscio material (cf. {:'/ Ohjeto Litigwsu en e/ f'roc. Wl
CMI, pp. J.9). 28. Cf. a apresentao feita por Sentis Mdcndo traduo espanhol., da obro "1111J rcknda, p. X. Como bem obscn" o autor, a constru5o d.: <;di\\ a h <11.1 fundadJ na prctens.1o processual c na distino entre este fenomeno e a ~:"--.lo) rnar,nal. A pretenso processual (Ampruch) con' c:ne-sc cm sol/C 11/td '"'~ que n~o , (Bege1 dorc;d.Jd . "' confund, . " co m peuao ~ren). SC!!llndo ele, os scgut-

pode ser examinada em precioso cstudo de Dinamarca, para quem. emboto no resolvido satisfatoriamente o problema da configurao do obJelo d~ pro cesso. chegaram os processuatistas gcrmillliCOS a dois pontos de concordnn.cm 1 'dentl 'li1ca do cxc1 tc ns<> . d n processo e o o b~cto us1vamentc peta prc ' cxchudiL> . . . 1 d d roccs>O' alem outras questucs prcvms c de cuoa P : .. . , soluo depende o resu I 1a o o .I na ..,p,rJ\o
d1sso. a pn.:tcnso tem natureza puramente proccssua . e con"1s \.: . ' nl' . .d d . .o 1 p li onclull> cn'"" leb\tJ. do demandante sobn: que mct e a ectso JUutcta. or tm. t.: .

processualista do Largo de S. Franci,co: "No chegaram os gennam'.';i~ :om a pacificar-se sobre se a pretenso processual assim considerada"""'~0'~COI' AlllrCJg (pedido) ou se e integrada por este. mais a Sachencrhalt (csw . r . . roc~"''l"'l\1 . sas. ou causa de pedir)" (Dinamarca. "O conceito de mcnto cm P 111111 ho'm ,(U in Fwulmmmos do Processo Civil Alod,nw. S cd .. pp. 267-273: ' CCJpiwlo., de Semena. 1 cd., 2" til'., Pr> 50 c ss.).

outnna de Cluovenda dcm dessas 1dc1as, . .. poiS - . a pretenso mat<rial, a aJ . , . presem 0 ,o suiiCJCntes para c . d, . . Para >al~>fa,cr a prctc . ompre<n cr o funciOnam~nto dn pron:s~o. agindosubstilluivame~:: ~ ~atenal o autor cxcrc~ a ao perante n JUI/, que, "P<Intnca de quem d ."Ira proporcmnar o rcsultado no obt1do rela ;~ti\ idade ao escconlunde . , , , com cvcna A pr t , > a p . reahz-la . .. c cns"o processual esta cnnuda na 11. 1 1 P"' i ropna atl\'ldade d 1 d 1 - p , .'"'conclui, no h 11 . csc~\o \1 a P<! a fun.,:an )unsdiCIO,:,~~uo sena o poder de cxiecgesldade de"a hgura jurdica (idem, Pr X XI) '"""a e, 81 bJ Ir I!Unla prcst '-10 ou componamcnto tem por klbr'o tem;, 1 1<!ade do . d' a c ~ -~ , ' 1reuo nasc . cbi.tna rta1 ll.ldo por Andr Fo . c com a 1 es:io a este (cf. amplo estudo ~ .'.""""). ntcs. A l'r<'ll!n.\tiu como Sllua\ o Jurtdtcu IIIJ ,. Ob]cto lilig . "'" J>.:tic, loso esta petici. d . I .. ht'<IJ"''\qui ~~~r~~cesna sin embarg~:n ~o~ rc~olu~lon designada cnla '"""I a una funcin suslancal (7~1 ~\~a~ols ser fund;lmcntada pur c s - ~ l 2 de.: la L/'(} Solo cn

l i\ IIJ.\Ill 1)0 I'IUlCI SSO t 'l I l 'Ntl 'A 1 '1\0l'I'SSU,\L

I 'll" lll!, I 11 S IlA A~ All

'l i

. processuu l parte de premissas um pouco diversas ... . " . . .. ,,., com a lide carnclutuana ou seJa. o contl ito de inteldenut~ea 111< 10 -~ ' . I Jo S. . meruo . . . l't'ca'o pM uma prd~ns.IO rcs lsltt .1. cutena de rcsse> qu.l 1 1 u .1 . . r. ol'e a lide ' ueolh.::ndo ou reJeitando aqueIa que c:s ' . . . . ~, o pedido do amparado ou no pelo d1r.::no matcnat. autor. porque ' .. . . de lc1, a sentena que [) 31 tomar-se unut' cl, adqumndo tora I. . . 1 ou parcialmente a lid.:. nos umtes d eIa e das qucst~ JUiear tota d . de~ididas (CPC. art. 468). Desconsidera as as 1111prec1ses tel111i. . do dtspositi,o e~tra1-sc dele a tmposstbtltdade de serem nOltl!!ICUS ' . no'a~ente subm.:udas a JUlgamento todas as quo:stes rclactonadas ao litieio. ou seja. ao conllito de pretenses traz1do para o processo. resoh idas na sentena. L a c-oi.,aJUigacla matenal '\ - 0 obstante a unutabthdade da sentena de mrito (co1sa .a 1 ada matcnal) esteja limitada ao d1spositi\O, a mesma pretenso JU g . . . . 'd' na s poder o ma ser deduztda cm JUIZO se comct trem Iam1 someiltc . . as partes c a causa de pcdtr. Em outras pala,ras. a tmumzao do bem 'd b' d ositivo da s~ntcna no impede seja o mesmo pedt o o ~eto e . dtsp . I d . outro processo. dcsdo: qu~ alterado um dos dema1s c ementas a aao
Nosso sts1~..:I 11 '1
. .

(CPC. arl. 30 t. l -1"). O diSpositivo respoMa dada ao pedido s imutvd cm fi1ce das mesmas partes c como mesmo fundamento. A obJeo de coisa julgada ou sej<t, d<t ex istncia tk sentcn~a anterior c imutve l com idntiw dispositi\o somente s.:ni admitida s elementos da demanda. So tcnom.:nos se forem id~nticos os dema1 diversos a autoridade da coisa JUlgada, r'l.trita ao dtspositi\ O, c sua aplido para imp..:dir novo julgamento sobre o mesmo obJclo.; Alm disso, o lcg1slador enumera as siluaik:s cm que ha senlena de mnto (art. 269 do CPC). Oas hip<tescs descritas. Ires no correspondem a 'crdadciro julgamento de mrito, po1s o JUtz limitase a homologar acordo ou manifestao uni i'ateral de \Ontades Ireconhecimento jurdico do p..:dido, transao c renncm). Trata >e de ato prprio da ati' idade exercida no mbito da Jurisdio \ Oiuntana. Contedo de mrito propriamente dito possui a sentena de acolhimento ou de rcJt!Io do p..:dido. que compreende o reconhecim~nto da decadncia c da presc rio (C PC, art. 269. incisos I c 1\').r\o faz lo. o juiz substitui a ali\ 1dadc pnmna das panes c impe a \Ontade concreta da lei situao de direito material litigiosa. eliminando a crise descrita na micial. Dit se o autor . ou n;io. liru far do interesse protegido no plano substanc iaL A resposw ao pedido de !ulelajurisdi ciona t por el e fonnulado constitui a scnlc:na de mrito. cujo principal ercito colocar lim crise de drdto materia l trazida ao processo. Examinado 0 problema pelo ;ingulo da inslrumentalidadc do 1 'I dc rcs 'ultados" processo e do d~nominado "processo en o que se cs d ,, d . conlro\ rsias e\atameniC pera do mstrumcnto estata 1 c so 1u .. < l " . . . . . .. . l'tl . 10 .1 crise de d1rcuo matenal a elmunao do l1Ug10. ~nlent 1 o on ~ . .., d- recra norrnalrncnre por representada pela no-a tuaao espontancu 1 - . : "' . . 1\ 1 ide uulrtlade do pro<esso. 1 !alta de cooperao de algucm. 4u rc> . , d .1 .10 p.:d1do 1om1u1 p 1 1 a o pe1 o . O que interessa. portanw. c " rcs ' : .: d 0 piam> das rdaes . . . a ~,;nsL: \C:fJ 1 u.; a a n autor. pots etc n:prcscn1a , . m, mo ,111 e rdadonadas d . que.., Ic.~~ pn.:' J.l~. c.:~ substancmts. As ~ma JS . , , r solucionadas inci1 d. d.. 1 , rm1h:rra. ~"= 01 .J\; aos fundamentos de Irei ' . . llldl~ionam 0 JUluamenro.' :I. las demer tamum. po~> d~ ccrt.l lt>rma" l o t:On... cuo c.k meriw . '" FamJamf?nlru
3.~ . Cf. CnduJ,., D11131113f('f.' . 5 t:d .. pp. 2""5-1-b. Lk. mcnh s3o n; ..l.lh uf.J,, t:omo ja di~..~-_ ll3 ~J~~-1 :\lc,...rno 3' que:ooh'K's ....... fV'l"""O mcnlo 1 )uatih., dt. mt:nl v nao .-.e - . . \ dCI.'I,.J(hA' t' - '1""" },;",. tna lgu:a do JUIL rumo

alc:unos pocos cusos el c~tado de cmius l.!xpucsto con li_ncs de fund~mentacin si~ c para indi\'idualizar. pcro nunca cun lu Cl"'lllsccu~.:ncla de. com~~~~ el estado de cosas cn elemento dei objcto litigioso" (Sclm ab, Obje/CJ ~l/lgwso i: P 25 1; v. tambm pp. 24 1-242 ). Arrudu Alv im collsltlcra ol)/:_r~ II/IglOsO, mw lo e lide como sinnimos (ci'. Mmwal ri<' Oirl!ifo I'ra<'<''-"ICJI ( ""' 7' cd., vol. I, P P 434 c 449-450). Sobre as variaes a respeito du noo de ol1J<'fo do proc~sso, .. .f Ctlll.\ ll l'etemll 110 I' roc:es:w (" 1 2' ..:: d pp 92 c. ss. ' G. \ .: Cruz c Tucca '"', ,,H. , ,. PP 44 ss Nelson N cl') R 1 Badar Correlarcio eutn. .-ku.ut~cm t: .l'll lt!ll("tt, c C 11d' 1' : : . d 165 s a 11 <h Costa. 0 1 JUmor. Teorw Geral elo.\ Recur.H1.\. 6' c ., p. . usai ' es da Acio. pp. 79 ~ " . . . 'd . ~sa . . d "l. d .. . r, LI'"' " < hng1 as , ,. ~ a< , ..1 "'' . a 30 Sob " , ' r11 's conccprcs ' . c 1 c . :: as c "" . ... .f Lufe como categoria do dircllo processual. cf Jos~ Carlos Ie.xcra G 1 orgs. Cart!goria Comum do Pt'CJ<'t.!. . .w.pa.,.,;m z.. 10 0 1 0 31. "O J 'ulamcnto dc"e conl111!1 de pretenses. mcdmnte qua . ~ua. :: . . . d . . 11.. . neua~a 3 o acolhendo ou reJellandu o pcd1do. da ra~o a un1<1 "' pa "' " b'':1 0 prin"pal constitui um senten<~ ddinitl\ a de mcrito. A hde c, ponanto, 0 0 !~. 0 . Juii!3Jl rae ... cm t.:On . ll.to di 1 de amw> ' (,fiil do procc~'o e nela ...c c\ rmmem as aspa 0 r t Proc<" tes'' (Aifn:do Buta id. Etpmi<in dt \fnrim.1 elo (,O< IJIO /973. item 11. n. 6). d todJ''J. o 1 a. ., G I I S t 83 Cm s.:u -'- a eno Lacerda. Dt~J)(I<' 10 tl/lf..'(ll or. P . . = ac k nr,~r~w 1 ho amp1 'd.. ons1dera ""'""~' 1 ustre processua11 sta oauc ma 1 c ta. pms c.: . . toria 3!'> d e " 1 n ta ca ,, todo juizo de \alor sobre o pedido r.ll<lo por que me UI c> . 1301t,.:m p. SS cises que . o por ilegitimidade de pane (d.

'<

H YIJ\ IIHlll DO I'IWCI.SSO I rfI'Nil'\ I'ROCTSSUAI

0 resu ltado til dll processo n: pn!scntauo pela resposta ao pedid . .. I '' o deduzido na tntcta

-'
representa o requerimento l{>rmulado ao ju11 para que ele desenvolva uma ati v idade dl! dl!tcrnunado wntcdo. "Julgar a lide" c '"julgar 0 mrito" so expresses smnunas, porque signtlicam decidir 0 pedi do do auror. acolhendo-o ou rejeitando-o, concedendo ou negando a pro1idncia pleiteada.!' ~fuo constitU I, pois, o rhema dectdendum, ou seJa. a matria sobre a qual ir o jui1 dcctdr p rincip alirer. que no abrange todo o objcto da sua cognio.

,..

.\lriro. portanto. no d11cr de quem c.ontributu decisivamente para 0 desemol1 imento ctcnufico do d trc tto processual brasileiro, representa o "contedo matenal do processo, a poro da realidade social que as partes rraz.:m para o processo c sobre a qual o prprio processo dtinado a operar" " ldenti fic-lo constitui um dos gra0 des desafios do proc.:ssualista. 5. Jlrito e objeto da coguio judicial
:\o obstante o legislador brasilctro Identifique meriro com a lide de Carnelutu. parece ha1 c r tambm rcccpcionado a lio de Liebman. para quem o pedido consutui o objeto do processo. pois ele confundem com o prprio mrito. st1 questes rclati1 as a ele, da mesma ronna como as d1 idas sobre a regularidade do processo se definem como questes processuais mas no se confundem com o pruccsso cm si mesmo" (Cndido Dinamarco. "O concctto de mrito .. ". 111 FuntlaiiWI/to., . 5' cd.. pp. 258-259). 35. Tem mzo. poos. Cndido l)inamarco ao apontar a cxist~ncia de "um eixo sistemtico ligando o pedido ao ckc.\11111, entendendo-se que este nada maiS que uma resposta positiva <'LI negativa itquclc. Os fundamentos do ped1do. tanto quanto os da sentena. no puss:1111 de mero apoio lgico lcgitin.mdor de um e de outra. mas o processo no llsUlumdo llCI11 si.! rcalit..a com o obJCli.\'Od~ obter o pronunciamento do juiz sobre'" questes de lto c de direito suscllad.1> no processo. O objeto das :uividadcs de uns c de outro~. ponanto, o pedido, por
ser ele, como dito, o material que d nv" 'ln de ser ao prprio
proc~sso.c_..:mt?,~0

H questes que. ap..:sar de diretamcntc rclactonadas ao objeto do processo. porque pertinentes relao de dirctlo material, no se confundem com o mruo. embora para decidir sobre ele tenha o JUI!?ador de solucion-las. 8 Tambm esto comprc:c:ndida, na ati1 idade ~ognitiva do juiz. portanto. as denommadas "questo:s de mrito... representadas pdos fundamentos da ao c da defesa. que ntc:g:raro a motivao da sent~na."'' A cogni o tambm inc1dc sobre: as denominadas "questes prvias" ou processuats. tsto c. aquelas cuja soluo pode detenninar a extino do processo sem julgamento do mrito. Superadas todas as questes, o JUiz examina o mrito propriamente dito. o objeto do processo, ou seja, o pedido do autor negado pelo ru. a lide tal como reproduzida no processo pelas partes..w " o e.\a":' ededeAo contrrio do que sustenta parle da doutrma. term inados elementos da relao material nem sempre leva a sentcn E:t 1utt t 11 p P2 37 Liebman "O dcspncho s;utc.ldllr .. .... m - Naverdade. . . ' . . .1. n ..:om aleumas n:stnot.s. po1o;; 3 Identificao clt: JIU..'rl/0 COin /1efe pouc st:r Ot.:<.:l d' h . c'n"to Cf :lS d lr i o dc1 xa t: >1\t:r m h processos cm que inc\J~Ic 11 c. c nem JX :o;s . d tC:nmc:nO' no anlo . - . -d j1 os UI ~ cntcas de DinamoH" C{l dmg1 as a css.ll.:4l1 1 entre . u .0010 tambm d.l!t 1 '' .. . .. . . ld 'Td "f,rniUIIdlJ><>rlamou . so a luz da 1dem ongma c I c '- . . n.:o .. ~.:onccito de mc!-riro --'. ln 0

do qual giraro todas as ati\idades processuais" (' 10 conceito de mt.:nto 10 Fundamemos . 5' cd., p. 276). . . . .. 10 r;,. 36. Cf. Liebman. "O despacho saneador c o julgamento do mcnto .r tudos sobre o P=sso Civil Bra.lcim. p. 114. ()grande proces~u~hsta 113 1100; para deIcrmtnar o conceitO dc "l'd , tormulado po o ob' ~eto do processo. hm1ta 1 t: . . . n

adaptaes sugeridas por I. cbnwn (Dmumu


Func/amell/o'>
38 . Cf.

Camduni. procumndo. a"1m. retirar dck a li.:i;lo puramente tada por Calamandre1: a pane do conllilo de uncre.ses a rcspcno da qu~ , . . .. . . relaao -.,. a< panes pedem uma dt.:cas.o mrito n.n1s o ntdulo h: ato ao JUIZ em . nao - mponando . - da :onfluo, apane da ,lluao 'ida no ,ubmcll.d3 ~o.pr"'-e""
\1

socologc 3~"'

os outros fatos que podem ocorrer no lo mundo l'om" ( Liebman. dem. p.. u
0

Para o PTOC\."SSO. interessa o que fOr nele dcdUIIdO crcth amente e ~ao lmpoll ;,.
11301

\\;1tana~. fJa ( a,xm\" ~-.' n, o amarco. -con~Ct. 1\.uuo . . . 1'i. como l'\!'m 00-.c: .. 10 . shell. Auo RfjCI\IJrW PP 114 I Jc quost<lc:s que no 1'"""'''0

p.241.

39

11 o mama . . .... ~o . "() ~.:on,eHO de: m<:rltO. , 'oJ PP 9'-IIO;FI:hioYar0

, 5" ed .. pp. 25 '\ ~.254 ).

.. in Fum.itJnrc to...'i 5' ed ..

obJeto do processo propriamente dito. O JUI1 decidira ,obre 3 pro~ 1 Jo concreta 1 . nxcdenCI3 . P Clicada pelo autor' "O que o jui1 t 'cnhcar a P lh< ck P<ddo qu lh t' < I h ou ncar . c e 01 ac no para. con'-cqOcntcmcntc, conceder- t.: . . t ]""). fenmcnto em ap 1lt:aao - do que a lc1. m;mda c (1 dem. 1bldcm. P

a.s? confino, mesmo com os tontomos estabelecidos pelo autor. n.

,.~

10 con..,u

.d(ncia

' \'cnham de onde 'acn:n1.. ,o ""'n~cuo u sure:irem p' '561 -""~-' '" Dllldos de -' ~. - ed . . an:OCI3 d;s IJ\o_,
40. Ct: \!achado lommarle<. l Proct'.<Sual Ciil, p. 100. . la o.pass1m 4 J Cf. Fbio Gom~ ( artI'H 4

litul obicto do couhccimcllltJ do JUill

.;.u

a nu .~. m~nro ... m Fundamentos


DITt'IIO

'"'

H I Tf\'Ul \lll DO PRO(.[ SSO F TCNI(' \ I'RO( 1 SSL,\L

COMllllll ~ UA \AO

.. de mrilo. Sc~undo rcn ica processua l conccb1da pelo le,1 , d ... , O 1liCJr de;rinada a C\ irar o descnvoh 1mento de processos desnecessrios' dc,e 0 juiz n:alinr~ prvia an~ li se da si_t~m~o substancial C\JlOsr~ pelo auwr. com ,, lun de \'errhcar se o lrt1g10 dcduz1 do diz I'CSJICJio :r d e c se a1t1al Concluso contrrra 1mpedc o prosseguimento do processo. sem que a deciso, contudo. soluc~one aquela crise. oJU il limrta-se a atirnmr que, em razo de C1 rcunstanc1 as elo prprio dirciro reso lvida naquele processo. Esta dL"<:i malerial. a crise nilo pode ser so no atingc plenamente os objetr \OS dajurisd ro. na medida em que no produ/ as alteraes deseJadas no plano substancial \rnda que algum re tlexo ela produza na situao da 'ida, no apta par.r eliminar detiniti\'amcnte a controv~rsia.
\1

'

A opo legislativa, todav ru, no impedru o surgimento uc tnnrrovrsia doutriniu'ia a respeito desse instituto. ( numerosa a corrente que entende s~r de mrito a sentena de can!ncra da ao.4' Tendo em 'ista tratar-se de posio sustentada por renomados processualistas. com argumentos aparentemente irrefutaveis. 0 lema ainda merece alguma considerau. "Julgar o mrito" signilica dizer que, cm ra;u dos fundamentus de lto e de direito afirmados na inrc1 al, e eventualmente submeuuns 46 a prova. rem o autor direito. ou no. a declara~;lo, a modi ficao ou a condenao pretendida. .. Julga mento de mrito conslitui, pois, a resposta ao pedido fi>r mulado- o que depende, C\ identcmcnte, do exame da causa de pedir. ou seja. dos fundamentos de mcri to. Admitida a premissa de que a ati\'idade destinada \crilicao das condies da ao dest:n\'tlh ida no plano da relao matcrral, resta saber se a cognio real i;ada com esse fim r.; presenta realmente julgamento do mrito, como sustenta respeitvel parcela da doutrrna. A questo complexa. e tem contribudo para dilicuhar a correta aplicao da tcnica processual.
6. Viso restriw sobre coudi1ie. \ da ao

portanto. constitu i a pretenso no satisfeita espanta neam.:ntc. tranda pelo autor do plano materiaiJ~ medtante a d~manda c sobre que mc1d a deciso do JUiZ. Este o objeto do processo ou obj.:to litigioso do processo. consubstanciado no pedido formulado pelo autor. ares injudicium dedu,ta.43 \Io raras 'e;es - e com maior freqncia do que se deseja . bices relativos tcnica processual impedem seJa atingido o escopo do processo de conhecimento. isto . a sentena de mrito. Dentre os , {trios problemas possveis, interessam agora aqucks lllle revelam incxistir relao de adequao entre a lide ou o pedido deduzido pelo autor e o conflito de interesses que a fez surgir S pode haver decrso sobre o pt:dido se ele mostrar-se apropnado ao contlito \Criticado no plano matcrial.' 4 Essa relao de adequao entre o pedido c o conflilo de rnrc resscs determinada pelas condies da ao, cuja ausncia impede o exame do mrito c determina a extino do processo (CP<.. ;tr. 267. VI).
. pelo rcu, . em recomcno ou medll111lc 1 0 contrapo>I042. Tarnbem pcd'd \!d .. 5 43. Cf.: Dinam;Jrco, "O conceito de mrito ..:. in /'uudmnentos PP 232-251: Donaldo Armclin. Leulftmitlt ule para -~!(ir P ~5. L' , 1 ~ ,, - t1.J. 1 ,I.~. 44. Cf. L1cbman. o despacho ~.am:ador ... . m f.,tudo P Rlf>."''' doutrina italiana cm " 'ab:-.trataproponihilit da demanda.. (cf Gian Frani.:O f>rirrC"ipi di Dirtllo Pmce.nuale Gl'ucral.:. 2 cd .. p. lO I ),

~frito,

No obstante apresentada dou1rina proccS\tJUI h mais de 50 anos e adotada c' pressamcntc pelo direito posili\O bras1le1ro. a teor"' . - ela aao. - conccb'd c/a; condtoes 1 a como req uis no> d~ .admissibilida. . .. da orande polcm1ca entre < de do Julgamenl<l demento. Sll"'ta am "' 4- M . , . que processualrstas prrros. u1tos IlhO ,1 aceitam p<lf cnlendcrem . . . cond1es, . . rela'dt> de dlfeno mate ta1s porque extra .d r as. d<~ propnd T . e "t: s itHls a procedenc.: 1.1 nal. contieuram. n:1 \'erdade. rcqmsnos n c > d z dc,unada ao e.\amc do pedido. \ ati\ iuadc desem oh 1 a pe1 o JU1
-15. Cf. no1a 48. r r' ,ca a pro\-tl ..: l t r conlfO\l ~ 11 11 46. ''EYcnllmhnc:ntc" por<llll!, SI..' 111 () lOUH:,'paduu~nlc: rt'P(". art. JJO). , . .. . ra' J'UJlFllllCilhl JOh!L:I dc~ncces::;ana c o pttlC:~s:-;O s'-=_ . =- _ , r [nr'I:t' Jullit1 lit:bman ~.:n1 r'. As ('tmdi\c~ dd cidO torJnl rropc.l~(~. ~ .,~li '~"'"' (~f t'U1onc .,.., 1d.JcJ. d'-" Tunm. ~.:m~:onl(:rncia protl:nda na L . ~1\~~ "h/~tm de/ Protc k'O (1\ tl~. pp. --e .;;,~. n..:lla teoria dei pn.xl!.....o 1.:1' Jfc: m Pro

li I ! lVII>. I Ili 1}0 I'IUICI SSO r TfTNIC.\ I'Rot 'I SSII,\ I

,.,
As'lill, unpussib1 lidadc jurdica da d~manda somente cx. st~ na ,erdadc se, sem anaJ i,e de seus elementos concretos. o JUII \Cfllcar que da a priort inadmiss\ cl. <,

das condics da a,o, n:presentaria verdadeiro ju;o de mrno . cogm,ao . d c aspec 'lO. d dc drc1to . lll<llcnal' ' (lOIS demandam s a rc Iaao Tcntati1a , isando a conciliar as posies opostas quanto lt'O de Liebman. tambm denominada ccltica" por aiPuns c . . prt ..:: \:Qnad c dctenn mar a distino entre condies da ao c m<irito pclu profun. didade da cognio exercida pelo juiz.
Em princpio, o exame desses requisitos deve ser leito luLdo;

o intcrc"c de agrr esta ligado a ideia de ut1i1dade U<l process- 1,


ou seja. a tutela pleiteada mostra-se em lese apta a climmar a cnse de dirctto material a lrrnada - o que ocorre ~e ela Jor rcalmcnlc necessria c adequada. Representa a efeti\a ncc~"1dadc de 1u1cla jurisdicional para soluo de controvrsia real , segundo d~scriUo lcila pel o autor. A garantia de acesso aos rgos jurisdicionais pr~ssupoc snua~o conlrria ao direito, segundo a verso da realidade juridico-rnalcrial apresentada na micm1. 1 ~ A lcgiunudadc mi causam representada pela relczao c/, legtima ad!'quar;ciu <'IIII'<' o sujeito e a ca11<cr' 3 ou scp. as pane> integram a rdao de direito material deduzida na inic1al e, pN tsso. esto em condiiks de suportar os efeitos da regra jurid1ca fonnulada na sentena Admilida ii exbtncia dessa categoria intcrmcd.ana cnlre os pressupostOS processuais C O meritO - C O rado<.:nlll, por Cn4uan1o, no contm juizo de valor a respeito da teoria cm qucsln . para bem compreend-la imprcscindh cl es1 abeleccr crito.!rio s~guro dc,Wla do idcntfi~ar seu con!Cdo, j ciente de que esla air\Idade_ nnpllca s1tuaao dc dr' rcr' lo rmlcm mexoravclmcnlc exame da proprra ' l "'"'" , .. cm juLw.
, . dJ pr'-""c:n~ta d.Ii ~.-tmJh,l'W:s da o (;\Jmt,; _ _ rdJclc:ltllS "u nJo t"'S IJitl') nar d a;lo de ..,c:r 1\:ito com .ab~tr.:Jlo c: ~rem H - ..~... om: 3 1 ~~ d. lUC: do.. foll&> n.arr.aut:o, ~~.; rado.., na pc.:ti:io imca.tl. (orn:tJ a I a~,a0 '", d nt" J....~T~and:ao t -""~d O\Ohal (lt"Jm ... u.s ... I'C!-!JX:tns.ahihdldc: h.-oru:.1 d1 \lumc1p3 lu.-a ~.e r. d" 1JsP. 9' (. - -:. . do dm:1to 311mJ.1 ... 1 rcconhccimL"nto d.1 cx,..,h;m:aa o~ a~ex.a:-.kn;..Ja lX p ufo J>mus \bsc.m:tu. d~. Dtrcito PUblu:o \I 19S.I34-.... Slo Paulo. n: 1 ;os. .1
~a jun ~prudcncl;l

elementos apresentados pelo autor na inic ial. Como tais condies so extrai das da prpria relao material, preciso cuidado para no confundi -las com o prprio mrito, se que essa separao realmente e.1istc. A situao de direito material objeto de anlise logo no incio do procedimento, cm estado de assero, apenas como fonna de cstabdecer a coordenao entre direito e processo. de cuja C\JStnm depende a legitimidade dos atos das partes c do juiz: Se. para ' crificao das condies da ao. admitinnos seja a situao subslancia l e\ammada profundamente. com cogni~o c\au rientc. chegaremos ao absurdo de concluir pela extino do processo por car~ncia da ao cm inmeras situaes nas qual' ocorre clcli,,o julgamento do mrito. 50
48. cr.:Arnkcn de Assis, "Sobre o mt!lodo cm PI'OCCSMl civil", inf)mtlrincl e J>rcJica cln Pn,,,-n a Civil Conll.'lllporneo. pp. 58 ..: ss.; 1-'hiu tiomc~. ((,. rncict ela Acin, fHI.B'im; ()\ idto Bapli::o l da Sil\'a, Cur.w .. vol. I. PP 59 e~~.. Galcno Lacerda, /Jc.\fi<Jciw Semeador, pp. 75 e s;. 49. C I. I a1.1alnri, ,\nt, ;,. Tema di Diriuo e Proccm>, p. I09. 50. No Bra,it muilo, ndotam esse emendimcnto, e'pcdalmcnlc \bd>><lO Guima.r~~ (.. A ln!\tncia I! a relao processuar. an Eswdm "'' /)l(ll iO rrr:c~s ' ua/ Cil'il, p. 73, c"( arnc1a da ao", in E.,tudo'. , pp. 102 c>'.), JOSt (~ Barbo>a \tore r (''Legitimao passi' a: ...... in Dtreito . lplcoclo 11 PI' IdO < " .). Lu11 I U\ (Cuno dt Dill'ito Prrx:esmal c;,i/. 1' cd., P t55)' J)on:l Annclin (/.t'R.tltmidadc J>tlra Ag ir .. pp. 9~ e 12 ). A si~tw:maU/;1\--!ill c.1a d~.--nom; ) :'1 .. I\ h rtJOIIl 111 nad . a \J~<~o a~'cr11~ta sobre as condJcs da ao (c\ amt: m \fel ( ., _97~ fOI tambm propu,! a por KaLUO Waianabe (Da Coglf\'O ' 2 eu .. PP ,(. lo Cf. tambem t.l bibliogralia citada em Bcdaque, Direito l ' PrtJet'\.\0. lnf/udU ~~ Din.:ito ,\..fataiul.wbt'(' () Prace.'iSO, 311 ed.. pp. 90 c ~~ .. c "Prc:ssUfK>!-otd~ r~ind.r suaJ s c co.n~I()cs du ao", .luMitia l56/ l87 c ss. No mcsnlo scnudc>, . 'j{odrigt' Clcanto uunun1cs Siqucira, A Defeset no Processo Civil. PP 62 c: .. s.. ~.: p 1~ Khppct 1 f' ( 'rnut I . "' , ' l m'l'"<lll, Jl , t('ot'.\ c a Aao e o Aferito Luz da J('OI'W a(t '
C !i-S.

. _ al&mulU..,c

qu~

j . 21 3. 2001.' u.).

. d .. cona d.J .J~r~ o. f . 01 nte a dcnonun3 a 1 5 1 Ernhor.t rcrudu: en JU~~ . 1,; /e urid 1.1 3 admass.rhtlld.Jtk cm ICS.C: d.1 Dinamar.;n rcconhc:L'C ...~.r J I"'Y.,\thtltdat df m ntcl" t' ~.omf'I<JII\ d com .J _1 ada um e seus t!1 c -.: . ucmanda. o l lliC !ol~lllfiCl qu~.: I,;I li 10 1}. r l"\a t.amcnii."I."S..'iCIII:Cmt:

'

ordem jurdu:.a (/wtitttirDt'.\

. ''\.'d .. ' 0 _ P da 1dCit1 assc1 11sl.l ...obn: ~:dndc;~s <I?, a_a; it.:lo diu (jiuridtnl, \'ol. IV, Jl. 6.

52. (.'1 :. Vitturio lk nll. """.'~~~ . '." 53. l i . Dtmrnutrl:t), /mfl/rti~OtJ

5 ;:~.. v::. JJ. pp.

I II li\ lll\11 1 llel i'R<X'L.SSO 1: TI CNIC\ 1'1 (0!

1\\11.\1

( "ONili(I'S D,\ A~"O


A qw:sto no to simples. toda\ ia. como se pretende demons-

amda . que limitado o c\amc :10 _que fora afim1ado na IniCial. scrn Pr<-ocu. pa;it> com .1dcti1a cxiStcncJa dele-. faz co~ que a ao seja dirc 110 parcialmente abstr.llo condiCIOnado a alcgaao de cxistnc1 a de um direito subswnc~<ll.,.. Em sintcsc. para no confundir condies da acin cu111 0 merilo CCIIia wm 11/lf'mcedi!ncia, prope a doutrina cn t~rio fundado n' . a profundidudc da cogmo, que, como veremos. no suliciemc para soluc1onar l<ldus os problemas rclac1 onados ao lema. mus auxilia sobrcmancirn o inlrprc1 c a ev i1ar confuses entre planos considerados dilcrsos pelulegisludor brasi leiro. 55
A auscnciu < k possibi lidade jurdica, legitimidade ou intcress.: muitas \C/cs lumbm resulta da anlise da causa de pedir (div 1da de jogo. por e\t:mplo). Nesses casos a dificuldade.; amda mamr, c a m1 . ca mane1ra de distinguir a categoria das condie' da acio do m11o ~ p.:la prolimdidade da cognio. Se o juiz. aps exame prolimdo do fato consututil o alinnado na inicial. conclui pela inexistcncia dele. julga Improcedente o pedido.

Por~''" ra;;lo. ails. h quem diga que a necessidade de r .. , . ... ccorrer ao dm:it<> mat~nal para '.:nlicaao das cond1cs da ao .

trar. Mcsmn io lu/ da teoria da assero, as d\ idas suhs"tcm c no encontram resposta satisltria. Essa impreciso no dcscja\cl razo por que 1111J>CI11SC no1 as reflexes a rcsp.:llo
- Caru dtt e f ul.\tl coruci11

Essa' iso do ti:nmcno "condies da ao" ampl ia a possibih dade de o processo cognitivo terminar com sentena de mrito. afJ> !ando o grande nllmcro de l lsas extines por car~nci a, que tamos problemas tm causado ao sisterna.s6
54_CI Mandnnli, ( 'or.w di Dirillo ProceS!Jillalc Civile. 211 cd., vol. l, p. 55.
55. ParJ l'\plic<lr " meu' a lunos as condies d<J a:lo. c m tom jot.:'l~d, re-:o~n J ' crdadl'lrn jugodc-pala\ ra!'lo: ao examin-las. o jui1 aprc..:ta i.l'lpt.x-tu~ do_ ~cmo, ma' nolo julga o mCrito. Por isso. no procc~so c\,tcm 'c:nh:11:J' dt

mcnto c de mn to. No prtl\:c~-.o. cnlim, h o mrito e o mrito. \'crili"o que c,s;.; bnncad~.:lra tuhc1 pos.s.l ser lt.:\ada mai~ a srio. poi!-i. c.:omo mt.lmla \IJch.ulo 1U1ma r Jc~ ("\ on 1 . E _ , ' olnc.:l.! . 10 4ll lldos p. /3 ). c.:or-n:spondc ao que 3 uoUlnw alernl con\ldcra rcqu,,ltos rdi:n:m.:-. ao mrilo prindptll {1/aupl\''d" ), "'uc: ~Tiao \crd&ldt'Jrom 1 . ~ 1 O:o . cn o, c.: prc,~upostos referentes ao mcrtto (.l}ac Jt'), ma' ao mento pnn\.'tpal ou . 'CJ .to O l.:nto pro priamente- duo. 56 .t-; t:undt't(\cs da ao ~o requis itos pr\ io-. a m ..t~1ur.u;;lo du pnl C~'0 c de\ cm d< d . c-. 0.Ir ('lrc-.cntes logo propos itura de dcmand<~ ,l,h ('11: 11 1 1 m ecrmh:ntod&n.t 11 .;, 0 I" ~ . . ' 1c.lo IOICHt c a ilusenc1a de um deles lc\ a a C\III1"t nl'( . . ' , . ... i-' :1\:csso r>or "nlC\ISI < no r . , . ~nem, mesmo cm tese, do direito ao ju1gunu:nto dn nu:rittl 11 fJOI)t:II'CUI1\I'IIlCIUsdc ' ,. :'l. t 5 cd., vo1.111 t ' suu propna V 1da (Dmamarco,/m'ftllllfCII ' 'Omo a 1 " denll .,tcao dcs5a cah.:gorm possl''JcjlCIIder p. 121)' ncro se vc t:

I citas estas rp1 das consideraes sobre as Ires condi<o~s da ao sulicientcs por enquanto-. verifiquemos como a construo doutrinria formu lada absl raiamente opera no plano concreto. Imagine-se um acidente de veculos c a propositura da demanda pelo suposlo titular do direito indenizao. que aponta como ru o antigo propriclrio do outro carro. cujo motorista teria agido com culpa. Isso ocorre normalmente naquelas hipteses cm que um dos condutores se C\ ade do local c a identificao<' feila pelas piJcas do \Cculo. Nesses casos, alm do ilcito (CC. an. 1~6), o ped1dn tem como fundam.:nto tamiXm a responsabilidade do proprictno por aios de outrem. A condenao pleiteada porque o moh>r>tJ agiU culposamentc c porqu.: o r.!u. na condio de proprictano. r<~pond~ solidanamente pelo ato ilcito de terceiro. Se por1cntura o ru negar um dos fatos cothtllutl\ os do dirciw afinnado na m1 cia l qual seJa. a titularidade do domnio sobre o' cl cuJ o . o nus de dcmonslr-lo do autor (C PC. an. 3JJ).Inc.\istcntc prova a respeito, 0 11 vcri ficada a transferncra do bem a outr;J pessoa em daia anterior ao acidente, a improcedncia~ a solu;lo adcqua~a. No se trata de ilegitimidade passiva de parte. pois: segundo as uh~ maes feitas pelo au10r. o ru. por ser propnetano. c rcsponsa>cl pela indcninilo. D.:nwnstrada a alienao do '~iculo ocornda antes t~ntc ,, drrclh><lo do e1cnto danoso. a tutela ser nega da porque 111e'"
autor contra o rc.!u. ~

.:e

ai Por r~ prope:-- 'te ...cJJ de- C\amc da 'crJ~o:idadc da:-. dtinnaes tcnas na mr~..J lo r.u!Kalmcnrc: a quc ...l<lo obj clo de no\ a n:llc\.O pelo \f~1re. que te-m pos'" __,___ . ; ~... C'\1 . (0 naman'O. 1 nJII/UIP"' ' contmna dcrwnun.rdo ....lt. -ona da. 3s~n;ao . ~ "'-1lll0 \f.1nJnoh. qu~. nata ruo \ui. 11. J'J'I. ~ 1(1..: ,,_).Pare(.~. a:-... t:.llr 1"3.l..1o a_Cn. . I ou on'"-'L' dL ..c;r d.J mco reQUI'l L) d condt\e~ d<~ .rJLl (LlOHl ~bp~to~ l' um .,_.,. ((.lr.HI ~'cJ \OI. 1 1 de IJXIIcc t ' demanda. rc,r de dcntmunudt.' K a t 1CC0}: Wlll '' I. r~p. 45-46}. . .. dcmJ !ol niCJ1~(lfHI kgllll . . ..,. "'ii"' , rs1one pru J11l' 1 57 1a//~Jinn. c. rnCI'J\'L). .... t:. ~ ~.: _ d no s(w~dU\t) ~c;..u c: c.;n u1 . . /" . /tiS un propno ln e ma11 t:ohu chc ,,nermu. m mum 1

~6()

11I 11\'JJMI>I DO l'RO<TSSO I I I ( Ni( .\ 1'1!()( I SSII,IJ


<'ONIJI IS IJ,\ M l 1

Por parlm:m de prcm1ssa falsa. lllllltos chc.. a . . 1111 a1lrmar e.. 1 1roposta a~;ln ..:nndcnatona 1ersando sobre nbri - ,. . que, 1 0 . Y'' da PccunJari' demonstrado ler o pagamemo da d1v1da o..:orrido e illllcs d . " d' 1 . . JU ICJa , ucl c o processo ser exllnto por ausencia de inler. cmanda ccssual. e~sc pro. Ora. pa~amento t! delcsa indircta de 111\!rito, CUJO acolhimento leva improccdcnc ia do pedido. Alegado c provado esse liuo CXIi . tivo do direi to do autor, deve o juiz r<.!jcitar a prt.:tt.:ns;lo c extinguir" . Igamt.:nto dc mcnto. . . processo com Jll 0

. .., hrptcscs \'Cntiladas configuram. mdtscutJiclmente, JUivamcntos de mrito.


I o d'' "
,. ,, tia tt('a e m rito: categoria\ tlr\ tillla\? 8. Ctlllltt('llt

Pelas mesmas ra/cs, a ausncia de prova da posse pelo tempo necessrio aquisio da propriedade por usucapi<lo leva unproccdnc1 a do pcd1 do. no carncia. Examinados os litlos segundo a descrio lcila na 1111cial, a tutela dcclaratria aprcscma1a utilidade ao autor, pms era o n1co meio de ex tra~r daquela snuao da lida os efeitos jurdicos pretendidos. Produ/idas as prmas. toda1 a. 1erifica-sc no h:11cr identidade entre o que fora alirmado c a r~a lidadc substancial. Na l'erdade. o autor no conscgum demonstrar que. como relatara na inicial. encontrava-se no imci\d pelo lcmpo exigido pelo legislador para aqu isio da propriedade. J\ pretenso. nesse caso, ser reJeitada ou seja, h sentena de mnto. 'lo se trata, pois. de cari:ncia da ao por falta de int<.:rcssc processuul. Um dos fatos constituti vos do direito tutela dcc laratria no reslou provado. 5H
chc \ tcnc indu:ato < .:nrnc titulare de: I dovcre posro <I scn jtio di lnlc.. dtrinu." come autnrt: dclla lc~IOnc. Lmha~ antes dcst.u;ar.a d rn~!~olhr J IUIIUC.: . '. d1.: hacr di ~cu~so ~hrc lcgiltrnidade no cu~o do processo, o quL' nolo nnphcJ.na ~.on

tradi~3o com a 1d1a de que a situao lcgitimame aqucl~ dc-.:n!.t n.'l 101' :'

le<rtomurone ad al!rc coe dcll'appltca/lonc dr wl< r. 0 d ~ in primu, ncl . corso, c nC'1~ontrJ . JJtuono non puu chc S\(>lgcrsa, proct.-sso m Jt ;~.1 . "Azronc . .., t! ... .. m IJ" ,p m quanu VI panccapano.. ( I a11.a Ian. Cl\'1 J~t .,,, \OI. \ott
1 t: \ tambcm seus /, tuu:wm e/i Dirillo Proce.Buale. 7 ctJ .. pp. 315 12-. Tema pp I'' ..., )

"fi controllo della

58.

' '

. u decurso do tempo . 1m . o~.:. .., rw lJ Ual scJH, '. )cs . de ~;res,.:. I"' 1 ., lddo Judu .:luna c processual pnra concluir pela can?nciH do a:lo por Jult.t 'c . f 1 mpu t: 1 c E que, assom. o j>cdido puderia ser reiterado ap>s cumplcln<" " ' , . wrn.tria
para a aquis1 :lo dn d1rc11o. ( '<.~so comrrio. "um ju lgarncnto de me: II 10.. .~.,Jno 1 novo1 !"'rch:n"<l.o do autor quando im plcmcnta""c 11 tt:rnpn m:c.:c:: ln\ lave

\Crdallclr<J . gur.l

. embora reconhea tJUl.' <J salu.u;. . . 10 llnn~tldo Arrnchn.

cI.c _~c funl . Ia ~uc.

. do darcllo, . . Jllrl auscn~.:lil VIsto que no pro\..,ll1u 0 hltl Jilic.a ' ,~,.0

mngm.l ~ . ' "J ~.:o , t:m

... nt

. . a~'<>ra ao exame da vcrdad~i ra caren~ia, ou S~Ja, da Passasc C" . . . . . ft.::l 1de condies da ao, sttuao cara~lcn;ada: na auscOCirt . propna . 1 . 11 . J)o s so os grandes problemas dutnnnanos ncsla tn lcJ, . . Pculo ,.r> sede Prtll1t.:l c saber se rea lmente h di ferena ontnlog1ca entre os . trio (cond ies da ao) c cxauricntc (mcrilo) da relao cxn 1 . ncssuma ' 1 ambos naturc1<1. matcna ou se . possuem a .mesma . . . llcp!ll . . I s, vcnllcar ,. d lt. do dr mlisc superficial e apto a adqUJnr a gum grau e se o n:su c:l ' ' imulabi hdade. \celta a tese de que essa categoria intcrmcdJna entre os pr'Ss~ais c o m~rito informada por elementos da rclaao postos process u . . . '"' la za . I c c 0 dilema preciso dJStrngurr com .,..slan1 matcna . surge io r<rc o c\amc da' condies da ao da anli~c do m nto_ ou. cn .. , : conhecer de uma \'C/ por to d35 que con ditks d1 ;r.lll c .mcnto " ..se . acabar com mccnctas confundem. I pre~ lso, cm outras paIa~ras.. . . asp :lo fclla 1 0 1 da teona sem rgnor.Jr \ decorrentes da m ap : caao . ~ llcrmcnutica imp<i~m s~ja pelo legis lador ao adota-la. As regras de , da 'I' <> sistema 110 A d SCOnlJC(JCS ' . . . 1 cncontrada a vcrdadcrra 'tlnao a proccssua I. - de cada uma delas. d .. dos cm Re lembremos a configuraao . . .. . I ' aquele que. consl era Ptdido /fll'tch camente posln e c ''d ausa de pcd1r1. no o (partes pcui o c c d tese <~> tr~s elementos a a . dico matenal. . ordenamento JUn encontra nb1cc cxpn:sso no . ,., d JUridicamente termmado pcur oc \las. :ro reconhecer que de . b <C na<alegaes do . .. somente- c.:om .l mposs1 d. ;unda que o laa tao- . d. la JUnsd1 ctorwl. porque 1 . d t" n.>drdo c lU < . qu~ autor a rigor u J UII 111 c erc: o.-. .r1 al "o ln1Jl<'" 3 cncuntfil amparo no pfano ma1c , a pretenso nu
t

1111

. . .. Annelin, Ltgilimu " ' alh:ra\l' dJ CJUS-3 de pn"w par.1 gcr<~r u~uc:~p~a~ .< :- t"'-bh:. pois h.aHna . ( "(tnrmurdJdt: I' I ob1c(,; prim.:1 r.1 "''ntcn-.:.a J c. :.. < une. C ri.lsc. Iuc.Ia\ m. lUC l:sst: .d nao apo 's . _ ,,,ap ~o. n~o 3 1 U!ll 0corn o trJa ut . de pl.'dlr. Nnvus lnlos tcrram ma tutc:lil dcdum . . lgad mah.'naJ. A dn pn~!-.c). Se dcnltlll"ilrddos. auton: do dccornnt.: ":a ClliS3JU 1 1 inc:idindo ~~ \'Ct.l.u;;.ln au exame do~ -icntc par.a ala... ut-lo. u.: altcra-.:;.lo JMr~.:aul do ct~uw pt.,t.wch e su 1

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ta l concluso esteJa lfl ltlnll'lda I)Or . . fi . , cognio sun1 .. e su ICICn h: para possib11t;u a limnao d ana_ dos fatos. [I 0 improcedncia do P'd Jdo . ' convcncuncnto sob~a a

Pedido jurdicwnentt impu.\.\Id c , .. cednc1a" ' ntao. smommo de lrnpro. Quanto ao illlere.Bc de agn, identifica-o a dout . dade da tutela JUrisdicional. t\ dJficuldad. . rma com a utili. c esta cm dct tnamcnte o acontecimento da 1 1 d.1 apto <rmmar obje1 . . a re\ e ar essa utilid d E q ue crcunstancms a tutela seria ncccssria?5 a e. m
!\as acs condenatrias aponta-se a C\igibilidad da b . como e lemento caractcri/ador do interesse Ocorr e 0 ngaao teern o d . . c que esse fato in propno 1 reno. Se ck c mcxighcl poroue . 'fi termo d nao 'en icado o ou a con Iao, o autor no tem dir.:ito atutela condenat .. quanto ~o ~hcra~a essa situao da 'ida. Alias. dependendo ~:ai;~ mped JtJ \ o. e posm ~~ que a ex igibil idade jamais venha a ocorrer. Basta pensar na comhao, C\ cnto li.nuro c mccno. A desnecessidade da nJtela confi.mdc-se pois o1 n. . v .I propn a C:>. JstencJa do d1rcito ma1 erial. Fenmeno anlogo ocorn: com a ao constitutiva. A necessidade da ~utel a ~u.rischciona l surge com a 11npossibilidadc de obter-se a alt~raao JUrJdJca cm outra viH . O processo o nico meio de que dspoe ~ autor para conscgu ir a modificao desejada. satislzendo seu dJreJlO potcsta ti vo. 'Jamb.;m ~tq ui a utilidade da tutela estil intimamen~e ligada ao prprio lillo da vida, de cuja ex istncia depende o dJreJto a nova slluao s ubstancia l. Tanto na ao condenatri a quanto na constitutiva a ausncia de necessidade da tu tela jurisdic iona l rcprcscnta mexistncia do direito material, ainda que o exame da siluao da , 1da s.:ja feito ~m tese. 1 ~ dos fatos afirmados na i111cal. L-ssa wgnio suficiente para a rejeio do pedido. . Tahcz apenas na ao d.:claratna a utilidade da tutelajurisd_ i Clonai dependa de fato estranho rdao de direito maleral. cuja
a adequa,u da 1Uftla . '\ mbo ~ rc:\ ch.tnam . uno,do<IOD3 . ,. a uuhdadt.: da lute 1 3J pleneada ( r ('. d' . . . . . -~ . _ _ c :. an tdo Rangel llm~1 m~1rco. (:. tt."CIIflW ( rn/, ~ t.:u .. ~P- ~"o< -tl ss.. l'!slumoe.r .. 5 cd. , \ol . IJ, pp . .102 c '' ' ln:dic SoUI'.J Drdu:r JuntornJ cun~tdcr-d. a ad ,. Pn't:\llnll(toJ p _ equatw co mo aspecto du mtc:rcssc de ag.tr {c 'I~ rvce.ssum\ - pp. :!X6 c ss. ).
9

. . cia ou 11tcxtstt!nc a o autor pn.:tcndc '~ja reconhecida. Ne;ta , . . modalidade dt: tutela a n~:cessJdadt.: esta ligada a mccne1;~ objct\ a. , no s<.: confunde com .o dm:Jto a ser quo . declarado. Negar a mccne?a O implica declarar in<.:>.J\Ient<.: ou t.:Xlsl<.:ntc a relao material. So ~atos distintos qu<.: infimnam cada uma d.:ssas situaes No so poucas, po1s, as dJiiculdadc enfrentadas no e'>IUdo do tema. >Io se pretcnd<.: ..:sgota-lo. Sua 1111 csugaL ser l1mitada ao ~strtamcnte necessno para os objcliHlS deste trabalho. Como ja anunciado. buscam-se. aqui, mccamsmos dcstmados a r,/a/1\'Car ou a jleribili=ar a tcnica. para possibilitar que o processo aunja seU'> escopos no menor tempo possi1cl Apenas lisand0 a e>se limas condies da ao sero .::-.aminadas ou. mdhor, reexaminadas. Tentarsc- esclarecer se h idcnti licao dessa categoria com o mr1o. bem como se a ausenc ia de alguma delas impede o escopo do processo.
C\ISlc!O

9. Conseqiincill' da diltintio
Alm das questes relativa> prpria natureza das condies da ao, necessrio enfrentar wmbm o usp~cto mais importante da polmica: qual a rclevncia prtica da distmo de ccm!nci~ ~aao c improcedncia, se ambas representam solu~s com dJcacJ a _no plano materia l, c li:itos, ess<.:s. qut:, segundo \'Cm admitindo doutnna e jurisprudncia, so aptos a adquinr ii11Utabilidade. obsenados os limites da cognio'? do processo Melhor explicando. /1 scnt~na de C\tJnao . por ca. .1 . 0 configura.. jUI~amento rencia da ao no entt.:ndcr do kg1s adur. na -. . . nanto suJCita a co1sa de m~rto (CPC. art. 167. \'1). l\'o cstana. po .d d ha\er . I \ r di"o consJ eran o JUgada material (C PC. an. -l6X). 1 pesa .d a eficcia . ntendJ. "que"" I tem-se" neIa a lgum contedo substancia. . 0~ ,10 de ou1ras . . . -d d . \ questo sc:rJ '~" C\ten or de1 c adqumr JmtnabJ 1 J a c. 1 n.,.;to< essen . . na an.-nas h,ar os a<,.. . consideraes. Por enquanto. 111LJX' ,.. , apla ao rrn t o a de \... .Jrcn~,; 1.. ~,; CJ aJs do problema: se rcalmcnlc a scn " ~ . , r esle fi:nmcno . . .. . ti o cm distingui suo. em julgado c se ha mlerc;.sc prJ < . di<tJno assume . -.:cs<U31a T . 11 da improcedncia. Do p<ll1tll de\ Jsta ~ . . serem pas>\CIS de . iks de .:arcnc1a. d por 1 . . As sitUa\< grand c rdc1 ancm. fc:rmcnlo da Jmca 111 c denu ficao looo no 111JCIO, " 1 au 1'mtam " processua1 . 1\I' em "' . . 11 da .:.:onorn 3 soluo compa1i1 cl com o pnncP '

59. Alem da

llt'Cl'Utdadc. d

c.J murma recorre. amda.

outro eh:~r..111ol:

( 'ONili(FS DA A~'MI

1H

Jl\ 111.\111

110 I'ROl'tSSO F TIC:-IIl' \ I'RO!' I SSlJ,\I

di"'' a au,~ncia de qu;liquer pode ser rcconheddu dC , O1 delas CiO ICIO em qualquer t.JSe do pn~~:cduncnto. da 11:-.:niea representada p.:las cundiccs d . \ compreenso . ... d . d ,.aa-lo Jll>lbtllla que, 'cnltca a a ausencJa e uma delas, 0 processo , e\tinlo o quanh> :une' o que a1ende ao princpio da economm a de inadmissi\cl. melhor im 0 1 d d d d" pe tr d~setl\01 \ lllleiiiOtnU II a 3tl\ I a e JUfiS ICiOIIUI bl Wrilica-,e. port;mto, haver relevncia na d1s1ino 'Jtdo \!lll . c 1 c '1 s1a a opll _ do legiSlador processual. Amda que incx istent c < 1 r 1 ..:rcn~ onlolg1 ca ~ntre condtio da a~ e mririro, o Cdigo de Processo C.tl'll adm1tc o mdel ~rmtcnto da Lmcml por carncia da ailo, bem como o cm1trolc u qualquer 1 empo e ex offico dessa categoria (CPC arts. 26'. \ "1. ~ ~ 3". c 295.11 e III. e pargrafo n ico. III ). ' . Somente essa circunstncia j suficiente para JUStilicar a tcntatl\a. de , 1 s -0 r .. encontrar crilrio destinado a fi>.ar a linha d1 1a c.:mre condu;m da a<io c mito. Pelo ngulo do dircno material importa identificar a , crdadcira sent~n;i de m~rito, pois este resultado corresponde c\alamenle aos

~eti~~ de dJrt:itO . . matcnal, . 'om . d inHna:ul .. do Iili dderminada suuan


para
paciticao social. Isso cm princpio no ocorre com as senten- ' de cari:nci<~. no obstante os ete1tos substanciais que elas produ as . .d zem. ah Cl seja correto ahrrnar que a ausenca c uma das condies da ao pode importar soluo de uma pequena parcela da situao de direito material controvertida. Mas sua abrangcncia bem menor que aquela alcanada pela sentena de mrito propriamente dua . A seguir, pretende-se continuar reneundo sobre e,sas questes.
otoc!

. do pro,esso Dele resulta a formulao da regra cnncrdt

~~-suai. s~ s~nlena

m~rito ~

~Ja d~ro-

JO. Comli('ties tlaatia e questcia tle direito Ao propor a demanda o autor descreve detcrm inad;~ situao da vida. procura demonstrar a subsuno dela ajlltspe<' legal c con clui pela e\lstncm de um interesse juridicamente protegido. para o

qual pede a tutela jurisdicional. A premissa maior desse silogismo. ponanto, c a confonnidadc do acont~cimc:nto da 'ida ao direito objeti\ o. !'\essa primeira etapa 'erilica-sc se a pretenso admitida em tese. Em seguida passa-se a imcsugar a ~ retiva ocorr~ncia dos fatos narrados na inicial. ou scp.
a prem1ssa menor.

. sl:orr. t:r ~o egltumdad~.;. t:kslaca .t tmport:mcuJ .bO. Viuonn Dc:n11 tll di . b re a 1 . T' c.:: nu1an'dadc d o dm.:no lnl condwJo ~ a 1 . . ,....h, n''"'.l>ll<' d da d l'ttnJo cnlrc !-e@ \IJ1 U 'I IUfl n j" 1 "' ,. u .... . . d . s,.ru1 cncw ala mna. "cldla rile"abilit d'ullicio dei d ikUo th 1cgit~ UIU3/IU0l: ' . .. dc I!' a/Iom:, . . . uc/ '. . .1.:01111: . . Clllllh/tOilC O r\,;qutsno la cu1- susMslcll/U ullt'l't''' nt. rwt ' cn 1 tcarc.. c{" du: csserc conosc1uta P rado < lll'' A '.pcr1 .tn1 puo ex act.\' in ugni stnlo t:
::

. / ltUlC" . E . / . . . . \ ol lV. p. 4). Sus;ul.l . H da' ... ~hl'lll(t,'SSU . . ln ~IICIC oped' w Gmncltca. n.l '" nropnt.:da. . I.!'S.!)I.! . aspecto da tctrm;a . . n.:rn.: ...t:n tada . t.:m1l..muna ,. uc. d.. c!)taca , ... ,1, C.:Oiltlt.;tll.!' til 'll'O T (c ( ( 'nn<1oes f" da . lr<io. pp. 124- 121> c 140 !451 1 6 1 :\\."SSI.' t;.111 ~.:ta . ,t dJ.,_,,~,.~J . 1 li.innula rv.l~nu~.-lo . ' '"b!'!. mente, D tnaman.:o. que si.! rdcr~. 1' , .. " munarcs nmlund m - .... {cf lnHIIm~,lc..; S d t.: -se com o rncnto e com de scr."tu c.l.:~1c.hu.v coo.Ji,.: dJ ::i' c 'ol. 11. p. 316). Trata-se de gn tanic ai<'Cma. I mlx>r "' tom mnto '0 ~~ SCJa~-c~lr.uda!'l da relao mah.:-rial. c:l!) n.;io ~c contUnd...'tll 0 .. 1 ~u c mn..ula d'f . ~tre que a falia de um., da' con/ '_<'TI!na dua' calcg,ona> dcH' aJm111r p. "dtdo d, ..nd<> ,,oc~ da aao tmphca Jmnn.x:c<-kncl.l m.amk~ta do " < ... .1 !i.C s.c-r _ pro fenda . dc,c.fc do parcc "'<liT. . ntcna . c.f~: tnento )0''0. [ O ltUC, scg_Lllr ~ c com 1 un~ bTd e ~ nl~ -' dcmon ..trJI nn.li ' ,-.:SS1 1 1 ade jurd ica do J'ICd1dO, l'OI1l0 ~C h. .. ,.,, un.nncnh: {d n . 11 1 ., . . !1 oproccsso , . . . ' s. - 13 e 14). lom n:l.u;~lo .t c,ttn~ L'1 d tretto 110 " 11 ' .11 ""' ua ,. . au pro.. '""0 0 b~cn o apcna~ no sl!'r o ~nnor c,:an:..:cdur d'd .a::"u, ''segurado se . dc.: ~ conslltuctonaL . . . nn{l t..:m darcltLl . ,lt.l Julgamcmn do , .cm lh: 1 11 11.:11to, mas - .. assegura _ ,., Ct!\so legal no~ 't Constllutao lhe o accs'n oto (h;\ .tdu pn '""o 1 an S XXXV (cl. Bedaquc. Tlttt'hl ('auftfru '-' ,,,~,. r Ia . 1 11 : ur.:npadu 1 d I

<'""'

Segundo se alirma, as cond ies da ao referem-se ap~nas premissa maior. devendo ser narrada situao ~~~~ tese passi cl de protco, porque amparada no plano substancial") Com base nessa construo. a existncia de controvcrsia ftica torna rdallvament~ simples a distino entre: conclirrk.' da atia e merrto. Se. Imaginando-se verdicos os fatos. o autor ti\cr d1 reito lUida Jurisdicional. estariam presentes as condi~s da ao. Apurar .'eracidadt: desses fatos significa reali7.ar JUZO d.: mrihl. que: podem lc\ ar a proced~ncia ou improcedncia do p.:dido. A questo no c to simples. toda' ia. A pnme1ni diliculdade a ser cnlrcntada refere-se s situaes em que. por li.tndamenlll e:~.du st:amcmc JUrdico. o juiz conclui r que a t.:sc suslcntada pelo autor nao tem amparo nas regras de direito material. indcpcndenlclllcnle de serem 1 .:rdadc1ros. ou no. os falos.
62 -l' f. - <.iah.:nn Lacerda. Despacho Rtlcu;cio i mn'.\.\lltJI Ptlwl. 21 cd.. p. 253.

.S<mce~dor. p. 78~ lkhu lllrn.aghl, Da

.. ' .. pp.61~".).

fJI l'f\'Jili\UI l>lii'IUlL'I SS() I I I .C'NIC ';\ IJH)C'I ~SSlJ 1\L

s~ ,1 JUII ~~~~~ndcr. de plano. madmissfvel. a pretenso, pois am .. fundada C:l11 1 111 ~r11 r.:tw:1o f.,. etfUIV<lcmla de . detcrmmada . rcgm 1 "J IIs'Jd'l ~ ret.ciWda pcl<lS tnhumus. pode mdcferi-la por pI:unl.'nt~,;: "'" ' . . impossibilidade 1undic:J do pethdo. ou dewra aguardar a contestao ~Julgar antecipndamcntc. mls termos do ar!. 330. I, do CPC~

o inddimemo da irucial s ~ admilldo pelo sistema se juridicament~ imptlSSi\cl o pedido, ou seja. se hOU\'Cf 'edao expressa

ou se os ltos descritos pelo autor no se subsumirem ao tipo legal (C PC. an. ~'l5, pargrafo nico, III). Nilo ha' cria a possibrlidade de a impnxcd~ncia ser decretada desde logo. :\essa linha de raciodmo. alegada a mconstJIUclonalidade de determmado tributo cm dcmanda nlll\ ida pelo contributnte. se o juiz ja li' cr posi.io lirmada cm scmido contrno no poder indeferir a inicial por carncia da ailo. fcr de aguardar a contestao c julgar antecipadamente. nos tcrmos do an. 330. l. do C:PC. Isso porque no h proibio cm lcs~ no ordenamento jund1co cm relao a esse pedido. A impossibilidade Jurdica do pcd1do somente se verilica se hou1er vedao C\pr~ssa no ordenamento jurdico material. Ex.emplos so a penhora de bem pblico. a condenao por dvida de jogo ou a priso por dvida. N~sscs casos o legislador veda cm abstraio a pretenso, em razo de um dos elementos da demanda {partes. causa de pedir c pedido). Mas h determinadas regras de direito material, mesmo no mbilo civil, que cont0m a descrio de certos elementos cuja verificao em concreto cssencial ocorr0ncia do cfcilo estabelecido pela norn~a. Ausente um dos requisitos exigidos pelo legislador. no se '.enl1ca a conseqncia jurdica pre\ 1sta no moddo. So verdadeiros hpos legais. Ncss~s casos a subsuno do fato norma depende da \enficao concreta de todos os ckmenlos nela descritos abstraiamente. 0 alo ilcito. por exemplo, somente se , cri fica se configurado o elemento subjetl\o "dolo ou culpa" (CC'. an. 186). salvo a hip1esc do an .I87 ai gucm ; P1 . . . sc clicar mdcmzao com fundamemo em responsabilidade aqu,.I1 .an dc Imputar se nao - o z'r . .1. I' era culpa ao reu. I c 3 e suuao no for daquelas cm que se admite. cxc.:pcionalmente.

inicia1 por I mesmo ocorre se o autor ao lor~nular pedido dcdaralorio d.: 0 . ncia de obrigao, CUJa cxtmao deu-se por wmp.:nsao, IOC\ISIC . d . ,. . . C(' 'r dvidas i lqUidas ou c cmsas m.ung1vc1s ( _ .an. 3691. descrc' c . bem ser juridicamente 1mpuss1vel pcd1do d.: adoao lormulado T~menor de 18 anos (CC. art. 1.61X) ou por quem no seja pelo ~enos 16 anos mais 'elho que o adotado (CC, an. L61 'J). Em todas essas hiptes<:s extrai-se a 'cdao legal pela ausncia de tip1 cidadc do lto. A conseqncia s admnida se preenchidos determinados requisitos pr<!\ istos na norma. S.: a prpria descrio teita na inicial no se aprcscnta cm conformidade com o modelo. a mpossibilidade do efeito pretendido detectada de plano. sem neces1 sidade de qualquer outra ati' idade processual Da a diliculdade cm distinguir a carncia por impossibilidade jurdica da improcedncia fundada em Jui;o exclusi' a mente jurdico. Em ambos os casos no se indaga sobre a veracidade dos ttos. 'isto que mdevamc este dado. Es1a a ra;o por que s.: tem entendido configurar tpica sentena de mrito a extino do proccsso por 1m possibilidade jurdica do pedido. Trata-se de juzo tola I c dctinilivo sobre a prelt:nso.-l
O mesmo ocorreria, segundo esta posio. com a ilegitimidade de pane. Ao reconhecer a lhn de tal condio da ao o julgador emitiria juzo de va lor sobre o fundam.:nlo jurdico da prete~so. 1 3 ~ l~ria relativa ao mrito do pedido. Se rcjcilada a alegao de caren~la !l~vcria exame da mat.!ria de mrito. mas parcial. pois seria neccssano \eriticar se, embora os fundamemos jurdicos sejam em Lese ad1TIISS1Vc1s, ... os . f,llos ~ rcalmcnlc ocorrcram."5
6 3. Cf. Bcd'lquc "l'~ ... ... o~tHttlla ' I '6 -- A sauaao . imaginad .... ~!oupo:-.1us pn.lcssuas ~ :'I :"I.

1 a . r~spons.J' .. . 'd' ca d o pc d 1 do. ,, 111 posslb1l1dadc Jllfl 1

ii idade objetiva, parece-me possvel o indcrerimcnto da

ta::r.o (0 t. "E . JWu/uanupbnttl. ou seja, anh:rl\~1 do te\tO mcdJanl mte-rpre '\lm~o d "' 64 cr T o P'"""'"' c milo da c:m,a", R,Pm 5S l6l. h.'!o de.Ad; G~cno Lacerda. D<''fhlclw Sanmdor. pp. S5-X6. Segundo prc.:1>a RePro 5~ 17oa ..,.? Funado l.1bncJO, [\Un~ro do proce~'o t' mCro d3. \.-au......a....
e-~

impoiSib~i~:~;gura 0 fcnm~no denominado p~r \droaldo Funado Fabno de

to: '"Decidir

65. \lelhor re od
pr

a h\~lu de (J.tleno Lacerda a n:spcuo d'-~~ qu ponanto, a rc~pc:uo da C\.l,tm:ra das ~ondaik'' da Jfr'O, no qw:
UJ:Ir

<'U!'IDIES DA A \O
I l i ti\ lO \PI 1)() PR<XTSSO E Tl-t'~JC \ I'IUJ( I S\l \I

lluantu 3 llllJl<'"' bl lidade JUrdica do p~dido. ~ sentena que m noudo conteudo de mento. Trata-se de '\crdadcira :1 R.'\.'00 ht."t:C: lc,; ~ . . . . n.ddo ""rque nao aceito o lundamcmo Jurodoco aprcrCJ'-"'"ao uo t""' ,..... _ . ..cnwdo pcl<' autor. L unto laz que 1sso ocorr~ J" na .mcoal uu ap, .-. 'jo 1mn.ma se a onadmossobohdadc c patcntc ou se a con I t.:\ 13"~0 . depende d<' C\JnlC de argumentO> uazodos pelo r~u. Lm ambos os .,.,,,_ h.o ddinitl\o c total sobre a preten"'" :unda que em um dcb 3 cugn o .lo tenha oido sumria. Tratando-se de questo de direito. a ;II\ o dadc cogni t11 a desenvoh ida supcrliciahncntc muotas v.:1 c, ~ sul icicntc para autoriLar a rejeio do pedido. I 1 crdadeoro . Io."' j ulgamento antccop:ll J a proccdncoa da pretenso absolutamcntc inadm isshcl. p<>S mi rcsultadll ~ con trroo ao ru. a quem dc\C ser dada opon unidadc de c\crccr o direito de defesa. lom rdao :o ilcgitimodad~ de pane. 1oda1 ia. embora tambm c\lsla, aquo, JUI/ll de 1 alor sobre aspectos jurdicos da relao materi31. n5o p;orcce ha1 er 1 erdadeiro julgamento do mrito. 1 isto que no 01.:orre r.:J~ilo da pretenso deduzida na inicial. O juu apenas rl"<:onhc.:c que aquele autor no pode obter a tutela cm "" or de terceiro. ma, nada dit sobre o direito deste ltimo. 1\:o ha soluo integral da hdc. wm reJei~Jo do pedido. muito embora a deciso assim prolerida pressuponha juito de valor sobre elementos da relao de direito material.

_ , tc-se sc elas so. cm tes~. responsvc!s pelos 'upo,tns ilk itos D~>':U d . ndo arrendatroo do bem. Com lundamcnto apenas nessa rJuca de pano. 1 d eco 'd' " re a ~ontmmdad~ P . '" d. ,.. direitO pode o JUUr so .. lUC'lilO c . fi . h . I . , -roce" Se concluir a o~at11 ~mente. rccon ccera a cgtttmld~dc do p . ( .1 0 contr.irio extmgUtra desde logo a execuo por carenp.l->~1\a. ,~

J'"'"

Situ:u;n muito frcqilente nos tribuna is ~ a ~xecu<;o do valor de multas dccoore ntes de infrao de tr ns ito com a oncluso no plo 110ssivo do processo de empresas de arrendamento mercantiL
COnm po:;.MhlhdJdl' jurid1ca C tambm a legilima-Jo par.l 3 t.:.IU~I, 1." julg;.tr matma rdatl\ ii ao nh:rilll do pedido, a seus fumLmcnto-. de dan:ato (. on,tatu~.m da.._.r. rc:qutsttos mdaspcns.a' ci' fundamentao juridi('a d.1 prC'Ic..-n~"'t'. JuntJm~ h: cem t.) tntcrc~sc:. mtc-g.ram o titulo do direito de acir. Por asto, .1 scnten,-a que &:r po:IJ f>IU de 'i""lqucr di' dua' condin re-;oh o pc<hdo IWI;Jl. \ amo:nlc (,portanto, d hdc sm SCOI('tll,"a de ffil.Tito. A que. 30 l.'l'IOtrnn. dc.-r pe1.1 ..Ul c~xa~tmca.1 ahordttJ lambem matt!-ria de m~rito. ma.. :-.mt.~ntc ~m.aal. pt.llqU~; h.."f'3 ~umanado i.lpc:OJS o ... fundamentos de direlto da .u;lo, ' prcn1l''iOJ m~uor do sd~t,rnu f .ah.trlhc coah adcrar os fundamentos de l~aw. potr:.l J t.k~a"lu t.1J lu.k ..~ 1111pl''51hllld.1dc JUridit.. ...J fulmina o pedido. objctl\ amcnh.: ~on..,tdt.:r.uh"l. pJr 1 ~aiL d~ <tmparo legal. A ilc~Himidade para a cau'n vicia tumbc:m o p~.:dido. JX'lf m.tptu,L.\l) do 'uj~.nu cn1 rdao ao objeto ( Dl!.\fXlclm Stuuaclor. p. 88). b(). Rctom"'c ao tema nos ih:ns seguinte:>. para dc...cnvnJ,c.. J o uu:lhor.

cia da a.;o. . . . 1\o se pode m:gar. toda1 ta. a grande proxlmtdadc entre lcgitinudmk c "";rifo. especia lmcn.t.: nos casos cm que no h controvcrso a ,. a sobre a situao lego ttmantc. Como ocorre no exemplo ac o rna, 1 auc . . .d d . muitas 1 e1 cs o jui.10 sobre a legttom a c a u va o u pass1va dc p.:ndc nas de soluo a ser dada sobre questo d e direito : o autor no apc 'd' da credor porque. no obstante a comrovers1a Jllfl 1 ca a res pe ito tese afirmada na inicial. entende-se ser outro o lltu lar d o cr dito . Tal situao no cqu11akria a j ulgamento antecipado. com fundamento no an. 330. I. do C PC? O mesmo se pode dizer em relao ao intcrcssc processual. Se Jlgum pretende condenao do ru ao pagamento de obriga o, .:om fundamento cm hiptese de 1 encimcnto antecipado sobre q ue e\lstacomrolerslaJundica (CC. an. 333). a admiSsibil idade em tese da tutela depender do juzo a respeito dessa questo d e direito. Se o julgador concluir que a situao des crita no c o nligura vencime nto antecipado, l!\ tongu 1r o proce sso sem julgamento de mt!rito. por f.11ta de ontcrcsse de ag ir. Se no, determinar o prosscgu orncnto do processo. a lim de que os fatos afim1ados sejam dcmon>trados. Mm; a primeira a lte rnati va no equivale a improcedncia do pedido com fundam~nto c m questo exclusivamente de d ireito'' Para melhor co mpreenso do problema. passa-se a tratar de cada uma das denommadas "condies da ao". bem como da natureta da rcspccti1a scntcna de carncia.

;r,;

IJ. Pouibilidutle j urdica da demafldu


Com rcla<'u a uma d as con d. d a m;au JUStt 1 I T' oes t.:a-sc penalllcntc '1 contro 1 . . d d 1 ' ~rsta outrinria quanto namrc1a da ":ntcna que a t\; ara aust.::m . I . , ,d . .. . . . - 67

c. r.na-sc a posszb1hdade ;urulinz du pcd11lo.

fl7 Segundo . Jurt . .d. . cI , .... I1oun:r ..po~sl.b-1 t tdad.: . .I " o J1Cd'd t oc 1cam~ ntt..' po~sl\ para OJUI/ ,, ., oo d . 'd' . .

"i''''"''

'

cnl Jun a ca a qual penencc, de pronunctar a ~spc:~.:u.:

tONOIES J)A liO


lilll\ Jll\lll IJ<l l'IIOU SSO [ TCCNil \ PIH KTSSliAI

5~ O JUII. J<l C\aminar a ll.lCJal. \ erf)Ca C\istir vcdac;o C\prc"a

orMnamcnto jurid"o ma1enal ao ped1do do autor. de' c indct\:ri.f3 timinanncntc por iii1JX"'ibilidade jurdica. e'tingumdo 0 proc. E."c resultado, toda' i<t, tmplica soluo d.eliniti\ a da crise de di~~:~~ material. l:mb<>ra tal conduso seja possl\el medmntc simples C\ 3 me da nucial. o JUlgamento pe IIm ao litgio. pois o autllr no tem 0 dirc110 alirmado. Pedido JUrid > eamente impossve l equiva le substanc>almcntc ao julgamento antecipado com fundamento no an. 330, I, do CPC. A pretenso dedu11d:1 pelo autor no encontra amparo no ordenamento Jurdico..:. por iss<>. deve ser rejeitada. Tanto lil/ que essa conduso seJa pnssi\CI desde logo, porque manifesta a inadmissibilidade ou dcpnda de rctlc.\ll maior por pane do juit sobre a questo d~ d1reuo. H liugos. ponanto. especialmente no campo do d1rcito pbltco. cm que a madmt~sibilidade da pretenso passvel de , crilicao de plano, JlO" os latos relatados no se subsumem descrio le 11at. :\'esta sede a 'cdao legal decorre no da excluso cm abstrat; da pretenso. mas quase sempre da ausncia dt: previso. Pois hm. fm tais suuacs C\ Jdcn.:Jasc a identificao entre unpossibilidade juri d1ca c 1111proccdcn"a rcconhcctda antecipadamente."'
110

. impossibilidade jurd1ca da demanda, quer ''"' venlicadcl'do a '1 da causa de ped1r . ou d as rropnas p.artes,',, a cog decorra do pccl 1,.,.,; J. ull suficiente para julgar improcedente:: a prc0 . o reahta a,.. . . . _ pJa () faw de isso ocorrer logo no tnJ<:IO do processo nac de pano. tensao . 1a ds<> apta a definir integralmente a questo principal ...de sep . lflly " la e~t contida resposta negall\ a an p<:d1do do autor. d processo. ,,c ~ . rtando o momento c:m que proferida ou a cognio que a oao 1mpo Trata-se de improced' . prmw.1acu!. . r. enc1a la fun damen Sustenta-se qw.: inex iste_ identidade_ entre ~o.sslhilid;tdcjuridica e mrito porque naquda a nao-subsunao cxphclla nu unphctta dos fatos ao ordemuncnto jurdico resulta de examt.: rcal11ado cm abstra70 IO. que ainda no corresponde anlise do con tedo da dcmanda. 0 Esta concluso desconsidera. todavia, que todas as quests dt! direito so solucionadas mediante esse raciocnio. Muitas \Wes o juiz tem condies. de plano, de afirmar posio contrria tese Juridtca >ustentada pelo autor. '\lesse caso, independentemente do momc:nto ~ que a sentena seja proferida. ela fruto de idnuca cognio sobre a situao de direito material. ~o part!ce correto alirrnar que o mdeferimcnto da inicialle\a extino do processo sem JUlgamento de mrito e no Julgamento antecipado h sentena de mrito.
oon>~derando-o "umn c>rcunstncia, por si s, capaz de alterar sua naturcn1de dec1slo de mrito parJ deciso no de mrito, o qw .: u1admi"i' cl'" (;\'uiidade> elo Proce.uo e do Selll<'nn, 5' cd., pp. 54-55). Tmnb.:m Adroutdo I uni> dO I'abri cto~e~tn~a a irrclcvftncin do momento em que a impo~sibilidadc reconhecida

que .. d~ <IUUI<Iucr, r~tudu, nilo pOllt;ria proferir a deciso pkih:adu pelo m.IIM".
o~ n~:mplos

de dl-eisJo ,... ~d,do n.lu .,,,tor ,...

cnso ~.;m que ..o JUIZ - nao con1 !>Or 1cc.:c ..Ju ltdc

d, contra . uo u'o pr.:s .. , 'ente I da Repu 'bl'1ca, dos mmtslros. .. . . segumna . guvcrnadorcs
~.:mh.:r\cntorc,f~.:l ltcbmm in E l ''Od c-spac ho sanea dore o julgamt:nln du miiO stuc; ru: PP. 124-115 ). L>~:scn,ol\ endo essa cond1o. Cndidu Diruman.:o prope 1ermo~ .. . . seja ela lonnulad1 ~.:m negau,os: o ~thdo e JUru.Ju.:.lmcnh: un ~"''e1"c hou\cr , c.d J.o c\prcs~a da:. : .u;. no ordenarnt:nlo substalh.:ml. tkcom:ntc

\ali dO!\ par.l a ~poca- eram o pedido dt: di\ rcio c t.lc mandudo

(cf. Exuno do processo .. :. RePro 58117).


. Observa Didir Jnior ser a improcedncia macm~t:pu:a "apcna~ a fom1a

._, ,!:'1~~~ d<ausJ de pedJC ou do pedido propriamente dilo. '""porque toda'

ma" a\uhant" t t!. por da c.:om , .. d,. .. ,n1proccl c neta. tsso. dC\ eria ~cr tn. ti~H.IJ am IDJ1s..noor .0 mo Ja acontece com os casos de decadncia lcg:>t e prcs.:no c em la\or do .. e . de 1111procedencta . . - prima Juc 1<" (Pnssupo>tos "---. . mcapa ' O caso ,.tOCtflUau: p , ) :-,: . Aro. pp. n.<IJ. -6 0 me.mo scnudo Susana 11. da ("'ta, Cundces da 69. Ponsw . da lkmand .. - a do ul nna tem prefendo a "'presso "tmJX>sSII-Jhdadc curidll'a . a que pode ser causada pela 'cdao exprcss;t <juanto ,, <lualqucr 00, elementos . p. lO I) ' da .,,.J' ' (c!'. C. an d'd I o Dmamarco. ln.HituiC\ 51 cd .. \ ol. II.
(Prc.\\tff>Ostm P

"~"'s c IUicll t dC\ em ser apreciadas pt!lo I ,tado (l F, Jrt. 5 rXXX\' jun'>di Clona I. sal\o aqucth .:\p . . . Omam F. .. .. n!:-.samc.:me e:xcluidb pdo propno ,,,tema (cl. arco, . .tt' u~ tiO ( 1nJ K ed 1QJ , n , ~ 1 .a 1 11. p. 302). ' pp."' - -tV"'t, e IIJ.\Iilt()t'\ , ) c:u., \O

. 6S. ConclUI, corre t;;uncm . 'f, ~ . . . b1lidadc urd . d c, ercsa Am.1da Al\un \Vambacr que a !Olpth:Ol.1 1d ICa .. o "mil da lJU~ sob o rwmto t pc:d1dn I conlinu e rn, na ,-..:rd ade. exame do mn1o.

c n o apcnus 10

1.. C:\ISJCXCUSI\U01ent' 'd" ao jutuamcnJo . ... . t c Jlln JCO . A :tUlOI'll reportli>C C\Utamcn I< 1ccopac o 'da dc de provu ~:m nu d& - Ncs~c caso, ver d"f"'"' .. . por dc'nec .~ css1 cncul.

I C l cn~a cmr..: mtJHJHtbi('' I . 'd . . . I .n conta c:xclu. , luat e )ltri 1ca e uuprocdl'IIC'UI c cvnr cf SIV,lmcmc o momento proced' I' 'd 1mental cm que n scntc:nc;u..: pro cn u.

1 0 unpl<c> ~X<mplo do . c<.'o, ta, cf. Adroaldo Furtadn hbncJ<I, <IUe in''""'' Jt1d.ICittl . da c~tob ocup,Ul1C" de n , . l ( rgo cm com1sso que prctcnUc o rcconhccuncnto
' I ll1 11<1 c (c f "E 'tmo

. . ilJ<"t'.\\lllli 70 ,. . ' p. '78) . dcorrente SJlanFrancoRi p. de, . ;c. . '"'c1p1 .... 2' ed .. p. 101. "nl->re a 1111J'""'bihdad~

pe

d'd
I

o, como

. . . . . . pareceu a l-rcd1~ Souza D1d1cr Junwr

do processo ...... Rcl'm SK Ifll.

I II

li\ lll.\lll

Pll PROCFSSO E TCNil'\

I'Ronsst \t

,,
p,1ssa-se do ahstrato ao concreto. Contrll\ .:rte-sc na doutrina e na jurisprudcnc1a a respeito da possibilidade de ser d.:cretada a pri~o ci1 ii do dcposnano mtiel. lia quem sustente no ~a m~ts adn:nssl\ cl essa sano. ante os termos do Pacto de So Jo": da Costa R1ca. Outros entendem ha\cr prc11so conslltucaonal. 4uc pro:\ a Ieee sobre os tratados subscritos pelo Go1erno Brnsilciro. Pois bem. Para quem adota a primeira corrente o ped1do de priso inadmissvel c deve ser rejeitado. A lide ser examinada pelo jui1 , que rcjdtar a pretenso dela decorrente. No h diferena substancial entre essa situao c aquela cm que 0 autor pretende, por e:emplo. algum bcndicio trib_utrio rcstrit~ a determinada situao jurdica. di,ersa da descrita na mtc1al. Tamb<im aqua. em face da lide deduzida pelo a~tor. a soluo pr.ctcndl~a e 1.:dada pelo ordenamento Jurdico mate na!. \'ale a dctim~ao de Liebman 1u1 da ordem juridica qual penencc. no h pos>ibthdade de o JUIZ pronunciar a espcie de deciso pt:dida.'' . . _ Se a demanda colidir com o ordenamento JUndaco, amda que el desde logo. a prwn .cm 1esc,, parece essa concluso seja poss11 , ,. ter h;l\ ado exame da pretenso extrada do conllllo de llltcr<~> J . b : ul~ada com reJCiao A lide. tal como conceb1da por L1e man. scr.l J do pedido. por manifesta inadmissibilidade. . . . . . venllcan .., . do os l'toscunsiiiUII\OSdodlrdAo examinar a . macJal, a . .. . , ,.o d"d r ele dedulldO mun,ls \ele> 1 0 po to alirmado pelo. autor ou 0 pe 'b'l.'dad. em tese da I . 50bre a cornpall I a c JUII j tem conthes de cone u~r . E. .. dmi sibdidadc e ali: d cnamen , lO JUfldiCO. d"a a "prs ' o or , P.retcnsao. com . . - de1e a;.oc . ~. adc"uao " nda de ' a nas lomms. mexlstencaa d . . n . "u~n.tas e\tr:udas . ao modelo 1 1 1 gahdadc a.s<o '"" da dcscrwao ega e_ . . d. d . 1 a rc!!ra le2al . . O O JUil ln III u.1 113 .pelo autor :>.lcdtante essa operaa uhsun~-o do> fatos 1 e 'erifica . se c' entua d d ' . aplic\ cl ao caso concreto . . d s efenos pretcn I "' a descnao abstr:na pro uz 0 ,
, .ulg".llll~nlll do n1.:nt~ . . . . .-.~ "() u c,n:1c.:ho~m..:adoreoJ 1. "''nlomudac.ft: ~;m tt. 7... ,... Jo pn: umnar .. nlo

Em suma. se: qualqtaer _dos elementos da dc:manda lo r de encontro com 0 ordenamento JUrtdtco. amda que essa coliso seja p;ls . . >t\e1 de idcntilicaj,, <1 prwn. a prt:lensao sera reJeitada. :-\esses c:a"" no ha necessidade de exame da legnim1 dadc ou do intcres,c:.'l \las no se pode negar q_uc: o examc: rcali 7 ado pelo juiz Je, a c:m conta "'.faros t as cur:unstancta.\' do C C/.\fJ conc.,-~ro. Se ~ ordem jun dic:a nega que eks, tal como al~gados (causa de pedir), possam gerar os di:ilos deseJados (tmposs1baltdadc: jurid1 ca da cobrana de di' ida oriunda de j ogo). a conc luso depende do exame do juzo a sc:u rc:spcilo. ainda que feito in staru assertioni.v. Esse: li.:nmcno ocorre tambm em relao s demais condies: o ma1eri al considerado pelo j uiz e:traido da situao de direito materia l. A diferena que. ao reconhecer a Impossibilidade JUridica. dcctdc-sc sobrc: o prupno obJeto do processo. consubstanciado na pretenso deduzida na imcial. Quanto quela situao substancial afirmada pelo autor. nada mais resta para ser o:xaminado.~ Se assam . no h razo para negar a natureza de "!ntcn\a de am!rito a essa dc:c iso. com aptido para o trnsito em julgado. \io h sequer necessidade de apurar a efetiva ve ri ficao do fundamcnlo flico. pois c:le. cmtesc.J I! e:cl udo pela regra material. 1-ssc Juizo. embora ro:ali1ado de plano, suficiente para ddinir a Sllua3o de direito material, cuja inaptido para autorizar a lutda j urisdicional definiti\'amcnlc reconhecida. O "superlatil o cstra ngulameniO entre os planos jurdicos do ordenamento JUrtd ico (substancial e processual)"" signllica. na ,erdade. j ulgamento de mrito. Pllf se tratar de quo:sto c\dusl\'amente de direito. o 4uc dispensa o C \ilme da real ocorr~ncia dos fatos. Isso no ocorre em relao iiS muras condies. CUJa ausncia no implica soluo antcgra l do litgio. c~n bora a do:ciso tambm produza efeitos para fora do procc'"' ,\ col~ julgada material, neste caso. limita-se a pequena parcela da rd apo material sobn: que incidiu a deciso.
?I. U' Cndido llmamurco, lmriruies . . 5' ed ., volll. p..1!11. c fn f ll au Ciri/, R cd . pp. JlJM-399. . .
11 . ?2. Ali\, nus pili:J\Ta:\ de Cndido Dinamarco, por se chnca 1 ' l.'tU1l pn:~c ~~ de d1ret 0 mut cnu 1 .a 1l '\' . ' '~ " ~.:< ~ . u pcutdojamais poder ser atendido (/n'illlttl('r

" mf.\tmkJ\

. p. 1--t

vol. 11 p. 30 I). Si!n siluailcs

no passiveis de tutela. confonne anuncmdo prc Vlamcnlc pclolcgisludnr (E.wcuo Cili/, ga ed., pp. 398-J<J')).
73. Dmumarco.l:'wcucio Cil'i/, 8' ed.. 401.

dos H1l0~ nonnu. Mat: d' leia do pedido. 4Ut' J~ .di/ "'-~ h.luurJo Arruda . ' . lll a prt>C< ,,Cl nEswdoJ ,p. 7~) li. 10111<~ ' 111\l!sltga4j~t) su _t:_ )'iS-IbO), u~:'~ reaer-: 4 dcn,nd'l (ci' "A rnsi;IOC(U .... I I Cilil "'1. I. rr . ~' ,. . . - ilo PronsJUtl . Alv1m (C ur.\n dt /Jm

75 . 1 ntbot.l

, I

<.:\.\:

u~hado

des!'ta oper.l\ . . . . h.au:r. 11L'''c: nwmc: Guintares rcc~-.nhn.c.: JJ n:' ih1 <W mrito da

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1 1

\UHVLI)(' i'IH)I(

C.r )f

Tfl ' I'., 1RO< 1 S'-ll AI

Jt!llitlaJt f/1/T<' IIIP""ihilidade juridica e m rilll:

f!.

ttmfir/1111\ J11 ' \ me U>Jo da possht~ dadc jundica como uma das condies

da 1 m" supostamente estranha ao mertto, tem gerado cena 03 1 4 po:rplcxi(Ldc c J:'Uita cr nfuso. tanto_ na dou~rina quanto na JunspJ1lrlncta relo c\ posto no 111:m antenor. \ enllcaramsc as cnorrrcs dificuiJJJCS enfrentadas no tratam~nto do tema. Para tentar JUSI IIkar a naturC/3 processual do f~nmc:no, alirmaSC cr nccessano anali s-lo no pelo prisma do d~re llo matenal, mas por mc1o du u1rcito proces>ual. sob pena de apreciao do mrito, no de qwsto preli minar. Difci l. toda' ia. admitir que: a possibilldad , mediante critrios exclusivamente JUrid'"a scj.l se e\entual \edao da pretenso deduzida encontra-se no direi!~

As situaes r~alm~nte '~ identificam . J '~ thscuttu, por cxcm lo sobre a admiss1 hihdadc c:m tese de realitau de cc111 trto verbal p ' Admtnl'tra;~u P. hl tca. coneIum . do-se pela mex 1 com . u. stcnc1 a de 3 0 ,~dao legal u que stgmlica haver compattbiltdadc cn!rc pedido condenatno fundado nessa relao jurdica c o ordenamento undt co. o problcmil seria. pois. de ou seja. saber o;c o tem, ou no. rat<~O. Houvesse '~duo expressa ou implcita no ordenamento JuncJ1 . co sobre contrato administrativo verbal. o pedido ~ena JUrtdtcmncnte impossvel. Reconhec ida essa situao, todavta. o ' uposto crcdur jamais poderia discuti-la novamente t:m outro processo. l'or qu'! Em rat.o de a sentena. aps o trnsito cm julgado, conter soluo deliniti va para a c11 sc de direito matc:ria l. Alirmada a ilcgaltdadc do contrato. o autor no tem direito ao reccbimc:ntn da lmport.m,ia pretendida. Da mesma forma no ter se, embora adm1s'i'cl a re~h zao pela tonna 'crhal. no ficar demon>trado o Iato consututl\ o do pedido. Ambas as solues so ontologicamente igual>, mdcpcndcn temente d~: utn<t delas deonrcr de simples exame da mactal. Voltemos ao clssico exemplo da di' ida de JOgo. l>c-dtwda c'SSa causa de pedir cm demanda condenatria. no amportam os aspt'Ctos fucos da s1tuao da vida tra.da ao pro<:.:sso.f absolutamente arrelevante se: o JOgo rc:almente ocorreu, se o autor 1cnccu c qu;~l " ',dur do suposto cr~d to. 1\ questo eminentemente jurdica: a prctcn,~ c vedada pelas regras de direito material. Trata-se, nu""" de " tuaau . 1 1 obrl.,ao natu reato idc:nti licada 11 stas <:011 o dc1cdor " unn.dc de d1 material . . pelos cl\ . ontan o p"I<J .. ctl<t, CUJO cumpnmcnto esp " . ~. c 1 f'tiO prell'to pelo 1 ral ou nnpcr a rcpcuo da importncia paga. Este c o unt l c " . . . . r dor no tem o dtrelt<> Icgtslador matenal Na verdade. ponanto. o c "

.,

m~rito,

autt~r

>~knd:~

procS>uai~

rratcnJI. bthc!Jdt; urd c.-. como tmprocedncta patente <h ta. nue1 f"'"' l>e <f<llhjl><f modo tnUSC: de "Up1u e ac.lbada ":ntena de mc-nto" (Adroaldo furudo f abncto h!IIlo do processo. , R~Pro 58 17 ' . tl> p 221 O ut ~ <OOCiu quo On. r"'J''Odcr o JUII ao autor que ck no tem"(! rcno 10,oc.do po<41J< mesmo o:m ICS ua prctcns< no encontra amparo n<> , temo JUnd1o qUJtSqiiC' qu< :un"' fatos, a maiS r.dc-al de tocbs as furma\ pc '""' ck
a t111p<

~,.ar he r-ul L uma ncpt1\a m:ns tenn~~an!-'= c descnganadc,rJ do lluc. t g, a fundada na lnC). stc:m:m ou mcrJ ~nc,uficlencta de pro\ do'i l.ltos ;.~!coados.. (R,Pro SR '.!11 711. 'lr,la !IC de acnrdJn publicado na RT 7881442-445 Arg1 use como mo~lC1'1J prd unm.1r a unJXI!.!;Ihllidadc jurdica, pois pedido de ~.:nmpcns.u;ao de "' ... 1'" ....... da mc~ma espctlc crc:dno tnhutann s c .. do1 . . o ln.bulo pagu mdcvula ,. 1 1 1, .. mente o que n o ocoma na hlplltcsc cm exame. VcjilSC que a nor o mwr funnulou p<C1cn o wc I tamente \CU4Ud ".. ~- pt:I0 ~~~tema, . o 1.3 ,,..,,..~ !'KliS ol L:Ctmpensa~10 13 ~uc..~~......-o de d11cllo matenal, descnw ow inicial, tt'a>w<la pelo ordenam<'> compcnsaJo na adm"'1h1hdadc da w KJICO m temi Nlo "" 1~ ~- pensar a.,tratamc-ntc .._ noda IU3lo "''':mente 'o >to que clcntU.lllmpcdim< -rtlo rclac unase c:mprc h:1 dctcnl pcmar unagmada pelo legiSlador I m onlC!.C roo como WJ a \ thdadc ;undo ca "'m rccorrc'T ao direito matcnal r: a condu, lmp ICa afirmar. ainda que no plano cxclum amcnle de di relU . a

"- tfirmaic de onu......o analoga pode ser apontada wmbtm pr 0 \cdailo "'' :.. a ompos lblluladc jurdica do pedido lmCdlatn dccom: d;. - n....-. no C lrdetklm"" h d 113 ...... oom C'ilC(t f RT 1" 1 'I" JUII 1co pn>ec-.ual ou da oncmn"'llt r 11 d:ulc logo, .n I 1 pt:ddos lmcdo ' , , \cnluJI onc . 0 ol. O ordcnamcntn proccssu.tl n.1o ub>ta J bTda cxammada a lut thr<llo mal I I ;de cxprc" " ou unploc ot;o "'' 1 ""1
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ess~ mha, pedido JUridlc;,uncntc unpo!!'"

d~'"

. Obl<<' C\ (f11U31n1COIC C" >ICO seu' elementos, c ;und":;; contigur:u'' lmposslbllulJd< lL'S noord. -n.omcntu procc,sU31 !C C att. lmcnto ,,todo d<' Jutidco do n.dido ma' ,,u,.:O<I3 de o:quJ>JIO ao 'no pl...v. ~tcral. mC'!ofllf' 1 produ.! cf<lto ~1 1 J11'11111< lou"' Jos proccs' o <> , poiS a a rc,pclto """' ,onciU>lO porque o unn.: thmcnto ~ tem_por.Jno. _..t ... uruJu;anu:ntc un~ 1 Orlando RO\:h,tlk CJf\ .llho. parJ quem. .. . d .. C!"'r:ntJa n.1ra a de ,.. lf3Ja 1 . . . >!lei a hlptllC"' odcnda. como can 1J<:m a all-"'1 . 0 rr t~-t ~l .. embargo> it e\c<U>" Id. do> Pn:>SIIJ'<;''"'J ;. Jxtgadl, J. t7

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J.

77 . sl J, 1, 1.. R[ ' P .$)1 .1 25.. RS. rei. \ DJU24J.21l!IJ, p. t47

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i1~.3o t2.~11<12.

li li\ li 1\I >I IlO PROC~SS!l I TE(NI( \PR< K f SSI \1


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nhec1 111 "' 11
~ to di! "arantia constitucional da vitaliciedade, no ohstmte
e. .

,fc:,'>C Jc:mlmcut

'"~" ""islito dessa obrigao. O rccunhccllncmo .. ubjcUHl J ~.: c ... 1 . . . . . _ cunliuura ,cmena de mento. poiS unphca solwo 1
_ . _ 6 T

ddimllld c C<llllpkl.l do hllglll. . Esla condu-.:1o no unpede o p~~amenlo csponta~1c~ da dh ida, . incompalll d com a 1mposs1b1hdade de rcpct1ao. Ao julgar 1 nen< . . fi .. procedcnlc pcd1d11, o juu lnmta-se a a trmar mn.IStc111c a uhri11 101 gaJo d~ pagamenw. anlc 11 ~1sposto no are 814 do (C Nada dispe sobre 0 cumprimcniU 1olunwno dessa obngao natural. muno menos regula c1cntual rcJ >clio. Simplesmenle reconhece ser JUU icialmcnlc 111 cxigiHI u direito, por vedao expressa ex istente no Slsh::ma. A eficcia desse Julg;unento atinge dirctamente o r lano nw tcrial, pois se nega ao auwr a ex igibi lidauc de seu direito. O trnsito cm julgado de>~a tlc..:iso 1 mpediril dclinitivameme a obteno de tutela condcnalna c<>lll lundamcnl<> na mesma situao jurdico-sub~tancial. Em outra' pala ra~. o reconhecimento da impossibilidade JUrdica do pedido fulmma a prclcnso do autor. respeitado o disposto no an. 81-1 do CC quanto a m.tdmissibilidadc de se cobrar outra'"' a imponncta paga \ olunlaflamenh:. 80 'o Iili diti.:rcna se a improcedncia decorre de c~duso cxP"'"a pelo ordenamento jurdico ou da no-subsuno do tino a uma prc1 iso legal. I 111 principio, a is.:no tributria no se estende ;is taxas c contribUies de melhoria (CTN, art. 177). Seria JUritli camentc impossi1cl ou improcedente pedido com esse contedo? Se um )Ui; ameaado de perda do cargo por deciso ;~dministra tiva propuser demanda com pedido declaratrio ple iteando o n:eoScgundtJ l umugho. nt:s~c:i caso:) de obriga~1o niltural a ~.:arcnc1a d.1 a.1o OUlr.l c:nl s.J nJ.o C" .:nlu a n!;!\htl:ncia de direito suh~~"ll\ o ::1 c;;cr tutelado (cf. ' "\; . J~
11}.

. d no comph.:tados os do1s anos tCF. an. 95, I; I e1 Orgamca da aiO a . , '.lal!istratura 1'\aciOnalii.0\1AK art. :!0), fonnulara pcd1do JUnd1 caI11C;Ic impossi,cJ'? Qual a nature~ da deciso que dcne;;a mandado de segurana impetrado por cand1dato a conc-.;r;o da lllag > stratura Federal com idade inferior a 25 anos (LOMAN, an. 5 )? 0 lim ite entre a nnpossib1 lidade jurdica do pedi \lo decorrente da vedao expressa no ordenamento material c a 1 111proccdnc1a rela no-subsuno do fato a uma regra, se ex istente. muno tnue. No parece haver dilcna substancial entre ta1s dcci_~cs. lc m ambas o juiL rejeita o pedido do autor, por no ser ele adnu11do rdn lc!!ISlador: que no o prev iU ou 4ue o exclmu. Substancmlmcntc, o lcnomcno c o me>mO. '1 Neste caso, a profundidade da cognio no altera a nature;a da sentena. pois o exame superficial. feito em tese, sulicientc para possibilitar concluso sobre o prprio pedido formulado pelo ~utor - ou seJa. sohn: o mrito. Ao reconhecer a impossJbthdadc JUrldlca o Juiz afinna no pos>uir o autor o direito afirmado. Ao faze-lo, pe
' na '"'"'"-"b>hdade . . . ra.t 1 '" 10 qu.. 81. As'ilstc mtctra ..o a Dona ldo Anne 1 ,..fi . rd dera lnlprt~cdc:ntiJ pnma. t.J,u. . d n: a I jurdica do pedido ou da causa. de .pe . _ . IJbs 1 lnna.,Juru.hcas dtJ SJ!;lcma 1 "Com ciCitn, d i1c r l(UC: um pcd1d0 c msu um ' e a"' lll d .. d . d . .....,~ J n:'l'\t"IIO n!ln Jlt:rt: c~ uridico viocntt.! porque C.:\ISh! uma vc aaoexp ..... ,-~ ' . J . c . 'd0 no prc.nou o autor a c\1'1 JU lgar que u m pcd1d0 n:lo pode ser acolho porque I ai ino<JdJ. .. d. " I 5 ua sob> uno a m>nnu cg tencm do supnrlc la11co 111 1spcn~vc a d nl< a1111 Janu:nwc;:lo. . rcJ(!IU . . d o ped"d ' ~z'..o e ~ua Ambos lc\-'101 a 1 o c:m ,.,. . can: : . "(/ .,,,_ . ' . . '" s urldJcos; nuutro. 1 auc.:o~ .. to:'" Apena s. c m um c aso m\!xlsh!m tunUdmenro J . .d. 1 unJJ a uknudadc: .. . to ser mat" t:\ 1 c:n c limidmlc: f'<Ira Jgir . , p. 5_, ). -~cr~~~en- _de 1m ro~.:<dm:ta n....:onhc~.:"ldJ anh:omologu.: a cnlrc as "'ltu.:wcs nas hlpotesc:$ p t amcntc Je dm~ald t<. Pt. . , quesllo e\.c u...11 .,\:lp;.tdarncntc. por \ c:~tr a ~onln>\c!rsta . ,,,blli<bdl!' JUndu:J.. a KJ<!'t\lo ""'o an. 330. 1). 1\c!loh: C"a,o .unw quanto na 1mpo- porque 0 suporte Jauco nlo ~c: d por au ...~"Tlcaa de: prv\ J do ~uporte (uco. tnJ.'d uL.-..nrJ.1J \US4.~13 de (lf'() rtl(11(0 JWl K."' ~ 0 ,.. M:N'CI.tlmcnlc porqut: ~ :-.ub ... umc a rc:tr.t alguma do c!1l3 ~ . d.f, de C'-'1USd U < - ..,... !o< ~ulhunc, '!io c,l.1 cm1w pch no 1 nctl.!!o .-nr."('lfka.. ... .,;UJ0 n um ,- ontc:rn e,gc ......-c.lcdUIJdM muita~ \C/~' .1 ... rclra.., mJt'--nat!'> t.: .-~ d faro.. constnUU\<li e . ;-o I)U c:\.clu.:-0 os 1 - ta nJo primcnto Jmplu.:.l n;)l).!'>Ut""unt; . .- __....t,.. ser c\ph~o:lla ou unp lc;l . ....,..., a c\clusao r-"" m ,,utn) ~.:asu. En1 pc1o JUlC.'If_ I m l)Utr.l' p;a I3\ - . sef1((1)3 c:m um c l: ' ,l(i~n:ntcmenlc a :0 'la pt.U"' Sohr.;- a ha\'l.!'ndo r-J1~ln Pr;alr.IIJr I t: r Tr:JUJSC de imprmc L'"ll'" . I d. R h . b . 1 Jirt:iiO do auto . n,....._-.3 [ }V"C ( )f 0111 O (l\: ,1 am o~ OIUI/ ncg.1 ( . ecquivakae.\r- . . .. u ' n:d Ut;t~ 'o ,,nplc>la. qu. t 1.!'\lstcncm pp. I' :J '-'

O h: npldogaU\e Rnnta d1 Diriuo Prrxeswalc 2/476). ""9. Contra l>mamar..:o. E:rt(uo Ci\il. 8~ cd .. p. ~OS 80. N1 JoS do1s outros c:\cmplo, in' ocados por Dmamarco n:c:u;io de ~ fei;(:I'>Ona fundada cm 'iolao a literal di~po-.tjn de lc1. cm ru.lo
. 0

a J_ t.tmhm C:\l, tc dccJso de ml!rito, ainda que pronunciada d..: plano. l.m muu\ os l.:.lo;.n s :1 prch:n'> l<l do . rcJt!ltada. . . .n ha'. . ~tutor e cmbor;,a cm ncnI1\llll do:-. ~:a,....~ ~a td I d 1 1 > . t!:\alnc . du te -.c su ...tnJ c \t pc.: o autor. Concluise (leia inc:\lstcncw Ul U'\: 1 < POis o lundamcnlo d c d lllll 1 e apto a proporcum:u d prctcnc.l'd u pe1 o autor nuo u rt:su 1 lei o 1 ll. I .111bnr.1 se tr.tlc d" q o d c d'1reato, ncgu~~..: a proprm prc1 (f. a n:s .. ... ucw cn"' .~a<l ' t>cllu, Susnnu li. du Cosia 1 11 ao, pp. 103 IOS ( "n "11d1r ..- 0 esta ..

JU_I~c:nto adular um.1 da"i corrente!) jurispruden~iai' (SUmula 'l-13 ); Jnadm>S;tblhdadc " ffil:n\0 . 3 d mmiSIT3lJ\ 0 (cl. E.tCCUtUO (1''1 1 CU-o " p. 405 . de "' ' '"' l: Utl , X'

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enno :i .,11 ,c M dircllo ma1criaL Com fundamento naquela si lua 0 1 da "da o auwr pma1' podcr fom1ular identtco pedido" P<'llscnt<>s. a~nda, cm <>Uir.l hiplcse. C? aulor )J<!de a condcna~o J,1 rcu c<>lll tundarncnlo em dt' tda de JO!lo. Sus1en1a na inicial a adnusstbthdadc do pcd1do apesar da 'edaao c'pr~ssa do (d 'I 10\tlCan . doLch:nnma I . da med'd que, cm seu cnt Lgo ( . I\ I. 1 a prO\ 1sona . der, a proibio A adm issibi lidade. ou nn, da d~ ped1:. n~sl~ c;LSn. dcpcmk da ntl~rpretao a ser dada a essa nova r~gra. C. aso o JUI/ nfin accll~ o ponlo de vtsla suslcntado Jlclo 1 . . . Igar llllJll'llCC(ICIIIC O p(I'd auor ITU Jll I O OU consider-lo j ' uridiCalllt.; 'III ..: 1111~ posSII el! Qualquer que sc.ra a resposta. a eficcia dessa scnlcn<a 110 1 1 1 d . r ano ma1~na a lide impedindo seJa aquela _ 1ra so . UCiottar .clmlll\amenle . rdaao de d1rctlo m;tl~nal lundamenlo de pedido idmico. \las. cmo. qual seria a relevncia em dislineULr a ;111p b1 J J . l. d O\ \1 I I aauc Jllrlt 1ca a llllfmJccclencia? :\as primeiras cdi.: d f .. ~ t:stc C~IU do. a trm<L A r<sposla c dada J><!IO legislador processual: a primeira submclc-~c dos ~67 e ~95 do CPC ' \ . . . . . . .ao . regunc . . .art>. . 1mproccd~nc1a macroscoplca tmposslblltdadc jurdica - podt: s.:r decrelad'l d a preocupao em dislingui-las. amda p:ano. Relcvamc.
u :,

r~vog<>ll

l~gaL

ca~:

cesso Ci\'il. dc>tinada . 1 com . . a ampliar .esse indeh:nmento da 1111"a Julgamento de mento. No se wg1ta mais da necessidade de dcc: l>e~ anteriorc> no me>mo JUI:'O. mas extge-se que o pedido, manLI~ta ment.: improcedente. seja contrario a smula de tnbunal su pe1or r - d . ou que a cone1 usao o JUIZ nao se oponha a onenta5o sumulada