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Introdução ao Orçamento Público /

Módulo 2: Receita e Despesa Públicas /
Exercício Avaliativo - Módulo 2

Iniciado em sexta, 15 abr 2022, 18:48

Estado Finalizada

Concluída em sexta, 15 abr 2022, 22:01

Tempo
3 horas 12 minutos
empregado

Notas 9,83/10,00

Avaliar 27,53 de um máximo de 28,00(98%)

Questão 1 Em relação à despesa e receita pública, associe os itens a seguir como verdadeiro (V) ou falso (F):

Parcialmente correto

Atingiu 0,83 de 1,00 a) As despesas correntes contribuem diretamente para a formação ou aquisição Falso
de um bem de capital.

b) As despesas financeiras entram no cálculo do resultado primário.

Falso


c) As despesas discricionárias representam a grande parte do orçamento.

Falso


d) O governo faz uso de diversas classificações de despesas para alocar os Verdadeiro

recursos públicos, cumprindo, dessa forma, a função alocativa.

e) Para se elaborar a projeção da receita que deve constar no PLOA, devem ser
levados em consideração os efeitos das alterações na legislação e o crescimento Verdadeiro
econômico, além de considerar a variação do índice de preços.


f) A LDO determina que as autorizações de despesas, constantes no projeto de

lei orçamentária, devem considerar os efeitos das alterações na legislação, da Verdadeiro
variação dos índices de preços, do crescimento econômico e de qualquer outro
fator relevante.


Sua resposta está parcialmente correta.

Você selecionou corretamente 5.
O item A é falso, pois as despesas correntes não contribuem diretamente para a formação ou aquisição
de capital. 
O item B é falso, pois, para efeito de apuração do resultado primário, são consideradas despesas não
financeiras que excluíram, dentre outras, as despesas com amortização e encargos (juros) da dívida
pública.
O item C é falso, pois as despesas obrigatórias representam a grande parte do atual orçamento público
brasileiro. O excessivo nível de despesas de execução obrigatória, por força constitucional ou legal,
dificulta a política fiscal, na medida em que os recursos não podem ser direcionados para as
necessidades e as prioridades vigentes. Essas despesas cresceram significativamente após 1995, o que
passou a pressionar cada vez mais a restrição orçamentária do governo, especialmente após o fim do
período inflacionário.
Os itens D e E são verdadeiros. 
O item F é falso, pois não é a LDO que determina os parâmetros para a previsão de receita, mas sim a
LRF. Além disso, os parâmetros são para a previsão de receita, e não em relação à despesa fixada.
Ressalta-se que a despesa pública está estruturada e agrupada em determinados critérios, definidos com
o objetivo de atender às necessidades de informação demandadas pelos agentes públicos, ou por
qualquer cidadão que participe do processo orçamentário em qualquer de suas etapas, bem como pela
sociedade organizada. O modelo brasileiro de classificação da despesa orçamentária observa quatro
critérios: classificação institucional; estrutura programática; classificação por natureza de despesa; e
classificação funcional. 
Além dessas classificações, há dois outros conceitos de despesa bastante utilizados no governo: as
despesas obrigatórias e despesas discricionárias. 

 Questão 2 As despesas obrigatórias são aquelas em que a União tem a obrigação legal ou constitucional de realizar.
Ou seja, tratam-se de despesas cuja execução é mandatória, não se sujeitando à discricionariedade do
Correto
governo. É importante perceber que, quanto maiores forem as despesas obrigatórias, menor será o
Atingiu 1,00 de 1,00 espaço de decisão na alocação de recursos no orçamento.

Escolha uma opção:

Verdadeiro 
Falso

A afirmativa é verdadeira. 
As despesas obrigatórias são aquelas nas quais o gestor público não possui discricionariedade quanto à
determinação do seu montante, bem como ao momento de sua realização, por determinação legal ou
constitucional. Elas são consideradas de execução obrigatória e, necessariamente, têm prioridade em
relação às demais despesas, tanto no momento de elaboração do orçamento quanto na sua execução.

Questão 3 As despesas discricionárias do Poder Executivo são aquelas cuja execução depende do julgamento
(avaliação ou escolha) que o governo faz acerca da conveniência e da oportunidade de sua realização. Por
Correto
conta disso, tal despesa possui ampla flexibilidade quanto ao momento de sua execução. Por não haver
Atingiu 1,00 de 1,00 obrigatoriedade no dispêndio, a escolha de quais despesas discricionárias serão incluídas no orçamento
depende da avaliação do governo sobre quais são as prioridades da população.

Escolha uma opção:

Verdadeiro 
Falso

A afirmativa é verdadeira. 
As despesas discricionárias são aquelas que permitem ao gestor público flexibilidade quanto ao
estabelecimento de seu montante, assim como quanto à oportunidade de sua execução, e são
efetivamente as que concorrem para produção de bens e serviços públicos. São as despesas que o
governo pode ou não executar, de acordo com a previsão de receitas. É sobre as despesas discricionárias
que recaem os cortes realizados no orçamento quando cai a previsão de receitas arrecadadas para o ano.

Questão 4 As receitas correntes são recursos oriundos das atividades operacionais do Estado e estão representados
pela seguinte sequência:

Correto

Atingiu 1,00 de 1,00 Escolha uma opção:

a. Tributária, operações de crédito, receita patrimonial, agropecuária, industrial e de serviços.

b. Tributária, patrimonial, agropecuária, industrial, de serviços, transferências correntes e receitas de
contribuições.  Muito bem! A alternativa está correta, conforme dispõe o parágrafo 1º do art. 11
da Lei 4.320/1964.
c. Operações de crédito, alienação de bens, amortização de empréstimos e transferências de capital.
d. Tributária, contribuições, patrimonial, agropecuária, industrial, de serviços, transferência corrente
e alienações de bens.
e. Alienação de bens, amortização de empréstimos e transferências de capital.

Sua resposta está correta.

A alternativa correta é a letra B. 
As receitas públicas são decorrentes de fontes de recursos derivadas (decorrem do poder de polícia do
Estado) e originárias (decorrem do patrimônio do Estado). 
De acordo com a categoria econômica, as receitas se classificam em correntes e de capital. As receitas
correntes constituem instrumento para financiar os objetivos definidos nos programas e ações
orçamentários, com vistas a satisfazer finalidades públicas.  
As receitas correntes são arrecadadas dentro do exercício financeiro, aumentam as disponibilidades
financeiras do Estado, em geral com efeito positivo sobre o patrimônio líquido e constituem instrumento
para financiar os objetivos definidos nos programas e ações orçamentários, com vistas a satisfazer
finalidades públicas.
Por sua vez, as receitas de capital aumentam as disponibilidades financeiras do Estado, contudo, não
provocam efeito sobre o Patrimônio Líquido, uma vez que geram sempre uma contrapartida, como
quando o governo obtém recursos por meio de uma operação de crédito (empréstimo) junto a um
organismo internacional: ele terá a sua disposição os referidos recursos em caixa, porém, terá também a
obrigação de pagamento da dívida constituída com o empréstimo.
 Questão 5 Para se elaborar a projeção de receita que deve constar no projeto de lei de orçamento (PLOA), não
devem ser levados em consideração os efeitos das alterações na legislação e o crescimento econômico, e
Correto
também deve ser desconsiderada a variação do índice de preços.

Atingiu 1,00 de 1,00

Escolha uma opção:

Verdadeiro
Falso 

A afirmativa é falsa. 
A previsão de receita na LOA deverá observar as normas técnicas e legais, conforme disposto no art. 12
da Lei de Responsabilidade Fiscal, devendo-se levar em conta os efeitos das alterações na legislação, da
variação do índice de preços, do crescimento econômico ou de qualquer outro fator relevante, devendo
ser acompanhada de anexos que demonstrem sua evolução nos últimos três anos, da projeção para os
dois seguintes àqueles a que se referirem, da metodologia de cálculo e premissas utilizadas.

Questão 6 Receitas derivadas são aquelas que derivam do poder de polícia do Estado em tributar a população
(receita tributária - impostos, taxas e contribuições de melhoria). São obtidas pelo poder público por meio
Correto
da soberania estatal, ou seja, o Estado é investido de autoridade para determinar que os cidadãos e
Atingiu 1,00 de 1,00 empresas destinem parte de sua renda para o financiamento das atividades governamentais.

Escolha uma opção:

Verdadeiro 
Falso

A afirmativa é verdadeira. 
As receitas derivadas decorrem de norma constitucional ou legal e, por isso, são arrecadadas de forma
impositiva. São obtidas junto aos contribuintes sem nenhuma contraprestação específica (como no caso
de impostos), mas possuem caráter obrigatório, independentemente do uso do serviço (como no caso das
taxas). Elas derivam do patrimônio da sociedade, visto que o governo exerce a sua competência ou o
poder de tributar os rendimentos ou o patrimônio da população. Logo, a receita derivada é aquela obtida
pelo Estado mediante seu poder coercitivo. Assim, o Estado exige que o particular entregue uma
determinada quantia na forma de tributos ou de multas.

Questão 7 Com base nos conceitos da receita pública, indique a alternativa correta:

Correto
Escolha uma opção:
Atingiu 1,00 de 1,00
a. As receitas públicas são o montante total em recursos recolhidos pelo Tesouro Nacional e que
serão incorporados ao patrimônio do Estado. Essas receitas servem para custear as despesas
públicas e as necessidades de investimentos públicos. Existem duas formas básicas de ingressos nos
cofres públicos: ingressos extraorçamentários e ingressos orçamentários.  Muito bem! A
alternativa está correta. Os ingressos extraorçamentários representam apenas entradas
compensatórias, ou seja, são recursos financeiros de caráter temporário e não integram a Lei
Orçamentária Anual (LOA). Nesse caso, o Estado é mero depositário desses recursos. Já os ingressos
orçamentários representam disponibilidades de recursos financeiros para o erário. Portanto, as
receitas orçamentárias pertencem ao Estado, integram o patrimônio do Poder Público, aumentam-lhe
o saldo financeiro e estão previstas na LOA.
b. Conforme consta no Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), em sentido
amplo, os ingressos de recursos financeiros nos cofres do Estado denominam-se receitas privadas.
c. As receitas públicas representam os recursos que
o governo obtém por meio da atividade de
tributação, sendo a única forma do
governo obter recursos para financiar suas atividades.
d. O nível da categoria econômica merece especial atenção, pois é utilizado para medir o impacto das
decisões do governo na economia. As receitas, de acordo com essa categoria, classificam-se em
receitas originárias e receitas derivadas.
e. Receitas primárias são àquelas provenientes de operações de crédito (empréstimos), alienação de
ativos, entre outras, que não provoquem alterações patrimoniais, ou seja, o ente público não tem
ganhos efetivos em seu patrimônio.

Sua resposta está correta.

O gabarito da questão é a alternativa ”a”. 
Em sentido amplo, receitas públicas são ingressos de recursos financeiros nos cofres públicos, que se
desdobram em “ingressos extraorçamentários”, quando representam apenas entradas compensatórias, e
receitas “orçamentárias” quando representam disponibilidades de recursos financeiros ao erário.
 Questão 8 Receitas originárias são aquelas que decorrem do patrimônio do Estado. O governo também aufere
recursos com privatizações, alienações, concessões, etc. São originadas da cobrança de serviços
Correto
prestados pelo Estado, decorrentes da exploração de atividades econômicas pela Administração Pública. 

Atingiu 1,00 de 1,00

Escolha uma opção:

Verdadeiro 
Falso

A afirmativa é verdadeira. 
As receitas originárias são de iniciativa privada, que têm uma origem real num bem ou serviço vendido,
faturados sob a forma de preços públicos ou tarifas, sem nenhuma imposição - paga quem deseja o
serviço ou o bem. Receita originária é aquela proveniente do patrimônio público, ou seja, aquela que o
Estado aufere por meio de seu patrimônio (bens e direitos) colocados à disposição da sociedade
mediante a cobrança de determinado preço. Isto é, trata-se da receita efetiva oriunda das rendas
produzidas pelos ativos do poder público, pela cessão remunerada de bens e valores, aluguéis e ganho
em aplicações financeiras ou em atividades econômicas (produção, comércio ou serviços).

Questão 9 As receitas públicas representam os recursos que o governo obtém por meio da atividade de tributação,
sendo a única forma dele obter recursos para financiar suas atividades.

Correto

Atingiu 1,00 de 1,00 Escolha uma opção:

Verdadeiro
Falso 

A afirmativa é falsa. 
As receitas públicas representam os recursos que o governo obtém por meio da atividade de tributação,
mas é importante ressaltar que essa atividade não é a única forma do governo obter recursos para
financiar suas atividades. O governo também possui patrimônio e pode obter receita por meio dele,
quando vende, privatiza, faz concessões, alienações, etc. Além disso, denomina-se receita pública todo
ingresso permanente de recursos no patrimônio do Estado, não se sujeitando à devolução ou
correspondente baixa patrimonial.

Questão 10 A Lei 4.320/1964 classifica as receitas públicas em receitas correntes e receitas de capital. Indique, entre
as opções abaixo, aquela que representa corretamente as receitas de capital:

Correto

Atingiu 1,00 de 1,00 Escolha uma opção:

a. Receitas tributárias, receitas dos contribuintes, receitas patrimoniais, transferências de capital e

outras receitas de capital.
b. Operações de crédito, alienação de bens, amortização de empréstimos, transferências de capital e
outras receitas de capital.  Muito bem! Alternativa correta, pois todas essas receitas citadas são
receitas de capital.
c. Operações de crédito, alienação de bens, receitas patrimoniais, receitas agropecuárias e receitas
industriais.
d. Receitas tributárias, receitas de serviços, amortizações de empréstimos, transferências de capital e
outras receitas de capital.
e. Operações de crédito, receitas tributárias, receitas patrimoniais, transferências de capital e outras
receitas de capital.

Sua resposta está correta.

A alternativa correta é a letra B. 
As receitas correntes são arrecadadas dentro do exercício financeiro, aumentam as disponibilidades
financeiras do Estado, em geral com efeito positivo sobre o patrimônio líquido e constituem instrumento
para financiar os objetivos definidos nos programas e ações orçamentários, com vistas a satisfazer
finalidades públicas.  
De acordo com o parágrafo 1º do art. 11 da Lei 4.320/1964, classificam-se como receitas correntes as
receitas provenientes de tributos; de contribuições; da exploração do patrimônio estatal (patrimonial); da
exploração de atividades econômicas (agropecuária, industrial e de serviços); de recursos financeiros
recebidos de outras pessoas de direito público ou privado, quando destinadas a atender despesas
classificáveis em despesas correntes (transferências correntes); por fim, demais receitas que não se
enquadram nos itens anteriores (outras receitas correntes). 
Já as receitas de capital também aumentam as disponibilidades financeiras do Estado e são instrumentos
de financiamento dos programas e ações orçamentárias, a fim de se atingirem as finalidades públicas.
Porém, de forma diversa das receitas correntes, as receitas de capital em geral não provocam efeito sobre
o patrimônio líquido. Por seu turno, as receitas de capital são aquelas cujos fluxos são mais irregulares –
incluindo as operações de crédito e o resultado de alienação do patrimônio – ou que se referem a
transferências previamente vinculadas a despesas de capital.
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