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internacional
internacional

Julho 2020 NÚMERO 293 | MENSAL | €5 (Cont.)

MUDAR AS CIDADES
PARA SE VIVER MELHOR
Missão urgente para o pós-pandemia: repensar o urbanismo,
a mobilidade, os transportes, a habitação e os serviços públicos.
Ideias e propostas germinam pelo mundo
M U DA R A S C I DA D E S PA R A S E V I V E R M E L H O R

THE GUARDIAN, SÜDDEUTSCHE ZEITUNG, THE NATIONAL, JINGJI GUANCHA BAO, DZIENNIK GAZETA PRAWNA

TECNOLOGIA
QUANDO A INTERNET FOR CHINESA…
FINANCIAL TIMES
O Noticioso

UM MURO CONTRA OS SONHOS

VIAGEM À FRONTEIRA ENTRE OS EUA E O MÉXICO
Julho 2020

AMNISTIA INTERNACIONAL
TUTORIAL APRENDA A TIRAR
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13 / 100

RETRATO

DUAS OPÇÕES ANGELA MERKEL

“Parece-me lógico
DE LEITURA DA REVISTA haver paridade
de género em todas
Pode escolher as áreas”
como prefere ler NESTA ENTREVISTA,
CÂNDIDA E EXCLUSIVA,
a edição mensal: A CHANCELER ALEMÃ FALA
SOBRE FEMINISMO, O SEU
em formato pdf, ESTATUTO DE MULHER
POLÍTICA E AS FRUSTRAÇÕES
DOS CIDADÃOS DA ANTIGA
com primazia RDA POR OS SEUS MÉRITOS
NÃO TEREM SIDO
para o grafismo, ou VALORIZADOS DEPOIS
DA REUNIFICAÇÃO

em formato de texto, É uma tarde de inverno, cinzenta mas

amena em Berlim Na noite anterior [15 de
< ANTERIOR 4 / 60 SEGUINTE >

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Para leitura mais q
ao sétimo andar. Aqui se juntará a eles o

confortável dos artigos porta-voz do Governo,

over
À hora combinada,
ve
da quase
nada, qu
entramos no escritório
rit
Steffen Seibert.
ao segundo,
da chanceler.

ou caixas completos, Angela Merkel parece

calma, talvez um
are concentrada e
pouco tensa – não por
m po
causa da entrevista;
sta provavelmente
ro pelo

basta carregar. chumbo ao acordo do do Brexit

com a União Europeia].
B [negociado
op a]. Mas esta
entrevista irá centrar-se
-se sobretudo na
Pode escolher o corpo chanceler. Merkel convida-nos
sentarmo-nos a uma
nvid
ma longa
a
lon de mesa de
conferências, e serve-nos
no café.
ve-nos ca Fomos
de letra mais adaptável avisados de que a entrevista
ntrevis
ev
minutos. E 45 minutoss depois,
d
duraria 45
chegaria ao
fim.
ao seu gosto Die Zeit: Senhora chanceler, quando
anunciou
ou a intenção
ando
ção de abandonar a
presidência
esidên da União Democrata-Cristã
ta-Cr
(CDU),
DU) eu escrevi no Die Zeit [em outubro
CDU)
de 2018]
018] um
u artigo de despedida muito
NAVEGAÇÃO INTUITIVA pessoal
– no qual realçava, nomeadamente, quão
► Deslize para navegar importante foi a sua liderança para muitas
alemãs no Leste. Gosta de ser admirada
nesta perspetiva do Leste?
entre páginas < ANTERIOR 4 / 60 SEGUINTE >

► Aproxime e afaste
para ver detalhes

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nos artigos publicados na edição mensal
da Courrier internacional. Na barra de navegação em
cima, à direita, encontre o menu com opção de pesquisa.
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E
A

FOCAR NA SOLUÇÃO OU CONTINUAR

A OLHAR PARA O PROBLEMA?
EdITORIAL Esta pandemia, pensávamos no início, podia ser uma oportunidade rara para
nos obrigar a repensar na vida, na sociedade, na forma como podíamos preparar
R U I TAVA R E S G U E D E S melhor o futuro, até para não voltarmos a ser surpreendidos com algo de que, na
rguedes@visao.pt verdade, os cientistas já nos tinham avisado que algum dia deveria suceder. Estavam
reunidas todas as condições para esse exercício, pensávamos – e escrevíamos! –,
nesses primeiros dias de confinamento, em que concentrávamos a atenção principal
nos números de propagação da epidemia, a tentar adivinhar curvas e a procurar
cálculos para prever percentagens de contágio na população. Todo o resto do tempo,
tínhamos aquilo que, passe a redundância, sentíamos que sempre nos faltara até
então: tempo para pensar, tempo para refletir sobre o trabalho e a vida, tempo
para tentar imaginar novas formas de organização, tempo para planear projetos,
tempo para assentar ideias. Nesse tempo, começámos até a alimentar a ideia de que
estávamos a iniciar um tempo novo – sim, repito a redundância –, um tempo em
que a partir do qual tudo seria diferente face ao passado.
Esse choque com uma realidade totalmente diferente daquela a que nos
tínhamos habituado fez despertar a imaginação, mas também nos obrigou a
repensar prioridades e respetiva hierarquia. Embalados por esse desafio, começámos
a procurar novas soluções para velhos problemas, obrigamo-nos a repensar as
formas de trabalho e, até, a raciocinar sobre o que pretendemos realmente do
espaço em que habitamos e nos movemos diariamente. Foi um tempo que nos
permitiu olhar para as nossas casas e para a nossa vizinhança com novos olhos e
perceber melhor o papel que temos a
desempenhar no seio da comunidade
– como os laços sociais podem ser INFELIZMENTE, A CRISE
reforçados ou destruídos, em função ECONÓMICA GALOPANTE E
da organização urbanística, da IMPLACÁVEL JÁ COMEÇOU A
mobilidade, do acesso aos serviços
ATIRAR MUITOS DOS SONHOS
essenciais. Um tempo também em que
reaprendemos a valorizar profissões E REFLEXÕES, GERADOS
que nos pareciam desvalorizadas, NO CONFINAMENTO,
mas que, afinal, são essenciais para PARA O CANTO DAS IDEIAS
o funcionamento da sociedade e das
quais todos dependemos.
BOAS MAS ESQUECIDAS
Como acontece em todos os
momentos de crise, esta também gerou uma quantidade infindável de propostas e
de ideias para o “tempo novo” que se adivinhava. Perante um inimigo desconhecido
e invisível que nos obrigava a repensar tudo, foram muitos os pensadores, artistas,
cientistas e políticos que sentiram a necessidade de começar a olhar para o futuro
com base em paradigmas diferentes. A necessidade aguça o engenho, como
sabemos, e entre tudo o que foi escrito, proferido e, em certa medida, iniciado na
sua concretização, houve muitas e boas ideias que, de facto, poderiam contribuir
para a construção de um mundo melhor, mais sustentável, menos desigual e muito
mais equilibrado. Por momentos, voltámos a discutir utopias e sonhos, como se o
mundo tivesse, de facto, aprendido a lição que lhe tinha sido dada por um inimigo
desconhecido e invisível.
COURRIER INTERNACIONAL Infelizmente, a crise económica galopante e implacável já começou a atirar mui-
Disponíveis nas lojas tos dos sonhos e reflexões, gerados no confinamento, para o canto das ideias boas
da Apple e da Google mas esquecidas. Perante o aperto da economia, do aumento dos desempregados,
as aplicações necessárias da quebra dos negócios, da instabilidade face ao dia seguinte, as atenções começa-
ram depressa a virar-se muito mais para a resolução dos problemas imediatos do
que para as soluções de futuro. Em vez de se aproveitar para mudar o que estava mal
– e que, em grande medida, nos conduziu até à situação atual –, corremos o risco de
repetir muitos dos erros do passado, e, com isso, ficar à completamente à mercê das
ameaças que se avizinham. O progresso, como escreveu Oscar Wilde, “é a concre-
tização de utopias”. Perante a maior crise das nossas gerações, era bom que tivésse-
mos isso em conta – e que não desistíssemos da busca pelas melhores soluções.
É essa, na verdade, a única forma de resolver os grandes problemas.

ILUSTRAÇÃO DE RAMSES JULHO 2020 - N.º 293 3

S SUMÁRIO
JULHO 2020
EDIÇÃO Nº293
Capa GETTY IMAGES
Aos leitores
Esta edição da COURRIER
INTERNACIONAL é a terceira
feita totalmente em
teletrabalho, em consequência
das medidas de proteção
adotadas no combate à
epidemia da Covid-19.
Devido ao momento singular
que vivemos, individual e
coletivamente, optámos por
alterar o alinhamento normal
da revista, transformando-a,
mais uma vez, numa espécie
de edição especial – com
menos páginas, sem algumas
secções habituais, é certo,
mas com uma maior riqueza
e diversidade de artigos e de
pontos de vista. Acreditamos,
com toda a humildade, que
esta é uma edição que cumpre
ainda mais o lema e o objetivo
da COURRIER INTERNACIONAL:
ajudar a compreender o mundo
pelo olhar (diversificado)
dos outros.
06 Fontes
08 Cartoons
RETRATO
10 Ricardo Salinas: O milionário
que ignora a pandemia
Focar
MODA
12 O lado negro da indústria
BANGLADESH
CHINA
38 Utilizar os dados
para se viver com o vírus
PESSIMISMO
40 O fim dos serviços
públicos?
TENDÊNCIA
42 Toda a gente de bicicleta!
IDEIAS
44 Viver melhor em casa
PROPRIETÁRIA Courrier International S.A.
- O Courrier Internacional é publicado sob licença da
Courrier International S.A. - Sede: 80, Boulevard Auguste
Blanqui, 75013 Paris, França - CRC Paris, Inscrita no Registre
du Commerce et des Sociétés de Paris n.º B344 761 861
- Capital Social: € 106 400
PROPRIETÁRIA/EDITORA:
TRUST IN NEWS, UNIPESSOAL LDA.
Sede: Rua da Fonte da Caspolima – Quinta da Fonte
Edifício Fernão de Magalhães, nº8, 2770-190
Paço de Arcos
NIPC: 514674520.
GERÊNCIA DA TRUST IN NEWS: Luís Delgado,
Filipe Passadouro e Cláudia Serra Campos.
COMPOSIÇÃO DO CAPITAL DA ENTIDADE
PROPRIETÁRIA: 10.000,00 euros,
Principal acionista: Luís Delgado (100%)
PUBLISHER: Mafalda Anjos
14 Apocalipse para as
trabalhadoras têxteis ALEMANHA
Courrier internacional
DIRETOR Rui Tavares Guedes
46 Depois da crise, DIRETOR DE ARTE João Carlos Mendes
ITÁLIA TRADUÇÃO Aida Macedo, Ana Caldas,
um êxodo urbano? Ana Cardoso Pires/Campo das Estrelas, Bureau Portugais
18 As fábricas invisíveis de Traduction (Ana Marques, Teresa Borges), António
das grandes marcas Pedro Braga, Fernanda Barão, Helena Araújo, Jorge Pires,
Digital Maria Alves, Mariana Afonso, e Mariana Passos e Sousa
REVISÃO Rui Carvalho, Sónia Graça, Margarida Robalo,
EUA Maria Carvalhas e Teresa Machado
INFOGRAFIA: Álvaro Rosendo.
20 Um país sentado INVESTIGAÇÃO SECRETARIADO: Sofia Vicente (Direção), Teresa Rodrigues
(Coordenadora), Ana Paula Figueiredo e Luís Pinto
num barril de pólvora 50 Quando a internet COURRIER INTERNATIONAL Arnaud Aubron (Diretor),
Claire Carrard (Diretora de Redação),
for chinesa Sophie-Anne Delhomme (Diretora de Arte)
EUA REDAÇÃO, ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOS COMERCIAIS:
Rua da Fonte da Caspolima – Quinta da Fonte
22 Uma mobilização EUA Edifício Fernão de Magalhães, nº8, 2770-190
Paço de Arcos – Telefone.: 218 705 000
capital 56 Quem controla os Delegação Norte: Rua Conselheiro Costa Braga
n.º 502 – 4450-102 MATOSINHOS
algoritmos que recrutam?
Capa Telefone – 220 993 810
PUBLICIDADE: Telefone 218 705 000
Vânia Delgado (Diretora Comercial) vdelgado@trustinnews.pt
RÚSSIA Maria João Costa (Diretora Coordenadora de Publicidade)
CIDADES mjcosta@trustinnews.pt Mónica Ferreira (Gestora de Marca)
61 Yandex, o outro mferreira@trustinnews.pt Rita Roseiro (Gestora de Marca)
rroseiro@trustinnews.pt Mariana Jesus (Gestora de Marca)
24 Operação mudança gigante digital mjesus@trustinnews.pt Florbela Figueiras (Assistente Comercial
Lisboa) ffigueiras@trustinnews.pt Elisabete Anacleto (Assistente
IDEIAS Comercial Lisboa) eanacleto@trustinnews.pt
26 Bem-vindos ao laboratório Reportagem Delegação Norte - Telefone: 220 990 052
Margarida Vasconcelos (Gestora de Marca) mvasconvelos@
trustinnews.pt Rita Gencsi (Assistente Comercial Porto)
de ideias rgencsi@trustinnews.pt
MARINHEIROS PARCERIAS E NOVOS NEGÓCIOS:
Pedro Oliveira (Diretor) - poliveira@trustinnews.pt
CRIATIVIDADE 72 Prisioneiros dos mares MARKETING:
Marta Silva Carvalho (Diretora) mscarvalho@trustinnews.pt
30 Tornar as cidades habitáveis Marta Pessanha (Gestora de Marca) mpessanha@trustinnews.pt
SINGAPURA BRANDED CONTENT:
Rita Ibérico Nogueira (Diretora) rnogueira@trustinnews.pt
ABU DHABI 78 No atelier dos deuses TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO: João Mendes (Diretor)
PRODUÇÃO, CIRCULAÇÃO E ASSINATURAS:
Vasco Fernandez (Diretor), Pedro Guilhermino
34 A cidade do amanhã? 82 Flashback (Coordenador de Produção), Nuno Carvalho,
Nuno Gonçalves e Paulo Duarte (Produtores),
Isabel Anton (Coordenadora de Circulação),
Helena Matoso (Coordenadora de Assinaturas)
SERVIÇO DE APOIO AO ASSINANTE
Tel.: 21 870 50 50 (Dias úteis das 9h às 19h)
IMPRESSÃO: Lisgráfica – Casal de Sta. Leopoldina – 2745
Queluz de Baixo. Distribuição: VASP MLP, Media Logistics Park,
Quinta do Grajal. Venda Seca, 2739-511 Agualva-Cacém
Tel.: 214 337 000. Pontos de Venda: contactcenter@vasp.pt
– Tel.: 808 206 545
DISTRIBUIÇÃO VASP - MLP, Media Logistics Park,
Quinta do Grajal, Venda Seca, 2739-511
Agualva-Cacém, Tel.: 214 337 000
Pontos de Venda: contactcenter@vasp.pt
Tel.: 808 206 545
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fins, inclusive comerciais.
64 Um muro (nunca) detém os sonhos Assine a Courrier internacional
Uma viagem à fronteira entre os Estados Unidos Ligue 21 870 50 50
da América e o México, por Pedro A. Neto, diretor- Dias úteis, das 9h às 19h.
-executivo da Amnistia Internacional – Portugal
JULHO 20202020
JULHO - N.º-293
N.º 293 5
F FON T E S
ESTE MÊS NO
A tingue-se também pela impor-
1 DER SPIEGEL
HAMBURGO, ALEMANHA
Orgulhosamente independen-
te, segue, desde a sua criação,
um jornalismo de investigação,
declarando guerra à corrupção
e ao abuso de poder. Um dos
mais influentes média euro-
peus. www.spiegel.de
2 EL PAÍS
MADRID, ESPANHA
Fundado em 1976, seis meses
após a morte de Franco, é o jor-
nal mais lido em Espanha. Per-
tence ao grupo espanhol Prisa.
Com o surgimento de novos
títulos de esquerda, o diário po-
sicionou-se mais ao centro do
que nos seus primórdios, mas
continua a ser considerado uma
instituição www.elpais.com
3 THE ATLANTIC
WASHINGTON, EUA
A antecipação é um dos pontos
fortes da revista, desde a sua
criação, em 1857. Esta venerável
publicação, na qual escrevem
os mais prestigiados autores
da atualidade, soube, melhor
do que qualquer outra revista
norte-americana, virar-se para
a internet, transformando a sua
página num local de reflexão e
de debate. www.theatlantic.com
THE GUARDIAN
LONDRES, REINO UNIDO
Lançado em 1821, é o jornal de
referência da intelligentsia, dos
professores e dos sindicalistas.
De orientação centro-esquer-
da, mostra-se muito crítico em
relação ao governo conserva-
dor. Ao contrário dos outros
6 JULHO 2020 - N.º 293
dois diários de referência, optou
por ter um site de acesso livre,
que partilha com a sua edição
dominical, The Observer.
www.theguardian.com
SüDDEUTSCHE ZEITUNG
MUNIQUE, ALEMANHA
Criado em 1945, é um dos
diários suprarregionais de
referência no país. De tendên-
cia liberal, é grande defensor
dos valores democráticos e do
Estado de direito. O diário dis-
1 tância que atribui à cultura.
www.sueddeutsche.de
FINANCIAL TIMES
LONDRES, REINO UNIDO
Fundado em 1888 com o
nome London Financial Guide,
um jornal de quatro páginas
destinado “aos investidores
honestos e aos corretores
respeitáveis”, é hoje o diário
financeiro e económico de refe-
rência na Europa. Foi comprado
pelo grupo japonês Nikkei, em
2015. Mais de 600 jornalistas
distribuídos por mais de 40 paí-
2 ses trabalham para este título.
www.ft.com
4 THE NEW YORK TIMES
NOVA IORQUE, EUA
Com mil jornalistas,
27 delegações no estrangeiro
e 122 prémios Pulitzer, é,
de longe, o principal diário
do país, no qual podem ler-se
all the news that’s fit to print
(“todas as notícias dignas de
serem publicadas”). A família
Ochs, que em 1896 assumiu o
controlo deste jornal criado em
1851, continua à frente desta
3 publicação de centro-esquerda.
www.nytimes.com
THE WASHINGTON POST
WASHINGTON, EUA
Grande diário da capital nor-
te-americana e um dos títulos
mais influentes da Imprensa
mundial.
Distingue-se pela cobertura
atenta da vida política norte-
-americana, pelas análises
e reportagens. Em 2013,
foi adquirido pelo patrão
da Amazon, Jeff Bezos.
www.washingtonpost.com
4
SOUTH CHINA MORNING POST
HONG KONG
O grande diário de língua ingle-
sa de Hong Kong foi adquirido,
em abril de 2016, por Jack Ma
(Ma Yun), patrão do gigante
do comércio eletrónico chinês
Alibaba. A primeira iniciativa
de Jack Ma foi tornar gratuito o
site do jornal, com o intuito de
permitir “ao resto do mundo
aceder ao site de informação
mais completo e mais fiável
sobre a Grande China”.
www.scmp.com
DZIENNIK GAZETA PRAWNA
VARSÓVIA, POLÓNIA
Nascido de uma fusão entre
Dziennik (O Diário) e Gazeta
Prawna (O Jornal Jurídico),
este título, especializado em
questões jurídicas e econó-
micas, está em concorrência
direta com o Rzeczpospolita.
O seu suplemento de fim de
semana, por outro lado, contém
grandes entrevistas, ensaios e
reportagens sobre temas mais
alargados. www.dziennik.pl
THE NATIONAL
ABU DHABI, EAU
O título, criado no início de
2008, pertence a uma empresa
de investimentos do prínci-
pe herdeiro Mohammed ben
Zayed al-Nahyan. Assim, é
geralmente pouco crítico na
sua cobertura de acontecimen-
tos nacionais. Por outro lado,
ao nível internacional publica
geralmente reportagens e
análises de alta qualidade. The
National tem meios para atrair
bons escritores da Imprensa
anglo-saxónica. www.thenational.ae
JINGJI GUANCHA BAO
PEQUIM, CHINA
O Observador Económico visa
um público com sentido crítico
que pretende acompanhar a
atualidade. Criado em abril de
2001, em Shandong, impôs-se
posteriormente em Pequim,
onde vivem quase todos os que
escrevem nas suas colunas.
Todos os anos, em colaboração
com uma instituição de Ensino
Superior, atribui um prémio a
um agente económico
www.eeo.com.cn
C CARTOONS

Regresso às aulas
“Correu bem o teu dia na escola?”,
perguntam os pais, quando
o filho regressa a casa que está cheia
de indicações sobre
os procedimentos a adotar
CÔTÉ, PARA LE SOLEIL, CANADÁ

Plano israelita
para a Palestina
“A solução a dois Estados”,
apoiada pelos EUA
CHAPPATTE PARA LE TEMPS,
LAUSANNE, SUÍÇA

8 JULHO 2020 - N.º 293

Férias pós-Covid
Como vai ser bom acampar
no meio da Natureza...
LAZAN, CHILE,
COURRIER INTERNATIONAL

Do confinamento
ao “covidivórcio”
A diferença ao longo dos dias
passados em casa
CÔTÉ PARA LE SOLEIL, CANADÁ

JULHO 2020 - N.º 293 9

R R E T R ATO

RICARDO SALINAS

O milionário
que ignora a pandemia
MAGNATA MEXICANO, O SEGUNDO HOMEM MAIS RICO DO PAÍS E
PRÓXIMO DO PRESIDENTE LÓPEZ OBRADOR, OPÕE-SE ABERTAMENTE À
CESSAÇÃO DAS ATIVIDADES NA SEQUÊNCIA DA CRISE DO CORONAVÍRUS.

P
RETRATO DE UM MAGNATA À FRENTE DE UM IMPÉRIO DE SERVIÇOS
DEDICADOS AOS POBRES

oucas horas depois de o governo me-
xicano ter declarado estado de emergência
sanitária [em 31 de março], um comunicado
da maior importância começou a circular
entre os 70 mil funcionários do poderoso
Grupo Salinas, um grupo [mexicano] pre-
sente nas áreas das finanças, do comércio,
das comunicações, da segurança e energia.
“Hoje, mais do que nunca, o México precisa
de nós”, lia-se.
Ricardo Benjamín Salinas Pliego dava,
assim, ordens aos seus empregados para que
permanecessem a trabalhar. Em concreto,
este homem de negócios, próximo do Pre-
sidente López Obrador, estava a incitar as
pessoas a desobedecerem às ordens oficiais
em plena pandemia.
“O país vai mal: as ruas estão vazias,
todos os lugares públicos estão fechados,
as escolas e hotéis estão desertos, os par-
ques sem vida. Isto não é tolerável, a vida
tem de continuar”, escrevia Salinas Plie-
go aos seus empregados. A sua declaração
destinava-se a combater “o medo que nos
é instilado” e a lutar contra o colapso da
economia mexicana. Desde então a mes-
ma mensagem apareceu nos noticiários da
sua estação de televisão, TV Azteca, que
JORNAL AUTORES
R El País David Marcial Pérez,
Madrid Luis Pablo Beauregard
foi comprada por uma ninharia após a sua
privatização, em 1993.
A TV Azteca é o segundo canal mais
visto no México, principalmente pelas
classes trabalhadoras, a base eleitoral de
López Obrador. “Não ouçam mais o que
López-Gatellis vos diz: os seus números já
não fazem sentido”, declarava o apresenta-
dor do noticiário da noite [Javier Alatorre],
na sexta-feira, 17 de abril, referindo-se às
conferências de Imprensa do vice-ministro
da Saúde e porta-voz do governo sobre o
coronavírus.
Estas palavras deixaram o México muito
perturbado e levaram o Presidente López
Obrador a reagir logo no dia seguinte:
“Penso que o meu amigo Javier Alatorre
cometeu um erro: não foi algo muito bem
pensado da sua parte.”
Esta resposta moderada do Presidente é
surpreendente, dado o seu temperamento
belicoso face às críticas dos meios de co-
municação social [ao seu governo]. López
Obrador usa de bom grado termos sarcás-
ticos, como “aliados da máfia no poder”
ou “fifi press” [referindo-se aos meios de
comunicação conservadores que ele con-
sidera pretensiosos], mas os jornalistas da
DATA TRADUTORA
05.05.2020 Helena Araújo
TV Azteca são geralmente poupados a tais
nomes. Na semana em que esta polémica
estalou, Ricardo Salinas Pliego também
reivindicou o título de segundo homem
mais rico do México, atrás de Carlos Slim,
de acordo com a última atualização do ran-
king da Forbes. A cabeça do Grupo Salinas
conseguiu destronar a poderosa empresa
mineira de Germán Larrea e acrescentar
à sua fortuna cerca de 11,7 mil milhões de
dólares. E tudo isto aconteceu em 2019,
um ano em que a situação económica no
México esteve longe de ser favorável.
Enquanto o crescimento económico do
México contraía pela primeira vez desde
2009 (em 0,1%), Salinas colecionava con-
cessões obtidas junto do governo federal
e das autoridades da Cidade do México,
ambos detidos pelo Movimento de Rege-
neração Nacional (Morena), partido de
López Obrador.
O bom entendimento entre Salinas
Pliego e o Presidente mexicano já existe
há vários anos, tendo-se estabelecido quan-
do López Obrador foi chefe do governo da
capital (de 2000 a 2005). Na manhã de 2
de julho de 2018, Salinas Pliego fazia parte
das poucas pessoas convidadas a visitar
a casa de López Obrador para celebrar o
seu triunfo absoluto nas eleições presiden-
ciais. À noite, os dois homens brindaram
com uísque junto daqueles que se torna-
riam figuras-chave do governo de López

10 JULHO 2020 - N.º 293 FOTO: GETTYIMAGES

Obrador: Alfonso Romo, chefe de gabinete
do Presidente, e Julio Scherer, conselheiro
jurídico do Presidente.
Entre os lucrativos concursos públicos
que as empresas do Grupo Salinas vence-
ram, em 2019, há que citar o da Total Play,
a sua divisão departamental de telefonia
móvel e internet. Esta divisão ganhou
dois contratos para gerir sistemas de vi-
deovigilância na Cidade do México por um
orçamento de 40 milhões de dólares. Em
agosto do mesmo ano, a Seguros Azteca
[ramo de seguros do grupo] assumiu os
contratos de cobertura de acidentes de rua
de agentes policiais e funcionários públicos
da capital, num montante próximo dos três
milhões de dólares, o que equivale a um
aumento de 19 por cento em relação ao
custo fixo anual do mesmo contrato nos
seis anos anteriores. Este mesmo ramo de
seguros foi escolhido para cobrir “todos os
bens móveis e imóveis” do Ministério da
Educação por mais de 42 milhões de dóla-
res. O atual ministro da Educação, Esteban
Moctezuma Barragán, antigo membro do
Partido Revolucionário Institucional (PRI,
da oposição), dirigiu a Fundação Azteca de
Salinas Pliego, durante 17 anos.
A decisão mais controversa quanto à
relação do governo com o grupo Salinas re-
fere-se à atribuição direta ao Banco Azteca
da gestão dos pagamentos dos principais
subsídios sociais – o cavalo de batalha do
Presidente mexicano, com um orçamento
de mais de 12 mil milhões de dólares. O
novo sistema fez tábua rasa de organis-
mos da sociedade civil que geriam estes
subsídios há anos e substituiu-os por um
dos bancos que acumulam mais queixas
das organizações de defesa do consumi-
dor, devido às suas elevadas taxas de juro
e aos seus métodos de cobrança, os quais
incluem visitas domiciliárias.
Quando a presidente [Alejandra Pala-
cios Prieto] da Comissão da Concorrência,
num artigo publicado na Imprensa, criticou
esta atribuição direta ao Banco Azteca, o
grupo Salinas passou à ofensiva através dos
seus advogados. O caso foi amplamente
considerado uma manobra de intimidação
contra uma especialista na luta contra os
monopólios. Mas o grupo Salinas sabe jogar
bem, quando é necessário.
“É verdade que Ricardo Salinas tem
dinheiro, mas também tem uma vocação
social.” É assim que López Obrador costuma
defender a sua cumplicidade com o homem
de negócios que também faz parte do seu
conselho consultivo patronal. O governo
tinha, de facto, justificado a atribuição da
gestão dos benefícios sociais a Salinas pela
existência de uma rede [do grupo] de mais
de quatro mil lojas Elektra nas regiões mais
pobres do país. As lojas Elektra são o ponto
de partida do império de Salinas. Herda-
das do pai [de Ricardo Benjamín], cons-
tituem uma integração única no comércio
de retalho e nos serviços financeiros para
a população pobre, não só no México mas
também na América Central e nos Estados
Unidos da América.
Este é provavelmente o elo mais forte
entre o Presidente e o homem de negó-
cios. Ambos têm o mesmo objetivo central.
Os pobres são os seus clientes e os seus
eleitores. O modelo de Salinas não reúne,
ainda assim, unanimidade. É difícil en-
contrar a vocação social de uma empresa
que aproveita a falta de acesso aos serviços
bancários – num país onde quase meta-
de da população vive abaixo do limiar da
pobreza – e a economia subterrânea para
oferecer empréstimos pessoais a taxas por
vezes superiores a 50 por cento.
Salinas Pliego vai mais ao encontro dos
critérios da aristocracia das grandes fortu-
nas do México. Pertence a uma poderosa
dinastia familiar da cidade de Monterrey,
o coração industrial [no Nordeste] do país,
onde as empresas prosperaram à custa de
privatizações e de contratos públicos. As
origens da sua fortuna remontam ao início
do século XX, quando o seu bisavô abriu
uma fábrica de camas em latão.
“Mesmo nessa altura, perceberam que
as lojas tinham de estar abertas todo o dia
e que, para vender às pessoas com baixos
rendimentos, era necessário propor-lhes
o pagamento faseado, com prestações to-
das as semanas”, explicava, há cinco anos,
Luis Niño de Rivera, então diretor do Banco
Azteca, o qual foi nomeado presidente da
associação patronal dos bancos, em 2019.
O Banco Azteca herdou estas práticas
comerciais. As sucursais estão abertas todos
os dias do ano, das 9h às 21h. Os créditos
devem ser reembolsados semanalmente e
não em parcelas mensais, como os bancos
tradicionalmente propõem. Um ritmo que
Salinas Pliego não quer perder, mesmo em
tempos da Covid-19.
JULHO 2020 - N.º 293 11
 MODA
O LADO NEGRO
DA INDÚSTRIA
NO BANGLADESH, MILHÕES DE PESSOAS, MAIORITARIAMENTE,
MULHERES, FICARAM SEM SUSTENTO, QUANDO AS GRANDES
MARCAS MANDARAM SUSPENDER A PRODUÇÃO
POR CAUSA DA PANDEMIA. MAS ANTES DISSO, NUM PAÍS
DA UNIÃO EUROPEIA, ITÁLIA, AS ACUSAÇÕES DE EXPLORAÇÃO
OCUPAVAM AS PÁGINAS DOS ÓRGÃOS DE COMUNICAÇÃO
SOCIAL MAIS INFLUENTES
 Indústria
Bangladesh
Apocalipse
para as
trabalhadoras
têxteis
Após o confinamento que se seguiu ao surto da Covid-19,
as marcas europeias cancelaram mais de três mil milhões de dólares
em encomendas aos seus fornecedores deste país asiático
DER SPIEGEL HAMBURGO
A A fábrica de calças de Mostafiz
Uddin, em Chittagong, Bangla-
desh, emprega duas mil costureiras.
Mas quando regressaram de férias pro-
longadas devido ao coronavírus, estas não
tinham trabalho. Os clientes, incluindo o
grupo espanhol Inditex (Zara) e o discounter
alemão Takko, entre outros, suspenderam
as suas encomendas. Já nem levam a mer-
cadoria que eles encomendaram: a empresa
fabricou 20 mil jeans para a Takko, explica
Mostafiz Uddin, mas, “por enquanto, di-
zem-nos para não os enviarmos”.
Este empresário de 41 anos encontra-se,
por isso, com a mercadoria nas mãos até
nova ordem. Ele tem de pagar antecipada-
mente o tecido e os portes, mas as grandes
empresas têm meses para pagar as contas.
Se se esconderem atrás de cláusulas contra-
tuais, que autorizam a suspensão imediata
das encomendas em caso de força maior,
empresas como a de Mostafiz Uddin vão
ser asfixiadas pelos bancos que ameaçam
congelar as suas contas. Cada um dos seus
empregados sustenta uma média de cinco
pessoas, conta o patrão. “Eu já nem consigo
dormir”, acrescenta.
AUTOR DATA
F Nils Klawitter 06.05.2020
14 JULHO 2020 - N.º 293
Desde que algumas empresas, incluindo
a gigante C&A [holandesa] e a cadeia irlan-
desa Primark, cancelaram encomendas no
valor de várias centenas de milhões de euros,
os fabricantes dos países asiáticos com mão
de obra barata estão a lutar pela sobrevi-
vência. Os mais afetados são a Birmânia, o
Camboja e, precisamente, o Bangladesh, a
fábrica de costura do mundo que depende
mais da indústria do vestuário do que de
qualquer outra: o vestuário pronto-a-ves-
tir representa 84% das suas exportações.
De acordo com um inquérito às empresas
locais, realizado em 22 de março, até essa
data, as anulações de encomendas já tinham
atingido 1,4 mil milhões de dólares.
Sem nada para comer
As empresas do Bangladesh estão sozinhas
nesta batalha. Não têm manifestamente
qualquer solidariedade dos seus clientes.
Certamente que o grupo [alemão] de ves-
tuário de baixo custo KiK tem no coração
os interesses das costureiras, confessou um
porta-voz, mas, neste momento, tem tam-
bém outras preocupações, nomeadamente
salvar postos de trabalho na Alemanha.
TRADUTORA
Helena Araújo
 N Ú M E RO

70%
de encomendas
a menos
No Vietname, as encomendas de têxteis
e de calçado deverão ter baixado 70%,
em abril e maio, de acordo com os dados
do Ministério da Indústria e Comércio
citados pelo THE NIKKEI ASIAN REVIEW.
Um declínio que pode levar à perda
de 50 mil empregos no líder do setor,
Vinatex: “30% a 50% dos empregos
vão desaparecer”, revelou o diretor
da empresa, Le Tien Truong, ao jornal
japonês. A Vinatex possui cerca
de 200 fábricas no Vietname e tem
mais de 100 mil empregados.

A partir do momento em que algumas

empresas cancelaram encomendas no
valor de centenas de milhões de euros,
a mão de obra barata dos países asiáticos
está a lutar pela sobrevivência
FOTO DE GETTY IMAGES

Era de bom-tom, nos anos de abundân-

cia precedentes, pensar nas trabalhadoras
do setor têxtil. Nenhuma palavra era demais
para os gestores da produção sustentável:
falava-se de responsabilidade social, de
salários que permitissem às pessoas viver
com dignidade. Há alguns meses, a Zara
mandara imprimir a palavra “RESPECT”
na sua dita “sustentável” sweatshirt com ca-
puz. “Deram-lhes a ganhar muito dinheiro
nos últimos anos e agora esquecem-se das
pessoas a quem o devem”, diz Kalpona Ak-
ter, diretora do Centro do Bangladesh de
Solidariedade dos Trabalhadores (BCWS).
A situação aqui é muito diferente da
do próspero Ocidente, explica. “Perder
o emprego normalmente significa não ter
o suficiente para comer.” Além disso, as
trabalhadoras estão expostas a um elevado
risco de infeção, e não apenas nas fábri-
cas. O salário, o equivalente a cerca de 100
dólares por mês, serve, em grande parte,
para pagarem o alojamento em barracões
perto da fábrica. “Há frequentemente duas
casas de banho e um chuveiro para 40 a
50 pessoas.”
A situação é “apocalítica”, diz ao te-
lefone Rubana Huq, presidente da Asso-
ciação de Fabricantes e Exportadores de
Vestuário do Bangladesh (BGEMA). “Vamos

JULHO 2020 - N.º 293 15

 Indústria
ter dificuldade em sair desta situação.” Em
videochamada, ela exorta os compradores
ocidentais a “não os abandonarem” e a,
pelo menos, receberem as roupas já con-
fecionadas.
Além disso, também as empresas neces-
sitarão de apoio nos próximos três meses,
caso contrário, mais de quatro milhões
de pessoas de cerca de quatro mil fábri-
cas estarão na rua. Arriscamos a anarquia,
acrescenta. O site da BGEMA apresenta
um contador que apresenta a catástrofe
em números: no primeiro fim de semana
de abril, as anulações e os cancelamentos
de encomendas ultrapassaram os três mil
milhões de dólares – afetando 1 108 fábricas.
Quem falta mais ao respeito
O Centro para os Direitos dos Trabalhado-
res [Center for Global Workers’ Rights, da
Universidade da Pensilvânia] publicou, no
final de março, um ponto da situação das
“faltas de respeito” para com os fabricantes,
com base num questionário online enviado
às empresas do Bangladesh, e estabeleceu
uma espécie de ranking: a Primark está à
frente, com mais de 273 milhões de dólares
em cancelamentos de encomendas, seguida
pela C&A, com 166 milhões de dólares. No
total, desde o surto da epidemia, 46% das
produções em curso ou finalizadas foram
canceladas, no Bangladesh. Além disso,
72% dos comitentes não pagaram os teci-
dos comprados pelos seus fornecedores.
Os trabalhadores que trabalham a tempo
reduzido têm direito, por lei, a uma parte do
16 JULHO 2020 - N.º 293
seu salário, mas 98% dos grupos [europeus]
não contribuem para isso.
Em 3 de abril, a Primark declarou que já
pagara 1,6 mil milhões de libras esterlinas
[1,8 mil milhões de euros] por mercadorias
que se encontram em suas lojas e armazéns
ou em trânsito. O encerramento das suas
filiais resultará numa perda de 650 milhões
de libras esterlinas de volume de negócios
por mês. O grupo diz estar disposto a um
compromisso e concorda em financiar os
salários dos trabalhadores que trabalharam
nas encomendas da produção que foram
canceladas.
A C&A evoca igualmente a dificuldade
da sua situação, mas diz que está “a tra-
balhar arduamente”, nas palavras de um
porta-voz, “para minimizar os efeitos
sobre os fornecedores”. O email que lhes
foi enviado, a 23 de março, pelos diretores
de marketing e de compras utiliza um tom
...
“Aqueles que cancelaram
encomendas, como a C&A
ou a Primark, mostram
bem o valor que atribuem
a toda esta conversa sobre
responsabilidade”, diz
Gisela Burckhardt, de uma
organização de defesa
dos direitos das mulheres
Perder o emprego nestes
países do Oriente significa,
normalmente, não ter o dinheiro
suficiente para comer
FOTO DE GETTY IMAGES
muito diferente e prepotente. “Este período
excecional” exige “medidas excecionais”,
diz-se o texto.
Em primeiro lugar, todas as encomen-
das, independentemente do seu estatuto,
“ficam canceladas com efeito imediato”.
Além disso, a produção de encomendas já
efetuadas deve ser interrompida. Em se-
gundo lugar, a C&A espera que o fornecedor
tome “imediatamente todas as medidas ne-
cessárias para excluir ou reduzir qualquer
risco de responsabilidade para si próprio
e/ou para a C&A”. O email invoca ainda a
lei alemã aplicável e as “autoridades supe-
riores”. Não menciona os empregados nas
suas cerca de 150 instalações de produção
no Bangladesh. “Há fábricas que produ-
zem para a C&A há décadas. Para as pessoas
aqui, foi um golpe no coração”, confessa
um empresário de pronto-a-vestir.
“Aqueles que cancelaram encomendas,
como a C&A ou a Primark, mostram bem
o valor que atribuem a toda esta conversa
sobre responsabilidade”, diz Gisela Bur-
ckhardt, da Femnet, uma organização que
defende os direitos das mulheres.
Esperança na mudança
Algumas empresas parecem estar mais aber-
tas ao diálogo: a H&M da Suécia sublinha

que não cancelou encomendas já efetuadas.
O grupo alemão Tchibo garante que ainda
não cancelou qualquer encomenda, que está
a receber os produtos já finalizados e que
pretende manter, na medida do possível,
as relações comerciais – inclusive através
da realização de novas encomendas.
A Takko, que é membro da Fair Wear
Foundation [uma organização dedicada a
melhorar as condições de trabalho no setor
têxtil], também está disposta a fazer cedên-
cias: não houve cancelamentos em massa,
diz uma porta-voz. “Estamos a cumprir a
100% as nossas obrigações de pagamento
aos nossos fornecedores”, prossegue. O
grupo continua em contacto, entre outros,
com a Denim Expert, empresa da Mostafiz
Uddin, tendo as duas partes encontrado
uma “solução” para uma encomenda de
pré-produção. No entanto, Uddin conti-
nua a enviar emails que demonstram o seu
desapontamento: agora ele tem de arranjar
algumas centenas de milhares de dólares
para pagar o salário de abril aos seus tra-
balhadores.
Talvez a crise conduza a uma mudança,
quer acreditar Gisela Burckhardt. Talvez se
ganhe consciência de que demasiadas pes-
soas estão a pagar demasiado caro por uma
produção excessiva a baixo custo. Talvez
a era da moda descartável chegue ao fim.
Rubana Huq tem pouca esperança. “As
grandes empresas voltarão para nós e dir-
-nos-ão: ‘O mundo é um lugar diferente
agora, precisamos de produtos ainda mais
baratos’.”
Camboja
Um regresso à terra
para as pequenas mãos
do pronto-a-vestir?
Encomendas canceladas, faturas por pagar... As fábricas de vestuário, que
abastecem os mercados europeu e americano, estão a fechar uma após a outra.
E 750 mil trabalhadores estão em risco de ficar sem recursos
O setor do vestuário do Camboja é constituído por mil fábricas de pronto-a-vestir,
de calçado e de artigos de viagem que representam cerca de 40% do produto
interno bruto (PIB) do país e 75% das suas exportações, ou seja: 9,35 mil milhões
de dólares e 750 mil postos de trabalho diretos, numa população de 16 milhões de
habitantes. Embora o país tenha um número reduzido de pessoas infetadas com o
novo coronavírus (cerca de 100, a maioria das quais já recuperou), a onda de choque
da pandemia desencadeou um terrível terramoto na sua economia.
De acordo com o primeiro-ministro Hun Sen, cerca de 100 fábricas já encerraram,
informa o PHNOM PENH POST. Mas, segundo o KHMER TIMES, que cita a Gmac
(Associação das Fábricas de Vestuário do Camboja), “cerca de 60% das fábricas
foram gravemente afetadas pelo cancelamento de encomendas”, atingindo
500 mil dos seus 750 mil trabalhadores.
Para todas estas pessoas que, de um dia para o outro, ficaram sem trabalho,
as medidas de apoio são reduzidas. Em fevereiro, segundo o CAMBOJA NEWS,
“as fábricas obrigadas a suspender a produção tinham acordado em cumprir
a diretiva do primeiro-ministro que indicava o pagamento equivalente a 40% de um
salário mínimo ao seu pessoal”, tomando o governo a seu cargo 20 por cento.
Este montante correspondia a 114 dólares (105 euros). Mas, no início de abril,
deu-se uma reviravolta, revela o PHNOM PENH POST: o chefe do governo, evocando
um “gesto humanitário”, decidiu que seria pago um montante fixo de 70 dólares
(64 euros) aos desempregados.
Um “gesto humanitário” durante quanto tempo? Em momento algum o primeiro-
-ministro o mencionou. E, na sua opinião, em vez de esperarem uma ajuda social
ou uma improvável reabertura rápida das fábricas, os trabalhadores agora no
desemprego deveriam pensar em regressar aos campos. “Aqui não é como na
Europa, onde os antepassados dos operários já eram operários. Os trabalhadores
cambojanos ainda não cortaram os seus laços com o mundo rural.” Por outras
palavras: desistam das fábricas e regressem à terra. Um projeto que dificilmente
seduzirá as centenas de milhares de cambojanos que se apaixonaram pelas luzes
da cidade. Sem contar, observa o CAMBOJA News, que uma esmagadora maioria está
muitíssimo endividada com as organizações de microcrédito.
JULHO 2020 - N.º 293 17
 Indústria
I TÁ L I A
As fábricas invisíveis
das grandes marcas
A polícia italiana descobriu, em novembro, uma fábrica
clandestina de costura, em que estavam trancados
43 operários. Esta prática é comum no Sul do país, onde
as grandes marcas da moda exploram o trabalho ilegal
de pequenos artesãos mal remunerados
LA REPUBBLICA ROMA
A A Itália deve a qualidade da
sua indústria de manufatura,
em grande parte, a pessoas que
trabalham em situação de escravatura.
Falamos de homens e de mulheres que
trabalham clandestinamente em zonas
industriais em que, há mais de meio
século e em condições de trabalho fre-
quentemente desumanas, executam as
várias fases de confeção (corte, costura,
acabamentos). Fabricam ainda calçado,
peças de roupa e cintos para os grandes
costureiros. Estamos perante uma “rea-
lidade italiana”.
Para perceber em que consiste a
“realidade italiana” decidi investigar as
fábricas clandestinas. Quando discutia
o assunto com sindicalistas ou com os
próprios operários, o comentário era
sempre o mesmo: “Pois, esta situação
é... uma realidade italiana.”
Compreendi que essa “realidade ita-
liana” é algo que todos conhecem, que
está à vista de toda a gente, mas de que
ninguém fala: se alguém a denunciasse,
os primeiros a sofrer seriam os traba-
lhadores explorados.
Realidade italiana é a notícia da des-
coberta, pela polícia de Nápoles [em 16 de
novembro passado], de 43 operários se-
AUTOR DATA
F Roberto Saviano 18.11.2019
18 JULHO 2020 - N.º 293
brica
dos
legal
questrados numa casa-forte fechada com
uma porta blindada, sem janelas nem casa
de banho. Numa ação de inspeção a uma
fabriqueta de costura, a polícia descobriu
que, num total de 35 empregados, 14 se
encontravam em situação irregular. Pior:
por detrás de uma pilha de rolos de cou-
ro e de ferramentas, uma enorme porta
blindada dava acesso a uma verdadeira
caixa-forte. Dentro dessa, escondiam-se
mais 43 trabalhadores “clandestinos”.
Refiro-me à empresa Moreno s.r.l,
situada em Melito, a 20 minutos de Nápo-
les. Aí fabricam-se artigos de marroqui-
naria para as grandes marcas do mundo
da moda. Durante a operação, a polícia
apreendeu máquinas e material no valor
de 2,5 milhões de euros.
Acha que não é possível trancar operá-
rios numa sala blindada? À primeira vista,
essa casa-forte destinava-se a armaze-
nar as peles mais valiosas. No entanto,
a mercadoria mais preciosa, aquela que
os patrões tentavam esconder da polícia,
eram os operários dos dois sexos e as suas
competências, mais importantes do que
qualquer rolo de pele. Entre as 43 pessoas
fechadas na caixa-forte encontravam-se
dois menores e uma grávida.
Na minha terra, qualquer garagem
TRADUTORA
Ana Caldas
ou cave pode transformar-se em atelier
de confeção de camisas, sapatos, jeans,
blazers ou mesmo vestidos de noiva. Na
Campânia e na Apúlia, o trabalho clan-
destino é, simultaneamente, um balão
de oxigénio e um veneno para milhares
de famílias.
“Excelência” é a palavra que se aplica
ao setor da moda italiana. Aplica-se, do
mesmo modo, à arte dos empregados des-
tes ateliers clandestinos, que trabalham
para as grandes casas da moda de todo o
mundo e ganham entre um e três euros
por hora.
As razões para a indústria da moda
recorrer a estes trabalhadores invisíveis,
em vez de deslocalizar o trabalho para
a Índia, a Roménia ou o Bangladesh,
como acontece com outros produtos,
resumem-se a uma palavra: “excelên-
...
Ainda que estejam
protegidas do ponto de
vista jurídico, as grandes
casas da moda sabem
perfeitamente que a
qualidade dos seus artigos
é produzida em condições
de trabalho deploráveis
e de constante exploração
ILUSTRAÇÃO DE AREND, HOLANDA

COURRIER INTERNATIONAL
ITÁLIA
REGIÃO
DE CAMPÂNIA
Roma
Nápoles
Melito de Nápoles
REGIÃO
DE APÚLIA
200 km
Mar
Mediterrâneo
cia”. Para falar a verdade, não é possível
aprender a trabalhar com qualidade numa
formação intensiva de três dias, como a
que se concede às operárias indianas ou
paquistanesas. O cuidado extremo no fa-
brico e o controlo minucioso do resultado
fazem toda a diferença.
A qualidade é paga a preços de mi-
séria e, para que se mantenha, os custos
têm de ser reduzidos ao máximo. Quan-
do perguntámos aos jovens naturais de
Nápoles qual a sua função nestas fábricas,
responderam-nos: “Eu, aqui, trabalho à
chinesa.” Por detrás do racismo incons-
ciente desta resposta, o que eles preten-
diam dizer é que auferem o mesmo do
que os operários de uma fábrica chinesa.
Aí não vigora o princípio de que o ta-
lento, a beleza e as competências são bens
inesgotáveis que salvam vidas e regiões.
Neste caso concreto, os trabalhadores do
mundo da moda possuem esses atributos
mas, para os protegerem, assistem à queda
a pique dos salários e à deterioração das
condições de trabalho.
A tradição da manufatura em ateliers
ou em casa já vem de longe. Na década
de 70 do século XX, qualquer saia ou
par de sapatos, qualquer tapete ou par
de calças era costurado no domicílio;
as fábricas enviavam o material para as
mulheres (raramente para homens) que
confecionavam, montavam ou acabavam
as peças em casa e eram pagas ao mês.
Este sistema mantém-se; porém, o traba-
lho no domicílio, a que a socióloga Tania
Toffanin, muito justamente, deu o nome
de “fábricas invisíveis”, deslocou-se para
os ateliers.
Mão de obra barata
No debate público, os nacionalistas ig-
noram por mera ideologia o problema
do trabalho forçado em Itália: reconhe-
cê-lo deitaria por terra a sua argumen-
tação segundo a qual são os imigrantes
clandestinos no país que fazem baixar o
preço da mão de obra, reintroduzindo,
deste modo, uma forma de escravatura.
Há mais de 50 anos que nas regiões
do Sul de Itália (mas também em Véne-
to) toda a estrutura da moda assenta na
exploração sistemática de mão de obra
de qualidade. Apesar de todos os artigos
e reportagens, das denúncias e dos es-
forços dos sindicatos, não se consegue
pôr termo à situação.
Aos operários de Melito trancados na
caixa-forte sucedem-se a outros ope-
rários trancados numa cave qualquer.
Muitos perguntam-se qual a razão para
estes ateliers não regularizarem a situa-
ção dos seus trabalhadores. A resposta é
simples: declarar estes assalariados im-
plicaria pagar-lhes um salário mínimo,
além de obrigar ao cumprimento de horas
semanais, férias remuneradas e locais de
trabalho dignos deste nome, ou seja: con-
dições que empurrariam muitos ateliers
para fora do mercado e que acabariam
com os lucros de outros tantos pequenos
empresários.
Acresce que a regularização revela-se,
muitas vezes, um logro: é certo que tem
um contrato, mas o trabalhador vê-se
obrigado a reembolsar ao patrão metade
do seu salário de miséria.
O outro grande subterfúgio das em-
presas para regularizarem os trabalha-
dores clandestinos é o contrato no “do-
micílio”: o operário é pago à peça, pelo
produto acabado, e não pelas horas que
passou a produzi-lo; a remuneração acaba
Autor
Roberto Saviano
UM ESCRITOR
CONTRA AS MÁFIAS
Jornalista e escritor napolitano,
tornou-se célebre
com a publicação, em 2006,
de Gomorra, em que denuncia
o poder da Camorra
(máfia napolitana) na região
da Campânia. Desde então,
tem de viver sob a proteção
da polícia, mas continua a escrever
sobre o tema das máfias e,
de modo mais geral, sobre
a pobreza no Sul de Itália.
por rondar um euro por hora. Quando
rebentam escândalos como o de Meli-
to, vem à luz do dia o nome da empresa
em causa, mas nunca são divulgadas as
grandes marcas para as quais esta labora.
Como é possível que a alta-costura não
seja também implicada nas ações judi-
ciais instauradas contra os ateliers? Fácil:
oficialmente, a empresa final nada tem
que ver com o caso, visto ter utilizado um
mecanismo (que, na realidade, a exime
de qualquer responsabilidade) de sub-
contratação de fornecedores que, por
sua vez, subcontratam outras empresas.
A verdade, porém, é que as grandes
casas da moda são inegavelmente respon-
sáveis pela situação: ainda que estejam
protegidas do ponto de vista jurídico, elas
sabem perfeitamente que a qualidade dos
seus artigos é produzida em condições de
trabalho deploráveis e de constante ex-
ploração.
Só as grandes marcas poderiam fazer
escolhas suscetíveis de alterar o jogo.
Os populistas calam-se por opor-
tunismo; os reformistas receiam a fuga
das empresas, dos postos de trabalho e,
por arrasto, dos eleitores. Vamos sempre
parar, portanto, à famosa “realidade ita-
liana”. E, no que respeita à alta-costura,
será porventura a Canzone del Maggio,
do cantor genovês Fabrizio de Andrè, que
melhor sintetiza esta situação:
“Mesmo que se considerem ilibados,
estarão para sempre envolvidos.”
JULHO 2020 - N.º 293 19

UM PAÍS SENTADO
NUM BARRIL
DE PÓLVORA
Desemprego maciço, desigualdades agravadas pela pandemia, violências policiais,
extrema-direita desinibida e Presidente pronto a deitar achas para a fogueira:
todos os ingredientes estavam reunidos para os EUA se incendiarem
N Nos Estados Unidos da Améri-
ca, os últimos dois meses e meio
fazem lembrar as primeiras se-
quências de um filme distópico so-
bre o colapso de uma nação. Em primeiro
lugar, a pandemia atacou, e os hospitais
de Nova Iorque ficaram sobrecarregados.
A economia do país estagnou, o desem-
prego atingiu o seu auge. Um em cada
quatro trabalhadores norte-americanos
apresentou um pedido de subsídio. Em
frente aos bancos alimentares, vimos filas
de carros a estender-se por quilómetros.
Fortemente armados, manifestantes hostis
ao confinamento desceram às ruas um
pouco por todo o lado. Em todo o país,
uma doença de que quase ninguém tinha
ouvido falar até há um ano, já fez mais de
100 mil mortos.
Depois, um polícia de Minneapolis foi
filmado a esmagar o pescoço de um afro-
-americano de nome George Floyd com o
joelho. Enquanto agonizava, Floyd gemeu
que não conseguia respirar, uma queixa
que lembra as últimas palavras de Eric
Garner, cuja morte, em 2014, contribuiu
para o nascimento do movimento Black
Lives Matter [“As Vidas Negras Impor-
tam”]. A morte de Floyd ocorreu apenas
três dias após a detenção, na Geórgia, de
três homens acusados de perseguição e
assassínio de um jovem negro, Ahmaud
Arbery, enquanto fazia jogging. Em Min-
neapolis, os manifestantes inundaram as
ruas e a polícia reagiu muito mais du-
ramente do que face aos contestatários
anticonfinamento, armados até aos dentes.
AUTORA DATA
F Michelle Goldberg 29.05.2020
20 JULHO 2020 - N.º 293
EUA
THE NEW YORK TIMES NOVA IORQUE
Brutalidade impensável
Durante algum tempo, pensou-se que
a impensável brutalidade da morte de
Floyd iria refrear as piores tendências do
Presidente e dos seus apoiantes da Blue
Lives Matter [um movimento de defesa
da lei em reação ao Black Lives Matter].
As autoridades não tiveram outra alter-
nativa senão intervir: os quatro agentes
policiais envolvidos foram despedidos,
as suas ações foram condenadas em todo
o país por agentes da autoridade e o De-
partamento de Justiça, sob a direção de
William Barr, prometeu que a abertura de
uma investigação federal seria uma “prio-
ridade máxima”. Até Donald Trump, que
em tempos encorajou a brutalidade poli-
cial, descreveu o que aconteceu com Floyd
como “algo verdadeiramente terrível”.
Mas na noite de 28 de maio, quando
um procurador do município disse que o
seu departamento ainda estava a avaliar
se os quatro polícias tinham cometido um
crime, os tumultos recomeçaram em Min-
neapolis e pessoas em fúria incendiaram
uma esquadra de polícia. No Twitter, um
Trump confuso ameaçou destacar o Exér-
cito contra aqueles a quem chamou de
“BANDIDOS”, dizendo: “Quando os saques
começarem, vamos começar a disparar.”
Quer tivesse ou não consciência disso,
citava uma frase racista dos anos 1960,
utilizada por George Wallace [governador
do Alabama conhecido pelas suas opiniões
segregacionistas], entre outros. O Pre-
sidente tentou então acalmar as coisas,
dizendo que estava apenas a alertar contra
TRADUTORA
Helena Araújo
a violência – a sua equipa de campanha
esperava, afinal, roubar alguns eleitores
negros aos democratas –, mas o que ele
realmente queria dizer era bastante óbvio.
Achas para fogueira
A presidência de Trump foi marcada por
investidas chocantes de violência da ex-
trema-direita: os motins nacionalistas
brancos em Charlottesville em agosto de
2017, o massacre na Sinagoga da Árvore
da Vida em Pittsburgh, em outubro de
2018, o assassínio de hispânicos em El Paso,
em agosto de 2019. No entanto, embora
o país estivesse a borbulhar e a fervilhar,
ainda não se tinha registado uma revolta
generalizada. Hoje, estamos no alvorecer
de um longo verão escaldante, palco de
convulsões sociais.
Nos dias que correm, são muitas as
coisas que fazem com que os EUA estejam
prestes a incendiar-se: o desemprego em
massa, a pandemia que revelou cruamen-
te as desigualdades assassinas na saúde e
na economia, os adolescentes ociosos, as
violências policiais, uma extrema-direita
que sonha com uma segunda Guerra da
Secessão e um Presidente sempre pron-
to a deitar achas em todos os fogos que
deflagrem.
“Penso que estamos de facto num
ponto em que as coisas vão começar por
se agravar, antes que a paz regresse”, diz
a historiadora Heather Ann Thompson,
da Universidade do Michigan.
As recentes manifestações foram
desencadeadas por casos específicos de
violência policial, mas também ocorrem
num contexto mais vasto de uma catástrofe
sanitária e económica de que são vítimas,
de forma desproporcionada, as pessoas
de cor, especialmente os mais pobres.

Esta é a opinião de Darnell Hunt, reitor
do Departamento de Ciências Sociais da
Universidade da Califórnia em Los Ange-
les: “Há anos que os sociólogos estudam o
comportamento de grupo e os tumultos
urbanos, e penso que é justo dizer, como
muitos concordam, que os tumultos nunca
são o resultado de um único incidente.”
Keith Ellison, o procurador-geral de-
mocrata do Minnesota, confessou-me que,
ultimamente, quando andava a passear
ou a correr pelas ruas de Minneapolis,
sentia “uma espécie de tensão prestes a
explodir”. As pessoas, recorda, “estiveram
presas nas suas casas quase dois meses.
Elas já não aguentam mais. Alguns estão
desempregados, outros não conseguem
pagar a renda e estão frustrados, furiosos”.
Sementes de raiva
Essa raiva só vai aumentar, porque a ruína
económica provocada pela pandemia está
apenas a começar. Em alguns estados, as
moratórias sobre despejos foram levanta-
Centenas de pessoas prestam
homenagem a George Floyd,
num memorial improvisado
em sua honra, em Minneapolis
FOTO DE GETTY IMAGES
das, ou estão prestes a sê-lo. Os subsídios
de desemprego adicionais aprovados pelo
Congresso só duram até ao final de julho.
Os orçamentos do Estado estão em farrapos
e, em Washington, os republicanos recu-
... sam-se atualmente a ajudar, o que significa
que, em breve, seremos testemunhos de
“Estamos de facto cortes dolorosos nos postos de trabalho
num ponto em que as e nos serviços públicos.
“Quando as pessoas estão zangadas,
coisas vão começar a quando aparentemente não há nenhuma
agravar-se, antes que ajuda, não há autoridade a quem recorrer,
não há nenhuma certeza sobre o futuro,
a paz regresse”, diz a isto cria condições para a raiva, a fúria,
historiadora Heather o desespero, a depressão; uma mistura
Ann Thompson, particularmente volátil", constata Keean-
ga-Yamahtta Taylor, professora no Depar-
da Universidade tamento de Estudos Afro-Americanos de
do Michigan Princeton. Mas se sentimos que os EUA
JULHO 2020 - N.º 293 21
 Revolta
...
Quando as pessoas
estão zangadas e sem
certezas quanto ao
futuro, criam-se as
condições para a raiva,
a fúria, o desespero, a
depressão; uma mistura
particularmente volátil
são hoje um barril de pólvora, não é só por
causa da ira que ressoa entre os mais ca-
renciados. No final de maio, os jornalistas
Robert Evans e Jason Wilson publicaram
uma análise fascinante e perturbadora do
movimento [de extrema-direita] “boo-
galoo” – “uma versão online, moderna e
extremista do movimento das milícias“
– no site de investigação Bellingcat.
“Os ‘Boogaloo Bois’ esperam, desejam
mesmo, que com o regresso do calor se as-
sistirá a confrontos armados com as forças
da ordem, o que dará o impulso necessário
para o eclodir de uma nova guerra civil
nos Estados Unidos da América”, escre-
vem Evans e Wilson. E acrescentam: “Na
paisagem desestabilizada do pós-corona-
vírus, eles podem muito bem participar
numa explosão de violência nas ruas das
cidades norte-americanas.”
As pessoas associadas a esta subcultura
estiveram muito presentes nas manifes-
tações contra a contenção, mas algumas,
motivadas pelo ódio policial e pelo amor
à desordem, também participaram nos
protestos de Minneapolis.
Perante tal instabilidade, a maioria dos
presidentes norte-americanos teria tido
tendência para apostar na desescalada. É
por esta razão que a agitação social, para
lá de todos os danos que pode causar nas
cidades onde eles explodem, conduz fre-
quentemente a reformas. Mas hoje temos
um Presidente que não está muito preo-
cupado em evitar o caos. Como observa
a historiadora Heather Ann Thompson:
“De todas as outras vezes que os protes-
tos se intensificaram porque era urgente
reparar as injustiças, o país acabou por
tentar encontrar um novo equilíbrio, de
trazer uma resposta suficiente para res-
taurar a paz, por mais frágil que ela fos-
se. Ora, atualmente, as pessoas que nos
governam nunca esconderam o facto de
que não lhes incomodaria absolutamente
nada se nos afundássemos totalmente na
guerra civil.”
22 JULHO 2020 - N.º 293
M ov i m e n t o
Uma mobilização
capital
A vaga de protestos gerada após a morte de George Floyd não parece
parar e poderá ter repercussões nas eleições de novembro.
THE ATLANTIC WASHINGTON
A A vaga de protestos que hoje se
abate sobre as grandes e peque-
nas cidades dos Estados Unidos da
América, incluindo a capital fede-
ral Washington, não é liderada por uma
grande figura nacional. É constituída por
centenas de milhares de pessoas que saem
à rua, bloqueiam pontes ou se reúnem em
parques. Este movimento também não
tem um objetivo único, mas uma mul-
tiplicidade de reivindicações nacionais e
hiperlocais que vão de pequenos gestos
concretos, como a remoção de estátuas
de figuras históricas racistas, até à re-
forma completa dos serviços de polícia,
incluindo uma redistribuição dos seus
orçamentos e a supressão de proteções
legais especiais concedidas aos agen-
tes. “Todas estas exigências convergem
para reclamar o fim da guerra contra os
negros”, diz YahNé Ndgo, militante do
movimento Black Lives Matter, oriundo
de Filadélfia. “A nossa exigência final é
o fim da violência e desta guerra contra
as vidas negras.”
Tais reformas necessitariam do envol-
vimento de milhares de atores políticos
a nível local e exigiriam uma campanha
ofensiva da parte dos membros eleitos
do Congresso, bem como do apoio do
Presidente. Tudo isto é pouco provável
AUTORA DATA
F Elaine Godfrey 00.00.2020
de acontecer, mas o movimento atingiu
uma amplitude inédita. As manifesta-
ções poderão prosseguir durante dias e
semanas, talvez mesmo até às eleições de
novembro. A manifestação de 6 de junho
na capital federal serve de ensaio para a
grande marcha em Washington, prevista
para 28 de agosto próximo.
Este fim de semana, a polícia de choque
tinha dado lugar às carrinhas de vendedo-
res de gelados. Voluntários circulavam com
carregamentos de água engarrafada, fruta
e quesadillas. Nos placards empunhados
por filas intermináveis de manifestantes
podiam ler-se slogans como “Não consigo
respirar” e “Polícias no banco dos réus”.
Outros dançavam a Macarena sobre as
enormes letras amarelas fluorescentes que
formam o slogan Black Lives Matter que
o presidente da Câmara de Washington,
Muriel Bowser, tinha mandado pintar no
dia anterior na 16th Street, a rua que con-
duz à Casa Branca (igualmente rebatizada
Black Lives Matter Plaza).
“Com o coronavírus e tudo o que
aconteceu em 2020, o nosso mundo está
obrigado a mudar”, sublinhava Marilyn
Neale, uma manifestante de 28 anos que
veio de Maryland. “As coisas têm de mudar
para haver mais igualdade. No ano 2020,
o mundo inteiro está a acordar.”
TRADUTORA
Helena Araújo

Viragem ou continuidade?
Mas nem todos estão assim tão otimistas.
Para James Gilmore, um jovem afro-a-
mericano recentemente licenciado pela
Universidade de Georgetown, “podemos
dizer que cada vez mais os brancos utilizam
a sua influência e os seus privilégios para
participarem na luta”, prova de que as
coisas estão a progredir no país, reconhece.
No entanto, “isto não parece um ponto de
viragem, para mim é apenas uma forma
de continuidade”.
Esta manifestação em Washington foi
uma das 400 manifestações organizadas
em todo o país, além de dezenas de outras
no estrangeiro. Em Minneapolis, onde as
pessoas começaram a sair à rua a 26 de
maio, depois da morte de George Floyd
pela polícia, os manifestantes reclamavam
o desmantelamento da polícia local. Em
Louisville, no Kentucky, os manifestan-
tes exigiam a detenção e a acusação dos
agentes da polícia envolvidos na morte
de Breonna Taylor, uma mulher negra
de 26 anos morta a tiro em sua casa pela
polícia durante uma rusga que correu mal.
Em Filadélfia, os organizadores exigiram
um aumento de 23 milhões de dólares no
orçamento da polícia para financiar es-
colas públicas e programas sociais. Em
Washington, os ativistas pintaram as pa-
lavras “Deixemos de financiar a polícia”
numa parte da 16th Street, uma mensagem
dirigida ao presidente da câmara da cidade.
Este apelo aos cortes no financiamen-
to da polícia é um tema recorrente nas
reivindicações dos manifestantes. Esta
ideia radical explica-se pelo aumento
das políticas de manutenção da ordem
que “consumiram muitos recursos a nível
local e nacional em detrimento de investi-
mentos em bairros difíceis”, explica Vanita
Gupta, presidente de uma das maiores as-
sociações de defesa de Direitos Humanos
e Civis, que trabalhou na reorganização
dos departamentos policiais de Cleveland,
Baltimore, Chicago e Ferguson quando era
responsável pelo departamento de Direitos
Civis no Ministério da Justiça.
Cansaço e raiva
A nível federal, os manifestantes e gru-
pos de defesa dos Direitos Civis apelam
ao Congresso para adotar, entre outras
reformas, a interdição à escala nacional
da técnica do estrangulamento; a elimina-
...
Os negros norte-
americanos continuam
a ter duas vezes e meia
mais probabilidades
de serem mortos
pela polícia do que os
brancos. E morrem três
vezes mais da Covid-19
Manifestantes perante os polícias,
em Nova Iorque – uma imagem
repetida em muitas cidades dos EUA
FOTO DE GETTY IMAGES
ção dos programas federais que fornecem
equipamento militar às forças da ordem
locais; a criação de uma base de dados
nacional recenseando os agentes policiais
que tenham cometido abusos e o fim da
“imunidade qualificada”, que impede que
os polícias sejam responsabilizados por
determinados crimes no cumprimento
do seu dever.
Mas as manifestações não estão ape-
nas ligadas a objetivos políticos, defendem
os organizadores e os manifestantes. Elas
permitem que os negros norte-americanos
expressem o seu sofrimento e a sua raiva.
Quatrocentos anos após o início da escra-
vatura, mais de 50 anos após a aprovação
da Lei dos Direitos Civis e seis anos após a
morte de Michael Brown, que foi baleado
pela polícia em Ferguson, os negros norte-
-americanos continuam a ter duas vezes e
meia mais probabilidades de serem mortos
pela polícia do que os brancos. Morrem
três vezes mais de Covid-19. E são mais
os negros que os brancos a perder os em-
pregos na catástrofe económica provocada
pela pandemia. “A realidade pesada em
que os negros têm de viver suscita muito
cansaço e raiva”, explica Ndgo, ativista de
Filadélfia. “A raiva e a dor que estão a ser
expressas também têm uma finalidade.”
Por outras palavras, estas manifestações
são também uma demonstração de força.
JULHO 2020 - N.º 293 23
 CIDADES
OPERAÇÃO MUDANÇA
PERANTE O RISCO DE EPIDEMIA, OS URBANISTAS VÃO TER DE CONCEBER AJUSTAMENTOS QUE
PERMITAM AOS CIDADÃOS REINVENTAREM A SUA VIDA EM METRÓPOLES PARTICULARMENTE
EXPOSTAS AOS VÍRUS. COMO CONCILIAR A DENSIFICAÇÃO E A NECESSÁRIA DISTÂNCIA FÍSICA
ENTRE OS CIDADÃOS? TUDO TEM DE SER REPENSADO: DESDE OS MEIOS DE TRANSPORTE À
GENERALIZAÇÃO DO TELETRABALHO, DA FALTA DE VARANDAS A PASSEIOS MAIS LARGOS, DA
UTILIZAÇÃO (POLÉMICA) DOS DADOS ÀS NOVAS SOLIDARIEDADES – EIS UMA PANORÂMICA
DAS PROPOSTAS PARA TORNAR AS CIDADES MAIS AGRADÁVEIS E, AO MESMO TEMPO, MAIS
SEGURAS DO PONTO DE VISTA DA SAÚDE PÚBLICA

BEM-VINDOS
AO LABORATÓRIO
URBANO
A História mostra-nos que as epidemias deixam marcas nas cidades.
A pandemia da Covid-19 não será muito diferente. Vigilância, distância social,
novas solidariedades – a mudança já começou
P Para muitas pessoas, o Victoria
Embankment, que acompanha
o Tamisa ao longo de dois qui-
lómetros, é a própria essência de
Londres. Nalguns dos primeiros postais
enviados na Grã-Bretanha, vemos os seus
longos passeios e jardins aprazíveis. O Me-
tropolitan Board of Works, responsável
pela supervisão da obra [1865-1870],
apresentava-o, orgulhosamente, como
“um trabalho de urbanismo inteligente
e refinado, como convém a uma cidade
comercial próspera”.
A verdade, porém, é que este local,
indissociável da imagem que fazemos da
cidade, se deve a uma pandemia. Sem as
várias mortíferas epidemias de cólera que
assolaram o mundo no século XIX – uma
delas em Londres, no início da década de
1850, que causou mais de dez mil mortos
–, nunca se teria sentido a necessidade de
se criar uma rede de esgotos moderna. E a
notável obra de engenharia de Joseph Ba-
zalgette [engenheiro britânico], concebida
para desviar as águas residuais da cidade
para jusante, longe das reservas de água
potável, nunca teria vindo à luz do dia.
Marcas nas metrópoles
Desde a peste de Atenas, no ano 430 a.C.,
que mudou profundamente as leis e a pró-
pria identidade da cidade, até à “Peste
Negra” da Idade Média, que perturbou
o equilíbrio entre classes das sociedades
europeias, passando pela recente vaga de
epidemias do ébola na África subsaria-
na, que expôs claramente a interconexão
AUTOR DATA
F Jack Shenker 26.03.2020
26 JULHO 2020 - N.º 293
Ideias
THE GUARDIAN LONDRES
crescente das cidades hiperglobalizadas
do mundo de hoje, raras foram as crises
sanitárias que não deixaram marcas nas
metrópoles.
Numa altura em que o mundo conti-
nua a combater a propagação galopante
do coronavírus, confinando em casa mi-
lhões de pessoas e subvertendo a forma
como nos deslocamos nas cidades, como
as pensamos e como nelas trabalhamos,
fica a dúvida sobre quais as transformações
que perdurarão após o fim da pandemia e
como será, então, a nossa vida.
Uma das principais questões com
que os urbanistas terão de se confrontar
prende-se com a contradição aparente
entre a densificação – a tendência para
a concentração, considerada indispen-
sável para se reduzir a pegada ecológica
das cidades – e a “desagregação espacial”,
isto é, o afastamento entre os habitantes,
o que constitui uma das medidas atual-
mente mais utilizadas para se impedir a
transmissão da doença. “Neste momento,
reduz-se, sempre que possível, a densidade
por uma razão bastante válida”, observa
Richard Sennett, professor de Urbanis-
mo no Massachusetts Institute of Tech-
nology (MIT) e conselheiro de referência
do programa das Nações Unidas para as
cidades e as alterações climáticas. “Em
termos gerais, a densidade é positiva: as
cidades densas consomem menos energia.
Creio, todavia, que, a longo prazo, surgirá
uma contradição entre as exigências em
termos de saúde pública e a preservação
do clima.”
TRADUTORA
Ana Caldas
Para Richard Sennett, de futuro, vol-
taremos às habitações unifamiliares e à
expansão urbana, o que permite que as
pessoas se encontrem sem se atropelarem
em restaurantes, bares e clubes – embo-
ra, tendo em conta o preço astronómico
dos terrenos em grandes cidades, como
Nova Iorque ou Hong Kong, o sucesso
de um programa desta natureza tenha
de assentar, também, na implementa-
ção de reformas económicas de grande
envergadura.
Custo da distância
Nos anos mais recentes, ainda que o êxodo
rural tenha contribuído para o desenvol-
vimento das cidades nos países do Sul, a
norte as cidades seguem a tendência opos-
ta: os habitantes mais folgados do ponto de
vista financeiro aproveitam as ferramentas
de trabalho à distância e instalam-se em
cidades de província ou no campo, onde
o preço dos terrenos é mais acessível e há
mais qualidade de vida.
A “descida do custo da distância”,
nas palavras de Karen Harris, diretora
do serviço Macro Trends do gabinete de
consultoria Bain, deve acentuar-se devido
ao coronavírus. Cada vez mais empresas
recorrem a soluções que facilitam o tra-
balho a partir de casa, e os assalariados
começam a acostumar-se a esta realidade.
“São hábitos que, provavelmente, vieram
para ficar”, garante Karen Harris.
As repercussões nas grandes cida-
des são, potencialmente, colossais. Se,
por exemplo, a proximidade do local de
trabalho deixar de ser determinante na
escolha da habitação, os subúrbios per-
derão qualquer interesse. Talvez esteja-
mos a avançar para um modelo em que os
centros das cidades e as “novas aldeias”
ILUSTRAÇÃO DE GETTY IMAGES
remotas ganham importância, enquanto
os tradicionais subúrbios definharão.
Outro possível efeito do coronavírus
será uma multiplicação de infraestrutu-
ras digitais nas nossas cidades. A Coreia
do Sul, um dos países mais afetados pela
doença, é ao mesmo tempo um dos que
têm a taxa de mortalidade mais baixa, re-
sultado atribuível, em parte, a uma série de
inovações tecnológicas, nomeadamente o
rastreamento público (aliás, controverso)
das pessoas infetadas.
Na China, as autoridades pediram a
empresas tecnológicas, como a Alibaba e
a Tencent, para rastrear a propagação do
vírus e utilizam os megadados para prever
o aparecimento de focos de transmissão.
Se o governo chegar à conclusão de que
... “cidades inteligentes”, como a de Shen-
zhen, são mais seguras do ponto de vista
Para Richard Sennett, da saúde pública, é quase certo de que
de futuro, voltaremos às assistiremos a uma banalização do ras-
treamento e do registo dos nossos atos
habitações unifamiliares e gestos nas zonas urbanas – lado a lado
e à expansão urbana, com acesos debates sobre o poder que uma
vigilância deste tipo confere às empresas
o que permite que as e aos Estados.
pessoas se encontrem Na realidade, o risco de um autori-
sem se atropelarem tarismo larvar através da normalização
e, mesmo, da perpetuação das medidas
em restaurantes, bares de emergência deve ser a nossa maior
e clubes preocupação, adverte Richard Sennett.
JULHO 2020 - N.º 293 27
 Cidades
“Se olharmos para o passado e se procu-
rarmos as disposições tomadas para gerir
as cidades em períodos de crise, desde a
Revolução Francesa até aos atentados do
11 de Setembro de 2001, nos Estados Uni-
dos da América, perceberemos que grande
parte delas levou anos, se não séculos, a
desaparecer”, continua.
Novas fronteiras
Num contexto de etnonacionalismo exa-
cerbado à escala mundial, que levou a di-
reita populista ao poder, em países como
o Brasil ou os Estados Unidos da América,
passando pela Índia e a Hungria, uma das
consequências do coronavírus poderá ser
o enraizamento dos discursos políticos
exclusivistas que apelam à criação de novas
fronteiras à volta das zonas urbanas – sob
a supervisão de dirigentes com capacidade
28 JULHO 2020 - N.º 293
jurídica e tecnológica (e vontade política)
para erguê-las.
No passado, depois de crises sanitárias
... de grande amplitude, as comunidades de
judeus e de outros grupos banidos pela
Se a proximidade do sociedade, como os leprosos, foram alvo
da população maioritária. As referências
local de trabalho deixar de Donald Trump ao “vírus chinês” levam-
de ser determinante na -nos a pensar que também esta pandemia
escolha da habitação, poderá conduzir a uma sinistra estigma-
tização como as referidas.
os subúrbios perderão No terreno, porém, as reações ao coro-
interesse. Talvez navírus foram bastante diferentes de cida-
de para cidade, em todo o mundo. Depois
estejamos a avançar para de décadas de dispersão, em particular dos
um modelo em que os jovens urbanos empurrados para o noma-
centros das cidades e as dismo e precarizados pelo custo exorbi-
tante da habitação, a súbita proliferação de
“novas aldeias” remotas grupos de entreajuda – visando organizar
ganharão importância a ajuda local em prol dos mais vulneráveis
 TENDÊNCIA
O fim das megalópoles
“Em tempos um grandioso ideal, a megalópole, enquanto modo de
vida, tem vindo a perder cada vez mais encanto”, escreve Joel Kotkin,
investigador em Urbanismo na Universidade Chapman de Orange,
Califórnia, na revista em linha australiana QUILLETTE. Segundo Kotkin,
a propagação da Covid-19 nas grandes cidades recorda-nos de que,
desde a Constantinopla assolada pela peste, na Antiguidade, até à
Los Angeles de hoje atingida pela febre tifoide, as cidades sempre
conheceram problemas de salubridade. Acresce que, numa altura
em que os preços do imobiliário e os “problemas sociais crescentes”
vêm tornando as megalópoles menos atrativas, aliás já de há alguns
anos a esta parte, a presente pandemia poderá desferir-lhes o
golpe fatal. “Nos Estados Unidos da América, desde 2010 que o
crescimento demográfico se regista, sobretudo, na periferia urbana
e em cidades de menor dimensão”, afirma o urbanista que observa
ainda que “o aumento da imigração de trabalhadores qualificados é,
atualmente, duas a três vezes superior em Salt Lake City, Pittsburgh
e Cincinnati do que nos arredores de Nova Iorque, Los Angeles ou
Washington”. Esta mudança deve-se, sobretudo, aos progressos
tecnológicos que permitem que as empresas se descentralizem e
que os assalariados trabalhem à distância. Na opinião de Joel Kotkin,
“é possível que, no futuro, as cidades não sejam definidas como
locais físicos” mas como redes virtuais interconectadas. Nesse caso,
as cidades tornar-se-ão “mais planas e menos densas. Em vez da
Cidade Radiante e superpopulosa de Corbusier, as cidades tenderão
para o conceito de Broadacre City, desenvolvido pelo arquiteto
norte-americano Frank Lloyd Wright – casas e jardins a perder de
vista, numa cidade mais dispersa.”
Esta dispersão, nas palavras do urbanista, tornaria “o imobiliário
muito mais acessível. Seria possível configurar espaços de vida mais
amplos com base no trabalho a partir de casa, regressando à ideia de
capitalismo centrado na família do início da era moderna. Podíamos
aproveitar esta crise para desenvolver um novo modelo económico
e social, mais humano e que associasse o aspeto cosmopolita a um
modo de vida melhor e mais seguro.”

durante o confinamento – aproximou os
vizinhos, ultrapassando barreiras etárias
e fraturas demográficas. Paradoxalmente,
a distância social aproximou mais do que
nunca alguns de nós. Não sabemos é se tais
grupos de entreajuda se irão manter após
o coronavírus e influir significativamente
na cidade do futuro. Isso dependerá, em
parte, das lições políticas que soubermos
retirar desta crise.
Desejo de novos contactos
Torna-se evidente a vulnerabilidade de
muitos cidadãos – não só devido à cri-
se de saúde pública mas também à sua
vivência quotidiana na cidade –, como
é o caso das pessoas idosas carenciadas
ou dos trabalhadores precários ou inde-
pendentes, os quais não dispõem de uma
almofada financeira para ampará-los, mas
que desempenham tarefas de que todos
dependemos.
Considerar a sociedade como um
coletivo, e não como um aglomerado
de indivíduos separados, poderá levar a
opinião pública a exigir mais medidas in-
tervencionistas para proteger os cidadãos.
Os governos poderão ter dificuldade em
resistir a estes apelos, uma vez que a crise
do coronavírus já os forçou a renunciar
ao primado do mercado.
Os hospitais privados são pressiona-
dos a oferecerem as camas a quem delas
precisa, sem custos adicionais. Em Los
Angeles, pessoas sem-abrigo ocuparam
habitações vazias, o que teve o apoio de
alguns deputados. Esta tendência vai pa-
rar quando passar a crise? Ou continuará
o interesse da coletividade a sobrepor-se
ao das empresas – por exemplo, mediante
um enquadramento mais rigoroso das
rendas?
Neste momento, é impossível ter cer-
tezas, mas as novas e inesperadas inter-
conexões que nascem nas cidades, como
resultado da pandemia, permitem-nos ter
algum otimismo. Segundo Karen Harris,
“não devemos esquecer o fator humano
que, regra geral, é reconfortante”. Para
Richard Sennett, não é de todo impossí-
vel que estejamos a assistir a uma grande
mudança nas relações sociais urbanas: “Os
habitantes das cidades descobrem em si
ideais de que até aqui não tinham cons-
ciência, o desejo de mais contactos huma-
nos, de estabelecer ligações com pessoas
diferentes.” Resta saber se esta evolução
da vida nas cidades durará tanto como o
sistema de esgotos de Joseph Bazalgette
sob o Victoria Embankment.

JULHO 2020 - N.º 293 29

 Cidades

C r i At i v i da d e

Tornar as cidades
habitáveis
O coronavírus atinge mais a cidade do que o campo. Transforma em
desvantagens o que era a atração e o sucesso das aglomerações.
Poderemos impor uma distância social sem matar a vida citadina?

SÜDDEUTSCHE ZEITUNG MUNIQUE

A Antes da chegada do corona-

vírus, quando falávamos das
vantagens da vida na cidade,
referíamo-nos à densidade e à
proximidade. O conceito abrangia tudo
o que era, até hoje, atração citadina: os
encontros e o intercâmbio que as cidades
permitem, o peso económico que se con-
centra nelas, a oferta de lazer – cinemas,
teatros, museus, jardins zoológicos, etc.
As empresas aproveitavam esse dinamis-
mo e alimentavam-no, por sua vez. O
mundo estava a urbanizar-se a um ritmo
nunca antes visto na História, cada um
vendo nisso uma promessa de sucesso.
A promessa da cidade era a aproximação
das pessoas e as possibilidades que daí
decorriam.
Isso acabou. A proximidade dos ou-
tros tornou-se perigosa; para alguns, é
mesmo mortal.
Se para o coronavírus não há diferença
entre cidade e campo, ele, em contrapar-
tida, atinge as cidades com muito mais
dureza. E isto não tem que ver apenas com
o tamanho das metrópoles, que aumenta
o risco de contaminação e faz das cidades
os epicentros da pandemia. Tem que ver,
sobretudo, com o que faz a cidade, com a
sua essência. A cidade é projetada para a
interconexão, para a circulação do maior
AUTORA DATA
F Laura Weißmüller 14.05.2020
número de pessoas, bens e serviços, se
possível 24 horas por dia.
Esta é a receita do seu sucesso, e é
assim desde que existe. Há mais de cinco
mil anos, Uruk, a primeira megalópole do
mundo, no Sul da Mesopotâmia, onde 25
mil pessoas viviam num espaço restrito,
funcionava segundo o mesmo princípio da
Nova Iorque de hoje – porque as cidades
sempre foram, antes de tudo, centros de
negócio. Todas as megacidades de hoje
foram, no início, placas giratórias de
intercâmbio económico. A maioria foi
construída em torno de um porto, sempre
com a promessa de se otimizar os negó-
cios. Tal não escapou à atenção do poder
político, que se posicionou com destaque
no coração de cada metrópole. A vida
pública era o coração pulsante da cidade.
Muito se tem escrito [durante as
primeiras semanas da epidemia] sobre ocasião – muito antes do coronavírus, já
a impressão irreal que emana das cida- os fotógrafos de arquitetura apagavam os
des desertas. O New York Times mostrou transeuntes das suas fotos para revelarem
essas cidades vazias dos seus habitantes, os edifícios em toda a sua pureza –, é sinal
numa reportagem fotográfica, de Lon- do seu declínio, porque esse vácuo destrói
dres a Nova Iorque, passando por São o que fazia girar as cidades até então, em
Paulo, Deli, Banguecoque e Munique, primeiro lugar a sua economia.
escrevendo: “Estas imagens emanam o O pequeno comércio e a restauração
romantismo das ruínas.” Pode parecer vivem dos transeuntes, mas isso parece
exagerado, mas na verdade esse vazio ir- estar a anos-luz de distância. A atual ar-
real, por mais belo que possa parecer na quiteta consultora da câmara de Munique,
Elisabeth Merk, apelidou de “rés do chão
da morte” as pequenas lojas que têm porta
TRADUTORA aberta, porque é preciso muito movimen-
Aida Macedo to para que um café, uma livraria e uma
loja de moda infantil possam singrar. Face

30 JULHO 2020 - N.º 293 FOTO: GETTY IMAGES

 ao preço crescente das rendas nas cidades,
tentar manter-se à tona financeiramente
... já era um exercício de acrobacia, mesmo
antes da chegada do vírus. Hoje, muitos
Há cinco mil anos, Uruk, não sabem se serão capazes de reabrir
a primeira megalópole do portas após o confinamento, apesar de
todas as promessas de ajuda financeira.
mundo, na Mesopotâmia, A inovação também está a marcar pas-
onde 25 mil pessoas viviam so. De facto, é nos lugares onde se cruzam
muitas pessoas, onde diferentes camadas
num espaço restrito, sociais se entrecruzam, conversam entre
funcionava segundo si e estabelecem contactos que nascem
o mesmo princípio as invenções. Se a cidade torna as pes-
soas criativas, é principalmente porque
da Nova Iorque de hoje: lhes oferece a proximidade geográfica
centro de negócios necessária. Luís Bettencourt, urbanista
do Santa Fe Institute [no Novo México,
Estados Unidos da América], comparou
esta faculdade das cidades aos processos
em funcionamento no universo: “Uma
cidade funciona como uma estrela. A sua
maneira de atrair pessoas, de acelerar a
interação social e a criação, é compará-
vel à maneira como as estrelas atraem as
massas e ardem com um brilho cada vez
maior à medida que crescem.”
Essa energia também é encontrada
nas artes. Claro que sempre houve pin-
tores, músicos, arquitetos ou escritores
que fugiram para o campo em busca de
criatividade, mas, em geral, a cultura é o
negócio das cidades: não apenas porque
JULHO 2020 - N.º 293 31
 Cidades
encontra aí um palco mas também pela
inspiração que as metrópoles trazem aos
artistas. Além disso, as cidades ainda nos
ensinam a apoiar o outro. Numa defesa
da cidade aberta, o sociólogo norte-a-
mericano Richard Sennett escreve que as
crianças que crescem na cidade têm maior
probabilidade de se tornarem democratas.
Porquê? “Porque elas fazem a experiência
física do outro”, disse ele numa entrevis-
ta. Porque, desde o jardim de infância,
elas se cruzam com diferentes crenças
e nacionalidades. Porque, no recreio,
têm de aprender a partilhar o baloiço e
o escorrega, e é aí que descobrem que
existem outras culturas e outras origens
sociais que não as suas.”
O termo “social” abrange “a capa-
cidade de viver no mesmo lugar em que
vivem pessoas totalmente diferentes de
ti”, continua Richard Sennett. Antes do
coronavírus, uma pequena caminhada
numa cidade digna desse nome ilustrava
isso, quer fosse no bairro de Glockenbach,
em Munique, ou no Friedrichshain, em
Berlim, ou em Brooklyn, em Nova Iorque.
Desde o que se refere à roupa que se traz
vestida, à orientação sexual ou à atividade
profissional, há muitas vezes um mundo
entre duas pessoas que se cruzam e que
partilham o mesmo código postal.
Numa altura em que o espaço público
[se transformou] numa zona proibida e
quando fitas de sinalização [foram es-
ticadas] em torno dos antigos locais de
encontro, descobrimos a desvantagem de
viver num espaço limitado. Pois a cidade
só é habitável – sem demasiado stresse – se
houver espaços de liberdade em número
suficiente: quando a área de lazer pode
substituir a sala de jogos; o parque, o jar-
dim privativo, e o restaurante, a mesa da
sala de jantar para receber os amigos. Os
habitantes das cidades têm, em média,
muito menos metros quadrados para
...
A cidade só é habitável
– sem demasiado stresse
– se houver espaços de
liberdade em número
suficiente: quando a área
de lazer pode substituir
a sala de jogos; o parque,
o jardim privativo, e o
restaurante, a mesa da sala
de jantar para receber
os amigos
32 JULHO 2020 - N.º 293
Manifestantes perante os polícias,
em Nova Iorque – uma imagem
repetida em muitas cidades dos EUA
FOTO DE GETTY IMAGES
viver do que os habitantes do campo.
O que nas cidades se considera um luxo
incrível – ter casa própria e jardim – é a
norma no campo.
A ocupação favorita de muitos mora-
dores da cidade, neste momento – fazer
limpezas e arrumações – também se deve
ao facto de terem pouco espaço e sobre-
tudo nenhum a perder. Viver apertado,
que para dizer a verdade seria ecologica-
mente recomendado pois consome me-
nos espaço, tornou-se agora sinónimo de
perigo. Apartamentos pequenos parecem
prisões ao fim de pouco tempo, quando
se está de quarentena em casa e não se
tem autorização para se sair.
Em período de epidemia, a densidade
da população sempre foi o ponto negro da
cidade. As ruas estreitas, a promiscuidade
e os problemas de saneamento fizeram das
cidades, na Idade Média, epicentros de
doenças e de epidemias. Com a industriali-
zação e o afluxo crescente de trabalhadores
para as áreas metropolitanas, o problema
agravou-se. Os centros das cidades, com
as suas vielas tortuosas, horrorizaram os
urbanistas modernos que prometeram aos
habitantes uma vida melhor, porque seria
mais higiénica. E as medidas que propu-
seram para o fazer foram radicais.
Em Paris, por exemplo, no final do
século XIX, Georges Haussmann arrasou
ruas inteiras e um total de 40 mil habita-
ções para transformar uma cidade imunda
e atormentada pela cólera numa capital
moderna. Na década de 1920, os arquitetos
da Nova Frankfurt celebraram o ar e a luz
que substituíram as ruas confinadas da
cidade velha e propuseram a expansão de
novos centros habitacionais no campo.
Muitos dos projetos da época, destinados
ao saneamento da cidade, desapareceram
das gavetas durante a Segunda Guerra
Mundial, sendo, de seguida, concreti-
zados com grande rapidez, em torno do
automóvel.
Epidemiologicamente falando, pode
talvez parecer a cidade ideal. Não há
promiscuidade no espaço público, e há
ruas onde todos se podem deslocar a boa
distância uns dos outros, nos seus car-
ros. Só que agora não é ecológico, nem
social nem económico. Chegou, portanto,
o momento de os arquitetos entrarem
em cena: trata-se de remover o medo
da promiscuidade sem se destruir no-
vamente a cidade.
 D e n s i da d e
O culpado ideal
Os grandes centros urbanos são mais afetados pela pandemia, mas também
permitem uma resposta eficaz em tempos de crise. Mais do que a densidade
da população, é o poder local que frequentemente falha e que terá de ser
repensado, após o fim da pandemia.
As cidades são por definição “a falta de espaço material entre as pessoas”,
como as descreve o economista de Harvard, Edward Glaeser. “O seu sucesso
depende dessa proximidade física que agora é perigosa para a nossa saúde”,
acrescenta THE CITY JOURNAL. Mas, segundo este jornal trimestral de Nova
Iorque, dedicado ao planeamento urbano, “a densidade populacional não será
um fator determinante na vulnerabilidade de uma cidade face à Covid-19.
A propagação de epidemias depende dos problemas sanitários já existentes,
da sua organização social e da qualidade da gestão municipal”.
“Do ponto de vista prático, a densidade facilita muitas coisas úteis em caso
de dificuldades”, sublinha o NEW YORK TIMES (NYT), na sua coluna The Upshot.
“A densidade permite transportar muitas pessoas ao mesmo tempo. Possibilita
habitação mais barata. Cria espaços onde as pessoas se podem deslocar a pé
e onde as crianças podem brincar. Ajuda a agrupar os riscos. A cidade é uma
força para os grandes hospitais públicos e, graças a ela, os nossos sistemas
de segurança são mais fortes. Permite limitar as emissões poluentes.”
Enquanto o CITY JOURNAL observa que “a velocidade de contaminação nas áreas
rurais é da mesma ordem que nas cidades mais densas”, o NYT lembra que
“as áreas com uma população tão ou mais densa do que Nova Iorque, como
Singapura [que finalmente impôs o confinamento a 7 de abril], Hong Kong
e alguns bairros de Taiwan, limitaram-se a uma política de despistagem precoce
e a uma vigilância eletrónica” dos contaminados.
Perante o forte aumento das populações urbanas – 6,7 mil milhões de pessoas
em 2050, face a 4,2 mil milhões em 2019, segundo a ONU –, “a luta contra as
epidemias exige uma boa gestão municipal, juntamente com uma organização
social sólida que proteja os mais vulneráveis ”, afirma o CITY JOURNAL.
“A densidade é mais mortal nos Estados Unidos da América devido às
falhas da administração local [...]. A América urbana não conseguiu proteger
as populações mais vulneráveis a tempo [...]; as únicas medidas possíveis
foram os confinamentos draconianos que pioraram a situação orçamental
de muitas cidades. O número muito elevado de mortes nos EUA devido
a esta pandemia é consequência da reação demasiado lenta das autoridades
locais eleitas e das suas políticas”.
Para pensar o futuro, argumenta o NYT, será necessário conciliar “as vantagens
da densidade para uma sociedade saudável com os seus inconvenientes no caso
de uma pandemia. Se perdermos de vista os seus benefícios – incluindo os atuais
–, passando apenas a ver os seus perigos, o que acontecerá?”

Singapura
Um cão-robô-patrulha
Vai ser “uma espécie de embaixador da distância de segurança”, no contexto
da epidemia da Covid-19, explica o THE STRAITS TIMES: desde o dia 8 de maio,
o cão-robô Spot “patrulha” o parque de Bishan-Ang Mo Kio, em Singapura,
“recordando às pessoas as medidas de distância social”.
Num vídeo disponibilizado online pelo jornal, vemos a maquineta amarela
a avançar nas suas quatro patas, num movimento mecânico. Depois, difunde
uma mensagem gravada numa voz feminina que exorta os visitantes
a manterem distância entre si, “para sua segurança e das pessoas à volta”.
O robô foi desenvolvido no âmbito de um “projeto-piloto”. Está “equipado com
câmaras” que visam “ajudar” as autoridades da cidade-estado “a calcularem
o número de visitantes dos parques”. E não recolhe dados pessoais. “Como
o robô é controlado à distância”, continua o THE STRAITS TIMES, a vigilância do
parque “exige menos pessoal, o que contribui para reduzir os contactos físicos
entre os empregados do parque e os passeantes. Assim, o risco de exposição
ao coronavírus é diminuto”.

JULHO 2020 - N.º 293 33

 Cidades

Abu Dhabi

A metrópole
do amanhã?
Mais descentralizadas e mais flexíveis, mas também menos igualitárias?
Ao serem questionados sobre o legado que a Covid-19 podia deixar
nas áreas metropolitanas, os urbanistas chegaram à conclusão
que as megacidades dos Emirados Árabes Unidos já viviam no futuro.
Nesses espaços, a crise sanitária terá mesmo reforçado
o sentimento de pertença

THE NATIONAL ABU DHABI

N Nas últimas semanas, todos

explorámos as nossas casas até
ao último pormenor. Quando co-
meçamos finalmente a ver o fundo
do túnel e o mundo tenta recuperar da
pandemia, surge a pergunta: como serão,
a partir de agora, as nossas comunidades?
Embora as nossas estruturas continuem
de pé, depois desta crise global e do trau-
ma do isolamento e das consequências
económicas da epidemia, será sempre
possível reconstruir o mundo.
A história das epidemias – desde a
peste que assolou Atenas, na Grécia An-
tiga, até à gripe espanhola, depois da I
Guerra Mundial – mostra-nos que essas
crises provocaram sempre perturbação
social. Estiveram na origem de um ree-
quilíbrio entre classes sociais e permi-
tiram o surgimento de políticas públicas
de saúde, a criação de habitações mais
saudáveis e baratas, bem como de novos
parques ou espaços públicos.
Qual será o legado da Covid-19? Para
os urbanistas, este não é o momento de
pensar no que vai acontecer, mas no que
gostaríamos de que acontecesse.
Varandas maiores, ruas projetadas
para deixar mais espaço aos peões e aos
ciclistas, mais cooperação no seio das co-
munidades, a transformação das empre-
AUTORA DATA
F Kelsey Warner 14.05.2020
sas em residências familiares: essas são
algumas das mudanças que, segundo os
especialistas, poderiam ser promovidas
nos próximos anos.
“Atualmente, a dificuldade é não
pensar a resiliência urbana apenas em
termos de risco epidémico, porque isso
levar-nos-ia a falsas soluções”, explica
Huda Shaka, diretora associada do grupo
britânico Arup e membro do conselho de
administração do Emirates Green Building
Council. “A ameaça pode ser de ordem
económica ou climática, de qualquer
espécie de coisas.”
Megacidades continuam Na cidade dos Emirados Árabes Unidos,
Isso não significa, de forma alguma, a 80% da população é imigrante
morte das metrópoles. Mesmo que, a FOTO DE GETTY IMAGES
curto prazo, os especialistas esperem
um ligeiro êxodo para o campo ou uma
maior preferência por casas particula-
res, o fenómeno da urbanização deverá aos governos e aos sistemas de saúde.”
continuar em todo o mundo. Segundo Shaka constatou que na sua terra na-
as Nações Unidas, cerca de 2,5 mil mi- tal, a Jordânia, as redes comunitárias não
lhões de pessoas poderão somar-se às conseguiram enfrentar o desafio da crise
populações das megacidades asiáticas e alimentar e fornecer água e alimentos aos
africanas até 2050. mais vulneráveis. Não é o Exército que
Para tirarem proveito deste período de deve ser enviado para as comunidades,
incerteza, os grandes centros económicos entregando-lhes cestos alimentares,
terão de permanecer flexíveis. “É preciso como foi feito na Jordânia, diz ela. O
dar mais flexibilidade às comunidades, governo deveria poder contar com re-
des locais, “totalmente coordenadas e
funcionais”, para saber “onde estavam
TRADUTORA os mais vulneráveis, como entrar em
Aida Macedo contacto com eles, do que precisavam
como ajuda”.

34 JULHO 2020 - N.º 293 FOTO: GETTY IMAGES

 Esta pandemia pode levar ao surgi-
mento de redes melhores, o que Shaka
chama “infraestruturas leves”. Jens Aerts,
um urbanista de Nova Iorque e colabo-
rador da UNICEF e do Departamento de
Urbanismo de Bruxelas, está de acordo.
Encontra-se muito interessado na ideia de
“saúde urbana”, seja esta uma maneira de
preparação para uma epidemia, seja uma
adaptação ao influxo de equipamentos
digitais que provavelmente tornará as
cidades menos ávidas de energia.
“Não podemos voltar à situação ‘nor-
mal’ de antes”, diz ele. Acredita que não
é possível reorganizar os transportes pú-
blicos das cidades, de forma a garantir
a distância física estipulada pela Orga-
nização Mundial da Saúde (OMS) que
recomenda a manutenção de um metro
e meio de espaçamento entre as pessoas.
Aconselha que se volte a desenhar os ma-
pas das cidades, de modo a se garantir
mais espaço para os peões e os ciclistas
e a se propor uma visão mais completa
dos arredores. Depois dessa experiência ...
de distanciamento social, é possível que
as pessoas desejem “varandas e espaços Varandas maiores,
coletivos mais amplos”, diz Aerts. ruas projetadas para
Atenção às desigualdades
deixar mais espaço aos
Para Bill Fulton, diretor do Kinder Insti- peões e aos ciclistas,
tute for Urban Research da Universidade mais cooperação no
Rice e ex-presidente da Câmara de Ventu-
ra, na Califórnia, a epidemia da Covid-19 seio das comunidades,
só irá acelerar as já emergentes dinâmi- a transformação das
cas na forma como se trabalha e como se
chega ao local de trabalho. Mas também
empresas em residências
poderá agravar as desigualdades sociais familiares – eis algumas
e económicas. Agora que aprendemos a mudanças que poderiam
ser produtivos a partir de casa, a prática
do teletrabalho e a procura de espaços de ser promovidas nos
coworking vão eclodir. Anteriormente, próximos anos
JULHO 2020 - N.º 293 35
 Cidades
abrigos para os millennials dotados, os
espaços de coworking vão deslocar-se
do centro para os arredores, acolhendo
um público mais velho de trabalhadores
com crianças, diz Fulton.
“Mas as pessoas que não podem tra-
balhar em casa [...] têm de deslocar-se
para o seu local de trabalho específico e
geralmente essas são as que têm salários
mais baixos.”
O suficiente para criar um fosso pe-
rigoso entre os bairros mais ricos, onde
os funcionários em teletrabalho podem
tirar proveito de uma oferta abundante
de restaurantes, ginásios e outros salões
dedicados à estética, e os “bairros menos
abastados, onde moram as categorias de
trabalhadores que não podem ficar em
casa”. “Já vimos esse movimento no pas-
sado, e é bem possível que a tendência
se acentue”, admite Fulton.
“A vida na cidade poderá, em breve,
ser assim: mais lojas antigas convertidas
em residências familiares, mais bares e
restaurantes, mais cafés e serviços de
cuidados pessoais (cabeleireiros, mani-
cures, ginásios, centros de ioga), e um
controlo muito maior no estacionamento
selvagem, para se facilitar o acesso a um
número crescente de camiões de entrega.”
Para alguns, no entanto, essa visão
de futuro parece distante – ou mesmo
completamente errada. “Ainda estamos
a apagar o incêndio”, explica Reuben
Abraham, diretor-executivo do IDFC
Institute, um grupo de urbanistas de
Bombaim que aconselha o governo in-
diano na gestão da epidemia.
Com 1,3 mil milhões de pessoas nas
suas residências obrigatoriamente, a Índia
organizou a maior operação de confina-
mento do mundo.
“Espero sinceramente que tudo isso
leve a uma descentralização do gover-
no. Algumas cidades, nomeadamente as
megacidades, são maiores do que certos
países. É insensato supor que as necessi-
...
A vida na cidade poderá,
em breve, ser assim: mais
lojas antigas convertidas
em residências familiares,
mais bares e restaurantes,
mais cafés e serviços de
cuidados pessoais, e um
controlo muito maior no
estacionamento selvagem
36 JULHO 2020 - N.º 293
Em Abu Dhabi, há uma grande
aposta na cultura (com a abertura
de uma extensão do Museu do Louvre)
e na preservação das tradições
FOTO DE GETTY IMAGES
dades de Bombaim tenham de ser sub-
metidas à aprovação de Deli, assim como
é uma tolice subjugar as necessidades da
cidade de Nova Iorque à autoridade de
Washington”, diz Abraham. “Se Nova
Iorque tivesse podido organizar a pró-
pria resposta à epidemia, a sua reação
teria sido muito mais rápida e eficaz.
Ainda não sabemos como a epidemia da
Covid-19 mudará a maneira como nos
movemos ou trabalhamos, mas do que
nos apercebemos claramente é que as
autoridades locais são preciosas nessas
circunstâncias.”
Sentimento de pertença
No fim de contas, como será a cidade do
futuro? Essa cidade administrada de for-
ma independente, onde as vantagens da
vida urbana se misturam com as de uma
rede social solidária nos subúrbios; uma
cidade onde parques e praias públicos
foram planeados perto de casas baratas e
acessíveis, graças a aplicações de partilha
de bicicletas, e onde o teletrabalho e o
comércio eletrónico estarão em pleno
crescimento.
Honestamente, isso assemelha-se um
pouco a algumas áreas do Dubai ou de Abu
Dhabi, à exceção de que, com uma popu-
lação por natureza flutuante, os Emirados
Árabes Unidos (EAU) – onde quase 80%
dos habitantes vêm da imigração – so-
frem, por vezes, de um sentimento muito
ténue de pertença, explica Shaka. E isso
influencia as redes sociais informais e es-
senciais que permitem que as comunidades
prosperem, especialmente em tempos de
crise. A nossa resposta coletiva à Covid-19
pode mudar tudo isto. “A grande maioria
dos meus compatriotas optou por ficar
nos EAU, durante a pandemia”, disse o
embaixador norte-americano nos Emi-
rados Árabes Unidos.
O aparecimento de iniciativas nacio-
nais nos setores dos serviços voluntários
e comunitários, bem como a instauração
de mínimos garantidos no fornecimento
de alimentos e de condições sanitárias
para cada residente, durante a pandemia,
ajudarão a reforçar esse sentimento de
pertença, conclui Shaka. “É muito fácil
notar apenas mudanças muito tangíveis”,
diz ela. Ou talvez algo mais fundamental e
essencial esteja a acontecer nos Emirados
Árabes Unidos.
 Conceito-chave
RESILIÊNCIA
URBANA
Furacões, inundações, atentados,
epidemias: o consultor Michael
Berkowitz é especialista em catástrofes
e “guru” a quem as cidades podem
recorrer em caso de sinistro, escreve
o site CITYLAB. A sua missão consiste
em desenvolver e reforçar aquilo que
ele chama “resiliência urbana” e que
define como “aptidão ou capacidade
que determinada cidade demonstra
em sobreviver e em se reerguer após
um desastre, seja de que natureza for”.
Para isso, são necessárias diversas
competências: boas infraestruturas que
favoreçam a mobilidade, comunidades
robustas, onde os vizinhos zelem uns
pelos outros, um tecido económico
variado e um sólido sistema de
governação. “Para se construir a
resiliência, impõe-se relacionar
objetivos diferentes”, explica Michael
Berkowitz. Por exemplo, quando se
pretende melhorar a governação de
uma cidade, “de que modo se estimula
a confiança dos cidadãos, de forma a
garantir que, em caso de crise, estes
escutam e seguem os conselhos das
autoridades eleitas?”.

JULHO 2020 - N.º 293 37

 Cidades

China

Utilizar os dados
para se viver
com o vírus
Desde o início da epidemia, a informatização de serviços públicos
e privados tem vindo a crescer. A tendência das cidades inteligentes terá
de manter-se, se quisermos proteger-nos de forma sustentada

JINGJI GUANCHA BAO PEQUIM

A A luta contra a epidemia já

passou por várias modalida-
des: primeiro, o ataque em força;
depois, a guerra de trincheiras. E
se, a partir de agora, a evolução for no
sentido de uma guerra de desgaste, o que
devemos nós, cidadãos, fazer?
Esta crise de saúde pública à escala
mundial continua a propagar-se. A fim de
combater o avanço da doença, a Humani-
dade, confrontada com uma prova de tão
grande dimensão, encontra-se em estado
de alerta. Hoje, quando as pessoas reco-
meçam a trabalhar e se relança a atividade
económica, os certificados de saúde sob a
forma de códigos QR [verificados à entra-
da de comboios e de autocarros de longo
curso e de inúmeros edifícios de serviços
públicos] e os serviços desmaterializados
já são amplamente utilizados no controlo
e na prevenção da epidemia. Talvez se
possa fazer um balanço provisório. Os
megadados (big data), a computação em
nuvem (cloud computing), a Inteligência
Artificial, deviam tornar as nossas cidades
mais “inteligentes” e “facilitar” a nossa
vida. Mas, afinal, num quotidiano cada
vez mais digital, de que modo estamos a
aproveitar estas oportunidades?
A expressão “cidade inteligente” está
omnipresente há já algum tempo. Faz par-
te integrante da comunicação urbana; é o
grande slogan das empresas que operam
na internet e surge em toda a parte, desde
relatórios governamentais a campanhas
de promoção de capital de risco.
Mais de 500 grandes aglomerações
da China afirmam estar prontas para
tornarem as respetivas cidades “inteli-
gentes”. No entanto – e isto é desastroso
–, há ainda muito trabalho pela frente
no sentido de concretizar tal propósito.
Ficamos com a impressão de que estamos
perante belos discursos a que cidadãos
comuns são perfeitamente alheios.
...
O recurso a ferramentas
informáticas constitui
a única solução para
se evitar incidentes
e melhorar a eficácia
das medidas, perante a
necessidade de conciliação
do regresso ao trabalho
com a prevenção
da epidemia

AUTORA DATA TRADUTORA

F Song Fuli 03.04.2020 Ana Caldas

38 JULHO 2020 - N.º 293 FOTO: GETTY IMAGES

 Desta vez, porém, a situação é um
pouco diferente. Passámos por uma prova
de fôlego fora do comum, durante a qual
vários métodos e conceitos de “cidade
inteligente” foram concretizados.
Após o início da epidemia [cuja exis-
tência oficial remonta a 21 de janeiro],
a maioria das metrópoles, à exceção de
Wuhan, manteve o funcionamento nor-
mal. As plataformas que propõem serviços
de apoio à vida quotidiana ou que permi-
tem a rápida transmissão de informações
cresceram exponencialmente, uma vez
que as famílias, confinadas, as utiliza-
ram para darem resposta a uma série de
necessidades do dia a dia.
Digital omnipresente
A obrigação de se evitar o contacto criou
uma forte procura de formas de se receber
notícias e de se manter as relações. Ape-
nas graças ao comércio e ao pagamento
eletrónicos, bem como à generalização
da internet, conseguimos adaptar-nos a
esta nova existência, marcada pela im-
portância crescente do digital em tempo
de coronavírus. Até os mais velhos, pou-
co habituados ao comércio eletrónico,
aprenderam a fazer compras online.
No entanto, no início da epidemia,
vivemos um período de teste. Por exem-
plo, as tecnologias ainda não estavam
afinadas para identificarem as pessoas
que tinham tido contacto próximo com
um caso positivo de Covid-19. Também
a distribuição dos bens doados aos ha-
bitantes de Wuhan não funcionou bem
na fase inicial. Mas aprendemos com os
erros e, graças às ferramentas informáti-
cas, conseguimos proceder à distribuição
com rapidez e evitar os erros cometidos
inicialmente, nomeadamente na dispensa
de material médico.
A responsabilidade do controlo da
epidemia exerce um peso enorme sobre
as autoridades locais. O recurso a fer-
ramentas informáticas constitui a única
solução para se evitar incidentes e me-
lhorar a eficácia das medidas, perante a
necessidade de conciliação do regresso
ao trabalho com a prevenção da epide-
mia. Inicialmente pouco à vontade com
essas ferramentas e sem plena consciên-
cia das suas possibilidades, passámos a
usá-las de bom grado e com espírito de
cooperação. Todo o nosso funcionamen-
to social e económico tende a tornar-se
mais “inteligente”. A epidemia acabou
por ser uma preciosa oportunidade que
nós, felizmente, não desperdiçámos.
Há muito que os profissionais da área
tentavam, através de PowerPoints e de
simulações 3D fabulosos, introduzir na
...
A construção de uma
“cidade inteligente” não
se resume à aplicação de
ferramentas informáticas;
passa, sobretudo, pela
evolução das mentalidades
e por uma partilha
espontânea dos dados com
o objetivo de elevar o nível
de gestão dos serviços
públicos
vida do cidadão comum essa noção de
“cidade inteligente”. Todavia, as maiores
dificuldades não eram de ordem tecno-
lógica mas administrativa.
Na verdade, antes de tornar uma ci-
dade inteligente é necessário derrubar
as barreiras informáticas que separam
os diversos serviços governamentais e
eliminar nichos informáticos isolados.
Só assim as “andorinhas” dos megada-
dos não se limitarão a ficar no átrio das
famílias influentes e conseguirão entrar
em casa de cidadãos comuns [alusão a
um conhecido poema da dinastia Tang],
contribuindo para resolver os problemas
de governação da sociedade. Cada vez
mais cidades distribuem vales informá-
ticos para relançar o consumo – eis um
exemplo típico da aplicação do conceito
de “cidade inteligente”.
Conseguir recolher e analisar os da-
dos provenientes de diversos canais, de
modo a tomar a decisão mais acertada
com base em raciocínios objetivos, é a
vocação primordial do “City Brain”.
A construção de uma “cidade inteligen-
te”, porém, não se resume à aplicação de
ferramentas informáticas; passa, sobre-
tudo, pela evolução das mentalidades e
por uma partilha espontânea dos dados
com o objetivo de elevar o nível de ges-
tão dos serviços públicos e de reforçar a
capacidade da cidade para reagir numa
situação de emergência.
“Fazer as informações circularem mais
para poupar as deslocações do público”
é uma fórmula repetida que faz todo o
sentido neste período de epidemia.
A fórmula responde, simultaneamen-
te, à pergunta inicialmente apresentada:
já que vamos ter de conviver com o vírus,
durante uma longa batalha, não temos
escolha a não ser tornar as nossas cidades
“inteligentes”.
JULHO 2020 - N.º 293 39
 Cidades
Pessimismo
O fim dos serviços
públicos?
Desinteresse pelos transportes públicos e investimentos coletivos
tornados inacessíveis ao público: a “nova normalidade” pós-pandemia
será caracterizada por uma explosão de egoísmo e de desigualdade
DZIENNIK GAZETA PRAWNA VARSÓVIA
É É natural que em tempos de
crise as pessoas se voltem para
o Estado. No entanto, suponho
que, uma vez ultrapassado o pico da
epidemia, a tendência será exatamente o
oposto e levará à privatização de novos
setores da economia, aprofundando a in-
dividualização das condições de vida. A
nova normalidade não lembrará em nada
o socialismo, mas uma distopia na qual
a solidariedade dará lugar ao domínio do
interesse pessoal.
Um dos primeiros serviços públicos
a sentirem o efeito destrutivo do fecha-
mento da economia foram os transportes
públicos. Já antes da crise estes forneciam
um mau serviço, pois, segundo o Observa-
tório de Políticas Urbanas IRMiR, mais de
metade dos habitantes das dezasseis áreas
metropolitanas polacas não têm acesso a
qualquer paragem de transporte público
dentro de um raio aceitável.
Devido ao fechamento da economia e
às limitações impostas na utilização dos
transportes, as cidades adotaram os ho-
rários de férias para reduzir as perdas. Em
Cracóvia, onde a receita semanal de vendas
de bilhetes passou de 8 milhões de zlotys
para 600 mil [cerca de 130 mil euros], os
autocarros e os elétricos praticamente só
circulam nas horas de ponta. Se alguém
tiver de se deslocar a qualquer outra hora
do dia, terá de o fazer em carro próprio,
AUTOR DATA
F Piotr Wójcik 14.05.2020
40 JULHO 2020 - N.º 293
num táxi ou de bicicleta (o uso de bicicletas
partilhadas foi proibido pelo Governo).
Obviamente, com o degelo da econo-
mia e da vida social, os transportes públi-
cos vão regressar gradualmente a um ritmo
normal. No entanto, quantas pessoas que
possuem carro o irão deixar na garagem?
É difícil incentivar os polacos a usarem os
transportes públicos, já que preferem o
automóvel mesmo que tenham de passar
horas no trânsito. A isso acrescenta-se o
medo de ser contaminado pelo corona-
vírus, que deverá manter-se num nível
mais ou menos pertinente até ao próximo
ano. Portanto, suponho que a utilização
dos transportes públicos diminua e que
os municípios reajam a isso como costu-
mam fazer – reduzindo os serviços, o que
desencorajará ainda mais os passageiros.
Para o grande deleite de muitos par-
tidários da educação em casa, o trabalho
à distância também afeta as escolas: fi-
nalmente, as crianças podem estudar sob
o olhar vigilante dos pais que, como se
costuma repetir na Polónia, sabem o que
é melhor para os seus queridos meninos.
O reverso da medalha, no entanto, será
o aumento extremo da desigualdade de
oportunidades. Primeiro, as diferenças de
material importante, mesmo que apenas
de equipamento informático, fazem com
que os filhos de famílias mais abastadas
tenham mais condições de aprendizagem.
TRADUTORA
Aida Macedo
Segundo, na educação à distância, a in-
fluência dos pais e do seu próprio nível
de formação aumenta.
Não se pode excluir que, como resulta-
do da pandemia, o papel do ensino público
diminua, apesar de este ser o melhor ins-
trumento de igualdade de oportunidades
que conhecemos. Tal levaria a um alastra-
mento das desigualdades económicas. Se
a crise sanitária se prolongar vários anos,
a classe média [na Polónia, o termo real-
mente designa a classe abastada, que tem
acesso aos hábitos de consumo das classes
médias dos países mais desenvolvidos] co-
meçará a pressionar para reduzir os gastos
consagrados ao ensino público, porque ela
mesma cumprirá essa função. Os filhos
...
Se a crise sanitária se
prolongar, a classe média
começará a pressionar
para reduzir os gastos no
ensino público, porque
ela mesma cumprirá essa
função. Os filhos das
famílias ricas poderão
sair-se bem, mas não
os filhos das famílias
mais pobres
FOTO: GETTY IMAGES
das famílias ricas poderão sair-se bem,
mas não os filhos das famílias mais pobres,
mesmo que sejam talentosos.
Com o tempo, cada vez mais vozes
exigirão o abandono da política de con-
tenção generalizada, privilegiando apenas
o isolamento dos chamados grupos “de
risco”, ou seja: as pessoas com doenças
crónicas e, sobretudo, os idosos. Os sinais
que anunciam essa mudança já são visíveis.
O confinamento forçado de pessoas idosas
limitará severamente a sua presença na
vida social e fará desaparecer da agenda
política questões importantes como a atua-
lização das reformas e o financiamento do
sistema de saúde. Se agora se ouvem do
Estado exigências que parecem progres-
sistas e sociais, na minha opinião, a “nova
normalidade” não tardará a desencadear
processos completamente opostos. Porquê
cuidar de áreas comuns como parques e
piscinas públicas se o acesso a elas se tor-
nar mais difícil, se não impossível? Vamos
então apostar mais em estratégias de exis-
tência individuais ou familiares, porque,
em tempos de isolamento social, o nosso
nível de vida depende dos nossos recursos
próprios e dos nossos parentes. A explo-
são do individualismo e do familiarismo
será tão mortal para a solidariedade social
como o coronavírus para as pessoas. A
nova realidade pandémica poderá não ser
tão dramática como as distopias cyber-
punks dos livros de William Gibson [autor
de Johnny Mnemonic e The Neuromancer,
que inspirou a trilogia cinematográfica
Matrix], mas poderá ser igualmente um
pesadelo.
ATRAVESSAR
SEM CARREGAR NO BOTÃO
Chamados, em inglês, beg buttons, os botões que pressionamos
para solicitar a paragem dos veículos nas passadeiras de peões foram
desativados nalgumas cidades como Minneapolis, nos Estados Unidos
da América, Calgary, no Canadá, ou Praga, na República Checa. Onde,
antes, era necessário carregar no botão e esperar até poder atravessar,
foi imposta a circulação programada e alternada. Segundo a edição checa
da revista FORBES, pretende-se, para evitar contrair ou transmitir o vírus,
impedir que dezenas de dedos toquem no mesmo botão.
Mas esta medida visa, ao mesmo tempo, devolver a prioridade aos peões
que, assim, não terão de “pedir” (beg) para atravessar a rua.
Primeiro os peões, depois os automóveis.
A MINHA GARAGEM
É UMA QUINTA
Quintas urbanas nos telhados dos estacionamentos dos edifícios de
habitação de renda moderada: desde o início do mês, Singapura vem
explorando esta possibilidade a fim de aumentar a produção agrícola local,
relata o STRAITS TIMES. O abastecimento alimentar é, há muito, um dos
grandes problemas da cidade-Estado, que importa 90% dos bens que
consome. Já antes tinham sido lançados programas no sentido de diminuir
esta dependência. Foi necessário acelerar pequenas quintas perante o risco
de escassez derivado da pandemia. Um fundo de 30 milhões de dólares
de Singapura (19 milhões de euros) foi desbloqueado em abril, conta este
jornal. O fundo visa ajudar os agricultores locais, num período que pode ir
de seis meses até dois anos, a otimizarem a sua produção de ovos
e produtos hortícolas, graças às novas tecnologias. Vai, igualmente,
financiar a identificação e conversão de locais passíveis de serem
cultivados no centro da cidade.
JULHO 2020 - N.º 293 41
 Cidades

Tendência

Toda a gente
de bicicleta!
A crise sanitária
ria oferece argumentos aos adversários do automóvel.
Tal como Paris ou Milão, muitas cidades europeias apostam na bicicleta
para permitir
mitir que os seus moradores circulem sem risco

REVISTA DE IMPRENSA

A “Au revoir les automobiles!”

A fórmula é da revista norte-a-
mericana FORBES, em francês no
texto. É nesses termos que esta re-
vista bimensal acolhe a decisão, anuncia-
da em 29 de abril pelo município de Paris,
de reservar a Rua Rivoli, no coração da
capital, para bicicletas. Uma primeira
medida que foi seguida por outras. Como
parte do plano de descontaminação da
cidade, um total de 50 quilómetros de
ruas foram transformados em ciclovias.
Desde 11 de maio, a Avenida Saint-Michel
e o túnel de l’Etoile, entre outros, tor-
naram-se domínio da pequena rainha.
Tais iniciativas não são apanágio de
França. Em todo o mundo, muitos mu-
AUTOR DATA
F Não assinado 14.05.2020
nicípios veem a bicicleta como o meio
de transporte perfeito nestes tempos de
distanciamento social imposto: menos
geradora de ansiedade do que o auto-
carro ou o metropolitano, a bicicleta
não polui, ao contrário do automóvel
– e não provoca engarrafamentos. “Em
algumas cidades, a evolução é apenas
temporária”, observa a CONDÉ NAST TRA-
VELER . Oakland, na Califórnia, “limitou
o acesso em 10% das suas ruas (cerca de
120 km), a veículos de emergência, para
dar mais espaço a bicicletas e peões”,
relata esta revista de viagens. Nova
Iorque adaptou 65 quilómetros de ruas
para o mês de maio. Os passeios foram
ampliados para permitir mais espaço
TRADUTORA
Aida Macedo
para os transeuntes e surgiram novas
ciclovias. Do nosso lado do Atlântico,
onde a promoção da bicicleta costuma
fazer parte de uma política de longo
prazo das cidades para dissuadir os
moradores de conduzirem carros, os
efeitos prometem ser mais duradouros.
“As cidades europeias estão a reduzir o
espaço concedido aos carros no pós-co-
ronavírus”, intitula o site especializado
CITYLAB . Tal como outras publicações,
cita o exemplo de Milão, na Itália. Esta
cidade, uma das mais poluídas da Eu-
ropa e também uma das mais afetadas
pela Covid-19, lançou no final de abril
o que o jornal britânico THE GUARDIAN
apresenta como “um dos planos eu-
ropeus mais ambiciosos de realocação
urbana”. A principal medida do pro-
grama Strade Aperte (Estradas Abertas)
é a transformação de 35 quilómetros de
estradas em ruas pedonais ou ciclovias

42 JULHO 2020 - N.º 293 FOTO: GETTY IMAGES


durante o verão, para apoiar a fase 2
do desconfinamento e o crescimento
esperado da economia.
Medidas semelhantes estão a ser to-
madas em Roma, Berlim, Barcelona ou
Budapeste. “Serão mantidas quando a
ameaça do coronavírus diminuir? Não
é certo, mas são muito significativas”,
analisa o CITYLAB. “Mostram que o ven-
to está a mudar. Antes da Covid-19 se
espalhar pelo mundo, muitas cidades
europeias já estavam a trabalhar para
reduzir o espaço para carros. Se estas
mudanças também ajudarem as cida-
des a continuarem operacionais após o
levantamento da contenção, tal provará
que essas políticas não são fantasias de
urbanistas, mas uma maneira susten-
tável e prática de construir um futuro
habitável pós-pandemia. E é uma meta
que todas as cidades do mundo precisam
de alcançar.”
...
Antes da Covid-19, m muitas
cidades europeias já
estavam a trabalhar para
p
reduzir o espaço para
carros. Se estas muda
mudanças
também ajudarem as
cidades a continuarem
operacionais após essa
essas
fase, tal provará que e
políticas não são fantasias
fanta
de urbanistas mas umuma
maneira sustentável
e prática de construir
um futuro habitável
pós-pandemia
HOSPITAIS EM ALTURA
Todos os anos, a revista norte-americana de arquitetura EVOLO organiza um
concurso que premeia os projetos de arranha-céus mais inovadores. O palmarés
de 2020, aguardado com expectativa, foi divulgado no dia 20 de abril. Sinal dos
tempos: este ano, o projeto escolhido entre os 473 propostos é o de uma torre-
-hospital assinado pelos chineses D Lee, Gavin Shen, Weiyuan Xu et Xinhao
Yuan. A Epidemic Babel consta de uma construção por módulos que pode ser
erguida em menos de cinco dias em caso de epidemia. Uma estrutura em aço, leve
e facilmente transportável, constitui o “esqueleto” no qual se encaixam módulos
pré-construídos, escolhidos pela equipa médica em função das necessidades.
Na opinião dos projetistas, um dispositivo deste tipo seria menos oneroso
e permitiria uma construção mais rápida do que os hospitais pré-fabricados
atualmente utilizados na China.
VERDE SOLITÁRIO
Chris Precht, arquiteto de Salzburgo, concebeu um espaço verde feito à
medida, para limitar o risco de contaminação e permitir passear em tempos de
confinamento. Pensado inicialmente para um terreno abandonado na cidade de
Viena, mas pronto a ser transposto para outros locais, este projeto, batizado de
“parque de distanciamento”, “acolhe os visitantes como um labirinto, num passeio
solitário por caminhos paralelos, separados por sebes”, descreve a FAST COMPANY.
Um visitante por corredor, num percurso calculado para 20 minutos por pessoa.
Quer os caminhantes decidam aceitar a imersão na Natureza, quer prefiram deitar
um olho por cima da sebe, uma coisa é certa: “Mantêm sempre a distância
de segurança”, explica a revista norte-americana.
JULHO 2020 - N.º 293 43
 Cidades
Ideias
Viver melhor
em casa
A arquitetura e a disposição das nossas habitações são fatores
importantes no combate à propagação de epidemias. Vejamos
o que poderia mudar nas nossas casas e apartamentos
COURRIER INTERNATIONAL PARIS
S “Se Lloyd Alter construísse
uma casa agora, certamente que
acrescentaria um equipamento
pouco comum: um lavabo na en-
trada”, escreve o CITYLAB. Interrogado
por este site, Lloyd Alter, especialista
em História do Design e ex-arquiteto
de profissão, explica: “A entrada é uma
zona de transição entre o exterior e o
interior, onde deixamos as roupas sujas
e lavamos as mãos antes de ingressar
na casa".
Será que esses lavabos se vão multi-
plicar na entrada das casas, bem como
os dispensadores de gel desinfetante
na porta de edifícios públicos e lojas?
É muito cedo para dizer. Mas, quando
a pandemia da Covid-19 paralisa o pla-
neta e nos garantem uma multiplicação
de epidemias nas próximas décadas, os
arquitetos e designers já começaram a
imaginar como a disposição e o equipa-
mento das nossas casas terão de evoluir.
Uma primeira linha de pensamento diz
respeito à qualidade do ar nas habitações.
Serão necessários filtros mais eficientes
e melhor ventilação para limitar a nossa
exposição a doenças infeciosas, escreve
a revista FAST COMPANY. As lâmpadas ger-
micidas de luz ultravioleta podem gene-
ralizar-se. “No futuro, a tecnologia terá
AUTORA DATA
F Não assinado 14.05.2020
44 JULHO 2020 - N.º 293
de nos ajudar mais. Serão desenvolvidos
sensores que permitirão a deteção de ví-
rus nas superfícies em tempo real. Podem
ser utilizados para avisar os ocupantes
ou para acionar purificadores de ar.”
No site DEZEEN, o arquiteto ucraniano
Sergey Makhno diz que, na sua opinião,
as casas, mesmo pequenas, devem me-
recer preferência em relação aos arra-
nha-céus, para limitar os contactos no
caso de novas quarentenas. Ele imagina
habitações autossuficientes em água e
energia, mais compartimentadas (sem
os espaços polivalentes tipo lofts) – e
dotadas de um escritório com condições
para apoiar o incremento do teletrabalho.
Todos aqueles que estiveram confina-
dos em estúdios ou alojamentos exíguos
irão receber com satisfação essas propos-
tas, para alguns inspiradas no movimento
sobrevivencialista. Contudo, elas não
são compatíveis com todas as bolsas e
são contrárias aos esforços atuais, num
cenário de pressão demográfica e explo-
são urbana, para limitar a expansão das
cidades. Mas permanece o facto de que
serão necessárias adaptações.
Numa escala mais modesta, o CITYLAB
questiona a evolução das nossas casas de
banho. Desde o século XIX, os cuidados
com a higiene, combinados com o medo
TRADUTORA
Aida Macedo
Grito do coração
NUNCA
SEM A MINHA
VARANDA
Linda Poon, jornalista do CITYLAB, fala da
sua experiência quando avisa os arquitetos
de que não poderão continuar a projetar
edifícios sem varandas. A jovem norte-
-americana passou o confinamento num
apartamento no quarto andar, tendo a
janela da sala como única abertura para
a vegetação. Ela confessa que entende
perfeitamente aqueles que, “alojados em
habitações pouco iluminadas, agora juram
nas redes sociais que nunca mais viverão
num apartamento sem varanda”.
E assegura: “As varandas são o símbolo
das novas formas de liberdade: a de se
confinar sem se sentir encurralado e a de
desfrutar do ar fresco sem medo de respirar
um ar contaminado.”
das epidemias, mudaram muito o seu
design, tanto como a generalização da
eletricidade e da água corrente. Tor-
naram-se cada vez mais brancas, mais
higiénicas e mais funcionais. Quais as
inovações a introduzir nos próximos
anos? O site especializado planeia, entre
outras coisas, a multiplicação de casas
de banho em casas e apartamentos (uma
por cada quarto, ideal para limitar as
trocas de germes) e o regresso dos bi-
dés. Na falta de papel higiénico, serão
muito úteis.
...
O arquiteto ucraniano
Sergey Makhno imagina
habitações autossuficientes
em água e energia, mais
compartimentadas (sem
os espaços polivalentes tipo
lofts) – e dotadas de um
escritório com condições
para apoiar o incremento
do teletrabalho
FOTO: GETTY IMAGES
 Breves
CABINAS NO ASFALTO
Já que as barracas das praias vão provavelmente ficar vazias, este verão teremos de contentar-nos
com cabinas de teste de Covid-19. Inspiradas num modelo concebido na Coreia do Sul, essas
cabinas deixam que os médicos falem com os pacientes e os examinem por trás de um vidro
de proteção; permitem, também, realizar colheitas com zaragatoa, graças às luvas que saem
do vidro e passam para o outro lado da cabina. Estes “drive-in para peões”, como lhes chama a
revista norte-americana FAST COMPANY, irão em breve povoar as nossas paisagens urbanas. Em
Nova Iorque, um atelier de arquitetura está a trabalhar num protótipo desdobrável, em alumínio,
que pode ser colocado numa tenda junto aos hospitais mais sobrecarregados que necessitem
de espaço adicional para testes. Em Telavive, Israel, ou em Mumbai, Índia, unidades de saúde
também propõem estes testes para pacientes que apresentem sintomas. Em Banguecoque,
a empresa tailandesa de telecomunicações já transformou mais de 200 cabinas telefónicas
em cabinas de testes, conta-nos o Bangkok Post.

JULHO 2020 - N.º 293 45

 Cidades
Alemanha
Depois da crise,
um êxodo urbano?
Como resultado do confinamento, muitos citadinos poderão optar
por deixar a cidade e ir morar no campo depois da crise, diz este jornalista
alemão. Isto é especialmente verdade em Paris
SÜDDEUTSCHE ZEITUNG MUNIQUE
D Devia ser inscrito no patrimó-
nio nacional. O engarrafamento
das noites de sexta-feira e domin-
go faz parte do ritual semanal dos
parisienses há três gerações. Jean-Luc
Godard já lhes prestava homenagem em
1967 no seu filme Week-end, uma espécie
de concerto gigantesco de buzinas que
durava uma hora e meia. Esgueirando-
-se a bordo do seu carro desportivo, um
Facel Vega Facellia, no meio de uma fila
interminável de carros, Roland e Corin-
ne embarcavam numa série de aventuras
improváveis, terminando para Roland na
panela de um grupo de novos canibais em
plena insurreição. Só que a hora de glória
dos engarrafamentos às portas de Paris
pode ser coisa do passado.
Entre as consequências, duradouras
ou temporárias, da atual epidemia de co-
ronavírus, podemos citar uma inversão
das deslocações entre as casas de cidade e
as casas de campo. As agências imobiliá-
rias da Île-de-France são unânimes: nas
últimas semanas, a procura por casas de
campo explodiu. Contudo, os clientes não
procuram casas de férias à beira-mar ou
na montanha, mas sim fazendas antigas,
estações fora de uso, celeiros, capelas ou
antigos mosteiros para viver no campo,
sem estar muito longe da cidade. A agente
imobiliária Patrice Besse diz que recebe
AUTOR DATA
F Joseph Hanimann 14.05.2020
46 JULHO 2020 - N.º 293
quase 70 pedidos por dia de casas de cam-
po, o dobro do número de há dois meses.
Algumas negociações que se arrasta-
vam há meses foram subitamente concluí-
das no espaço de poucos dias, confirma
um colega. Dois milhões de residentes –
famílias ou pessoas sozinhas – mudam-
-se todos os anos em França, um décimo
dos quais poderá optar por se instalar em
permanência fora das cidades e, especial-
mente, fora da capital.
O ritmo das deslocações semanais não
se inverteu apenas. Na situação excecional
em que vivemos hoje, um novo modo de
vida está a surgir para as classes privilegia-
das que têm os meios e o tipo de profissão
que lhes permite trabalhar remotamente.
Os requisitos antes de comprar uma casa
de campo incluem acesso aos transportes,
fiabilidade da ligação à internet e proximi-
dade de escolas e hospitais de qualidade.
Reduzidos ao estado de meros abrigos,
os apartamentos parisienses seriam usados
apenas dois ou três dias por semana para
o trabalho. E o humorista da Belle Époque
Alphonse Allais veria finalmente a sua iro-
nia tornar-se realidade: serão construídas
cidades no campo. Paris esvazia-se e o
vazio outrora bucólico do campo enche-se.
Como ferramentas reguladoras naturais,
os engarrafamentos também tiveram o
seu papel.
TRADUTORA
Ana Caldas
N Ú M E RO
– 90% REDUÇÃO
DO NÚMERO
DE UTENTES
do metro de Nova Iorque entre
4 e 11 de abril em comparação
com a mesma semana de 2019.
O futuro afigura-se sombrio para
a Metropolitan Transportation
Authority, equivalente à RATP
[empresa de metropolitano]
em Paris, já crivada de dívidas e
minada pelo subinvestimento
ainda antes da crise. Epicentro da
epidemia da Covid-19 nos Estados
Unidos da América, Nova Iorque
ressentir-se-á duplamente dos
efeitos da crise, segundo o NEW
YORK TIMES. Este jornal enumera
os indicadores que mostram “até
que ponto o coronavírus muda
a cidade”: explosão do número
de desempregados, redução da
quantidade de resíduos recolhidos,
diminuição do consumo de
eletricidade de manhã, mais
queixas por ruído, menos poluição.
E aumento em flecha de pessoas
disponíveis para ações
de voluntariado: + 288% no mês
de março, apenas.
...
A procura de casas de
campo explodiu. Contudo,
os clientes não pretendem
casas de férias à beira-
mar ou na montanha, mas
fazendas antigas, estações
fora de uso, celeiros,
capelas ou antigos
mosteiros para viverem
no campo, sem estarem
muito longe da cidade
 IDEIAS
ESCRITÓRIOS SEM CONTACTO
Concebidos antes da pandemia, são uma antevisão do que poderá
ser a arquitetura pós-coronavírus. Em Chardja, nos Emirados Árabes
Unidos, acabam de surgir os escritórios “sem contacto” futuristas,
desenhados pelo atelier Zaha Hadid Architects. Segundo o THE
GUARDIAN, neste edifício construído na orla do deserto pela empresa
de gestão de resíduos Bee’ah, “os funcionários só muito raramente
terão de tocar seja no que for para se deslocarem. As portas são
abertas por sensores de movimento e por reconhecimento facial” e
tudo o resto poderá ser comandado através do smartphone pessoal:
ascensores, estores, iluminação, ventilação, até a máquina de café.
O arquiteto Arjun Kaicker calcula que o distanciamento social
obrigará a projetar também “corredores e portas mais largas”,
“muito mais escadas” e mesas e secretárias mais amplas.
O DONUT SALVADOR
Para salvar as cidades da crise provocada pelo coronavírus, “
não há truques de magia, mas talvez um donut ajude”, graceja
o Quartz. No início de abril, as autoridades de Amesterdão
anunciaram que, para o seu plano de relançamento económico, iam
inspirar-se no livro da autora britânica Kate Raworth, traduzido em
português com o título Economia Donut – Sete formas de pensar
como um economista do século XXI (editora Temas e Debates).
O círculo interior do donut representa as necessidades individuais
consideradas fundamentais pelas Nações Unidas (acesso a água
potável, à educação, à saúde…). O círculo exterior representa os
condicionamentos ecológicos. Objetivo: obter a massa que melhor
conjugue estas exigências. Assim, é intenção de Amesterdão
apostar “na redução dos resíduos e na reciclagem”, para evoluir no
sentido de uma economia circular até 2050, explica o DUTCH NEWS.
Neste momento, estão em estudo mais de 200 projetos. Um deles,
desenvolvido com profissionais da construção e lojas de artigos em
segunda mão, consiste em “recolher tinta látex não utilizada
e acondicioná-la para voltar a vendê-la”, lemos no site.
FOTO: GETTY IMAGES
Análise
QUE FOBIA, O METRO!
“Teremos algum dia coragem de voltar
a andar de metro?” Esta pergunta,
lançada pelo UNHERD, espelha a
dúvida de muitos cidadãos perante
a aproximação do desconfinamento.
“Enquanto não existir vacina – daqui
a um ano? Dois? –, todas as pessoas
que têm de se deslocar vão evitar
transportes públicos apinhados. Com
toda a razão, aliás”, reconhece este site
londrino. “No dia 3 de maio, mais de
100 funcionários dos transportes tinham
morrido de coronavírus nos Estados
Unidos da América e 39 em Londres.”
O UNHERD dá aos municípios várias
sugestões para evitar que demasiadas
pessoas caiam na tentação de recorrer
ao automóvel para se sentirem
mais seguras. Promover a bicicleta e
caminhar, desencorajar o recurso a
carro próprio, limitar o número de táxis e
TVDE, mas, simultaneamente, “permitir
que os utentes dos transportes voltem
a ter confiança”, aplicando as medidas
de limpeza necessárias e zelando por
que haja um número de autocarros e
composições de metro suficiente para
permitir o distanciamento. E, se houver
falta de carruagens e de autocarros,
não hesitar em recorrer a operadores
privados como a Uber ou outros, com
capacidade para fornecer rapidamente
autocarros e miniautocarros.
JULHO 2020 - N.º 293 47
 DIGITAL
A LUTA PELO
CONTROLO
CONTINUA
CRESCE O CONSENSO DE QUE O ATUAL MODELO DA INTERNET –
RELATIVAMENTE ANÁRQUICO E AUTORREGULADO POR EMPRESAS
PRIVADAS, A MAIORIA NORTE-AMERICANAS – ESTÁ A FALHAR. POR ISSO,
COMEÇA-SE A TRABALHAR NA CRIAÇÃO DE UM NOVO MODELO DE
GESTÃO QUE PERMITA O DESENVOLVIMENTO DA REDE, EM ESPECIAL COM
O ADVENTO DO 5G E O NOVO MUNDO DE POSSIBILIDADES QUE ESSA
TECNOLOGIA TRARÁ AO MUNDO. É NESSE CENÁRIO QUE SE DESENROLA A
GRANDE GUERRA DO SÉCULO XXI: O COMBATE PELO CONTROLO E GESTÃO
DA INTERNET, TANTO A NÍVEL POLÍTICO COMO ECONÓMICO

QUANDO
A INTERNET
FOR CHINESA
Já a morder os calcanhares dosnorte-americanos e dos europeus, os engenheiros
da gigante Huawei estão a inventar a internet do futuro. Poderá Pequim impor
ao resto do mundo a sua conceção de uma rede sob controlo estatal?
N Num frio dia de setembro de
2019, meia dúzia de engenheiros
chineses entra numa sala de reu-
nião das Nações Unidas, em Genebra,
para apresentar uma ideia revolucionária.
Dispõem de uma hora para converter os
delegados de mais de 40 países à ideia de
uma nova internet que suceda à arquitetu-
ra tecnológica que há meio século enqua-
dra a rede. Embora atualmente a internet
pertença a todos e a ninguém, os chineses
começaram a construir algo totalmente
diferente: uma nova infraestrutura capaz
de devolver o poder ao Estado ao invés de
o deixar nos indivíduos.
A equipa por detrás deste projeto, de-
signado como “New IP” (“novo protocolo
de internet, sendo o IP o protocolo que
rege o desenvolvimento e o transporte de
pacotes de dados na rede), trabalha para
o gigante chinês das telecomunicações
Huawei, que, de todas as empresas, foi a
que enviou a delegação maior à reunião
da União Internacional de Telecomunica-
ções (UIT), a agência das Nações Unidas
responsável pela definição das normas
internacionais para o setor das novas
tecnologias. Os peritos chineses chega-
ram com uma simples apresentação de
PowerPoint.
O documento era parco em porme-
nores sobre o funcionamento da sua nova
rede ou sobre o tipo de problemas que
se propunha resolver. Em contrapartida,
continha imagens de tecnologias futu-
ristas, como hologramas em tamanho
real de carros autónomos. O objetivo era
AUTOR DATA
F Madhumita Murgia 27.03.2020
e Anna Gross
50 JULHO 2020 - N.º 293
Investigação
FINANCIAL TIMES (EXCERTOS) LONDRES
mostrar que a atual rede é uma relíquia
do passado que já atingiu o limite das suas
façanhas técnicas. Por isso, seria tempo de
a substituir por uma rede global baseada
em arquitetura de topo, cuja construção,
como assegurou a equipa da Huawei, de-
veria ser confiada aos chineses.
Todos os Estados do mundo parecem
aceitar que o atual modelo da internet –
relativamente anárquico e autorregulado
por empresas privadas, a maioria norte-a-
mericanas – está a falhar. O projeto New
IP, a mais recente iniciativa para alterar a
gestão da internet, é apoiado por países
que, por alturas da criação da rede, há 50
anos, tinham sido largamente excluídos.
“Os conflitos sobre a gestão da internet são
os novos espaços em que o poder político
e económico se disputa no século XXI”,
escreveu a investigadora Laura DeNardis
no seu livro de 2014, The Global War for
Internet Governance. [“A guerra mundial
pela gestão da internet”, não traduzido
em português].
Controlo absoluto
O Governo chinês, em particular, vê o
desenvolvimento das infraestruturas e
normas da internet como o pilar da sua
política externa digital; e nos seus ins-
trumentos de censura, o modelo de in-
ternet mais eficiente que os outros países
deveriam seguir. “Claro que os chineses
querem uma infraestrutura tecnológica
[global] que lhes permita exercer o mes-
mo controlo absoluto que têm nas suas
políticas internas, submetendo ambas
TRADUTORA
Ana Marques
ao mesmo impulso totalitário”, afirma
Shoshana Zuboff, autora de The Age of
Surveillance Capitalism [“A Era do Ca-
pitalismo Vigilante”, não editado em
português] e professora de Ciência Polí-
tica na Universidade de Harvard. “Acho
isso assustador, e deveríamos estar todos
assustados.”
A Huawei afirma que desenvolveu o
seu novo protocolo apenas para satisfazer
os requisitos técnicos dum mundo digital
a alta velocidade e que ainda não planeou
qualquer modelo específico de gestão. O
fabricante chinês de equipamentos está a
liderar um grupo de trabalho da UIT para
avaliar a tecnologia de rede que terá de
ser posta em funcionamento até 2030 e,
segundo o seu porta-voz, o New IP é feito
à medida destas necessidades.
O que se sabe sobre esta proposta foi
publicado em documentos extremamente
técnicos que chegaram aos editores do
Financial Times. Foram apresentados,
à porta fechada, aos delegados da UIT
em setembro de 2019 e novamente em
fevereiro de 2020. Um é uma proposta de
normas técnicas, e o outro é uma apre-
sentação em PowerPoint intitulada New
IP. Desenvolver a rede de amanhã.
Domínio norte-americano
Apesar do seu poder, a internet não é con-
trolada por nenhum organismo regulador.
Está em grande parte sob o controlo de
um punhado de empresas norte-america-
nas – Apple, Google, Amazon e Facebook.
Foi precisamente esta falta de autoridade
central que permitiu aos tecnólogos mudar
a forma como comunicamos e vivemos,
mas também conduziu a profundas alte-
rações de ordem social, a começar pela
manipulação da opinião pública, pela

desestabilização da democracia e pelo
aumento da vigilância online.
O equilíbrio de poder começa a mudar,
mas de um Estado para outro, as expec-
tativas são muito diferentes. Os Estados
Unidos da América, o Reino Unido e a Eu-
ropa, por exemplo, gostariam de adap-
tar o sistema atual para dar mais espaço
à regulamentação e facilitar o acesso dos
serviços de informações aos dados pessoais
dos utilizadores. O projeto chinês vai muito
mais longe e poderá integrar um siste-
ma de controlo centralizado na própria
arquitetura da rede. Segundo fontes que
participaram nas reuniões da UIT, a Arábia
Saudita, o Irão e a Rússia apoiaram, no
passado, as propostas de tecnologias de
rede alternativas da China. As discussões
revelaram que as orientações para a nova
O Presidente chinês Xi Jinping,
na Conferência Mundial da Internet,
em 2015, quando afirmou que todas
as nações deveriam ter uma autoridade
... independente para a sua internet
FOTO DE GETTY IMAGES
O governo chinês vê
rede já foram definidas e a sua construção
o desenvolvimento das está em curso. Qualquer país poderá ade-
infraestruturas e das rir se quiser. “Existem atualmente duas
normas da internet um versões da internet: uma versão capita-
lista, baseada no mercado e na vigilância
pilar da sua política que utiliza indevidamente dados, e uma
externa digital, e, nos versão autoritária, também baseada na
vigilância”, aponta Zuboff. “Resta saber
seus instrumentos de se a Europa e a América do Norte poderão
censura, o modelo de unir-se para criar o quadro jurídico e tec-
internet mais eficiente nológico para um modelo democrático.”
O New IP apresenta um quadro do
que os outros países mundo digital de 2030 em que a realidade
deveriam seguir virtual, a comunicação por hologramas e
JULHO 2020 - N.º 293 51
 Digital

a telecirurgia serão omnipresentes. Tudo

aplicações que a rede atual não conse-
gue suportar. Os investigadores chineses
descrevem o protocolo IP convencional
como “instável e muito inadequado” e
culpam-no pelos “enormes problemas
de segurança, fiabilidade e configuração”.
A acreditar nos seus documentos,
defendem, em vez disso, para a futura
rede “uma configuração descendente” e
dispositivos de partilha de dados entre
todos os países, “de forma a lidar com as
necessidades da Inteligência Artificial, os
grandes dados e de todo o tipo de outras
aplicações”. Muitos peritos receiam, no
entanto, que o New IP permita aos ISP
(Internet Service Providers/Fornecedo-
res de serviços de internet), normalmente
empresas estatais, controlar e supervi-
sionar qualquer dispositivo ligado à rede,
vigiando e, eventualmente, restringindo
os acessos individuais.
Sheng Jiang, que lidera a equipa da
Huawei, afirmou na reunião de setembro
que engenheiros de “círculos industriais e
académicos de vários países” já começaram
a construir o sistema, mas, por razões de
confidencialidade comercial, recusou-se
a divulgar quaisquer nomes. Assistiam ao
encontro membros experientes da UIT, na
sua maioria funcionários do Reino Unido,
Estados Unidos da América, Países Baixos,
Rússia, Irão, Arábia Saudita e China.
Para alguns participantes, a ideia é
impensável. Se a UIT validasse o conceito
do New IP, os operadores públicos pode-
riam optar entre uma internet ocidental
e uma internet chinesa. Nos países onde
fosse instalada poderia exigir que todos os
utilizadores precisassem de autorização
do seu ISP para fazer o que hoje fazem, conjunto de redes nacionais, cada uma está a mudar. Ou seja, se a abordagem
como descarregar uma aplicação ou aceder com as suas próprias regras, um concei- defensiva que permitiu a Pequim controlar
a um site, e os administradores teriam a to conhecido na China como “soberania de forma autoritária os fluxos de dados
liberdade de lhes negar o acesso. Em vez digital”. dentro das suas fronteiras é para exportar,
de uma rede global unificada, os cidadãos incentivando outros países a seguirem o
poderiam ficar reduzidos a ligar-se a um Bloquear o acesso seu exemplo.
Os recentes acontecimentos no Irão e na Segundo os criadores do New IP, alguns
Arábia Saudita dão-nos um vislumbre do componentes da Rrede poderão entrar em
... que poderá acontecer. Durante episódios testes já no próximo ano. Os chineses farão
de agitação civil, ambos os países bloquea- todos os possíveis para convencer as dele-
Apesar do seu poder, ram o acesso à internet durante longos gações dos benefícios do novo protocolo
a internet não é períodos, permitindo apenas o acesso a na grande conferência da UIT a realizar
controlada por nenhum serviços essenciais, como bancos e serviços na Índia, em novembro. Mas para a UIT
de saúde. Na Rússia, uma nova lei, dita da aprovar o projeto antes do final do ano,
organismo regulador. internet soberana, que entrou em vigor em e assim abrir caminho à sua aplicação, os
Está, em grande parte, novembro de 2019, consagra o direito de delegados terão de tentar chegar a uma
o Governo poder vigiar de perto o tráfego posição comum, decidida por maioria re-
sob o controlo de um da rede. Demonstra também a capacidade lativa. Se não chegarem a acordo, a pro-
punhado de empresas de o país poder cortar totalmente o acesso posta será votada à porta fechada apenas
norte-americanas – à rede mundial graças à ajuda de empresas pelos representantes dos países membros,
chinesas, incluindo a Huawei. o que não terá necessariamente em conta
Apple, Google, Amazon Os peritos questionam se a visão da as posições deste setor económico e da
e Facebook China em matéria de gestão da internet sociedade civil.

52 JULHO 2020 - N.º 293


Este calendário apertado é particu-
larmente preocupante para as delegações
ocidentais, e várias vozes têm vindo a
exigir um abrandamento do processo.
Na sua resposta oficial (transmitida ao
Financial Times por várias fontes), um
delegado holandês lembrou que “a na-
tureza aberta e flexível da internet” na
sua estrutura e modo de gestão é inse-
parável do seu sucesso, e disse-se “muito
preocupado” com um novo modelo que
se desvie desta filosofia. Num comentá-
rio mais enérgico (também comunicado
ao nosso editor), um delegado britânico
acrescentou: “Não existem provas de que
tenham sido apresentadas justificações
técnicas rigorosas para que se possa dar
um passo tão radical.”
Um dos mais veementes críticos do
novo protocolo é o sueco Patrik Folstrom,
engenheiro anticonformista de cabelos
compridos, conhecido no seu país como
um dos pais da internet. Por volta de 1980,
Sede da UIT, em Genebra, onde
os representantes da Huawei
apresentaram as suas ideias
para o novo protocolo da internet
FOTO DE GETTY IMAGES
quando era estudante de Matemática em
Estocolmo, foi recrutado para construir e
testar a infraestrutura duma nova tecno-
logia a que o governo dos EUA chamava
internet. É agora consultor digital do Go-
verno sueco, que representa na maioria
dos organismos normativos da internet,
incluindo a UIT. Trinta anos depois de ter
ajudado a construir as bases da rede global,
mantém-se fiel aos ideais ciberlibertários
ocidentais que estiveram na base da sua
criação. “A arquitetura da internet é tal
que é muito difícil, se não praticamente
impossível, que um ISP saiba como o acesso
à rede é utilizado, quanto mais contro-
lá-la”, explica. “A polícia e outras enti-
dades gostariam que os ISP exercessem o
...
Existem atualmente
duas versões da internet:
uma capitalista, baseada
no mercado e na
vigilância que utiliza
indevidamente dados,
e outra autoritária,
também baseada
na vigilância
controlo, de modo que a Internet nunca
pudesse ser utilizada para atividades ilegais
como a pirataria cinematográfica ou os
crimes contra crianças. Haverá sempre
criminosos dispostos a cometerem delitos
e nem sempre a polícia os apanhará. Mas
é um sacrifício que aceito.”
A “outra” muralha
A antítese desta filosofia tem eco na pe-
quena cidade de Wuzhen, perto de Xangai,
onde todos os outonos se reúnem os gran-
des magnatas da tecnologia, investigadores
e políticos que assistem a uma pomposa
Conferência Mundial da Internet. O fórum
foi criado pela Administração Chinesa do
Ciberespaço em 2014, um ano depois de o
Presidente Xi Jinping ter chegado ao poder.
Uma fileira de bandeiras internacionais
saúda os visitantes, expressando a ambi-
ção de Xi no sentido de criar “um futuro
partilhado no ciberespaço”.
Grandes nomes da alta tecnologia, des-
de o patrão da Apple, Tim Cook, ao diretor
da Qualcomm, Steve Mollenkopf, discur-
saram em Wuzhen, prometendo apoio à
iniciativa do Presidente chinês. Nos últimos
anos, a participação estrangeira foi dimi-
nuindo à medida que a guerra tecnológica
China-EUA se intensificava e os patrões das
tecnologias de informação começavam a
evitar colagens excessivas a Pequim.
Desde 1990 que as autoridades chinesas
tinham começado a construir a Grande
Muralha Eletrónica, um dispositivo de
controlo da internet que filtra o acesso
a sites estrangeiros proibidos, desde o
Google ao New York Times, impede os
cidadãos de organizar protestos online e
bloqueia conteúdos considerados politi-
camente sensíveis.
Estes mecanismos de controlo depen-
dem de exércitos de censores e funcioná-
rios do Governo, mas também de empresas
de tecnologia privadas como a Baidu e a
Tencent. Se no resto do mundo não há
obstáculos técnicos a que alguém crie o
seu próprio website, bastando para isso
JULHO 2020 - N.º 293 53
 Digital

um computador e uma ligação à internet,

os internautas chineses têm de pedir uma
licença às autoridades. Os operadores de
telecomunicações e os anfitriões de uti-
lizadores também são obrigados a ajudar
a polícia na identificação de autores de
“crimes”. Por exemplo, chamar ao Pre-
sidente Xi “pão a vapor” num grupo de
discussão privado é punível com pena até
dois anos de prisão.
Apesar disso, a internet chinesa não é
inteiramente capaz de bloquear conteú-
dos considerados sensíveis ou subversi-
vos pelas autoridades. “A malha da rede
ainda é demasiado larga para os censores
chineses. Por isso gastam muito dinheiro
e energia a apertá-la, mas se pudessem
eliminar quase inteiramente estes proble-
mas através de um processo técnico mais
automatizado, como o New IP, para eles
seria formidável”, afirma James Griffiths,
autor de The Great Firewall of China. How
to Build and Control an Alternative Ver-
sion of the Internet [A Grande Firewall da
China. Como Construir e Controlar Outra
Versão da Internet, não traduzido para
português].
Richard Li, diretor científico da Fu-
turewei, o departamento de investigação
e desenvolvimento da Huawei, com sede
na Califórnia, está a coordenar o proje-
to para o novo protocolo. Trabalha com
engenheiros chineses da Huawei e com
as operadoras estatais de telecomunica-
ções China Mobile e China Unicom, com o
apoio oficial de Pequim, para desenvolver
especificações e padrões técnicos.
Tentámos contactá-lo para o questio-
nar sobre o New IP, mas a Huawei não lhe agência norte-americana responsável pelo
permitiu explicar mais detalhadamente o desenvolvimento de padrões de internet.
projeto, emitindo o seguinte comunicado: Em novembro, Li apresentou o seu
“O New IP pretende fornecer novas so- projeto a um pequeno grupo numa reunião
luções para a tecnologia de protocolo IP, da IETF em Singapura, com a presença de
capaz de suportar [...] aplicações futuras Alissa Cooper. “A infraestrutura atual está
como a Internet das Coisas (IoE) [um pas- a anos-luz do que se encontra na proposta
so adicional após a internet tradicional, a do NIP, que se baseia num tipo de arqui-
rede e os objetos ligados], comunicações tetura monolítica de cima para baixo e ...
holográficas e telemedicina. Engenheiros e procura emparelhar as aplicações com a
investigadores de todo o mundo são bem- rede. Foi isso que a internet foi concebida A internet era para ser
-vindos, se quiserem participar e contribuir para não ser”, afirma.
para a investigação e inovação do New IP.” Para o utilizador comum, isto pode ter
uma infraestrutura
Os críticos do projeto afirmam que os consequências graves. “Permite aos ope- neutra, mas tornou-
dados técnicos apresentados são falsos ou radores públicos de telecomunicações não -se uma ferramenta
imprecisos e não passam de “uma solução só vigiar o acesso a determinados tipos de
em busca de um problema”. Salientam conteúdo online como controlar todas as de controlo politizada.
que o atual sistema de endereçamento IP ligações de um determinado dispositivo a A sua infraestrutura
está adaptado às necessidades, mesmo face uma rede”, alerta um delegado britânico da
à rápida evolução da tecnologia digital. UIT. Entretanto, continua a mesma fonte,
está a ser cada vez
“Toda a genialidade do sistema provém a China já lançou um sistema de crédito mais utilizada para fins
da forma como a internet se desenvolveu social para avaliar o comportamento dos políticos – como veículo
a partir de componentes básicos modula- seus cidadãos, tanto online como na vida
res”, afirma Alissa Cooper, presidente da real, punindo “más condutas” passadas. de repressão económica
Internet Engineering Task Force (IETF), “Se o crédito social de um determinado e física dos indivíduos

54 JULHO 2020 - N.º 293


indivíduo baixar além de um determinado
limiar por ter publicado demasiadas incon-
veniências nas redes sociais, o acesso do
seu telemóvel à rede pode ser bloqueado.”
Poder de decisão
Os operadores de telecomunicações chine-
ses guardam grande quantidade de dados
dos seus assinantes. Para obter um número
de telefone ou uma ligação à internet, os
utilizadores são legalmente obrigados a
indicar a sua identidade completa, à qual
outras empresas, como os bancos, podem
aceder. A lei chinesa de cibersegurança
também exige que todos os operadores
de rede, incluindo empresas de teleco-
municações, mantenham “a ligação às
suas ligações”, sem que fique claro o que
isso significa.
Bilel Jamoussi, responsável pelo depar-
tamento de estudos do Gabinete de Normas
de Telecomunicações da UIT, acredita que
não cabe a esta dizer se as propostas para
a nova arquitetura da internet são descen-
dentes ou podem ser instrumentalizadas
Com o seu plano, Xi Jinping e os
dirigentes chineses podem passar a ter
um maior controlo sobre a internet
FOTO DE GETTY IMAGES
por estados autoritários. “Tudo o que se
constrói é sempre um pau de dois bicos”,
suspira. “Tudo pode ser usado para o bem
ou para o mal, e essa decisão cabe a cada
Estado-membro.”
Nem todos olham para a vontade chi-
nesa de controlar mais as infraestruturas de
rede como um problema, por acreditarem
que este é simplesmente o próximo capí-
tulo da evolução da internet. “A internet
era para ser uma infraestrutura neutra, mas
tornou-se uma ferramenta de controlo
politizada. A sua infraestrutura está a ser
cada vez mais utilizada para fins políticos
– como veículo de repressão económica
e física de indivíduos –, como vimos em
Caxemira, na Birmânia, e através das re-
velações de Snowden”, recorda Niels ten
Oever, antigo delegado holandês da UIT.
“Para mim, a questão fundamental é outra:
como construir uma rede pública numa
infraestrutura privada? É com este pro-
blema que estamos a lidar. Qual é o papel
do Estado e qual é o papel dos privados?”
Segundo ele as empresas conce-
bem tecnologias para ganhar dinheiro.
“A internet é dominada por empresas
norte-americanas que guardam todos
os fluxos de dados. É um poder que que-
rem manter, claro”, afirma. “A repressão
chinesa repugna-nos, mas a forma como
caricaturamos as fronteiras chinesas frisa
o racismo imperialista.” A verdade é que
a atual gestão da internet não funciona,
pelo que há espaço para outro modelo.
“O risco é que se não encontrarmos
uma terceira via, um modelo que possa
dar mais poder aos utilizadores, aumentar
a democracia e a transparência online e
reduzir os poderes das grandes empresas
tecnológicas e dos serviços de segurança
governamentais”, então cada vez mais
países optarão pelo modelo chinês, em
detrimento do fracasso de Silicon Valley”,
escreve Griffiths no livro The Great Fi-
rewall of China.
A Declaração de Independência do Ci-
berespaço – a Carta da Internet – parece
cada vez mais ultrapassada. Este manifesto,
escrito em 1996 por John Perry Barlow,
cofundador da ONG norte-americana
Electronic Frontier Foundation (EFF) e
letrista do grupo Grateful Dead, foi um
manifesto revolucionário: “Governos do
mundo industrial, gigantes cansados de
carne e aço, eu venho do ciberespaço, a
nova casa da mente”, assim começava este
manifesto. “Em nome do futuro, peço-
-vos, a vós que representais o passado, que
nos deixeis em paz. Não sois bem-vindos
aqui. Não têm direito de soberania sobre
os nossos locais de encontro.”
Esta visão remete-nos para uma época
em que as capitalizações de mercado de
muitos milhões de dólares no setor tecno-
lógico não existiam. No entanto, nem toda
a esperança está perdida, e talvez exista
uma terceira via, além das duas atuais.
“O que nos distingue da China é que a
opinião ocidental ainda pode mobilizar-se
e ter uma voz. Cabe, em grande parte,
aos legisladores protegerem a democracia
na era da vigilância, quer esta seja ditada
pelas forças do mercado ou por um regime
autoritário”, argumenta Shoshana Zubo-
ff. “O gigante adormecido da democracia
está finalmente a começar a mover-se de
novo, os legisladores estão a acordar, mas
têm de sentir a pressão da opinião públi-
ca. Precisamos de uma rede ocidental que
abra um futuro digital compatível com a
democracia. É nisso que teremos de nos
concentrar na próxima década.”
JULHO 2020 - N.º 293 55
 Digital
E UA
Quem controla
os algoritmos
que recrutam?
Nos Estados Unidos da América, muitas empresas subcontratam
entrevistas de emprego à empresa HireVue, que usa Inteligência
Artificial para avaliar candidatos. Há quem considere, nomeadamente no
meio científico, que se trata de uma abordagem pouco fiável ou perigosa
THE WASHINGTON POST (EXCERTOS) WASHINGTON
N Nos Estados Unidos da Améri-
ca, a Inteligência Artificial (IA)
tornou-se um aliado das maiores
empresas na hora de contratar pes-
soal. Uma novidade que vem revolucionar
a forma de avaliar recursos humanos e de
os candidatos a um emprego demonstra-
rem as suas qualidades. A empresa Hi-
reVue, especializada em tecnologias de
recrutamento, desenvolveu um sistema
que utiliza a câmara do computador ou
do telemóvel do candidato para analisar
expressões faciais, vocabulário e modu-
lações de voz. Feita a comparação com
outros candidatos, estabelece-se uma
classificação ordenada em função do
“nível de empregabilidade” de cada um.
Estas técnicas de “avaliação através
de Inteligência Artificial” estão tão di-
fundidas em certos setores, como ho-
telaria, restauração ou finanças, que as
universidades começaram a ensinar os
estudantes a falarem e a apresentarem-se
perante estes algoritmos. Uma centena
de empregadores já utiliza o sistema e
este processou até ao presente mais de
um milhão de candidaturas.
Contudo, há especialistas em Inte-
ligência Artificial para quem nada disto
passa de banha da cobra digital, assente
numa combinação inepta de medições
AUTORA DATA
F Drew Harwell 06.11.2019
56 JULHO 2020 - N.º 293
superficiais e cálculos arbitrários sem
base científica. Em particular, este tipo
de avaliações pode penalizar candidatos
de origem estrangeira, pessoas particu-
larmente nervosas e, em bom rigor, todos
aqueles que não se enquadrem num mo-
delo pré-estabelecido no plano da apa-
rência e do discurso. Estes algoritmos
podem desempenhar um papel decisivo
na carreira das pessoas, mas saberão de
facto o que precisam procurar? Os es-
pecialistas duvidam. Dito doutra forma:
de que forma o empregado ideal se deve
expressar e que aspeto deve ter?
Práticas discriminatórias
“É extremamente preocupante ver uma
‘tecnologia proprietária’ [pertencente
exclusivamente a uma empresa] a fingir
ser capaz de distinguir entre um traba-
lhador produtivo e outro que não o seria
com base na análise das suas expressões
faciais, do tom de voz e da forma como se
comporta durante a entrevista”, alerta
Meredith Whittaker, cofundadora do
Centro de Investigação de IA do Instituto
Now, com sede em Nova Iorque. “Esta-
mos perante pseudociência que permite
práticas discriminatórias”, acrescenta.
E o pior é que “as pessoas cujas vidas e
perspetivas de carreira são condicionadas
TRADUTORA
Ana Marques
por estes sistemas não têm uma palavra
a dizer sobre o assunto.”
Loren Larsen, diretor de tecnologia
da HireVue, defende-se dizendo que as
críticas resultam de má informação. “A
maioria dos investigadores na área da In-
teligência Artificial tem uma compreensão
limitada da psicologia e do comportamen-
to dos trabalhadores”, declarou. Segundo
ele, a ação dos algoritmos na otimização
dos processos de recrutamento é com-
parável à dos fármacos que influenciam a
nossa saúde. Em suma, diz ele, a Ciência
está do seu lado. Um sistema automático
será sempre mais objetivo do que as re-
ferências tendenciosas dos recrutadores
humanos, que considera ser “uma caixa
negra por excelência”.
“Todos os dias são recusados candi-
datos devido à sua aparência, aos seus
sapatos, à forma como encaixam a ca-
misa nas calças ou aos seus atributos físi-
cos”, explica. “Os algoritmos eliminam a
maioria destas preferências subjetivas de
uma forma que antes não era possível.” A
Inteligência Artificial não explica as suas
decisões nem atribui notas aos candidatos,
o que, segundo o seu ponto de vista, “seria
irrelevante”. No entanto, “não é lógico”
pensar que algumas pessoas possam ser
injustamente recusadas por um avalia-
dor automático, continua Loren Larsen:
“Quando mil pessoas se candidatam a
um emprego, há 999 que são rejeitadas,
aplique-se Inteligência Artificial ou não.”
Constata-se, no entanto, que estes
algoritmos impenetráveis geram uma
nova forma de ansiedade nos candida-
tos. Estudante da Universidade de Con-
necticut, Nicolette Vartuli formou-se em
Matemática e Economia com excelentes
notas. Depois de se informar acerca da
HireVue, deu o seu melhor durante a en-
trevista com a máquina, tendo em vista
um cargo num banco de investimento.
...
Todos os dias, são
recusados candidatos
devido à sua aparência, aos
seus sapatos, à forma como
enfiam a camisa nas calças
ou aos seus atributos
físicos. Os algoritmos
eliminam a maioria destas
preferências subjetivas
de um modo que antes
não era possível
FOTO: GETTY IMAGES JULHO 2020 - N.º 293 57
 Digital
Estava confiante e respondeu dentro do
tempo atribuído. Usou palavras-chave
com conotações positivas. Sorriu, muitas
vezes e com sinceridade.
Mas não conseguiu o emprego. E não
tinha como saber de que forma o com-
putador a tinha avaliado e que pontos
poderia melhorar. O que lhe faltou? Teria
sido pouco calorosa? Falado muito alto?
O que teria desagradado ao sistema de
Inteligência Artificial? “Sinto que uma das
razões pelas quais fui recusada foi ter-me
expressado de forma espontânea”, confi-
dencia a jovem. “Talvez não tenha usado
palavras suficientemente complicadas.
Usei o termo conglomerado de empresas
uma única vez.”
Segundo a HireVue, a máquina disseca
as respostas e atitudes dos candidatos
ao menor detalhe, incluindo expressões
faciais, colocação ocular ou entusiasmo
e compila tudo num relatório que a em-
presa pode usar para fazer a sua escolha.
Filtragem automática
Os grandes grupos que fazem recruta-
mento em larga escala, recorrem cada vez
mais a sistemas automatizados, quando
se trata de primeiros empregos. É desta
forma que encontram candidatos, avaliam
CV e simplificam os processos de recru-
tamento. A empresa AllyO, por exemplo,
exalta os méritos do seu “bot (assistente
virtual) de recrutamento automático”,
capaz, por exemplo, de enviar um SMS a
um candidato para lhe perguntar se con-
cordaria em mudar de cidade. Um con-
corrente da HireVue, o ciberrecrutador
VCV, desenvolveu um sistema semelhante,
adaptado a entrevistas telefónicas, que
permite analisar voz e respostas através
de “filtragem automática”.
No entanto, a HireVue continua a do-
minar no novo mundo do recrutamento
semiautomatizado. A empresa diz que
poupa aos empregadores uma fortuna
em entrevistas presenciais, elimina ra-
pidamente as candidaturas consideradas
abaixo da média e alarga as possibilidades
de escolha, uma vez que tudo aquilo de
que os candidatos precisam é de um te-
lefone e de uma ligação à internet.
Nathan Mondragon, especialista em
Psicologia Industrial e Organizacional
da HireVue, explica que uma entrevista
padrão de 30 minutos inclui apenas meia
dúzia de perguntas, mas gera até 500 mil
pontos de dados, usados no cálculo da
pontuação do candidato. Cabe ao empre-
gador definir as perguntas escritas que
o sistema da HireVue irá apresentando
aos candidatos, enquanto grava e analisa
as respostas destes. A Inteligência Ar-
58 JULHO 2020 - N.º 293
...
A máquina disseca as
respostas e as atitudes dos
candidatos ao pormenor,
incluindo expressões
faciais, colocação ocular
ou entusiasmo, e compila
tudo num relatório que a
empresa pode usar para
fazer a sua escolha
tificial disseca as expressões faciais dos
inquiridos para determinar, por exemplo,
o seu entusiasmo na realização de uma
determinada tarefa ou a sua possível rea-
ção perante clientes descontentes. Estes
“pontos de ação facial” podem represen-
tar até 29% da pontuação final; o resto
é calculado “a partir das características
áudio da voz”, como o tom.
A fim de ensinar ao sistema que carac-
terísticas procurar para um determinado
trabalho, pessoas já empregadas, das mais
bem cotadas pelos recursos humanos às
menos, são sujeitas a uma avaliação de
IA, explica Loren Larsen. As respostas
nas futuras entrevistas de emprego se-
rão comparadas com um repositório de
sucesso, dando conta do desempenho
passado de cada empregado, ou seja: se
atingiram ou não os objetivos, quanto
tempo demoraram a resolver o problema
de um cliente, etc. No final, espera-se que
os candidatos no topo da classificação
se assemelhem e se exprimam como os
funcionários com maior cotação.
Quando alguém é entrevistado pela
HireVue, o sistema gera um relatório so-
bre competências e atitudes no qual são da pessoa fará no futuro em termos de
considerados fatores como “vontade de “desempenho de alto nível”. A empresa
aprender”, grau de “responsabilidade e mostrou-se extremamente vaga em rela-
meticulosidade” ou, ainda, “estabilidade ção às palavras e atitudes mais apreciadas
pessoal”. Este último parâmetro é aferido pelo sistema. Para uma posição num call
através da “capacidade para tolerar o mau center, apenas informa de que “termos
humor dos clientes ou colegas”. Da análise encorajadores” serão bem-vindos, ao
informática destes parâmetros resulta a passo que vocabulário agressivo será um
inclusão em três grupos – fortes, médios problema. Os algoritmos utilizados são
ou fracos – em função das “hipóteses de regularmente revistos por um conselho
sucesso”. Nada impede que os emprega- de peritos, mas a empresa recusa sub-
dores repesquem os candidatos do grupo metê-los a uma auditoria independente.
dito mais fraco, mas a maioria dos ouvidos Disse estar a analisar a possibilidade de
pelo Washington Post concentra-se nos usar um provedor independente, “para
perfis preferenciais do sistema. ver como funcionaria”, afirma Larsen.
A HireVue só desvenda uma informa- A HireVue lançou o seu serviço de
ção limitada acerca dos seus algoritmos de avaliação por IA em 2014, como pro-
entrevistas, tanto para proteger os seus duto complementar dum programa de
segredos empresariais, como porque nem entrevista via vídeo, que já foi usado por
sempre sabe através de que critérios a mais de 700 empresas em 12 milhões de
máquina decide o que uma determina- entrevistas no mundo. A empresa sedia-
FOTO: GETTY IMAGES

da no Utah não divulga as suas receitas,
tarifas ou a lista completa de clientes.
Baixar período de recrutamento
No gigante hoteleiro Hilton International,
milhares de candidatos já passaram pela
HireVue para vagas nos departamentos
de reservas ou de gestão ou para centros
de atendimento telefónico. Segundo res-
ponsáveis do grupo, a automatização das
entrevistas terá permitido que o perío-
do médio de recrutamento baixasse de
seis semanas para cinco dias. Segundo
Sarah Smart, vice-presidente de recru-
tamento internacional, o sistema mudou
radicalmente os hábitos dos hotéis Hil-
ton, permitindo processar candidaturas
a alta velocidade. Os gestores de recursos
humanos sobrecarregados com as candi-
daturas só têm de olhar para quem está
classificado na melhor posição e eliminar
os outros. “É raro um recrutador precisar
de procurar fora desta seleção”, explica.
O fabricante de produtos de con-
sumo Unilever acredita que a HireVue
lhe permitiu evitar 100 mil horas de en-
trevistas e poupar quase um milhão de
dólares por ano. Leena Nair, diretora de
Recursos Humanos do grupo, afirma que
o sistema também ajudou a evitar que
os gestores “recrutassem apenas cópias
conformes”, resultando daí “uma maior
“diversidade de novos recrutas.” Ou seja,
“quanto mais passamos ao digital, mais
nos humanizamos”.
Dane Holmes, chefe internacional de
gestão de recursos humanos da Goldman
Sachs [até ao outono de 2019], admite
“que recorre ao programa de entrevistas
da HireVue, mas não ao seu departamento
de classificações de IA”. Holmes escreveu,
na primavera passada, na Harvard Bu-
siness Review, que as 50 mil entrevistas
já realizadas pelo banco representavam
“uma mina de dados que ajudarão a fazer
análises ricas em informação”. É possível
que, no futuro, as empresas utilizem ape-
nas máquinas e algoritmos para avaliar
CV e candidaturas? “Penso que sim, para
alguns deles”, escreveu (salvaguardando
que a Goldman Sachs “manteria o fator
humano” no seu processo de recruta-
mento).
A HireVue também tem como clien-
tes organizações mais pequenas, como a
Re:work, associação com sede em Chicago
que forma desempregados que queiram
reconverter-se ao sector tecnológico. Se-
gundo o presidente da associação, Shelton
Banks, a HireVue foi útil na escolha dos
candidatos merecedores de atenção.
Anteriormente, o programa de for-
mação da Re:work – oito semanas de
trabalho intensivo – era aberto a qua-
se todos, mas muitos participantes não
conseguiam acompanhar o ritmo. Agora,
todos os candidatos passam primeiro por
uma entrevista com IA, para apreciação
da sua capacidade de resolução de pro-
blemas e de negociação, bem como dos
seus níveis de motivação, curiosidade e
tenacidade. “Saber em que momento da
sua vida uma pessoa está ajuda-nos a de-
terminar com mais rigor quem devemos
aceitar ou não”, explica Shelton Banks.
Mas nem todos concordam. Lisa Feld-
man Barrett, neurologista emocional,
diz-se “muito cética” quanto à capaci-
dade de o sistema compreender de facto
as interações que analisa. Recentemente
liderou uma equipa de quatro elementos,
incluindo um especialista em sistemas de
visão computacional [ramo da IA], que
examinou mais de mil artigos científi-
cos pondo em causa, quer a existência
de expressões faciais universais, quer
a capacidade de os algoritmos as deci-
frarem. Segundo as suas observações, a
tecnologia é capaz de detetar expressões
faciais simples, diferenciando um sorriso
...
A tecnologia é capaz de
detetar expressões faciais
simples, diferenciando
um sorriso de um
sobrolho franzido, por
exemplo, mas continua
perigosamente imprecisa
na interpretação dessas
expressões
JULHO 2020 - N.º 293 59
 Digital
de um sobrolho franzido, por exemplo.
Mas continua perigosamente imprecisa
na interpretação dessas expressões. E
ignora as imensas diferenças sociais e
culturais entre indivíduos, bem como a
existência de diferentes formas de expres-
sar emoções e personalidades. Veja-se o
caso do sobrolho franzido. Como expli-
ca a neurologista, um computador pode
interpretá-lo como provindo de alguém
zangado e isso pode arruinar as hipóteses
de emprego num departamento de ven-
das. Contudo, os estudiosos sabem que
as pessoas estão sempre a franzir a testa,
mesmo que não estejam zangadas. “Po-
dem fazê-lo quando estão concentradas,
desorientadas ou orgulhosas.”
Investigador no laboratório da Micro-
soft de Montreal, Like Stark, especialista na
relação entre IA e ética, concorda com Lisa
Feldman Barrett, nomeadamente nas dúvi-
das acerca da capacidade da HireVue avaliar
...
O governador democrata
de Illinois, J.B. Pritzker,
promulgou a primeira
lei no país a exigir que
os empregadores digam
aos candidatos como
funcionam as entrevistas
de IA e obtenham o seu
consentimento para serem
entrevistados
60 JULHO 2020 - N.º 293
a personalidade de um futuro empregado
com base na entoação da voz ou na cons-
trução de frases. Receia sistemas deste tipo,
por serem capazes de gerar muitos dados
que podem parecer convincentes, mesmo
que não sejam baseados na Ciência. Para
ele, a aura dos números “é particularmente
preocupante” porque leva os empregadores
a confiarem indevidamente nesses sistemas
na hora de decidirem sobre as carreiras
profissionais dos candidatos.
Monocultura empresarial
Não há grandes dúvidas de que mesmo
os sistemas de Inteligência Artificial mais
sofisticados têm dificuldade em decifrar as
intenções das pessoas. Luke Stark também
receia que delegar a avaliação do valor
das pessoas nos computadores ajude a
perpetuar uma monocultura empresarial
de farda, na qual os novos recrutas serão
clones dos anteriores. Loren Larsen ga-
rante que a HireVue revê os seus modelos
de desempenho para detetar possíveis
práticas discriminatórias, a que chama
“impactos adversos”. Estes algoritmos
são aperfeiçoados com recurso “à base
de dados de expressão facial mais rica e
diversificada disponível, incluindo repre-
sentantes de muitos países e culturas”.
A HireVue começa a enfrentar di-
ficuldades legais. Em agosto de 2019, o
governador democrata de Illinois J.B.
Pritzker promulgou uma lei – a primeira
no país – exigindo que os empregadores
digam aos candidatos como funcionam as
entrevistas de IA e obtenham o consen-
timento deles para serem entrevistados.
A medida, que a empresa disse apoiar,
era para entrar em vigor a 1 de janeiro
de 2020.
O representante do Estado, Jaime
Andrade, coautor do diploma, fez cam-
panha a favor da transparência depois de
descobrir o número de candidaturas eli-
minadas neste tipo de entrevistas. Um dos
seus receios é que sotaques ou diferenças
culturais distorçam os resultados e que os
candidatos que recusem entrevistas pela
IA sejam automaticamente descartados.
“Como deve ser o funcionário-modelo?
Homem branco? Mulher branca? Alguém
que sorria muito? Quais são os dados uti-
lizados? É preciso explicar isto e é preciso
ter o consentimento dos entrevistados.”
O Washington Post falou com uma
dúzia de pessoas sujeitas a este tipo de
entrevistas, algumas das quais foram con-
tratadas. Contaram que acharam profun-
damente perturbador e desumanizador
ter de impressionar um computador antes
de serem considerados dignos de interesse
pela empresa. Também questionaram o
destino dado a estas gravações de vídeo.
Disseram ainda terem-se sentido des-
confortáveis por terem de responder,
sem qualquer explicação, aos pedidos
de uma IA. Alguns recusaram inclusi-
vamente participar na entrevista. Houve
ainda quem se dedicasse a tentar des-
cobrir a melhor forma de influenciar os
algoritmos. Viram vídeos e consultaram
guias online – existem centenas – que
aconselham, por exemplo, a sentar-se
em frente a um fundo branco para evi-
tar ser penalizado devido a um ambiente
desarrumado. “Coloque uns olhos falsos
em cima da câmara. Isso vai ajudá-lo a
manter o contacto visual”, aconselha um
utilizador no site Reddit.
Emma Rasiel, professora de Econo-
mia na Universidade de Duke, aconselha
regularmente estudantes que querem ir
trabalhar para Wall Street. Descobriu que
havia cada vez mais jovens a enervarem-
-se por serem confrontados com o dis-
positivo da HireVue. De entre os apoios à
candidatura disponibilizados na internet,
o departamento de Economia disponibi-
liza um guia com perguntas-padrão (por
exemplo “para si, o que significa integri-
dade?”) e conselhos comportamentais
(“seja natural, fale devagar”). “Estamos
perante uma forma tão nova de comuni-
car e expressar quem somos que agrava
o nervosismo dos candidatos”, resume
a professora. “Esta geração já é ansiosa e
ainda pedimos aos jovens que falem para
um ecrã de computador ou respondam a
perguntas em frente a uma câmara. Com a
agravante de não lhes darmos instruções
sobre como o fazer.”

Rússia
Yandex, o outro
gigante digital
Começou como motor de busca e, posteriormente, diversificou-se
para os serviços digitais. A Yandex tornou-se indispensável
na Rússia mas nem assim escapa aos atritos com o Kremlin
SÜDDEUTSCHE ZEITUNG MUNIQUE
E Em Moscovo as distâncias
são grandes. Muitos preferem
usar o táxi em vez do metro,
não obstante as composições cir-
cularem de 90 em 90 segundos durante
o dia. A gasolina é barata e as viagens
são mais confortáveis. Táxi em Moscovo
é geralmente sinónimo de Yandex Taxi.
A aplicação Yandex domina quase por
AUTORes
F Paul Katzenberger, Valentin
Dornis e Clara Lipkowski
FOTO: GETTY IMAGES
completo o mercado e o mesmo se aplica
a muitos outros serviços digitais. O grupo
tornou-se inseparável da vida dos russos.
Para termos uma ideia da sua dimen-
são, a Yandex oferece serviços equiva-
lentes aos da Google, Amazon, Netflix,
Uber, PayPal, Lieferheld [agora Liefe-
rando, serviço de entrega de comida],
Car2go e Spotify combinados. Graças a
DATA TRADUTORA
30.11.2019 Ana Marques
Um transportador de comida
da Yandex.Eda (equivalente
ao Uber Eats), na Praça Vermelha
de Moscovo
FOTO DE GETTY IMAGES
investidores estrangeiros tornou-se um
gigante das novas tecnologias avaliado em
muitos milhões. Isto não agrada necessa-
riamente ao Governo de Vladimir Putin.
Com milhões de dados de cidadãos russos
à sua disposição, o grupo representa um
poder que o Kremlin pretende manter
sob controlo.
Por volta de 1990, a Yandex ainda es-
tava muito longe do que é hoje. Fundada
por Arkadi Voloj e um amigo de escola, a
empresa apresentou o seu motor de busca,
um dos primeiros em alfabeto cirílico, em
1994. Os criadores não estavam a tentar
imitar o Google, uma vez que este ainda
não existia, conforme tem explicado Voloj
em várias entrevistas. A Yandex conti-
nuou a adicionar novos serviços e acabou
por chegar à bolsa nos Estados Unidos da
América em 2011. O grupo emprega agora
dez mil trabalhadores em nove países.
O pessoal inclui um grande número
de jovens com boa formação, muitos dos
quais falam várias línguas. Quando fala-
mos com eles, rapidamente percebemos
quão orgulhosos estão do seu chefe. “É
quase como trabalhar em Silicon Valley”,
confidenciou uma empregada. A Yan-
dex instalou-se num grande complexo
de escritórios, no centro da metrópole,
não muito longe do rio Moscovo. A sede
tem uma fachada de vidro e aço, cores
brilhantes, paredes cobertas de plantas
e decoração extravagante no interior.
Há um ginásio e uma sala de ensaios.
Há também um pátio interior, onde os
funcionários se sentam ao sol e conversam
de tablet na mão.
Fazer frente à Uber
Os serviços desenvolvidos aqui são rá-
pidos e fiáveis. Na Yandex Taxi o cliente
reserva, a aplicação calcula a duração da
viagem e o preço e o pagamento é fei-
to por cartão de crédito ou dinheiro. A
Yandex Taxi já chegou aos mil milhões de
viagens; dois em cada três percursos de
táxi em Moscovo são feitos através desta
aplicação. Conseguiu mesmo defender o
seu monopólio da Uber: a aplicação de
transporte dos EUA tinha-se aventura-
do no país em 2017, mas rapidamente
se retirou, contentando-se com a aqui-
sição de ações da Yandex Taxi. Em vez
dos anúncios pretos da Uber, os carros
amarelos, vermelhos e brancos da Yandex
continuam a dominar as ruas.
JULHO 2020 - N.º 293 61
 Digital
Diversificação
Números dos negócios da Yandex,
nove primeiros meses de 2019
PUBLICIDADE ONLINE
71 %
123,69 mil milhões de rublos
(1,77 mil milhões de euros)
* Comércio eletrónico, pequenos anúncios,
meios de comunicação…
FONTE: YANDEX
O grupo tem a reputação de ser rela-
tivamente leal ao Kremlin. No entanto,
este não está satisfeito por haver uma
maioria de acionistas estrangeiros e por a
sede estar oficialmente em Amesterdão.
O Governo esforça-se por reforçar o con-
trolo, muitas vezes citando a necessidade
de proteger os dados dos utilizadores dos
ataques do estrangeiro e, por consequên-
cia, “a segurança nacional”.
Bastaram algumas declarações do Pre-
sidente russo e o anúncio de um projeto-
-lei de regulação das empresas de internet
para o preço das ações cair. A cotação caiu
temporariamente 20% em 2014, quando
Vladimir Putin chamou à internet “um
projeto da CIA” e acusou a Yandex de ter
ligações a serviços secretos estrangeiros.
No entanto, embora tenha liminarmente
desmantelado o grupo petrolífero Yukos,
de Mikhail Khodorkovsky, o Kremlin não
teve até agora mão demasiado pesada em
relação ao Yandex.
Aos 55 anos, Arkadi Voloj continua a
liderar o grupo e tornou-se bilionário.
Foi obrigado a fazer algumas concessões
para impedir que a Yandex fosse nacio-
nalizada ou adquirida por investidores
próximos do Kremlin. Em 2009, por
exemplo, concedeu uma participação
específica, ou golden share, ao banco
público Sberbank, o que permite a este
opor-se à venda de mais de 25% do capi-
tal. “Na verdade, isso é uma coisa boa pois
garante a nossa independência”, explica
um empregado. Ninguém no grupo faz
declarações abertamente políticas, mas
uma coisa é certa: são seguros de si quando
comparam o seu produto com os concor-
rentes norte-americanos. Um exemplo
frequentemente citado: o Yandex Maps
62 JULHO 2020 - N.º 293
permite deslocações mais eficientes em
Moscovo do que o serviço de cartografia
de Silicon Valley.
No entanto, o Estado considera que
esta independência vai longe demais e
TÁXI que a golden share já não chega. Quanto
E ENTREGA mais a Yandex invade a vida dos russos
DE COMIDA
AO com os seus produtos do dia a dia, mais é
DOMICÍLIO procurada nos mercados de capitais inter-
21 % nacionais e mais o Governo se preocupa,
porque a maioria dos direitos de voto po-
derá estar um dia em mãos estrangeiras.
O deputado Anton Gorelkine, do par-
OUTROS* tido pró-Kremlin Rússia Unida, propôs
8% uma medida drástica em julho de 2019:
proibir investidores estrangeiros de deter
mais de 20% do capital de empresas russas
de internet consideradas estratégicas. Na
Yandex, se nos cingirmos aos direitos de
voto [dos acionistas], 43% destes estão já
em mãos estrangeiras, pelo que a empresa
excede claramente este limiar.
A Duma, câmara baixa do parlamen-
to, aligeirou um pouco o texto no outo-
no: os estrangeiros podem agora deter
um máximo de 50% das ações, menos
uma. Imediatamente, as ações da Yandex
caíram 18 por cento. “Os investidores
tiveram medo de ter de vender as suas
ações a um preço provavelmente muito
desvantajoso”, explica Mikhail Terentiev
da corretora de Moscovo, Sova Capital.
Interesses nacionais
Arkadi Voloj tentou mudar o rumo das
coisas. E conseguiu negociar um com-
promisso que satisfizesse as três partes:
a gestão da empresa, os investidores e o
Estado. Em novembro de 2019, assumiu
vários compromissos no sentido de im-
pedir o capital estrangeiro de assumir o
controlo do grupo e, por conseguinte, esta
manteve-se em mãos nacionais. Primei-
ro, Voloj só poderia vender 5% das ações
em carteira durante dois anos. Depois,
os restantes 95% ficariam imobilizados
durante dois anos numa fundação, para
que nada mudasse se ele morresse.
...
A reestruturação
da Yandex abre a
possibilidade de o Estado
intervir mais na política
comercial de um grupo
bem cotado no panorama
internacional. No entanto,
foi bem recebida pela bolsa
de valores

Arkady Volozh, CEO da Yandex, guiou Vladimir Putin
numa visita à sede da empresa, em Moscovo
FOTO DE GETTY IMAGES
N Ú M E RO
43%
Esta é a quota de mercado do motor
de busca Yandex na Rússia, segundo
as estatísticas do site Statcounter. O
Google está em primeiro lugar, com
53,5% das consultas. Em comparação,
na Alemanha, o motor de busca dos
EUA detém 95% do mercado e, em
França, mais de 92 por cento.
Mas não é tudo. Um novo regulador
assegurará a proteção dos interesses na-
cionais. Denominado “Fundação para o
Interesse Nacional”, será composto por
três membros do conselho de admi-
nistração da Yandex, incluindo Arkadi
Voloj, e representantes da confederação
empresarial russa, institutos de investi-
gação privados e universidades públicas.
O Kremlin participará, portanto, indi-
retamente nas decisões do grupo. Esta
fundação vai ter grande poder. Terá uma
golden share, direito de veto e, eventual-
mente, possibilidade de destituir o chefe
da Yandex Rússia.
É normal um país querer proteger
as suas empresas mais importantes de
uma aquisição externa. Na Alemanha,
por exemplo, o ministro da Economia,
Peter Altmaier, quer reforçar a exigência
de reportar compras estrangeiras de gran-
des pacotes de ações, mas a proibição de
compra deve continuar a ser excecional.
A reestruturação da Yandex abre a
possibilidade de o Estado intervir mais
na política comercial de um grupo bem
cotado no panorama internacional. No
entanto, foi bem recebida pela bolsa de
valores, onde o preço das ações da Yandex
subiu claramente. “De todas as medidas
possíveis, acabou por ser a melhor so-
lução”, afirma Viktor Dima da corretora
Aton. “A nacionalização ou um limite do
número de ações por investidor teriam
assustado os investidores internacionais.”
Ao reforçar o seu controlo, o Kremlin
irá realmente proteger melhor os dados
dos utilizadores russos da Yandex? É
duvidoso. Especialmente porque o pro-
grama de vigilância do Sorm [sistema de
atividade de investigação operacional],
ligado ao Serviço Federal de Segurança da
Federação Russa (FSB, sucessor do KGB,
serviços secretos russos), há anos que
vasculha o tráfego de internet no país.
JULHO 2020 - N.º 293 63
DIREITOSHUMANOS
UM MURO (NUNCA)
DETÉM OS SONHOS
UMA VIAGEM À FRONTEIRA
ENTRE OS ESTADOS UNIDOS DA AMÉRICA E O MÉXICO
PEDRO A. NETO DIRETOR EXECUTIVO DA AMNISTIA INTERNACIONAL PORTUGAL
 Direitos Humanos
“A liberdade de sonhar dá-nos
asas para voar e atravessar muros.”
É uma frase pintada numa das traves do
muro de ferro que separa os Estados Uni-
dos da América (EUA) e o México, entre
as cidades vizinhas de Tijuana e de San
Diego, cada uma no seu lado da fronteira.
No início de março de 2020, li-a numa das
centenas de milhares de barras de ferro que
saem da terra em direção ao céu. Foi num
tempo em que a primavera já começava a
dar um ar da sua graça e a vida recomeçava
na vontade de florescer, convidando ao ar
livre e ao sol ainda tímido e fresco, mesmo
antes da pandemia nos atropelar a todos.
A uns mais do que outros.
A fronteira é visível por um longo e
alto muro que interrompe tudo. Vem de
leste a perder de vista e entra mar adentro.
Termina no Pacífico, como se este mar,
fazendo jus ao nome que lhe deu Maga-
lhães, não permitisse divisões e discórdia
beligerantes, não dando espaço a muros
dentro dele. Mais do que separação, o mar
quer ser ponte.
O muro começou a ser construído nos
anos 90, durante a administração Clinton.
Nalguns sítios chegam a ser três os muros
que correm mais ou menos paralelos. Na
sua tarefa são apoiados por outros siste-
mas de divisão ou defesa – conforme o
entendimento de cada um. Junto com o
muro, quilómetros e quilómetros de ara-
me farpado enrolado, sistemas tecnoló-
gicos avançadíssimos de videovigilância
e deteção de movimento, alta iluminação
durante a noite e largas centenas de sol-
dados, agentes e polícia fronteiriça que
percorrem continuamente estradas de
asfalto ou terra batida nos seus poten-
tes veículos equipados com armamento
bélico. A maior parte da fronteira entre
66 JULHO 2020 - N.º 293
os EUA e o México corre no deserto de
forma retilínea e convencionada entre
os dois países, desde meados do século
XIX, quando, em diferentes processos,
o Tratado de Guadalupe Hidalgo tornou
os territórios do atual estado do Texas e
da Califórnia como parte dos EUA. Sem
nenhuma característica geográfica dig-
na de distinção, de um lado ou de outro,
são territórios iguais. Do lado do México,
os estados de Chihuahua, Sonora e Baja
Califórnia têm muito de semelhante com
as zonas fronteiriças a norte do Texas, do
Novo México, do Arizona e da Califór-
nia, respetivamente. Não é uma fronteira
geográfica. De Tijuana e San Diego, junto
ao oceano Pacífico, até El Paso e Ciudad
Juarez, a fronteira são dois ou três riscos
passados a régua e esquadro por cima de
um mapa. Só a partir daí corre com o rio
Grande, que separa estas terras maiori-
tariamente secas e iguais, até chegar ao
Golfo do México.
Em 2018, houve ampla cobertura me-
diática a uma caravana humana de famílias
provenientes de vários países da América
Central, que caminharam centenas de mi-
lhares de quilómetros desde as Honduras
e El Salvador, atravessando a Guatemala,
até ao México. Numa longa caminhada a
pé rumo a norte, levavam apenas alguns
dos seus haveres. Estas pessoas queriam
chegar ao México, mas também, e sobre-
tudo, aos EUA, país com longa tradição
de garantia de direitos fundamentais a
quem busca proteção da perseguição e
das ameaças à vida.
Tanto em comum com os migrantes
portugueses
Portugal beneficiou deste acolhimento. Em
2016, conheci Kerry Kennedy, sobrinha
de John F. Kennedy, durante trabalhos
...
A fronteira é visível por
um longo e alto muro
que interrompe tudo.
Vem de leste a perder de
vista e entra mar adentro.
Termina no Pacífico,
como se este mar, fazendo
jus ao nome que lhe deu
Magalhães, não permitisse
divisões e discórdias
beligerantes, não dando
espaço a muros
dentro dele

Não é uma fronteira

geográfica. De Tijuana
e San Diego, junto ao
oceano Pacífico, até
El Paso e Ciudad Juarez,
a fronteira são dois ou três
riscos passados a régua
e esquadro por cima
de um mapa

JULHO 2020 - N.º 293 67

 Direitos Humanos
sobre educação para os Direitos Humanos.
Confidenciou-me algumas memórias de
infância, em que se lembra de ver o tio assi-
nar milhares de autorizações de residência
a portugueses. É conhecida a lei de 1958
que abre portas aos vistos para portugueses
sem estarem condicionados a nenhum tipo
de quota máxima. É conhecido também o
reconhecimento desse tempo, por parte
do Congresso americano, do contributo
das comunidades luso-americanas para
com os EUA.
Alguns anos depois, também a história
da minha família se cruzou com este país,
quando o meu avô materno se juntou ao
irmão na Califórnia, fugindo da pobreza
e miséria a que estavam condenados no
Portugal rural e fechado de então. Uma
das versões que me chegou foi a de que
o meu tio-avô foi primeiro para o Brasil,
procurando trabalho para sustentar a fa-
mília e os irmãos, entretanto órfãos. De lá,
conta-se que seguiu para os EUA escondido
dentro de um barril, a bordo de um navio.
Esta última parte não é mais do que um
mito e dessa condição não sairá, pois não a
conseguirei já comprovar. Ao meu tio-avô,
juntou-se-lhe o meu avô, depois de migrar
para os arredores de Lisboa para trabalhar
nas quintas da Companhia Portuguesa de
Amidos. Assentaram na Califórnia para
trabalhar nos extensos campos de agro-
pecuária. Foram vaqueiros sem o glamour
que os westerns nos pintaram, trabalhavam
muito e escreviam para Portugal, mandan-
do o que podiam. Mas também lá o trabalho
escasseou, a certa altura.
O meu tio-avô ficou a gerir um mini-
mercado perto da cidade de Sacramento.
O meu avô rumou para leste, para o estado
de Pensilvânia, onde foi trabalhar numa
fábrica de fibrocimento – o amianto, que
hoje sabemos tão prejudicial à saúde – que
ia abrir perto de Filadélfia. Ao seu encontro
seguiram a esposa, os filhos, as noras e os
genros. E é esta a história de busca por
uma vida melhor que me coloca a nascer
nos EUA e a garantir-me um passaporte
americano e, fruto do trabalho dos meus
pais, a garantir-me escola e educação.
Somos tantos em Portugal com uma
história tão semelhante. Uma história de
diáspora, de saída e saudade à procura de
uma vida mais digna e de menos fome. Indo
às fronteiras da nossa memória familiar,
68 JULHO 2020 - N.º 293
quase todos podemos compreender a an-
gústia destas famílias da caravana humana
que, desde a América Central, caminhava
à procura de asilo e proteção, de trabalho e
dignidade. Desde então não ouvimos falar
mais destas pessoas.
As vozes com discursos de fazer medo,
transformados em ódio a migrantes e re-
fugiados, espantam-me. Donald Trump,
profissional a culpar outros de tudo,
investiu nisto como investe sempre na
promessa de violência. A estas famílias
vociferou que, caso tentassem entrar nos
EUA, lhes mandava o Exército. Além dis-
so, reforçou as fronteiras com forças de
segurança bem armadas e continuou com
o discurso de 2016, em que candidato a
Presidente, prometeu mais muros, e pagos
pelo México, para que ninguém entrasse.
Donald Trump – filho de uma mulher mi-
grante e empresário, como tantos outros
que beneficiam de mão de obra migrante
a um custo muito inferior e com salários
em média baixíssimos – nunca teve dú-
vidas em atacar os que em circunstância
de maior vulnerabilidade não se podem
defender. A Amnistia Internacional tem
documentado este padrão e, paralela-
mente, denunciado a campanha ilegal e
discriminatória de intimidação, ameaças,
perseguição e investigações criminais da
sua administração contra pessoas que de-
fendem os Direitos Humanos na fronteira
com o México. Em alguns casos, apenas
por oferecerem água, comida ou abrigo
às pessoas.
Tijuana – a cidade onde começa a pátria
Cheguei à Califórnia para participar em
reuniões e eventos de trabalho, bem como
numa missão de reconhecimento em bus-
ca daqueles milhares de pessoas que, em
2018, não conseguiram entrar nos EUA.
Que destino tiveram as famílias separadas
nos centros de detenção e que o mundo
mediático tão depressa esqueceu?
Com chuva e vento forte, a aterragem
em Los Angeles, à noite, não foi ligeira.
Cansado, faltavam ainda algumas horas
de carro até chegar ao destino final. San
Diego fica perto da fronteira com o Mé-
xico. É a última grande cidade america-
na, conhecida pela tranquilidade e pelo
espírito laid back de aproveitar a vida, o
sol e as ondas. Alguns quilómetros a sul
...
Indo às fronteiras da
nossa memória familiar,
quase todos podemos
compreender a angústia
destas famílias da
caravana humana que,
desde a América Central,
caminhava à procura
de asilo e proteção, de
trabalho e dignidade

As vozes com discursos de

fazer medo, transformados
em ódio a migrantes e
refugiados, espantam-
me. Donald Trump,
profissional a culpar
outros de tudo, investiu
nisto como investe sempre
na promessa de violência

O controlo fronteiriço
dos EUA para o México
permite uma passagem rápida.
O contrário já não, com filas
enormes de carros para
revistar e pessoas a pé

As pessoas habituaram-se
ao monstro de ferro.
Tiravam-lhe fotografias com a
sua melhor roupa de domingo.
As crianças mais pequenas até
o atravessavam para verem
mais nada do que terra desolada
do outro lado, regressando
depois para o gelado da tarde

JULHO 2020 - N.º 293 69

 Direitos Humanos
fica a comunidade de San Ysidro, cidade
mais pequena e de muito comércio, como
qualquer fronteira habitada. Separa-a dos
muros da fronteira o parque natural do
rio Tijuana, rico em diversidade, mas terra
vazia como convém, para que ninguém
por ela passe despercebido. Nesta faixa
desabitada, foram famosos os túneis por
onde entrava no país o álcool traficado por
Al Capone, no tempo da Lei Seca.
Fica aí, em San Ysidro, um dos cen-
tros de detenção. Edifício de rés do chão,
onde não se pode entrar ou parar perto.
Ladeiam-no centenas de metros de arame
farpado. Entre muitas outras famílias de-
tidas e separadas, crianças para um lado,
adultos para outro, recordo a história de
uma mulher que fugiu das Honduras e se
juntou à caravana com os seus filhos pe-
quenos. Na sua terra natal, possuía uma
pequena loja onde cozinhava alguns ali-
mentos, que vendia na rua. O seu bairro
era controlado por gangues aos quais tinha
de pagar por segurança. Desde que o fi-
zesse, ela e todas as pessoas em situação
semelhante estariam protegidas.
Com o avolumar dos problemas eco-
nómicos e das pobres condições de vida,
deixou de conseguir pagar. E assim chegou
a insegurança do cobrador. O gangue pro-
tetor era afinal a ameaça, que não tardou
em fazer-se sentir com violência e sinais
de intimidação. Não conseguindo mais,
arrumou alguns haveres e meteu-se a ca-
minho com as crianças. A cidade frontei-
riça de Tijuana seria o ponto de passagem
para a liberdade.
Na caravana humana juntou-se a ou-
tras famílias de tantos lugares diferentes
também com crianças, idosos, pessoas de
mobilidade reduzida. Do lugar que tinha
por seu de nascença, fugiu com quase nada,
à procura de dignidade de vida. Ao chegar
a Tijuana, e tentando passar a fronteira,
foi detida e os seus filhos foram separa-
dos dela.
Dois anos depois, entretanto libertada
e devolvida ao México, correu o risco de
ser deportada para as Honduras, onde teria
a vida em risco. Ficou em Tijuana, onde
vive agora, fazendo o mesmo que fazia:
vende numa pequena banca de rua.
Tijuana é a cidade mexicana mais perto
do mar e mais a norte do país. Colada ao
muro que entra mar adentro, cresceu para
70 JULHO 2020 - N.º 293
onde pôde, estendendo-se por quilómetros
numa enorme mancha de chapa cinzenta
– os telhados das barracas onde famílias
se aglomeram e vivem.
A caravana está aqui. Parou. Muitos
tiveram sorte e conseguiram ficar, não
tendo sido deportados para os países de
origem. Reconstruiram a vida em bar-
racas, sem eletricidade, sem água, sem
condições de isolamento. Reconstruiram
a vida em trabalhos pobres, em bancas de
rua, sobrevivendo do trabalho do dia a
dia, da venda ambulante a quem passeia
pelas praias da cidade e tira fotografias
junto ao muro.
O controlo fronteiriço dos EUA para
o México permite uma passagem rápida.
O contrário já não, com filas enormes de
carros para revistar e pessoas a pé. Apesar
de tudo, o passaporte americano dava-me
o privilégio de passar pelo aparato sem
muitas questões. “Bem-vindo a casa, se-
nhor”, disse-me o guarda fronteiriço com
um sorriso. Em Tijuana, o muro faz-se
presente e todo ele cheio de arte, con-
tando histórias com as imensas pinturas
que o percorrem, desde os nomes dos que
morreram a tentar atravessar aos sonhos
dos jovens e artistas que lhe deram cor e o
imortalizaram para a vida. Humanizou-se
pela arte, em larga extensão pintado com
as mais diversas mensagens e imagens de
união e paz que lhe contradizem a missão.
As pessoas habituaram-se ao monstro
de ferro. Tiravam-lhe fotografias com a
sua melhor roupa de domingo. As crianças
mais pequenas até o atravessavam para
verem mais nada do que terra desolada
do outro lado, regressando depois para o
gelado da tarde. Pareceram-me felizes as
famílias na praia. Pareceram-me distan-
tes as vendedoras ambulantes, cansadas
de pés calejados. Foram elas que por ali
ficaram quando esperavam trabalho e
vida digna do outro lado, como tiveram
tantos migrantes portugueses espalhados
por esse mundo.
Newton dizia que “construímos
muros de mais e pontes de menos”.
É preciso resistir-lhes, insistindo
para que “a liberdade de sonhar nos
dê asas para voar e os atravessar”.
Foi o muro que o disse. Tem razão.
 Autor

Pedro A. Neto
DIRETOR-EXECUTIVO DA AMNISTIA
INTERNACIONAL – PORTUGAL
Tem um mestrado em Gestão
e Administração Pública, tendo desenvolvido
estudos na área da Governação e dos Direitos
Humanos, pela Universidade de Aveiro.
Prosseguiu na mesma universidade
como doutorando em Políticas Públicas,
dedicando-se à investigação em liderança
comunitária e direitos humanos. Ciclo
de estudos ainda não concluído.
Licenciou-se em História, variante de
Arqueologia, na Faculdade de Letras da
Universidade de Lisboa, tendo-se pós-
-graduado em Ciências da Educação, pela
Universidade Católica Portuguesa, em
Ciências Religiosas, pelo Instituto Superior de
Ciências Religiosas de Aveiro, e em Direitos
Humanos, pela Faculdade de Direito da
Universidade de Coimbra. Mais recentemente
concluiu um programa de estudos avançados
em Data Analysis for Management, na LSE
– London School of Economics and Political
Science, com a convicção de que hoje, mais
do que nunca, mais do que perceções vagas
precisamos de informação, dados e factos
que nos alicercem a decisões que tomamos
na sociedade e nas nossas comunidades
e instituições face à Humanidade.
Foi um dos fundadores e presidente-
-executivo da ONGD ORBIS – Cooperação
e Desenvolvimento, em Aveiro, onde levou a
cabo projetos de desenvolvimento nos PALOP
e no Brasil. Foi diretor-adjunto do CUFC
– Centro Universitário Fé e Cultura, na diocese
e Universidade de Aveiro.
Foi também docente no Instituto Superior
de Ciências Religiosas de Aveiro e docente
do Ensino Secundário público.
Desenvolveu várias missões de voluntariado,
desde 2004: no Interior de Angola, onde
trabalhou num campo de refugiados do
ACNUR, e, depois, em Moçambique,
Guiné-Bissau, Cabo Verde, na Amazónia
e em Marrocos, com projetos de capacitação
e de desenvolvimento comunitário.
Exerce as funções de diretor-executivo da
Amnistia Internacional em Portugal,
desde 2 de maio de 2016.
É treinador de futebol com credencial de nível
II e UEFA B, sendo exímio a usar metáforas
das táticas futebolísticas na defesa dos direitos
humanos. Passou pelas escolas de futebol
do S.L. Benfica em Aveiro, pelo Sport Clube
Beira-Mar e pelo Estoril Praia.
É luso-americano, nascido em Filadélfia
e com raízes e coração em Aveiro, calcorreou
mundo pela África lusófona até à Amazónia
e sonha um dia poder surfar as ondas
de todos os mares.

JULHO 2020 - N.º 293 71

 MARINHEIROS
PRISIONEIROS
DOS MARES
HÁ QUASE UM MILHÃO DE PESSOAS A TRABALHAR PARA A MARINHA MERCANTE EM
TODO O MUNDO. DESDE O INÍCIO DA PANDEMIA, AS TRIPULAÇÕES DOS NAVIOS TÊM SIDO
OBRIGADAS A PERMANECER EM SERVIÇO PARA LÁ DOS TERMOS DOS SEUS CONTRATOS.
CANSADOS, SOBRECARREGADOS, ESTES ATORES INDISPENSÁVEIS DA GLOBALIZAÇÃO
SENTEM-SE ESQUECIDOS

SOUTH CHINA MORNING POST HONG KONG

 Reportagem
Q
Quando embarcou no petroleiro China
Dawn, em 1 de dezembro de 2019, o capi-
tão Bejoy Kannan esperava uma navegação
semelhante à que conheceu em 25 anos
de mar. Ia trabalhar arduamente, seguir a
rota planeada e, provavelmente, regres-
saria a casa antes do fim do seu contrato
de quatro meses. Mas, devido às restrições
causadas pela crise do coronavírus, “sete
de nós estamos a trabalhar além do prazo
original do nosso contrato”, conta, por
telefone, a partir do seu petroleiro em
pleno Atlântico Sul. “Estamos retidos no
mar, prisioneiros do oceano.”
Depois de terem partido da Austrália,
em meados de março, Kannan e a sua
tripulação de seis seguiram para a África
do Sul, onde deveriam chegar para serem
revezados e apanhar um avião para casa.
Quatro dias antes da chegada prevista do
China Dawn a Port Elizabeth, o capitão
soube que a África do Sul tinha fechado
os seus portos aos marinheiros. Três dias
depois, foi o seu país natal, a Índia, que
entrou em confinamento e todos os voos
foram cancelados. “Não temos nenhum
sítio para ir, lamenta. A companhia está
a fazer tudo o que pode para nos tentar
libertar, mas quando seremos revezados,
onde iremos desembarcar?”
A pressão não para de aumentar. De
Port Elizabeth, o petroleiro dirigiu-se
para o Brasil, onde estava previsto um
carregamento, o que suscitava uma ou-
tra preocupação – como sabemos que
os trabalhadores portuários não têm o
coronavírus? Do convés do navio, Bejoy
AUTORA DATA
F Kate Whitehead 02.04.2020
74 JULHO 2020 - N.º 293
Kannan e a sua tripulação descobriram
que nenhum deles estava a usar máscara
nem a respeitar as medidas de distan-
ciamento. O capitão foi inflexível: fora
de questão deixar alguém subir a bordo.
Contactou a sociedade gestora do navio
– uma decisão corajosa: fretar um petro-
leiro custa várias dezenas de milhares de
dólares por dia, e cada hora que passa são
lucros perdidos. Felizmente, a Wallem
Group faz parte das companhias de fre-
tamento mais compreensivas: a empresa
negociou para permitir que apenas oito
estivadores subissem a bordo, e com
máscaras e luvas. média de 22 pessoas por barco. São mais
Bejoy Kennan, que tem uma família a de um milhão de trabalhadores que trans-
seu cargo na Índia, sente-se impotente, portam 90% dos bens que vão encher
incapaz de proteger os pais. Na sua tri- as prateleiras das lojas do planeta. Estes
pulação, também os marinheiros estão homens (e mulheres, em muito menor
preocupados com os entes queridos, e grau) continuam a trabalhar sete dias por
o capitão faz o seu melhor para os tran- semana durante esta pandemia e tiveram
quilizar e animar. os seus contratos prorrogados por não
A caminho de Singapura, Kannan terem conseguido desembarcar em terra.
planeia um desvio em direção à Índia, “Todos saúdam o heroísmo e os esfor-
para permitir que os cidadãos indianos ços excecionais dos cuidadores”, afirma
desembarquem. Se o desembarque não Bjorn Hojgaard, presidente da Anglo-Eas-
for permitido, “em breve chegaremos à tern Univan, um grupo de gestão marítima
fase em que teremos de entrar em gre- de Hong Kong que conta com cerca de
ve”, adverte. “Quanto tempo podemos 600 navios. “Mas, com o coronavírus, a
aguentar isto? As pessoas querem que
as mercadorias circulem, mas ninguém
se preocupa com os marinheiros. Todos
falam dos médicos, dos exércitos, dos po- ...
lícias. Ninguém sabe que nós existimos.”
Existem em todo o mundo mais de As dificuldades podem
50 mil navios mercantes, 5 150 dos quais
porta-contentores, com uma tripulação
aumentar rapidamente no
ambiente à porta fechada
de um navio, levando
TRADUTORA
Helena Araújo a casos de depressão
e de ataques de ansiedade

substituição dos marinheiros não está a
ser feita, ou está apenas a acontecer de
forma muito limitada.”
Na marinha mercante, os contratos
são assinados por um período de quatro
a nove meses, dependendo da patente. A
Anglo-Eastern conta com cerca de 15 mil
marinheiros no mar e, se as restrições de
viagem se mantiverem, o seu presidente
estima que 23% deles terão os contratos
prorrogados até ao final do mês [de maio].
O prolongamento dos contratos e a
incerteza em torno do coronavírus são
fontes de stresse para a saúde mental
das tripulações. “A longo prazo, se as
pessoas não puderem ir para casa, aca-
barão por ficar esgotadas e incapazes de
fazer o seu trabalho”, explica Hojgaard.
“Quanto mais tempo isto durar, mais a
pressão se acumulará e, a dada altura,
poderá explodir.”
O setor do transporte marítimo está
cada vez mais consciente das questões de
saúde mental. Um estudo da Universidade
de Yale, publicado em outubro de 2019,
interrogou 1 572 membros de tripulações
de diferentes postos em todo o mundo:
nas duas semanas anteriores ao inquéri-
Um marinheiro trabalha muitas
vezes da meia-noite às quatro
da manhã, faz oito horas de pausa
e depois regressa ao trabalho
FOTO DE GETTY IMAGES
to, 20% deles disseram ter considerado
suicídio ou automutilação, 25% sofriam
de depressão e 17% tinham ataques de
ansiedade. Entre os principais fatores:
violência e assédio, falta de satisfação no
trabalho e sensação de não ser valorizado.
Proteção e medo
“Com o coronavírus, o stresse aumen-
tou ainda mais: as pessoas têm medo de
apanhar a doença, preocupam-se com a
família em casa, têm medo de serem con-
taminadas por pessoas em terra quando
chegam ao porto”, explica Frank Coles,
diretor-geral do Wallem Group. Coles
conta a história de um capitão chinês que
queria desembarcar num porto chinês e
ameaçou livrar-se da sua mercadoria se
não pudesse voltar para casa. Finalmen-
te, concordou em partir. Outro capitão,
querendo proteger a sua tripulação da
...
“Quanto tempo podemos
aguentar isto? As
pessoas querem que as
mercadorias circulem,
mas ninguém se preocupa
com os marinheiros. Todos
falam dos médicos, dos
exércitos, dos polícias.
Ninguém sabe que nós
existimos”
contaminação, recusou-se a permitir a
presença de oficiais de Singapura a bordo.
O capitão Rajnish Shah defendeu a
tripulação, exigindo que a sua saúde não
viesse antes dos lucros. Antes da chegada
do Tomini Destiny ao porto de Chitta-
gong, no Bangladesh, Shah tinha combi-
nado com o armador que o carregamento
fosse efetuado por máquinas para evitar a
intervenção dos trabalhadores portuários.
Mas, quando o navio chegou ao porto, no
final de março, nada tinha sido organi-
zado e 60 trabalhadores locais pediram
para subir a bordo. “Numa situação de
pandemia, isto não era aceitável, porque
o risco de contaminação da tripulação
era enorme”, diz Rajnish Shah. “O Ban-
gladesh também estava em contenção.”
Seguiu-se um bloqueio de uma sema-
na. Shah contactou a ONG Human Rights
at Sea [Direitos Humanos no Mar] para
pedir uma melhor proteção para a sua
tripulação durante as operações portuá-
rias. A sua determinação teceu os seus
frutos e, a 6 de abril, foram distribuídos
equipamentos de proteção individual e os
trabalhadores locais puderam ser equi-
pados para descarregar a mercadoria.
Este incidente marcou um ponto de
viragem na pandemia: um comandante
de navio usando a sua autoridade como
comandante (ao abrigo do Código Inter-
nacional de Gestão da Segurança) para
defender os interesses da sua tripulação
e colocar-se em conflito direto com os
interesses dos proprietários! “Sou capitão
de navio há 16 anos e esta é a primeira
vez que tenho de usar a minha autorida-
de junto dos armadores para proteger a
minha tripulação”, conta Shah. “Os ar-
madores veem os seus interesses em jogo,
cada dia de atraso custa-lhes dinheiro.
JULHO 2020 - N.º 293 75
 Reportagem

Mas o mundo inteiro está em tumulto.

É lamentável que a saúde da tripulação
esteja a ser sacrificada em nome do lucro.
Era necessário que alguém a defendesse.”
“É raro os capitães tomem estas posi-
ções porque podem ser colocados na lista
negra. Mas os capitães fazem cada vez
mais ouvir a sua voz e apelam a organi-
zações como a nossa para que defendam
os seus direitos. O capitão não protege
apenas a sua tripulação, ele protege a se-
gurança das vias marítimas do mundo”,
explica David Hammond, fundador dos
Human Rights at Sea. Esta organização
criou grupos de WhatsApp para manter o
contato com os membros da tripulação,
independentemente da sua posição hie-
rárquica. Desde 22 de março, a procura de
equipamento de proteção nestes canais
informais aumentou significativamente,
bem como a informação sobre licenças
por doença.
Kishore Rajvanshy é o diretor-geral
da Fleet Management de Hong Kong, que
gere cerca de 520 navios. Anteriormente,
tinha feito carreira como engenheiro-
-chefe. “Não saber quanto tempo isto
vai durar não me deixa dormir”, diz Ra-
jvanshy. Para o pessoal a bordo, não faz
mal um ou dois meses [de prorrogação
do contrato], mas teremos de encontrar
uma forma de os levar para casa.”A Fleet
Management está a proporcionar aos tri-
pulantes cujos contratos são prolongados
um aumento salarial de 25%, bem como
um pacote diário de dados móveis maior confidencialidade é a pedra angular da regressa ao trabalho do meio-dia às 16
para os manter em contacto com as suas relação terapêutica, mas frequentemente horas – um ritmo que, mantido sete dias
famílias. os marinheiros só têm o espaço comum por semana durante seis a nove meses,
Há cinco meses, a empresa criou a para acompanhar a sessão pelo telefone, não está isento de consequências. Du-
Fleet Care, dedicada à saúde dos seus e é necessária a intervenção do capitão rante um período de tempo mais longo,
marinheiros, e no dia 23 de março, com para pedir aos outros que deixem a sala. as tensões aumentam.
o apoio da Sailors’ Society, lançou uma As dificuldades podem aumentar rapi- A organização de caridade cristã The
linha telefónica de apoio 24 horas por damente no ambiente à porta fechada de Mission to Seafarers [A Missão para os
dia, 7 dias por semana, que oferece um um navio. Rina Mathew sugere por isso, Marinheiros] ajuda as tripulações da
serviço confidencial de aconselhamento em geral, uma sessão de quatro em quatro marinha mercante em todo o mundo.
e apoio. “Um grande número de pessoas dias, em vez de uma vez por semana, e Presente em Hong Kong desde 1863, ofe-
já ligou, cerca de 25 numa semana”, diz o assegura um acompanhamento através rece um serviço de assistência aos mari-
capitão Randhir Mahadik, chefe da Fleet do envio de material psicopedagógico.
Care, que está sediada em Bombaim. “As A maioria dos seus pacientes sofre de
nossas tripulações são multilingues, pelo depressão ou de ataques de ansiedade, ...
que este apoio psicológico está disponí- por vezes ambos, patologias exacerba-
vel em mandarim, tagalo, muitas línguas das por um sentimento de isolamento e “Os armadores veem
indianas e outras.” saudades de casa. “Quando se trabalha os seus interesses em
Rini Mathew, psicóloga a tempo intei- continuamente durante um longo perío-
ro da Fleet Care, explica que quando diz do de tempo, pode desenvolver-se uma jogo e cada dia de atraso
aos colegas que trabalha com marinheiros, síndrome de fadiga crónica”, diz, “e com custa-lhes dinheiro. Mas
eles normalmente ficam surpreendidos. ela, os acidentes”.
Ignoram todo o tipo de problemas com Quanto mais tempo dura a pande-
é lamentável que a saúde
que os tripulantes podem ser confron- mia, quanto mais prolongados são os da tripulação esteja a ser
tados. Ela propõe sessões individuais contratos, mais se agrava este cansaço. sacrificada em nome do
às equipas da Fleet Management, mas Por exemplo, um marinheiro trabalha
uma terapia à distância é, por vezes, muitas vezes da meia-noite às quatro da lucro”, queixa-se um
complicada de estabelecer na prática. A manhã, faz oito horas de pausa e depois capitão de navio

76 JULHO 2020 - N.º 293


nheiros que estão de passagem nas suas
instalações: receção, ajuda psicológica,
aconselhamento jurídico. O reverendo
Stephen Miller, diretor regional da missão
na Ásia Oriental, acredita que “se existe
uma Convenção do Trabalho Marítimo,
é porque quando se trabalha por turnos
sete dias por semana durante mais de um
ano, fica-se cansado, sofre-se de hipe-
restimulação sensorial e acaba por haver
baixas. É aí que acontecem os acidentes:
colisões no mar, acidentes a bordo, tudo
o que acontece quando os marinheiros
estão cansados”.
Trabalhadores essenciais
Devido às restrições impostas pelo coro-
navírus, os voluntários da The Mission to
Seafarers já não podem entrar nos navios
em Hong Kong, pelo que têm de se dirigir
à ponte do terminal de contentores do
Kwai Chung, com máscaras, para levar
jornais, artigos de higiene pessoal, lan-
ches e recursos de relaxamento, tais como
gravações de jogos de futebol. “Quando
podemos fornecer-lhes lanches dos seus
países de origem, muitas vezes da Índia
ou das Filipinas, isso traz [às tripulações]
Com os portos fechados e os voos
cancelados, milhares de marinheiros
ficaram presos dentro dos navios
FOTO DE GETTY IMAGES
um pouco de calor e de conforto”, conta
Miller.
Para Tim Huxley, presidente da com-
panhia de Hong Kong Mandarin Shipping,
os marinheiros devem ser considerados
trabalhadores essenciais, e deve ser en-
contrado um acordo que lhes permita
embarcar e desembarcar. “Isto pressu-
põe que organizemos uma concertação e
uma colaboração entre todos os atores do
setor: a Organização Marítima Internaci-
onal – uma instituição das Nações Unidas
–, os Estados de bandeira [que registam
os navios], os serviços de imigração e os
serviços de saúde das autoridades por-
tuárias. Uma verdadeira revolução para
a marinha mercante.”
“Esta epidemia é uma oportunidade
para iniciarmos mudanças e para imple-
mentarmos procedimentos sobre os quais
nos possamos apoiar no futuro, porque
esta situação vai voltar a acontecer. Graças
...
Existem no mundo
mais de 50 mil navios
mercantes, 5 150 dos quais
porta-contentores, com
uma tripulação média
de 22 pessoas por barco.
São mais de um milhão
de trabalhadores que
transportam 90% dos bens
que enchem as prateleiras
das lojas do planeta
a esta experiência, estaremos mais bem
preparados na próxima vez.”
Para David Hammond da Human Ri-
ghts at Sea, a solução está em “platafor-
mas portuárias internacionais fechadas”,
onde terão lugar, com toda a segurança,
os carregamentos e as descargas, permi-
tindo a manutenção das trocas comerciais.
“As pessoas precisam de compreender
que estamos a falar de 1,4 a 1,6 milhões
de trabalhadores que são responsáveis
pelo transporte de 90% dos bens ven-
didos neste planeta”, insiste. “Para que
isto continue, temos de ajudar estes tra-
balhadores.”
“Ninguém entraria num avião sabendo
que o piloto não sai de lá há séculos”,
nota Frank Coles, diretor-geral do Wallem
Group. “Mas não temos qualquer proble-
ma com os marinheiros que permanecem
no mar meses seguidos.”
“Para que o transporte marítimo so-
breviva, é preciso que nos deixem de-
sembarcar e regressar a casa”, implorou
o capitão Kannan. “Não pensem apenas
nos benefícios do metal sonante, pensem
em nós. Estamos cansados, estamos de-
primidos: deixem-nos voltar a casa.”
JULHO 2020 - N.º 293 77
 Tradição
Singapura
No atelier
dos deuses
Sob os cinzéis de madeira da família Ng, as divindades dos ricos
panteões budistas, taoístas e populares encarnam em estátuas.
Uma atividade ameaçada
SOUTH CHINA MORNING POST HONG KONG
S Singapura: uma cidade feroz-
mente moderna, onde os bairros
antigos com lojas de dois andares
cobertas de bolor foram renovados
há muito tempo ou demolidos para dar
lugar a centros comerciais, vias rápidas
e delírios arquitetónicos sobredimensio-
nados. A cidade pode ter uma forte pre-
sença cultural chinesa, mas não se espera
encontrar uma empresa como Say Tian
Hng – a última oficina da região que re-
para e faz estátuas de divindades chinesas
inteiramente à mão, utilizando métodos
tradicionais.
Os chineses nunca tiveram falta de
deuses: os panteões budistas, taoistas e
populares são densamente povoados. Al-
gumas divindades são adoradas por toda a
diáspora, outras num determinado lugar.
Este culto data de há milhares de anos, e
as divindades estão listadas no bestiário
ligeiramente delirante que é o The Clas-
sic of the Mountains and Seas e em The
Investiture of the Gods – um romance
de fantasia cheio de ministros corrup-
tos, guerreiros ferozes, mágicos taoistas
e raposas malvadas – que conta a história
da queda da dinastia Shang (1600-1046
a.C.). Estas divindades atuam como pa-
droeiros de todas as situações, atividades
ou ideias imagináveis: há algumas para os
jogadores, a literatura, os talhantes, os
AUTOR DATA
F David Leffman 07.04.2020
78 JULHO 2020 - N.º 293
pontos cardeais, os médicos, o parto, as
camas, a riqueza, o tempo, o calendário,
etc. A estátua de madeira da divindade
(que normalmente tem uma altura de 15
a 30 centímetros) é colocada sobre um
altar nos templos, lojas e casas e reza-se
pelo sucesso, pela prosperidade e proteção
contra perigos imprevistos.
Sete séculos de ofício familiar
De acordo com os seus arquivos, a família
Ng, que dirige Say Tian Hng, trabalha com
madeira há 700 anos. Os seus membros
aprenderam o ofício no início da dinas-
tia Ming (1368-1644) com um mestre em
Tong’an, província de Fujian. O bisavô Ng
emigrou no século XIX. Primeiro foi para
a Tailândia, onde fez marionetas de ma-
deira, e depois instalou-se em Singapura,
quando o seu irmão, que lá tinha uma loja
concorrente, morreu subitamente. Fundou
a oficina de escultura de divindades em
1896, que está agora localizada numa loja
renovada situada na 35 Neil Road. A sala
da frente está coberta do chão ao teto com
prateleiras cheias de divindades, algumas
pintadas de cores vivas e prontas a serem
vendidas, outras com peças em falta ou en-
cardidas pela velhice e fuligem de incenso,
à espera de restauração. Tan Chwee Lian,
nascida por volta de 1930, é a matriarca.
Aprendeu a decorar estátuas vendo o seu
TRADUTORA
Helena Araújo
falecido marido, Ng Tian Sang, que era o
filho do fundador, a trabalhar. A oficina é
dirigida por Ng Yeow Hua, seu filho, e os
netos Tze Yong e Chong perpetuam a tra-
dição. A empresa emprega também cinco
escultores especializados, pintores e calí-
grafos. Embora a escultura já não seja feita
na própria loja – os regulamentos locais
proíbem-no –, o douramento e a pintura
continuam a ser feitos lá.
As estátuas das divindades têm uma
função religiosa, mas a família Ng sempre
teve uma abordagem pragmática em rela-
ção a elas. Embora conheça perfeitamente
as lendas e a iconografia associadas a cada
divindade, Ng Yew Hua sublinha que eles
são artesãos e não padres. “Esculpiríamos
um Cristo, se nos fosse pedido”, diz. É ver-
dade que consagram e desconsagram as
esculturas quando necessário (pede-se à
divindade que se retire da escultura en-
quanto esta está a ser reparada e depois
convida-se a voltar quando está pronta),
mas isto faz parte do trabalho. A criação de
uma escultura é, no entanto, acompanhada
de rituais. Uma vez efetuada a encomenda,
é consultado um calendário chinês [que
indica, de dia para dia, quais as atividades
favoráveis ou desfavoráveis a realizar] para
calcular o momento mais indicado para
esculpir a estátua e entregá-la ao cliente,
uma vez concluída. No passado, o escul-
tor invocava a divindade num sonho para
determinar a forma da estátua, mas este
longo processo está hoje contornado: a
oficina e o cliente escolhem juntos o modelo
geral a partir de um catálogo. As estátuas
FOTO: GETTY IMAGES

budistas são geralmente simples e com-
pactas e refletem a paz interior, enquanto
as divindades taoistas e populares, mais
impetuosas, são mais complexas.
A madeira é geralmente da árvore da
cânfora porque é fácil de trabalhar e tem
um odor forte que repele os insetos que
atacam a madeira. Primeiro, é talhada de
uma forma grosseira num bloco de tama-
nho adequado, depois, é refinada com um
cinzel e lixada. As marcas de água detalha-
das e as decorações – bordados de dragão
no vestuário, joias no toucado, etc. – são
aplicadas à mão. Trata-se de filamentos
de uma pasta especial feita de cinzas de
sândalo. É toda uma arte. É necessário
um fuso manual, uma espátula e uma
boa visão. A avó Tan é sempre excelente
neste exercício. Terminados os detalhes,
a estátua é pintada e dourada com folha.
Finalmente, acrescentam-se os olhos: as
pupilas são colocadas por um padre du-
rante um ritual chamado kaiguang, que
...
As estátuas das divindades
têm uma função religiosa,
mas a família Ng sempre
teve uma abordagem
pragmática em relação
a elas. “Esculpiríamos
um Cristo, se nos fosse
pedido”, dizem
invoca a divindade e dá vida à estátua. As
estátuas destinadas a uma casa ou a uma
loja têm olhos que parecem ligeiramente
para baixo porque os seus adoradores es-
tarão mesmo em frente ao altar. Aqueles
que se destinam a um templo, onde serão
adorados por uma multidão num grande
salão, têm os olhos voltados para cima,
para que possam ter um contacto visual
com as pessoas que estão ao fundo.
Lendas imperfeitas
No passado, para consagrar uma estátua,
era também necessário matar uma mosca
ou outro pequeno inseto, que era colocado
num espaço vazio nas costas da estátua
com talismãs protetores escritos por um
padre taoista. Pulverizava-se depois a es-
tátua com o sangue de uma crista de galo
branco. Os galos são criaturas poderosas,
e o branco representa a pureza e a liga-
ção com o mundo espiritual, enquanto o
sangue simboliza a vida.
A vida após a morte, na cultura chinesa
é surpreendentemente familiar: asseme-
lha-se ao mundo real em muitos aspetos.
“As divindades são muitas vezes baseadas
em figuras históricas, por isso não é sur-
preendente que as lendas as descrevam
como pessoas humanas: estão cheias de
imperfeições, obsessões, e são facilmente
transportadas”, diz Tze Yong. É certamente
o caso de Qitian Dasheng, “Grande sábio,
igual ao céu”, que é dos mais populares.
Também conhecido como Sun Wukong,
este macaco inteligente e imprevisível é
o herói de Jornada ao Oeste, um famoso
Tan Chwee Lian, nascida por volta
de 1930, é a matriarca da família
e continua a trabalhar todos os dias
FOTO DE SAY TIAN HNG BUDDHA SHOP
romance do século XVI. Preso sob uma
montanha durante 500 anos por virar o
céu de cabeça para baixo, Qitian Dasheng
saiu para acompanhar e proteger o monge
budista Xuanzang (602-664 a.C.) na sua
viagem à Índia. Cumpriu brilhantemente
a sua missão e foi elevado ao grau de di-
vindade. A energia e os poderes benéficos
de Qitian Dasheng atraem os jogadores,
as mulheres grávidas e as pessoas com
deficiência.
Nezha é outra divindade com uma his-
tória turbulenta. Conhecido como o Tercei-
ro Príncipe, é normalmente representado
como um jovem rapaz brandindo um anel
e uma lança de ouro de pé sobre rodas de
fogo. Criança temperamental, luta com o
pai, mata o filho do rei dragão e suicida-se
para não envergonhar ainda mais a sua fa-
mília. Ele é trazido de volta à vida quando
a mãe constrói um templo em sua honra. É
outra figura guardiã dos jogadores e, como
se move sobre rodas, dos motoristas. Verda-
deiro general do período turbulento dos Três
Reinos (220-280 d.C.), Guan Gong – um gi-
gante de cara vermelha vestindo um manto
e agitando uma alabarda – é provavelmente
a divindade mais famosa de todas: patrono
da virtude marcial, é adorado tanto pela
polícia como pelas sociedades secretas e é
também a encarnação do deus da riqueza,
a tal ponto que uma estátua dele pode ser
encontrada em muitas lojas.
As divindades têm formas diversas.
Algumas têm características únicas que
as tornam fáceis de identificar – as rodas
de Nezha, a face vermelha de Guan Gong, a
JULHO 2020 - N.º 293 79
 Tradição
coroa dourada de Sun Wukong –, mas outras
são muito parecidas e é preciso um olho
treinado para as reconhecer. Por exemplo,
Zhao Gongming, o deus militar da riqueza,
e Zhang Daoling, o místico taoista e caçador
de demónios, montam ambos um tigre. O
criador Pangu e os sábios Fuxi e Shennong
usam uma saia de folhas. Uma figura femi-
nina sentada com um véu de pérolas pode
representar a imortal Bixia Yuanjun, a deusa
da terra Houtu, Mazu e muitas outras. Zhen
Wu, Xuan Wu e Bei Di formam outro trio
confuso: os três estão representados como
guerreiros com a barriga arredondada em
veste de batalha e os pés assentes sobre uma
tartaruga e uma cobra. De acordo com os
entrevistados, são encarnações diferentes
de uma mesma divindade ou divindades
diferentes cujas funções se sobrepõem. Zhen
Wu e Xuan Wu são os patronos das artes
marciais (o segundo, O Guerreiro Negro,
era um carniceiro antes de ser divinizado),
Bei Di, o imperador do Norte, é invocado
para evitar as inundações.
Na verdade, existem tantas formas-pa-
drão – guerreiro a cavalo, taoista armado
com uma espada, barbudo num trono – que
é praticamente impossível identificar uma
divindade antiga cuja função é esquecida
sem qualquer indício particular. O falecido
Keith Stevens [que morreu em 2016], autor
de Chinese Gods (1996) [Deuses Chineses]
e de Chinese Mythological Gods (2001)
[Deuses da Mitologia Chinesa] escreveu
que tinha visitado duas vezes um templo
na Malásia onde viu uma grande estátua, e
que os guardiões lhe tinham dado um nome
completamente diferente. “Em alguns ca-
sos, a forma mais segura de descobrir qual
é a divindade é perguntar à pessoa que a
esculpiu”, disse Tze Yong.
Com uma procura que permanece forte
e milhares de personagens como fonte de
inspiração, Say Tian Hng não deveria ter
nada com que se preocupar no futuro. Mas
o negócio está em perigo, não por falta de
encomendas, mas porque as suas habili-
dades tradicionais, transmitidas através
80 JULHO 2020 - N.º 293
de gerações, estão a ser confrontadas com
uma dura concorrência. “Pode levar até
um mês para esculpir uma estátua de 30
centímetros de altura, e o tempo e a mão
de obra pagam-se”, diz Tze Yong. “Uma
oficina que trabalha com máquinas pode
fazer uma escultura em poucos dias por
um preço muito mais baixo, e os clientes
por vezes têm dificuldade em perceber a
diferença.”
Herança precária
Tze Yong cresceu no meio de uma espessa
camada de aparas de madeira aromática
e sempre acreditou que era algo normal.
Só quando foi estudar para o estrangei-
ro é que tomou consciência da natureza
precária da herança da sua família. Depois
de estudar o negócio da família para a sua
tese de MBA em design, procurou formas
de promover e reinventar a escultura de
divindades. A família organiza agora uma
visita mensal no Airbnb para divulgar a
oficina e vender as suas estátuas a cole-
cionadores estrangeiros como simples
obras de arte e não como obras para uso
puramente religioso e local. Isto coloca
alguns problemas, porque os critérios
dos dois mercados são muito diferentes.
Os clientes que invocam uma divindade
para obter sucesso e riqueza querem que
a sua estátua seja lindamente pintada e
dourada para parecer nova e poderosa.
Não querem perder o seu tempo a rezar
para uma coisa velha e cansada, pelo que
Tian Hng dedica uma grande parte da sua
atividade à restauração de estátuas antigas.
Por seu lado, os colecionadores têm um
ponto fraco pelas estátuas desgastadas,
que têm “caráter” e uma história evidente.
“Pode parecer estranho preferir peças
não restauradas. Afinal, uma boa escultura
é uma boa escultura”, diz Ronni Pinsler,
um colecionador da Malásia que gere o
Bookofxianshen.com, uma base de dados
baseada em mais de 50 anos de investiga-
ção sobre divindades chinesas. “Mas as
pinturas tradicionais, de base mineral,
A família organiza agora
uma visita mensal no Airbnb,
para divulgar a oficina
FOTO DE SAY TIAN HNG BUDDHA SHOP
exalam uma simpatia, uma energia que
os atuais pigmentos químicos berrantes
não conseguem reproduzir.”
Este tipo de coleção choca alguns fabri-
cantes tradicionais e alguns crentes. Acima
de tudo, julgam que esculpir divindades
para colecionadores é prostituir a arte an-
cestral e insultar as próprias divindades.
Em segundo lugar, acumular esculturas de
divindades com personalidades tão dife-
rentes, e por vezes pouco condescenden-
tes, não lhes parece ser muito propício à
felicidade de um lar. Pinsler possui mais
de um milhar delas. Estes “deuses em se-
gunda mão” também correm o risco de
levar consigo as emanações do passado
negativo do seu anterior proprietário. É
uma das razões pelas quais as divindades
que já não são desejadas por uma família
são frequentemente doadas a um templo,
onde podem ser vendidas a um coleciona-
dor (depois de consultar a divindade). Do
mesmo modo, Tian Hng faz uma distinção
entre as estátuas destinadas a ser venera-
das e as que foram desconsagradas e que
podem, portanto, ser vendidas e exibidas
como “obras de arte”.
Questionado sobre as suas esperanças
para o futuro, Tze Yong sugere que a fa-
mília Ng será talvez forçada a transmitir
os seus conhecimentos e competências a
outros. No entanto, está convencido de que
a tradição sobreviverá no mundo moderno,
custe o que custar. “O mais importante
é que a empresa se mantenha viva”, diz.
“Para durar mais 100 anos, vamos preci-
sar de aprendizes. Teremos de criar uma
sociedade, codificar o know-how, criar
uma procura forte junto de outros clientes,
atrair talentos, formar novas parcerias.
Os aprendizes estarão no centro deste
processo. Serão eles os mestres artesãos
do futuro.”
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continua a ser uma tendência incontornável na moda masculina e é,
cada vez mais, um
símbolo de estilo,
elegância e bom gosto.
VANGUARD™ RACING SKELETON A nova coleção
Inspirado nas corridas automóveis, a coleção Primavera Verão Rosa
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melhorar o seu peso e propriedades de leitura. mestria e sobriedade,
Desenhado com inspirações que recorda os e comprovando que
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automático e a moldura de estrutura do inspirados na alta
Vanguard Racing Skeleton foram ligeiramente costura estão em
reduzidos. Foram escolhidos para este projeto ascensão na moda
materiais técnicos e dinâmicos como a fibra de masculina.
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estimação e pessoas de grupos de risco, com problemas respiratórios ou alergias. Le GGrand Rose gold®.
F FLASHBACK

H
GESTOS DE REVOLTA
Iniciado por Colin Kaepernick, em
2016, o gesto de pousar o joelho no
chão durante o Hino nacional dos
EUA transformou-se num símbolo
da luta pelos Direitos Humanos e
antirracista. Em quatro anos, o seu
ato de rebeldia – que lhe custou,
nomeadamente, ficar sem equipa
na milionária NFL (liga de futebol
americano) – alastrou-se pelo
país, atravessou fronteiras e, agora,
é utilizado como gesto solidário
um pouco por todo o mundo. Mas
Kaepernick não foi o primeiro atleta
negro a revoltar-se contra o sistema,
perante os olhares do mundo.
O gesto mais simbólico continua a
ser o protagonizado pelos velocistas
Tommie Smith e John Carlos, nos
Jogos Olímpicos do México, em
1968, quando escutaram, no pódio, o
Hino dos EUA de punho erguido (em
sinal de luta) e de pés descalços (para
simbolizar a pobreza dos negros na
América). Foi a sua última presença
como atletas de alta competição – de
imediato, foram expulsos e banidos
da equipa de atletismo dos EUA.
Uma situação que lembra, por outro
lado, o martírio de Muhammad Ali,
quando foi impedido de combater por
se recusar a combater no Vietname,
imortalizado numa capa histórica da
ESQUIRE, desenhada por George Lois.

82 JULHO 2020 - N.º 293

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Consumo (l/100km): 4,1 - 6,4; Emissões de CO2 (g/km): 107 - 145. Nascido ao sol. seat.pt/leon