O diplomata no século XXI: Continuidades e mudanças na prática diplomática

face às transformações tecnológicas - o caso português

Diplomat in the 21st century. Change and continuity in diplomatic practice in light of
technological transformation – a Portuguese case study.

Autora: Maria Joana da Costa Afonso Lino Gaspar

Orientador: Professor Doutor Nuno Canas Mendes

Dissertação para obtenção de grau de Mestre

Em Relações Internacionais

RESUMO

O início do século XXI é marcado por uma evolução tecnológica muito rápida, sobretudo
no domínio das comunicações e da digitalização dos instrumentos de trabalho. Essas
transformações afetaram a prática diplomática no que respeita aos atores, temas, modos
e funções. Analisadas as cinco funções definidas no artigo 3º da Convenção de Viena
sobre Relações Diplomáticas de 1961 - Representar; Proteger; Negociar; Informar;
Promover - verifica-se que a diplomacia, mais do que sofrer uma completa transformação,
inovou nos seu métodos e instrumentos de trabalho, protagonizando uma
contrarevolução. A utilização inteligente das novas tecnologias para apoiar métodos já
experimentados e testados promove uma diplomacia madura, nem tradicional nem
moderna.

A forma como os diplomatas portugueses percecionam essas alterações foi estudada

através de entrevistas realizadas a uma amostra de profissionais. As exigências
contemporâneas da diplomacia provocam o debate sobre as características pessoais e as
competências técnicas necessárias ao diplomata moderno. Em Portugal, a forma de
recrutamento é ainda sobretudo baseada na aferição de conhecimentos académicos e

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domínio linguístico, no entanto, a maioria dos diplomatas portugueses considera que o
principal fator de sucesso de um diplomata recai sobre as suas características psicológicas,
em particular, a adaptabilidade, a capacidade de relacionamento interpessoal, a motivação
para o serviço público e a resiliência que permite aguentar a mudança.

Palavras-Chave: diplomacia; carreira diplomática; teoria da diplomacia; digitalização;

diplomacia pública; Portugal

ABSTRACT

The beginning of the 21st century reveals an extremely fast technological evolution,
especially in communications and the digitalization of work methods. These
transformations affected the diplomatic practice in what concerns its actors, themes,
modes, and functions. Bearing in mind the five functions as defined by the Vienna
Convention on International Relations of 1961 – representation, protection, negotiation,
information, promotion – it is possible to assert that diplomacy, more than engaging in a
complete transformation, has innovated its methods and work instruments, staging a
counterrevolution. The smart use of new technologies to support well tried methods
promotes a mature diplomacy, neither traditional nor modern.

The way Portuguese diplomats envisage these changes was analysed through interviews
to a sample of professionals. The contemporary demands of diplomacy inspire the debate
on what personal characteristics and technical competences are essential to the modern
diplomat. In Portugal, recruitment procedures are still much based in evaluating academic
knowledge and language expertise, however, most Portuguese diplomats believe that the
main success factor of a diplomat rely on his/hers psychological characteristics, in
particular, adaptability, the ability to connect with others, public service motivation and
resilience to endure change.

Keywords: diplomacy; diplomatic service; diplomacy theory; digitalization; public

diplomacy; Portugal