Generalidades Empaques y Embalajes Unión Europea

Se deberá evitar el uso de recipientes fabricados con PCV o que estén recubiertos con
materiales que dañen la salud. Además el material de embalaje debe de ser reciclable.

Con el fin de armonizar las diferentes legislaciones, la UE emitió una directiva para
empaque y materiales de empaque (Directiva 94/62/EC) con los estándares mínimos. Para
el año 2000, los estados miembros (excluyendo Irlanda, Portugal y Grecia) deberán reciclar
entre el 50% y el 65% de los empaques.

Se estipuló que la máxima concentración del plomo, cadmio, mercurio y cromo que debe
contener cada empaque a partir de junio del 2001 será de 100 ppm.

Con respecto a la etiqueta esta deberá ser fácil de entender, visible, legible e indeleble. Al
mismo tiempo debe estar expresada en uno de los once idiomas oficiales de la UE,
preferentemente ingles, aunque pueden utilizarse varios idiomas a la vez.

La UE establece que la etiqueta debe contener lo siguiente:

Nombre bajo el cual es comercializado el producto
Lista de ingredientes
Cantidad de ingredientes expresados como porcentaje
Cantidad Neta
Caducidad
Condiciones especiales de mantenimiento y uso
Nombre del fabricante o empacador
Lugar de origen
Instrucciones de uso si se consideran convenientes
Aspectos técnicos y normativos

Existe una regulación estricta que no esta homologada por la FDA de los Estados unidos de
América , exigida por la Unión Europea en cuanto a ingredientes químicos, etiquetado y
empaque que aplica para los alimentos procesados.

Es importante mencionar que a pesar de los esfuerzos para lograr una armonización de
normas entre los países miembros de la Unión Europea, todavía existen diferencias.
En general, la etiqueta deberá contener la siguiente información preferentemente en el
idioma del país receptor:

En la etiqueta de los productos alimenticios se indicarán los siguientes datos:

?? La denominación de venta:
La denominación prevista para el producto alimenticio en las disposiciones comunitarias
aplicables, o, en su defecto, en las disposiciones legislativas o los usos del Estado miembro
de comercialización.
También se admite la denominación de venta del Estado de producción, salvo en el caso de
que, a pesar de las demás menciones obligatorias y de otras informaciones descriptivas,
pueda inducir a confusión en el estado de comercialización.
La denominación de venta debe incluir, entre otras cosas, una indicación sobre el estado
físico del producto alimenticio y del tratamiento al que haya sido sometido (por ejemplo: en
polvo, liofilizado, congelado, concentrado, ahumado, etc.), en el caso en que la omisión de
dicha indicación pudiera inducir a confusión. Sin embargo, es obligatorio mencionar, en su
caso, que el producto alimenticio ha sido tratado con radiación ionizante.

?? La lista de ingredientes:
Precedidos del encabezamiento «Ingredientes», aparecerán bajo su denominación
específica, por orden decreciente de su importancia ponderada (salvo en el caso de las
mezclas de frutas y hortalizas), con excepción de determinadas derogaciones previstas en el
anexo I (categorías de ingredientes para los que la indicación de la categoría puede sustituir
a la del nombre específico, por ejemplo: «aceite», «manteca de cacao», «queso»,
«legumbres», etc.), el anexo II ( categorías de ingredientes que deben designarse
obligatoriamente con el nombre de su categoría seguido de sus nombres específicos o del
número CE, por ejemplo: colorante, acidulante, emulsionante, humectante, etc.) y el anexo
III (Designación de los aromas) de la Directiva.

En algunos casos, no se requerirá mencionar los ingredientes de las frutas y hortalizas

frescas, las aguas gasificadas, los vinagres de fermentación, los quesos, la mantequilla, la
leche y la nata fermentada, ni de los productos que contengan un solo ingrediente, siempre
que la denominación de venta sea idéntica al nombre del ingrediente o permita determinar
la naturaleza del ingrediente sin riesgo de confusión.

En cuanto a los aditivos, no figurarán en el etiquetado del producto aquellos que se utilizan
como auxiliares tecnológicos y los contenidos en un ingrediente de un producto
alimenticio, pero no cumplen ninguna función tecnológica en el producto final.
No obstante, la indicación de los ingredientes de un ingrediente compuesto cuya presencia
en el producto acabado no rebasa el 25 % no será obligatoria.

?? La cantidad porcentual de un ingrediente o de una categoría de ingredientes:

La mención será obligatoria cuando el ingrediente o la categoría de ingredientes de que se
trate figure en la denominación de venta, se destaque en el etiquetado o sea esencial para
definir un determinado producto alimenticio. No obstante, se prevén varias excepciones.

?? La cantidad neta:
Se mencionará en unidades de volumen en el caso de los productos líquidos y en unidades
de peso en el caso de los demás productos. Además, se prevén disposiciones especiales para
los productos alimenticios que se venden por unidades y para los productos alimenticios
sólidos presentados en un líquido de cobertura.

?? La fecha de duración mínima:

Estará compuesta por la indicación del día, el mes y el año, salvo en el caso de los
productos alimenticios cuya duración sea inferior a tres meses (bastará indicar el día y el
mes), de aquellos cuya duración máxima no sobrepase los dieciocho meses (bastará indicar
el mes y el año) o cuya duración sea superior a dieciocho meses (bastará indicar el año).

No será obligatorio indicar la fecha de duración en el caso de las frutas y hortalizas frescas
que no hayan sido sometidas a ningún tratamiento, los vinos y las bebidas con una
graduación de un 10 % o más en volumen de alcohol, las bebidas refrescantes sin alcohol,
los zumos de frutas y las bebidas alcohólicas en recipientes individuales de más de 5 litros
destinados a distribuirse a las colectividades, los productos de panadería, repostería y
confitería, los vinagres, la sal de cocina, los azúcares en estado sólido, las gomas de mascar
y los helados individuales.

?? Las condiciones especiales de conservación y uso.

?? El nombre o la razón social y la dirección del fabricante, el embalador o un

vendedor establecido en la Comunidad.
Por lo que se refiere a la mantequilla producida en el territorio de un Estado miembro, éste
puede exigir solamente la indicación del fabricante, del embalador o del vendedor.

?? El lugar de origen o de procedencia, en caso de que su omisión pudiera inducir a

error al consumidor.

?? Instrucciones de uso, si procede.

Los procedimientos HACCP (Análisis de Riesgos y Control de Puntos Críticos en el

Proceso) se aplican a las industrias procesadoras de alimentos. La Unión Europea estipula
que estas empresas deben identificar cada parte del proceso que tenga un efecto de
salubridad en sus productos y además se comprometen a mantener y revisar las medidas
acordes para lograr la seguridad para el consumidor en base a los lineamientos del HACCP.

Otro de los procedimientos que se utilizan para la aprobación de alimentos procesados es la

aplicación de la Ley de Aditivos Aprobados. En ella se establecen las cantidades de
sustancias nutritivas que se pueden agregar a los productos alimenticios.

En Europa hay además una regulación para la producción, la transformación, los sistemas
de control y la información sobre los productos orgánicos, es decir, los productos cuya
agricultura no esta alterada con productos químicos.

Protección del consumidor

La Comisión Europea emitió una directiva en la cual estableció la obligación para todos los
bienes de consumo vendidos en La UE de llevar una garantía de seguridad.

La directiva 92/59/EC “European Product Safety” está enfocada en proteger a los usuarios
consumidores finales de un producto (alimenticios o no). El país miembro tiene que
reportar el descubrimiento de un producto / sustancia peligrosa a la Comisión Europea. Al
mismo tiempo, el fabricante tiene la obligación de informar al consumidor de los riesgos
que no se pueden reconocer inmediatamente, y debe marcar sus productos para
identificarlos, así como llevar a cabo investigaciones y compartir resultados con los
distribuidores.

El distribuidor por su parte, también participa en la seguridad de los productos dando a los
consumidores información.

Los exportadores hacia la UE tienen que respetar la siguiente regla general:

También establece que cuando se exporta a la UE, las especificaciones o indicaciones
podrán ser discutidas con las autoridades, a fin de obtener la admisión a dicho mercado.
Los exportadores tienen que saber que en un caso de amenaza de salud o seguridad el
importador de esos productos será el responsable de los daños causados por su producto.

Si un producto, utilizado en circunstancias normales, muestra características que lo hacen

peligroso para la salud o seguridad, no podrá ser admitido en la Unión Europea.
Estándares de Calidad Europeos

En Europa existe cada vez más, mayores regulaciones en el campo de la seguridad, salud,
calidad y medio ambiente. El objetivo actual y futuro del mercado Europeo, es lograr el
bienestar del consumidor, y cualquier producto que cumpla con los requisitos mínimos de
calidad, tiene libertad de movimiento dentro de la Unión Europea, pero debido a la cada
vez mayor importancia que tiene la Calidad dentro de la Unión Europea, aquellos
productos, que cumplan, los más altos estándares de Calidad, tendrán preferencia por parte
de los consumidores. Los exportadores que deseen entrar al mercado Europeo, deben estar
actualizados en los estrictos y cada vez mayores requerimientos de calidad por parte de la
Unión Europea.

Algunos de estos requisitos son:

HACCP: Marca de seguridad para todos los alimentos procesados, para garantizarle al
consumidor final la seguridad y calidad del producto, durante los procesos de elaboración,
tratamiento, empaque, transporte, distribución y mercadeo.

Las regulaciones HACCP son de suma importancia para los exportadores debido a que los
importadores de la Unión Europea serán legalmente responsables por estos productos. Por
lo anterior la industria alimentaria de Europa estará renuente a hacer negocios con
compañías de alimentos procesados que no tengan un sistema HACCP. Las compañías
europeas con insumos de comida procesada e ingredientes alimentarios insistirán en la
implementación de sistemas HACCP en sus proveedores.

ISO: ISO 9000: La ISO 9000 (aplicable al establecimiento y control de un sistema de

calidad) o la ISO 14000 ( aplicable al cuidado del medio ambiente), son algunas de las
normas ISO, que poseen las organizaciones o empresas Europeas, concientes que el
mercado demanda cada vez más, productos o servicios con las especificaciones y nivel de
calidad esperados.
Los sistemas de calidad ISO, cubren las áreas de compra, materias primas, diseño,
planeación, producción, tiempo de entrega, empaque, garantía, presentación, mercadeo,
instrucciones de uso, servicio postventa, etc, y por lo tanto se espera que sus proveedores,
se encuentren igualmente dentRo de un sistema de control de calidad para su producción y
despachos. El nuevo modelo ISO 9000, Serie 2000. Es una mezcla del modelo de Michael
Porter y el EFQM (European Foundation of Quality Management), donde se comienza con
la normalización de la forma como la organización identifica las necesidades de sus clientes
y termina con la evaluación de si el cliente realmente esta satisfecho con el producto o
servicio.

GMP: “Good Manufacturer Process” , Certifica que en el proceso administrativo de la

organización, y en sus sistemas de control, se desarrollan y usan “checklists” que
garantizan el correcto funcionamiento de estas áreas.

TQM: Sistema integrado de calidad, para todas las funciones y actividades dentro de la
organización

Presentaciones del Producto

De acuerdo al CBI de los Países Bajos (Centro para la Promoción de Importaciones desde
Países en Desarrollo); la fruta seca y deshidratada es hoy en día difícilmente vendida en el
sector detallista. Solo se encuentra en tiendas de productos naturistas, tiendas de nueces y
mercados callejeros.

En cuanto a paquetes para catering y consumidores, un amplio rango de empaques

“industriales” son utilizados; desde bolsas de plástico, empaques de papel metalizado,
empaques de lamina de aluminio, sacos de poli-papel.

Los tamaños más populares para ofrecer a los consumidores son los de 200g y 250g. En el
sector del catering, la fruta seca y deshidratada es suministrada principalmente en
empaques de 500g, 1,000g y 2,500 g.
Certificado Fitosanitario

Las regulaciones fitosanitarias pueden aplicar para productos como las frutas. Eso significa
que un certificado sanitario debe ser proporcionado, este deberá estipulare que el producto
dejo su país de origen en condiciones de salubridad. Los productos deberán ser revisados
por los inspectores respectivos del país de origen para asegurarse que esta libre de insectos
y enfermedades.

Recomendaciones

Los exportadores de países en desarrollo apuntando a el mercado Europeo tienen que estar
alerta de todas estas regulaciones y tomar las medidas apropiadas en orden de convertirse y
permanecer como buenos socios para los negociantes europeos.

Muchas de las veces las políticas de empaque no afectan a manufacturadores extranjeros

directamente porque los importadores serán responsables del empaque. Aún así los
requerimientos específicos del mercado requieren tener las obligaciones del importador en
consideración.

Esto significa que todo lo relacionado con los materiales de los empaques (empaque para
transporte, embalaje y el empaque de venta) debieran ser reutilizables, reciclados o
reciclables. De otra manera el importador debe enfrentarse a costos adicionales, y por
consiguiente reduciendo la competitividad de los exportadores.
Etiquetado Sobre propiedades nutritivas

El etiquetado sobre propiedades nutritivas únicamente se exigirá cuando en la etiqueta o en

la publicidad figure una declaración de propiedades nutritivas.
Sólo se autorizarán las declaraciones de propiedades nutritivas que se refieran al valor
energético, a los ingredientes enumerados anteriormente y a las sustancias que pertenezcan
a una de las categorías de dichos ingredientes y en cuya composición entren.
Cuando se exija el etiquetado sobre las propiedades nutritivas, los datos que se faciliten
pertenecerán, según las distintas modalidades, a los grupos siguientes:
?? al grupo 1, que indica: - el valor energético;- la cantidad de proteínas, carbohidratos
y grasas;
?? al grupo 2, que indica:- el valor energético;- la cantidad de proteínas, carbohidratos,
azúcares, grasas, ácidos grasos saturados, fibras dietéticas y sodio.
La declaración del valor energético y del contenido en sustancias deberá realizarse en
forma numérica, utilizando unidades de medida específicas. La información dada se
expresará por cada 100 g, 100 mlg o por envase. La información referente a las vitaminas y
sales minerales podrá expresarse como porcentaje de la aportación diaria aconsejable
(ADA), que también podrá indicarse gráficamente.

Toda esta información, redactada legible e indeleblemente y en un lenguaje fácilmente

comprensible por el comprador, deberá aparecer reagrupada en un solo lugar perfectamente
visible. Los Estados miembros se abstendrán de introducir especificaciones relativas al
etiquetado sobre propiedades nutritivas que sean más detalladas que las incluidas en la
presente directiva.

Por lo que se refiere a los productos alimenticios que se vendan sin envase previo al
consumidor final y a los establecimientos y a los envasados en los lugares de venta
inmediata, la amplitud de los datos enumerados en el punto 6, así como el modo en que se
faciliten los mismos, podrán ser establecidos por normas nacionales hasta que,
eventualmente, se adopten medidas de carácter comunitario de acuerdo con el
procedimiento establecido en la directiva.