NORMA DE PR - QUALIFICAO PARA OPERADOR PORTURIO NO PORTO DE ILHUS

APROVADA NA REUNIO REALIZADA EM 18/02/2011, DO CONSELHO DE AUTORIDADE PORTURIA DO PORTO DE ILHUS.

SUMRIO

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Objetivo ....................................................................................................... 3 mbito de Aplicao.....................................................................................3 Competncias ............................................................................................ 3 Definies................................................................................................... 3 Condies Gerais de Habilitao................................................................ 4 Procedimentos .......................................................................................... 5

6.1. Pedido de Pr-Qualificao ....................................................................... 5 6.2. Certificado de Qualificao......................................................................... 5 7. Documentao ........................................................................................... 5

7.1. Habilitao Jurdica ................................................................................... 5 7.2. Capacidade Tcnica .................................................................................. 6 7.3. Capacidade e Idoneidade Financeira ........................................................ 6 7.4. Regularidade Fiscal ................................................................................... 7 7.5. Documentao para Cooperativas ............................................................ 8 8. 9. Infraes e Penalidades ........................................................................... 10 Disposies Gerais .................................................................................. 11

NORMA DE PR-QUALIFICAO PARA OPERADOR PORTUARIO NO PORTO DE ILHEUS 1. Objetivo Estabelecer critrios e procedimentos necessrios Pr-Qualificao para Operador Porturio junto CODEBA, na qualidade de Autoridade Porturia. 2. mbito de Aplicao Esta Norma se aplica na rea do Porto Organizado de ILHUS. 3. Competncias Compete CODEBA, na qualidade de Autoridade Porturia, analisar o pedido de Pr-Qualificao para Operador Porturio, bem como emitir Certificado de Qualificao, respeitadas as exigncias desta Norma e da Lei 8.630/93. 4. Definies Para efeito de aplicao desta Norma, considera-se: 4.1. Operao Porturia A de movimentao, manipulao e armazenagem de mercadorias, destinadas ou provenientes de transportes aquavirio, realizadas no Porto Organizado de Ilhus, por Operador Porturio. 4.2. Operador Porturio A pessoa jurdica qualificada pela CODEBA para a execuo de operao porturia nas reas do Porto Organizado de Ilhus. 4.3. Categorias de Operaes Porturias Para os efeitos da pr-qualificao, o Operador Porturio classificado para efetuar operao nas seguintes categorias: A Categoria para Movimentao de Carga Geral e/ou Continer e veculos montados;

B Categoria para Movimentao de Granis Slidos; C Categoria para Movimentao de Granis Lquidos e Produtos Gasosos; 4.4. Cadastro de Operadores Porturios Constitui-se no registro de informaes relativas Capacidade Jurdica, Capacidade Tcnica, Idoneidade e Capacidade Financeira, bem assim, Regularidade Fiscal; elaborado com a finalidade de possibilitar a habilitao dos interessados na execuo da operao porturia, na rea do Porto Organizado de Ilhus, bem como, para efeito da renovao do Certificado de Qualificao, por parte da CODEBA.

5. Condies Gerais de Habilitao 5.1 Toda e qualquer pessoa jurdica, legalmente registrada no Pas, inclusive Cooperativa, pode ser qualificada como Operador Porturio, desde que satisfaa plenamente todas as condies desta Norma; 5.2. A pr-qualificao dever ser solicitada pelo interessado, atravs de Pedido dirigido CODEBA com indicao da(s) categoria(s) de Operador Porturio a pr-qualificar-se; 5.3. A CODEBA decidir sobre a solicitao no prazo de 30 (trinta) dias corridos, contados da data do protocolo do Pedido. Caso a CODEBA venha solicitar diligncia ou esclarecimentos sobre a documentao apresentada, ficar interrompida a contagem do prazo at o cumprimento, pelo interessado, da solicitao por parte da CODEBA; 5.4. Sendo o Pedido de pr-qualificao deferido pela CODEBA, de modo a completar o processo de certificao, o solicitante dever apresentar cpia da Guia de Recolhimento, emitida pelo Setor Financeiro da CODEBA, da importncia R$ 10.000,00 (dez mil reais);

5.4.1 A importncia acima ser corrigida anualmente pelo IGP-DI, tomando por base a data da assinatura desta Norma; 5.5.Caber ao Operador Porturio pr-qualificado, fornecer CODEBA a documentao exigida para atualizao do seu cadastro. 6. Procedimentos 6.1. Pedido de Pr-Qualificao 6.1.1. A Pr-Qualificao ser requerida mediante preenchimento do Pedido para Pr-Qualificao de Operador Porturio, conforme modelo elaborado pela CODEBA; 6.2. Certificado de Qualificao 6.2.1. Aps anlise, aprovao e recolhimento da importncia citada no item 5.4 do Pedido para Pr-Qualificao para Operador Porturio, ser emitido o respectivo Certificado de Qualificao, conforme modelo elaborado pela CODEBA, como documento formal

comprobatrio da regularidade do Operador Porturio. 7. Documentao 7.1. Habilitao Jurdica A Registro Comercial, no caso de empresa individual; B Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado na Junta Comercial respectiva, em se tratando de Sociedades Comerciais e, no caso de Sociedades por Aes, acompanhados de documentos comprobatrios da ltima eleio de seus administradores; C Inscrio do Ato Constitutivo no Cartrio de Registro Civil competente, no caso de Sociedades Civis, acompanhada de Ata de

Eleio de sua diretoria em exerccio, bem como, Atestado de Regular Funcionamento. D Nos documentos mencionados nas letras A, B e C acima, dever constar a existncia do domiclio fiscal na cidade de Ilhus, seja estabelecimento matriz ou filial. 7.2. Capacidade Tcnica A Indicao das instalaes, do aparelhamento e instrumental tcnico disponvel, bem como, condies de uso e conservao a serem comprovadas mediante inspeo pela CODEBA e que devero ser observadas durante toda a vigncia da qualificao. B Currculo sinttico dos principais responsveis tcnicos e da pessoa jurdica, capaz de comprovar a condio de realizar as operaes porturias pretendidas. C No sendo possuidor do prprio aparelhamento e instrumental tcnico para realizao das operaes porturias, o pretendente dever apresentar documentao de empresas do setor, que, mediante aluguel ou leasing, estejam dispostas a disponibilizar os equipamentos necessrios. 7.3. Capacidade e Idoneidade Financeira A Referencia fornecida por uma instituio bancria com matriz ou filial instalada no estado da Bahia; A.1 As empresas instaladas h menos de doze meses, devem apresentar duas referncias bancrias de cada um dos seus scios ou dirigentes, dispensado o atendimento da alnea anterior; B Aplice de Seguro Geral com cobertura para bens pessoais e instalaes porturias e equipamentos de propriedade da Autoridade Porturia envolvido nas operaes de movimentao de cargas, incluindo clusula de responsabilidade civil contra terceiros.

B.1 - Ocorrendo o vencimento do prazo de validade da Aplice de Seguro geral, o Certificado de Pr-Qualificao estar automaticamente suspenso na sua eficcia, no sendo permitida a realizao de operao porturia enquanto no for apresentada para anlise e aprovao pela Autoridade Porturia uma nova Aplice de Seguro Geral ou

apresentao de certificado de renovao emitido pela empresa seguradora at que a nova aplice seja emitida; C Certido Negativa do Setor Financeiro da CODEBA, relativa a dbitos pendentes, de origem operacional, contratual ou financeira para as empresas que j so cadastradas no centro de custos da CODEBA. D Certido Negativa do rgo Gestor de Mo de Obra Avulsa do Porto Organizado de Ilhus, relativa a dbitos pendentes, de origem estatutria, operacional ou de encargos sociais, fiscais e previdencirios; E Certido Negativa de Pedido de Falncia, Concordata, ou de Execuo Patrimonial, expedida pelo Cartrio Distribuidor das Comarcas de domiclio sede e da cidade de Ilhus da pessoa jurdica; F Certido Negativa de aes civis e criminais dos titulares ou dirigentes da empresa, expedida pelo Cartrio Distribuidor das Comarcas de domiclio sede e da cidade de Ilhus da(s) pessoa(s) fsica(s), seu(s) dirigente(s) e administrador(es) . G A pessoa jurdica que tiver em seu capital social a participao de uma ou mais pessoas jurdicas, tambm destas sero exigidas os documentos constantes do subitem 7.3 desta Norma; H Em caso de matriz em outro Estado e filial(is) na rea de abrangncia da CODEBA, exige-se a apresentao da documentao pertinente matriz e (s) filial(is). 7.4. Regularidade Fiscal A Prova de inscrio no Cadastro Geral de Pessoas Jurdicas (CNPJ);

B Prova da existncia de domiclio fiscal na cidade de Ilhus, com a apresentao do Alvar de Licena e Funcionamento da Prefeitura de Ilhus e respectiva Certido de Inscrio no cadastro do ISS (Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza); C Prova de quitao com as Fazendas: Federal Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, Estadual Secretarias da Fazenda Estadual do domiclio da matriz e filial(is), Municipal - Secretarias da Fazenda Municipal do domiclio matriz e filial(is), D Documento que comprove regularidade com a Previdncia Social INSS; E Prova de Regularidade com o FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Servio); 7.5. Documentao para Cooperativas As cooperativas formadas pelos Trabalhadores Porturios Avulsos, devidamente registrados de acordo com a Lei 8.630/93, podem se prqualificar, devendo, no entanto, apresentar: A Estatuto Social Constitutivo e prova do seu arquivamento na Junta Comercial do Estado da Bahia-JUCEB, onde deve constar a existncia de estabelecimento matriz ou filial na cidade de Ilhus; B - Ata comprovando a eleio de seus dirigentes; C Alvar de Licena e Funcionamento da Prefeitura de Ilhus; D - Uma referncia bancria de cada um dos seus titulares ou dirigentes; E Relao do pessoal inscrito na Cooperativa e devidamente cadastrado/registrado no rgo Gestor de Mo de Obra Avulsa do Porto de Ilhus.

F Dados Pessoais dos inscritos na Cooperativa, para efeito de cadastramento na Autoridade Porturia; G Aplice de Seguro Geral com cobertura para bens pessoais e instalaes porturias e equipamentos de propriedade da Autoridade Porturia envolvida nas operaes de movimentao de cargas, incluindo clusula de responsabilidade civil contra terceiros. G.1 - Ocorrendo o vencimento do prazo de validade da Aplice de Seguro Geral, o Certificado de Pr-Qualificao estar automaticamente suspenso na sua eficcia, no sendo permitida a realizao de operao porturia enquanto no for apresentada para anlise e aprovao pela Autoridade Porturia uma nova Aplice de Seguro Geral ou

apresentao de certificado de renovao emitido pela empresa seguradora at que a nova aplice seja emitida; H Certido negativa do Setor Financeiro da CODEBA, relativa a dbitos pendentes, de origem operacional, contratual ou financeira para as cooperativas que j so cadastradas no centro de custos da CODEBA. I Certido Negativa do rgo Gestor de Mo de Obra Avulsa do Porto Organizado de Ilhus, relativa a dbitos pendentes, de origem estatutria, operacional ou de encargos sociais, fiscais e previdencirios; J Certido Negativa de Aes Civis e Criminais dos titulares ou dirigentes da Cooperativa, expedida pelo Cartrio Distribuidor da Comarca sede de domiclio da(s) pessoa(s) fsica(s) e seu(s) dirigente(s). K Prova de Regularidade para com a Previdncia Social - INSS; L Prova de Regularidade para com o FGTS (Fundo de Garantia do Tempo de Servio); M Indicao das instalaes, do aparelhamento e instrumental tcnico disponvel, bem como, condies de uso e conservao, a serem

comprovadas mediantes inspeo pela CODEBA e que devero ser observadas durante toda a vigncia da qualificao. N Currculo sinttico dos principais responsveis tcnicos e da pessoa jurdica, capaz de comprovar a condio de realizar as operaes porturias pretendidas. O No sendo possuidor do prprio aparelhamento e instrumental tcnico para realizao de operaes porturias, o pretendente dever apresentar documentao de empresas do setor que, mediante aluguel ou leasing, estejam dispostas a disponibilizar os equipamentos necessrios. 8. Infraes e Penalidades 8.1. Constitui infrao toda a ao ou omisso, voluntria ou involuntria que importe: A Na realizao de operaes porturias com infrigncia ao disposto na Lei 8.630/93, ao Regulamento de Explorao do Porto Organizado de Ilhus, ao Plano de Segurana Pblica Porturia ou legislao ambiental e de segurana do trabalho, inclusive. B Na utilizao de Mo-de-obra avulsa, que no esteja devidamente cadastrada ou registrada no rgo Gestor de Mo de Obra Avulsa do Porto de Ilhus e utilizao de terrenos, reas, equipamentos e instalaes localizadas na rea do Porto Organizado, com desvio da finalidade ou com desrespeito Lei, normas e regulamentos. 8.2. Pelo cometimento de infrao, a CODEBA na qualidade de Autoridade Porturia aplicar aos operadores porturios, as seguintes penalidades previstas no Artigo 38 da Lei 8.630/93, aplicveis separadas ou cumulativamente de acordo com a gravidade da falta; I Advertncia; II Multa;

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III Proibio de ingresso na rea do porto por perodo de trinta a cento e oitenta dias; IV - suspenso da atividade de operador porturio, pelo perodo de trinta a cento e oitenta dias; V cancelamento do credenciamento de operador porturio.

8.3. Aplicam-se no que couber, o Art. 19 Pargrafo Terceiro e os Artigos 40 a 44 da Lei 8.630/93; 8.4. A aplicao da penalidade no exime o operador porturio da correo imediata do desvio cometido, com o reparo e ressarcimento de possveis danos causados pela infrao; 8.5. O recolhimento antecipado do que trata o Art. 19, Pargrafo Terceiro da Lei 8.630/93, no livra o operador porturio do pagamento das multas de que trata o subitem 8.2 desta Norma;

9. Disposies Gerais 9.1. A documentao referida no item 7 desta Norma, poder ser entregue em cpia autenticada, ou em cpia simples desde que seja apresentado o documento original Autoridade Porturia para efeito de autenticao; 9.2. Os documentos exigidos sero apresentados em uma via, separados em pastas identificadas por Habilitao Jurdica, Capacidade Tcnica, Idoneidade e Capacidade Financeira e Regularidade Fiscal; 9.3. Pela no apresentao de quaisquer dos documentos referidos no item 7 desta Norma, o Pedido ser desconsiderado e devolvido ao solicitante; 9.4. Eventuais ocorrncias de infraes e penalidades sero anotadas no respectivo Cadastro referido no subitem 4.4, desta Norma; 9.5. Os interessados na obteno de alterao de seus dados cadastrais e/ou para pr-qualificao em outra categoria podero solicit-la formalmente CODEBA, a qualquer tempo. Essa solicitao dever ser encaminhada juntamente com a documentao necessria para

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cumprimento de tal finalidade, adotando-se o procedimento fixado no subitem 6.1, desta Norma; 9.6. A habilitao pr-qualificao no dispensa o operador porturio de oferecer garantias CODEBA dos bens e equipamentos postos sua disposio, nem ao rgo de Gesto de Mo-de-Obra referente s obrigaes assumidas perante o mesmo, nos termos da legislao pertinente; 9.7. A CODEBA emitir um Certificado de Qualificao, nos termos desta Norma com validade de 1 (um) ano a partir da data de emisso, renovvel por igual perodo, a pedido do operador porturio, com antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, observando o seguinte: A ser utilizado o mesmo formulrio de que trata o subitem 6.1 desta Norma registrando no campo da Documentao, que se refere renovao, o nmero/ano e a data da emisso do Certificado; B Para efeito de renovao do Certificado de Qualificao caber ao operador porturio: B.1 apresentar as pastas atualizadas da Habilitao Jurdica, Capacidade Tcnica, Capacidade e Idoneidade Financeira e de Regularidade Fiscal, de que tratam os subitens 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 e 9.2 desta Norma; B.2 ser exigido para a renovao do Certificado de Qualificao o pagamento da importncia de R$ 2.000,00 (dois mil reais), quando da primeira renovao. A partir de ento, o pagamento se dar a cada dois anos; esse valor ser corrigido de forma idntica ao do item 5.3.1; B.2.1 o pagamento da renovao de que trata a alnea "B.2", anterior, ser feito atravs de Guia de Recolhimento, conforme sub-item 5.3, desta Norma; C ser exigida apresentao de pelo menos duas referncias de usurios do porto (armadores, exportadores e/ou importadores e da fiscalizao da Autoridade Porturia) ou de associaes de usurios dos portos ou de

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armadores que operem nos portos, com relao qualidade dos servios prestados pelo operador porturio, no perodo anterior ao do pedido da renovao do Certificado; 9.8. Eventuais ocorrncias de desempenho insatisfatrio dos operadores porturios e/ou infraes previstas no subitem 8.1, alneas A e B, ensejaro nova anlise da pr-qualificao dos respectivos operadores por parte da CODEBA; 9.9. Ser indeferido o pedido de renovao pela CODEBA do Certificado de Qualificao, ao operador porturio que no tenha executado atividade operacional para a qual tenha sido credenciado, no perodo de dois anos anteriores ao pedido de renovao;

9.10. Ser indeferido o pedido de renovao pela CODEBA do Certificado de Qualificao aos operadores porturios que no estejam acatando deliberaes aprovadas pelo Conselho de Autoridade Porturia do Porto de Ilhus;

9.11. A CODEBA dever informar ao Conselho de Autoridade Porturia do Porto de Ilhus no prazo de at 72 (setenta e duas) horas, a contar do protocolo do Pedido de Pr-Qualificao de Operador Porturio no Porto de Ilhus, os dados da empresa pretendente, principalmente: nome da empresa, endereo na cidade de Ilhus e seu CNPJ.

9.12. A CODEBA dever encaminhar mensalmente ao CAP-Conselho de Autoridade Porturia do Porto de Ilhus relatrio onde constem as seguintes informaes: nome das empresas certificadas como Operador Porturio no Porto Organizado de Ilhus, endereo na cidade de Ilhus, CNPJ, data do protocolo do pedido, data da emisso e vencimento do Certificado, data de incio e termino da vigncia e o nome da empresa

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emissora da aplice do seguro e sobre ocorrncia de infraes e penalidades aplicadas.

9.13. Ficar o Operador Porturio obrigado a se associar ao OGMO-Ilhus dentro do prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data de emisso do Certificado de Qualificao de Operador Porturio no Porto de Ilhus, sob pena do imediato cancelamento do Certificado de Pr-Qualificao.

9.14. Esta Norma somente poder ser alterada, por maioria absoluta de votos dos Blocos, em reunio do CAP Conselho de Autoridade Porturia do Porto de Ilhus, previamente convocada para tal fim. 9.15. Os casos omissos da presente Norma sero decididos pelo plenrio do CAP-Conselho de Autoridade Porturia do Porto de Ilhus, sempre obedecidos os princpios da Legalidade, Moralidade e Igualdade de oportunidade. 9.16. A presente alterao entrar em vigor na data de sua aprovao.

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