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Resumo
Partindo-se de estudos referentes ao impacto da organização dos abrigos sobre o desenvolvimento de
crianças e adolescentes institucionalizados, o presente trabalho objetivou: investigar as estratégias
utilizadas por profissionais ao avaliarem abrigos, bem como os indicadores de qualidade que orientam
essa tarefa. Participaram do estudo nove avaliadores e cinco coordenadores de abrigos. A coleta de dados
deu-se por entrevistas, questionários e análise documental, sendo analisados segundo o referencial teórico
da Psicopatologia do Desenvolvimento, especificamente referente aos fatores de risco e proteção. Os
avaliadores utilizaram, de forma e freqüência variada, a visita à entidade como estratégia avaliativa. Os
indicadores de qualidade identificados, também variaram. Obteve-se baixa freqüência de relatos sobre
práticas educativas dos monitores e cuidados da entidade para manutenção dos vínculos familiares.
Palavras-chave: Abrigos para crianças e adolescentes; Rede de proteção à criança e ao adolescente;
Fatores de risco e proteção; Avaliação institucional.
Abstract
Based on studies relating the impact of foster care organizations on the development of institutionalized
children and adolescents, the present paper conducted an investigation of the strategies used by profes-
sionals in charge of foster care evaluation in Brazil, as well as the quality indicators used for this task.
Nine evaluators and five foster care coordinators took part in the study. Data collection involved inter-
views, questionnaires and document analysis, using a framework from Developmental Psychopathology,
specifically in terms of its contribution on risk and protective factors. Evaluators used the institutional
visit as a predominant assessment strategy, conducting it in different ways and frequency. The quality
indicators found were also varied. A low frequency of reports related to the educational practice of front-
line staff and institutional efforts in order to maintain family ties were observed as well.
Keywords: Foster care; Child and adolescent protection network; Risk and protective factors; Institu-
tional assessment.
A medida de proteção denominada abrigo é descrita Freitas, 1997; Scott & Davis, 2006; A. C. Siqueira &
pelo Estatuto da Criança e do Adolescente ([ECA], 1990) Dell’Aglio, 2006; M. D. Siqueira, 1997; Taussig & Culhane,
como uma estratégia provisória e excepcional, utili- 2005; Zeanah, Smyke, Koga, & Carlson, 2005).
zável apenas como forma de transição para a colocação Os fatores de proteção dos abrigos sinalizados pela
de crianças e adolescentes em situação de risco em literatura consultada são: habilidade dos funcionários
família substituta. O Estatuto define características para dos abrigos de reconhecer os objetivos da instituição (Ali,
essas instituições, entre elas, a preservação da liber- Silveira, & Lunardelli, 2004); composição multidiscipli-
dade, o atendimento personalizado, em pequenas uni- nar da equipe de profissionais dos abrigos (Maricondi,
dades e grupos, privilegiando-se ações descentraliza- 1997); habilidade dos funcionários de identificar a rela-
das e municipalizadas. ção entre seu trabalho e dos demais funcionários da enti-
Estudos sobre essa temática indicam que o abrigo pode dade (Ali et al., 2004); plano de trabalho do abrigo com-
tanto facilitar o desenvolvimento das crianças e adoles- patível com os princípios do ECA (1990); ausência de
centes abrigados quanto dificultar, dependendo da pre- rotatividade dos profissionais da entidade (Maricondi,
sença ou ausência de fatores de proteção na entidade 1997; Shaw, 2006); cultura institucional que proporcio-
(Ajdukovic & Franz, 2005; Arpini, 2003; Crawford, 2006; ne a educação continuada dos funcionários (Ali et al.,
2004; Maricondi, 1997); habilidade dos profissionais para
o trabalho em equipe (Ali et al., 2004); práticas diárias
*
Endereço para correspondência: Rua Paraná, 3, Apto. 39, da instituição que proporcionem a organização da rotina
Jardim Coralina, Bauru, SP, Brasil, CEP 17030-023. E-mail:
alessandrasalina@hotmail.com dos abrigados (Ali et al., 2004; Carvalho, 1993); rotina
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Psicologia: Reflexão e Crítica, 22 (3), 334-343.
da entidade que englobe a participação das crianças e ado- rificou-se que, os abrigados que recebiam visitas mais
lescentes em atividades fora dos abrigos; estrutura física freqüentes dos conselheiros cumpriam a estadia espera-
compatível com o número de abrigados (ECA, 1990); da nos abrigos; as crianças que eram acompanhadas por
oferecimento de oportunidades para a profissionalização conselheiros com grau de mestrado ficavam em média
dos adolescentes abrigados (Carvalho, 1993); práticas 5,15 meses a menos nas entidades; e as crianças negras
educativas com objetos trazidos da casa das crianças/ado- tiveram menor probabilidade de serem adotadas, inde-
lescentes; registros dos momentos vividos pelos abriga- pendente da etnia do conselheiro (Ryan et al., 2006). Esse
dos na instituição (Prada, 2002; Weber, 2001); práticas trabalho sugere que a formação continuada dos conse-
que impeçam o desmembramento de irmãos (ECA, 1990); lheiros tutelares por meio do mestrado pode ter contri-
políticas que evitem a transferência de abrigados para buído para que os mesmos fossem mais eficientes para a
outras entidades (ECA, 1990); práticas educativas posi- colocação das crianças em famílias substitutas.
tivas dos funcionários aos adolescentes abrigados (Prada, Dois estudos nacionais sinalizaram a dificuldade de
2002; Prada & Williams, 2007); ações de preservação viabilizar ações conjuntas entre os órgãos que compõem
dos vínculos familiares ou integração com a família subs- a rede de proteção. Um estudo realizado no Rio Grande
tituta (Maricondi, 1997; Prada, 2002) e qualidade do do Sul, no Brasil, teve o objetivo de descrever os fatores
espaço físico (Carvalho, 1993; ECA, 1990; Prada, 2002). de risco e de proteção da rede de atendimento a crianças
Além da forma da organização dos abrigos, um con- e adolescentes vítimas de violência sexual. Entre os re-
junto amplo de variáveis interfere na qualidade do ser- sultados obtidos, os autores ressaltaram que a falta de
viço prestado pelas entidades, como, por exemplo, a atua- comunicação entre as instituições da rede de atendimen-
ção da rede de proteção à criança e ao adolescente. A rede to dificultou o cumprimento das medidas de proteção
de proteção é formada por diferentes órgãos públicos que necessárias, aspecto evidenciado, por exemplo, pelos se-
se inter-relacionam (Carvalho, 1993; A. C. Siqueira & guintes fatores: morosidade na articulação dos serviços
Dell‘Aglio, 2006) e, uma de suas funções é a fiscaliza- oferecidos pela rede de apoio, fugas das crianças dos
ção dos abrigos. Segundo o artigo 95 do ECA (1990), abrigos (e de casa) e falta de envolvimento da família
cabe ao Judiciário, Ministério Público e Conselhos Tute- nas intervenções realizadas (Habigzang, Azevedo, Koller,
lares (CT) a tarefa de fiscalização das entidades. & Machado, 2006).
Alguns estudos internacionais e nacionais caracteri- Um segundo estudo realizado no Brasil teve o objetivo
zam o papel da rede de proteção à criança e adolescen- de compreender a aplicação das prerrogativas previstas
tes, junto aos abrigos. Um estudo, em Israel, teve o obje- no ECA (1990), no que tange ao direito à escolarização
tivo de acompanhar o bem-estar de crianças expostas à (Souza, Teixeira, & Silva, 2003). Verificou-se que a rela-
situações de risco (abusos ou negligência), após a deci- ção entre a Escola e o CT investigado era marcada pela
são dos conselheiros tutelares de mantê-las ou tirá-las de informalidade, não havia contato freqüente e sistemati-
suas casas. As crianças que ficaram em casas-lares tive- zado entre as duas instituições. A Escola não informava
ram um escore de qualidade de vida superior àquelas que o CT a respeito dos casos de evasão escolar e o Conse-
ficaram em instituições do tipo convencional (Davidson- lho, por sua vez, não cobrava tal conduta. Não havia ações
Arad, Englechin-Segal, & Wozner, 2003). Provavelmente, conjuntas entre Escola e CT (Souza et al., 2003).
características de casas-lares, como presença da família- Outro estudo brasileiro teve o objetivo de capacitar
social, número reduzido de crianças e espaço físico simi- conselheiros tutelares para identificar os principais fato-
lar ao de uma casa convencional (Prada, 2002), tiveram res de risco e de proteção que influenciam o desenvolvi-
um impacto positivo sobre o desenvolvimento das crian- mento infantil por meio de um curso de capacitação. Os
ças, justificando a relação de dependência entre fatores resultados do trabalho apontaram para um aumento na
de proteção e desenvolvimento adequado de crianças média de acertos dos participantes em todos os instru-
institucionalizadas1. mentos de avaliação que foram aplicados antes e após o
Um estudo, nos Estados Unidos, teve o objetivo de ava- curso, indicando a eficácia do trabalho (Marcondelli,
liar os efeitos de três características dos conselheiros tute- 2004). O trabalho indicou a inabilidade dos conselheiros
lares na promoção do bem-estar de crianças que estavam em identificar à quais fatores de risco e proteção crian-
em abrigos, sob a tutela do Estado (Ryan, Garnier, Zyphur, ças e adolescentes são expostos, aspecto que também será
& Zhai, 2006). Especificamente, buscou-se avaliar se, a investigado no presente estudo.
freqüência de visitas do conselheiro tutelar às crianças A partir da constatação de que os profissionais que
abrigadas, seu nível de formação e etnia comparada à atuam junto aos abrigos interferem no desenvolvimento
etnia da criança visitada, favoreciam o cumprimento da das crianças e adolescentes, o presente trabalho busca
estadia da criança e a reunificação com sua família. Ve- responder a seguinte questão: como ocorre a atuação dos
órgãos de proteção junto aos abrigos de crianças e ado-
1
lescentes? Considerando a gama de atividades desenvol-
O conceito de qualidade de vida foi definido pelos autores
como a função efetiva da criança em 16 áreas obtidas a par- vidas por esses profissionais, selecionaram-se, para aná-
tir da combinação de quatro campos de atividade (psicoló- lise, ações relativas à fiscalização dos abrigos.
gico, físico, social e cultural) e quatro modelos de ação (ex-
pressão, adaptação, integração e conservação). As autoras
O presente trabalho caracteriza-se por um estudo de
utilizaram um instrumento que abordou tais aspectos. levantamento (Cozby, 2006) e teve os seguintes objeti-
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Psicologia: Reflexão e Crítica, 22 (3), 334-343.
vos: (a) descrever as estratégias utilizadas pelos profis- mento (Anexo B) buscou complementar os dados obtidos
sionais ao avaliarem os abrigos e (b) identificar quais por meio dos instrumentos anteriores acrescentando-se
indicadores de qualidade são considerados pelos profis- detalhamentos às respostas afirmativas ou negativas.
sionais quando avaliam essas entidades. Por indicadores
de qualidade entendeu-se os itens sugeridos pelo ECA Procedimento de Coleta dos Dados
(1990) para funcionamento dos abrigos, bem como as Para a realização da presente pesquisa, obteve-se apro-
sugestões da literatura da área já descritas neste teste. vação do Comitê de Ética. Em seguida, buscou-se o con-
sentimento da presidente do Conselho Municipal dos
Método Direitos da Criança e dos Adolescentes (CMDCA). Após
sua aprovação, foram convidados a participar da pes-
Instrumentos quisa os profissionais responsáveis pela avaliação e co-
Em um primeiro momento, foi realizado um estudo ordenação dos abrigos, que após terem sido esclarecidos
piloto, em uma cidade de pequeno porte do estado de sobre os objetivos e os cuidados éticos que seriam toma-
São Paulo (aproximadamente 30 mil habitantes), com o dos, aceitaram participar. As entrevistas ocorreram nas
objetivo de testar os instrumentos2 elaborados. Parti- próprias instituições. A pesquisa documental foi realiza-
ciparam dessa etapa oito avaliadores de abrigos e uma da após anuência do Juiz da cidade. Os documentos
coordenadora de um dos abrigos. acessados consistiam em registros das visitas de monito-
Na seqüência, foi realizado o estudo final em um mu- ramento às entidades de atendimento.
nicípio de médio porte do centro oeste paulista, com apro-
ximadamente 350 mil habitantes. Dos participantes, nove Tratamento e Análise dos Dados
eram profissionais responsáveis pela avaliação dos abri- As entrevistas foram transcritas e em seguida foram
gos e cinco eram coordenadores dessas entidades. elaboradas categorias e subcategorias de informações. O
Os instrumentos utilizados para coleta de dados con- referencial utilizado para análise dos dados foi o campo
sistiram em: teórico da Psicopatologia do Desenvolvimento, especifi-
Roteiro para Entrevista Individual com os Avaliado- camente o conteúdo sobre fatores de risco e proteção para
res dos Abrigos. Esse instrumento teve o objetivo de in- o desenvolvimento infantil (Maia & Williams, 2005).
vestigar se os profissionais responsáveis pela avaliação
dos abrigos realizavam o monitoramento das entidades, Resultados
como o faziam e com que freqüência.
Roteiro para Entrevista Individual com Coordena- A Tabela 1, a seguir, apresenta os dados que caracte-
dores dos Abrigos. Esse instrumento teve o objetivo de rizam os profissionais entrevistados: os avaliadores dos
levantar informações sobre: (a) a qualidade do serviço abrigos e os coordenadores das entidades.
prestado pela entidade, ou seja, quais indicadores de Dentre os nove avaliadores, havia cinco conselheiros
qualidade, sugeridos pela literatura, estavam presentes tutelares do município, uma conselheira do CMDCA, um
nos abrigos; (b) a avaliação dos coordenadores referente juiz da Vara da Infância e da Juventude, um promotor da
ao funcionamento dos abrigos e às estratégias de moni- cidade e uma integrante da Secretaria do Bem Estar So-
toramento utilizadas pelos órgãos competentes. cial (SEBES). Esta última tinha a função de monitorar
Roteiro para Análise dos Relatórios Elaborados pelos os abrigos. A idade média dos participantes foi de 38
Avaliadores dos Abrigos. Esse instrumento (Anexo A) anos, variando de 28 a 56 anos, sete participantes eram
consistiu em um roteiro para análise dos documentos que do sexo feminino e dois do sexo masculino, sendo que o
descreviam as ações dos avaliadores junto aos abrigos, tempo médio de atuação dos participantes foi de 5 anos
especificamente a tarefa de avaliação. O instrumento (variando de 0,3 a 15 anos).
abordou: aspectos observados pelos avaliadores dos Todos os abrigos possuíam coordenador. Em alguns
abrigos, comportamentos dos avaliadores (por exemplo, abrigos, o coordenador exercia dupla função. No abrigo
se faziam perguntas e/ou orientações) e qualidade dos 1, por exemplo, a coordenadora exercia também função
encaminhamentos. Para a confecção deste instrumento de assistente social. Todos os coordenadores possuíam
foi realizado um levantamento dos indicadores de qua- nível superior de escolaridade. A idade média dos parti-
lidade dos abrigos referidos pelo ECA (1990) e dos tra- cipantes foi de 37,8 anos, variando entre 26 e 52 anos. O
balhos dos seguintes autores: Ali et al. (2004); Carvalho tempo médio de atuação dos profissionais nos abrigos
(1993); Maricondi (1997); Prada (2002); Prada e foi de 2,8 anos, variando entre 0,6 e 9 anos.
Williams (2007) e Weber (2001).
Questionário sobre Indicadores de Qualidade dos Estratégias Utilizadas para a Avaliação/Fiscalização
Abrigos para os Avaliadores das Entidades. Esse instru- dos Abrigos
A apresentação dos dados a respeito das estratégias de
monitoramento dos abrigos, foi organizada da seguinte
2
Todos os instrumentos utilizados, tanto no estudo piloto
quanto no estudo final, foram elaborados pela primeira au-
maneira: em um primeiro momento foram descritas as
tora deste trabalho. situações que proporcionavam a avaliação dos abrigos e,
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Salina-Brandão, A. & Williams, L. C. A. (2009). O Abrigo como Fator de Risco ou Proteção: Avaliação Institucional e Indicadores de
Qualidade.
Tabela 1
Caracterização dos Participantes
na seqüência, os comportamentos apresentados pelos jadas, mas que proporcionam dados importantes para a
avaliadores dos abrigos ao monitorar as entidades. As apreciação do funcionamento das instituições. Dentre as
estratégias de avaliação foram apresentadas em duas estratégias informais, enquadram-se as conversas dos
categorias: estratégias formais e informais. As estratégi- avaliadores com adolescentes que fogem das instituições
as formais referem-se às ações de avaliação planejadas e com funcionários dos abrigos, quando esses procuram
pelos avaliadores, que consistiam em visitas ou acessos o Conselho Tutelar.
aos documentos dos abrigos. As estratégias informais A Tabela 2, a seguir, apresenta as situações de avalia-
referem-se às ações de avaliação dos abrigos não plane- ção das entidades relatadas pelos avaliadores.
Tabela 2
Situações de Avaliação
A Tabela 2 ilustra que todos os profissionais consulta- abrigos, o item “acompanhar crianças que abrigou”, foi
dos relataram realizar algum tipo de avaliação, exceto a apresentado apenas pelas avaliadoras A2 e A5 e o item
avaliadora A4. As demais conselheiras que relataram “atender denúncias” foi relatado apenas pelos partici-
avaliar os abrigos, disseram que fiscalizam essas entida- pantes A2, A6 e A7.
des semestralmente. O avaliador A8 (promotor) relatou A Tabela 3, a seguir, apresenta as estratégias formais
realizar visitas de avaliação das entidades continuamen- e informais utilizadas pelos avaliadores para monitorar
te. Em relação aos motivos apresentados para avaliar os os abrigos.
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Psicologia: Reflexão e Crítica, 22 (3), 334-343.
Tabela 3
Estratégias de Avaliação
Os avaliadores apresentam treze estratégias utilizadas Quanto às informações contidas nos documentos refe-
para avaliar abrigos. A ação “visitar” foi a mais citada. rentes às ações realizadas pelos fiscalizadores para
Essa estratégia compreende sete ações relacionadas com monitorar os abrigos, dos 11 registros disponíveis, oito
a visita de avaliação. revelaram que os avaliadores orientavam os coordena-
Em relação às estratégias informais utilizadas para ava- dores do abrigo a lidar com dificuldades da instituição,
liar as entidades, os participantes A2, A8, A7 relataram dois referiam que os fiscalizadores faziam perguntas aos
conversar ao telefone com os funcionários dos abrigos, coordenadores dos abrigos e quatro faziam menção ao
como uma forma de acompanhamento do funcionamen- estabelecimento de prazo para a regularização da enti-
to da entidade. Apenas A2 indicou as estratégias: conver- dade, sendo três desses documentos expedidos por A9.
sar com funcionários dos abrigos quando estes procuram
pessoalmente o CT e conversar com crianças e adoles- Relatos de Indicadores de Qualidade
centes abrigados quando esses fogem do abrigo. Na Tabela 4, a seguir, encontram-se os indicadores de
qualidade descritos pelos participantes nas entrevistas,
Estratégias de Fiscalização dos Abrigos Obtidas observados durante a tarefa de monitoramento.
em Pesquisa Documental Observa na Tabela 4 que dos 27 indicadores de quali-
Havia apenas 11 registros disponíveis e desses, quatro dade apontados no questionário, os entrevistados indi-
eram referentes a monitoramentos realizados de forma caram 25 itens, considerados importantes para orientar
individual pelos avaliadores do abrigo, tendo destaque as avaliações dos abrigos, indicando individualmente
os registros disponibilizados pelo Poder Judiciário, os uma média de 6,7 itens por entrevistado. O avaliador
quais diziam respeito às visitas feitas exclusivamente que mais citou itens foi A3 (nove indicações), seguido
por A9. Três registros referiam-se ao monitoramento por A6 (oito itens). Os participantes relataram que ob-
feito por uma equipe formada pelo CT, CMDCA e servavam uma média de 20 itens em suas atividades de
SEBES, dois registros indicavam a parceria do CT e monitoramento. O participante que menos citou itens
CMDCA na realização desta tarefa, um documento refe- foi A5, apenas três.
ria-se ao monitoramento realizado pelo CT em parceria Cabe ressaltar que 56% dos itens foram citados ape-
com a SEBES e um dos documentos remeteu-se a uma nas uma vez nesse estudo, ou seja, apenas um dos oito
avaliação feita apenas por membros do CMDCA. Cabe avaliadores enumerou tal aspecto como importante para
ressaltar que foram pesquisados os documentos refe- a sua avaliação. Os itens mais citados foram: higiene,
rentes aos anos de 2003, 2004 e 2005, os quais correspon- oferecimento de atividades para as crianças e adoles-
diam ao período no qual a maior parte dos avaliadores centes e qualidade das dependências do abrigo, os quais
entrevistados estava em exercício, ou seja, os conselhei- foram mencionados por 4, 5 e 6 participantes, respecti-
ros tutelares. vamente.
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Tabela 4
Indicadores de Qualidade
Qualidade.
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Psicologia: Reflexão e Crítica, 22 (3), 334-343.
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Salina-Brandão, A. & Williams, L. C. A. (2009). O Abrigo como Fator de Risco ou Proteção: Avaliação Institucional e Indicadores de
Qualidade.
se no abrigo existe o registro de momentos vividos na Ali, N. S. A., Silveira, R. S. M., & Lunardelli, M. C. F. (2004).
instituição, por exemplo, fotos; se a instituição man- Relato de experiência de estágio com monitores que traba-
lham em entidade que abriga menores em situação de risco.
tém uma política de não desmembramento de grupos
In E. Goulard Júnior, L. C. Câneo, & M. C. F. Lunardelli
de irmãos; se a entidade evita, sempre que possível, a (Eds.), Campo de estágio: Espaço de aprendizagem e diver-
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pesquisas sejam realizadas a respeito da atuação da rede de adolescentes albergados e suas implicações para uma
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Um dos caminhos possíveis seria a adaptação de alguns publicada, Programa de Pós-Graduação em Educação, Uni-
versidade Estadual de Londrina, PR.
aspectos presentes nesse estudo, como: alteração do pro- Habigzang, L. F., Azevedo, G. A., Koller, S. H., & Machado, P.
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pode contribuir para a realização dessa tarefa, principal-
Maricondi, M. A. (1997). Falando de abrigo: Cinco anos de
mente para auxiliar os avaliadores a monitorar aspectos experiência do projeto casas de convivência. São Paulo, SP:
da entidade que são comumente negligenciados. Nesse Fundação Estadual do Bem Estar do Menor.
sentido, sugere-se pesquisas futuras que investiguem a Prada, C. G. (2002). A família, o abrigo e o futuro: Análise de
possível contribuição desse instrumento para a realiza- relatos de crianças que vivem em instituições. Dissertação
ção da tarefa de monitoramento e suas propriedades de Mestrado não-publicada, Programa de Pós-Graduação em
Psicologia da Infância e Adolescência, Universidade Fede-
psicométricas.
ral do Paraná, Curitiba, PR.
Atreladas às ações acima citadas, sugerem-se políticas Prada, C. G., & Williams, L. C. A. (2007). Efeitos de um pro-
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341
Psicologia: Reflexão e Crítica, 22 (3), 334-343.
Recebido: 05/12/2007
1ª revisão: 17/07/2008
2ª revisão: 13/10/2008
Aceite final: 23/10/2008
342
Salina-Brandão, A. & Williams, L. C. A. (2009). O Abrigo como Fator de Risco ou Proteção: Avaliação Institucional e Indicadores de
Qualidade.
Anexo A
Protocolo para Análise dos Relatórios Elaborados pelos Avaliadores dos Abrigos
1) Aspectos observados pelos avaliadores dos abrigos
Características do abrigo Sim Não
1) Se os funcionários da instituição descrevem as finalidades e objetivos que o abrigo pretende alcançar?
2) Se a instituição possui equipe com coordenador, monitor, assistente social, psicólogo, cozinheira
e auxiliar de serviços gerais?
3) A freqüência com a qual as propostas da instituição são discutidas e revistas pelos funcionários.
4) Se os funcionários identificam a relação entre seu trabalho e dos demais funcionários do abrigo,
por ex. se os monitores conhecem o papel da assistente social, etc...
5) Se os funcionários identificam o papel dos órgãos gestores do abrigo?
6) Os critérios adotados pelo abrigo para selecionar os funcionários?
7) Se os diferentes funcionários do abrigo têm clareza dos papéis a serem desenvolvidos? (descrevem
suas ações de acordo com o sugerido pelo ECA e plano de trabalho da instituição).
8) Se os coordenadores dos abrigos desempenham um papel ativo e de liderança, por ex, fazendo
reuniões com funcionários.
9) Se o plano de trabalho do abrigo é compatível com os princípios do ECA?
10) A rotatividade de profissionais.
11) Se os funcionários já receberam algum treino em relação ao Eca.
12) Se existe coesão entre os funcionários do abrigo, por exemplo, se existe colaboração entre os membros.
13) As práticas diárias da instituição, por ex, horário para a escola, refeição, número de refeições.
14) Se a estrutura do abrigo suporta o número de abrigados?
15) Se os abrigados participam de atividades fora do abrigo, como escolas, projetos comunitários,
se freqüentam postos de saúde, igreja.
16) Se os adolescentes participam de atividades que visem a profissionalização.
17) Se o abrigo possibilita o uso dos objetos trazidos pelas crianças e adolescentes de sua casa.
18) Se no abrigo existe o registro de momentos vividos na instituição, por ex, fotos.
19) Se o abrigo mantém uma política de não desmembramento de grupos de irmãos.
20) Se o abrigo evita, sempre que possível, a transferência de abrigados para outras entidades.
21) Se existe um programa de formação continuada para os funcionários?
22) As práticas educativas dos monitores na interação com crianças e adolescentes do abrigo.
23) As ações do abrigo em relação a preservação dos vínculos familiares e integração em família substituta.
24) Os seguintes aspectos da estrutura física:
Iluminação/Arejamento
Acessibilidade arquitetônica
Higiene, salubridade e segurança
Disponibilidade de brinquedos
Disponibilidade de objetos e vestuários pessoais
25) Outros
Anexo B
Questionário sobre Indicadores de Qualidade dos Abrigos para os Avaliadores das Entidades
Dados pessoais: Informações específicas:
Nome: Data da aplicação
Idade Horário de Início
Escolaridade Horário de Término
Função/Tempo de atuação
Identifique, conforme perguntas abaixo, os aspectos que procura observar nos abrigos quando os avalia:
Perguntas de: 1 a 25 Se sim: Detalhe dando exemplos Se não: Comente as dificuldades em relação
idem ao roteiro anterior e indicando freqüência. a avaliação deste aspecto.
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