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Comisso Organizadora e Relatoria George Dantas de Azevedo UFRN / FAPERN Guilherme Reis Pereira ECT/UFRN Susie Alves Silva de Macdo FAPERN Pedro Fernandes (UERN) GT3 P,D&I nas reas Estratgicas Aurino Alves Simplicio (EMPARN) Guilherme Reis Pereira ECT/UFRN Joana DArc (SEMARH) Jlio Resende (Instituto de Inovao) Otvio A. de A. Tavares (SENAR) Oscar (UNP) GT4 C,T&I para o Desenvolvimento Social GT2 Inovao Tecnolgica nas Empresas Aldair Ferreira dos Santos (AGN) Algria Varela da Silva (SEBRAE) Efrain Pantaleon (UFRN) Glacio Brando (UFRN) Jernimo Pereira dos Santos (IFRN) Jos Nildo Galdino (CTGs-ER) Joslia Maciel Teixeira (FIERN) Juan Alberto Chaves Ruiz (CTGs-ER) Kadidja P. O. Bouth (SESI) Karla Darlene N. Ramos (UERN) Liene Marques (AGN) Lorena Roosevelt de Lima Alves (Sebrae/RN) Michelli Trigueiro Lopes (SEBRAE) Roseanne Azevedo (IEL) Susie Alves Silva de Macdo (FAPERN) Vilma Tavares (AGN) Zulmara Virgnia de Carvalho (UFRN) Eundia Silva Cavalcante (UnP/COMCIT) George Dantas de Azevedo (UFRN / FAPERN) Jos Salim (SEEC-RN) Maria da Conceio C.M. Gonalves Matos Flores (UnP) Srgio Cunha A. Mendes (Fundao Jos Augusto) Vandeci de Oliveira Holanda (Fundao Jos Augusto)
GT1 - Expanso e Consolidao do Sistema Estadual de C,T&I Cludia M. F. Arajo Ribeiro (UERN/IFRN) Liana (SEC ADM) Maria Bernardete Cordeiro de Sousa (FAPERN) Maria Zuleide de Negreiros (UFERSA) Nosilvada (SEDEC0 Pedro Fernandes (UERN)
ndice
1.0 Introduo: Smula da 1 Conferncia Estadual de Cincia Tecnologia e Inovao (2010) ..................... 4 1.1 - Caracterizao do Estado ................................................................................................................... 4 1.2 - Pontos Crticos ................................................................................................................................... 6 1.3 Oportunidades ..................................................................................................................................... 8 2.0 Metodologia ......................................................................................................................................... 9 3.0 - Objetivos Estratgicos e Aes ............................................................................................................. 10 Eixo 1 Expanso e Consolidao do Sistema Estadual de CT&I ............................................................... 10 Eixo 2 Inovao Tecnolgica nas Empresas ............................................................................................ 11 Eixo 3 P, D&I em reas Estratgicas....................................................................................................... 11 Eixo 4 C,T & I para o Desenvolvimento Social ........................................................................................ 11 Sugestes .................................................................................................................................................... 12 Referncias bibliogrficas ............................................................................................................................ 13 Anexo 1: ...................................................................................................................................................... 15
Nordeste, como podemos constatar na Tabela 1 (Anexo 2), onde apenas 0,26% do percentual dos investimentos do governo estadual em relao receita total do estado entre 2000 2007. O RN tem uma estrutura institucional em C,T&I cujos principais atores so universidades, institutos de pesquisa e de ensino tcnico. Tais organizaes so responsveis pela realizao de pesquisas e eventos cientficos e tecnolgicos com relevncia social. O estado no tem uma secretaria de C&T e as decises sobre o tema ocorrem na Secretaria de Desenvolvimento Econmico (SEDEC). O primeiro plano estadual de C&T foi elaborado em 1994. O Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia (Conecit) foi institudo em 2001 e a Fundao de Apoio Pesquisa do Estado do Rio Grande do Norte (Fapern) em 2003. Mais recentemente, alm da organizao de conselhos, cmaras e redes institucionais relacionadas ao tema, tambm est em marcha a implantao do SIBRATEC Extenso Tecnolgica e a estruturao de alguns Arranjos Produtivos Locais. Nestes, a estratgia est sendo apoi-los com a implantao de Centros Vocacionais Tecnolgicos para formao de recursos humanos locais associados a Centros Tecnolgicos com infraestrutura tcnica de apoio ao desenvolvimento das cadeias produtivas. Atualmente, o Sistema Estadual formado por 31 instituies, sendo 7 em fase implantao (ver quadro 1 nos anexos). O Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte (IFRN) ampliou a sua atuao no Estado de uma unidade de ensino tcnico em Natal para oito unidades descentralizadas (UNED): Mossor, Ipanguau, Currais Novos, Apodi, Pau dos Ferros, Macau, Joo Cmara, Santa Cruz e Caic. Outros investimentos foram realizados visando a capacitao tcnica dos Arranjos Produtivos Locais (APLs). Na rea de laticnios, concluiu em 2006 as obras estruturais do Centro Tecnolgico do Queijo do Serid, em Currais Novos, com o objetivo de promover a transferncia de tecnologia para melhoramento da qualidade e agregao de valor atravs da criao de novos produtos com padro internacional. Tambm foi implantado o Centro Vocacional Tecnolgico, na Cidade de Pau dos Ferros/RN, a 400 km da Capital que funciona como unidade de ensino voltada para a difuso de conhecimentos prticos na rea de servios tcnicos e transferncia de conhecimentos tecnolgicos na rea de processos produtivos. Em maro 2007, o Centro Tecnolgico Temtico da Apicultura foi concludo incidindo positivamente no setor, favorecendo a anlise da qualidade para posterior produo e aumentando em 39% a exportao do mel. Desde 2008, o Centro vem realizando cursos de capacitao e pesquisas, que visa determinar as condies ideais quanto ao clima e vegetao gerando um diagnstico das enxameaes. Ainda, reformando e reequipando os laboratrios da Base Fsica de Terras Secas em Pedro Avelino, os laboratrios de pesquisa da EMPARN em Ipanguassu e Jiqui e ainda o da UFRN em Natal, o Centro Tecnolgico do Agronegcio, com sede em Mossor, tem como objetivo fortalecer os projetos e as entidades ligadas ao agronegcio do RN, atravs de suporte tecnolgico s cadeias produtivas, tais como: fruticultura, apicultura, caprinovinocultura, bovinocultura e agricultura familiar. Foi inaugurado em outubro de 2007 o Centro Tecnolgico de Aquicultura, no municpio de Extremoz, de referncia Regional, uma parceria da UFRN com a EMPARN, para a sustentabilidade da atividade e fortalecimento das exportaes. Foi assinado junto ao Ministrio da Integrao Nacional o Projeto da construo do Centro Tecnolgico Txtil do Serid, em Caic, no valor de R$850.000,00. Este Centro tem como objetivo fortalecer o setor produtivo da rea txtil (tecelagem, bonelaria, bordados e fiaes).
As ICTs presentes no estado do Rio Grande do Norte possuem diversos laboratrios de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico. Contudo, apenas quatro laboratrios acreditados pelo Inmetro, sendo trs de calibrao e um de ensaios: Laboratrio de Medio de Vazo de Gs Natural, o de Laboratrio de Presso e o Laboratrio de Ensaios Qumicos do CT-Gs; e o Laboratrio do Sal. Levando em conta o nmero de micro e pequenas empresas no Rio Grande do Norte registradas na Junta Comercial do Estado, 85.057, e que 8.084 novas empresas foram constitudas em 2009 (dados Sebrae/RN 2010), o alcance dos programas do Protec, Ali e Pappe modesto. Diante desse cenrio, destacamos os seguintes pontos crticos: i. ii. iii. Falta de uma interface que favorea o intercmbio de informaes entre ICTs, autarquias governamentais e empresas; Fragilidade de coordenao e falta de gerao de sinergias inter e intra-intuies; Falta de cultura de inovao e conhecimento das oportunidades conjuntas entre empresrios e pesquisadores, incluindo as competncias para atender aos requisitos dos editais; Para os empresrios que acessam os mecanismos, falta comprometimento de continuidade; Falta de informaes sobre pesquisas e servios oferecidos pelas ICTs e apoio ao desenvolvimento de empresas de base tecnolgica; Dificuldades legais (tributria, inadimplncia) e a burocracia para consolidar uma MPME formalmente entravam o processo de inovao. A guerra fiscal entre estados vizinhos indica que incentivos fiscais no constituem uma boa estratgia para garantir a fixao de uma empresa.
As atividades desenvolvidas nos diversos APLs do Estado, em geral, ainda se baseiam no uso intensivo de energia e dos recursos naturais, resultado do prprio processo de industrializao do pas baseado na elevada participao de atividades potencialmente poluidoras no produto nacional. Vrios desses arranjos enfrentam atualmente problemas de ordem econmica, alm de contriburem para o aumento da degradao ambiental e para o avano no processo de desertificao do Estado. A utilizao de tecnologias sustentveis com maior ou menor potencial inovador contribuiria de forma significativa para a melhoria na qualidade ambiental, revitalizao dos setores e aumento da competitividade das empresas. Entre as principais demandas por tecnologias mais limpas nos APLs estaduais, destacam-se: Aumento de eficincia de utilizao de gua a partir de tcnicas que levam reduo no consumo de gua e/ou reuso de gua, bem como o tratamento de resduos slidos e efluentes; Aumento da eficincia de utilizao de energia e uso de fontes alternativas de energia (solar, elica, gravitacional) para reduo no consumo de combustveis fsseis; Diminuio na gerao de resduos para o ambiente com reciclagem e/ou reutilizao dos resduos e co-produtos; Reduo e tratamento dos resduos gasosos lanados na atmosfera, especialmente os que contribuem para o efeito estufa; Recuperao de reas degradadas, notadamente devido s atividades extrativas; Manejo, conservao e preservao adequados dos recursos naturais; Produo de cultivares melhoradas para os biomas do RN; Resistncia a pragas e doenas; entre outros. Desenvolvimento de fibras biodegradveis e uso de corantes naturais nas indstrias txteis e de confeco;
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Apesar de tantas demandas em todos os setores produtivos, ainda no h no Estado uma utilizao efetiva de tecnologias apropriadas ao atendimento de tais solicitaes. Isto se deve a inexistncia de ncleos universitrios, centros/cursos profissionalizantes em algumas regies do Estado; deficincia no sistema de assistncia tcnica em algumas regies; falta de pesquisa s culturas/potencialidades locais e fomento para gerao de tecnologias para convivncia com a seca e combate desertificao.
1.3 Oportunidades
Os setores estratgicos como Gesto de Polticas Pblicas, Energia, Biotecnologia, Neurocincias e Nanocincias representam grandes oportunidades no desenvolvimento da rea de sade. Mas tambm podem ser aplicadas no desenvolvimento produtivo do Rio Grande do Norte em virtude de suas caractersticas fsicas, estrutura produtiva e base cientfica e tecnolgica instalada. Embora o estado apresente escassos recursos hdricos para aproveitamento energtico, dispe de razoveis reservas de petrleo e gs natural, segundo e terceiro produtor nacional, respectivamente, alm de apresentar grande potencial para a produo de energias renovveis. Esse potencial vem se realizando, por exemplo, pelo aproveitamento elico, cujo parque j instalado em 2008 era de 51.000 kW. Segundo estudos efetuados pela Companhia de Servios Eltricos do Rio Grande do Norte, o potencial elico total do estado, no continente, se situa no patamar de 56,1 GW, para reas com ventos iguais ou superiores a 7m/s (Potencial elico do estado do Rio Grande do Norte, 2003). Ademais, com excelente insolao durante todo o ano, o estado do Rio Grande do Norte apresenta um grande potencial para a produo de energia solar, elica e de biomassa, sendo que esta ltima poder ser processada para a obteno de etanol e biodiesel. No que se refere Biotecnologia, h possibilidade do seu desenvolvimento para a agropecuria (alimentos e insumos agroindustriais) e a indstria farmacutica. O desenvolvimento de cultivares resistentes seca, gerando para o pequeno e mdio produtor rural maior produtividade e renda em seus empreendimentos. O mesmo poder ocorrer com linhagens de animais tipicamente tropicais, como os caprinos, os quais podero ter maior produtividade em carne e leite. Flores tropicais e a apicultura representam outras atividades com grande potencial de desenvolvimento, uma vez que a sinergia entre os mesmos permite alta produtividade e excelente qualidade de mel, prpolis, gelia real e cera de abelha, conforme diversas experincias desenvolvidas no semi-rido nordestino. O desenvolvimento de material gentico transgnico apropriado poder permitir o crescimento de novas atividades voltadas para a produo de biomassa com aplicao energtica, seja com o uso de variedades vegetais melhor adaptadas regio, como soja, girassol, palma e outras oleaginosas, seja com a introduo de microalgas que potencializem o uso de fsforo e outros nutrientes disponveis na maioria dos reservatrios na regio semi-rida. Neste contexto, a biotecnologia rene o potencial para o desenvolvimento de novas variedades e linhagens que podero aumentar a produtividade regional e permitir um desenvolvimento sustentvel com equidade social. Outra rea estratgica a Nanocincia que apresenta um amplo leque de aplicaes em Cincia dos Materiais, na Indstria Farmacutica, na Biologia, na Medicina, na pesquisa de petrleo, no setor de energias renovveis e em outras reas. Por exemplo, com a ajuda da Nanotecnologia pode-se obter lminas mais resistentes para as hlices dos rotores que coletam energia elica no litoral potiguar e aumentar a proteo contra a corroso das partes metlicas desses mecanismos
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prolongando a vida til dos equipamentos. Outro exemplo: sensores construdos com nanotubos de carbono, alm da vantagem do tamanho muito pequeno, podem funcionar em ambientes hostis com altas temperaturas e presses, alm de exigirem pouca energia para o funcionamento. Os investimentos em Nanocincia e Nanotecnologia feitos pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia em 2008 totalizaram mais de 70 milhes de Reais e financiaram pesquisas realizadas por grupos em 48 universidades brasileiras. Nesse sentido, fomentar pesquisa nesta rea pode atrair recursos para o estado. Cabe destacar ainda a Neurocincia como um campo promissor para o RN, uma vez que foi criado em 2005 o Instituto Internacional de Neurocincias de Natal Edmond e Lily Safra (IINN-ELS), atravs de uma parceria da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN) e da Associao Alberto Santos Dumont para Apoio Pesquisa (AASDAP). O IINN-ELS situa-se no ncleo de uma extensa rede nacional e internacional de centros de pesquisa. Essa rede constitui-se num dos pilares diferenciais do projeto, garantindo uma efetiva insero mundial capaz de dar sustentabilidade cientfica, institucional e financeira ao IINN-ELS. Financiado por verbas pblicas e privadas oriundas do Brasil e do exterior, com slido apoio federal e estadual, o IINN-ELS uma parceria pblico-privada sem fins lucrativos que tem como misso promover a realizao e o crescimento da pesquisa neurocientfica de ponta, de forma a contribuir para o desenvolvimento educacional, social e econmico do RN e de toda regio nordeste do Brasil. Existem outras oportunidades para a promoo de inovao tecnolgica nas empresas como a implantao do parque tecnolgico em Mossor com recursos da Unio da ordem de R$ 21 milhes; o Instituto Internacional de Fsica; o Instituto Nacional de Estudos do Espao; o Instituto Nacional de Comunicao sem Fio; a construo do Aeroporto-cidade de So Gonalo do Amarante; os investimentos associados Copa do mundo Ademais, no que diz respeito sustentabilidade, a UFRN desenvolve pesquisas, algumas maduras outras em fase de implantao, nas reas de: Gesto de Resduos e Reciclagem, (qumicos, eletrnicos, industriais, efluentes petroqumicos, resduos qumicos slidos, biolgicos e inflamveis, construo civil); Gesto, Controle do Consumo, Qualidade e Reuso da gua, Manejo e Conservao das Espcies, Educao e Gesto Ambiental (Sala Verde), Energias renovveis como biomassa, biogs, elica, solar e gravitacional; utilizao racional de recursos naturais e coprodutos.
2.0 Metodologia
A construo do III Plano Estadual de Cincia & Tecnologia do Rio Grande do Norte (PECT-RN) teve incio a partir de deciso poltica envolvendo o Governo do Estado do RN, FAPERN e Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico, com a criao de um grupo de trabalho coordenado pela Profa. Maria Bernardete Cordeiro de Sousa e composto pelos seguintes membros: George Dantas de Azevedo (UFRN/FAPERN), Guilherme Reis Pereira (UFRN) e Susie Alves Silva de Macdo (FAPERN). O trabalho inicial deste grupo envolveu a anlise de documentos considerados fundamentais para a construo do PECT-RN e reviso de marcos legais atinentes ao setor de CT&I, como o resgate do II Plano Estadual de Cincia e Tecnologia (2001), o Documento-Smula da I Conferncia Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do Rio Grande do Norte (2010), o Livro Azul - Consolidao das recomendaes da 4. Conferncia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao para o Desenvolvimento Sustentvel (2010) e a Agenda de convergncia das aes de CT&I para incluso social: Rio Grande do Norte (2009). Desse modo, a elaborao do III Plano Estadual deu continuidade aos trabalhos realizados na Conferncia Estadual de CTI que adotou uma metodologia
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de planejamento participativa, envolvendo diversos atores relevantes. A metodologia identificou os pontos fortes e fracos, as oportunidades e ameaas e definiu objetivos estratgicos e aes As etapas posteriores incluram: 1) a elaborao de uma lista de potenciais participantes na construo do III PECT-RN, abrangendo rgos do Governo (Administrao Direta e Indireta), as Instituies de Cincia e Tecnologia, Institutos de Pesquisa, Segmento Empresarial e representaes da Sociedade Civil Organizada, entre outros; 2) realizao de um evento de abertura oficial dos trabalhos, presidido pela Exma. Sra. Governadora do RN, Dra. Rosalba Ciarlini, que se realizou no dia 16 de maro de 2011, com ampla participao dos diversos atores envolvidos com a CT&I no Estado do RN; 3) constituio de grupos de trabalho de acordo com os eixos explicitados no Documento-Smula da I Conferncia Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do Rio Grande do Norte (2010): Eixo 1-....., Eixo 2-Inovao Tecnolgica nas Empresas, Eixo 3-.... e Eixo 4-C,T&I para o Desenvolvimento Social. Os grupos de trabalho realizaram duas reunies presenciais, nos dias 23 e 30 de maro de 2011, ocasies em que discutiram e deliberaram, para cada eixo, sobre: objetivos estratgicos, aes/metas, indicadores de avaliao, perodo de incio e trmino para cada ao/meta, atores envolvidos e impactos esperados. As aes que podem ter mais impactos devem ser priorizadas. O trabalho dos grupos foi complementado por interao distncia, por meio da internet, de forma que uma planilha consolidada de cada eixo foi apresentada em plenria realizada no dia 06 de abril de 2011. Nessa ocasio, os participantes discutiram os planejamentos dos demais eixos e puderam opinar e sugerir modificaes, que foram incorporadas ao presente documento, verso inicial do III PECT-RN, ora disponibilizado para consulta pblica. Etapas subseqentes: Disponibilizao da minuta do III PECT-RN para consulta pblica, atravs do stio eletrnico da FAPERN e do envio s instituies participantes: de 08/04/11 a 24/04/11; Elaborao da primeira verso do Plano, pelo grupo de trabalho responsvel pela Relatoria, incorporando as sugestes advindas da consulta pblica: de 25 a 29/04/11; Realizao de Audincia Pblica na Assemblia Legislativa do RN: incio de maio/2011; Apresentao da verso consolidada do III PECT-RN Governadora do Estado, Dra. Rosalba Ciarlini: segunda quinzena de maio/2011; Remessa do III PECT/RN pela Governadoria para aprovao pela Assemblia Legislativa: segunda quinzena de maio/2011.
Eixo 1 Expanso e Consolidao do Sistema Estadual de CT&I Atualizar as diretrizes da Poltica de C,T&I no Estado com foco na realidade local, em consonncia com a Poltica nacional e viso internacional; Fortalecer os alinhamentos do Sistema Estadual de Inovao com o ambiente institucional
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regional e nacional pelo desenho de estratgias que faam uso de complementaridades, cooperao e concorrncia; Promover a formao em cincia, tecnologia e inovao em todos os nveis (ensino fundamental, mdio, tcnico, graduao, ps-graduao); Institucionalizar, acompanhar e avaliar a pesquisa e desenvolvimento como eixo de atuao da administrao pblica e capacitao de gestores locais, capilarizada para as regies e municpios (interiorizao) do RN; Investir nas Contrapartidas de Editais e de Programas regulares do CNPq/CAPES e FINEP e demais agncias (PPP, PPSUS, PAPPE, INOVA, INCTs, PRONEX,PRONEM, outros); Promover a incluso digital com parmetro de acessibilidade para aes governamentais e de cidadania. Eixo 2 Inovao Tecnolgica nas Empresas Criar polticas de fomento ao desenvolvimento Tecnolgico e de Inovao para o Estado; Desenvolver, integrar e consolidar as Redes de Servios Tecnolgicos, Centros de Inovao, Incubadoras e Parques Tecnolgicos: (Rede de NITs do RN, IPEM, Rede de Metrologia, SIBRATEC: Extenso Tecnolgica e Centros de Inovao, Incubadoras, Parques Tecnolgicos. Definir uma poltica estadual para o Empreendedorismo Tecnolgico; Estimular a competitividade das empresas a partir da Poltica Industrial de Estado. Eixo 3 P, D&I em reas Estratgicas Fortalecer a P&D nas reas estratgicas para o desenvolvimento do RN; Promover a integrao das ICTs com o governo, sociedade civil, programas estratgicos e setor empresarial para execuo de polticas pblicas; Captar recursos de diversas fontes para Cincia, Tecnologia e Inovao, lanar editais e elaborar programas para as reas estratgicas; Criar frum permanente e participativo de cada rea estratgica e redes temticas regionais; Investir na formao de RH para dar suporte s reas estratgicas; Eixo 4 C,T & I para o Desenvolvimento Social Definir a metodologia do programa estadual, obedecendo critrios sustentveis de avaliao em C,T & I para insero dos municpios nas polticas Estaduais e Federais, de acordo com as demandas locais e regionais; Elaborar polticas que estimulem o uso sistemtico do conhecimento em prol do desenvolvimento social e maior cooperao entre as organizaes de C&T e governos locais; Criar estrutura administrativa, conselhos municipais e/ou sub-regionais e fundos municipais, bem como elaborar e implementar um plano municipal de CT&I, inseridos no PPA, em parceria permanente com os Governo Estadual Governo Federal e FAPERN; Institucionalizar nas universidades a aplicao do conhecimento nas polticas pblicas;
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Sugestes Difundir o conceito de tecnologias sociais; Incluir o SESI nas aes que envolvam ensino fundamental; Intensificar aes que compreendam TCIs (Giga Natal, Giga Mossor); Inserir o papel do agente de inovao (Ex: Projeto ALI do SEBRAE) estudar metodologia e envolver alm do segmento empresarial as universidades; Conhecer aes da Secretaria de Educao para avaliar e integrar s aes de cincia, tecnologia e inovao; Conhecer a experincia da secretaria de educao agente de aprendizagem(recursos para valorizar o professor que est em sala de aula); Identificar atores do terceiro setor para inseri-los na construo e implementao do III Plano de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN; No Eixo 3 incluir a UFERSA; Utilizar-se a capilaridade da EMATER, para intensificar atividades de Cincia, Tecnologia e Inovao no interior do Estado; Massificar o conceito de gesto e envolver outros atores: Ministrio da Agricultura, IDIARN, SENAR; Todas as instituies assumiram o compromisso de ampliar ao mximo os debates, referentes aos 4 Eixos; Fortalecer aes que envolvam cultura empreendera; Conduo do processo de cincia, tecnologia e inovao do Estado, atravs da FAPERN; Incluir aes que envolvam educao distncia EAD; Encaminhar processo para o Dep. Hermano Encaminhamento do Plano para a Governadora.
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Referncias bibliogrficas
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Cronograma: 1 - Reunio Inicial em 16/03 Auditrio da Governadoria Nivelamento das informaes sobre a Conferncia Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao realizada em maro de 2010. Disponibilizao dos materiais: II Plano Estadual de Cincia e Tecnologia 2001/2002; Livro Azul CT&I; Sntese das aes propostas nos Eixos 1, 2, 3, 4 e 5) 2 - Reunio em 23/03 Avaliao e ajustes 3 - Reunio em 30/03 Avaliao e ajustes 4 - Reunio em 06/04 Apresentao dos trabalhos, com a consolidao preliminar dos Eixos 1, 2, 3e4 5 - Em 08/04 Envio da minuta do Plano de Cincia, Tecnologia e Inovao => consulta envolvendo outros atores, terceiro setor, etc. 6 -Encaminhamentos at o dia 27/04.
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Anexo 1:
EIXO 1- EXPANSO E CONSOLIDAO DO SISTEMA ESTADUAL DE CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO
Objetivos estratgicos Atualizar as diretrizes da Poltica de C,T&I no Estado com foco na realidade local, em consonncia com a Poltica nacional e viso internacional Aes/Metas Definir rgo gestor e marcos regulatrios de C,T&I Incio 05/2011 Trmino 07/2011 Indicadores Fortalecer os alinhamentos do Sistema Estadual de Inovao com o ambiente institucional regional e nacional pelo desenho de estratgias que faam uso de complementaridades, cooperao e concorrncia; Criar Frum de integrao e trabalho entre as ICTs 005/2011 12/2020 rgo identificado; III Plano finalizado; R$ 5.000,00 Lei de Inovao finalizada; Relatrio com diagnstico finalizado. Criao de 03 Ncleos Criao de 06 Redes de Pesquisa e Inovao Criao de 04 Programas de PsGraduao em Rede Contratao de consultoria especializada Mapa de competncias das ICTs concludo Captao de recursos para editais de CTI elaborados, lanados e com os recursos distribudos Fontes potenciais: -iseno fiscal - fundo de inovao (2% recolhido na micro, pequena e mdia para R$ 5.000,00 GOVERNO DO ESTADO (FAPERN, SEDEC E DEMAIS SECRETARIAS) ICTs, SEBRAE, FIERN, Oramento (5 anos) Atores/ executores GOVERNO DO ESTADO (FAPERN, SEDEC) ICTs, SEBRAE, FIERN, COMUNIDADE EM GERAL Impactos Econmico, Tecnolgico, Ambiental e Social
R$ 17.000,00 R$ 23.000,00
03/2011
06/2011
R$ 5.000,00
Fomentar aes C,T&I entre ICTs, governo e os setores industrial, empresarial, e terceiro setor
03/2011
12/2020
Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Aes/Metas Incio Trmino Indicadores AGN) = 1% para FAPERN propiciando Fundo de Inovao -PROADI (1%) -Lei de Informtica -Royalties. Oramento (5 anos) Atores/ executores Impactos
Promover a formao em cincia, tecnologia e inovao em todos os nveis (ensino fundamental, mdio, tcnico, graduao, psgraduao);
Implantar programas de Bolsas de captao Criar Programas de Bolsas de formao acadmica em todos os nveis
Implantao de 10 bolsas de Professor Visitante 500 bolsas IC 200 bolsas Mestrado 100 bolsas Doutorado 20 bolsas Ps-doutorado
R$ 15.000.000,0 R$ 1.720.000,00
FAPERN, ICTS
R$ 2.160.000,00 (360*500*12) R$ 2.880.000,00 (1200*200*12) R$ 2.160.000,00 (100*1800*12) R$ 840.000,00 (20*3500*12) R$ 648.000,00 (30*1800*12)
Institucionalizar, acompanhar e avaliar a pesquisa e desenvolvimento como eixo de atuao da administrao pblica e capacitao de gestores locais, capilarizada para as regies e municpios
Criar Programas de Bolsas de fixao nos municpios fora da Capital. Criar Plano de cargos e salrios para gestores em C,T,I Institucionalizar os mecanismos gerenciais da pesquisa e desenvolvimento (P&D) na administrao pblica.
08/2011 01/2016
12/2015 12/2020
30 bolsas de fixao
08/2011
12/2012
Plano de cargos e salrios aprovado e implementado 5 cursos de capacitao para Gesto em C,T&I, nos diferentes nveis de gesto R$ 100.000,00
GOVERNO DO RN
08/2011
06/2020
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos (interiorizao) do RN Aes/Metas Incio Trmino Indicadores Oramento (5 anos) Atores/ executores Impactos
Investir nas Contrapartidas de Editais e de Programas regulares do CNPq/CAPES e FINEP e demais agncias (PPP, PPSUS, PAPPE, INOVA, INCTs, PRONEX,PRONEM, outros);
Favorecer o desenvolvimento em P&D no Estado, atravs da manuteno da regularidade dos editais e programas (PPP, PPSUS, PAPPE, INOVA, INCTs, PRONEX,PRONEM, outros)
01/2011
12/2020
R$ 10.000.000,00
Promover a incluso digital com parmetro de acessibilidade para aes governamentais e de cidadania
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2011
2012
03/2012
2015
2011
2020
2011
2020
2011
2020
- n de parcerias estabelecidas.
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Desenvolver, integrar e consolidar as Redes de Servios Tecnolgicos, Centros de Inovao, Incubadoras e Parques Tecnolgicos: Rede de NITs do RN, IPEM, Rede de Metrologia, SIBRATEC Extenso Tecnolgica e Centros de Inovao, Incubadoras, parque tecnolgico Aes/Metas Implantar frum comum para integrao de aes composta pelos segmentos empresarial e ICTs. - Implantar um Ncleo para certificao de incubadoras de empresas; - Implantar um sistema que gerencie as demandas entre as empresas e os Servios Providos pelo segmento empresarial e ICTs; - Participar do Comit Gestor do Ncleo de Apoio Mobilizao Empresarial para Inovao (MEI) do Rio Grande do Norte - NAGIRN - Estruturar mecanismos de difuso, das aes das redes tcnicocientficas; Incio 2011 Trmino 2011 Indicadores - 01 Frum constitudo. Oramento (5 anos) Atores/ executores GOV RN(FAPERN, SEDEC, AGN); FIERN (SENAI, CTGAS-ER, IEL); SEBRAE, ICT`s (UFRN, UNP, IFRN, UERN, UFERSA). Impactos Tecnolgico Econmico Social
2011
2012
-100 % de atendidas.
demandas
2011
2012
2011
2011
2011
2020
2011
2020
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Aes/Metas - Realizar 02 Eventos anuais para divulgao de resultados das Redes; - Investir R$ XXX em infraestrutura laboratorial; - Investir R$ XXX em programas de qualificao de recursos humanos intercmbio com organismos nacionais e internacionais; - Apoiar a organizao e estruturao dos Parques Tecnolgicos (energia elica, agronegcios etc), por meio de reunies trimestrais; - Criar um grupo de trabalho para identificao parque industrial norte-riograndense; - Gerar um banco de dados a partir dos estudos disponveis; - Realizar eventos de cincia e tecnologia Incio 2011 Trmino 2020 Indicadores - n de Eventos realizados Oramento (5 anos) 50.000,00 Atores/ executores Impactos
2011
2015
2011
2015
2011
2015
2011
2012
2011
2013
GOV RN(FAPERN, SEDEC, AGN); FIERN ( SENAI, CTGAS-ER, IEL); SEBRAE, ICT`s (UFRN, UNP, IFRN, UERN, UFERSA)
2011
2020
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Aes/Metas Incio Trmino Indicadores Oramento (5 anos) Atores/ executores Impactos
- Instalar um grupo de pesquisa por reas temticas, para obter ganho de capital por meio de investimento de longo prazo em empresas em estgio inicial (inclusive estgio zero), com perfil inovador e que projetem um elevado retorno. - Consolidar e ampliar parcerias para captao de recursos para o desenvolvimento do empreendedorismo tecnolgico. - Promover aes de capacitao
n de empresas contempladas com recursos para o desenvolvimento do empreendedorismo tecnolgico. n de capacitadas. empresas GOV RN(FAPERN, SEDEC, AGN); FIERN ( SENAI, CTGAS-ER, IEL); SEBRAE, ICT`s (UFRN, UNP, IFRN, UERN, UFERSA). TECNOLGICO ECONMICO SOCIAL
Incentivar e estabelecer aes em parceria: institutos e empresas. - Promover um evento por ano: Prmio Inovao - Propor editais para o desenvolvimento de
n de estabelecidas.
parceiras
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Aes/Metas projetos de Inovao Tecnolgica nas Empresas no mbito da Lei Estadual de Inovao. Incio Trmino Indicadores Inovao. Oramento (5 anos) Atores/ executores Impactos
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2011
2012
- N de atividades realizadas
R$ 50 mil
2011
2012
Promover a integrao da ICTs com o governo, sociedade civil, programas estratgicos e setor empresarial para execuo de polticas pblicas
2011
2015
E, A, S
2011 2011
R$ 500 mil
S, E, A, E, S
2011
2015
- Novos produtos
2011
2015
- Programa criado
2011
2015
IINN-ELS
S, E
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Aes/Metas - Apoiar e participar do conselho de implantao do projeto Metrpole Digital; - Promover a incubao de empresas de software. - Desenvolver pesquisa na rea de reuso de efluentes; - Desenvolver metodologia para enquadramento de corpos intermitentes; - Estudar interao entre gua superficial e subterrnea; - Fomentar pesquisas para recuperar das reas suscetveis desertificao (ASD). - Consolidar o Instituto Internacional de Fsica. - Criar um programa de qualificao do produtor rural com foco na profissionalizao; - Transferncia de conhecimento e tecnologia; Incio 2011 Trmino 2015 R$ 300 mil 2011 2015 - Projeto operacional; R$ 200 mil - N de empresas incubadas 2011 2015 - N de publicaes R$300 mil 2011 2015 - Metodologia desenvolvida e implantada R$100 mil EMPARN, UFRN, UERN, IFRN, IDEMA, SEMARH EMPARN, UFRN, UERN, IFRN, IDEMA, S, E UFRN, UERN, IFRN, IDEMA,CAERN, A, S, E Indicadores Oramento (5 anos) Atores/ executores IFRN, UFRN, SEDEC, FIERN e UNP Impactos E, S
A, S, E
2011
2015
- Divulgao do estudo
R$50 mil
A, S, E
2011
2015
- % ASD recuperada
R$ 300 mil
2011
2015
A, S, E
2011
2015
- N cursos oferecidos;
- N de treinandos; R$ 500 mil
E, S, A
2011
2015
- N tecnologias transferidas.
R$ 300 mil
E, S, A
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Aes/Metas - Fortalecer a assistncia tcnica; - Apoiar o associativismo e redes de cooperao do agronegcio; - Elaborar programas de educao ambiental no mbito da sociedade civil e das escolas para conscientizar diferentes atores sociais; - Estruturar e capacitar o setor mineral - Induzir a capacitao tecnolgica e agregao de valor indstria salineira, cermica e mineral - Apoiar o desenvolvimento de robs para o monitoramento, navegao e manipulao. (incluir ao: TURISMO) Incio 2011 Trmino 2015 Indicadores - N de visitas tcnicas Oramento (5 anos) R$ 200 mil Atores/ executores SAPE, EMPARN, EMATER, UERN, UFRN, UFERSA SAPE, EMPARN, EMATER, UERN, UFRN, UFERSA, FAERN, FETARN UFRN, SEEC, ADESE, ASA Impactos E, S, A
2011
2015
- N de redes atendidas
R$ 150 mil
E, S, A
2011
A, S, E
R$ 250 mil
2011
2015
R$ 500 mil
2011
2015
IFRN,UFRN, UFERSA, UERN, FIERN, AGN UFRN/SEDIS, SEEC, UNP, AGN e CVT
E, S
S, E, A
R$ 300 mil
2011
2015
- N de prottipos - N de patentes
S, E, A
2011
2015
UFRN, SEEC
S, E, A
R$ 250 mil - Implantar sistema tecnolgico de monitoramento em reas de maior criminalidade 2011 2015 - Sistema implantado - Taxa de reduo de crimes R$ 500 mil SEMUR, SESED, UFRN, E, S
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Investir na formao de RH para dar suporte s reas estratgicas Aes/Metas Incio 2011 Trmino 2015 Indicadores - N de mestres e doutores formados por ano Oramento (5 anos) R$ 400 mil Atores/ executores UFRN, IFRN, UERN Impactos S, E
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04/2011
12/2020
No. de editais lanados e de projetos apoiados nas reas estratgicas definidas No mnimo, 01(um) grupo de pesquisa por microrregio do estado. No mnimo, 01(um) programa de psgraduao (lato e/ou stricto sensu) por microrregio do estado. Abertura de edital de apoio implantao de programas MINTER e DINTER. No de projetos financiados e desenvolvidos fora da regio metropolitana de Natal.
Promover a descentralizao das aes de P&D no Estado e assessorar os municpios na elaborao de polticas que estimulem o uso sistemtico da C,T&I em prol do desenvolvimento social.
04/2011
12/2015
04/2011
12/2014
04/2011
12/2010
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Aes/Metas recursos destinados a C,T&I para projetos desenvolvidos fora da regio metropolitana de Natal (sugesto 30%) - Realizar frum com objetivo de formular critrios de avaliao. Incio Trmino Indicadores metropolitana de Natal. Oramento (5 anos) nos demais eixos Atores/ executores Impactos
Desenvolver sistema de avaliao das atividades de CT&I que considere as aes de extenso e o impacto social, no sentido de facilitar o uso do conhecimento nas polticas pblicas Promover a difuso e popularizao da C,T&I e formular um Programa Estadual de Educao para C,T & I nos trs nveis de ensino, com objetivo de incrementar o ensino de Cincias nas escolas publicas, melhorar a qualidade do ensino e reduzir o analfabetismo cientfico, cultural e profissional.
04/2011
12/2012
R$ 20.000,00
Social
- Estabelecer parcerias e construir instrumentos e dispositivos para aumentar a eficincia da aprendizagem em cincias nas escolas pblicas do RN
04/2011
12/2014
Envolver as ICTs na capacitao de professores para o ensino de cincias nas escolas pblicas Captar recursos junto s
04/2011
12/2014
04/2011
12/2020
Implantao e operacionalizao da Cidade da Cincia e da Cidade da Cincia Mvel Implantao de um programa de Bolsas de Iniciao Cientifica Junior. No. de bolsistas PIBIC Junior (iniciar com 300 bolsistas em 2011 e incremento anual de 300 novas bolsas por ano a partir de 2012). Lanamento de edital anual para apoio a projetos de melhoria da qualidade do ensino e capacitao de professores Lanamento de um
R$ 2.150.000,00 j disponveis (valor da obra a definir) (300*100*12)= R$ 360.000,00 (2011) R$ 720.000,00 (2012) R$ 1.080.000,00 (a partir de 2013)
Governo do Estado FAPERN CONECIT ICTs ONGs Empresas CNPq CAPES FINEP Sistema S ICTs/ Programas de Ps-Graduao
R$ 500.000,00 por
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Aes/Metas agncias de fomento para abertura de editais de apoio criao e manuteno dos espaos destinados educao em C,T&I (Cidade da Cincia, Cidade da Cincia Mvel, Museus Naturais e Histricos, Bibliotecas, Casas de Cultura, Pontos de Cultura, etc) Manter a regularidade de editais para apoio realizao de eventos cientficos, apoio a publicaes de autores locais e demais aes relacionadas com a difuso e popularizao da cincia. Criao de um Repositrio para registro dos resultados de C,T&I e fortalecimento da Revista Cincia Sempre com a criao de uma seo para divulgao das dissertaes e teses produzidas no RN. 04/2011 12/2020 Incio Trmino Indicadores edital anual para apoio aos espaos de educao em CTI No. de escolas com laboratrios de cincias constitudos e em operao. Oramento (5 anos) ano Atores/ executores Impactos
Lanamento de um edital por ano para cada uma das aes de difuso e popularizao da CTI No. de projetos apoiados.
04/2011
12/2014
Repositrio de dados implantado Publicao de 4 exemplares anuais da revista Ciencia Sempre. No. de dissertaes e teses divulgadas na revista Cincia Sempre.
04/2011
12/2020
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Aes/Metas financiamento para apoiar a participao de pesquisadores do RN em eventos cientficos. Apoiar a criao, difuso e apropriao das Tecnologias Sociais nas reas prioritrias para o desenvolvimento do Estado do RN. -Captar ativamente recursos dos rgos de fomento para a abertura de editais de apoio s tecnologias sociais, em consonncia com as polticas de governo 04/2011 12/2020 Incio Trmino Indicadores participao em eventos cientficos Oramento (5 anos) Atores/ executores Impactos
- Apoiar a manuteno e atualizao e expandir a rede de Telecentros e laboratrios de informtica j existentes no Estado, com nfase nas reas rurais e acesso para pessoas com necessidades especiais. - Agilizar e reforar a Rede Estadual de Banda larga e a conexo/expanso das cidades digitais. - Capacitar e atualizar professores da rede pblica de ensino para o uso da internet e informtica bsica e captar recursos para
04/2011
12/2014
No de Telecentros e laboratrios criados e atendidos. No. de projetos de incluso digital em reas rurais e direcionados para pessoas com necessidades especiais No municpios com acesso a internet banda larga.
Governo do Estado Fundaes publicas e privadas Banco do Nordeste Fundacao Banco do Brasil Petrobras Sistema S Emater Governo de Estado Prefeituras ICTs Sistema S EMATER ONGs CNPq Inst.Metrpole Digital MCT FINEP
04/2011
12/2014
04/2011
12/2014
No cursos oferecidos e professores capacitados. o N bolsas implantadas (iniciar com 160 bolsistas em 2011 um
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Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao do RN 2011/2020 Objetivos estratgicos Aes/Metas financiamento de um programa de bolsas de monitoria para incluso digital Incio Trmino Indicadores bolsista por municpio e incremento anual de 160 novas bolsas por ano a partir de 2012, objetivando o mnimo de 3 bolsistas por telecentro/laboratrio). Oramento (5 anos) R$ 576.000,00 (a partir de 2013) Atores/ executores Impactos
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