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ED/2020/IN7.1
Reabertura das escolas
Introdução
Como medida preventiva para conter a propagação da pandemia da COVID-19, na maioria dos países,
escolas, universidades e outras instituições de ensino foram fechadas, o que afeta quase 90% da
população estudantil mundial. Ao mesmo tempo em que os Estados-membros trabalhem para garantir a
continuidade da aprendizagem por meio de modalidades alternativas de oferta, eles também precisam
começar a prever e a se preparar para a reabertura das escolas.
Os Ministérios da Educação, em consulta com os Ministérios da Saúde, de Assuntos Sociais e outras
instituições essenciais dos setores público e privado, são responsáveis pelo planejamento da reabertura
das escolas, dando prioridade à segurança e à proteção de estudantes, professores e outros funcionários,
bem como à sua saúde – física, mental e psicossocial, bem-estar e relações sociais. As estratégias de
retorno à escola devem ser centradas na avaliação e na garantia da prontidão do sistema educacional
para a reabertura escolar; na continuidade da aprendizagem; e na resiliência do sistema para antecipar e
lidar com crises futuras. Da mesma forma, os Ministérios da Educação deverão prever e se preparar para
os desafios adicionais resultantes das consequências diretas e indiretas da COVID-19 e do isolamento
social prolongado, tanto para o sistema educacional como para a comunidade escolar. Tais desafios
incluem o aumento do risco de abandono escolar, o agravamento das desigualdades existentes e das que
vierem a surgir, ou a perda de profissionais do setor educacional.
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Apoio acadêmico
• Assegure a coordenação e a motivação dos professores e lide com o risco de abandono docente.
• Proporcione o desenvolvimento profissional dos professores, em colaboração com as instituições
de formação docente – fornecendo aprendizagem a distância, opções de adaptação curricular,
aprendizagem por pares etc.
• Monitore o retorno dos estudantes com o uso de dados desagregados por sexo, e garanta o
cumprimento das disposições de educação obrigatória, identificando e visando a grupos vulneráveis
e em risco de abandono escolar.
• Garanta a motivação dos estudantes e trate o afastamento e o risco de abandono escolar, que aumentam
em situações de emergência. Identifique aqueles indivíduos em risco de exclusão e de não retornar à
escola, e considere uma Campanha de Volta às Aulas. Se e onde for necessário, considere programas para
enfrentar o estigma e a mobilização direta da comunidade, a isenção de taxas e mensalidades escolares, a
ampliação do escopo da alimentação escolar e a oferta de apoio direcionado a grupos vulneráveis.
• Avalie as consequências do fechamento das escolas na execução do currículo e considere opções de ajuste.
• Avalie o impacto na aprendizagem e identifique lacunas de aprendizagem entre os estudantes, com
foco em grupos vulneráveis.
• Implemente de forma apropriada ações corretivas e estratégias de aprendizagem aceleradas, como
foi pré-planejado.
• Garanta qualidade, igualdade e inclusão.
• Identifique as desigualdades, considerando as disparidades entre estudantes, escolas, residências ou regiões.
• Reconheça e aborde a vulnerabilidade feminina.
• Considere a garantia de qualificação e certificação, com foco em grupos prioritários ou sensíveis
ao tempo, como formados em transição para níveis educacionais superiores que exigem exames
de ingresso, graduados em transição para o mundo do trabalho, e aqueles que necessitam de
certificação com base em exames.
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Dicas práticas:
Reconheça a magnitude sem precedentes e a natureza global da crise.
Priorize a colaboração e o trabalho em parceria, dentro e entre países, e consulte as partes
interessadas essenciais na educação e outros interessados.
Promova a colaboração multissetorial, por exemplo, entre setores como educação e saúde, assim
como entre o setor social, o setor privado e a comunidade.
Promova e facilite a aprendizagem por pares e o compartilhamento de experiências, informações,
desafios, lições aprendidas, mas também de soluções e ideias. Se houver debates em grupo, assim
como outras ações no curto prazo para promover a solidariedade e o entendimento entre membros
da comunidade educacional, isso deve ser cultivado no médio e no longo prazos.
Fortaleça as comunidades de prática para professores.
Monitore constantemente a natureza em evolução da situação. Isso pode ser feito com o uso do
monitoramento de multidões, e do compartilhamento de dados e informações armazenados em nuvem.
Aprenda com as experiências passadas, mas também aceite que, às vezes, aprender fazendo pode
ser a única opção.
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INEE.Requisitos mínimos para a educação: preparação, resposta e reconstrução. 2010. Disponível em:
<https://inee.org/system/files/resources/INEE_Minimum_Standards_Handbook_2010%28HSP%29_PT.pdf>.
NO LOST GENERATION; SAVE THE CHILDREN; UNCHR; UNICEF. Syria Crisis Education Information Management (IM) Package.
Jan. 2019: Disponível em: <https://www.nolostgeneration.org/sites/default/files/makhalid/IM_Package_(Jan_2019).pdf>.
UNESCO. Reconstruir sin ladrillos: guías de apoyo para el sector educativo en contextos de emergencias. 2017.
Disponível em: <https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000259057?posInSet=1&queryId=3ac34237-3cf8-4bb5-
9475-b8b6b306f9af>.
UNESCO. Teacher guide kit: psychosocial support and learning in difficult circumstances. 2018.
As Notas Informativas abordam diversos tópicos sob nove áreas temáticas, a saber: saúde e bem-estar;
continuidade da aprendizagem e do ensino; equidade e igualdade de gênero; ensino e aprendizagem; educação
superior e educação e formação técnica e profissional (EFTP); educação e cultura; política e planejamento
educacional; populações vulneráveis, assim como educação para a cidadania global (ECG) e educação para o
desenvolvimento sustentável (EDS).
Elas são elaboradas coletivamente pelos colegas de educação da UNESCO de todo o mundo. A presente nota foi
desenvolvida pela Seção de Políticas Educacionais da UNESCO e pelo Instituto Internacional de Planejamento
Educacional da UNESCO (UNESCO-IIEP), com o apoio dos Escritórios da UNESCO em Abuja, Bangkok e Santiago.
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COVID19taskforce@unesco.org
https://pt.unesco.org/covid19/educationresponse
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