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So Paulo, sexta-feira, 16 de outubro de 2009

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TENDNCIAS/DEBATES

A segurana alimentar e a fome

HILLARY CLINTON

Trata-se de um dos esforos diplomticos e de desenvolvimento mais ambiciosos e abrangentes j empreendidos pelos EUA

PARA 1 bilho de pessoas ao redor do mundo, o esforo dirio de plantar, comprar ou vender alimentos a luta decisiva de suas vidas. Isso interessa a elas e a todos ns. Pensem na rotina diria da tpica pequena agricultora. Ela vive em um povoado rural na frica subsaariana, sia ou Amrica Latina e cultiva um pedao de terra que no lhe pertence. Levanta antes do amanhecer, anda vrios quilmetros para pegar gua e trabalha o dia todo no campo. Se tiver sorte, sua lavoura no ser destruda por secas, geadas e pestes e conseguir cultivar o suciente para sustentar a famlia. Ainda que sobre algo para vender, no haver estradas para o mercado mais prximo e ningum com dinheiro para comprar. Agora, imaginem a vida de um jovem em uma cidade a 160 km daquela lavradora. Ele no tem trabalho -ou tem um um trabalho que paga uma misria. Vai ao mercado -mas a comida est estragada ou muito cara. Sente fome e, muitas vezes, raiva. A lavradora tem alimento para vender e ele quer comprar. Mas essa transao no ocorre devido a foras complexas alm do controle deles. Enfrentar o desao da fome est no cerne do que chamamos

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de "segurana alimentar": dar possibilidade aos agricultores do mundo para semear e colher safras abundantes, cuidar bem de suas criaes ou pescar -e garantir que o alimento produzido por eles chegue aos mais necessitados. A segurana alimentar no diz respeito s comida. Representa a convergncia de questes complexas: secas e enchentes causadas por mudanas climticas, mudanas na economia que afetam os preos dos alimentos e ameaam projetos de infraestrutura e picos no preo do petrleo. Segurana alimentar diz respeito segurana. A fome crnica representa uma ameaa estabilidade de governos, sociedades e fronteiras. Pessoas famintas e subnutridas so tomadas por sentimentos de desesperana e desespero. Isso pode levar a tenses, conitos e at violncia. Desde 2007, rebelies por comida aconteceram em mais de 60 pases. As falhas na agricultura em muitas partes do mundo tm impacto violento na economia global. A agricultura a nica ou a principal fonte de renda de mais de trs quartos dos pobres do mundo. Quando uma parcela to grande da humanidade trabalha arduamente todos os dias, mas, ainda assim, no consegue sustentar a famlia, o mundo inteiro prejudicado. O governo Obama v a fome crnica como uma das principais prioridades da nossa poltica externa. Outros pases esto se unindo a ns nesse esforo. Importantes pases industrializados prometeram mais de US$ 22 bilhes durante trs anos para estimular o crescimento econmico puxado pela agricultura. E, em 26/9, o secretrio-geral das Naes Unidas e eu patrocinamos uma reunio de lderes de mais de 130 pases para formar uma base de apoio internacional. Dada nossa experincia em desenvolvimento, sabemos que as estratgias mais ecientes emanam dos que esto mais perto dos problemas, no de instituies ou governos estrangeiros a milhares de quilmetros dali. E sabemos que o desenvolvimento funciona melhor quando visto no como ajuda, mas como investimento. Com essas lies em mente, nossa iniciativa de segurana alimentar ser guiada por cinco princpios. Primeiro, sabemos que no existe um modelo nico para a agricultura que seja adequado para todos. Portanto, continuaremos a trabalhar com pases parceiros para criar e implementar seus planos. Em segundo lugar, abordaremos as causas subjacentes da fome mediante investimento em tudo, desde sementes melhores at programas de compartilhamento de riscos para proteger pequenos agricultores. Em terceiro lugar, nenhuma entidade pode erradicar a fome sozinha. Se as partes interessadas trabalharem em conjunto

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de forma coordenada, nosso impacto pode se multiplicar. Quarto, instituies multilaterais tm alcance e recursos que se estendem alm de qualquer pas. Ao dar apoio a suas iniciativas, aproveitamos sua experincia. Por m, prometemos compromisso e responsabilidade de longo prazo. Como prova disso, investiremos em instrumentos de monitoramento e avaliao que daro ao pblico a oportunidade de ver as realizaes. Essa tarefa pode levar anos, talvez dcadas, antes de atingirmos a linha de chegada. Mas empenharemos todos os nossos recursos e energias. Enquanto perseguimos esse objetivo, manteremos o compromisso mais profundo com assistncia alimentar emergencial para responder ao clamor por ajuda quando tragdias e desastres naturais zerem suas vtimas. Revitalizar a agricultura global no ser fcil. Na verdade, um dos esforos diplomticos e de desenvolvimento mais ambiciosos e abrangentes j empreendidos por nosso pas. Mas pode ser feito. Vale a pena. Se tivermos sucesso, o futuro ser mais prspero e pacco que o o passado.
HILLARY RODHAM CLINTON secretria de Estado dos Estados Unidos. Os artigos publicados com assinatura no traduzem a opinio do jornal. Sua publicao obedece ao propsito de estimular o debate dos problemas brasileiros e mundiais e de reetir as diversas tendncias do pensamento contemporneo. debates@uol.com.br

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