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Agronegcio
Profissionalizao crescente
PIB
(R$ 1.929 bilhes)
PIB do Agronegcio
R$ 538 bilhes
Agricultura
R$ 378 bilhes
(70,3%)
(27,9%)
Pecuria
R$ 160 bilhes
(29,7%)
EXPORTAES
(US$ 160 bilhes)
EMPREGOS
Agronegcio
US$ 60 bilhes
37,0%
(37,5%)
No Agronegcio
US$ 100 bilhes
(62,5% )
Grfico - Evoluo anual da balana comercial brasileira e do agronegcio - 1989 a 2007 - (em US$ bilhes)
180
160
US$ Bilhes
140
120
100
80
60
40
20
0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
EXP. TOTAL
IMP. TOTAL
EXP. AGRONEGCIO
IMP. AGRONEGCIO
Elaborao: CGOE/ DPI/ SRI/ MAPA
9.000
8.000
U S $ m il h e s
7.000
Exp 2007
6.000
Imp 2007
5.000
Exp 2008
4.000
3.000
Imp 2008
2.000
1.000
Jan
Fev
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
A go
Set
Out
Nov
Dez
8.000
U S $ M il h e s
7.000
Exp. 2008
6.000
5.000
Im p. 2008
4.000
3.000
Exp. 2009
2.000
Im p. 2009
1.000
0
Jan
Fe v
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out
Nov
De z
Principais Produtos
Exportao
Acar
Caf
Suco de Laranja
lcool
Carne Bovina
Complexo Soja
Tabaco
Carne de Frango
Frutas
Milho
Carne Suna
4
Fontes: USDA e F.O. Litchs
Exportaes Brasileiras:
Principais Mercados
sia (exclui
Oriente Mdio e
China)
12,7%
Europa (outros)
10,3%
China
7,1%
Oriente Mdio
7,0%
Amrica (outros)
6,9%
EUA
13,7%
frica
6,5%
UE
32,5%
Oceania
0,4%
Mercosul
3,0%
Fonte: MAPA
AGRONEGCIO MINEIRO
O.M.C.
Organizao Mundial do Comrcio
Caractersticas
Acordos Vinculados
AGRICULTURA:
Comercializao de produtos agrcolas em
funo dos aspectos polticos (taxao,
subsdios, etc.);
TBT:
Estabelece barreiras tcnicas ao comrcio
(proteo ao consumidor);
SPS:
Estabelece barreiras sanitrias e
fitossanitrias visando a proteo
de plantas, animais e do homem.
Transparncia:
Notificao das medidas adotadas
Tratamento no discriminatrio:
Requerimentos iguais para pases com iguais
condies fitossanitrias
Controvrsias:
Utiliza procedimentos da OMC
Avaliao de Risco:
- Determinao do nvel adequado
de proteo fitossanitria
Legislao
Fitossanitria
Brasileira
CDIGO CIVIL
Decreto NO 4.657/42
Art. 3O
NINGUM SE ESCUSA DE
CUMPRIR A LEI
ALEGANDO QUE A NO
CONHECE
SECRETARIA
SECRETARIA DE
POLTICA
AGRCOLA
PRODUO E
COMERCIALIZAO
SECRETARIA DE
DESENVOLVIMENTO
AGROPECURIO E
COOPERATIVISMO
SECRETARIA DE
RELAES
INTERNACIONAIS
SECRETARIA DE
DO
AGROPECURIA
AGRONEGCIO
DEFESA
SECRETARIA
SECRET
ARIA DE DEFESA AGROPECURIA ( SDA )
Departamento de Fiscalizao
Departamento de Fiscalizao
de Insumos Pecurios
de Insumos Agrcolas
Departamento de Inspeo de
Produtos de Origem Animal
Departamento de Sanidade
Animal
Departamento de Inspeo de
Produtos de Origem Vegetal
DEPARTAMENTO DE SANIDADE
VEGETAL (ONPF)
IMPORTNCIA DA
DEFESA SANITRIA
VEGETAL
PRAGA (CIPP -
FAO)
A NVEL MUNDIAL
A.C. - GAFANHOTO
BRASIL
1905 - MOSCA DAS FRUTAS (C. capitata)
1945 - TRISTEZA DOS CITROS
1957 - CANCRO CTRICO
1970 - FERRUGEM DO CAF
1976 - MOKO DA BANANEIRA
1979 - FERRUGEM AMERICANA DA SOJA
1983 - BICUDO DO ALGODO
1986 - FERRUGEM DA CANA-DE-AUCAR
BRASIL ( cont.)
1988 VESPA DA MADEIRA
1991 - CYDIA POMONELLA
1992 - NEMATIDE DA SOJA
1996 - MINADOR DOS CITROS
1996 MOSCA DA CARAMBOLA
1998 - SIGATOKA NEGRA
2001 - MOSCA NEGRA DOS CITROS
2001 - FERRUGEM ASITICA DA SOJA
2004 - GREENING
Greening asitico
2004
Greening americano
+
Greening asitico
Greening africano
Vassoura de Bruxa
Cacau (1988): 700 mil ha (Bahia 600 mil
ha); 140 mil empregos; produo mdia
antes da Vassoura de Bruxa 300-400 mil
toneladas; US$ 1 bilho de exportaes
Endmica na Amaznia. Introduzida na
Bahia em 1989
1995: 200 mil ha infectados; Produo de
150 mil toneladas; 50 mil empregos
perdidos
Custo para Recuperao da Regio: R$
75 milhes
Legislao Bsica
- Decreto n 24.114 de 12/04/1934
- Lei n 8.171 de 17/01/1991 (Lei Agrcola)
- Decreto n 5.741 de 30/04/2006 (SUASA)
- Conveno Intern. de Proteo de Plantas
- Acordos e Convnios Internacionais
Legislao Complementar
Portarias;
Instrues Normativas;
Atos Administrativos; etc
Eletrificao
Habitao
Formao
Educao
Mecanizao
Informao
Produo
Seguro
Irrigao
Planejamento
Extenso Rural
A ssistncia
Defesa
Tcnica
Agropecuria
Investimentos
A ssociativismo
Cooperativismo
Tributos
Meio
A mbiente
Pesquisa
Credito Rural
Incentivos
Fiscais
Garantias
Comercializao
A bastecimento
Quem participa?
1.
2.
3.
4.
Veterinrios
Agrnomos
Zootecnistas
Tcnicos Agrcolas
Outros
CREA
CRMV
Outros
OBJETIVO
Garantir, de forma integrada, a proteo
da sade dos animais e a sanidade dos
vegetais, a idoneidade dos insumos e
dos servios utilizados na
agropecuria, e identidade, qualidade e
segurana higinicohiginico-sanitria e
tecnolgica dos produtos
agropecurios, desde o local da
produo primria at a colocao do
produto final no mercado interno ou
exportao.
ESTNCIAS INTERMEDIRIAS
ESTNCIAS LOCAIS
INSTNCIAS INTERMEDIRIAS
Responsveis pela execuo das
atividades de natureza estratgica,
normativa, reguladora, coordenadora e
operativa de interesse da Unio, e
tambm as privativas dos Estados ou do
Distrito Federal, em seus respectivos
mbitos de atuao e nos termos das
regulamentaes federal, estadual ou
distrital pertinentes (Regies
geogrficas; grupos de Estados; Estado
ou o Distrito Federal, individualmente;
plos produtivos; e regio geogrfica
especfica)
INSTNCIAS LOCAIS
Vinculada Instncia Intermediria,
responsveis pela execuo de aes de
interesse da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municpios, no
mbito de sua atuao, nos termos das
legislaes federal, estadual, distrital ou
municipal pertinentes (Municpios,
incluindo micro-regio, territrio,
associao de Municpios, consrcio de
Municpios ou outras formas associativas
de Municpios)
DISTRIBUIO - ORPFs
ORGANIZAO NORTE AMERICANA
ORGANIZAO
DE PROTEO DAS PLANTAS
EUROPIA E
MEDITERRNEA DE
(NAPPO)
PROTEO DAS
PLANTAS (EPPO)
ORGANISMO
INTERNACIONAL
REGIONALDE
SANIDADE
AGROPECURIA
(OIRSA)
COMISSO DE
PROTEO
FITOSSANITRIA
PARA O CARIBE
(CPPC)
COMUNIDADE
ANDINA (CA)
COMISSO DE PROTEO
FITOSSANITRIA PARA
ASIA E O PACFICO
(APPPC)
CONSELHO
FITOSSANITRIO
INTERAFRICANO
(IAPSC)
COMIT DE SANIDADE
VEGETAL DO CONE SUL
(COSAVE)
ORGANIZAO
DE PROTEO
FITOSSANITRIA
PARA O PACFICO
(PPPO)
www.cosave.org
Objetivos
Reforar a fitossanidade Regional
Desde1993, com o estabelecimento do
MERCOSUL, passou a ter como objetivo
especfico principal, a harmonizao dos
procedimentos, normas e requisitos
fitossanitrios da regio.
Funes Comparativas
COSAVE
Organizao tcnica
Estandares tratam de conceitos, definies,
procedimentos e mtodos gerais (Filosofia da
fitossanidade). Estandares horizontais
MERCOSUL
Organizao comercial
Estandares so dirigidos ao uso prtico dos
conceitos desenvolvidos pelo COSAVE na
harmonizao da regulamentao fitossanitria
com objetivo de facilitar o comrcio regional e
internacional. Estandares verticais
Antes
Depois
Panorama Geral
Liberalizao da Economia
Blocos Econmicos
Incremento Comercial
ONPF
Melhorar
Eficincia e
Eficcia
Introduo
Perda de Mercados
Custos de Produo
Custos Sociais
Nova
Regulamentao
Regras
OMC/SPS/CIPF
Pragas Regulamentadas
(CIPF)
Quarentenrias - PQ
No Quarentenrias
Regulamentadas - PNQR
Pragas
Quarentenrias
Uma praga de importncia econmica
potencial para uma rea posta em perigo
e onde no est presente, ou se est, no
se encontra amplamente distribuda e
oficialmente controlada
IN 52/2007
Ex.:
Pragas Quarentenrias
Ausente (A1)
Anastrepha
ludens
ALERTA QUARENTENRIO N 06
COCHONILHA ROSADA
Maconellicoccus hirsutus (Green)
PRAGA POLFAGA DE HORTALIAS, FRUTFERAS,
ORNAMENTAIS E ESSNCIAS FLORESTAIS
1- Identidade
2- Distribuio Geogrfica
3- Plantas Hospedeiras
4- Danos e Identificao
5- Controle
6- Risco Fitossanitrio
7- Bibliografia
Trogoderma Granarium:
Besouro do arroz e outros gros
ALERTA QUARENTENRIO N 05
1 Edio - 1997
ALERTA QUARENTENRIO N 04
FOGO BACTERIANO DAS POMCEAS
(Erwinia amylovora (Burrill) Winslow et al)
Ex.:
Pragas Quarentenrias
Presente (A2)
Aleurocanthus wogleumi
Treinamento para Reconhecimento
e Monitoramento da Mosca Negra
Estado do Par - Brasil
Julho/2001
Mosca da Carambola
Bactrocera carambolae, Drew & Hancock
Sigatoka Negra
UF
STATUS
Acre
Presente
Alagoas
Amap
Presente
Amazonas
Presente
Bahia
Cear
Distrito Federal
Esprito Santo
Gois
Maranho
Minas Gerais
Mato Grosso
Presente
Par
Presente
Paraba
Paran
Presente
Pernambuco
Piau
Rio de Janeiro
Presente
Rondnia
Presente
Roraima
Presente
Santa Catarina
Presente
So Paulo
Presente
Sergipe
Tocantins
Sirex noctilio
GREENING
(HUANGLONGBING)
Normais
Abortadas
Estabelece os procedimentos
de controle da praga nos
estados contaminados pelas
OEDSVs
Pragas No Quarentenrias
Regulamentadas - PNQR
Pragas NoNo-Quarentenrias
Regulamentadas
DEFINIO: NOVO TEXTO CIPF / 97
Ex.:
Pragas No Quarentenrias
Regulamentadas
Viroses
Sarna comum
Rhizoctonia
Sarna Prateada
NEMATIDES
BATATA
Leso
Ontem...
Hoje...
Instruo Normativa no 52
20/11/2007
Lista de Pragas Quarentenrias
Ausentes (A1) e Presentes (A2) e
aprova os procedimentos para
as suas atualizaes
Identificao de Pragas de
Importncia Quarentenria
ARP
Identificao de Pragas de
Importncia Quarentenria
ARP
Avaliao do Risco
Fitossanitrio
Danos ao ambiente
COCHONILHA ROSADA
(Maconellicoccus hirsutus)
OCEANO
ATLNTICO
Fase I: Nacional
Fase II: Regional
Fase III: Hemisfrica
OCEANO
PACFICO
Clima
Potencial de Estabelecimento
Uso do Produto
Hospedeiros
susceptveis
POTENCIAL DE DISSEMINAO
OU DISPERSO
Elenco de Hospedeiros
Distribuio de hospedeiros
Capacidade de movimentao
da Praga
Destino do Produto
Distribuio Geogrfica
- Constatada pela primeira vez na ilha de Chios, no
Mar Egeu, Grcia, em 1884, mas o agente causal s
foi identificado em 1929;
- comum nos pases da bacia do Mediterrneo,
regio do Mar Negro (com exceo da Espanha,
Portugal e Marrocos) e na sia Menor.
- Considerada PQ A2 para a EPPO.
Identificao de Pragas de
Importncia Quarentenria
ARP
Avaliao do Risco
Fitossanitrio
Manejo do Risco
Fitossanitrio
MANEJO DO RISCO
Medidas Fitossanitrias:
DIMINUIR O RISCO
MANEJO DO RISCO
- incluso na lista de pragas proibidas;
- inspeo fitossanitria e certificao antes da exportao (origem);
- tratamento do cultivo, campo ou lugar de produo;
- proibio de importao de partes da espcie hospedeira;
- proibio de importao do produto;
- rea livre de pragas (NIMF no 04, 1996);
- local de produo livre de pragas (NIMF no 10, 1999);
- quarentena psps-entrada;
- tratamento do produto (qumico, trmico, irradiao, biolgico etc.);
- restries ao uso do produto;
- certificado fitossanitrio (NIMF no 07, 1997).
- nvel de tolerncia (NIMF no 21, 2004).
Manejo do Risco:
Processos para Implementao
Local de
Produo
Porto de
de embarque
Inspeo e Certificao
na Origem
Inspeo e Certificao
Transporte
Inspeo
Destruio,
devoluo
Porto de
de ingresso
Quarentena
ps--entrada
ps
Tratamento
Exportador
Importador
Ingresso
no pas
Tratamentos Fitossanitrios
Qumicos:
Fsicos:
Trmico
Radiaes (T.I.E.)
Mecnico
agrotxicos
reguladores de crescimento
quimioesterelizantes
atrativos
Biolgicos:
parasitdes
predadores
CERTIFICAO
FITOSSANITRIA
RASTREABILIDADE
CONCEITOS:
FUNDAMENTOS DA CERTIFICAO
FITOSSANITRIA
1) GARANTIR A ORIGEM E A IDENTIDADE DE
PLANTAS, PARTES
DE VEGETAIS OU
PRODUTOS DE ORIGEM VEGETAL
CERTIFICADOS;;
CERTIFICADOS
2) DAR CREDIBILIDADE AO PROCESSO DE
RASTREABILIDADE;;
RASTREABILIDADE
3) OBTER, MANTER OU ELEVAR
CONFIANA NA
CERTIFICAO
FITOSSANITRIA DECLARADA.
DECLARADA.
OBJETIVOS
NACIONAL
Impedir ou retardar a disseminao de
Pragas que causam danos econmico,
impactos sociais e ambientais entre as
Unidades de Federao.
INTERNACIONAL
Atender as exigncias da ONPF do
pas importador para os requisitos
fitossanitrios estabelecidos.
Pargrafo nico:
O Ministro da Agricultura, verificada
a irrupo, no pas, de pragas ou
doenas reconhecidamente nocivas
s culturas, poder, em qualquer
tempo, mediante portaria, proibir,
restringir ou estabelecer condies
para o trnsito de que trata o
presente artigo.
Certificado Fitossanitrio de
Origem C.F.O. e C.F.O.C
Instruo Normativa NO 55 DE
04/12/2007
EMISSO DO CFOC
- Na Unidade Centralizadora/Processadora UC;
- Lotes, formados ou fracionados, de partidas
certificadas na origem;
- Um nico produto;
- Lote: conjunto de produtos da mesma espcie,
tamanho definido e que apresentam conformidade
fitossanitria semelhantes.
INSTRUO NORMATIVA
NO 54 DE 04/12/2007
Aprova a Norma Tcnica e o Modelo da
PERMISSO DE TRNSITO
Objetivo::
Objetivo
Impedir ou minimizar a disseminao
de pragas de regies onde algum foco
foi estabelecido para regies indenes.
indenes.
Vegetal com
potencial de veicular
pragas
regulamentadas?
VEGETAIS E
SEUS PRODUTOS
NO
Trnsito
livre
SIM
Exigncia de certificao
Fiscalizao
Federal
SIM
Mercado
externo?
NO
Mercado
interno
Permisso de Tr nsito
de Vegetais - PTV
ASPECTOS DA CERTIFICAO
-
PARCERIA
pblico-pblico: MAPA -OEDSV
pblico-privado: OEDSV-RT
OEDSV-produtor
- privado-privado: RT-produtor
regulamentao e controle;
documentao
(informes, plano de trabalho).
prospeces (delimitao,
deteco, monitoramento);
O estabelecimento e uso de
ALP possibilita:
O movimento de vegetais e, ou,
produtos vegetais desta rea (livre),
sem a necessidade de aplicao de
medidas fitossanitrias adicionais,
quando se cumprem certos
requisitos, minimizando custos e
abrindo mercados.
SYSTEM APPROACH
Sistema Integrado de Medidas para
Mitigao de Risco
Conjunto de prticas complementares,
aplicadas em um cultivo durante sua
produo, pr-colheita, colheita e pscolheita, que garantam a segurana
quarentenria requerida e possibilite o
movimento de plantas ou produtos
vegetais livres de determinadas pragas.
Exemplos:
IN n: 13,
13, de 31/03/06
rea Livre de Anastrepha grandis
IN n: 16,
16, de 05/03/06
Sistema de Manejo de Risco de
Anastrepha grandis
IN 13 ALP / IN 16 - SMR
CERTIFICAO E RASTREABILIDADE
CFO/CFOC
PTV
SENASA-ARG E APHIS:
CF emitido no campo ou
na casa de embalagem
CF
NVEL DE TOLERNCIA
PNQR batata
Na
produo,
importao
e
comercializao de batatabatata-semente,
ser utilizada a tabela de nveis de
tolerncia
para
Pragas
No
Quarentenrias
Regulamentadas
(PNQR),
danos
e
misturas,
aprovada pela Comisso Tcnica de
Batata--Semente.
Batata
Semente.
PRAGAS E DEFEITOS
CLAS S ES
BS ICA
CERTIFICADA
DE 1
GERAO
CERTIFICADA
DE 2
GERAO
PVX
2,0
3.0
5,0
PVY
3,0
6,0
8,0
PLRV
2,0
5,0
6,0
PVS
2,0
3,0
5,0
Limite
4,0
8,0
12,0
A - VIROS ES :
Sistema de Vigilncia
Agropecuria Internacional
VIGIAGRO
MISSO :
Estar permanentemente alerta para
impedir a introduo e
disseminao de pragas que
constituam ou possam constituir
riscos agricultura, de forma a
garantir a sanidade dos produtos
importados e exportados.
Sistema de Vigilncia
Agropecuria Internacional
-VIGIAGRO
VIGIAGRO--
Situao Atual
n PONTOS DE FRONTEIRAS - 26
n ADUANAS ESPECIAIS - 27
n PORTOS ORGANIZADOS - 31
n AEROPORTOS INTERNACIONAIS - 26
110 U V
CERTIFICADO
FITOSSANITRIO
o documento oficial
emitido pelo MAPA,
segundo modelo de
certificado da CIPV, para
atestar a condio
fitossanitria da partida
nas exportaes.
A inspeo e a emisso do CF da
partida ser realizada nos recintos
alfandegados, nos quais houver
Unidade do VIGIAGRO.
Em casos especiais, a inspeo e a
emisso do CF poder ser realizada
em outras Unidades do MAPA ou na
origem, quando para atender
exigncia fitossanitria do pas
importador.
OBRIGADO !
UTRA-VI/DT-SFA/MG
Vila Gianetti, casa 38 - Campus
da UFV - Viosa/MG
Fone: 31 3899-2722
Fax : 31 3891-1977
e-mail:
paulo.parizzi@agricultura.gov.br