1

SIMA V Preparando para o futuro Guia de Regras Conselho de Segurana das Naes Unidas Instabilidade poltica no norte da frica Lbia Diretores Rafaella Valeska Lorenzzo Antonini Paulo Mendona Professores orientadores Fabrcio Costa Tiago vila

Sumrio
1- Carta de Apresentao ............................................................ 2- Histrico ................................................................................... 2.1- Tunsia ................................................................................. 2.2- Egito ..................................................................................... 2.3- Lbia ...................................................................................... 2.3.1. A Revolta ........................................................................... 2.3.2. O perigo de ascenso de grupos radicais ......................... 3. Referncias Bibliogrficas ....................................................... 03 04 05 06 07 10 12 13

1- Carta de Apresentao

Nova York, 17 de maro de 2011

Saudaes aos senhores delegados:

com imenso prazer que recebemos V. Sas. para a SIMA V, em um momento de fortes tenses no mundo. Neste comit, vocs contaro com a presena de uma diretora, Rafaella Valeska, e dois diretores assistentes, Lorenzzo Antonini e Paulo Mendona. Qualquer dvida, dificuldade ou problema podem, sem receio, recorrer a ns, como fonte de consulta ou de esclarecimento. Essa reunio do Conselho de Segurana da ONU se passa no dia 17 de maro de 2011, e est fixada no tema das instabilidades polticas no norte da frica, em especial na Lbia. Os antigos regimes ditatoriais de muitos pases africanos e asiticos comearam a cair depois de anos de usurpaes e corrupes de dspotas. dever dos senhores identificar os focos de tenses, debater as iniciativas dos governos com base nos preceitos da ONU, considerar a possibilidade de ascenso de grupos radicais, avaliar os impactos das manifestaes na economia global, e propor medidas que visem atenuar a instabilidade. Portanto, os senhores no devem descartar possveis sanes e, at mesmo, intervenes militares, sempre atentos s posies oficiais do pas representado e buscando ser o mais fidedigno a elas. necessrio,

tambm, cautela para no incorrerem em anacronismos, ou seja, anlises fora do seu tempo, j que o Conselho tem data preestabelecida e os fatos citados no comit s podem ter ocorrido at a data estipulada. Boa sorte nessa caminhada de aprendizado, debate e muito embate. Dediquem-se ao mximo para a qualidade das discusses e para o crescimento intelectual pessoal. Lembrem-se de que os temas da SIMA so rotineiros nos principais vestibulares e de extrema importncia para a compreenso das diferentes sociedades.

Alea jacta est.

2. Histrico
A histria do Continente Africano foi marcada pelas sucessivas intervenes, de carter colonial e imperialista. A cada investida, era tirado o poder poltico, econmico e cultural nos pases, de forma que os movimentos emancipatrios se deflagraram apenas a partir da dcada de 1950. Os dois caminhos traados foram caracterizados pela luta armada contra a metrpole ou por negociaes diplomticas. As transies armadas, muitas vezes, resultaram na ascenso de grupos militares, verdadeiras dinastias ditatoriais no hereditrias, como o caso do Egito, Lbia e Tunsia, que este ano sofreram com presses populares pela democracia. A Repblica do Egito foi proclamada em 18 de junho de 1953, presidida pelo General Muhammad Naguib. Em 1954, Gamal Abdel Nasser assumiu a presidncia e declarou a total independncia do Egito com relao ao Reino Unido. Nasser faleceu em 1970 e sucedeu-o Anwar Sadat, que foi assassinado em 1981. Assumiu, ento, Hosni Mubarak. E em 2003, foi lanado o "Movimento Egpcio pela Mudana", buscando a democracia e a ampliao das liberdades civis.

J a independncia da Lbia foi proclamada em 1951. O Rei Idris I, da dinastia dos Sanusis, foi quem ocupou a chefia do Estado. Em 1969, um golpe, liderado pelo coronel Muammar al-Kadhafi, deps o rei e implantou uma repblica muulmana militarizada e de organizao socialista. O coronel Kadhafi, chefe de Estado a partir de 1970, instalou uma ditadura militar, expulsou os efetivos militares, nacionalizou as empresas estrangeiras, estatizou o petrleo e procurou desencadear uma revoluo cultural, social e econmica que provocou graves tenses polticas com os Estados Unidos, Reino Unido e pases rabes moderados, envolvendo participaes em ataques terroristas. A Tunsia proclamou sua independncia em 1956 e o Presidente Habib Bourguiba assumiu o governo, que imps regime de presidencialismo vitalcio e estado de partido nico (Partido Socialista Desturiano, PSD), com forte centralizao do poder poltico. Bourguiba comandou o pas por 31 anos e foi deposto em 1987 pelo presidente Zine al-Abidine Ben Ali, que assumiu a presidncia at sua deposio pela Revoluo de Jasmim, nesse ano.

2.1- Tunsia

As primeiras revoltas na Tunsia comearam a surgir com um movimento de jovens contra o desemprego, o aumento dos preos dos alimentos bsicos, os altos custos de vida na cidade e a corrupo do Governo. Em pouco tempo, os protestos se alastraram pelo pas. O presidente Zine el Abidine Ben Ali, no poder h 24 anos, foi televiso e pediu calma, anunciando a criao de mais de 300.000 empregos at 2012. Exigiu, tambm, que cessassem os disparos indiscriminados das foras de segurana contra os manifestantes e afirmou que deixaria o poder em 2014. Alm disso, prometeu liberdade de imprensa para todos os meios de comunicao, incluindo a Internet. No entanto, os confrontos com a polcia se tornaram mais freqentes e, com as mortes registradas, autoridades declaram o toque de recolher em Tnis. Aps quatro semanas de protestos, o primeiro-ministro Mohamed

Ghannouchi anuncia que havia assumido interinamente as funes presidenciais. Ben Ali foge para a Arbia Saudita. As manifestaes e a violncia continuam e o povo tunisiano pressiona por mudanas polticas e sociais mais amplas. O premier Ghannouchi anuncia sua demisso em 27 de fevereiro de 2011.

sintomtico, mas tambm pattico, que depois da fuga de Ben Ali, tenha comeado uma onda de imolaes pelo fogo na Arglia, Egito e Mauritnia, e at um em Marselha, Frana! Esta epidemia merece talvez ser chamada de contgio. A especificidade do "movimento" que derrubou Ben Ali da Tunsia onde o celular, mais do que outras redes sociais, teve um papel decisivo na organizao prtica (pontos e horrios para manifestaes) do que na divulgao de informao foi que sua expanso nas regies antes de chegar capital deu ao exrcito o tempo de amadurecer seu posicionamento, colocando-se contra a polcia e Ben Ali. A coragem magnfica do povo, que superou o medo ao preo de 100 mortos, foi suficiente para chegar at o dia de ver o ditador virar palhao. Depois disso, de Ben Ali, ningum mais teve medo.

1. Disponvel em http://ultimainstancia.uol.com.br/artigos_ver.php?idConteudo=63735

2.2- Egito
A economia do Egito cresceu a taxas relativamente altas nos ltimos anos, porm com grande concentrao de renda. Um em cada cinco egpcios vive abaixo da linha da pobreza e o desemprego de 9,7%. O alto custo de vida, desencadeado pela recente alta nos preos dos alimentos, motivou a insatisfao popular, descontente com os 30 anos de ditadura e corrupo. Alm disso, a Revoluo de Jasmim, que levou o ditador da Tunsia, Zine el Abidine Ben Ali, a abandonar o pas, se alastrou para outros pases, refletindo, inclusive, no Egito. A organizao da primeira passeata contra Mubarak partiu de jovens que se organizaram por meio de redes sociais, como o Facebook e o Twitter, assim como no pas vizinho. Milhares de pessoas foram s ruas no dia 25 de janeiro e foram reprimidas pela polcia. Porm, a violncia policial e a censura Internet em todo o pas no

impediram as manifestaes de ocorrerem, e os ativistas continuaram saindo s ruas, desafiando o toque de recolher. A Praa Tahrir, no Cairo, foi o principal centro das manifestaes. As presses da comunidade internacional para a renncia de Mubarak aumentaram, em especial dos EUA, principal aliado do Egito. O presidente, ento, foi TV em meio s manifestaes, e prometeu ficar no cargo somente at as eleies de setembro. Ainda assim, milhes de pessoas vo s ruas clamando pela renncia do ditador, que no resiste e abandona o cargo. O vice, Omar Sulemain anuncia a conduo para a democracia pela junta militar.

O historiador egpcio Muhammad Ibn Iyas dizia que, em tempos de fome, os compatriotas comiam ces e gatos, mas nunca dirigiam a sua fria contra o fara. A queda de Mubarak mostra que o povo perdeu o medo e venceu o ras.

2. Disponvel em http://www.publico.pt/Mundo/hosni-mubarak-o-povovenceu-pela-primeira-vez-o-farao_1479817

2.3- Lbia

Muammar Abu Minyar al-Kaddafi o chefe de Estado da Lbia desde 1969, ano em que o governo do rei Idris I passava por uma intensa crise de impopularidade, devido utilizao do petrleo lbio pelos Estados Unidos sem qualquer tipo de compensao. Admirador do lder egpcio Gamal Abdel Nasser, liderou as foras nacionalistas que invadiram Trpoli e obrigaram o rei Idris a renunciar. At 1977, presidiu o Conselho do Comando Revolucionrio da Lbia. Nesse ano, tornou-se secretrio-geral do Congresso Geral do Povo nico partido reconhecido pela Constituio promulgada naquele ano e presidente do pas. Partidrio da unio dos pases de lngua e civilizao rabes, empreendeu uma poltica de interveno, sobretudo nos pases africanos. Em nome da causa palestina, patrocinou aes terroristas no Oriente Mdio e na Europa, alm de ter ajudado golpes de Estado em outros pases africanos, como o liderado por Charles Taylor, na Libria, e Idi Amim, em Uganda. Desde 2003, paga milcias para participar do genocdio na regio de Darfur, no Sudo, que matou 400.000 pessoas. Dentre os atentados dos quais Kaddafi acusado de financiar, est o

assassinato de onze atletas israelenses, no dia 5 de setembro de 1972, na Olimpada de Munique, praticado por oito palestinos do grupo Setembro Negro e a exploso, em 1986, da discoteca La Belle, em Berlim, frequentada por soldados americanos. Alm desses, ainda h o atentado areo de Lockerbie, sobre o qual a secretria de Estado americana, Hillary Clinton, defendeu maiores investigaes para apurar a participao do ditador. A histria comeou quando um Boeing 747 da companhia americana PanAm partindo de Frankfurt com destino a Nova York explodiu na noite de 21 de dezembro de 1988 sobre a cidade escocesa de Lockerbie, causando 270 mortos, os 259 ocupantes do avio em sua maioria ingleses mais 11 habitantes da localidade. Aps 12.000 interrogatrios em 54 pases, realizados por investigadores britnicos e americanos, com a ajuda da Interpol (polcia internacional de cooperao policial) e a descoberta, em 1990, entre os escombros, de um fragmento de circuito de um detonador eletrnico e de Semtex, um explosivo muito potente, comearam as desconfianas do envolvimento das autoridades de Trpole. Isso porque, ao identificar fibras da roupa na qual o Semtex foi envolvido, os investigadores concluram que um lbio registrou uma maleta cheia de explosivos em Malta, antes da mesma ser embarcada em Frankfurt. A Lbia negou-se a entregar Justia dois de seus cidados considerados responsveis pela exploso e por isso, em 1992, foi submetida a vrias sanes internacionais, incluindo embargo areo e militar, assim como embargo sobre derivados do petrleo e congelamento de seus bens financeiros no exterior. Mais tarde, em 1998, seguindo uma poltica de reabilitao perante a comunidade internacional, Kaddafi concordou em entregar os acusados, Abdel Basset Ali al-Megrahi e Al-Amine Khalifa Fhimah. Em 2001, o primeiro foi condenado priso perptua, enquanto o segundo foi inocentado. Outra medida dessa poltica do ditador lbio incluiu um acordo com os Estados Unidos e a Inglaterra, em 2003, no qual se comprometeu a destruir seu programa de armas qumicas, biolgicas e nucleares. Um ano depois, o primeiro-ministro ingls Tony Blair visitou a Lbia e anunciou que a empresa de petrleo anglo-holandesa Shell havia fechado um contrato de 550 milhes de dlares para explorar gs naquele pas. No encontro, Blair justificou: Isso no significa esquecer a dor do passado, mas reconhecer que hora de seguir adiante. Um dos sinais dessa relao inglesa com a Lbia foi dado h dois anos, quando Abdelbaset al-Megrahi foi devolvido ao seu pas. Segundo a Justia da Inglaterra, o ex-detento sofria de cncer e teria apenas mais alguns meses de vida. Porm, Megrahi est vivo at hoje e de acordo com documentos divulgados pelo site Wikileaks, sua priso era prejudicial para as negociaes

10

entre o Estado ingls e lbio. No ano passado, a empresa British Petroleum reconheceu ter pressionado o governo da Inglaterra para atender exigncia de Kaddafi, pois temia perder um contrato de 1,4 bilho com o pas. Kaddafi tambm passou a ser vital aliado norte-americano na guerra ao terror, quando em 1993 rompeu com o Ir, aceitando receber prisioneiros da CIA para interrogatrio ou fornecendo pistas sobre grupos islmicos no norte da frica. Em 2006, os Estados Unidos retiraram o pas africano da lista de Estados patrocinadores do terrorismo. Com o primeiro-ministro italiano, Silvio Berlusconi, o ditador assumiu o compromisso de combater a emigrao clandestina do norte da frica para o sul da Itlia, separados apenas por 300 quilmetros. O resultado do acordo foi uma reduo de 38.000 para 3.000 emigrantes lbios em um ano. Alm disso, o regime de Muamar Kaddafi costuma investir dinheiro do petrleo em empresas italianas como a Fiat e a UniCredit, e no Juventos, time no qual Kaddafi colocou um dos seus sete filhos para jogar. Os laos entre os dois pases foram reforados aps a assinatura, em 2008, de um acordo histrico para indenizar as consequncias do colonialismo italiano (1911-1942), com cinco bilhes de dlares em 25 anos. O chamado "pacto de amizade" incluiu um pedido de desculpas solene da Itlia pelo perodo da colonizao, que matou 100.000 pessoas de uma populao de 800.000 neste pas rico em petrleo. Segundo o jornal econmico Il Sole 24 Ore, o valor das aes que a Lbia possui na Itlia alcana 3,6 bilhes de euros (4,9 bilhes de dlares). O maior investimento da Lbia na Itlia o UniCredit. No fim de 2008, em plena crise financeira mundial, o Banco Central lbio adquiriu 4% do maior banco italiano, que passava por problemas graves. Atravs do Libyan Arab Foreign Investment Company, Trpoli proprietria de 7,5% do clube de futebol Juventus de Turim, um dos maiores da Itlia. A antiga potncia colonial o maior parceiro comercial da Lbia: em 2009, a Itlia ocupava o primeiro lugar no destino das exportaes lbias (20%) e era, ao mesmo tempo, o principal exportador para o pas do Norte da frica (17,5%). Um total de 180 empresas italianas atua na Lbia, onde moram 1.500 italianos.

11

2.3.1. A Revolta

A regio onde, hoje, se localiza a Lbia j foi dominada por diversos povos, como fencios, gregos, cartagineses, romanos, vndalos, turco otomanos, ingleses, franceses e por ltimo, italianos. O territrio at ento era dividido em trs partes: Tripolitnia, ao longo do litoral oeste, Cirenaica, no litoral leste, e Fezzan, no sul. Os protestos comearam na noite de tera-feira, 15 de fevereiro, na segunda maior cidade da Lbia, Bengasi, situada 1.000 km a leste da capital Trpole e no antigo territrio da Cirenaica.

12

O motivo inicial da manifestao foi a priso do militante de direitos humanos, Fethi Tarbel. Os manifestantes reivindicavam a libertao do advogado das famlias dos 1.270 detentos mortos em um massacre na priso de Abu Salim, em 1996. Porm, mesmo depois de liberto, os protestos continuaram e mais cidados se uniram concentrao em frente da delegacia de Bengazi. Assim como na revoluo na Tunsia e no Egito, os manifestantes exigiam mais liberdade e democracia, respeito pelos direitos humanos, uma melhor distribuio da riqueza e a reduo da corrupo do Estado e das suas instituies. Os protestos foram integrados por uma coalizo de jovens, grupos desempregados, famlias rivais do cl do ditador Kaddafi e parte considervel do exrcito. Nesse e nos seguintes, como o do dia 21/2 em Trpole, o regime de Muammar Kaddafi respondeu com violenta reao, que inclui ataques com artilharia pesada e uso de aviao militar contra civis, o que levou alguns pilotos a desertar, enquanto outros teriam sido executados por se recusar a disparar contra o povo. Em depoimento rede de televiso Al Jazeera, uma testemunha da represso em Trpole, Adel Mohamed Saleh, disse: "O que estamos testemunhando hoje inimaginvel. Avies de guerra e helicpteros esto bombardeando indiscriminadamente uma rea aps a outra. Existem muitos, muitos mortos". Essa desero em massa para o lado dos revoltosos tem uma

13

explicao. Kaddafi, para evitar ser vtima de um golpe militar semelhante ao que cometeu em 1969, esvaziou o poder do Exrcito, preferindo confiar a sua segurana a mercenrios africanos. Logo, os soldados lbios so mais fiis aos seus lderes tribais do que aos generais. No intuito de amenizar a revolta da populao, o governo at liberou da priso 110 membros do grupo islmico de combate lbio, o que revela uma contradio: a revoluo, que comeou a favor de um defensor dos direitos humanos, tambm recebe apoio de terroristas islmicos. Os campos petrolferos da Lbia so os maiores da frica, abastecendo cinco de cada cem barris de petrleo consumidos na Europa. E os reflexos do manifesto j comearam a surgir. Metade da exportao lbia foi suspensa e o ditador Muamar Kaddafi ameaa interromper totalmente a extrao. Apesar da Lbia representar apenas 2% das exportaes mundiais, o temor que os protestos se alastrem para outras regies produtoras, como a Arbia Saudita, detentora da maior reserva do mundo.

A revolta na Lbia no ocorreu espontaneamente. Foi elaborada por ambas as tentativas de reforma do sistema pelos ativistas corajosos. - Le Monde Diplomatique.

2.3.2. O perigo de ascenso de grupos radicais

A Lbia, principalmente sua regio leste, abriga alguns radicais islmicos. Ali nasceu o Grupo Islmico de Combate Lbio, formado por lbios que lutaram contra os soviticos no Afeganisto, ao lado do Talib. Em meados da dcada de 90, esse grupo tentou derrubar Kaddafi, porm acabou esmagado pelas foras do governo. Muitos de seus remanescentes se juntaram Al Qaeda, no Iraque e no Afeganisto. Em 2007, ao arrombar um esconderijo da Al Qaeda no Iraque, foras norte-americanas encontraram documentos com dados sobre militantes na Lbia. Segundo esses, dos 112 lbios recrutados, 60% deles vieram de Derna e 24% de Bengasi, duas das cidades que, no por acaso, esto no controle dos manifestantes anti-Kaddafi. O grande risco temido pela comunidade internacional que os protestos

14

levem a um vcuo de poder, em um pas que, ao contrrio do Egito e da Tunsia, no conta com a autoridade das Foras Armadas para que haja a conduo para uma democracia. Portanto, possvel que a Lbia viva uma situao semelhante que ocorreu no Afeganisto aps a retirada sovitica, em 1989, quando os fundamentalistas do Talib tomaram o poder, ou no Iraque aps a queda de Saddam Hussein, em 2003, e a ascenso de milcias sunitas.

Os inimigos tentam dizer que os movimentos populares no Egito, na Tunsia e em outras naes no so islmicos, mas claro que so e precisam se consolidar, pregou o lder supremo do Ir, Ali Khamanei.

3. Referncias Bibliogrficas
ALVES DE FREITAS NETO, J. Histria Geral e do Brasil, 2007. http://www.estadao.com.br/especiais/a-lenta-agonia-de-hosnimubarak,131186.htm http://g1.globo.com/crise-no-egito/noticia/2011/02/manifestantes-nasruas-do-egito-aumentam-pressao-sobre-mubarak.html http://www1.folha.uol.com.br/mundo/873730-apos-30-anos-no-poderditador-hosni-mubarak-renuncia-no-egito.shtml http://www.publico.pt/Mundo/hosni-mubarak-o-povo-venceu-pelaprimeira-vez-o-farao_1479817

15 http://www.egito.fernandofelix.com.br/historia.php http://www.girafamania.com.br/africano/materia_libia.html http://veja.abril.com.br/infograficos/revoltas-mundo-islamico/ http://ultimainstancia.uol.com.br/artigos_ver.php?idConteudo=63735 http://www.monde-diplomatique.fr/ http://www1.folha.uol.com.br/multimidia/videocasts/880895-editor-demundo-explica-revolta-na-libia-assista.shtml http://exame.abril.com.br/economia/mundo/noticias/revoltas-na-libiaprejudicam-producao-de-petroleo http://www1.folha.uol.com.br/mundo/891264-saiba-mais-sobre-aoperacao-aurora-da-odisseia-na-libia.shtml http://www.itamaraty.gov.br/sala-de-imprensa/notas-aimprensa/aprovacao-da-resolucao-1973-do-conselho-de-seguranca-daonu-sobre-a-libia http://www.webgeral.net/outroladodanoticiacombr/inicial/10817-ajogada-de-nicolas-sarkozy-na-libia.html http://www.folhape.com.br/index.php/caderno-planeta/624906 http://www.algosobre.com.br/biografias/muammar-kadafi.html http://www.cartacapital.com.br/internacional/protestos-contra-o-governochegam-a-libia-e-manifestantes-entram-em-choque-com-a-policia