Empreendedorismo como Eficcia de Desenvolvimento

Robert Menezes Universidade Federal de Campina Grande

A anlise do desenvolvimento sugerida por Amartya Sen em seu livro Desenvolvimento como Liberdade diferencia-se das anlises econmicas tradicionais centradas no primado do rendimento e da riqueza. Para o autor, economista indiano conhecedor da realidade da pobreza em seu pas, o desenvolvimento um processo de alargamento das liberdades das pessoas, operacionalizado atravs de polticas pblicas orientadas para a promoo de oportunidades. No se trata unicamente de avaliar o crescimento do produto interno bruto de um pas, mas tambm de incorporar a esse processo as potencialidades individuais que se realizam atravs da liberdade para a ao individual. O desenvolvimento se realiza, em processo interacional, na complementaridade entre os agenciamentos sociais e a ao individual. Apresentase, portanto, como um exerccio de transformao, uma busca de superao dos problemas a partir da prpria conscincia das desigualdades. Em nossa sociedade moderna, por um lado, existe abundncia material, democracia, esperana de vida e outros pontos positivos. Por outro, ainda persiste a pobreza, a fome e desnutrio, a falta de liberdade, alm das ameaas sustentabilidade do planeta como pontos negativos. Resolver essas questes o desafio do exerccio do desenvolvimento, uma prtica continuada de tomada de decises polticas e de aes individuais que necessitam de sintonia e sinergia. A eficcia do desenvolvimento depende da ao livre das pessoas, sem a qual no se pode avanar no projeto. Contudo, a liberdade de ao dos indivduos condicionada pelas oportunidades sociais, polticas e econmicas, o que exige uma nova concepo de desenvolvimento como liberdade. Para Sen (2000) a expanso da liberdade o fim prioritrio e, simultaneamente, o meio principal do desenvolvimento. O ponto de partida, segundo Sen (2000), est na identificao da liberdade como principal objeto do desenvolvimento. A promoo da liberdade efetiva-se a partir das liberdades instrumentais: oportunidades econmicas, liberdades polticas, servios sociais, garantias de transparncia e segurana protetora. A prtica dessas liberdades instrumentais refora a prpria liberdade e estimula as iniciativas para superao de privaes. O que realmente as pessoas podem realizar est condicionado s suas autonomias de poder nesse espao das oportunidades e desafios. Para Sen (2000), o desenvolvimento est vinculado remoo de vrios tipos de restries que deixam as pessoas com poucas oportunidades para o exerccio de a sua ao racional. O desenvolvimento consiste na

eliminao de privaes de liberdade que limitam as escolhas e as oportunidades das pessoas de exercer ponderadamente sua condio de cidado". A tese do autor consiste em
defender a promoo de liberdades como meta poltica do desenvolvimento, sendo o prprio desenvolvimento uma expresso da liberdade das pessoas. A superao dos problemas do mundo moderno um exerccio do desenvolvimento, por conseguinte, um exerccio de liberdade. Essa perspectiva libertria j havia sido observada por Karl Marx quando classificou a guerra civil americana como o grande acontecimento da histria contempornea, justamente porque valorizava a liberdade que no existia no trabalho pr-capitalista escravido no sul dos EUA e que j era uma realidade no norte do pas, a partir do trabalho livre contratualizado. Mesmo considerando que o rendimento e o tempo de vida dos

trabalhadores escravos do sul dos EUA eram superiores aos dos operrios livres das indstrias no norte, os escravos fugiam em busca da liberdade. Pelo mesmo motivo, os sistemas totalitrios do Leste Europeu dissolveram-se no ar a partir dos anos 80. Continuando sua anlise, Sen (2000) considera tambm a complexidade cultural da questo. A tradio em algumas situaes tem estimulado a continuidade da pobreza, surgindo conflitos entre valores: por um lado, o que seria permitido s pessoas decidir, e por outro, as insistncias das tradies estabelecidas que devessem ser acatadas. A sada, segundo Sen (2000), possvel atravs da resoluo participativa que define a orientao a seguir no debate entre a preservao da tradio e as vantagens da modernidade. O autor tambm sugere que a pobreza deve ser encarada como privao de potencialidades bsicas mais do que como carncia de rendimentos. claro que um rendimento insuficiente um forte condicionamento pobreza. O rendimento , portanto, instrumentalmente importante. Na carncia das potencialidades, contudo, existem outras influncias alm do rendimento, que so intrinsecamente importantes e que conduzem a compreenso da privao, deslocando a ateno dos meios para os fins. O importante ultrapassar a pobreza compreendendo os termos de vida que as pessoas podem levar e das liberdades que realmente exercem. A valorizao das potencialidades humanas na liberdade de ao complementando-se com as condies de renda constituem a grande alavanca para o desenvolvimento. Ao deslocar o tema para a liberdade, Sen (2000) considera o subdesenvolvimento como uma carncia de liberdade e o desenvolvimento como um processo de remoo de carncias da liberdade e expanso de vrios tipos de liberdades concretas. O empreendedorismo concebido como aprendizado pessoal, impulsionado pela motivao, criatividade e iniciativa, que busca a descoberta vocacional, a percepo de oportunidades e a construo de um projeto de vida ideal para os indivduos, representa a prpria eficcia do desenvolvimento, visto que esta depende da prpria ao livre das pessoas. A arte de fazer acontecer uma atitude individual que precisa receber apoio de polticas pblicas de expanso das liberdades, gerando a valorizao de uma conscincia de desenvolvimento. Neste sentido, o empreendedorismo no a expresso de um individualismo egosta e privatizador, ao contrrio, representa uma contribuio do talento pessoal, um esforo criativo, uma subjetividade repleta de potencialidades espera de oportunidades para promoo da vida e construo da liberdade, aspectos essenciais do desenvolvimento.

Referncia: Sen, Amartya. Desenvolvimento como Liberdade. So Paulo: Companhia das Letras, 2000.

Robert Menezes - 2011