A EDUCAO BRASILEIRA: DO REINO UNIDO AO IMPRIO

Prof Dra Vania Tanira Biavatti1 RESUMO O presente trabalho visa resgatar aspectos histricos e a partir destes cotejar os elementos da histria da educao brasileira de modo a construir uma compreenso contextual a respeito da inexistncia de estrutura educacional brasileira nos perodos colonial e imperial. A transferncia da corte portuguesa para o Brasil foi ocasionada por uma srie de eventos europeus. O expansionismo da Frana, deflagrado por Napoleo Bonaparte alcanava o territrio de Portugal que por ser aliado tanto da Inglaterra quanto da Frana, encontrava-se em difcil situao. Os conflitos entre a Frana e a Inglaterra levaram Napoleo a impor o bloqueio continental, impedindo a Inglaterra de comercializar nas costas europias, o que obrigava Portugal a tomar uma deciso sobre qual lado tomar. Tal deciso vinha se arrastando a bom tempo2, pois Portugal tinha muito a perder caso se transformasse inimigo de um ou de outro. Pela importante posio
geogrfica que Portugal ocupava, estratgica para o comrcio no mediterrneo, sofria forte presso da Inglaterra para que no cedesse ao Bloqueio Continental. Alm disto, Portugal sob o reinado de D. Joo VI, vivia grave crise poltica e financeira. A possibilidade de instalar a corte portuguesa no Brasil era uma alternativa bastante interessante para fugir desta situao e manter-se longe dos conflitos entre a Frana e a Inglaterra. No entanto, a deciso de instalar a corte no Brasil teve declarada influncia inglesa. Como os portos europeus estavam fechados para os ingleses pelo Bloqueio Continental, com a famlia real instalando-se no Brasil, os ingleses teriam o privilgio de ter a costa brasileira sua disposio. No entanto, no houve grandes planos por parte da corte portuguesa com relao sua vinda ao Brasil. Enquanto as tropas de Napoleo invadiam Lisboa, a corte embarcava s pressas para o Brasil, em meio a um fortssimo temporal. Portugal desta forma, apesar de ter
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Professora titular do Departamento de Educao da Universidade regional de Blumenau/FURB. Mestrado em Educao, Ensino Superior pela FURB. Doutorado em Cincias Sociais, Polticas pela PUC/SP. vania@furb.br. 2 Enquanto Portugal tentava sair deste apuro a Espanha, aliada da Frana, foi facilmente dominada com o irmo de Napoleo tornando-se seu rei.

sido atacado por uma tropa francesa de apenas 14 homens esfomeados e exaustos, foi facilmente tomado A corte chegou ao Brasil no ano de 1808, aps longa viagem. Para o Brasil, a principal vantagem na transferncia da corte portuguesa foi a permisso para o funcionamento de manufaturas nacionais. Embora com a abertura dos portos brasileiros "s naes amigas", ou seja, Inglaterra, as manufaturas brasileiras enfrentassem a concorrncia dos produtos ingleses, esta situao colaborou significativamente para a implementao de uma economia local. Assim, no ano de 1815, D. Joo VI proclama o Brasil Reino Unido de Portugal. Quanto educao, a vinda da famlia real causou significativo impacto. A fim de criar as condies propcias para a estadia da Corte Portuguesa no Brasil, D. Joo VI abriu Academias Militares, Escolas de Direito e Medicina; a Biblioteca Real, o Jardim Botnico e implantou a Imprensa Rgia. No entanto, mesmo assim, desde a expulso dos jesutas, no se chegou a implantar nenhum sistema educativo no pas e a educao, continuou a ter importncia secundria na Amrica portuguesa ao contrrio das demais colnias espanholas que neste mesmo perodo j tinham at universidades3. De um modo geral por todo o perodo que vai de D. Joo VI, passando por D. Pedro I e chegando at D. Pedro II, pouco se fez pela educao brasileira. Mas preciso admitir que a vinda da famlia real ao Brasil, de uma forma ou outra, mesmo que somente no mbito da corte, modificou o cenrio educacional e cultural, acelerando inclusive o processo de independncia do Brasil. A independncia brasileira um caso bastante singular na Amrica Latina, uma vez que, como seria de se esperar de uma independncia de fato, no foi proclamada por uma luta do povo local, mas pelo prprio prncipe regente, D. Pedro I, deixado aqui por seu pai para controlar o territrio portugus. Os acontecimentos que levaram a independncia brasileira iniciam em 1820, com a Revoluo Constitucionalista, na cidade do Porto, em Portugal. Neste contexto, o povo portugus mostrando-se descontente com a demora do retorno da Famlia Real, exigia sua volta. Isto apressou os planos de regresso da famlia real Portugal e em 1821 D. Joo VI, deixando aqui seu filho como prncipe regente do Brasil, retorna a Portugal. Em 1822, D. Pedro I, o prncipe regente do Brasil, declara a independncia do Brasil.

Em 1551 j existiam Universidades no Mxico e no Peru e em 1623 os Jeustas j tinham estabelecido a Universidade Rela Maior na Bolvia.

Em relao educao, a primeira medida do Imperador ocorre em 1823, quando na tentativa de se suprir a falta de professores, institui atravs de decreto o Mtodo Lancaster, ou mtodo de "ensino mtuo" como o mtodo de ensino oficial do Imprio. Neste mtodo pedaggico grupos de alunos, os mais bem treinados pelo mestre (decuries), ensinam cada qual a um grupo de dez alunos (decrias) sob a rgida vigilncia do professor. Tal mtodo supunha toda uma estruturao fsica dos prdios escolares a fim de acomodar o maior nmero de alunos, bem como severa rigidez na formao e atuao do mestre professor. Mas em 1824 que outorgada a primeira Constituio brasileira que, inspirada na Constituio francesa4, em seu artigo 179 proclama a "(...) instruo primria e gratuita para todos os cidados". Mas, preciso atentar para o que na poca estava entendido por cidado. O Art.179, em seu pargrafo 32, esclarece que a educao, no obrigatria destinavase (...) apenas aos cidados livres, excluindo os escravos e as mulheres. Em, 1826 outro Decreto Imperial institua quatro graus de instruo: Pedagogias (escolas primrias), Ginsios, Liceus (escola secundria - ensino prtico), e Academias ( ensino militar). Este Decreto tambm ordenava a criao de Escolas de Primeiras Letras em todas as cidades, vilas e lugares mais populosos do Imprio e continuava a preconizar o Mtodo Lancaster como o mtodo oficial de ensino. Aos Presidentes de Provncias cabia ento marcar o nmero e as localidades das escolas, podendo extinguir as que existissem em lugares pouco populosos e remover seus professores para onde fossem mais bem aproveitados. Tambm a estes cabia taxar os ordenados dos professores com ateno s circunstncias da populao e carestia dos lugares. Tal Decreto defendia a educao como forma de evitar as revoltas sociais e preservar a unidade e a estrutura social para a ordem e civilizao do pas, determinando os critrios para a admisso de professores, que passariam a ser examinados publicamente perante os Presidentes dos Conselhos. Tal Decreto determinou que os professores em exerccio somente poderiam continuar a lecionar aps fazerem o exame obrigatrio e receber a devida aprovao final. Alm disto, rezou o decreto que somente poderiam ser professores os cidados brasileiros que estiverem no gozo de seus direitos civis e polticos sem nota na regularidade e na conduta.

Conjunto de acontecimentos que vo de 1789 a 1799 e que alteram profundamente o cenrio poltico no s da Frana, mas de todo o mundo. Influenciada pelos ideais iluministas e pela independncia estadonidense (1776), a Revoluo Francesa coloca em cheque o Ancim Rgime, os privilgios do clero e da nobreza. Segundo Bourdieu (2003) a Revoluo Francesa um dos imperialismos universais mais significativos. considerado o acontecimento que marca o incio da contemporaneidade uma vez que aboli a servido (caracterstica do regime feudal) e proclama como princpios universais a igualdade, liberdade e fraternidade (Jean-Jacques Rousseau).

Mas s em 1834, com o Ato Adicional Constituio que as provncias passariam a ser responsveis pela administrao do ensino primrio e secundrio. Graas a isso, em 1835 que surgiu a primeira Escola Normal5 do pas em Niteri, RJ. Em 1837 criado o Colgio Pedro II no Municpio da Corte (RJ) com o objetivo de se tornar modelo pedaggico para todo pas na utilizao e propagao do Mtodo Lancaster. Como parte de sua criao, o Imprio exige de cada Provncia o envio de um soldado a fim de aprender o mtodo para ento ao retornar sua Provncia de origem, desenvolve-lo nas escolas. Em 1854, outro Decreto Imperial autorizava a reforma do ensino primrio e secundrio no Municpio da Corte, ou seja, no Rio de Janeiro. Mas somente trs anos depois que surge o regulamento da instruo primria e secundria na Corte, tambm conhecido como Reforma Couto Ferraz, que d elementos para que se cumpra o Decreto Imperial em questo. tal regulamento prev exame de seleo de professores para nomeao, definindo como critrios ser brasileiro, maior, ter moralidade e capacidade profissional. O referido exame deveria ser escrito e oral, devendo para tanto ser criada comisso de examinadores nomeados pelo Governo.O Decreto criava tambm a Inspetoria Geral de Instruo Primria e Secundria do Municpio Neutro, submetida ao Ministrio do Imprio a quem cabia fiscalizar e orientar o ensino elementar e secundrio, pblico e particular, na Corte. Com todas estas medidas a inteno de se obter bons resultados fica patente, porm tais avanos se mostram exclusivamente destinados educao da corte. At a Proclamao da Repblica, em 1889 praticamente nada se fez alm de uma educao razoavelmente organizada no Rio de Janeiro, destinada somente Corte. No restante do pas a educao continuou sob a responsabilidade das famlias, s que assim podendo, contratavam perceptores europeus para subsidiar a continuidade de estudos de seus filhos na Europa. Poucas e esparsas foram as escolas fora da Corte, o que jamais configurou qualquer tipo de estrutura educacional nacional durante todo o perodo que antecede ao surgimento da Repblica, exceto a ao jesutica anterior.

Referncias BOURDIEU, Pierre. Dois Imperialismos do Universal. In: LINS, Daniel. Repensar os estados Unidos: por uma sociologia do Superpoder. Campinas: Papirus , 2003. JOS LUIZ PAIVA BELLO. Desenvolvido por. Disponvel http://www.pedagogiaemfoco.pro.br/ > Acesso em 10 de maro de 2011. em <

Escolas Normais so Escolas de formao de professores para o ensino primrio. O curso Normal criado em 1835 objetivava formar mestres para atuarem no ensino primrio. Correspondiam a uma espcie de nvel mdio. A tradio educacional brasileira de formao de professores para o ensino primrio ( ensino inicial, de alfabetizao) no modelo do ensino Normal permaneceu at os anos 1960, atravessando todo o primeiro perodo republicano.