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MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO MP SECRETARIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO SLTI DEPARTAMENTO DE LOGSTICA E SERVIOS GERAIS DLSG COORDENAO

NAO GERAL DE NORMAS CGN

NOVO REGULAMENTO DO SICAF


INSTRUO NORMATIVA N 2, DE 11 DE OUTUBRO DE 2010 PORTARIA NORMATIVA N 27, DE 10 DE NOVEMBRO DE 2010

GUIA PRTICO PARA FORNECEDORES E UNIDADES CADASTRADORAS


APRESENTAO DOS NOVOS ARTIGOS E OBSERVAES PERTINENTES

MARO/2011 SUMRIO 1. OBJETIVO 2. INTRODUO 3. CAPTULO I Das disposies preliminares 4. CAPTULO II Do cadastro 5. CAPTULO III Dos procedimentos 6. CAPTULO IV Das Unidades Cadastradoras 7. CAPTULO V Da validade dos registros 8. CAPTULO VI Dos registros de sano 9. CAPTULO VII Dos atos convocatrios 10. CAPTULO VIII Das disposies finais 11. ANEXO I Texto integral da Instruo Normativa n 2, de 11 de outubro de 2010 12. ANEXO II Natureza jurdica: documentao exigida para cada nvel de cadastramento 13. ANEXO III Portaria Normativa n 27, de 10 de novembro de 2010

1. OBJETIVO Este Guia Prtico tem a inteno de apresentar os novos artigos e as alteraes introduzidos pela Instruo Normativa n 2, de 11 de outubro de 2010, tendo em vista que a IN n 5/1995, encontrava-se desatualizada por fora da edio da Lei n 10.520/2002, do Decreto n 5.450/2005 e do Decreto n 4.485/2002. Alm disso, visa a atender as demandas dos rgos de controle externo, de forma a facilitar a leitura para os usurios fornecedores e servidores das Unidades Cadastradoras e, consequentemente, o direcionamento aos novos tpicos. O Guia Prtico est dividido em dez captulos e quatro anexos. Os captulos seguem a diviso da Instruo Normativa, trazendo um comentrio destacando as principais alteraes do captulo da Instruo Normativa e os trechos comentados. O texto integral da Instruo Normativa encontra-se no Anexo I. 2. INTRODUO A seo III do Captulo II da Lei n 8.666/1993 consiste nos artigos 34 a 37 e trata dos Registros Cadastrais de fornecedores a serem mantidos permanentemente pelos rgos e entidades que realizam licitaes regularmente. Esses artigos definem as bases do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. Por que uma nova Instruo Normativa? A IN n 05/1995, que at ento regia as operaes no sistema, estava desatualizada, tendo em vista a edio da Lei n 10.520/2002, do Decreto n 5.450/2005, do Decreto n 4.485/2002, entre outros; Foi desenvolvido um novo sistema informatizado, fundamentado em servios web, ampliando a participao do prprio fornecedor. Sendo assim, foram editadas a Instruo Normativa n 2/2010, que estabelece normas para o funcionamento do SICAF no mbito de rgos e entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais SISG, e a Portaria Normativa n 27/2010, que dispe sobre os procedimentos a serem observados pelos inscritos no SICAF e os rgos integrantes do SISG, quando da utilizao do SICAF, aps sua reestruturao. O SICAF um sistema desenvolvido em plataforma web. Por meio do endereo www.comprasnet.gov.br, viabiliza o cadastramento de fornecedores de materiais e servios para rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional, no mbito do SISG. Uma vez inscrito no SICAF, o fornecedor estar cadastrado perante qualquer rgo ou entidade integrante do SISG, em todo o territrio nacional, independente do local onde tenha ocorrido o cadastramento. O cadastramento no SICAF realizado sem nus, em qualquer Unidade Cadastradora UASG localizada nas diversas unidades da federao e compreende os seguintes nveis:
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I Credenciamento; II Habilitao jurdica; III Regularidade fiscal federal; IV Regularidade fiscal estadual e/ou municipal; V Qualificao tcnica e VI Qualificao econmico-financeira. O interessado dever: a) consultar o Manual do Fornecedor disponvel na opo Publicaes/Manual; b) utilizar login e senha do Comprasnet, se j os possui, para iniciar o cadastramento, na opo Acesso Restrito/Fornecedor; c) acessar a pgina Fornecedor e preencher os formulrios eletrnicos relativos ao Credenciamento; d) preencher os formulrios eletrnicos referentes aos demais nveis (opcional); e e) validar o cadastramento em uma Unidade Cadastradora, mediante apresentao da documentao exigida para cada nvel disponvel no Manual do SICAF. O fornecedor que ainda no possui login e senha dever obt-los na opo Acesso Restrito/Fornecedor no link disponvel e realizar o processo conforme descrito acima. 3. CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES O Captulo I, em seu art. 3, e em consonncia com o Decreto n 4.485/2002, esclarece que a habilitao dos fornecedores poder ser comprovada por meio de prvia e regular inscrio cadastral no SICAF. Nesse sentido, a comprovao da habilitao por meio do SICAF opcional. Salientamos, porm, que para fornecedores a serem contratados o cadastramento obrigatrio, devendo ele estar credenciado e com a documentao validada por uma unidade cadastradora a fim de que possa participar dos certames eletrnicos (prego e cotao). Art. 3 A habilitao dos fornecedores em licitao, dispensa, inexigibilidade e nos contratos administrativos pertinentes aquisio de bens e servios, inclusive de obras e publicidade, e a alienao e locao poder ser comprovada por meio de prvia e regular inscrio cadastral no SICAF, desde que os documentos comprobatrios estejam validados e atualizados. 1 Previamente emisso de nota de empenho, contratao e a cada pagamento a fornecedor, a Administrao realizar consulta ao SICAF para identificar possvel proibio de contratar com o Poder Pblico e verificar a manuteno das condies de habilitao. 2 Nos casos em que houver necessidade de assinatura do instrumento de contrato, e o proponente homologado no estiver inscrito no SICAF, o seu cadastramento dever ser feito pela Administrao, sem nus para o proponente, antes da contratao, com base no reexame da documentao apresentada para habilitao, devidamente atualizada. 3 O SICAF dever conter os registros das sanes aplicadas pela Administrao Pblica, inclusive as relativas ao impedimento para contratar com o Poder Pblico, conforme previsto na legislao.
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Art. 4 Os editais de licitao para as contrataes pblicas devero conter clusula permitindo a comprovao da regularidade fiscal, da qualificao econmico-financeira e da habilitao jurdica, conforme o caso, por meio de cadastro no SICAF. 1 Para a habilitao regulamentada nesta Instruo Normativa, o interessado dever atender s condies exigidas para cadastramento no SICAF, at o terceiro dia til anterior data prevista para recebimento das propostas. 2 Nas modalidades licitatrias estabelecidas pela Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, os editais devero definir o dia, hora e local para verificao on line no SICAF. 3 Na modalidade licitatria estabelecida pela Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, o edital definir a verificao on line no SICAF, na fase de habilitao. 4. CAPTULO II DO CADASTRO O captulo II dispe sobre o cadastro no SICAF. O credenciamento constituir o primeiro nvel do cadastro, na nova organizao, e busca atender ao previsto no art. 3 do Decreto n 5.450/2005. Atualmente, o credenciamento dos participantes do Prego Eletrnico e da Cotao Eletrnica realizado apenas no Comprasnet, porm fora do SICAF. A reestruturao do credenciamento tambm tem por objetivo atender s demandas dos rgos de controle, que solicitaram maior detalhamento dos dados dos licitantes, para possibilitar a verificao de possveis fraudes ou conluios no decorrer dos procedimentos licitatrios. Este ser o nico nvel obrigatrio para o cadastro, no SICAF, e no se constitui em etapa de habilitao. Os demais nveis so independentes, ou seja, o interessado poder se habilitar em qualquer nvel ou nveis, conforme seu interesse ou necessidade. Dessa forma, fica abolida a tradicional diviso em Cadastro e Habilitao Parcial, disposta pela Instruo Normativa anterior. Esta nova organizao tem por objetivo flexibilizar o cadastramento, tendo em vista que as licitaes e contrataes nem sempre exigem todos os nveis de habilitao. o caso, por exemplo, da dispensa por pequeno valor (incisos I e II do art. 24 da Lei n 8.666/1993), do fornecimento de bens para pronta entrega, do convite, do concurso e do leilo ( 1 do art. 32 da Lei n 8.666/1993). OBSERVAES: 1) O fornecedor, inscrito no SICAF, dever dirigir-se a sua Unidade Cadastradora para atualizar o credenciamento e demais nveis, se for o caso. Os documentos para correo dos dados esto elencados no Anexo II deste Guia. 2) O fornecedor que possui apenas o Credenciamento no Comprasnet, continua a consultar os seus dados normalmente. Deve, entretanto atualizar as informaes na sua Unidade Cadastradora.

Captulo II Artigos 8 ao 19 (...) Art. 8 O cadastro no SICAF poder ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal Comprasnet, no stio www.comprasnet.gov.br e abrange os seguintes nveis: I credenciamento; II habilitao jurdica; III regularidade fiscal federal; IV regularidade fiscal estadual/municipal; V qualificao tcnica; e VI qualificao econmico-financeira; 1 O interessado, ao acessar o SICAF, solicitar login e senha para iniciar os procedimentos relativos ao cadastramento. 2 A efetivao de cada nvel s ser realizada quando houver a validao pela Unidade Cadastradora dos documentos comprobatrios, relacionados no Manual do SICAF, disponvel no Comprasnet. 3 O login e senha fornecidos no permitem a participao no Prego Eletrnico ou Cotao Eletrnica, caso no ocorra a efetivao do registro cadastral, conforme disposto no pargrafo anterior, no mnimo no nvel Credenciamento. (...) Art. 10. O Certificado de Registro Cadastral CRC ser emitido mediante o atendimento dos requisitos relativos aos nveis I, II e III, relacionados no art. 8 desta norma. Pargrafo nico. O CRC, bem como as demais declaraes demonstrativas de situao do fornecedor, extradas do SICAF, tem validade, exclusivamente, para os rgos e entidades que utilizam o SICAF, no se constituindo, em nenhuma hiptese, em documento comprobatrio de regularidade do fornecedor junto a rgos ou a entidades no usurios do Sistema. Art. 11. O Credenciamento o nvel bsico do registro cadastral no SICAF que permite a participao dos interessados na modalidade licitatria Prego, em sua forma eletrnica, bem como na Cotao Eletrnica. 1 O credenciamento constitui pr-requisito para o cadastramento, nos demais nveis. 2 O procedimento de Credenciamento dever ser solicitado por pessoa competente ou autorizada pelo interessado. Art. 12. Quando do preenchimento dos formulrios eletrnicos para obteno do credenciamento, os dados referentes a materiais e/ou servios integrantes da linha de fornecimento devem ser compatveis com o objeto constante do ato constitutivo, contrato social ou estatuto, sendo considerado o registro na Receita Federal da Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE. (...)
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Art. 16. A regularidade, junto ao SICAF, do fornecedor considerado isento dos tributos estaduais ou municipais, ser comprovada mediante a apresentao de declarao emitida pela Fazenda Estadual ou Municipal do domiclio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da Lei. (...) Art. 18. O registro regular no nvel Qualificao Econmico-financeira supre as exigncias dos incisos I e II do art. 31, da Lei n 8.666, de 1993. Pargrafo nico. So documentos necessrios para a validao do nvel Qualificao Econmico-financeira os previstos no Manual do SICAF, disponvel no Comprasnet. Art. 19. O balano patrimonial e as demonstraes contbeis apresentados pelo empresrio ou sociedade empresria, para fins de habilitao no SICAF, devero estar registrados na Junta Comercial ou rgo equivalente na forma da legislao vigente. 1 A Administrao poder exigir, para confrontao com o balano patrimonial e as demonstraes contbeis, as informaes prestadas pelo interessado Receita Federal do Brasil. 2 As pessoas jurdicas, no previstas no caput deste artigo, devero apresentar o balano patrimonial e as demonstraes contbeis com assinatura de seu representante legal e do contador responsvel, em cpia autenticada ou via original. 5. CAPTULO III DOS PROCEDIMENTOS O Captulo III prev, no art. 20, que o interessado dever preencher as telas do Sistema SICAF para registrar as informaes constantes dos documentos que sero enviados, posteriormente, Unidade Cadastradora, a fim de valid-las. O objetivo agilizar o processo de avaliao documental, realizado pelas Unidades Cadastradoras, que no mais transcrevero para o Sistema os dados, que, atualmente, so entregues, em papel, por meio dos formulrios de cadastramento. OBSERVAES: 1) Os registros dos fornecedores foram migrados para o novo sistema a partir do ano de 2006, portanto, os fornecedores cadastrados no SICAF, mas que no o utilizaram neste perodo, devem realizar novo cadastro. 2) Com a implantao do Novo SICAF, os rgos e entidades j podem se cadastrar em uma Unidade Cadastradora, de sua preferncia, bem como solicitar a incluso, no SICAF, do documento referente a iseno de impostos. Captulo III Artigos 20 ao 25 Art. 20. Para iniciar o procedimento de registro cadastral, o interessado, ou quem o represente, preferencialmente, dever preencher as telas do sistema, para registrar as informaes constantes dos documentos que sero posteriormente apresentados Unidade Cadastradora.
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1 Os documentos devero ser apresentados em original ou por qualquer processo de cpia autenticada por cartrio competente, por servidor da Administrao, bem como por publicao em rgo da imprensa oficial. 2 O fornecedor poder comprovar sua regularidade junto Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS por meio da rede mundial de computadores, da forma estabelecida pelo Manual do SICAF, sendo dispensvel, neste caso, a apresentao de certides junto Unidade Cadastradora. 3 A solicitao de retificao, alterao ou atualizao de dados no SICAF ser realizada, na Unidade Cadastradora escolhida, mediante apresentao de documentos comprobatrios. 4 O registro, a retificao, a alterao ou a atualizao de dados cadastrais no SICAF sero realizados pela Administrao, sem nus para os interessados. Art. 21. No cadastramento, na sua renovao e na atualizao de qualquer documento, na alterao de dados cadastrais ou em qualquer outro procedimento, obriga-se o servidor responsvel a emitir recibo da operao, no formulrio de Recibo de Solicitao de Servio. () Art. 23. No caso da documentao estar incompleta ou em desconformidade com o previsto na legislao aplicvel, a unidade cadastradora dever indeferir o pedido, comunicando os motivos aos interessados de forma expressa, por meio de correspondncia, preferencialmente eletrnica, ou via postal com aviso de recebimento (AR) ou publicada no Dirio Oficial da Unio. (...) Art. 25. O cadastrado poder solicitar, a qualquer tempo, na Unidade Cadastradora, sua excluso do SICAF. Pargrafo nico. A excluso prevista no caput no poder ser efetivada quando o cadastrado estiver executando obrigaes contratuais ou cumprindo sano ou pena registrada no SICAF.

6. CAPTULO IV DAS UNIDADES CADASTRADORAS O Captulo IV estabeleceu, no art. 31, que as Unidades de Administrao e Servios Gerais UASGs que realizam, regulamente, licitaes e contrataes pblicas devero manter Unidades Cadastradoras. Buscou-se, em consonncia com o estabelecido no artigo 34
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da Lei n 8.666/1993, estabelecer critrio para a abertura e manuteno de Unidades Cadastradoras, tendo como parmetro a realizao regular de licitaes e contratos.

Captulo IV Artigos 26 ao 35 Art. 26. As Unidades Cadastradoras mantero, permanentemente atualizados no Sistema, seus dados cadastrais relativos denominao, endereo, telefone, fac-smile e tambm os dados do responsvel pela Unidade. Art. 27. O fornecedor poder solicitar, a qualquer tempo, transferncia de Unidade Cadastradora. (...) 1 Caber nova Unidade Cadastradora efetuar a transferncia, on line, no Sistema, sendo responsvel pela exclusiva recepo, conferncia e registro dos dados. 2 A nova Unidade Cadastradora dever informar anterior sobre a transferncia a que se refere o caput deste artigo. (...) Art. 31. As Unidades de Administrao e Servios Gerais UASGs que realizam, regulamente, licitaes e contrataes pblicas devero manter Unidades Cadastradoras. (180 dias). (...) 7. CAPTULO V DA VALIDADE DOS REGISTROS O Captulo V estabelece que a validade do registro cadastral vigora a partir da validao da documentao, no SICAF, pela Unidade Cadastradora. Dessa forma, no ser mais necessrio publicar Portaria, agilizando e tornando menos oneroso o procedimento. Pretende-se ainda estabelecer a manuteno cadastral automtica do fornecedor, condicionada validade do CPF e CNPJ, na Receita Federal do Brasil.

Captulo V Artigos 36 e 37 Art. 36. O registro cadastral no SICAF, bem como a sua renovao, sero vlidos em mbito nacional pelo prazo de um ano, sendo que o registro cadastral inicial passa a vigorar a partir da validao da
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documentao no Sistema pela Unidade Cadastradora, conforme estabelecido no 3 do art. 8 desta norma. 1 A manuteno cadastral ser realizada automaticamente pelo Sistema, desde que o cadastrado encontre-se com o CPF e o CNPJ vlidos, na Receita Federal do Brasil. 2 O prazo de validade estipulado no caput deste artigo no alcana as certides ou documentos de cunho fiscal, da Seguridade Social e Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS, Balano Patrimonial e demais demonstraes contbeis, com prazos de vigncia prprios, cabendo ao fornecedor manter atualizados seus documentos para efeito de habilitao. Art. 37. Nos procedimentos licitatrios em que o fornecedor no estiver regular no SICAF e comprovar, exclusivamente, mediante apresentao do formulrio de Recibo de Solicitao de Servio RSS, a entrega da documentao sua Unidade Cadastradora, no prazo regulamentar, o responsvel pela licitao suspender os trabalhos para proceder diligncia, na forma estabelecida no 3 do art. 43 da Lei n 8.666, de 1993. 8. CAPTULO VI DOS REGISTROS DE SANO O Captulo VI, no art. 40, esclarece o mbito das penalidades estabelecidas, na Lei n 8.666/1993, na Lei n 10.520/2002, e o entendimento do Tribunal de Contas da Unio, na Deciso n 352, de 1998, publicada no DOU de 22 de junho de 1998, p. 18-19. Suspenso temporria mbito: rgo ou entidade responsvel pela aplicao da sano. Declarao de inidoneidade mbito: toda a Administrao Pblica. Impedimento de licitar e contratar mbito: Unio, estado, Distrito Federal ou municpio.

OBSERVAO: 1) Telas do Sistema passo a passo tipos de ocorrncia, mbito e motivo: Tipos de ocorrncias: Advertncia Lei n 8.666/1993, art. 87, inc. I Opes de motivos: No h. mbito/Abrangncia da sano: No h. Multa Lei n 8.666/1993, art. 87, inc. II Opes de motivos: Inabilitao ou desclassificao por irregularidade ou inexequibilidade da proposta; Inexecuo total ou parcial do contrato;
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Recusa em celebrar contrato; Outros.

mbito/Abrangncia da sano: No h. Suspenso temporria Lei n 8.666/1993, art. 87, inc. III Opes de motivos: Condenao definitiva por fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos e encargos sociais, por meios dolosos; Prtica de atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao ou contratao, tais como conluio, fraude, adulterao de documentos, documentao ou declarao falsa, dentre outros; Demonstrao de inidoneidade para contratar com a administrao, em virtude de atos ilcitos praticados; Inexecuo total ou parcial do contrato; Em razo de deciso judicial.

mbito/Abrangncia da sano: Administrao. Conforme a Deciso do Plenrio do Tribunal de Contas da Unio n 352/ 1998, o mbito/abrangncia da sano refere-se ao rgo ou entidade que aplicou a penalidade. Declarao de inidoneidade Lei n 8.666/1993, art. 87, inc. IV Opes de motivos: Condenao definitiva por fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos e encargos sociais, por meios dolosos; Prtica de atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao ou contratao, tais como conluio, fraude, adulterao de documentos, documentao ou declarao falsa, dentre outros; Demonstrao de inidoneidade para contratar com a administrao, em virtude de atos ilcitos praticados; Inexecuo total ou parcial do contrato; Ato ou conduta prevista no instrumento convocatrio, passvel da aplicao da sano de declarao de inidoneidade; Em razo de deciso judicial; Outros.

mbito/Abrangncia da sano: Administrao Pblica. Impedimento de licitar e contratar Lei n 10.520/2002, art. 7 Opes de motivos: Recusa em celebrar contrato; No apresentao de documentao exigida no certame ou apresentao de documentao falsa;
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Retardamento na execuo do objeto ou no manuteno da proposta; Falha ou fraude na execuo do contrato; Comportamento inidneo ou fraude fiscal; Em razo de deciso judicial.

mbito/Abrangncia da sano: Unio, estado, municpio ou Distrito Federal. Inativao a pedido do fornecedor Outros tipos de ocorrncia Opes de motivos: A depender do documento que instituiu a penalidade, deve-se selecionar ou no o campo impedimento de licitar. mbito/Abrangncia da sano: Administrao, Administrao Pblica, Unio, estado, Distrito Federal, municpio. 2) A opo Outros Tipos de Ocorrncia destina-se a aplicao de sanes no previstas na Lei 8.666/1993 e na Lei 10.520/2005, tais como: Lei de Improbidade Administrativa, Decises Judiciais, Lei do Tribunal de Contas da Unio TCU, Procedimentos da Controladoria Geral da Unio CGU. 3) No link Registro, rgos e entidades podero incluir ocorrncias para pessoas fsicas ou jurdicas, no cadastradas no SICAF, na opo Fornecedor Infrator. 4) Tendo em vista a inexatido entre os cdigos de ocorrncia do antigo sistema e os novos tipos de classificao de penalidades, os rgos integrantes do SISG e os inscritos no SICAF devem observar o disposto no art. 4 da Portaria Normativa n 27, de 2010. 5) As Unidades Cadastradoras devero registrar, no Novo Sicaf, o perodo das ocorrncias, que no Sicaf anterior eram digitadas no prprio texto da ocorrncia. Ao informar o perodo da sano, no Novo Sicaf, o sistema automaticamente reabilita o fornecedor, cuja ocorrncia venceu. Captulo VI Artigos 38 ao 42 Art. 38. O rgo ou entidade integrante do SISG, ou que aderiu ao SIASG, responsvel pela aplicao de sano administrativa, prevista na legislao de licitaes e contratos, dever registrar a ocorrncia no SICAF. 1 O rgo ou entidade pblica no prevista no caput deste artigo, que seja responsvel pela aplicao de sano administrativa, poder solicitar o registro desta ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. (...) -

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3 A Advocacia Geral da Unio AGU, a Controladoria Geral da Unio CGU e o Tribunal de Contas da Unio TCU, quando da aplicao de sanes a fornecedores e licitantes, podero registrar, diretamente, as ocorrncias no SICAF. Art. 39. O mdulo do SICAF registrar: I o nmero do processo administrativo; II CPF ou CNPJ do sancionado; III o tipo de sano, conforme previso legal; IV as justificativas e fundamentao legal; V o nmero do contrato, se for o caso; VI o rgo ou entidade aplicador da sano; e VII o perodo em que a sano deve ficar registrada. Art. 40. So sanes passveis de registro no SICAF, alm de outras que a lei possa prever: I advertncia por escrito, conforme o inciso I do art. 87 da Lei n 8.666, de 1993; II multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato, conforme o inciso II do art. 87 da Lei n 8.666, de 1993; III suspenso temporria, conforme o inciso III do art. 87 da Lei n 8.666, de 1993; IV declarao de inidoneidade, conforme o inciso IV do artigo 87 da Lei n 8.666, de 1993; e V impedimento de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, conforme o art. 7 da Lei n 10.520, de 2002. 1 A aplicao da sano prevista no inciso III deste artigo impossibilitar o fornecedor ou interessado de participar de licitaes e formalizar contratos, no mbito do rgo ou entidade responsvel pela aplicao da sano. 2 A aplicao da sano prevista no inciso IV deste artigo impossibilitar o fornecedor ou interessado de participar de licitaes e formalizar contratos com a Administrao Pblica. 3 A aplicao da sano prevista no inciso V deste artigo impossibilitar o fornecedor ou interessado de participar de licitaes e formalizar contratos com a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios. 4 O disposto nos pargrafos anteriores no impedir a atualizao cadastral do sancionado. Art. 41. Aps o registro da sano, o rgo ou a entidade responsvel por sua aplicao realizar comunicao ao fornecedor, informando que o fato foi registrado no SICAF. 1 No caso previsto no 1 do art. 38 desta norma, o Ministrio do Planejamento informar, preferencialmente em meio eletrnico, o registro da sano no SICAF ao responsvel pela aplicao da penalidade.
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2 No caso previsto no pargrafo anterior, o responsvel pela aplicao da penalidade realizar comunicao ao fornecedor, informando que a penalidade foi registrada no SICAF, conforme estabelecido no caput. Art. 42. Decorrido o prazo de penalidade ou admitido que cessaram os motivos que a impuseram, o fornecedor somente poder ser reabilitado pela unidade que efetivou a punio, permanecendo os registros anteriores. Pargrafo nico. No caso previsto no 1 do art. 38 desta norma, o registro da reabilitao ficar a cargo do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. 9. CAPTULO VII DOS ATOS CONVOCATRIOS O Captulo VII salientou a obrigatoriedade de o licitante possuir credenciamento validado quando da participao em Prego Eletrnico ou Cotao Eletrnica. Foi realizada adequao, nas frmulas apresentadas para comprovao da situao financeira das empresas, apresentadas no inciso V do art. 43, substituindo a conta Exigvel a Longo Prazo pela conta Passivo No Circulante, tendo em vista que as Leis n 11.638/2007 e n 11.941/2009, que alteraram a Lei n 6.404/1976, trazem nova estrutura de classificao para o balano patrimonial. Captulo VII Artigos 43 ao 46 Art. 43. Os atos convocatrios devem conter clusulas que assegurem o cumprimento das disposies contidas nesta norma, bem como as descritas nos incisos seguintes, de modo a explicitar que: I quando se tratar de Prego Eletrnico ou Cotao Eletrnica, o credenciamento deve estar regular; II a regularidade fiscal, a qualificao econmico-financeira e a habilitao jurdica podero ser comprovadas, por meio de cadastro no SICAF, na fase de habilitao; III ao fornecedor inscrito no SICAF, cuja documentao relativa regularidade fiscal e qualificao econmico-financeira encontrar-se vencida, no referido Sistema, ser facultada a apresentao da documentao atualizada Comisso de Licitao ou ao Pregoeiro, conforme o caso, no momento da habilitao; IV o cumprimento da exigncia de que trata a legislao sobre trabalho infantil dar-se- por meio de declarao firmada pelo licitante, na forma estabelecida no Decreto n 4.358, de 5 de setembro de 2002; e V a comprovao da situao financeira da empresa ser constatada mediante obteno de ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), resultantes da aplicao das frmulas: Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo LG = ------------------------------------------------Passivo Circulante + Passivo No Circulante
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Ativo Total SG = ----------------------------------------------Passivo Circulante + Passivo No Circulante Ativo Circulante LC = -------------------------Passivo Circulante Pargrafo nico. O fornecedor registrado no SICAF ter os ndices, referidos no inciso V deste artigo calculados, automaticamente, pelo Sistema. Art. 44. O instrumento convocatrio dever prever, tambm, que as empresas que apresentarem resultado igual ou menor que 1 (um), em qualquer dos ndices referidos no inciso V do art. 43, quando da habilitao, devero comprovar, considerados os riscos para a Administrao, e, a critrio da autoridade competente, o capital mnimo ou o patrimnio lquido mnimo, na forma dos 2 e 3, do art. 31 da Lei n 8.666, de 1993, como exigncia para sua habilitao, podendo, ainda, ser solicitada prestao de garantia na forma do 1 do art. 56 do referido diploma legal, para fins de contratao. (...) 10. CAPTULO VIII DAS DISPOSIES FINAIS O Captulo VIII, no art. 52, esclarece que as empresas que no funcionem no Pas no sero cadastradas no SICAF. O motivo a no previso, no Sistema, da documentao especfica que dever ser apresentada a cada certame internacional. Prev ainda que, no caso especfico de licitaes processadas com recursos do Banco Interamericano de Desenvolvimento BID e do Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento BIRD, as empresas estrangeiras sejam cadastradas pelo pregoeiro ou comisso de licitao no SICAF. Trata-se de um cadastramento simplificado, que no objetiva a habilitao, mas a obteno de senha para participar do Prego, em sua forma eletrnica.

Captulo VIII Artigos 47 ao 56 Art. 47. O cadastramento estar permanentemente aberto aos interessados, devendo a incluso ou excluso do cadastro resultar do pedido do prprio fornecedor, ressalvada a hiptese prevista no pargrafo nico do art. 25 desta norma. Art. 48. Se a regularizao do fornecedor, no SICAF, no se efetivar em razo de greve, calamidade pblica, fato de natureza grave ou problema com linha de transmisso de dados, que inviabilize o acesso ao Sistema, o Departamento de Logstica e Servios Gerais DLSG comunicar
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o fato aos rgos e entidades licitantes ou contratantes, orientando que recebam os documentos diretamente do interessado. Art. 49. Os prazos previstos nesta norma sero contados na forma do art. 110 da Lei n 8.666, de 1993. Art. 50. O DLSG publicar, anualmente, por intermdio da imprensa oficial e no Comprasnet, portaria de chamamento pblico para atualizao dos registros existentes no SICAF e para o ingresso de novos interessados. Art. 51. A SLTI disponibilizar, no stio www.comprasnet.gov.br, o manual de cadastramento e demais elementos necessrios ao registro cadastral e operacionalizao no SICAF. Art. 52. As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas no sero cadastradas no SICAF, devendo a Comisso de Licitao ou o Pregoeiro providenciar a anlise dos documentos relativos habilitao dessas empresas. 1 O disposto no caput deste artigo no se aplica s empresas estrangeiras, participantes de licitaes processadas com recursos do Banco Interamericano de Desenvolvimento BID e Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento BIRD. 2 No caso previsto no pargrafo anterior, o pregoeiro ou a comisso de licitao dever cadastrar os fornecedores estrangeiros interessados, no SICAF. Art. 53. Os casos omissos sero resolvidos por intermdio do Departamento de Logstica e Servios Gerais da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao. Art. 54. Esta Instruo Normativa entra em vigor a partir do dia 18 de janeiro de 2011. Art. 55. Fica estabelecido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias para o cumprimento do disposto no art. 31 desta norma, a contar da data de publicao desta Instruo Normativa. Art. 56. Revogam-se a Instruo Normativa SAF n 13, de 21 de outubro de 1994, a Instruo Normativa MARE n 5, de 21 de julho de 1995, a Instruo Normativa MARE n 7, de 16 de novembro de 1995, a Instruo Normativa MARE n 4, de 16 de fevereiro de 1996, a Instruo Normativa MARE n 9, de 16 de abril de 1996 e a Instruo Normativa MP n 1, de 17 de maio de 2001.

11. ANEXO I TEXTO INTEGRAL DA INSTRUO NORMATIVA N 2/2010 INSTRUO NORMATIVA NO 2, DE 11 DE OUTUBRO DE 2010. Publicada no D.O.U. DE 13/10/10 Estabelece normas para o funcionamento do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF no mbito dos rgos e
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entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG. A SECRETRIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO DO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, no uso de suas atribuies, e tendo em vista o disposto na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, na Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002 e no Decreto n 3.722, de 9 de janeiro de 2001, resolve: Captulo I DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 O funcionamento do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, no mbito dos rgos e entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais SISG, rege-se pelas normas contidas nesta Instruo Normativa. Art. 2 O SICAF constitui o registro cadastral do Poder Executivo Federal, na forma do Decreto n 3.722, de 9 de janeiro de 2001, mantido pelos rgos e entidades que compem o SISG, nos termos do Decreto n 1.094, de 23 de maro de 1994. Art. 3 A habilitao dos fornecedores em licitao, dispensa, inexigibilidade e nos contratos administrativos pertinentes aquisio de bens e servios, inclusive de obras e publicidade, e a alienao e locao poder ser comprovada por meio de prvia e regular inscrio cadastral no SICAF, desde que os documentos comprobatrios estejam validados e atualizados. 1 Previamente emisso de nota de empenho, contratao e a cada pagamento a fornecedor, a Administrao realizar consulta ao SICAF para identificar possvel proibio de contratar com o Poder Pblico e verificar a manuteno das condies de habilitao. 2 Nos casos em que houver necessidade de assinatura do instrumento de contrato, e o proponente homologado no estiver inscrito no SICAF, o seu cadastramento dever ser feito pela Administrao, sem nus para o proponente, antes da contratao, com base no reexame da documentao apresentada para habilitao, devidamente atualizada. 3 O SICAF dever conter os registros das sanes aplicadas pela Administrao Pblica, inclusive as relativas ao impedimento para contratar com o Poder Pblico, conforme previsto na legislao. Art. 4 Os editais de licitao para as contrataes pblicas devero conter clusula permitindo a comprovao da regularidade fiscal, da qualificao econmico-financeira e da habilitao jurdica, conforme o caso, por meio de cadastro no SICAF. 1 Para a habilitao regulamentada nesta Instruo Normativa, o interessado dever atender s condies exigidas para cadastramento no SICAF, at o terceiro dia til anterior data prevista para recebimento das propostas. 2 Nas modalidades licitatrias estabelecidas pela Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, os editais devero definir o dia, hora e local para verificao on line no SICAF.

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3 Na modalidade licitatria estabelecida pela Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002, o edital definir a verificao on line no SICAF, na fase de habilitao. Art. 5 O Departamento de Logstica e Servios Gerais - DLSG o rgo central do SICAF, responsvel pelo seu planejamento e funcionamento e pela orientao aos usurios. Art. 6 Podero ser cadastrados no SICAF os rgos, entidades e empresas da Administrao Pblica, participantes de procedimentos de licitao, dispensa ou inexigibilidade promovidos pelos rgos e entidades integrantes do SISG. Art. 7 Os rgos e entidades que aderirem ao SIASG devero indicar os servidores incumbidos de operacionalizar e cadastrar dados no SICAF. Pargrafo nico. A indicao a que se refere o caput, quando efetuada pela Administrao Indireta dos Estados, Distrito Federal e Municpios, ocorrer somente para efeito de consulta ao sistema, incluso e excluso de registro de penalidade aplicada pelo rgo ou entidade. Captulo II DO CADASTRO Art. 8 O cadastro no SICAF poder ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal - Comprasnet, no stio www.comprasnet.gov.br e abrange os seguintes nveis: I credenciamento; II habilitao jurdica; III regularidade fiscal federal; IV regularidade fiscal estadual/municipal; V qualificao tcnica; e VI qualificao econmico-financeira; 1 O interessado, ao acessar o SICAF, solicitar login e senha para iniciar os procedimentos relativos ao cadastramento. 2 A efetivao de cada nvel s ser realizada quando houver a validao pela Unidade Cadastradora dos documentos comprobatrios, relacionados no Manual do SICAF, disponvel no Comprasnet. 3 O login e senha fornecidos no permitem a participao no Prego Eletrnico ou Cotao Eletrnica, caso no ocorra a efetivao do registro cadastral, conforme disposto no pargrafo anterior, no mnimo no nvel Credenciamento. Art. 9 As Unidades Cadastradoras situam-se em rgos ou entidades da Administrao Pblica e sero relacionadas, atualizadas e divulgadas, no Comprasnet, pela Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao SLTI, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto MP.
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Art. 10. O Certificado de Registro Cadastral - CRC ser emitido mediante o atendimento dos requisitos relativos aos nveis I, II e III, relacionados no art. 8 desta norma. Pargrafo nico. O CRC, bem como as demais declaraes demonstrativas de situao do fornecedor, extradas do SICAF, tem validade, exclusivamente, para os rgos e entidades que utilizam o SICAF, no se constituindo, em nenhuma hiptese, em documento comprobatrio de regularidade do fornecedor junto a rgos ou a entidades no usurios do Sistema. Seo I Do Credenciamento Art. 11. O Credenciamento o nvel bsico do registro cadastral no SICAF que permite a participao dos interessados na modalidade licitatria Prego, em sua forma eletrnica, bem como na Cotao Eletrnica. 1 O credenciamento constitui pr-requisito para o cadastramento, nos demais nveis. 2 O procedimento de Credenciamento dever ser solicitado por pessoa competente ou autorizada pelo interessado. Art.12. Quando do preenchimento dos formulrios eletrnicos para obteno do credenciamento, os dados referentes a materiais e/ou servios integrantes da linha de fornecimento devem ser compatveis com o objeto constante do ato constitutivo, contrato social ou estatuto, sendo considerado o registro na Receita Federal da Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE. Seo II Da Habilitao Jurdica Art. 13. O registro regular no nvel Habilitao Jurdica supre as exigncias do art. 28 da Lei n 8.666, de 1993. Pargrafo nico. So documentos necessrios para a validao do nvel Habilitao Jurdica os previstos no Manual do SICAF, disponvel no Comprasnet. Seo III Da Regularidade Fiscal Federal Art. 14. O registro regular no nvel Regularidade Fiscal Federal supre as exigncias do art. 29 da Lei n 8.666, de 1993, no que tange regularidade em mbito federal. Pargrafo nico. So documentos necessrios para a validao do nvel Regularidade Fiscal Federal os previstos no Manual do SICAF, disponvel no Comprasnet. Seo IV
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Da Regularidade Fiscal Estadual e Municipal Art. 15. O registro regular no nvel Regularidade Fiscal Estadual e Municipal supre as exigncias do art. 29 da Lei n 8.666, de 1993, no que tange aos mbitos estadual e municipal. Pargrafo nico. So documentos necessrios para a validao do nvel Regularidade Fiscal Estadual e Municipal os previstos no Manual do SICAF, disponvel no Comprasnet. Art. 16. A regularidade, junto ao SICAF, do fornecedor considerado isento dos tributos estaduais ou municipais, ser comprovada mediante a apresentao de declarao da Fazenda Estadual ou da Fazenda Municipal do domiclio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei. Seo V Da Qualificao Tcnica Art. 17. O registro no mdulo Qualificao Tcnica supre a exigncia do inciso I do art. 30 da Lei n 8.666, de 1993. 1 So documentos necessrios para a validao do nvel Qualificao Tcnica os previstos no Manual do SICAF, disponvel no Comprasnet. 2 O registro ou inscrio, na entidade profissional competente, prevista no caput, poder ser dispensada, quando no for obrigatrio para o exerccio da atividade. Seo VI Da Qualificao Econmico-Financeira Art. 18. O registro regular no nvel Qualificao Econmico-financeira supre as exigncias dos incisos I e II do art. 31, da Lei n 8.666, de 1993. Pargrafo nico. So documentos necessrios para a validao do nvel Qualificao Econmico-financeira os previstos no Manual do SICAF, disponvel no Comprasnet. Art. 19. O balano patrimonial e as demonstraes contbeis apresentados pelo empresrio ou sociedade empresria, para fins de habilitao no SICAF, devero estar registrados na Junta Comercial ou rgo equivalente na forma da legislao vigente. 1 A Administrao poder exigir, para confrontao com o balano patrimonial e as demonstraes contbeis, as informaes prestadas pelo interessado Receita Federal do Brasil. 2 As pessoas jurdicas, no previstas no caput deste artigo, devero apresentar o balano patrimonial e as demonstraes contbeis com assinatura de seu representante legal e do contador responsvel, em cpia autenticada ou via original. Captulo III DOS PROCEDIMENTOS
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Art. 20. Para iniciar o procedimento de registro cadastral, o interessado, ou quem o represente, preferencialmente, dever preencher as telas do sistema, para registrar as informaes constantes dos documentos que sero posteriormente apresentados Unidade Cadastradora. 1 Os documentos devero ser apresentados em original ou por qualquer processo de cpia autenticada por cartrio competente, por servidor da Administrao, bem como por publicao em rgo da imprensa oficial. 2 O fornecedor poder comprovar sua regularidade junto Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS por meio da rede mundial de computadores, da forma estabelecida pelo Manual do SICAF, sendo dispensvel, neste caso, a apresentao de certides junto Unidade Cadastradora. 3 A solicitao de retificao, alterao ou atualizao de dados no SICAF ser realizada, na Unidade Cadastradora escolhida, mediante apresentao de documentos comprobatrios. 4 O registro, a retificao, a alterao ou a atualizao de dados cadastrais no SICAF sero realizados pela Administrao, sem nus para os interessados. Art. 21. No cadastramento, na sua renovao e na atualizao de qualquer documento, na alterao de dados cadastrais ou em qualquer outro procedimento, obriga-se o servidor responsvel a emitir recibo da operao, no formulrio de Recibo de Solicitao de Servio. Art. 22. O servidor, responsvel pelo cadastramento, dever confrontar originais e cpias e realizar ainda os seguintes procedimentos: I autenticar cpias dos documentos apresentados, quando for o caso; II validar as informaes no SICAF ou comunicar os motivos do indeferimento da validao, conforme estabelecido no art. 23 desta norma, at o prazo mximo de 3 (trs) dias teis; e III registrar o recebimento dos documentos no formulrio Recibo de Solicitao de Servio, que deve ser datado e assinado pelo servidor. 1 A revalidao e a atualizao de documentos inerentes ao cadastramento ser considerada prioritria em relao aos demais procedimentos do SICAF, tendo a Unidade Cadastradora o prazo de 1 (um) dia til para efetuar a operao ou comunicar os motivos do indeferimento da solicitao, da forma estabelecida no art. 23 desta norma. 2 Cpias autenticadas pela Administrao ou por cartrio competente devero ser retidas na Unidade Cadastradora. 3 A documentao apresentada pelo fornecedor ao SICAF constituir um processo especifico e ser acondicionada em arquivo prprio pelo rgo/entidade cadastrante, por um prazo no inferior a 5 (cinco) anos. Art. 23. No caso da documentao estar incompleta ou em desconformidade com o previsto na legislao aplicvel, a unidade cadastradora dever indeferir o pedido, comunicando os motivos aos interessados de forma expressa, por meio de correspondncia, preferencialmente eletrnica, ou via postal com aviso de recebimento (AR) ou publicada no Dirio Oficial da Unio.
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Art. 24. de responsabilidade do cadastrado conferir a exatido dos seus dados cadastrais no SICAF e mant-los atualizados, devendo solicitar, imediatamente, a correo ou a alterao dos registros to logo identifique incorreo ou aqueles se tornem desatualizados. Art. 25. O cadastrado poder solicitar, a qualquer tempo, na Unidade Cadastradora, sua excluso do SICAF. Pargrafo nico. A excluso prevista no caput no poder ser efetivada quando o cadastrado estiver executando obrigaes contratuais ou cumprindo sano ou pena registrada no SICAF. Captulo IV DAS UNIDADES CADASTRADORAS Art. 26. As Unidades Cadastradoras mantero, permanentemente atualizados no Sistema, seus dados cadastrais relativos denominao, endereo, telefone, fac-smile e tambm os dados do responsvel pela Unidade. Art. 27. Cadastradora. O fornecedor poder solicitar, a qualquer tempo, transferncia de Unidade

1 Caber nova Unidade Cadastradora efetuar a transferncia, on line, no Sistema, sendo responsvel pela exclusiva recepo, conferncia e registro dos dados. 2 A nova Unidade Cadastradora dever informar anterior sobre a transferncia a que se refere o caput deste artigo. Art. 28. A observncia quanto validade e veracidade das informaes inseridas no SICAF de responsabilidade da Unidade Cadastradora, cumprindo-lhe responder pelas incorrees, insubsistncias e inclusive pela apurao administrativa das inconsistncias encontradas nos registros por ela validados. Art. 29. Os servidores incumbidos de cadastrar os fornecedores no SICAF sero indicados e/ou designados pelo dirigente da Unidade Administrativa para obteno de credenciamento e acesso ao sistema por meio de senha, a ser concedida pelo Departamento de Logstica e Servios Gerais da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. 1 Os servidores referidos no caput deste artigo, para efeito de credenciamento, devem pertencer, preferencialmente, aos quadros permanentes dos rgos ou entidades integrantes da Administrao Pblica. 2 Com vistas a manter a permanente segurana do Sistema, o dirigente mencionado no caput deste artigo deve solicitar o cancelamento das senhas dos servidores credenciados, sempre que necessrio, principalmente nos casos de transferncia, remoo e aposentadoria.

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3 Os servidores detentores de senha de acesso ao SICAF devero assegurar o sigilo e integridade dos dados do Sistema e respondero administrativa, civil e penalmente, por ato ou fato que caracterize o uso indevido da senha. Art. 30. Os dados de um fornecedor no podem ser repassados a outro, nem a rgos e entidades que no sejam usurios do SICAF, sob pena de responsabilidade funcional. Art. 31. As Unidades de Administrao e Servios Gerais UASGs que realizam, regularmente, licitaes e contrataes pblicas devero manter Unidades Cadastradoras. Art. 32. Dos atos do responsvel pela Unidade Cadastradora, cabem: I recurso, nos casos de indeferimento, alterao ou cancelamento do cadastro, interposto pelo interessado; e II representao, no caso de cadastramento ou sua alterao, interposta por outros interessados. Art. 33. As representaes e os recursos sero interpostos no prazo de at 5 (cinco) dias teis, a contar da comunicao de que trata o art. 23 desta norma. Art. 34. O recurso ou representao dever ser dirigido autoridade superior, por intermdio do responsvel pela Unidade Cadastradora a qual poder reconsiderar a sua deciso ou encaminh-lo, devidamente informado, no prazo de 5 (cinco) dias teis, contados do recebimento da petio. Art. 35. A manuteno da deciso pela Unidade Cadastradora implica no encaminhamento do processo autoridade superior, que ter o prazo de 5 (cinco) dias teis, contados do recebimento, para proferir a deciso final. Captulo V DA VALIDADE DOS REGISTROS Art. 36. O registro cadastral no SICAF, bem como a sua renovao, sero vlidos em mbito nacional pelo prazo de um ano, sendo que o registro cadastral inicial passa a vigorar a partir da validao da documentao no Sistema pela Unidade Cadastradora, conforme estabelecido no 3 do art. 8 desta norma. 1 A manuteno cadastral ser realizada automaticamente pelo Sistema, desde que o cadastrado encontre-se com o CPF e o CNPJ vlidos, na Receita Federal do Brasil. 2 O prazo de validade estipulado no caput deste artigo no alcana as certides ou documentos de cunho fiscal, da Seguridade Social e Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS, Balano Patrimonial e demais demonstraes contbeis, com prazos de vigncia prprios, cabendo ao fornecedor manter atualizados seus documentos para efeito de habilitao. Art. 37. Nos procedimentos licitatrios em que o fornecedor no estiver regular no SICAF e comprovar, exclusivamente, mediante apresentao do formulrio de Recibo de Solicitao de Servio - RSS, a entrega da documentao sua Unidade Cadastradora, no prazo regulamentar, o
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responsvel pela licitao suspender os trabalhos para proceder diligncia, na forma estabelecida no 3 do art. 43 da Lei n 8.666, de 1993. Captulo VI DOS REGISTROS DE SANO Art. 38. O rgo ou entidade integrante do SISG, ou que aderiu ao SIASG, responsvel pela aplicao de sano administrativa, prevista na legislao de licitaes e contratos, dever registrar a ocorrncia no SICAF. 1 O rgo ou entidade pblica no prevista no caput deste artigo, que seja responsvel pela aplicao de sano administrativa, poder solicitar o registro desta ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. 2 Para a solicitao prevista no pargrafo anterior, o rgo ou entidade dever apresentar: I ofcio formalizando solicitao do registro, endereado ao Departamento de Logstica e Servios Gerais da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, contendo: a) o nmero do processo administrativo; b) CPF ou CNPJ do sancionado; c) data do trnsito em julgado; d) o tipo de sano, conforme previso legal; e) as justificativas e fundamentao legal; f) o nmero do contrato, se for o caso; g) rgo ou entidade aplicador da sano; h) o perodo em que a sano deve ficar registrada; e i) endereo eletrnico do rgo/entidade responsvel pela aplicao da sano. II cpia autenticada ou publicao em rgo da imprensa oficial do edital de sano ou do ato administrativo formal. 3 A Advocacia Geral da Unio AGU, a Controladoria Geral da Unio CGU e o Tribunal de Contas da Unio TCU, quando da aplicao de sanes a fornecedores e licitantes, podero registrar, diretamente, as ocorrncias no SICAF. Art. 39. O mdulo do SICAF registrar: I o nmero do processo administrativo;
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II CPF ou CNPJ do sancionado; III o tipo de sano, conforme previso legal; IV as justificativas e fundamentao legal; V o nmero do contrato, se for o caso; VI o rgo ou entidade aplicador da sano; e VII o perodo em que a sano deve ficar registrada. Art. 40. So sanes passveis de registro no SICAF, alm de outras que a lei possa prever: I advertncia por escrito, conforme o inciso I do art. 87 da Lei n 8.666, de 1993; II multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato, conforme o inciso II do art. 87 da Lei n 8.666, de 1993; III suspenso temporria, conforme o inciso III do art. 87 da Lei n 8.666, de 1993; IV declarao de inidoneidade, conforme o inciso IV do artigo 87 da Lei n 8.666, de 1993; e V impedimento de licitar e contratar com a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, conforme o art. 7 da Lei n 10.520, de 2002. 1 A aplicao da sano prevista no inciso III deste artigo impossibilitar o fornecedor ou interessado de participar de licitaes e formalizar contratos, no mbito do rgo ou entidade responsvel pela aplicao da sano. 2 A aplicao da sano prevista no inciso IV deste artigo impossibilitar o fornecedor ou interessado de participar de licitaes e formalizar contratos com a Administrao Pblica. 3 A aplicao da sano prevista no inciso V deste artigo impossibilitar o fornecedor ou interessado de participar de licitaes e formalizar contratos com a Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios. 4 O disposto nos pargrafos anteriores no impedir a atualizao cadastral do sancionado. Art. 41. Aps o registro da sano, o rgo ou a entidade responsvel por sua aplicao realizar comunicao ao fornecedor, informando que o fato foi registrado no SICAF. 1 No caso previsto no 1 do art. 38 desta norma, o Ministrio do Planejamento informar, preferencialmente em meio eletrnico, o registro da sano no SICAF ao responsvel pela aplicao da penalidade.

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2 No caso previsto no pargrafo anterior, o responsvel pela aplicao da penalidade realizar comunicao ao fornecedor, informando que a penalidade foi registrada no SICAF, conforme estabelecido no caput. Art. 42. Decorrido o prazo de penalidade ou admitido que cessaram os motivos que a impuseram, o fornecedor somente poder ser reabilitado pela unidade que efetivou a punio, permanecendo os registros anteriores. Pargrafo nico. No caso previsto no 1 do art. 38 desta norma, o registro da reabilitao ficar a cargo do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Captulo VII DOS ATOS CONVOCATRIOS Art. 43. Os atos convocatrios devem conter clusulas que assegurem o cumprimento das disposies contidas nesta norma, bem como as descritas nos incisos seguintes, de modo a explicitar que: I quando se tratar de Prego Eletrnico ou Cotao Eletrnica, o credenciamento deve estar regular; II a regularidade fiscal, a qualificao econmico-financeira e a habilitao jurdica podero ser comprovadas, por meio de cadastro no SICAF, na fase de habilitao; III ao fornecedor inscrito no SICAF, cuja documentao relativa regularidade fiscal e qualificao econmico-financeira encontrar-se vencida, no referido Sistema, ser facultada a apresentao da documentao atualizada Comisso de Licitao ou ao Pregoeiro, conforme o caso, no momento da habilitao; IV o cumprimento da exigncia de que trata a legislao sobre trabalho infantil dar-se- por meio de declarao firmada pelo licitante, na forma estabelecida no Decreto n 4.358, de 5 de setembro de 2002; e V a comprovao da situao financeira da empresa ser constatada mediante obteno de ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), resultantes da aplicao das frmulas: Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo LG = ---------------------------------------------------------; Passivo Circulante + Passivo No Circulante Ativo Total SG = ----------------------------------------------------------; Passivo Circulante + Passivo No Circulante Ativo Circulante LC = -----------------------; e Passivo Circulante
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Pargrafo nico. O fornecedor registrado no SICAF ter os ndices, referidos no inciso V deste artigo calculados, automaticamente, pelo Sistema. Art. 44. O instrumento convocatrio dever prever, tambm, que as empresas que apresentarem resultado igual ou menor que 1 (um), em qualquer dos ndices referidos no inciso V do art. 43 desta norma, quando da habilitao, devero comprovar, considerados os riscos para a Administrao, e, a critrio da autoridade competente, o capital mnimo ou o patrimnio lquido mnimo, na forma dos 2 e 3, do art. 31 da Lei n 8.666, de 1993, como exigncia para sua habilitao, podendo, ainda, ser solicitada prestao de garantia na forma do 1 do art. 56 do referido diploma legal, para fins de contratao. Art. 45. A documentao relativa qualificao tcnica do fornecedor dever ser prevista em clusula editalcia especfica, quando a situao demandada o exigir. Art. 46. Os editais no podero conter clusulas que excedam s exigncias contidas nos arts. 28 a 31 da Lei n 8.666, de 1993, salvo quando os assuntos estiverem previstos em legislao especfica. Captulo VIII DAS DISPOSIES FINAIS Art. 47. O cadastramento estar permanentemente aberto aos interessados, devendo a incluso ou excluso do cadastro resultar do pedido do prprio fornecedor, ressalvada a hiptese prevista no pargrafo nico do art. 25 desta norma. Art. 48. Se a regularizao do fornecedor, no SICAF, no se efetivar em razo de greve, calamidade pblica, fato de natureza grave ou problema com linha de transmisso de dados, que inviabilize o acesso ao Sistema, o Departamento de Logstica e Servios Gerais DLSG comunicar o fato aos rgos e entidades licitantes ou contratantes, orientando que recebam os documentos diretamente do interessado. Art. 49. Os prazos previstos nesta norma sero contados na forma do art. 110 da Lei n 8.666, de 1993. Art. 50. O DLSG publicar, anualmente, por intermdio da imprensa oficial e no Comprasnet, portaria de chamamento pblico para atualizao dos registros existentes no SICAF e para o ingresso de novos interessados. Art. 51. A SLTI disponibilizar, no stio www.comprasnet.gov.br, o manual de cadastramento e demais elementos necessrios ao registro cadastral e operacionalizao no SICAF. Art. 52. As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas no sero cadastradas no SICAF, devendo a comisso de licitao ou o pregoeiro providenciar a anlise dos documentos relativos habilitao dessas empresas. 1 O disposto no caput deste artigo no se aplica s empresas estrangeiras, participantes de licitaes processadas com recursos do Banco Interamericano de Desenvolvimento BID e Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento - BIRD.
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2 No caso previsto no pargrafo anterior, o pregoeiro ou a comisso de licitao dever cadastrar os fornecedores estrangeiros interessados, no SICAF. Art. 53. Os casos omissos sero resolvidos por intermdio do Departamento de Logstica e Servios Gerais da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao. Art. 54. Esta Instruo Normativa entra em vigor a partir do dia 18 de janeiro de 2011. Art. 55. Fica estabelecido o prazo de 180 (cento e oitenta) dias para o cumprimento do disposto no art. 31 desta norma, a contar da data de publicao desta Instruo Normativa. Art. 56. Revogam-se a Instruo Normativa SAF n 13, de 21 de outubro de 1994, a Instruo Normativa MARE n 5, de 21 de julho de 1995, a Instruo Normativa MARE n 7, de 16 de novembro de 1995, a Instruo Normativa MARE n 4, de 16 de fevereiro de 1996, a Instruo Normativa MARE n 9, de 16 de abril de 1996 e a Instruo Normativa MP n 1, de 17 de maio de 2001. MARIA DA GLRIA GUIMARES DOS SANTOS

12. ANEXO II NATUREZA JURDICA Documentao exigida para cada nvel de cadastramento 1- Pessoa Fsica Nvel I credenciamento:
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Cdula de Identidade do fornecedor; Inscrio no CPF do fornecedor; Cdula de Identidade do cnjuge/companheiro (a) do fornecedor, se for o caso; e Inscrio no CPF do cnjuge/companheiro (a) do fornecedor, se for o caso. Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil.

Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa). Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. 2- Pessoa Jurdica 2.1- rgo Pblico Nvel I credenciamento: Cpia do CNPJ da Instituio; Cpia do ato de criao da instituio, estatuto social e/ou regimento interno; e Declarao de que no participa de certames licitatrios promovidos pela Administrao Pblica Federal, Estadual e Municipal. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. 2.2- Autarquias e Fundaes Pblicas Nvel I credenciamento: Ato Constitutivo; e Inscrio CNPJ. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa), se aplicvel; Certido Negativa do FGTS, se aplicvel; e Certido Negativa do INSS, se aplicvel. 2.3- Sociedade de Economia Mista Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is);
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Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Estatuto registrado na Junta Comercial e suas alteraes; ltima Ata de Eleio dos Administradores, registrada na Junta Comercial; Inscrio CNPJ; Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil.

Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias. 2.4- Empresa Pblica Nvel I credenciamento: Ato Constitutivo; Estatuto publicado no Dirio Oficial da Unio; Inscrio CNPJ. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e
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Prova de Quitao com a Fazenda Municipal.

Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias. 2.5- Empresrio individual Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade do fornecedor; Inscrio no CPF do fornecedor; Cdula de Identidade do cnjuge/companheiro (a) do fornecedor, se for o caso; Inscrio no CPF do cnjuge/companheiro (a) do fornecedor, se for o caso; Registro Comercial da Firma; e Inscrio CNPJ. Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata. 2.6- Sociedade Annima Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is);
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Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Estatuto arquivado na Junta Comercial; ltima ata de Eleio dos Administradores, registrada na Junta Comercial; Inscrio CNPJ. Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil.

Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata. 2.7- Sociedade Empresria Limitada Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is); Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Contrato Social e suas alteraes e Inscrio CNPJ. Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa);
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Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS.

Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata. 2.8- Sociedade Empresria em Nome Coletivo Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is); Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Contrato Social e suas alteraes e Inscrio CNPJ (atualizada). Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira:

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Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata.

2.9- Sociedade Empresria em Comandita Simples Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is); Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Contrato Social e suas alteraes e Inscrio CNPJ (atualizada). Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata. 2.10 Sociedade Empresria em Comandita por Aes Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is); Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Contrato Social e suas alteraes e Inscrio CNPJ (atualizada). Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil.
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Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata. 2.11 Cooperativa Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is); Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Estatuto Arquivado no rgo Competente; ltima ata de Eleio dos Administradores, registrada no rgo competente; e Inscrio CNPJ. Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal.
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Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias. 2.12 Sociedade Simples Pura Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is); Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Ato Constitutivo registrado no Cartrio Competente e suas alteraes; e Inscrio CNPJ. Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata. 2.13- Sociedade Simples Limitada Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is); Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Contrato Social e suas alteraes e
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Inscrio CNPJ. Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil.

Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata. 2.14- Sociedade Simples em Nome Coletivo Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is); Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Contrato Social e suas alteraes e Inscrio CNPJ. Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e
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Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata. 2.15- Sociedade Simples em Comandita Simples Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is); Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es), scio(s) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Contrato Social e suas alteraes e Inscrio CNPJ. Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata. 2.16- Estabelecimento, no Brasil, de Sociedade Estrangeira Nvel I credenciamento: Decreto de Autorizao para Funcionamento no Pas; Documento de Identidade do(s) Dirigente(s);
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Estatuto, Contrato Social ou Equivalente registrado na Junta Comercial/ DNRC e suas alteraes; e Inscrio CNPJ.

Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual; e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias. 2.17- Fundao Privada Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(s) e representante(s) legal(is); Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Ato Constitutivo registrado no Cartrio Competente e suas alteraes; e Inscrio CNPJ. Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e
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Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata. 2.18 - Associao Privada Nvel I credenciamento: Cdula de Identidade e CPF do(s) dirigente(s) e representante(s) legal(is); Cdula de Identidade e CPF dos cnjuges/companheiros(as) do(s) dirigente(es) e representante(s) legal(is), quando for o caso; Ato Constitutivo, registrado no Cartrio Competente e suas alteraes; e Inscrio CNPJ. Certides de Casamento, de Unio Estvel, de Separao Judicial, de bito etc ou Declarao, sob as penas da lei, manifestando o seu estado civil. Nvel II habilitao jurdica: Os mesmos documentos listados no Nvel I. Nvel III regularidade fiscal federal: Prova de Quitao com a Fazenda Federal (Secretaria da Receita Federal e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional-Dvida Ativa); Certido Negativa do FGTS; e Certido Negativa do INSS. Nvel IV regularidade fiscal estadual e municipal: Prova de inscrio no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver; Prova de Quitao com a Fazenda Estadual e Prova de Quitao com a Fazenda Municipal. Nvel V qualificao tcnica: Registro ou Inscrio na Entidade de Classe Competente, quando for o caso. Nvel VI qualificao econmico-financeira: Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis (vedada substituio por balancetes/ balanos provisrios), que devem ser atualizados a cada encerramento de exerccio social, no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias; e Certido Negativa de Pedido de Falncia e Concordata.

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13. ANEXO III - PORTARIA NORMATIVA N 27, DE 10 DE NOVEMBRO DE 2010


Publicada DOU de 11/11/10, seo 1, pg. 90

Dispe sobre os procedimentos a serem observados pelos inscritos no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF e os rgos integrantes do Sistema de Servios Gerais - SISG, quando da utilizao do SICAF, aps sua reestruturao. A SECRETRIA DE LOGSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAO DO MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTO, no uso das atribuies que lhe confere o Decreto n 7.063, de 13 de janeiro de 2010, tendo em vista o disposto no art. 6 do Decreto n 3.722, de 9 de janeiro de 2001, o disposto no art. 5 da Instruo Normativa n 2, de 11 de outubro de 2010, resolve: Art. 1 Os rgos integrantes do Sistema de Servios Gerais SISG e os inscritos no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF devem observar os seguintes procedimentos, quando da utilizao do SICAF, aps sua reestruturao. Art. 2 Os inscritos no SICAF devem verificar os dados relativos ao seu cadastro e se necessrio, corrigir as informaes em sua Unidade Cadastradora, tendo em vista que a migrao dos cadastros para o novo Sistema pode, eventualmente, ocasionar inconsistncias nos dados. 1 Os fornecedores, que possuem apenas o credenciamento para a utilizao do Portal Comprasnet, devero atualizar as informaes, na sua Unidade Cadastradora, no prazo de um ano a contar da data de implantao do novo Sistema. 2 A no efetivao da atualizao das informaes, na Unidade Cadastradora, no prazo a que se refere o pargrafo anterior, resultar no cancelamento das senhas de acesso utilizao do Portal Comprasnet. 3 A validade da senha de acesso utilizao do Portal Comprasnet dos fornecedores regularmente inscritos, no SICAF, est condicionada renovao cadastral anual, conforme estabelecido no art. 37 da Instruo Normativa n 2, de 2010. Art. 3 Quando da primeira renovao cadastral, aps a implantao do novo Sistema, ser necessria a atualizao documental de todos os fornecedores regularmente inscritos no SICAF, em suas Unidades Cadastradoras, no mnimo em relao ao nvel I - Credenciamento, tendo em vista a alterao e incluso de novos campos cadastrais. 1 Cabe ao fornecedor manter atualizados os documentos, com prazos de vigncia prprios, relativos aos demais nveis do cadastramento. 2 Aps a primeira renovao, no novo sistema, a manuteno cadastral ser realizada, automaticamente, conforme o 1 do art. 36 da Instruo Normativa n 2, de 2010. 3 Os cadastros no podero ser renovados ou atualizados, durante o perodo de trs dias teis anteriores ao funcionamento do novo Sistema.
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4 Os cadastros, cujos prazos de vencimento coincidirem com o perodo referido no 3 deste artigo, podero ser renovados em at trinta dias a contar do funcionamento do novo Sistema. 5 Os documentos relativos regularidade fiscal e econmico-financeira, cujos prazos de vencimento coincidirem com o perodo referido no 3 deste artigo, devero ser entregues, atualizados, diretamente, Comisso de Licitao, Pregoeiro ou Fiscal do Contrato, conforme o caso, e devem ser registrados, no SICAF, imediatamente aps a implementao do novo Sistema. Art. 4 Tendo em vista a inexatido entre os cdigos de ocorrncia do antigo sistema e os novos tipos de classificao de penalidades, os rgos integrantes do SISG e os inscritos no SICAF devem verificar e solicitar a correo, se necessrio, dos dados relativos aos processos de sanes registrados no SICAF, que tenham sido impostas com fulcro nos seguintes dispositivos legais: I suspenso temporria, prevista no inciso III do art. 87 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993; II declarao de inidoneidade, prevista no inciso IV do art. 87 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993; e III impedimento de licitar e contratar, previsto no art. 7 da Lei n 10.520, de 17 de julho de 2002. Art. 5 Os pr-cadastros, efetuados no mdulo SicafWeb do Portal Comprasnet, pendentes de validao em Unidades Cadastradoras, no sero migrados para o novo sistema. Art. 6 aps o incio do funcionamento do novo sistema, o acesso s informaes cadastrais dos fornecedores, consultas, orientaes e legislao, estar disponvel no stio www.comprasnet.gov.br. Art. 7 Os casos omissos e dvidas sero esclarecidos pelo Departamento de Logstica e Servios Gerais da Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto. Art. 8 Esta Portaria entra em vigor a partir de 18 de janeiro de 2011. MARIA DA GLRIA GUIMARES DOS SANTOS

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