10/08/2011 21h22 - Atualizado em 10/08/2011 21h59

Aprovado em concurso tem direito a nomeao, decide o STF

Entendimento referente a aprovado dentro do n de vagas da seleo. Ministro diz que administrao pode escolher o momento de nomear.

Ao julgar um recurso extraordinrio nesta quarta-feira (10), o Supremo Tribunal Federal (STF) entendeu que aprovado em concurso pblico dentro do nmero de vagas tem direito a nomeao. A deciso, por unanimidade, foi em cima de um processo em que o estado de Mato Grosso do Sul questiona a obrigao da administrao pblica em nomear candidatos aprovados para o cargo de agente auxiliar de percia da Polcia Civil. Houve repercusso geral, portanto, a interpretao ter de ser seguida em todos os processos que envolvem essa questo, diz a assessoria do Supremo. Houve discusso sobre se o candidato aprovado possui direito subjetivo nomeao ou apenas expectativa de direito. O estado sustentava violao aos artigos 5, inciso LXIX, e 37, caput e inciso IV, da Constituio, por entender que no h qualquer direito lquido e certo nomeao dos aprovados. Alegava que tais normas tm o objetivo de preservar a autonomia da administrao pblica. O relator, ministro Gilmar Mendes, considerou que a administrao poder escolher, dentro do prazo de validade do concurso, o momento no qual se realizar a nomeao, mas no poder dispor sobre a prpria nomeao, a qual, de acordo com o edital, passa a constituir um direito do concursando aprovado e, dessa forma, um dever imposto ao poder pblico. Mendes salientou que as vagas previstas em edital j pressupem a existncia de cargos e a previso de lei oramentria. "A simples alegao de indisponibilidade financeira desacompanhada de elementos concretos tampouco retira a obrigao da administrao de nomear os candidatos", afirmou. Para o ministro, quando a administrao torna pblico um edital de concurso convocando todos os cidados a participarem da seleo para o preenchimento de determinadas vagas no servio pblico, ela, impreterivelmente, gera uma expectativa quanto ao seu comportamento segundo as regras previstas nesse edital. Aqueles cidados que decidem se inscrever e participar do certame pblico depositam sua confiana no Estado-administrador, que deve atuar de forma responsvel quanto s

normas do edital e observar o princpio da segurana jurdica como guia de comportamento, avaliou. Situaes excepcionais Mendes, no entanto, entendeu que devem ser levadas em conta "situaes excepcionalssimas" que podem exigir a recusa da administrao de nomear novos servidores. O ministro afirmou que essas situaes seriam acontecimentos extraordinrios e imprevisveis "extremamente graves". Como exemplos, citou crises econmicas de grandes propores e fenmenos naturais que causem calamidade pblica ou comoo interna.