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1 – PREÂMBULO
1.1 – O Município de Santo Inácio, através do Pregoeiro e respectiva Equipe de
Apoio (Artigo 3º, inciso IV, §§ 1º e 2º da Lei nº. 10.520/02) designada pela Portaria nº
145/2022, expedida pela Senhora Prefeita Municipal em 19 de julho de 2022,
publicada no Diário Oficial do Município, com a devida autorização, de acordo com a
Lei nº. 8.666/93 e suas alterações, Lei nº. 10.520/02, Lei Complementar nº. 123/06,
Lei Complementar nº. 147/2014, Decreto Federal nº. 7.892/13, Decreto Federal
8.250/14, além das demais legislações aplicáveis, torna pública a realização de
Licitação, no dia 07 de novembro de 2022, às 09h:00min (nove horas) no Paço
Municipal, sito à Rua Marcelino Alves de Alcântara, nº 133, Centro, Santo Inácio,
Paraná, na modalidade Pregão, espécie Presencial, tipo MENOR PREÇO POR
LOTE, consoante às especificações contidas neste Edital e seus Anexos, exclusivo
para ME, EPP e MEI, nos termos da Lei 123/2006, Lei 147/2014.
1.2 – A protocolização do Envelope A contendo a Proposta de Preço e Envelope B
contendo os Documentos de Habilitação, poderá ser feita até às 08h:30min (oito
horas e trinta minutos) do dia 07 de novembro de 2022, na Divisão de Protocolo,
na sede do Paço Municipal, sito à Rua Marcelino Alves de Alcântara, nº 133, Centro,
Santo Inácio, Paraná, não sendo permitido atraso, mesmo involuntário.
1.3 – Abertura da presente licitação dar-se-á, em Sessão Pública na Divisão de
Licitações, na sede do Paço Municipal, sito à Rua Marcelino Alves de Alcântara, nº
133, Centro, Santo Inácio, Paraná, às 09h:00min (nove horas) do dia 07 de
novembro de 2022.
2 – OBJETO
2.1 – A presente licitação tem por objeto a Contratação de empresa para elaboração
de projetos básicos e executivos na área de arquitetura e engenharia de interesse
do município de Santo Inácio - PR, conforme características, condições, quantidades
e exigências indicadas no Termo de Referência - Anexo I, deste edital de Licitação.
3 – DO VALOR ESTIMADO
3.1 – O valor máximo global estimado do presente Edital é de R$ 174.969,60 (cento
e setenta e quatro mil, novecentos e sessenta e nove reais e sessenta centavos).
3.2 – Dotação Orçamentária:
05 DEPARTAMENTO DE OBRAS, VIAÇÃO E SERVIÇOS
001 Divisão de Obras
15.451.0011.2041 Manutenção da Divisão de Obras
00530 3.3.90.39.00.00 000 Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica
00535 3.3.90.39.00.00 504 Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica
00540 3.3.90.39.00.00 510 Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica
003 Divisão de Serviços Urbanos
15.452.0011.2043 Manutenção da Divisão de Serviços Urbanos
00730 3.3.90.39.00.00 000 Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica
00735 3.3.90.39.00.00 504 Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica
00745 3.3.90.39.00.00 511 Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica
4 – AQUISIÇÃO, ESCLARECIMENTOS E IMPUGNAÇÕES EM RELAÇÃO AO
EDITAL
4.1 – O presente Edital encontra-se à disposição para verificação por parte dos
interessados no endereço eletrônico www.santoinacio.pr.gov.br em “Portal da
Transparência”, ou pelo e-mail licitacao@santoinacio.pr.gov.br ou na Divisão de
Licitações, situada na Rua Marcelino Alves de Alcântara, nº 133, Centro, no
Município de Santo Inácio, Estado do Paraná, de Segunda a Sexta-feira, das 08:00
às 12:00 e das 13:00 às 17:00 horas.
4.1.1 – Sem prejuízo das publicações necessárias, qualquer alteração,
modificação ou informação referente ao edital em questão, estará disponível
no site supracitado, cabendo aos interessados inteira responsabilidade de
acompanhar as informações prestadas pelo Município, não cabendo aos
mesmos, alegar desconhecimento sobre quaisquer informações prestadas
com referência ao edital em questão.
4.2 – É facultada a qualquer interessado a apresentação de requerimento de
esclarecimento sobre este Edital de Pregão e seus Anexos, desde que seja
devidamente protocolado na Divisão de Licitações, no endereço mencionado no
Preâmbulo, durante o horário de atendimento ao público, das 08:00 às 12:00 e das
13:00 as 17:00 horas ou encaminhado por meio eletrônico até as 17:00 horas,
porém a responsabilidade de verificar o recebimento do e-mail é da licitante, no
prazo máximo de 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para recebimento das
propostas.
4.2.1 – Os esclarecimentos serão respondidos até o dia anterior marcado para a
realização da sessão pública.
4.3 – Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da Sessão Pública,
qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o Ato Convocatório deste
Pregão Presencial, o que caracterizará aceitação de todos os seus termos e
condições. Qualquer manifestação posterior que venha a apontar falhas ou
irregularidades que o viciariam não terá efeito de recurso perante a Administração
Municipal.
4.4 – A impugnação do Edital deverá ser formalizada mediante a apresentação
formal escrita dirigida à autoridade subscritora do Edital, indicando o número do
Pregão e do Processo Administrativo, documento que comprove a aptidão do
signatário para a representação da empresa licitante, podendo ser protocolado
na Divisão de Licitações, no endereço mencionado no Preâmbulo, durante o horário
de atendimento ao público, das 08:00 às 12:00 e das 13:00 as 17:00 horas ou
encaminhado por meio eletrônico até as 17:00 horas, porém a responsabilidade de
verificar o recebimento do e-mail é da licitante.
4.4.1 – O protocolo da impugnação realizado na Divisão de Licitações é a forma que
o Município tem de que o documento efetivamente foi entregue, tornando-se mais
seguro ao licitante que o faça formalmente pelo protocolo.
4.5 – As questões formuladas que forem de interesse geral, bem como as respostas,
serão divulgadas para todos os que retiraram o Edital.
4.6 – No caso de acolhimento da impugnação, será designada nova data para a
realização do certame, divulgado da mesma forma dada ao ato convocatório original,
exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das
propostas.
4.7 – Sem prejuízo das publicações necessárias, qualquer alteração, modificação ou
informação referente ao Edital em questão, será publicada no Diário Oficial do
Município e disponibilizado no site do Município, cabendo aos interessados inteira
responsabilidade de acompanhar as informações prestadas por esta municipalidade,
não cabendo aos mesmos, alegar desconhecimento sobre quaisquer informações
prestadas com referência ao Edital em questão.
5 – CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO:
5.1 – Poderão participar da presente licitação, as empresas interessadas que
desempenhem atividade pertinente ao objeto da licitação, que preencherem as
condições de credenciamento, bem como demais exigências constantes deste
Edital.
5.1.1 – A empresa deverá ter o objeto do contrato social compatível com a presente
licitação (será conferido no momento do credenciamento se as empresas
interessadas desempenham atividade pertinente ao objeto da licitação através da
apresentação do contrato social, não será ser aceito ramo de atividade que não seja
compatível ao objeto).
5.1.1.1 – Constatado que a atividade que a empresa desempenha não é compatível
com o objeto da licitação, a mesma não poderá participar do certame licitatório como
proponente.
5.2 – É vedada a participação das empresas interessadas que:
5.2.1 – Não atenderem às condições estabelecidas no presente Edital, bem como
não possuir atividade pertinente ao objeto da licitação;
5.2.2 – Estejam sob falência, concurso de credores, dissolução, liquidação ou
tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar no âmbito da União,
Estados, Distrito Federal e Municípios e nas respectivas entidades da Administração
Indireta, ou tenham sido suspensas de participar de licitação e impedidas de
contratar com o Município de Santo Inácio;
5.2.3 – Estejam reunidas em consórcio, sendo controladas, coligadas ou subsidiárias
entre si;
5.2.4 – Possuam em seu quadro societário, independente do título, dirigentes ou
servidores da Prefeitura Municipal de Santo Inácio.
5.2.4.1 – Possuam em seu quadro de empregados e em seu corpo
societário/acionário cônjuges, pessoas ligadas aos integrantes do poder Municipal
ocupante de cargos de direção ou de assessoramento por laço de matrimônio ou
parentesco afim ou consanguíneo até o terceiro grau.
5.2.5 – Estejam expressamente declaradas inidôneas pelo Município ou pela
Administração Estadual ou Federal;
5.2.6 – Estejam declaradas suspensas pelo Município de Santo Inácio – Estado do
Paraná.
5.3 – A simples participação neste certame implicará na aceitação integral e
irretratável de todas as condições exigidas neste edital e nos documentos que dele
fazem parte integrante, bem como na observância dos preceitos legais e
regulamentares em vigor.
6 – CREDENCIAMENTO
6.1 – No dia, hora e local especificado no Preâmbulo deste Edital, os licitantes
deverão estar representados por Agentes Credenciados, que se apresentarão ao
Pregoeiro e à Equipe de Apoio, portando os seguintes documentos:
6.1.1 – Se a empresa se fizer representar por diretor, administrador ou sócio da
empresa, deverá ser apresentado:
a) Cópia da Cédula de Identidade ou documento equivalente que contenha
fotografia,
a.1) Será aceito a apresentação da Cédula de Identidade ou documento equivalente
que contenha fotografia original, e;
b) Cópia do Contrato Social da empresa, acompanhado de todas as alterações
devidamente registrado ou o Contrato Social Consolidado;
c) No caso de Empresa Individual – Registro Comercial;
d) No caso de Microempreendedor Individual, Certificado do MEI.
6.1.2 – Se a empresa se fizer representar por representante legal, deverá ser
apresentado:
a) Cópia da Cédula de Identidade ou documento equivalente que contenha
fotografia,
a.1) Será aceito a apresentação da Cédula de Identidade ou documento equivalente
que contenha fotografia original, e;
b) Procuração Pública ou Particular (na qual constem amplos poderes para formular
lances, negociar preço, interpor e renunciar ao direito de interposição de recurso,
assinar contratos e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame),
juntamente com cópia autenticada do Contrato Social da empresa, acompanhado de
todas as alterações devidamente registrado ou o Contrato Social Consolidado;
b.1) O instrumento particular de procuração deverá ter reconhecida em cartório a
assinatura do representante legal da empresa interessada, ou;
c) Carta de Credenciamento, conforme modelo previsto no Anexo II, juntamente
com cópia autenticada do Contrato Social da empresa, acompanhado de todas as
alterações devidamente registrado ou o Contrato Social Consolidado;
c.1) A carta relativa ao credenciamento deverá ter reconhecida em cartório a
assinatura do representante legal da empresa interessada.
6.1.3 – As empresas que queiram participar do certame e que queiram valer-se dos
benefícios do tratamento diferenciado e favorecido conferido às Microempresas e
Empresas de Pequeno Porte, deverá comprovar sua condição podendo apresentar a
Certidão expedida pela Junta Comercial, com data de expedição de no máximo 90
(noventa) dias da emissão do documento, ou declaração de micro empresa (modelo
anexo IV), ou se declaração expressa no contrato social, confirmando o
enquadramento como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, nos termos do
Artigo 8º da Instrução Normativa do Departamento Nacional de Registro do
Comércio – DNRC nº. 103 de Abril de 2007.
6.1.4 – A declaração falsa relativa ao enquadramento na condição de microempresa
ou empresa de pequeno porte para fins de fruição dos benefícios da Lei
Complementar n. 123/2006, sujeitará o licitante, nos termos do art. 7°, da Lei n.
10.520/02, à sanção de impedimento de licitar e contratar com a União, Estados,
Distrito Federal ou Municípios, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, como também
caracteriza o crime previsto no art. 299 do Código Penal, sem prejuízo das multas
previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais.
6.2 – O documento relativo ao credenciamento no caso de preposto deverá
mencionar expressamente o poder para desistir da interposição de recursos.
6.3 – O documento de credenciamento será retido pela Comissão e juntado ao
processo licitatório.
6.4 – Todos os documentos solicitados no subitem 6, poderão ser
apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por
membro da Comissão de Licitação ou Pregoeiro, mediante conferência da
cópia com a via original, sendo dispensada a autenticação quando se tratar de
cópia disponibilizada por meio eletrônico.
6.5 – Uma mesma pessoa não poderá representar mais de uma proponente.
6.6 – A falta ou incorreção dos documentos mencionados nos Subitens 6.1.1 e 6.1.2
não será motivo para desclassificação ou inabilitação do licitante, podendo participar
na etapa de lances apenas com valor da proposta, pois sem o credenciamento fica
impedido de dar lances.
6.7 – O licitante deverá apresentar, fora dos envelopes A (Proposta de Preços) e B
(Documentos de Habilitação), declaração de pleno atendimento aos requisitos de
habilitação, de acordo com modelo constante no Anexo III deste Edital, devendo ser
entregue em papel timbrado do licitante, assinado por seu representante legal.
6.7.1 – A não apresentação da DECLARAÇÃO exigida no Item 6.7 resultará
imediatamente na desclassificação da empresa.
7 – DO TRATAMENTO DIFERENCIADO E FAVORECIDO AS MICROEMPRESAS,
EMPRESAS DE PEQUENO PORTE E MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL.
7.1 – O artigo nº 47 da Lei Complementar nº 123/2006 estabelece que nas
contratações públicas deverá ser concedido tratamento diferenciado e simplificado
para as ME, EPP e MEI e o artigo nº 48, I, relata o dever de realizar processo
licitatório destinado exclusivamente à participação de microempresas e empresas de
pequeno porte nos itens de contratação cujo valor seja de até R$ 80.000,00 (oitenta
mil reais);
7.2 – Será assegurado às Microempresas, Empresas de Pequeno Porte e aos
Microempreendedores Individuais no âmbito desta licitação:
a) A apresentação da documentação exigida para efeito de comprovação de
regularidade fiscal e trabalhista, mesmo que esta apresente alguma restrição;
b) O prazo de cinco dias úteis, podendo a critério da Administração ser prorrogado
por igual período, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a licitante for
declarada vencedora do certame, para a devida regularização da documentação,
pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas
ou positivas com efeito de negativa, caso a documentação de regularidade fiscal e
trabalhista exigida no presente Edital apresente alguma restrição;
b.1) Caso a empresa deixar de apresentar algum documento de regularidade fiscal e
trabalhista, a mesma perderá os benefícios do tratamento diferenciado e favorecido
conferido às Microempresas, Empresas de Pequeno Porte ou Microempreendedor
Individual.
c) Será assegurada, como critério de desempate, preferência de contratação para as
microempresas e empresas de pequeno porte. Entendendo por empate aquelas
situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de
pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais
bem classificada.
7.8 – A ausência da regularização da documentação no prazo previsto na Alínea “b”
do Subitem 7.2 implicará em decadência ao direito de contratação, sem prejuízo das
sanções previstas no Artigo 81 da Lei nº. 8.666/93, sendo facultado à Administração
Pública Municipal convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação
para assinatura do contrato ou revogar a licitação.
7.9 – No caso de equivalência dos valores apresentados pelas Microempresas,
Empresas de Pequeno Porte e Microempreendedor Individual será realizado sorteio
entre elas para que seja identificada aquela que primeiro poderá apresentar a
melhor oferta.
8 – FORMA DE APRESENTAÇÃO DO ENVELOPE “A” - PROPOSTA DE PREÇOS
8.1 – A Proposta de Preços (Envelope “A”) deverá ser apresentada separadamente
dos Documentos de Habilitação, em envelope lacrado, entregues na data, horário e
local indicados no Preâmbulo deste instrumento convocatório, contendo os
seguintes dizeres:
PREGÃO PRESENCIAL - Nº 054/2022 – PMSI
TERMO DE REFERÊNCIA
______________________________________
Nome e Carimbo da Proponente
______________________________________
Nome e Carimbo da Proponente
DECLARA ainda que a empresa não se inclui nas hipóteses que afastam o
tratamento privilegiado descritas no Art. 3º, 4º, da Lei Complementar 123/2006.
_____________________________________
Nome e Carimbo da Proponente
______________________________________
Nome e Carimbo da Proponente
VALIDADE DA PROPOSTA:
Ao firmar este instrumento, declara a Contratada ter plena ciência de seu conteúdo,
bem como dos demais documentos vinculados ao presente Contrato.
TESTEMUNHAS:
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NOME: NOME:
DOCUMENTO: DOCUMENTO: