SECEX RGO DO MDIC

Publicado em fevereiro 24, 2011 por Haroldo Gueiros

A SECEX SECRETARIA DE COMRCIO EXTERIOR

O Governo Itamar recriou o Ministrio da Indstria e Comrcio (hoje Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior MDIC), para onde foi transferido o antigo DECEX, com o nome de SECEX Secretaria de Comrcio Exterior. Com a funo de coordenar o comrcio exterior, com excluso da matria aduaneira, esta Secretaria teve sua ltima formulao consolidada pela Portaria MICT n. 105, de 26.04.96 (DOU de 29.04.96) e opera com cinco departamentos, a seguir suscintamente analisados. Para conhecer o organograma da SECEX CLIQUE AQUI. Para ler PORTARIAS DA SECEX CLIQUE AQUI O SECEX administra o comrcio exterior por meio de cinco Departamentos, a saber: 1. DECEX 2. DEINT 3. DECOM 4. DEPLA 5. DENOC

O DECEX
Esse Departamento substitui as funes da CACEX. A diferena fundamental que agora uma repartio pblica, enquanto que a CACEX era uma organizao bancria. Como tem sede exclusivamente no Rio de Janeiro, precisando alcanar os importadores de todo pas, ainda se vale do Banco do Brasil para chegar at o usurio. Assim, sob sua orientao, mantm sees no Banco do Brasil de diversos locais do pas para fornecer guias de importao e atender os usurios. Porm, esses rgos que funcionam no Banco do Brasil no tem qualquer autonomia, limitando-se a seguir os parmetros traados pelo DECEX. Este rgo um dos trs responsveis pela administrao do SISCOMEX e gerencia o licenciamento das importaes. A competncia do DECEX est delineada no art. 16 do Dec. 7.096/10, a saber: Art. 16. Ao Departamento de Operaes de Comrcio Exterior (DECEX) compete: I - desenvolver, executar e acompanhar polticas e programas de operacionalizao do comrcio exterior; II - acompanhar, participar de atividades e implementar aes de comrcio exterior relacionadas com acordos internacionais que envolvam comercializao de produtos ou setores especficos, referentes rea de atuao do Departamento; III - desenvolver, executar, administrar e acompanhar mecanismos de operacionalizao do comrcio exterior e seus sistemas operacionais; IV - analisar e deliberar sobre Licenas de Importao, Registros de Exportao, Registros de Vendas, Registros de Operaes de Crdito e Atos Concessrios de Drawback, nas operaes que envolvam regimes aduaneiros especiais e atpicos; drawback, nas modalidades de iseno e suspenso; bens usados; similaridade e acordos de importao com a participao de empresas nacionais; V - fiscalizar preos, pesos, medidas, classificao, qualidades e tipos, declarados nas operaes de exportao e importao, diretamente ou em articulao com outros rgos governamentais, respeitadas as competncias das reparties aduaneiras; VI - coordenar o desenvolvimento, a implementao e a administrao de mdulos operacionais do Sistema Integrado de Comrcio Exterior SISCOMEX no mbito do Ministrio, assim como coordenar a atuao dos demais rgos anuentes de comrcio exterior visando harmonizao e operacionalizao de procedimentos de licenciamento de operaes cursadas naquele ambiente; VII - representar o Ministrio nas reunies de coordenao do SISCOMEX; VIII - elaborar estudos, compreendendo: a) avaliaes setoriais de comrcio exterior e sua interdependncia com o comrcio interno; b) criao e aperfeioamento de sistemas de padronizao, classificao e fiscalizao dos produtos exportveis; c) evoluo de comercializao de produtos e mercados estratgicos para o comrcio exterior brasileiro com base em parmetros de competitividade setorial e disponibilidades mundiais; d) apresentar sugestes de aperfeioamentos de legislao de comrcio exterior; e

IX - participar de reunies em rgos colegiados em assuntos tcnicos setoriais de comrcio exterior, e de eventos nacionais e internacionais relacionados ao comrcio exterior brasileiro. Para conhecer o organograma do DECEX CLIQUE AQUI:

Departamento de Operaes de Comrcio Exterior DECEX

O DEINT
O Departamento de Negociaes Internacionais, cuida da parte internacionnal do ex-CPA. Este rgo atua nas negociaes tarifrias com outros paes em acordos internacionais. Tendo em vista que o EX manteve-se em razo de um acrdo internacional feito no mbito do Mercosul, o DEINT administrava essa concesso. Por razes que desconhecemos, a partir do segundo trimestre de 1998 essa atribuio passou para a SPI Secretaria de Poltica Industrial, rgo do mesmo nvel do SECEX, ligado diretamente ao Sr. Ministro do MICT. Entretanto, continua na atribuio daquele Departamento o estudo da alterao das alquotas da TEC. A competncia do DEINT est delineada no art. 17 do Dec. 7.096/10, a saber: Art. 17. Ao Departamento de Negociaes Internacionais (DEINT) compete: I - participar das negociaes de tratados internacionais de comrcio de bens e servios, em coordenao com outros rgos governamentais, nos mbitos multilateral, hemisfrico, regional e bilateral; II - promover estudos e iniciativas internas destinados ao apoio, informao e orientao da participao brasileira em negociaes internacionais relativas ao comrcio exterior; III - desenvolver atividades relacionadas ao comrcio exterior e participar das negociaes junto a organismos internacionais; IV - coordenar, no mbito da Secretaria, os trabalhos de preparao da participao brasileira nas negociaes tarifrias e no-tarifrias em acordos internacionais e opinar sobre a extenso e retirada de concesses; V - participar e apoiar as negociaes internacionais relacionadas a bens e servios, meio ambiente relacionado ao comrcio, compras governamentais, poltica de concorrncia relacionada ao comrcio, comrcio eletrnico, regime de origem, barreiras no-tarifrias e soluo de controvrsias; VI - coordenar a participao do Brasil nas negociaes internacionais referentes a regimes de origem preferenciais e os procedimentos relacionados a estes, bem como no Comit de Regras de Origem da Organizao Mundial do Comrcio - OMC, acompanhando as negociaes do Comit Tcnico de Regras de Origem da Organizao Mundial das Aduanas - OMA e prestando auxlio aos setores interessados; VII - administrar, no Brasil, o Sistema Geral de Preferncias - SGP e o Sistema Global de Preferncias Comerciais - SGPC, bem como os regulamentos de origem dos acordos comerciais firmados pelo Brasil e dos sistemas preferenciais autnomos concedidos ao Brasil; o VIII - coordenar, internamente, os Comits Tcnicos n 01, de Tarifas, Nomenclatura e Classificao de Mercadorias, e n 03, de Normas e Disciplinas Comerciais, da Comisso de Comrcio do Mercosul - CCM; IX - estudar e propor alteraes na Tarifa Externa Comum - TEC e na Nomenclatura Comum do Mercosul - NCM; e X - promover articulao com rgos do governo e do setor privado, com vistas a compatibilizar as negociaes internacionais para o desenvolvimento do comrcio exterior brasileiro. Para conhecer o organograma do DEINT CLIQUE AQUI:
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Departamento de Negociaes Internacionais DEINT

O DECOM
O Departamento de Defesa Comercial, abarca tambm parte das atribuies da antiga CPA, qual seja, cuida da rea do dumping, subsdios e salvaguardas. A competncia do DECOM est delineada no art. 18 do Dec. 7.096/10, a saber: Art. 18. Ao Departamento de Defesa Comercial (DECOM) compete:

I - examinar a procedncia e o mrito de peties de abertura de investigaes e revises de dumping, de subsdios e de salvaguardas, inclusive as preferenciais, previstas em acordos multilaterais, regionais ou bilaterais, com vistas defesa da produo domstica; II - propor a abertura e conduzir investigaes e revises, mediante processo administrativo, sobre a aplicao de medidas antidumping,compensatrias e de salvaguardas, inclusive as preferenciais, previstas em acordos multilaterais, regionais ou bilaterais; III - propor a aplicao de medidas antidumping, compensatrias e de salvaguardas, inclusive as preferenciais, previstas em acordos multilaterais, regionais ou bilaterais; IV - examinar a convenincia e o mrito de propostas de compromissos de preo previstos nos acordos multilaterais, regionais ou bilaterais na rea de defesa comercial; V - examinar a procedncia e o mrito de peties, bem como propor a abertura e conduzir investigao sobre a existncia de prticas elisivas que frustrem a cobrana de medidas antidumping e compensatrias; VI - propor a extenso a terceiros pases, bem como a partes, peas e componentes dos produtos objeto de medidas antidumping e compensatrias vigentes; VII - propor a regulamentao dos procedimentos relativos s investigaes de defesa comercial; VIII - elaborar as notificaes sobre medidas de defesa comercial previstas em acordos internacionais; IX - acompanhar as negociaes internacionais referentes a acordos multilaterais, regionais e bilaterais pertinentes aplicao de medidas de defesa comercial, bem como formular propostas a respeito, com vistas a subsidiar a definio da posio brasileira; X - participar das consultas e negociaes internacionais relativas defesa comercial; XI - acompanhar e participar dos procedimentos de soluo de controvrsias referentes a medidas de defesa comercial, no mbito multilateral, regional e bilateral, bem como formular propostas a respeito, com vistas a subsidiar a definio de proposta brasileira; XII - acompanhar as investigaes de defesa comercial abertas por terceiros pases contra as exportaes brasileiras e prestar assistncia defesa do exportador, em articulao com outros rgos governamentais e o setor privado; XIII - elaborar material tcnico para orientao e divulgao dos mecanismos de defesa comercial; XIV - orientar o setor produtivo nacional com relao a barreiras comerciais externas; XV - fazer o levantamento permanente das restries s exportaes brasileiras e recomendaes para seu tratamento em nvel externo e interno; e XVI - formular propostas aos outros rgos governamentais a fim de implementar aes em defesa da indstria brasileira. Para conhecer o organograma do DECOM CLIQUE AQUI:

Departamento de Defesa Comercial DECOM

O DEPLA
O Departamento de Planejamento e Desenvolvimento do Comrcio Exterior (DEPLA), recem criado, ficou em Braslia e tem como principal a proposio e o acompanhamento de polticas e programs de comrcio exterior e formulao de propostas de planejamento do Governo nos assuntos de comrcio exterior, tais como desenvolvimento de estudos de mercado e produtos estratgicos para promoo das exportaes. componentes, sem produo nacional. A competncia do DEPLA est delineada no art. 19 do Dec. 7.096/10, a saber: Art. 19. Ao Departamento de Planejamento e Desenvolvimento do Comrcio Exterior (DEPLA) compete: I - propor, assessorar e acompanhar o planejamento, a formulao e a execuo das polticas e programas de comrcio exterior; II - formular propostas de aperfeioamento da legislao em matria relacionada ao comrcio exterior; III - planejar, coordenar e implementar aes e programas visando ao desenvolvimento do comrcio exterior brasileiro e da cultura exportadora, em articulao com rgos e entidades de direito pblico ou privado, nacionais e internacionais, bem como propor a celebrao de convnios, acordos ou ajustes semelhantes para a implementao dessas aes e programas;

IV - planejar e executar programas de capacitao em comrcio exterior com nfase nas micro, pequenas e mdias empresas; V - elaborar e editar o material tcnico para orientao da atividade de comrcio exterior; VI - manter e coordenar a Rede Nacional de Agentes de Comrcio Exterior; VII - participar e acompanhar, em fruns e comits nacionais e internacionais, os assuntos relacionados com as estatsticas e o desenvolvimento do comrcio exterior; VIII - coletar, analisar, sistematizar e disseminar dados e informaes estatsticas de comrcio exterior, bem como elaborar e divulgar a balana comercial brasileira; IX - elaborar estudos, publicaes e informaes sobre produtos, setores e mercados estratgicos para o comrcio exterior brasileiro; X - gerenciar sistemas de consultas, anlise e divulgao de informaes de comrcio exterior; XI - manter, desenvolver e gerenciar o Sistema de Anlise de Informaes de Comrcio Exterior; XII - coordenar e implementar a Rede de Centros de Informaes de Comrcio Exterior; e XIII - propor a articulao com entidades e organismos nacionais e internacionais para a realizao de treinamentos, estudos, eventos e outras atividades voltadas para o desenvolvimento do comrcio exterior. Para conhecer o organograma do DEPLA CLIQUE AQUI:

Departamento de Planejamento e Desenvolvimento do Comrcio Exterior DEPLA

O DENOC
A competncia do DENOC est delineada no art. 20 do Dec. 7.096/10, a saber: Art. 20. Ao Departamento de Normas e Competitividade no Comrcio Exterior compete: I - estabelecer normas e procedimentos necessrios implementao de polticas e programas de operacionalizao do comrcio exterior; II - implementar diretrizes setoriais de comrcio exterior e decises provenientes de acordos internacionais e de legislao nacional; III - coordenar, no mbito da Secretaria de Comrcio Exterior, aes sobre o Acordo de Facilitao ao Comrcio em curso junto OMC, e participar de eventos nacionais e internacionais; IV - coordenar, no mbito do Ministrio, aes referente ao Acordo sobre Procedimentos de Licenciamento de Importao junto OMC; V - executar os servios de Secretaria-Executiva do Grupo de Facilitao de Comrcio da CAMEX; VI - coordenar a atuao dos agentes externos autorizados a processar operaes de comrcio exterior; VII - manter e atualizar o Cadastro de Exportadores e Importadores da Secretaria de Comrcio Exterior, bem como examinar pedidos de inscrio, atualizao e cancelamento de Registro de Empresas Comerciais Exportadoras constitudas nos termos da legislao especfica; VIII - examinar e apurar prtica de fraudes no comrcio exterior e propor aplicao de penalidades; IX - promover o aperfeioamento da legislao de comrcio exterior; X - opinar sobre normas para o Programa de Financiamento s Exportaes - PROEX pertinentes a aspectos comerciais; XI - acompanhar as diretrizes para a poltica de crdito e financiamento s exportaes, especialmente do PROEX, bem como do Seguro de Crdito Exportao; XII - participar das reunies do Comit de Avaliao de Crditos ao Exterior, do Comit de Financiamento e Garantia das Exportaes, e da Comisso de Programao Financeira do Programa de Financiamento s Exportaes; XIII - administrar o benefcio fiscal de reduo a zero da alquota do Imposto de Renda no pagamento de despesas com promoo comercial, comissionamento e logstica de produtos brasileiros, no exterior; XIV - desenvolver, administrar e aperfeioar o Sistema de Registro de Informaes de Promoo; XV - planejar, propor e acompanhar o registro no SISCOMEX de informaes de despesas no exterior, vinculadas a operaes de exportao; XVI - planejar aes orientadas para a logstica de comrcio exterior; e

XVII - formular propostas para aumento da competitividade internacional do produto brasileiro, especialmente de mbito burocrtico, tributrio, financeiro ou logstico. Para conhecer o organograma do DENOC CLIQUE AQUI:

Departamento de Normas e Competitividade no Comrcio Exterior DENOC