Administrao Pblica 2.

Estado oligrquico e patrimonial O Estado oligrquico e patrimonial caracteriza-se pelo amplo domnio do poder e da economia (renda) nacional por uma pequena casta de senhores de terra e de polticos patrimonialistas que tinham no Estado sua fonte de renda e de poder. Nesse cenrio, o patrimnio pblico confunde-se, sobremaneira, com o privado, ou seja, h uma apropriao do primeiro pelo segundo. 3. Estado autoritrio e burocrtico Notadamente iniciado no governo de Getlio Vargas que se manteve no poder durante 15 anos, por isso, tambm, considerado autoritrio , o Estado brasileiro, a partir da dcada de 30, inspirado nas doutrinas de Max Weber, ganha nova forma com a implantao da reforma burocrtica (Civil Service Reform) copiada do modelo europeu (estabelecido no sculo XIX) e do americano (fixado duas dcadas antes do brasileiro). As principais caractersticas dessa burocracia so: formalizao, diviso do trabalho, princpio da hierarquia, impessoalidade, competncia tcnica, separao entre propriedade e administrao e profissionalizao do funcionrio. No campo econmico, aps a crise de 29 e luz da expanso e aceitao das teorias intervencionistas de Keynes, o Estado marcado pela interveno na economia, tendo incio o processo de insero do mesmo como produtor de bens e servios em concorrncia direta com o capital privado. Um bom exemplo disso foi a criao, na poca, da Companhia Siderrgica Nacional (CSN). Wagner L Rabello Jr
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4. Estado de bem-estar O Estado de bem-estar (Welfare State) uma conseqncia do modelo intervencionista adotado a partir da dcada de 30 por causa da grave crise financeira que assolou o mundo no final dos anos 20, tendo como pice a quebra da bolsa de Nova York em 1929. Suas caractersticas so baseadas na concepo de que o Estado deve prover todas as necessidades do cidado, e assim fornecer direta ou indiretamente todos os servios necessrios ao bemestar social. 5. Estado regulador Com a crise do Estado intervencionista (produtor de bens e servios), do Estado de bem-estar e luz das doutrinas neoliberais, foi iniciado em todo mundo a partir dos anos 70 no Brasil tardiamente (anos 90) o processo de diminuio do tamanho dos Estados. A caracterstica mais marcante dessa fase a srie de privatizaes ocorridas no Brasil a partir dos anos 90. Com a transferncia da produo de bens e servios para as mos de particulares, num mercado de concorrncia muito pequena (Ex.: energia eltrica), tornou-se necessria, por parte do Estado, a regulamentao e controle dessas atividades. Surgem, ento, as Agncias Reguladoras (ANP, ANATEL, ANEEL, etc.) com a funo de regulamentar e supervisionar os servios que foram transferidos do Estado para a iniciativa privada.