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Poltica Nacional Antidrogas Para melhor compreender a poltica nacional Antidrogas e sua atuao, vamos discorrer inicialmente a partir

das primeiras intervenes realizadas pelo governo brasileiro na rea, que ocorreram a partir do incio do sculo XX, com a criao de um aparato jurdico-institucional destinado a estabelecer o controle do uso e do comrcio de drogas e a preservar a segurana e a sade pblica no pas. J que, antes deste perodo, o uso era regulado, basicamente, pelos controles sociais informais e pelo autocontrole (Machado e Miranda, 2007). Nessa poca, De acordo com Musumesci (1994), o consumo de drogas ainda era insignificante e no constitua uma ameaa sade pblica. Por outro lado o consumo de bebidas alcolicas era freqente, no entanto, por ser mais tolerado pelos governantes e pela sociedade em geral, no era objeto de preocupao governamental. E a partir desta tolerancia dos governantes perante o alcoolismo, comearam a surgir sociedades de carter privado, como a Liga Antialcolica de So Paulo, Liga Paulista de Profilaxia Moral e Sanitria, Liga Brasileira de Higiene Mental e Unio Brasileira Pr-Temperana, que se encarregavam de promover a educao anti-alcolica e as primeiras medidas assistenciais para alcoolistas. Trad (2009) afirma que apesar da existncia desses movimentos privados isolados, o Brasil passou a ser influenciado por convenes internacionais que recomendavam a criao de aparatos jurdicos constitudos por uma srie de leis e decretos que proibiam e criminalizavam o uso e o comrcio de drogas no pas. Estes aparatos previam penas que determinavam a excluso dos usurios do convvio social, propondo sua permanncia em prises e sanatrios. Em 1911, o Brasil aderiu Conveno de Haia, que estabeleceu o primeiro tratado internacional a propor o controle sobre a venda de pio, morfina, herona e cocana. O pas participou tambm das reunies da Organizao das Naes Unidas (ONU), realizadas em 1961, 1971 e 1988, as quais deram origem a convenes internacionais que reafirmaram a necessidade de adoo de medidas de represso oferta e ao consumo de drogas. A partir de 1924, por meio de decreto, o Brasil passou a propor pena de priso para aqueles que vendessem cocana ou pio, assim como seus derivados. Enquanto que aqueles que excedessem o uso de lcool,

acarretando atos nocivos a si prprio, a outrem ou ordem pblica" passaram a ser internados compulsoriamente em "estabelecimento correcional adequado", onde culminou com a criao do "sanatrio para toxicmanos" atravs do decreto 14.969. Desencadeando assim, um modelo de preveno alinhado a uma viso proibicionista, centrado na ilegalidade das drogas, na represso e na abstinncia (Machado e Miranda, 2007). Com tal modelo, o Brasil se encaminhou para um discurso mdicointelectual onde desenvolveu subsdios tecnocientficos para a legitimao do controle do uso de drogas. Usurios passaram a ser identificados como doentes e para trat-los, criaram diferentes dispositivos: inicialmente, hospitais psiquitricos e, posteriormente, centros especializados de tratamento. Tais dispositivos tinham como objetivos recuperar, tratar e punir o individuo (Fiore, 2005).

Referncias FIORE, Mauricio 2005 A medicalizao da questo do uso de drogas no Brasil: reflexes acerca de debates institucionais e jurdicos. In: Venncio, Renato P.; Carneiro, Henrique (Org.). lcool e drogas na Histria do Brasil. So Paulo: Alameda. p.257-290. MACHADO, Ana Regina; MIRANDA, Paulo Srgio Carneiro. Fragmentos da histria da ateno sade para usurios de lcool e outras drogas no Brasil: da Justia Sade Pblica. Histria, Cincias, Sade Manguinhos, Rio de Janeiro, v.14, n.3, p.801-821, jul.-set. 2007. MUSUMESCI, Barbara 1994 O consumo de lcool no pas. In: Zaluar, Alba. (Org.) Drogas e cidadania. So Paulo: Brasiliense. TRAD, Sergio; Controle do uso de drogas e preveno no Brasil: revisitando sua trajetria para entender os desafios atuais. In: Toxicomanias: incidncias clnicas e socioantropolicas. EDUFBA, 2009.

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