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Portaria 252 de 14/06/2023 https://www.sinj.df.gov.br/sinj/Norma/677f8c628d474dc8b955432ef2c...

PORTARIA Nº 252, DE 14 DE JUNHO DE 2023

Estabelece normas e procedimentos para a concessão,


aplicação e comprovação de Suprimento de Fundos no
âmbito da Defensoria Pública do Distrito Federal e dá
outras providências.

O DEFENSOR PÚBLICO-GERAL DA DEFENSORIA PÚBLICA DO DISTRITO FEDERAL, nos termos do art. 134, §§ 2º
e 3º, da Constituição Federal e do art. 114, §1º, da Lei Orgânica do Distrito Federal; no uso das atribuições que
lhe conferem os artigos 97-A, inciso VII, e 100, da Lei Complementar Federal nº 80/1994; artigos 9ª, inciso IV, e
21, incisos I e XIII, da Lei Complementar Distrital nº 828/2010, com as alterações promovidas pela Lei
Complementar Distrital nº 908/2016, e considerando a necessidade de regulamentação do regime de suprimento
de fundos no âmbito desta Defensoria Pública, resolve:

CAPÍTULO I
DO SUPRIMENTO DE FUNDOS

Art. 1º O suprimento de fundos consiste na entrega de numerário, em caráter excepcionalíssimo, a membro ou


servidor do quadro efetivo, para a realização de gastos que, a critério do Ordenador de Despesa e sob sua inteira
responsabilidade, não se subordinem ao processo normal de contratação e para o atendimento de despesas que,
justificadamente, não possam aguardar o processo regular de aquisição, nos termos do art. 68, da Lei nº 4.320,
de 17 de março de 1964, c/c o art. 95, § 2º, da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, sempre precedidos de
expedição de Ordem de Serviço de Concessão e empenho em dotação própria.

Parágrafo único. Poderá ser concedido suprimento de fundos ao membro ou servidor para pagamento de despesa
orçamentária.

Art. 2º É vedada a concessão de suprimento de fundos para pagamento de despesa já realizada.

Art. 3º Em casos excepcionais e devidamente justificados, a Subsecretaria de Administração Geral - SUAG poderá
autorizar a aquisição, por suprimento de fundos, de material permanente de pequeno vulto.

Art. 4º Um único suprimento de fundos poderá se destinar ao pagamento de despesa, à conta de diversos
projetos, atividades ou elemento de despesa, emitindo-se, neste caso, as notas de empenho de acordo com a
natureza da despesa, programa de trabalho e fonte de recursos.

§ 1º A nota de empenho deverá conter a especificação da despesa que correrá à conta do suprimento de fundos.

§ 2º O suprimento de fundos utilizará recursos do orçamento da Defensoria Pública.

Art. 5º O suprimento de fundos somente poderá ser concedido para atender às seguintes despesas:

I - de pronto pagamento, condicionado ao disposto no § 1º deste artigo.

II - de urgência, emergência ou em situações extraordinárias que possam causar prejuízos ao erário ou


prejudicar o funcionamento do serviço público;

III - encargos legais e judiciais decorrentes da aplicação de suprimentos de fundos;

IV - despesas com alimentação e brindes quando da realização de cerimônias por ocasião de encontros de
trabalho com autoridades e\ou comissões estrangeiras ou nacionais, na inexistência justificada de contrato que
as contemple, observando-se os princípios da moralidade, impessoalidade e economicidade.

§ 1º As despesas de que tratam o inciso I do caput deste artigo são aquelas que devem ser efetuadas para
atender às necessidades inadiáveis do serviço, inclusive aquisição de material de consumo, ainda que exista

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dotação específica, estando o suprimento de fundos sujeito ao limite total estabelecido no art. 95, § 2º da Lei nº
14.133/2021, com as devidas atualizações, atendidos os seguintes requisitos:

I - materiais de consumo, em quantidade restrita para consumo imediato, de inconveniente estocagem;

II - materiais de consumo em falta temporária ou eventual no almoxarifado.

§ 2º O suprimento de fundos apenas será deferido para atender a despesas necessárias à organização e ao
funcionamento da Defensoria Pública do Distrito Federal - DPDF, inclusive para a conservação do seu patrimônio.

CAPÍTULO II
DA REQUISIÇÃO DE SUPRIMENTO DE FUNDOS

Art. 6º Somente será requisitado suprimento de fundos em nome de membro ou servidor ocupante de cargo
efetivo em exercício na DPDF.

Parágrafo único. A competência para requisição de suprimento de fundos caberá aos ocupantes de cargo de
direção, chefia e/ou assessoramento.

Art. 7º A requisição será encaminhada à SUAG e deverá conter:

I - o exercício a que pertence a despesa;

II - o nome, matrícula, CPF, setor de lotação e o cargo do responsável pelo suprimento de fundos (suprido);

III - o prazo de aplicação, conforme disposto no art. 12 desta Portaria;

IV - o dispositivo legal em que se baseia, com a indicação expressa do item, conforme artigo 5º desta Portaria;

V - a classificação da despesa;

VI - a indicação do fim a que se destina;

VII - o valor em algarismo e por extenso;

VIII - a justificativa circunstanciada.

CAPÍTULO III
DOS RESPONSÁVEIS POR SUPRIMENTOS DE FUNDOS

Art. 8º A responsabilidade pela aplicação de suprimento de fundos não poderá ser transferida a outro membro ou
servidor pertencente ao quadro ou lotado na Defensoria Pública do Distrito Federal.

Art. 9º O suprimento de fundos não será concedido a membro ou servidor:

I - que seja responsável por dois suprimentos de fundos a comprovar;

II - em atraso na prestação de contas de suprimento de fundos (em alcance);

III - que esteja envolvido com irregularidade pendente de apuração em sede de Sindicância ou com
Procedimento Administrativo Disciplinar - PAD;

IV - que haja prestado contas de suprimento de fundos após o prazo de comprovação;

V - com afastamento por prazo superior a 10 (dez) dias, previsto para os períodos de aplicação e comprovação,
ressalvada justificativa circunstanciada.

VI - que, durante o exercício financeiro, tenha sofrido glosa em suas contas;

VII - que seja Ordenador de Despesas;

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VIII - que seja Gestor Financeiro;

IX - responsável pelo almoxarifado.

§ 1º O disposto neste artigo deverá ser consignado no processo de concessão.

§ 2º As vedações dispostas nos incisos IV e VI deste artigo cessarão após um ano, contado da data de
regularização da situação de pendência do membro ou servidor.

Art. 10. A UNIORC manterá:

I - inscrição dos servidores responsáveis por suprimento de fundos;

II - cadastro de servidores que estejam impedidos de receber suprimentos de fundos;

III - controle do vencimento dos prazos de prestação de contas dos responsáveis por suprimento de fundos.

CAPÍTULO IV
DA AUTORIZAÇÃO E DA APLICAÇÃO DE SUPRIMENTO DE FUNDOS

Art. 11. O suprimento de fundos será autorizado pela SUAG, em cada caso, até o limite estabelecido no § 1º do
art. 5º desta Portaria, com seus valores fixados no ato da concessão e depositados em agência do Banco de
Brasília S\A, em conta especial com indicação do nome, matrícula, cargo ou função do responsável pela
aplicação.

Art. 12. A aplicação do suprimento de fundos deverá ocorrer dentro do prazo fixado no ato de concessão, não
superior a 60 (sessenta) dias, contado a partir da data do seu recebimento e limitado ao exercício financeiro em
que for concedido.

Parágrafo único. O prazo de aplicação de que trata o caput deste artigo será contado a partir da data do
recebimento de ordem bancária pelo suprido ou da entrada do crédito em conta em seu nome, em agência do
Banco de Brasília S/A.

Art. 13. A Ordem de Serviço de concessão de suprimento de fundos, de caráter individual, deverá conter os
mesmos dados exigidos no ato disposto no art. 7º, acrescida da numeração sequencial, anual e sigla indicativa
da unidade concedente.

Art. 14. O suprimento de fundos concedido para atender determinada natureza de despesa não poderá ter
aplicação diferente daquela para a qual foi autorizado.

Art. 15. As despesas acessórias e indispensáveis à aplicação do suprimento de fundos correrão também por conta
deste.

Art. 16. O pagamento da despesa será efetuado por meio de transferência bancária.

Parágrafo único. O responsável pela aplicação do suprimento de fundos não poderá pagar a si mesmo.

Art. 17. Os documentos fiscais relativos à aplicação do suprimento de fundos deverão ser extraídos em nome da
DPDF e os recibos não-fiscais passados em nome do suprido.

Art. 18. Os abatimentos de preços concedidos deverão ser demonstrados nos documentos fiscais, devendo a
despesa ser indicada na comprovação pelo valor líquido.

Art. 19. O recolhimento do saldo do suprimento de fundos deverá ser feito por meio de Depósito Identificado à
DPDF, que deverá ser acompanhado de notificação à Unidade de Orçamento - UNIORC, no prazo de 48 (quarenta
e oito) horas, a partir do término do período de aplicação e não poderá ultrapassar o exercício financeiro.

Parágrafo único. O valor do saldo recolhido, de que trata o caput deste artigo, deverá ser revertido à dotação
orçamentária própria, após anulação da respectiva nota de empenho.

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CAPÍTULO V
DO REFORÇO DE SUPRIMENTO DE FUNDOS

Art. 20. O reforço de suprimento de fundos poderá ser concedido mediante justificativa circunstanciada do
responsável pela aplicação à autoridade requisitante.

Art. 21. A autorização do reforço de suprimento de fundos deverá ser realizada pela mesma autoridade que o
concedeu, obedecidos os regramentos desta Portaria.

Art. 22. A aplicação do reforço de que trata este artigo e sua correspondente comprovação deverão ocorrer
dentro dos mesmos prazos fixados para o suprimento de fundos a que se referir, respeitados os limites dispostos
no art. 12 desta Portaria.

CAPÍTULO VI
DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

Art. 23. O membro ou servidor que receber suprimento de fundos prestará contas da aplicação à autoridade
concedente no prazo de 15 (quinze) dias, subsequentes ao término do prazo de aplicação, com vistas à UNIORC
para análise e emissão de parecer, sendo considerados em alcance na hipótese de descumprimento desse prazo.

§ 1º O responsável pelo suprimento de fundos organizará sua prestação de contas com o auxílio da UNIORC.

§ 2º Se, após o período tratado no caput deste artigo, a prestação de contas não for apresentada, proceder-se-á
a instauração de procedimento preliminar à Tomada de Contas, sem prejuízo das providências administrativas
para apuração das responsabilidades e imposição das penalidades cabíveis.

Art. 24. A prestação de contas será constituída dos seguintes documentos:

I - Ordem de Serviço de Concessão;

II - Nota de empenho;

III - Conta corrente de débito e crédito, observando:

a) para conta corrente de débito, o demonstrativo da importância do suprimento de fundos recebido e, se for o
caso, da quantia correspondente ao seu reforço;

b) para conta corrente de crédito, o demonstrativo das importâncias da despesa paga com indicação dos
documentos correspondentes, bem como o valor do saldo colhido;

IV - Comprovantes da despesa realizada, em original, por ordem de data;

V - Relação especificada das despesas miúdas;

VI - Comprovante do recolhimento do saldo do suprimento de fundos;

VII - Extrato da conta-corrente bancária, no caso de entrega do suprimento mediante crédito em conta.

Parágrafo único. As despesas miúdas tratadas no inciso V deste artigo são aquelas de valor inferior a 5% (cinco
por cento) do valor estabelecido no inciso art. 95, § 2º da Lei nº 14.133/2021, de cuja realização não se exija a
emissão de documento fiscal, dada a natureza de cada uma, devendo-se relatar, para os fins deste artigo, as
circunstâncias em que tenham ocorrido, caso em que deverá ser colhido recibo do credor.

Art. 25. Nos comprovantes de despesa deverão constar:

I - Atestação do recebimento do material ou da prestação de serviço, pelo membro ou servidor que realizou o
recebimento;

II - Visto da autoridade requisitante do suprimento de fundos.

Parágrafo único. No caso do inciso I deste artigo, quando o membro ou servidor que realizou a atestação houver

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sido o próprio responsável pelo suprimento de fundos, a declaração deverá ser realizada por outro servidor do
órgão em que ocorreu a entrega do material ou a prestação do serviço.

Art. 26. Ressalvada a hipótese prevista no item V, do artigo 24 desta Portaria, não será considerada nenhuma
despesa sem o respectivo documento fiscal.

Art. 27. Apresentada a prestação de contas e verificada inobservância ao disposto nesta Portaria, o procedimento
será baixado em diligência para que o responsável pelo suprimento de fundos sane a falha apurada no prazo de
até 8 (oito) dias.

Art. 28. À UNIORC compete:

I - Orientar os responsáveis por suprimentos de fundos na elaboração da prestação de contas;

II - Verificar se a documentação está em perfeita ordem;

III - Encaminhar a prestação de contas ao Departamento de Controle Interno, no prazo de 8 (oito) dias;

IV - Proceder a reversão da despesa, após o recolhimento do saldo do suprimento constante da conciliação;

V - Analisar previamente a prestação de contas de suprimento de fundos, emitindo parecer conclusivo.

Art. 29. Ao ordenador de despesa caberá a aprovação da prestação de contas do suprimento de fundos que
deverá ser encaminhada ao Departamento de Controle Interno - DPDF/DCI para certificar sua regularidade.

Art. 30. O DPDF/DCI examinará a regularidade da prestação de contas dos responsáveis por suprimento de
fundos.

§ 1º A prestação de contas considerada regular será devolvida à SUAG, com vistas à UNIORC, para as devidas
anotações e, posteriormente, à unidade requisitante para arquivamento.

§ 2º Identificada irregularidade na prestação de contas apresentada que não tenha sido sanada após o prazo de
diligência disposto no art. 27 desta Portaria, será encaminhada a comunicação do fato à SUAG, bem como a
remessa dos autos ao Defensor Público-Geral - DPG, com a solicitação de instauração de Toma de Contas
Especial – TCE do responsável por suprimento de fundos, conforme a legislação de regência.

§ 3º O Defensor Público-Geral - DPG poderá requisitar ao DCI manifestação técnica sobre a instauração de TCE.

CAPÍTULO VII
DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 31. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação.

Art. 32. Os casos omissos serão resolvidos pela Defensoria Pública-Geral do Distrito Federal ou a quem for
delegada competência.

Art. 33. Fica revogada a Portaria nº 230, de 31 de maio de 2023, publicada no DODF nº 105, de 05 de junho de
2023, na página 22, que estabelece normas e procedimentos para a concessão, aplicação e comprovação de
Suprimento de Fundos no âmbito da Defensoria Pública do Distrito Federal e dá outras providências.

CELESTINO CHUPEL

Este texto não substitui o publicado no DODF nº 112 de 16/06/2023 p. 21, col. 2

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