Portal de Legislação da Câmara Municipal de Júlio de Castilhos / RS

LEI MUNICIPAL Nº 3.110, DE 02/10/2013

DISPÕE SOBRE O REGIME ESPECIAL DE ADIANTAMENTO DA DESPESA.

VERA MARIA SCHORNES DALCIN, Prefeita do Município de JÚLIO DE CASTILHOS, Estado do RIO
GRANDE DO SUL.

FAZ SABER, que a Câmara Municipal de Vereadores aprovou e eu sanciono e promulgo a seguinte Lei:

CAPÍTULO I - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

CAPÍTULO
Art. 1º O Regime de Adiantamento é aplicado aosIcasos
- DASde
DISPOSIÇÕES GERAIS
despesas definidas nesta Lei e consiste na entrega de
numerário a servidor ou exercente de função pública, sempre precedido de empenho e dotação própria, para o fim de
realização de despesa que não possa subordinar-se ao processo normal de aplicação.

Art. 2º Não se fará adiantamento para despesa já realizada, nem se permitirá que se efetuem despesas maiores do que
as quantias já adiantadas.

Art. 3º Não se fará adiantamento a servidor em alcance nem a responsável por dois adiantamentos.

CAPÍTULO II - DA CONCESSÃO DE ADIANTAMENTO

Art. 4º Consideram-se despesasCAPÍTULO

em regime IIde- DA CONCESSÃO
adiantamento DE ADIANTAMENTO
as compreendidas nos seguintes casos:
a) Despesas extraordinárias e urgentes que não comportem delonga na realização do pagamento;
b) Despesas que tenham de ser efetuadas fora da sede, desde que não possam ficar sujeitas ao regime normal de
empenho.
Parágrafo único. As aquisições de material permanente devem ser comunicadas ao órgão controlador do patrimônio,
para fins de registro.

Art. 5º Os pedidos de adiantamento, que serão encaminhados pelo Secretário da respectiva Pasta, deverão conter
expressamente o seguinte:
I - cargo ou função, repartição e nome do servidor ou exercente de função pública ao qual se deve ser feito o
adiantamento;
II - dispositivo legal em que se baseia;
III - indicação do enquadramento nas hipóteses previstas no art. 4º;
IV - importância requisitada, o fim a que se destina, bem como o período de utilização;
V - a dotação orçamentária ou o crédito por onde deve ser empenhada a despesa.

Art. 6º Os adiantamentos serão escriturados como despesa efetiva, à conta das respectivas consignações e
subconsignações orçamentárias ou créditos especiais.

Art. 7º O numerário correspondente ao adiantamento será depositado em estabelecimento bancário, em conta corrente
aberta para esse fim, em nome do servidor responsável.
Parágrafo único. Os pagamentos efetuados à conta de adiantamento serão realizados através de cheques nominais.

Art. 8º São dispensados dos depósitos em estabelecimentos de crédito:

a) As importâncias, relativas a adiantamentos, destinadas a pequenas despesas urgentes e inadiáveis, desde que não
ultrapassem o valor do maior salário mínimo da região;
b) Os adiantamentos que tiverem de ser aplicados fora da sede;
c) Os adiantamentos que deverão ser despendidos durante o percurso de viagens.

CAPÍTULO III - DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

Art. 9º A aplicação e a prestação de CAPÍTULO III - DA PRESTAÇÃO

contas do adiantamento DE CONTAS
deverão obedecer aos seguintes prazos:
a) O prazo de aplicação não poderá ultrapassar a trinta dias a contar da data do depósito do numerário, não podendo
exceder a 20 de dezembro do respectivo exercício financeiro;
b) A prestação de contas do adiantamento deverá ser apresentada ao Controle Interno no prazo máximo de quarenta
dias, a contar do depósito do numerário, não podendo exceder a 20 de dezembro do respectivo exercício financeiro.
Parágrafo único. Em último ano de mandato a prestação de contas do adiantamento deverá ser entregue ao
Controle Interno até o dia 20 de dezembro, impreterivelmente, caso contrário, serão aplicadas as penas previstas no
art. 13.

Art. 10. A prestação de contas do adiantamento compreenderá a seguinte documentação:

I - Comprovantes de despesa, atestando que os serviços foram prestados ou que o material foi recebido, assinados
pelo responsável do adiantamento, com o visto do chefe imediato, no processo;
II - Conter data posterior à do recebimento de numerário;
III - Extrato bancário zerado, que evidencie toda a movimentação do período.
§ 1º Os comprovantes de despesas deverão ter nota ou cupom fiscal devidamente autorizado pelos órgãos
competentes, desde que contenham os seguintes dados:
a) a identificação do órgão adquirente do produto ou serviço;
b) a descrição dos bens ou serviços objeto da operação ainda que resumida;
c) a data e o valor da operação.
§ 2º Os comprovantes de despesas de entidades que não forem obrigadas a fornecer nota fiscal deverão ser
acompanhados de justificativa.
§ 3º Os comprovantes de despesas com combustível de veículo pertencente à frota do Município deverão conter a
placa do veículo e ser referentes a viagens a serviço, fora da sede.
§ 4º Os comprovantes de despesa deverão ser emitidos em nome da Prefeitura Municipal de Júlio de Castilhos, não
sendo aceitas rasuras em qualquer dos campos.

Art. 11. O Controle Interno examinará a prestação de contas e, no prazo de dez dias úteis a contar do recebimento da
mesma, emitirá relatório sobre a mesma.
§ 1º Havendo qualquer irregularidade na prestação de contas que determine a glosa da despesa, o Controle Interno
notificará o responsável, que terá o prazo de dez dias a contar do recebimento da mesma para recolher a importância
considerada irregular ou apresentar defesa referente ao ato de impugnação, com a ciência do titular da pasta.
§ 2º No caso do parágrafo anterior, o Controle Interno, considerando irregular a prestação de contas, encaminhará o
processo para ser apreciado pelo Secretário Municipal da Fazenda.

Art. 12. Apreciadas as contas, serão as mesmas remetidas ao Controle Interno que as encaminhará a seu serviço de
contabilidade para proceder à baixa da responsabilidade, ou debitar na conta do responsável a importância constatada
irregular.

Art. 13. A liberação de novo adiantamento a servidor fica condicionada à aprovação da prestação de contas do
adiantamento anterior.

CAPÍTULO IV - DOS COMPROVANTES

Art. 14. Os comprovantes das despesasCAPÍTULO IV - DOS

realizadas podem COMPROVANTES
consistir de:
I - nota de venda ao consumidor, emitida por comerciante, da qual conste o número de inscrição, a data, o nome do
adquirente, espécie e quantidade de mercadoria, preço unitário e global; e
II - nota fiscal de serviços prestados ou fornecimento feito quando se tratar de comerciante, do qual conste o nome e
endereço do beneficiário, nome do adquirente e discriminação da despesa, perfeitamente legíveis.

Art. 15. Os comprovantes emitidos pelo próprio recebedor do adiantamento, ou por pessoa jurídica de que integre, ou
ainda por qualquer pessoa física ou jurídica que possua impedimento para contratar com a Administração Pública, quer
por limitações oriundas de lei federal ou aquelas constantes de lei municipal, não terão validade, ficando o servidor ou
exercente de função pública, responsável pela devolução integral do valor recebido.

Art. 16. Em cada documento comprobatório de despesas deverá constar a atestação de que os serviços foram
prestados ou de que o material foi recebido.

Art. 17. Não serão considerados os comprovantes que apresentarem rasura, emendas ou alterações que lhes
prejudiquem a clareza e a exatidão, ou ainda, escrita ilegível, sem a necessária ressalva por autoridade competente.

Art. 18. Ao servidor que não prestar contas no prazo estabelecido nesta Lei, será imposta a multa de 20% (vinte por
cento) calculada sobre o total do adiantamento, sem prejuízo de responsabilização funcional e/ou civil.

Art. 19. Se o responsável, mesmo depois de aplicada qualquer sanção, não apresentar as contas até trinta dias após o
término do prazo previsto nesta Lei, o adiantamento será considerado alcance, devendo o fato ser comunicado ao
Prefeito Municipal, que determinará instauração de inquérito administrativo, na forma de lei.

Art. 20. As multas de que trata esta Lei serão impostas pelo Prefeito Municipal e poderão ser descontadas do
responsável, em folha de pagamento, pela quinta parte dos seus vencimentos.

CAPÍTULO V - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

CAPÍTULO
Art. 21. A presente Lei não restringe os V - DAS
preceitos legais, DISPOSIÇÕES
estaduais FINAIS
ou federais, que estatuem normas relativas a
fornecimento, prestação de serviços ou execução de obras.

Art. 22. As prestações de contas serão examinadas sob os seguintes aspectos:

I - exatidão dos valores;
II - propriedade do recurso;
III - obediência às leis, regulamentos e normas vigentes;
IV - justificação de despesas.

Art. 23. A aprovação das contas prestadas resultará em quitação e baixa de responsabilidade.

Art. 24. A não observância das disposições contidas nos artigos 9º e 10 da presente Lei sujeitará o responsável às
seguintes sanções:
I - Recolhimento aos cofres do Município, no prazo de trinta dias a contar da notificação inclusive, do valor
correspondente à atualização monetária mensal calculada sobre o valor total do adiantamento no período decorrido
entre a data do vencimento e a data do recolhimento, com base na variação do IGP-M da Fundação Getúlio Vargas ou
índice que o substituir, mais multa de dez por cento sobre o valor corrigido e juros de um por cento ao mês, quando o
período for superior a dez dias; e de cinco por cento sobre o valor corrigido e juros de um por cento ao mês, quando o
período decorrido for inferior a dez dias, sob pena de desconto compulsório em folha de pagamento ou cobrança
judicial;
II - Além, das sanções impostas, o responsável ficará sujeito às penalidades disciplinares previstas no estatuto dos
funcionários públicos do Município.
Parágrafo único. Ficam isentos de penalidade os casos de força maior, em que o responsável estiver,
comprovadamente, impossibilitado de comparecer ao local de trabalho.

Art. 25. A presente Lei será regulamentada por Decreto específico.

Art. 26. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Gabinete da Prefeita, 02 de oubutro de 2013.

VERA MARIA SCHORNES DALCIN,

Prefeita Municipal.

Registre-se e Publique-se.

Diego Volcato Zasso,

Secretário da Administração.